Camera DE Comerț ȘI Industrie A Republicii Moldova

CUPRINS:

LISTA ABREVIERILOR

AA – Acord de Asociere

AAPC – autoritățile administrației publice centrale

AAPL – autoritățile administrației publice locale

AGEPI – Agenția de Stat pentru Proprietatea Intelectuală

AITT – Agenția pentru Inovare și Transfer Tehnologic

ANPC – Agenția Națională pentru Protecția Concurenței

ANRE – Agenția Națională pentru Reglementări în Energetică

APC – Agenția pentru Protecția Consumatorilor

AȘM – Academia de Științe din Moldova

BERD – Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare

BM – Banca Mondială

BNS – Biroul Național de Statistică

CBTM – Cadrul Bugetar pe Termen Mediu

CCI – Camera de Comerț și Industrie

CMAC – Centrul de Metrologie Aplicată și Certificare

CSI – Comunitatea Statelor Independente

CTSIC – Centrul Tehnic pentru Securitate Industrială și Certificare

DCFTA (ZLSAC) – Zona de Liber Schimb Aprofundat și Cuprinzător

EE – eficiență energetică

FMI – Fondul Monetar Internațional

IMM – Întreprinderi Mici și Mijlocii

INM – Institutul Național de Metrologie

INS – Institutul Național de Standardizare

MEc – Ministerul Economiei

MEd – Ministerul Educației

MJ – Ministerul Justiției

MMPSF – Ministerul Muncii, Protecției Sociale și Familiei

MOLDAC – Centrul Național de Acreditare din Republica Moldova

MTIC – Ministerul Tehnologiei Informației și Comunicațiilor

OIM – Organizația Internațională a Muncii

OIP – Obiecte Industriale Periculoase

OMC – Organizația Mondială a Comerțului

PDS – Program de Dezvoltare Strategică

PNAET – Programul Național de Abilitare Economică a Tinerilor

PPP – Parteneriat Public Privat

RM – Republica Moldova

SER – Surse de energie regenerabile

SV – Serviciul Vamal

UE – Uniunea Europeană

ADNOTAREA

Camera de Comert si Industrie a Republicii Moldova este dedicată furnizării de soluții inovative la politici publice consolidând atât rețeaua membrilor săi cât și succesul comunității de afaceri în ansamblul său.

Camera de Comert si Industrie a Republicii Moldova este una din cele mai influente organizații asociative furnizând plusvaloare membrilor săi și cea mai autoritară voce a mediului economic moldovenesc

Pentru reprezentarea intereselor legitime ale membrilor săi, precum și a mediului economic, Camera de Comert si Industrie a Republicii Moldova acționeaza permanent prin: Consultarea și colaborarea cu membrii săi, cu mediul de afaceri, cu liderii politici și alți actori cheie. Excelență Stabilirea unor standarde de calitate pentru rezultatele prevăzute; Abordarea unor proiecte ce pot influența și sprijini dezvoltarea membrilor săi și a mediului de afaceri; Abordarea responsabilă a rezultatelor și efectelor deciziilor luate; Instituirea unui sistem de integritate bazat atât pe legislație și reglementări în domeniu, cât și pe coduri etice, onestitate și profesionalism, în vederea transparentizării totale a proceselor de luare a deciziilor.

Scopul tezei este de analiza si a descrie aspectele de dezvoltare a Camere de comert si industrie a Republicii Moldova pe parcursul ultimilor ani.

Structura tezei. Teza are o structura orientat ppe un mod descriptive de a prezenta subiectul de cercetare, fiind structurata pe trei capitol de baza, partea introductive, Concluzii, Bibliografie si Anexe.

In capitolul I, este prezentata sumar CCI a Republicii Moldova, sarcinile si functiile acesteia, ca in final sa reliefam rolul pe care il are CCI inj sistemul de afaceri a Republicii Moldova.

In capitolul II al tezei este prezentata activitatea CCI a Republicii Moldova in ultimii ani, managementul institutiei si rezultatele obtinute de CCI in ultimul timp.

In capitolul III al tezei este prezentata strategia de dezvoltare a CCI a Republicii Moldova si perspectivele de dezvoltare pe viitor.

ANNOTATION

Chamber of Commerce and Industry of Moldova is dedicated to providing innovative solutions to public policy network strengthening both its members and the success of the business community as a whole.

Chamber of Commerce and Industry of Moldova is one of the most influential membership organizations providing added value to its members and the authoritative voice of the Moldovan economic environment

To represent the interests of its members and the economic environment, Chamber of Commerce and Industry of the Republic of Moldova acts permanently by: Consultation and collaboration with its members with business, political leaders and other key players. Setting standards for quality excellence for results provided; Addressing projects that can influence and support the development of its members and the business environment; Responsible approach to the results and effects of decisions; Establish a system of integrity based both on legislation and regulations in this area, as well as codes of ethics, honesty and professionalism, to total transparency of decision-making processes.

The purpose of work is to analyze and describe aspects of development Chambers of commerce and industry of the Republic of Moldova during the past years.

Thesis structure. The thesis has a PPE structure oriented to present a descriptive subject research, the chapter on three basic introductory part, Conclusion, References, and Appendices.

In Chapter I, is summarized CCI Moldova, its tasks and functions, to finally have relief role that CCI inj business system of the country.

In Chapter II of the thesis is presented CCI activity of Moldova in recent years, the management of the institution and CCI results lately.

In Chapter III of the thesis is presented the development strategy of CCI Moldova and prospects for future development.

INTRODUCERE

Actualitatea temei. Camera de Comert si Industrie a Republicii Moldova este pe deplin angajată în stimularea inițiativei economice și creșterea competitivității mediului de afaceri, contribuind astfel la consolidarea sistemului de afaceri moldovenesc și obținerea prosperității la nivelul comunității de afaceri.

Camera de Comert si Industrie a Republicii Moldova acționează în vederea dezvoltării continue a mediului de afaceri din Republica Moldova prin inițiative menite să stimuleze creșterea nivelului investițiilor și accesul la finanțare.

Demersurile de consolidare a economiei românești pentru dinamizarea investițiilor includ crearea unui cadru stimulativ, propice implicării oamenilor de afaceri în procesul de formare profesională.

Avansarea Republicii Moldova spre atingerea obiectivului strategic fundamental de integrare europeană solicită din partea tuturor actorilor din societate o implicare deosebită în realizarea angajamentelor asumate, în promovarea valorilor și standardelor europene, a beneficiilor economice și sociale. Creșterea gradului de complexitate a politicilor economice aflate în derulare în Republica Moldova înaintează cerințe și standarde noi în funcționarea instituțiilor statului, partenerilor naționali de dezvoltare, mediului de afaceri și societății civile. În acest sens, Camera de Comerț și Industrie din Republica Moldova (CCI) și-a propus să realizeze un șir de schimbări strategice și instituționale, inspirate din bunele practici europene, în vederea menținerii competitivității sale în raport cu noile cerințe și necesități ale mediului de afaceri din țară. Necesitatea perfecționării și sincronizării mecanismelor și instrumentelor de funcționare a CCI au fost generate și de schimbările calitative produse în cadrul strategic național de politici și în mediul economic, odată cu demararea recentă a implementării prevederilor Acordului de Asociere dintre Republica Moldova și Uniunea Europeană și a Acordului de Liber Schimb Aprofundat și Cuprinzător. Integrare economică aprofundată prin intermediul DCFTA reprezintă un impuls puternic pentru creșterea economiei Republicii Moldova. DCFTA va crea oportunități de afaceri fără precedent, va promova o modernizare economică reală și va facilita integrarea în piața comunitară.

În acest context, CCI își propune să se transforme într-o instituție de dezvoltare care să susțină comunitatea de afaceri prin oferirea suportului direcționat în vederea depășirii eventualelor provocări și valorificării maximale a oportunităților asociate implementării angajamentelor din cadrul celor 12 domenii ale AA și DCFTA care vizează mediul antreprenorial și care reprezintă factorii-cheie pentru restructurarea și modernizarea economică a Republicii Moldova. În calitate de instituție de dezvoltare, CCI urmează să confirme capacitatea de a fi un partener principal și de încredere atît al Guvernului, capabil să genereze valoare adăugată prin contribuția sa la procesul de elaborare și promovare a politicilor economice ale țării; cît și al sectorului privat prin a oferi o gamă largă de activități performante de consultanță, expertiză și suport, să susțină procesele de cucerire a noilor piețe de desfacere și să deschidă noi oportunități de cooperare și internaționalizare.

Scopul tezei este de analiza si a descrie aspectele de dezvoltare a Camere de comert si industrie a Republicii Moldova pe parcursul ultimilor ani.

Obiectivele de cercetare

Reliefarea locului si rolului CCI a republicii Moldova pentru dezvoltarea sectorului de afaceri

De a descrie sarcinile si functiile CCI a Republicii Moldova

De realizat a analiza a managementului si a functionarii institutiei pe parcursul ultimilor ani

De a prezenta cooperarea international a CCI si modul cum se reflecta acest aspect asupra dezvoltarii institutionale

De a prezenta Strategiile de dezvoltare a CCI si perspectivele dezvoltarii institutionale

Structura tezei. Teza are o structura orientat ppe un mod descriptive de a prezenta subiectul de cercetare, fiind structurata pe trei capitol de baza, partea introductive, Concluzii, Bibliografie si Anexe.

In capitolul I, este prezentata sumar CCI a Republicii Moldova, sarcinile si functiile acesteia, ca in final sa reliefam rolul pe care il are CCI inj sistemul de afaceri a Republicii Moldova.

In capitolul II al tezei este prezentata activitatea CCI a Republicii Moldova in ultimii ani, managementul institutiei si rezultatele obtinute de CCI in ultimul timp.

In capitolul III al tezei este prezentata strategia de dezvoltare a CCI a Republicii Moldova si perspectivele de dezvoltare pe viitor.

CAPITOLUL I. CAMERA DE COMERȚ ȘI INDUSTRIE A REPUBLICII MOLDOVA – REPREZENTANT OFICIAL AL OAMENILORR DE AFACERI DIN REPUBLICA MOLDOVA

Camera de Comerț și Industrie a Republicii Moldova – prezentare generală

Camera de Comerț și Industrie a Republicii Moldova este o organizație autonomă, cu personalitate juridică, neguvernamentală, apolitică, non profit, creată pentru a reprezenta, apăra și susține interesele membrilor săi și ale comunității de afaceri în raport cu instituțiile guvernamentale și cu organismele din țară și din străinătate. CCI își concentrează activitatea, în mod special, pe necesitățile membrilor săi, atît în raport cu statul, cît și cu instituțiile internaționale, contribuind la creșterea competitivității întreprinderilor moldovenești prin oferirea suportului informațional, facilitarea parteneriatelor strategice orientate spre atragerea investițiilor, promovarea relațiilor comerciale, iar în final contribuind la modernizarea economiei și dezvoltarea societății. CCI este un pilon important pentru stimularea și dezvoltarea spiritului antreprenorial, pentru crearea noilor generații de întreprinzători și diseminarea bunelor practici în afaceri, contribuind prin activitățile sale la profesionalizarea activității întreprinzătorilor, dezvoltarea schimburilor comerciale, promovarea și internaționalizarea companiilor, creșterea competitivității și potențialului de inovare a acestora.

CCI – instituție de dezvoltare, deschisă, modernă și credibilă, care acționează, în cooperare cu instituțiile guvernamentale, partenerii de dezvoltare și mediul de afaceri, în calitate de catalizator al dezvoltării economice bazate pe inteligență și competiție, prin promovarea spiritului antreprenorial, dezvoltarea relațiilor comerciale și modernizarea industriilor cu valoare adăugată.

Profilul CCI a RM a fost creată și funcționează în baza Legii Republicii Moldova cu privire la Camera de Comerț si Industrie, nr.393-XIV din 13.05.19991 și Statutului CCI, aprobat prin Decizia Congresului CCI2 . Fiind persoană juridică de drept public, pentru realizarea sarcinilor și atribuțiilor funcționale CCI beneficiază de susținerea și sprijinul organelor de stat și colaborează cu acestea.

Organele de conducere ale CCI sunt: Congresul, Consiliul, Biroul executiv, Președintele. Congresul reprezintă organul suprem de conducere a CCI, care se convoacă în reuniuni ordinare, o dată la 5 ani, și extraordinare, la decizia Consiliului sau la cererea a cel puțin 1/3 din membrii CCI. Competențele exclusive ale Congresului vizează adoptarea, modificarea și completarea Statutului CCI și stabilirea și aprobarea direcțiilor principale și programelor de activitate ale CCI pe termen lung.

Consiliul reprezintă organul de administrare al CCI subordonat Congresului, care exercită controlul asupra activității Biroului Executiv al CCI. Consiliul este constituit din 75 membri ai CCI, aleși de Congres pe o perioadă de 5 ani. Consiliul determină direcțiile principale ale activității CCI pe termen mediu, în perioada dintre congrese.

Biroul executiv reprezintă organul de conducere operativă, subordonat Consiliului CCI, care coordonează și asigură realizarea deciziilor Congresului și Consiliului. Activitatea Biroului este susținută de 15 membrii, aleși de Consiliu pe o perioadă de 5 ani.

Președintele realizează conducerea activității curente a CCI și este ales de Congres pe un termen de 5 ani. Președintele asigură funcționarea Consiliului, Biroului executiv și prezidează ședințele acestora. În lipsa Președintelui, atribuțiile le exercită unul dintre vicepreședinții CCI în modul stabilit de statut.

Organul de control al CCI este Comisia de Cenzori, constituită din 7 membrii aleși de Congres pe un termen de 5 ani, care exercită controlul asupra activității economicofinanciare a CCI și se subordonează Congresului. Pe lîngă CCI activează Curtea de Arbitraj Comercial Internațional, instituție permanentă de arbitraj, fără personalitate juridică, neguvernamentală și independentă în exercitarea funcțiilor ce îi revin, creată cu scopul de a promova arbitrajul comercial intern și internațional precum și procedura medierii și alte căi alternative de soluționare a litigiilor comerciale în mediul de afaceri al Republicii Moldova.

Recent, prin decizia Biroului Executiv al CCI, în cadrul instituției au fost create 3 comitete sectoriale: Comitetul sectorial pentru antreprenoriat în industrie, Comitetul sectorial pentru antreprenoriat în agricultură și Comitetul sectorial pentru antreprenoriat în sfera serviciilor în calitate de organisme consultative, constituite din reprezentanții CCI, ai mediului de afaceri și ai autorităților publice centrale relevante domeniului de activitate al comitetelor. Scopul de bază al comitetelor sectoriale constă în asigurarea unui dialog constructiv între business și autoritățile publice, de a elabora propuneri de îmbunătățire a legislației în vigoare în vederea protejării antreprenoriatului autohton și dezvoltării potențialului de export, susținerea întreprinderilor în condițiile intrării în vigoare a prevederilor DCFTA, stabilirea relațiilor de durată între cercurile de afaceri din Republica Moldova și țările UE, precum și pentru suportul informațional și consultativ a întreprinderilor industriale, inclusiv IMM, în activitatea antreprenorială. Activitatea Comitetelor Sectoriale se va desfășura în baza Planului anual de activitate, iar pentru a facilita comunicarea eficientă și pentru a asigura realizarea activităților planificare, va fi consolidată capacitatea Direcției Dezvoltarea mediului de afaceri a CCI, care va fi responsabilă de activitatea fiecărui Comitet în parte.

În același context, Biroul Executiv al CCI a apropat „Regulamentul privind modalitatea înființării, organizării și funcționării grupurilor de lucru pentru implimentarea Agendei Locale de Business din cadrul filialelor CCI”, în scopul creării rețelei naționale și aprofundării parteneriatului public-privat la nivel local. Lansarea Agendei Locale de Business (în continuare – ALB) are misiunea de a contribui la dezvoltarea afacerilor la nivel local și regional si implementarea ALB pentru dezvoltare sectorului privat în Republica Moldova, stimularea inițiativei private și îmbunătățirii mediului de afaceri, de a creste capacitatea membrilor prin participarea activă în procesul decizional în domeniul reglementării activității de afaceri în Moldova, networking, dezvoltare de politici publice si activitati de advocacy cu scopul stabilirii unui dialog public – privat transparent și eficient.

La momentul elaborării PDS, CCI dispunea de 10 filiale, situate în toate regiunile țării, era fondator al 3 organizații mixte: moldo-italiană, moldo-americană și moldo-română și avea 2 reprezentanți în Canada și Elveția. De asemenea, cu suportul CCI a RM a fost deschisă reprezentanța Camerei de Comerț și Industrie Italo-Moldavă și Camera de Comerț și Industrie Moldova-Franța. CCI este membru al Camerei de Comerț Internațională, Asociației Camerelor de Comerț și Industrie Europene Eurochambres, Asociației Camerelor de Comerț și Industrie din Zona Mării Negre, Asociației Camerelor de Comerț din zona Inițiativei Central Europene, Consiliului Internațional pentru colaborarea dintre Camerele de Comerț și Industrie și Economice din CSI, țările Baltice, țările Europei Centrale și de Est. CCI și filialele acesteia derulează peste 100 de acorduri de cooperare cu organizații similare din 45 de țări. În baza acestor acorduri sunt organizate, în regim de reciprocitate, misiuni și forumuri economice, precum și alte acțiuni de prospectare a piețelor.

In continuare vom reda profilul subdiviziunilor structural ale CCI.

Departamentul Expertize, Evaluare și Certificare. Se ocupa de prestarea serviciilor de expertiză, evaluare, certificare a originii mărfurilor, broker vamal și eliberarea carnetelor ATA, atît întreprinderilor și firmelor autohtone cît și celor străine, respectînd cerințele de corespundere a mărfurilor, producției și serviciilor standardelor internaționale și naționale, documentației normative, controlului completivității, cantității și calității mărfurilor, materiei prime, atît în Republica Moldova, cît și peste hotarele ei.

Principalele produse: Consultații acordate; Decizii adoptate în vederea întocmirii documentelor interne; Recomandări metodice; Dosare personale ale angajaților; Note informative; Procese-verbale; Răspunsuri la sesizări, scrisori; Rapoarte de expertiză; Rapoarte de evaluare; Certificate de origine; Declarații vamale; Carnete ATA.

Departamentul Lucru Organizatoric. Asigurarea funcționalității sistemului de management al calității, controlul asupra îndeplinirii cerințelor și deciziilor Biroului Executiv, Consiliului și Congresului CCI, și respectarea cerințelor statutare, Regulamentului intern al CCI și legislației în vigoare; menținerea registrului nestatal comercial al membrilor CCI; asigurarea unei politici eficiente de personal pentru atingerea randamentului maxim în valorificarea potențialului intelectual al colaboratorilor CCI; asigurarea comunicării și informării operative și complete a membrilor CCI, a reprezentanților mass-media și societății despre activitățile CCI.

Principalele produse: Registrul nestatal comercial al membrilor CCI; Prognoza necesităților de personal; Planuri de dezvoltare profesională a colaboratorilor; Regulamente; Fișe de post; Rapoarte de evaluare; Concursuri de angajare; Buletinul informativ electronic al CCI „Dezvoltarea”; Pagina web a CCI; Materiale informative; Publicații periodice; Conferințe de presă.

Departamentul Economie. Susținerea membrilor CCI și a reprezentanților mediului de afaceri prin asigurarea și dezvoltarea relațiilor economice, menținerea dialogului permanent și oferirea consultanței în domeniul politicilor economice ale statului ce vizează dezvoltarea mediului de afaceri, eliminarea barierelor administrative, susținerea întreprinderilor mici și mijlocii, promovarea infrastructurilor de dezvoltare (parcurile industriale, incubatoarele de afaceri, centre de business, etc.).

Principalele produse: Propuneri privind eliminarea barierelor administrative în calea mediului de afaceri; Avize la proiectele de acte normative elaborate de autoritățile publice centrale; Consultații întreprinderilor privind politicile și statisticile economice și privind oportunitățile de finanțare; Seminare, mese rotunde, ateliere de lucru și întruniri cu antreprenorii; Comunicate de presă; Note informative; Rapoarte de activitate; Publicații periodice.

Direcția Relații Internaționale. Promovarea oportunităților de afaceri și comerțului internațional, atragerea investițiilor în economia țării prin intermediul misiunilor economice și forumurilor de afaceri, precum și facilitarea negocierilor între membrii CCI și partenerii externi în vederea încheierii acordurilor de colaborare și a tranzacțiilor comerciale.

Principalele produse: afaceri și comerțului internațional, atragerea investițiilor în economia țării prin intermediul misiunilor economice și forumurilor de afaceri, precum și facilitarea negocierilor între membrii CCI și partenerii externi în vederea încheierii acordurilor de colaborare și a tranzacțiilor comerciale; Proiectul EAST INVEST; Centrul EEN; Misiuni economice; Forumuri economice; Vizite la expoziții; Publicații periodice; Buletine informative; Servicii de traducere.

Direcția Tîrguri și Expoziții. Asigurarea desfășurării activităților de organizare și participare la evenimentele expoziționale naționale și internaționale prin organizarea monitoringului activității expoziționale, elaborarea unui mecanism efectiv de coordonare și promovare a activității expoziționale și colaborarea cu Comitetul Interdepartamental pentru activitate expozițională și cu companiile expoziționale din străinătate.

Principalele produse: Conceptele expozițiilor; Regulamentele concursurilor; Activități expoziționale; Expoziția națională „Fabricat în Moldova”, Concursurile „Marca comercială a anului”, „Polobocul de aur” și în domeniul calității; Vizite de afaceri a antreprenorilor la expozițiile internaționale; Servicii de consulting și de patronat; Note informative, Rapoarte privind desfășurarea expozițiilor; Sondaje ale consumatorilor și participanților la expoziții.

Direcția Tehnologii Informaționale. Asigurarea funcționalității sistemelor informaționale ale CCI prin menținerea și deservirea tehnicii de calcul, a bazelor de date și a paginii web, oferirea serviciilor de design și machetare

Principalele produse: Rețele locale de calculatoare; Baze de date; Pagina web, poștă, baze de date, păstrarea documentelor locale; Tehnica de oficiu; Servicii de design și machetare

Secția Juridică. Asigurarea suportului juridic al activității CCI și a membrilor săi prin oferirea serviciilor de expertiză și consultanță juridical

Principalele produse: Servicii juridice de consultanță; Note informative; Rapoarte de expertiză.

Secția Planificare și Control Financiar. Asigurarea procesului de planificare și evidență a activității economică-financiare a CCI prin elaborarea bugetelor anuale și a tarifelor pentru serviciile prestate, coordonarea contractelor și a devizelor de venituri și cheltuieli, elaborarea statelor de personal al aparatului central și al filialelor, elaborarea documentelor pentru calcularea salariilor și a plăților stimulatorii pentru salariați.

Principalele produse: Bugetul anual al CCI; Statele de personal al aparatul central și filialelor; Tarife pentru serviciile prestate; Analiza economicofinanciară a activității CCI; Documentele aferente calculării salariului și plăților stimulatorii angajaților aparatului central al CCI RM; Contracte; Devize de venituri și cheltuieli; Raportul statistic privind numărul și remunerarea salariaților.

Contabilitatea. Asigurarea evidenței contabile și a sistemului de dări de seamă, a integrității valorilor materiale și eficienței utilizării mijloacelor financiare allocate.

Principalele produse: Bilanțul executării bugetului; Rapoarte financiare; Contabilitatea creanțelor pe termen scurt și a datoriilor; Calcularea salariului și reținerea impozitelor; Evidența circulației mijloacelor fixe, activelor nemateriale și materiale; obiectelor de mică valoare și scurtă durată, calcul. uzurii.

Secția Administrativă. Crearea condițiilor necesare pentru desfășurarea activității CCI prin aprovizionarea tehnico-materială, asigurarea serviciilor de pază, transport și utilități.

Principalele produse: Aprovizionare cu materiale; Depozitarea materialelor; Utilități; Servicii de igienizare; Servicii de pază; Servicii de transport auto intern; Întreținere și reparație clădiri.

Consilierii Președintelui. Asigurarea condițiilor necesare pentru desfășurarea managementului eficient al instituției prin organizarea agendei de lucru, stabilirea întrevederilor și și altor evenimente, elaborarea materialelor analitice și informative, coordonarea procesului de repartizare și îndeplinire a indicațiilor

Centrul de Formare Continuă. Contribuirea la sporirea cunoștințelor și competențelor angajaților și managerilor întreprinderilor, prin oferirea serviciilor de instruire și reciclare, în parteneriat cu experți și organizații notorii naționale și internaționale; contribuirea la realizarea reformelor naționale în domeniul învățămîntului vocațional/tehnic și identificarea soluțiilor concrete pentru dezvoltarea afacerii.

Principalele produse: Programe internaționale de sporire a calificărilor manageriale și dezvoltare a relațiilor comerciale de colaborare, Programe internaționale de dezvoltare a capacităților managerilor de resurse umane și a businesstrainerilor, Module de instruire în cadrul Programului PARE 1+1; Sesiuni de instruire în cadrul PNAET, Cursuri specializate modulare (EUREM, Contabilitate și 1C, Manager pentru Operațiunile de Export-Import, Manager Resurse Umane, Manager de Proiect, Office Manager), Traininguri și seminare „open” și „inhouse”.

Filialele și Reprezentanțele CCI

CCI este o organizație unicorporală care dispune de filiale și reprezentanțe, create prin decizia Consiliului CCI, care își desfășoară activitatea în hotarele unităților administrativteritoriale de nivelul doi3 ale Republicii Moldova. Filialele sînt structuri teritoriale, care se înregistrează în modul stabilit de legislație și își exercită funcțiile conform Statutului aprobat de către Consiliul CCI. CCI dispune de 10 filiale, localizate în orașele: Edineț, Bălți, Soroca, Orhei, Hîncești, Ungheni, Cahul, Tighina, Ceadîr-Lunga și Rîbnița4 și reprezentanțe în 24 de localități (centre raionale, zone economice libere și punctele vamale). Scopul de bază al filialelor CCI este asigurarea desfășurării activităților de consultanță și suport pentru mediul de afaceri la nivel local; promovarea intereselor membrilor săi la nivel regional, național și internațional, susținerea agenților economici în relațiile cu autoritățile publice locale, cu organismele specializate din țara și din străinătate, oferirea serviciilor solicitate de mediul de afaceri (instruire, expertiză, evaluare și certificare etc). Activitatea filialelor este desfășurată în baza planurilor proprii de activitate și în limita bugetelor proprii. Circa 80% din veniturile filialelor sînt obținute în rezultatul prestării serviciilor de expertiză, evaluare și certificare. În cadrul unor filiale a fost implementat cu succes principiul „ghișeului unic” în prestarea serviciilor.

Membrii CCI. CCI susține și reprezintă în relațiile cu autoritățile guvernamentale și cercurile de afaceri străine interesele celor 1440 membrii ai săi5 , care activează, practic, în toate sectoarele economiei naționale. Peste 60% din membrii își desfășoară activitatea în municipiile Chișinău și Bălți, restul membrilor activînd în toate regiunile țării, inclusiv în U.A.T. Găgăuzia și regiunea transnistreană (orașele Rîbnița și Tighina) 6 . Membrii CCI beneficiază de un spectru vast de servicii și facilități oferite de CCI și filialele acesteia, care vizează: – identificarea potențialilor parteneri comerciali și piețe de desfacere în întreaga lume; – participarea la evenimente de afaceri, târguri, expoziții naționale și internaționale, concursuri, întruniri bilaterale, ce contribuie substanțial la intensificarea și dezvoltarea relațiilor comerciale; – participarea în proiectele cu finanțare internațională dedicate dezvoltării mediului de afaceri din Moldova; – accesul la instruiri, pregătiri și perfecționări a personalului întreprinderilor autohtone, familiarizare cu noile metodologii și tehnici, prin intermediul cursurilor, training-urilor, seminarelor tematice în diverse domenii și direcții specializate, organizate de CCI; – beneficierea gratuită de servicii informaționale și de consultanță în domeniul obținerii și eliberării carnetelor ATA, servicii de expertiză, evaluare și certificare a originii mărfurilor; – posibilitatea soluționării rapide și eficiente a litigiilor comerciale prin metode alternative, precum arbitraj și mediere, oferite de Curtea de Arbitraj Comercial Internațional de pe lângă CCI.

Organigrama CCI a RM

La momentul elaborării PDS, structura oficiului central al CCI includea 14 subdiviziuni structurale, inclusiv 3 departamente, 3 direcții, 4 secții și 4 subdiviziuni speciale, și anume: – Departamentul Expertize, Evaluare și Certificare – Departamentul Lucru Organizatoric – Departamentul Economie – Direcția Relații Internaționale – Direcția Expoziții și Tîrguri – Direcția Tehnologii Informaționale – Secția Juridică – Secția Planificare și Control Financiar – Secția Administrativă – Secția Generală – Contabilitatea – Consilierii Președintelui – Centrul de Formare Continuă – Redacția ziarului „Dezvoltarea” Organigrama CCI a RM este prezentată în Anexa nr. 1

in vederea realizării funcțiilor și atribuțiilor sale, sistemul decizional al instituției este împărțit în: – nivelul managerial – format din președinte, 2 vicepreședinți și celelalte persoane cu funcții de conducere (reprezentantul managementului în domeniul calității (RMC), șefii departamentelor, direcțiilor, secțiilor și celorlalte subdiviziuni); – nivelul de execuție – format din personalul cu funcții de execuție din cadrul subdiviziunilor structurale și personalul tehnic.

Funcțiile de bază exercitate de către subdiviziunile structurale sus-menționate sînt concentrate pe cîteva direcții de activitate, și anume: Prestarea unor servicii specifice, care țin de efectuarea expertizelor, evaluarea bunurilor mobile și imobile, eliberarea certificatelor de origine nepreferențiale, pentru mărfurile de export, perfectarea declarațiilor vamale, exercitarea funcțiilor de brokeri vamali, vizarea facturilor și altor documente privind comerțul exterior; stabilirea și confirmarea evenimentelor de forță majoră în relațiile dintre subiecții activității de întreprinzător; Efectuarea analizelor, oferirea informațiilor și acordarea consultațiilor, inclusiv autorităților publice în cadrul procesului legislativ, membrilor săi despre reglementările în domeniul activității economice, despre uzanțele comerciale, bancare și posibilitățile schimburilor comerciale; Organizarea și participarea la evenimente în țară și peste hotare (misiuni economice, expoziții, tîrguri specializate) în scopul stabilirii și menținerii relațiilor comerciale și economice cu alte țări; organizarea și stabilirea contactelor comerciale între agenții economici; Colaborarea cu camerele de comerț și industrie din străinătate și cu reprezentanțele acestora în Republica Moldova; Organizarea instruirilor și reciclarea întreprinzătorilor; Editarea publicațiilor periodice cu caracter economic și comercial, publicarea buletinelor informative în probleme de economie generală, privind starea de lucruri în economia națională și internațională, în scopul intensificării schimburilor comerciale, precum și prospecte, cataloage, broșuri etc.; Organizarea și ținerea registrului nestatal comercial al membrilor CCI, în conformitate cu legislația în vigoare. În rezultatul examinării funcțiilor și atribuțiilor fiecărei subdiviziuni în parte se constată lipsa unei delimitări exacte și clare a responsabilităților fiecărei subdiviziuni, în majoritatea cazurilor fiind constatată dublarea sau suprapunerea acestora.

1.2. Sarcinile și funcțiile Camerei de Comerț și Industrie a Republicii Moldova

Legea Republicii Moldova “Cu privire la Camera de Comerț și Industrie” nr.393-XIV din 13.05.1999 confirmă statutul Camerei ca “o organizație nonguvernamentală, autonomă și independentă, … care reprezintă interesele în ansamblu ale întreprinzătorilor din Republica Moldova. Camera este persoană juridică de drept public și în această calitate beneficiază de susținerea statului”.

Începând cu 1991 Camera de Comerț și Industrie a Republicii Moldova devine independentă.

Obiectivul major al CCI a RM este crearea unui mediu și a unei comunități de afaceri în societate și reprezentarea interesele membrilor săi în sistemul relațiilor economice externe ale Republicii Moldova, în relațiile membrilor cu autoritățile guvernamentale și cu cercurile străine de afaceri .

Obiectivele principale ale Camerei sunt:

Promovarea comerțului și industriei pe plan intern și extern și sprijinirea agenților economici din Republica Moldova în relațiile lor cu autoritățile administrației publice din țară și cu organizațiile specializate din străinătate.

Acordarea asistenței în dezvoltarea diferitor genuri de activitate de întreprinzător, ținându-se cont de interesele tuturor agenților economici, sferelor economiei naționale și teritoriilor concrete ale țării.

Participarea la elaborarea actelor normative care abordează interesele întreprinzătorilor sau care sunt orientate spre înlăturarea barierelor și restricțiilor în funcționarea economiei de piață, ce nu sunt determinate de normele dreptului public.

Contribuirea la stabilirea relațiilor dintre subiecții activității de întreprinzător și la organizarea cooperării acestora cu organele de stat.

Organizarea învățământului profesional și ridicării calificării de întreprinzător a membrilor săi.

Asigurarea întreprinzătorilor cu informații și acordarea de consultanță.

Contribuirea la dezvoltarea activității economice externe și exportului de mărfuri, lucrări și servicii.

Stabilirea normelor etice, orientate spre garantarea siguranței tranzacțiilor și probității comportării membrilor săi pe piață, excluderea concurenței și parteneriatului neloial în afaceri.

Formarea imaginii pozitive a Republicii Moldova pe arena internațională.

Atributii generale ale Camerei de Comert si Industrie a Republicii Moldova pentru mediul de afaceri sunt prezentate in cele ce urmeaza astfel:

1. reprezintă si apără interesele comunitătii de afaceri în raport cu autoritătile române si cu organizatii similare din străinătate;

2. încheie protocoale cu autoritătile administratiei publice judetene si locale, precum si cu structurile regionale, ce sunt obligate să-i acorde sprijin conform legii, în vederea realizării scopului pentru care a fost înfiintată si a realizării actiunilor pe care le initiază, în folosul dezvoltării economice în teritoriu;

3. sprijină autoritătile administratiei publice judetene si locale, precum si structurile regionale, în scopul dezvoltării economico-sociale a zonei, inclusiv prin parteneriat public-privat;

4. sprijină membrii săi în relatia economică cu reprezentantele oficiale ale altor state, consulatele si organismele din străinătate, similare Camerei;

5. prezintă institutiilor abilitate, la cerere sau din proprie initiativă, prin consultarea membrilor, propuneri privind promovarea de proiecte de acte normative de interes;

6. participă la sedintele comisiilor, consiliilor si comitetelor de lucru sau de specialitate înfiintate pe lângă autoritătile /organismele publice judetene si locale, precum si pe lângă structurile regionale, si informează membrii;

7. colaborează cu institutiile statului, cu parteneri din domeniul public si/sau privat din tară si străinătate în vederea îndeplinirii atributiilor sale;

8. elaborează studii privind evolutia economică a regiunii / judetului, prin mijloace proprii, în colaborare, după caz, cu alti parteneri din domeniul public si/sau privat;

9. pune la dispozitia Guvernului si autoritătilor publice, din initiativă proprie sau la cererea acestora, informatii si opinii motivate asupra aspectelor ce privesc interesele generale ale economiei;

10. elaborează anual un raport privind starea economiei judetene;

11. elaborează procedurile de lucru privind activitatea proprie;

12. realizează si administrează infrastructura de afaceri de interes judetean: parcuri industriale stiintifice si tehnologice, incubatoare de afaceri si tehnologice, centre de transfer si informare tehnologică, centre de afaceri, centre comerciale, complexe expozitionale, piete virtuale, burse de mărfuri si valori, case de licitatii;

13. sprijină si desfăsoară activităti de cercetare-dezvoltare, în interesul comunitătii de afaceri;

14. organizează târguri, expozitii, saloane, forumuri de afaceri, actiuni de parteneriat economic în tară si în străinătate si sprijină participarea comerciantilor la târguri si expozitii în străinătate;

15. desfăsoară activităti de informare si documentare în interesul membrilor săi si al economiei judetene;

16. organizează, singure sau în colaborare cu alte institutii, în conditiile legii, institutii de învătământ preuniversitar, ca: scoli comerciale, scoli industriale si de meserii;

17. organizează cursuri de formare profesională (initiere, calificare, specializare, perfectionare);

18. desfăsoară activităti de asistentă si consultantă pentru comercianti după cum
urmează:

• îndrumarea prealabilă privind formalitătile legale pentru constituirea si modificarea actelor constitutive ale firmelor;

• obtinerea rezervării denumirii firmei;

• pregătirea documentatiei în vederea înregistrării în registrul comertului;

• tehnoredactarea contractului doveditor al sediului social;

• proiectarea si executia siglei si a emblemei pentru firme;

• redactarea declaratiei pe propria răspundere a fondatorilor, administratorilor, împuternicitilor sucursalelor si a cenzorilor că îndeplinesc conditiile prevăzute de lege;

• redactarea actului constitutiv si al actului aditional al persoanelor juridice supuse obligatiei de înregistrare în registrul comertului;

• obtinerea datei certe pentru documentatia supusă înregistrării;

• prestarea de servicii de consultantă în vederea obtinerii avizelor / autorizatiilor de functionare;

• obtinerea avizelor/autorizatiilor de functionare;

• depunerea bilantului contabil al comerciantilor la registrul comertului;

• depunerea cererii de înregistrare si a documentelor însotitoare la registrul comertului;

19. organizează activitatea de mediere si de solutionare prin arbitraj a litigiilor comerciale si civile interne si internationale, în conditiile prevăzute de Codul de procedură civilă, de legile speciale în domeniu si de conventiile internationale la care Republica Moldova este parte;

20. tine si valorifică, în interesul îmbunătătirii climatului de afaceri, date privind incidentele comerciale;

21. tine evidenta proprie a situatiei firmelor comerciale si a emblemelor comerciale la nivel judetean;

22. tine registrul judetean al administratorilor comerciantilor;

23. realizează baze de date cuprinzând toate informatiile utile comerciantilor în exercitarea activitătii lor, desfăsoară activităti de informare, documentare si consultantă în afaceri;

24. participă cu informatiile proprii la formarea si actualizarea sistemului national de informatii de afaceri;

25. eliberează certificate de origine pentru mărfurile românesti, certificate preferentiale vamale si carnete pentru admitere temporară a mărfurilor scutite de taxe vamale, certificate privind uzantele comerciale, firmele înscrise, adnotările si modificările în situatia juridică a firmelor, precum si certificate ce atestă existenta unor incidente comerciale;

26. sprijină comerciantii în vederea implementării sistemelor de management si a altor reglementări privind buna functionare a activitătii acestora;

27. promovează, în comunitatea de afaceri, standardele comerciale si industriale aleUniunii Europene;

28. avizează modelele de formulare de facturi, procurile si alte documente pentru comertul international;

29. avizează existenta cazurilor de fortă majoră si influenta acestora asupra executării obligatiilor comerciantilor;

 Funcțiile CCI

Efectuează analize, oferă informații și acordă consultanțe organelor publice cu privire la elaborarea și adoptarea actelor normative ce țin de dezvoltarea economiei Republicii Moldova.

Sprijină realizarea proiectelor de dezvoltare a economiei țării.

Organizează și ține, în conformitate cu legislația în vigoare, registrul nestatal comercial al membrilor săi.

Organizează întâlniri și stabilește contacte comerciale între agenții economici.

Organizează și sprijină participarea agenților economici din țară la expozițiile și târgurile din străinătate , desfășoară expoziții și târguri specializate în țară.

La cererea agenților economici din țară și din străinătate, prestează diverse servicii specifice, efectuează expertize privind:

determinarea calității și cantității mărfurilor;

determinarea țării de origine;

determinarea volumului de producție finită, obținută din materia primă prelucrată „on Lohn”;

determinarea producătorului mărfii;

determinarea poziției tarifare (codul) și destinației mărfii;

determinarea prețului de piață al mijloacelor de transport;

determinarea prețului de piață al utilajului;

evaluarea bunurilor imobiliare;

evaluarea conformității produselor, proceselor, serviciilor;

evaluarea altor mărfuri;

alte genuri de expertize.

Alte functii ale Camerei de Comert si Industrie a Republicii Moldova ce tin de promovarea institutionala a comertului si afacerilor le vom prezenta schematic in ceea ce urmeaza:

Efectuează expertiza proiectelor de contracte între agenții economici autohtoni, cei din străinătate, la solicitarea acestora.

Organizează instruirea și reciclarea întreprinzătorilor.

Editează publicații periodice cu caracter economic și comercial, publică buletine informative pe probleme de economie generală, privind starea de lucruri în economia din țară și din străinătate, cu scopul intensificării schimburilor comerciale, precum și prospecte, cataloage, broșuri etc.

Eliberează certificate de origine nepreferențiale pentru mărfurile de export, perfectează declarații vamale, exercită funcțiile de brokeri vamali , vizează facturi și alte documente privind comerțul exterior.

Stabilește și confirmă evenimentele de forță majoră în relațiile dintre subiecții activității de întreprinzător.

Prestează pentru agenții economici un șir de servicii juridice

Informează membrii săi despre reglementările în domeniul activității economice, despre uzanțele comerciale, bancare și posibilitățile schimburilor comerciale.

Acreditează pe lângă CCI reprezentanțe ale camerelor de comerț și industrie și ale firmelor din străinătate.

Acordă servicii în domeniul traducerii din și în diverse limbi.

Acordă sprijin membrilor săi la obținerea documentelor de protecție a mărcilor de produs, modelelor industriale, invențiilor și altor obiecte de proprietate intelectuală.

Acordă servicii de consultanță la întocmirea documentelor de constituire pentru înregistrarea întreprinderilor de toate formele de organizare juridică și a reprezentanțelor companiilor străine.

Contribuie la dezvoltarea activității economice externe și a exportului de mărfuri, forță de muncă, lucrări și servicii.

Colaborează cu camerele de comerț și industrie din străinătate și cu reprezentanțele acestora în Republica Moldova.

Colaborează direct sau prin reprezentanțele sale create în străinătate, cu organizațiile și instituțiile străine,care au tangențe cu activitatea Camerei.

Organizează misiuni economice ale oamenilor de afaceri în străinătate cu scopul extinderii și intensificării relațiilor economice cu alte țări.

Contribuie la stabilirea de contacte și organizează negocieri între membrii săi și firmele sau organizațiile din străinătate în vederea încheierii de tranzacții comerciale.

Organizează prin judecata arbitrală (arbitrajul) soluționarea litigiilor comerciale interne și internaționale.

Oferă persoanelor interesate informații privind activitatea judecății arbitrale din alte țări.

Camera de Comert si Industrie a Republicii Moldova exercită si alte funcții, ținând cont de practica mondială a activităților camerelor de comerț și industrie și de prevederile acordurilor internaționale la care Republica Moldova este parte.

 Apărarea intereselor agenților economici în relațiile comerciale de catre Camera de Comert si Industrie a Republicii Moldova .

Activitatea CCI privind promovarea intereselor agenților economici în relațiile comerciale prin dezvoltarea posibilității de soluționare alternativă a litigiilor economice, a arătat că arbitrajul devine o veritabilă și eficientă alternativă față de justiția statală, cu reglementări proprii și cu o experiență proprie.

Creșterea rolului arbitrajului în Republica Moldova, în special în materie comercială, s-a făcut simțită anume în această perioadă, datorită adaptării și ajustării normelor legale la realitatea economică și la reglementările similare internaționale. Pe lângă adoptarea de către Parlament a legilor deja menționate anterior, cu privire la arbitraj și mediere, la elaborarea cărora a participat activ CCI, au survenit modificări normative și în activitatea Curții de Arbitraj de pe lângă CCI. Astfel, la 19.12.2008, Consiliul CCI a aprobat Statutul Curții de Arbitraj cu 3 Regulamente ale sale, care reglementează procedural mult mai amplu arbitrajul intern / internațional și medierea.

Concomitent, se întreprind măsuri nu doar de informare a mediului de afaceri despre posibilitatea de soluționare a litigiilor prin metode alternative, dar și de punere în discuție a specificului acestor metode. În comun cu comunitatea juridică, sistemul judecătoresc și mediul academic din țară și străinătate Curtea organizează și participă la evenimente publice tematice, mese rotunde și conferințe științifico-practice, unde sunt abordate problemele, aspectele teoretice și practice ale arbitrajului și medierii.

Astfel, în perioada de referință, campania de informare a publicului cu mecanismele de soluționare a litigiilor comerciale a inclus: – diseminarea informației și a materialelor promoționale despre beneficiile arbitrajului, clauze model recomandate pentru a fi incluse în contracte, articole în presă și publicația periodică a CCI “Dezvoltarea”, emisiuni TV, a fost creată pagina web a Curții www.arbitraj.chamber.md, unde persoanele interesate găsesc toată informația și cadrul legal referitor la aspectele de soluționare a litigiilor comerciale de către Curtea de Arbitraj.

Ca urmare a acestor eforturi și a practicii extinse, Curtea de Arbitraj de pe lângă CCI este tratată pe bună dreptate în Republica Moldova ca o instituție cu un rol semnificativ în rezolvarea litigiilor comerciale interne și internaționale, iar numărul litigiilor interne examinate prin arbitraj este în creștere.

Datorită experienței vaste și reputației pe care o are la capitolul organizarea și administrarea soluționării prin arbitraj a litigiilor comerciale interne și internaționale, CCI este inclusă în grupul de lucru pentru implementarea Pilonului V al Strategiei de reformare a sectorului justiției pentru anii 2011-2015. Considerăm că efortul Camerei în parteneriat cu cei implicați în această reformă, va consolida sistemul de soluționare alternativă a litigiilor și va crea mecanisme fezabile de recunoaștere și executare a hotărârilor arbitrale, iar aceste metode vor deveni mai atractive și eficiente atât pentru agenții economici, cât și pentru justițiabili.

1.3. Rolul și importnta CCI

Camera de Comert si Industrie a Republicii Moldova este unul dintre cele mai importante foruri de reprezentare a oamenilor de afaceri români din ultimii 15 de ani. Exponentă a economiei libere de piață, Camera de Comert si Industrie a Republicii Moldova a contribuit activ la dezvoltarea mediului de afaceri și, implicit, a moldovenesc.

Participarea Camerei de Comert si Industrie a Republicii Moldova la elaborarea actelor normative care abordează interesele întreprinzătorilor ori sunt orientate spre înlăturarea barierelor și restricțiilor în funcționarea economiei de piață este foarte activa.

Pentru realizarea acestui compartiment, stabilit ca atribuție funcțională a CCI, spre exemplju, au fost examinate peste 80 proiecte de legi, 212 Hotărâri de Guvern, 77 acte normative ministeriale și departamentale și 88 Analize ale Impactului de Reglementare, Legile privind comerțul electronic, semnătura digitală, leasing, societățile cu răspundere limitată, lobbysm, concurență, Legile anuale ale bugetului etc.

În scopul susținerii mediului de afaceri din Moldova, Camera a contribuit semnificativ la promovarea și adoptarea Legilor nr.23/22.02.2008 cu privire la arbitraj și nr. 24/22.02.2008 cu privire la arbitrajul comercial internațional.

În vederea dezvoltării industriale și inovative a economiei Republicii Moldova, CCI a RM a inițiat elaborarea cadrului juridic privind parcurile industriale. Studiind experiența Italiei și României în domeniu, CCI a RM a înaintat propuneri care s-au soldat cu adoptarea noii Legi nr. 182 din 15.07.2010 cu privire la Parcurile Industriale, ce oferă mai multe facilități pentru business, utilizând mecanismele parteneriatului public-privat.

Pentru îmbunătățirea climatului investițional și promovarea exportului, Camera a înaintat propuneri de modificare a Codului Vamal, a Legii nr. 1380-XIII din 20.11.1997 cu privire la tariful vamal și a Hotărârii Guvernului nr. 1140 din 02.11.2005 pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a destinațiilor vamale prevăzute de Codul Vamal al Republicii Moldova.

La finele anului 2009 au fost create grupuri de experți pentru elaborarea Codul Educației. Deși CCI RM nu a fost invitată inițial să participe la procesul de elaborare a acestui document important pentru dezvoltarea învățământului în RM, experții noștri au înaintat un set complex de propuneri pentru a fi incluse în Codul Educației. Propunerile au vizat scopul învățământului profesional, implementarea elementelor din sistemul dual de învățământ, procesul de organizare a stagiului practic la întreprinderi, pregătirea și atestarea maiștrilor de instruire profesională, nivelul de corespundere a întreprinderilor pentru desfășurarea instruirii, precum și motivarea întreprinderilor pentru a se încadra activ în procesul de instruire. Poziția CCI RM față de proiectul Codului pus atunci în dezbatere a fost făcută publică și prin intermediul presei.

Concomitent, CCI a întreprins și alte acțiuni concrete pentru a ameliora situația și a iniția procesul de reformare a sistemului de învățământ profesional. Ca rezultat al eforturilor CCI, Guvernul RM a dispus crearea Comisiei pentru elaborarea Conceptului de reformare a sistemului de pregătire profesională a cadrelor de profesii muncitorești în Republica Moldova, cu participarea diferitor instituții statale și nestatale, inclusiv CCI a RM.

La îndeplinirea prevederilor expuse în capitolul II, un partener de încredere al CCI a fost Proiectul USAID/BIZTAR, scopul principal al căruia a fost îmbunătățirea climatului de afaceri prin micșorarea poverii administrative asupra sectorului privat, optimizarea sistemului de impozitare, eficientizarea măsurilor contra corupției și asigurarea accesului liber la informații pentru persoanele fizice și juridice. Accentul principal s-a pus pe semnătura electronică în cadrul sistemului de management al documentelor electronice.

CCI, Primăria municipiului Chișinău și Proiectul USAID/BIZTAR au inițiat un șir de dezbateri și negocieri referitor la crearea, la Primărie, a „Ghișeului Unic” pentru eliberarea autorizațiilor și permiselor pentru comerț.

În parteneriat cu proiectul respectiv, CCI a RM a organizat mai multe seminare și mese rotunde în toate regiunile țării, la care au participat reprezentanți ai comunității de afaceri, administrației publice centrale și locale. Teme abordate: „Casa Națională de Asigurări Sociale: activități și oportunități”, ciclurile de seminare „Declarația rapidă”, „Ghilotina 2+” etc.

Un suport real pentru dezvoltarea companiilor autohtone și înlăturarea barierelor este acordat și prin participarea CCI la Proiectul Corporației Internaționale pentru Finanțare (IFC) privind ”Guvernarea corporativă în țările din de Europa de Est, Caucaz și Asia Centrală”. Scopul Proiectului IFC este contribuirea la perfecționarea practicilor de guvernare corporativă în cadrul companiilor pentru a îmbunătăți viabilitatea și atractivitatea investițională a acestora. Proiectul se bucură deja de succes în Azerbaidjan, Kazahstan, Tadjikistan. Cu susținerea CCI a RM, programul este implementat și în Moldova, iar în această ordine de idei, pe 9 februarie 2012, a fost semnat Memorandumul de Înțelegere.

Proiectul pentru guvernare corporativă va conține 4 direcții de activitate: lucru nemijlocit cu companiile; cu organizațiile obștești (CCI și asociații de business); cu factorii de decizie; cu sursele de informare în masă, pentru a cunoaște mai bine necesitățile și aspirațiile companiilor. Acesta se desfășoară în perioada mai 2012 –decembrie 2015.

În cadrul Grupurilor de Lucru și comisiilor de profil la care participă activ CCI au fost examinate 1240 acte legislative și normative ce reglementau activitatea de antreprenor, unele dintre care au fost abrogate, iar după comasarea și modificarea celorlalte, doar 496 din ele au fost incluse în Registrul actelor normative, devenind publice. De asemenea, s-a redus numărul autorizațiilor : de la 400, la 128 și numai 47 din ele sunt contra plată.

Din anul 2012, Camera de Comerț și Industrie a Republicii Moldova a implementat și menține un sistem de management al calității conform condițiilor standardului ISO 9001:2008.(Anexa 3)

Domeniile de certificare sunt:

servicii de formare profesională

servicii de expertiză și evaluare a mărfurilor, utilajelor și imobilului

activități de consultanță în domeniul colaborării cu organizațiile internaționale

activități de consultanță în domeniul "Analiza economică și dezvoltarea afacerii"

activități de consultanță în domeniul "Proiecte și Programe internaționale"

activități de organizare a târgurilor și expozițiilor

servicii de arbitraj

activități de traducere

servicii de vămuire

servicii de certificare

Una dintre misiunile de baza ale CCI tine de facilitarea comerțului Republicii Moldova. Pentru realizarea acestui obiectiv, la insistența Camerei și conform recomandărilor internaționale ale Centrului pentru Facilitarea Comerțului și Afacerilor Electronice al Organizației Națiunilor Unite (UN/CEFACT), a fost creat Comitetul MOLDPRO, funcțiile de coordonator și cele de secretariat ale Comitetului fiind îndeplinite de CCI a RM. Scopul MOLDPRO: creșterea eficienței comerțului, dezvoltarea și consolidarea dialogului dintre autoritățile publice și comunitatea de afaceri pentru a trece la regimuri mai deschise de comerț, facilitarea procedurilor de comerț interregional.

Instrumentele de lucru în cadrul Comitetului au fost: seminare, reuniuni în teritoriu, conferințe de presă. Tematica lor a vizat liberalizarea comerțului, comerțul multilateral și preferențial, corelația dintre politica de comerț și investițiile străine directe, avantajele simplificării procedurilor de comerț în regiune, standardele internaționale de calitate, regulile ”Incoterms” etc.

Datorită activității Comitetului MOLDPRO, a crescut potențialul național de purtare a negocierilor, încheiere și realizare a acordurilor de comerț, atragere a investițiilor multilaterale și regionale, ceea ce a dus la intensificarea relațiilor comercial-economice.

Un aport real al funcționării acestui Comitet este crearea Institutului de Broker Vamal, pentru înlăturarea factorului uman în relațiile agenților economici cu Serviciul Vamal. CCI s-a implicat direct și activ, în comun cu Serviciul Vamal, la implementarea Proiectului ”Facilitarea comerțului și transportului în Europa de Sud-Est”, ceea ce a permis automatizarea și optimizarea lucrului la Serviciul Vamal și reducerea timpului pierdut de agenții economici în vamă.

O activitate important în acest domeniu a fost și organizarea unui ciclu de seminare referitor la prevederile ”Incoterms 2010” (termene internaționale de livrare) și semnificația acestora într-un contract de comerț internațional.

Un partener de încredere al CCI în domeniul facilitării comerțului internațional este Comitetul FITPRO (Cehia). În comun cu colegii din Cehia, CCI a tipărit broșurile informative „Preferințe Comerciale Autonome”, care au fost distribuite agenților economici interesați să exporte în UE. Pe parcursul perioadei de referință s-au organizat vizite de studiu ale colaboratorilor CCI la Camera Economică a Cehiei, în vederea preluării celor mai bune practici din activitatea acesteia.

Un suport real pentru facilitarea comerțului, realizat prin colaborarea cu partenerii de peste hotare ai CCI, este utilizarea Carnetelor ATA pentru importul temporar al mărfurilor, ceea ce a permis întreprinderilor autohtone să fie scutite de achitarea taxelor vamale la importul mărfurilor în țările unde au participat la diferite expoziții și târguri.

În conformitate cu Legea nr. 253 – XVI din 05.12.2008, Republica Moldova a aderat la Convenția privind admiterea temporară și, începând cu 1 iulie 2010, Camera de Comerț și Industrie, în calitate de asociație emitentă și garantă a titlurilor de admitere temporară, a perfectat și eliberat Carnete ATA pentru mărfuri ce au fost prezentate la expoziții și alte evenimente din România, Austria, Federația Rusă, Franța, Turcia și Ucraina.

În perioada de referință a fost actualizată informația de pe pagina web a CCI, www.chamber.md, referitor la serviciile de broker vamal, carnet ATA, a fost elaborată pagina specialistului în domeniul vămuirii www.broker.chamber.md.

Înlăturarea barierelor tarifare și netarifare, în complex cu sporirea calității și competitivității mărfurilor autohtone, constituie cheia succesului pentru creșterea exporturilor moldovenești. În acest sens, derularea proiectului Proiectul Băncii Mondiale „Ameliorarea Competitivității”, realizat de CCI a RM în parteneriat cu Guvernul RM și Ministerul Economiei al RM, a fost un suport de neprețuit. Pe parcursul anilor 2007-2012, perioadă în care a derulat Proiectul, 219 companii autohtone au beneficiat de granturi pentru implementarea sistemelor de management al calității ISO, HACCP, OHSAS etc. În septembrie 2010 – martie 2012, la 200 de companii le-au fost rambursate 50% din cheltuielile pentru consultanță. La majoritatea companiilor care au implementat sistemul de management al calității au crescut importurile și numărul de angajați.

Pentru facilitarea comerțului, în comun cu Ministerul Economiei al RM, în baza unui program bine definit, CCI a desfășurat mai multe seminare și training-uri pentru agenții economici, care au abordat tematici actuale, precum sistemul generalizat de preferințe plus, preferințele comerciale autonome, Acordul Central European de Comerț Liber (CEFTA), proiectul Acordului de Comerț Liber cu Uniunea Europeană, impactul aderării României la Uniunea Europeană, sistemul de calitate ISO prin desfășurarea Proiectului ”Ameliorarea Competitivității”, crearea și deschiderea Ghișeelor Unice pentru eliberarea diferitor tipuri de autorizații.

În luna mai 2010 a fost lansat un proiect de parteneriat dintre Uniunea Camerelor de Comerț și Industrie din Germania (DIHK) și Camerele de Comerț din țările semnatare ale Acordului Central European de Comerț Liber (CEFTA), printre care este și CCI a RM. Proiectul are ca scop sporirea aplicabilității CEFTA prin consolidarea Camerelor de Comerț din următoarele state: Moldova, România, Turcia, Albania, Bosnia și Herțegovina, Bulgaria, Croația, Grecia, Macedonia, Muntenegru, Serbia, sprijinind astfel stabilitatea politică, dezvoltarea economică și cooperarea interregională. Cu suportul CCI, întreprinderile mici și mijlocii din sud-estul Europei vor beneficia de oportunitățile oferite de Acordul CEFTA, ceea ce va asigura creșterea veniturilor și a ratei de angajare în câmpul muncii.

Rezultatele prognozate ale Proiectului sunt: transferul de know-how; consolidarea managementului Camerelor de Comerț din țările CEFTA; implementarea cu succes a CEFTA; prestarea serviciilor calitative IMM-lor pentru ca să valorifice oportunitățile oferite de CEFTA.

În cadrul Proiectului, CCI a RM a organizat două seminare de informare, în Orhei și Soroca, cu tema: „Avantajele și beneficiile Acordului CEFTA pentru IMM din RM”și ”Prevederile Incoterms 2010”, la care au participat peste 50 de agenți economici din diferite domenii ale economiei naționale.

Un partener de încredere în facilitarea comerțului este Proiectul de parteneriat moldo-german în domeniul businessului, care oferă sprijin pentru agenții economici din Moldova, în general, și pentru Camera de Comerț și Industrie a Republicii Moldova și filialele sale, în special. În cadrul proiectului, CCI și filialele au organizat un șir de seminare și traninguri pentru întreprinzători pe cele mai actuale teme, precum: , „Legislația Uniunii Europene referitor la operațiunile export-import”, „Dezvoltarea brandingului în RM”, Comerțul electronic”, „Managementul financiar”, “Preferințele comerciale autonome ”,”Acordul de Comerț Liber cu Uniunea Europeană” etc. Prin aportul proiectului, în cadrul expoziției „Săptămâna Verde”, de la Berlin, Germania, a fost organizată masa rotundă „Moldova – deschisă pentru investiții”, unde participanții au fost familiarizați cu oportunitățile de investiții în sectorul agroindustrial din RM.

În linii generale, la acest capitol CCI a realizat mai multe acțiuni ce au contribuit la facilitarea comerțului, dar deoarece economia e în permanentă evoluție, este necesar să ajustăm activitățile CCI la noile cerințe, pentru a fi în pas cu timpul.

Reprezentarea intereselor cercurilor de afaceri în cadrul elaborării și implementării diferitor strategii economice naționale și regionale.

La acest capitol CCI a întreprins măsuri complexe pe mai multe direcții: a participat la elaborarea și implementarea Strategiei Naționale de Creștere Economică și Reducere a Sărăciei; Strategiei de Promovare a Exportului și Atragere a Investițiilor în Republica Moldova; Strategiei de Susținere a Dezvoltării Întreprinderilor Mici și Mijlocii pentru anii 2006-2008. Mai detaliat, acțiunile CCI sunt descrie în alte capitole ale prezentului raport, reieșind din specificul și domeniul de activitate al CCI.

Sporirea eficienței participării companiilor moldovenești la manifestările expoziționale în țară și peste hotare

În perioada de referință (2007-2012) a fost formată o bază de date a activității expoziționale, care include lista expozițiilor desfășurate de către CCI în țară. În urma informațiilor și materialelor primite de la misiunile diplomatice ale Republicii Moldova, pe site-ul Camerei, la secțiunea ”Activitatea expozițională” a fost completată baza de date a expozițiilor peste hotare care sunt recomandate pentru participare companiilor interesate. Filialele Camerei, în colaborare cu administrația publică locală participă la elaborarea planurilor anuale de desfășurare a expozițiilor regionale pe teme actuale pentru raioane.

În calitate de membru al Consiliului de Administrație al Programului pentru Promovarea Exportului din Republica Moldova, CCI a înaintat propuneri pentru perfecționarea mecanismului de susținere din partea statului a activității expoziționale, în particular prin suport organizațional și informațional, creșterea eficienței și minimizarea cheltuielilor de participare la expoziții. Astfel, CCI a obținut un rol din ce în ce mai important la determinarea participării RM la expoziții peste hotare prioritare pentru dezvoltarea economiei autohtone.

În perioada de referință, din 23 de evenimente expoziționale incluse în Programul pentru Promovare a Exporturilor al RM, 9 au fost propuse de către CCI, reieșind din solicitările membrilor Camerei și necesitatea diversificării exporturilor moldovenești. În mare măsură, datorită insistenței CCI, în ultimii 3 ani, în mediu, volumul mijloacelor alocate din bugetul de stat pentru participarea la expoziții peste hotare a constituit 3 mln. lei, fără a lua în calcul subvențiile oferite pentru organizarea expozițiilor naționale și interstatale.

Datorită relațiilor de colaborare eficientă dintre filialele Camerei și administrația publică locală, întreprinderile regionale participante la expoziții au primit facilități. În raioanele Anenii Noi, Cahul, Călărași, Cimișlia, Criuleni, Edineț, Hîncești, Leova, Nisporeni, Rîșcani, Ungheni, dar și alte raioane, a fost luată hotărârea de a compensa o parte din cheltuielile suportate de producătorii locali pentru participarea la evenimente expoziționale. În acest context, o atenție deosebită a fost acordată susținerii IMM-urilor, dar și a celor care au contribuit la dezvoltarea relațiilor comercial-economice cu alte țări.

Eficiența manifestărilor expoziționale depinde de pregătirea cadrelor de profil. Colaborarea în sfera pregătirii specialiștilor în domeniul activității expoziționale a fost desfășurată în conformitate cu Acordul Camerelor de Comerț și Industrie a țărilor CSI din 27.06.2003, Acordurile Bilaterale de Colaborare Intercamerală și cele cu Centrele Expoziționale ”ROMEXPO” – România, ”VVȚ” și ”Expocentr” – Federația Rusă. Specialiștii CCI au participat la seminare și traininguri la nivel interstatal în domeniul perfecționării bazei legale, marketinglui, optimizării cheltuielilor expediției exponatelor; la conferința ”Activitatea expozițională și congresuală și modernizarea economiei”; la prezentări de proiecte ale centrelor expoziționale din Germania, România și Polonia. Pentru a oferi asistență metodică filialelor, a fost elaborat Regulamentul privind organizarea și desfășurarea misiunilor comercial-economice peste hotare sub egida CCI a RM, precum și alte materiale informațional – metodice referitor la businessul expozițional.

Însă, deși în perioada de referință activitatea expozițională a CCI a evoluat, mai există încă multe probleme ce trebuie soluționate, printre care se numără și schimbarea radicală a atitudinii față de organizarea expozițiilor naționale peste hotare, elaborarea și implementarea mecanismelor de protecție juridică a obiectelor proprietății intelectuale în cadrul prezentării acestora la expozițiile oficiale din țară.

În prezent, în activitatea expozițională contează nu doar componenta demonstrativă. Expozițiile contemporane adoptă formatul de forumuri congresual-expoziționale de mari proporții, cu un vast program de afaceri, creând premise pentru comunicarea directă și eficientă între autorități, business, specialiști din țară și de peste hotare, investitori. În acest context, CCI a examinat posibilitatea creării în RM a unui Birou Congresual național.

De asemenea, este necesar de a soluționa problema dezvoltării bazei tehnico-materiale și infrastructurii businessului expozițional în RM, nu doar în capitală, ci și în regiuni. Acesta este unul din punctele slabe ale industriei expoziționale.

CAPITOLUL II. ANALIZA ACTIVITĂȚII CCI ÎN REPUBLICA MOLDOVA

2.1. Dimensiunea instituțională a CCI

Analiza mediului intern relevă un șir de aspecte pozitive, fiind identificate totodată și unele disfuncționalități, cauzate în mare parte de constrîngerile de ordin instituțional și financiar. La nivelul oficiului central al CCI structura organizatorică poate fi caracterizată, în mare parte, ca un sistem, ce asigură implementarea activităților de bază ale instituției, devenite deja tradiționale, care vizează prestarea serviciilor cu plată, inclusiv celor de instruire, și organizarea evenimentelor de afaceri, cum ar fi tîrgurile, expozițiile și misiunile economice.

În același timp, în organigrama instituției nu se regăsesc subdiviziunile focusate pe dezvoltarea strategică, modernizarea și diversificarea serviciilor de dezvoltare, comunicare și promovarea imaginii CCI. De asemenea, în rezultatul analizei funcționale au fost identificate nu șir de funcții care nu sunt realizate de nici una din subdiviziunile structurale ale CCI dar care fac parte din portofoliul instituției, și anume:

i) acreditarea pe lîngă CCI a reprezentanțelor camerelor de comerț și industrie și ale firmelor din străinătate;

ii) acordarea sprijinului membrilor CCI în procesul de obținere a documentelor de protecție a mărcilor de produs, modelelor industriale, invențiilor și altor obiecte de proprietate intelectuală;

iii) acordarea serviciilor de consultanță la întocmirea documentelor de constituire pentru înregistrarea întreprinderilor de toate formele de organizare juridică și a reprezentanțelor companiilor străine.

Dependența excesivă a instituției de un anumit set de servicii afectează capacitatea acesteia de a elabora și implementa politici motivaționale moderne, de a dezvolta servicii noi, ajustate la necesitățile în creștere ale mediului de afaceri din țară. Lipsa capacităților de planificare-dezvoltare-comunicare face imposibilă asigurarea coerenței activității și a sinergiei între toate subdiviziunile și structurile CCI. Acest fapt generează o competiție nesănătoasă în cadrul instituției, la nivel de personal/subdiviziuni/filiale, care distorsionează activitatea și afectează imaginea CCI.

Un avantaj exclusiv al CCI constituie existența rețelei de filiale și reprezentanțe în toate regiunile țării. Cu toate acestea, mecanismele de interacțiune și comunicare, atît pe verticală, între oficiul central și filiale, cît și pe orizontală, între filiale, sunt rudimentare și nu permit valorificarea deplină a avantajelor, sistemul respectiv fiind unul fragmentat și netransparent.

Nu în ultimul rînd, imperfecțiunile existente la nivel organizațional afectează în mod direct colaborarea cu membrii CCI. Lipsa unei strategii clare de colaborare, care ar prevedea expres beneficiile calității de membru, ar stabili mecanisme clare de interacțiune cu aceștia și ar oferi instrumente eficiente de cooptare a membrilor noi, limitează potențialul de dezvoltare și afectează sustenabilitatea instituției.

În acest sens, principala provocare constă în capacitatea de a identifica și utiliza cele mai eficiente metode de atragere și menținere a unor membri activi și interesați în colaborare. Implementarea unui sistem modern de funcționare a CCI presupune existența unui personal bine pregătit, competent și receptiv la schimbare.

Or, personalul calificat reprezintă punctul forte al CCI, o bună parte a colaboratorilor posedînd experiență bogată și aptitudini necesare în realizarea activităților de bază ale CCI. În rezultatul dezvoltării unor noi atribuții, funcții și servicii în cadrul CCI, va fi necesară dezvoltarea unor noi competențe și aptitudini ale personalului.

În condițiile respective, majorarea volumului de muncă, diversificarea și extinderea responsabilităților, fără dezvoltarea unui mecanism eficient și transparent de motivare, pot provoca erodarea potențialului uman disponibil.

În cele din urmă, un factor determinant al reușitei reformei instituționale a CCI constituie reformarea mecanismului de finanțare al instituției. Mecanismul existent de finanțare al CCI este unul nesustenabil, ce nu permite asigurarea unui volum suficient și sigur al resurselor financiare care să asigure nu doar existența acesteia, dar să permită implementarea măsurilor de dezvoltare a capacităților instituționale (formarea continuă a cadrelor, motivarea personalului, dotarea cu echipament performant, susținerea măsurilor de comunicare/informare, etc.).

Noul mecanism de finanțare urmează să se bazeze, în primul rînd, pe implementarea programării bugetare multianuale și a execuției bugetare în acord cu criterii de eficacitate, eficiență și oportunitate, în conformitate cu legislația în vigoare.

În al doilea rînd, urmează a fi diversificate sursele de finanțare atît prin accesarea fondurilor bugetare, cît și prin valorificarea oportunităților de finanțare prin intermediul programelor și proiectelor de asistență externă a partenerilor de dezvoltare, relevante activității CCI.

Resurse umane. Evoluția membrilor CCI în cadrul filialelor (în perioada 2009 – decembrie 2014)

Sursa: file:///C:/Users/ALA/Downloads/PDS___CCI__12_12_2014.pdf

Structura resurselor umane ale CCI (conform situației din 30.09.2014)

Sursa file:///C:/Users/ALA/Downloads/PDS___CCI__12_12_2014.pdf

In conformitate cu statul de personal aprobat, CCI dispune de un număr de 223 posturi ocupate, care sînt structurate după cum urmează: – funcții de conducere – 12 persoane sau 5,4%; – funcții de execuție – 179 persoane sau 80,3% – personal tehnic – 32 persoane sau 14,3%

Pe grupe de vîrstă: – pînă la 25 ani – 13 persoane sau 5,8%; – între 25-40 ani – 75 persoane sau 33,6%; – între 41 – 57 f/62b ani – 46/39 persoane sau 20,6/17,5%; – peste 57 f/62b ani – 27/23 persoane sau 12,2/10,3%.

Pe sexe: – bărbați – 97 perosane sau 43,5%; – femei – 126 persoane sau 56,5%

Pe profesii, cu studii superioare : – economiști – 51 persoane sau 22,9%; – ingineri – 46 persoane sau 20,6%; – tehnologi, merceologi – 29 persoane sau 13% – juriști – 16 persoane sau 7,2%; – alte profesii – 49 persoane sau 22%.

Personalul implicat în activitățile specifice ale CCI este competent din punct de vedere a studiilor, instruirii, abilităților și experienței. La momentul elaborării PDS, 86% din numărul total de angajați ai sistemului Cameral dețineau studii superioare, în anul 2014 fiind atestată o creștere de 5%, comparativ cu media pe ultimii 5 ani. Iar pe parcursul ultimilor 3 ani majoritatea subdiviziunilor CCI (93%) au fost gestionate de specialiști profesioniști. Circa 40 la sută din angajați au vîrsta cuprinsă între 41 și 57/62 ani, următoarea categorie fiind cei cu vîrsta între 25 și 41 ani, care constituie 33,6%. Circa 60% din angajați dispun de o vastă experiență de muncă, între 5 și 15 ani, obținută în cadrul CCI. Aproape jumătate din angajați sunt cu studii economice și inginerești.

Informarea și perfecționarea personalului CCI se realizează prin intermediul sesiunilor de instruire, training-urilor și stagiilor atît în țară, cît și în străinătate. În anul 2013 peste 100 colaboratori ai CCI au beneficiat de stagii în diferite domenii (comerț și marketing; management și administrație; dezvoltarea aptitudinilor personale; contabilitate; finanțe; bănci; asigurări și în alte domenii), dintre care 29 stagii fiind desfășurate în străinătate, iar în primele 9 luni ale anului 2014 de stagii naționale au beneficiat 78 de colaboratori au beneficiat de stagii naționale și 18 – în străinătate. În prezent CCI are 18 membri de onoare și 35 de colaboratori decorați cu Diplome de Onoare și premii pentru aportul considerabil și activitate prodigioasă la dezvoltarea sistemului Cameral, precum și pentru implicarea activă în implementarea reformelor economice și susținerea dezvoltării afacerilor în RM.

2.2. Managementul institutional în cadrul CCI

O economie ce tinde spre o dezvoltare rapidă și armonioasă are nevoie de capital uman, iar resursele umane constituie factorul care va asigura viitorul economiei Republicii Moldova. Reieșind din această axiomă, prin decizia Biroului Executiv, în structura CCI a fost creat Centrul de Formare Continuă (CFC), cu scopul îndeplinirii uneia din funcțiile și sarcinile de bază ale Camerei, stipulate în p. d), art. 4 al Legii nr. 393-XIV din 13 mai 1999 ”cu privire la Camera de Comerț și Industrie”, și anume: ”organizarea învățământului profesional și ridicării calificării de întreprinzător a membrilor săi”.

Din momentul creării, CFC s-a dezvoltat atât cantitativ, cât și calitativ. Conducerea CCI a RM a întreprins un șir de măsuri organizatorico-metodice și a susținut dezvoltarea bazei tehnico-materiale a Centrului. Astfel, s-au efectuat lucrări de reparație în 4 încăperi, cu suprafața totală de peste 100 m.p., ele fiind asigurate cu echipament pentru birou, organizarea și desfășurarea activităților de instruire. Dacă la începutul anului 2007 Centrul de Formare Continuă avea doar o singură sală de curs pentru 15 persoane, la momentul actual acesta își desfășoară activitatea deja în 5 săli, cu o dotare tehnică modernă, unde pot studia 80 de persoane concomitent. De asemenea, CCI a dezvoltat infrastructura respectivă și în filialele Bălți și Ungheni.

La momentul actual, numărul membrilor este de cca 1400. Pe parcursul perioadei 2007 – 2012 au obținut calitatea de membru al CCI circa 200 de agenți economici din diferite regiuni ale țării, ce reprezintă majoritatea ramurilor economiei naționale, fapt care denotă creșterea continuă a interesului companiilor față de Camera de Comerț și Industrie.

Pentru a optimiza lucrul cu membrii, în contextul elaborării unei baze de date veridice și ușor accesibile, în anul 2008 a fost editat și publicat Registrul Membrilor Camerei de Comerț și Industrie, care permite accesarea, inclusiv pe pagina web a Camerei, www.chamber.md, a informației despre membri. Pe parcursul a 5 ani a fost optimizată și actualizată baza de date a membrilor CCI, informația din acesta fiind permanent monitorizată. De asemenea, pentru a veni în ajutor companiilor ce vor să devină membri ai CCI, în perioada de referință au fost plasate pe site-ul Camerei diverse materiale, printre care lista actelor necesare pentru a deveni membru al CCI, avantajele statutului de membru, precum și Regulamentul privind obținerea și încetarea calității de membru al CCI.

CFC este un mijloc eficient de pregătire, reciclare și recalificare a specialiștilor în diverse ramuri ale economiei naționale, inclusiv a cadrelor muncitorești. Activitatea Centrului se bazează pe cadrul juridic și experiența europeană în domeniu și este îndreptată spre asigurarea schimbului de experiență dintre experții autohtoni și cei de peste hotarele Republicii Moldova, pentru promovarea intereselor instruirii de afaceri a antreprenorilor.

Politica de personal în acest domeniu este una motivațională și de susținere. La momentul actual, la Centru activează 8 angajați, inclusiv un expert german în domeniul formării continue și învățământului profesional, iar activitatea Centrului este orientată pe 15 domenii:

Seminare și traininguri de scurtă durată,

Cursuri de limbi străine și de studiere a calculatorului,

Programul de sporire a calificării managerilor „Moldova-Germania”,

Programul de instruire și dezvoltare a relațiilor comercial-economice cu Austria,

Cursuri de sporire a calificării pentru meseriile din construcție, mecatronică și alimentația publică,

Cursuri de sporire a calificării pentru meseriile ce țin de prelucrarea lemnului și metalului,

Pregătirea maiștrilor de instruire profesională pentru întreprinderi și a consultanților de dezvoltare a personalului,

Stagii de practică în Germania pentru specialiști tineri din agricultură etc.

Totodată, CCI elaborează și înaintează structurilor de resort (Ministerului Educației, Ministerului Economiei) diverse propuneri ce țin de modernizarea și dezvoltarea sistemului învățământului profesional din țară. În perioada de referință CCI a înaintat propuneri la Codul Educației, a elaborat și este în proces de negociere Memorandumul de Colaborare dintre CCI a RM, Ministerul Educației și Ministerul Economiei al RM în vederea modernizării și consolidării sistemului învățământului profesional din țară.

În cadrul Centrului au fost elaborate Curriculumul și Regulamentul privind pregătirea formatorilor – maiștrilor de instruire profesională pentru întreprinderi.

Seminarele și trainingurile de scurtă durată (8 sau 16 ore academice) sunt concepute, reieșind din necesitățile întreprinderilor.

Pentru activitățile de instruire, CCI implică atât experți autohtoni, cât și traineri europeni, în special germani. De asemenea, sunt elaborate și promovate programe comune, în baza experienței germane în domeniul formării continue.

Din punct de vedere organizatoric și economico-financiar, Centrul este o structură în continuă dezvoltare, iar scopul spre care tinde managementul CCI a RM este de a crea din Centrul de Formare Continuă o structură autonomă, capabilă să funcționeze independent.

CCI în activitatea sa se ghidează de următoarele principii: Participare: CCI își va desfășura activitatea prin dezvoltarea și menținerea parteneriatelor durabile cu mediul de afaceri și alți parteneri de încredere, în vederea asigurării realizării calitative și eficiente a obiectivelor trasate.

Resurse financiare

În cadrul CCI activitatea economico-financiară cuprinde activitățile de elaborare și executare a bugetului instituției, activitățile financiare și de contabilitate, în conformitate cu prevederile legale în domeniu. Astfel, CCI își desfășoară activitatea în baza bugetului anual, aprobat de Consiliul acesteia. În anul 2013 CCI a obținut venituri în sumă de 31,7 mil. lei, fiind în creștere cu 3,3 mil. lei comparativ cu anul precedent.

Dinamica veniturilor CCI pe anii 2011-2013

Sursa: file:///C:/Users/ALA/Downloads/PDS___CCI__12_12_2014.pdf

În 10 luni ale anului 2014 veniturile obținute de CCI constituie circa 32,3 mln. lei. Pe parcursul anilor 2011-2013 a fost înregistrată o evoluție uniformă a tuturor categoriilor de venituri, excepție fiind doar veniturile obținute de la bugetul de stat, destinate desfășurării misiunilor economice, care în perioada respectivă s-au redus semnificativ, de la 4,26 mil. lei în 2011 pînă la circa 149 mii lei în 2013, iar în 10 luni ale anului 2014 acestea au constituit doar 54 mii lei sau 0,2% din total venituri. Contribuția principală în formarea veniturilor CCI o au veniturile obținute din prestarea serviciilor cu plată, situația respectivă menținîndu-se pe parcursul ultimilor 3 ani. Astfel, în anul 2014 acestea au constituit 25,2 mil. lei sau circa 78% din total venituri. Ponderea cea mai mare o au veniturile obținute din: serviciile de expertiză și evaluarea mărfurilor – 26,0%, serviciile brokerilor vamali – 18,1%, expozițiile – 8,0% și serviciile de instruire – 5,6%.

Proiectarea bugetului anual al CCI este realizată de către Secția planificare și control financiar, iar executarea acestuia constituie responsabilitatea Contabilității, în baza propunerilor înaintate de subdiviziuni.

Detalii cu privire la dinamica veniturilor și cheltuielilor CCI pe anii 2011-2014 sînt prezentate în tabelul de mai jos.

Dinamica veniturilor CCI pe anii 2011-2013

Sursa file:///C:/Users/ALA/Downloads/PDS___CCI__12_12_2014.pdf

Din analiza surselor publicate pe site-ul CCI al Republicii Moldova rezulta urmatoarele:

CCI va racorda oferta de servicii la propunerile întreprinzătorilor, astfel încît acestea să reflecte în mod real necesitățile și problemele acestora și să ofere soluții coerente pentru dezvoltarea durabilă a afacerilor.

CCI va depune eforturi pentru asigurarea încrederii membrilor săi și a mediului de afaceri din țară prin apărarea și susținerea intereselor comunității de afaceri și prin acordarea asistenței/suportului calitative, oportune și accesibile.

Activitatea desfășurată de CCI este focusată pe susținerea mediului de afaceri în eforturile sale de a se dezvolta modern, competitiv și performant.

2.3 Relații externe și cooperare internațională

Camera de Comerț și Industrie a Republicii Moldova este membră a mai multor organizații internaționale, printre care se numără: Camera Internațională de Comerț (ICC), Asociația Camerelor de Comerț Europene (Eurochambres), Organizația Cooperării Economice la Marea Neagră, Consiliul Conducătorilor Camerelor de Comerț din CSI, Consiliul de Afaceri moldo-ucraineano-belarus, Consiliul de Afaceri moldo-turc, precum și alte diverse consilii și comisii mixte, ceea ce contribuie la consolidarea legăturilor cu rețeaua Camerelor de Comerț în întreaga lume.

În acest context, CCI a RM participă permanent la diverse reuniuni internaționale, cu scopul de a cunoaște ultimele tendințe ale economiei globale, a prelua cele mai eficiente practici din activitatea camerală și a pune la dispoziția agenților economici mecanisme viabile de dezvoltare și extindere a afacerilor.

CCI a RM este membră a Consiliului Conducătorilor CCI din țările-membre ale CSI, care a fost creat în 2002, la Moscova, cu scopul de a susține antreprenoriatul legal, a valorifica posibilitățile oferite de colaborarea intercamerală, a armoniza legislația din domeniu a țărilor ce fac parte din CSI. În perioada 2007 – 2012, CCI a participat anual la ședințele Consiliului, ce au avut loc în Azerbaidjan, Belarus, Georgia, Kazahstan, Kîrghizstan, Federația Rusă.

Pe 8 octombrie 2010, ședința Consiliului Conducătorilor CCI din CSI a fost găzduită de Camera de Comerț și Industrie din Republica Moldova, care a deținut și președinția în cadrul acestei structuri. La lucrările Consiliului au participat conducătorii Camerelor de Comerț din 8 țări:Armenia, Belarus, Kazahstan, Federația Rusă, Tadjikistan, Ucraina, Uzbekistan. Pe lângă experiența CCI a RM în vederea pregătirii profesionale a cadrelor și modalitățile de îmbunătățire a serviciilor în acest domeniu, au fost discutate și aspecte ce țin de organizarea evenimentelor expoziționale și forumurilor de afaceri pentru promovarea reciprocă a unor proiecte inovaționale.

Ca rezultat al cooperării cu Eurochambres, CCI a RM a devenit membră a Alianței Estice, ce reunește 85 parteneri din Uniunea Europeană și statele Parteneriatului Estic (Armenia, Azerbaidjan, Belarus, Georgia, Moldova, Ucraina), în cadrul unui proiect regional de amploare – ”East Invest”, demarat la începutul anului 2011, pentru o durată de 3 ani. El este destinat organizațiilor de susținere a business-ului și IMM-urilor din cele 6 state ale Parteneriatului Estic, pentru facilitarea plasării investițiilor și dezvoltarea economică a regiunii din vecinătatea estică a Uniunii Europene.

Proiectul ”East Invest” include 2 componente: activități destinate organizațiilor de susținere a businessului și, respectiv, acțiuni orientate spre dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii.

Pentru IMM din țările Parteneriatului Estic au fost oferite servicii de instruire și asistență tehnică cu scopul de a spori competențele și oportunitățile acestora în domeniul comerțului și stabilirii relațiilor de afaceri.

Pentru organizațiile de susținere a afacerilor proiectul oferă asistență tehnică în vederea creșterii capacităților acestora de reprezentare și acordare a suportului IMM-urilor.

Astfel, au fost stabilite 6 sectoare prioritare comune pentru cele șase state ale parteneriatului estic. Acestea se referă la industria agroalimentară, sectorul tehnologiilor informaționale și al telecomunicațiilor, sectorul construcțiilor, cu accent pe eficiența energetică, industria textilă, transport și logistică, turism.

Una din activitățile planificate pentru realizarea a cestui proiect este organizarea unui forum investițional, în cadrul căruia vor fi prezentate proiectele investiționale ale întreprinderilor din Republica Moldova.

Un rol important pentru dezvoltarea relațiilor comercial economice ale RM cu alte state este și participarea activă a CCI a RM la Comisiile mixte interguvernamentale: moldo-belaruse, moldo-slovace, moldo-chineze, moldo-azere, moldo-slovene, moldo-elvețiene, moldo-ruse, moldo-austriece, moldo-lituaniene, moldo-turce, moldo-polone, moldo-ucrainene, moldo-ungare pentru colaborare comercial-economică, moldo-române pentru colaborare economică și integrare europeană, moldo-cehe, moldo-letone, moldo-elene, moldo-bulgare de cooperare economică, industrială și tehnico-științifică.

Cu scopul de a spori comerțul bilateral și a încuraja parteneriatele în sectoarele prioritare ale economiei, au fost organizate ședințe ale Consiliilor de afaceri moldo-ucrainean, moldo-belarus, moldo-român, moldo-turc.

În cadrul Comisiilor mixte și Consiliilor de afaceri discuțiile se axează pe analiza situației economice dintre țări și pe identificarea unor modalități concrete pentru intensificarea schimburilor comerciale și facilitarea investițiilor directe.

În vederea stimulării colaborării regionale, CCI participă la mai multe proiecte de cooperare transfrontalieră. Unul dintre acestea este proiectul TACIS „Dezvoltarea capacităților investiționale în zona turistică Hîncești-Leușeni”, în cadrul căruia CCI a RM a organizat mai multe acțiuni în cooperare cu CCI a județului Vaslui, România. Cele mai marcante dintre ele au fost Misiunea Economică în Vaslui, Expoziția Regionala a Proiectelor Investiționale, Bursa Parteneriatelor Transfrontaliere, Masa rotundă „Promovarea parteneriatului dintre administrațiile publice locale din zona de frontieră”.

Un dialog constructiv dintre autoritățile publice locale, Camerele de Comerț regionale și comunitățile de afaceri din Moldova, Ucraina și România are loc și în cadrul Euroregiunii „Siret-Prut-Nistru”. Oportunitățile acestei colaborări sunt incontestabile, deoarece vizează diferite aspecte comercial-economice, culturale, științifice, schimb de experiență, protejarea mediului, sisteme moderne de comunicații și transport etc.

Fiind membră al Asociației Camerelor din Euroregiunea „Dunărea de Jos”, în perioada de referință, Camera de Comerț și Industrie Moldovei a organizat mai multe manifestări pentru a stimula cooperarea transfrontalieră. În parteneriat cu Camere de Comerț din România (Brăila, Galați și Tulcea) și cu CCI din Odessa, Ucraina, au fost organizate întrevederi bilaterale între agenți economici, prezentări de firme, au fost propuse oportunități de colaborare.

Pentru intensificarea relațiilor de colaborare între businessmenii din regiune, îmbunătățirea climatului de afaceri și realizarea în comun a programelor și proiectelor internaționale, au fost înființate: Biroul de Cooperare Transfrontalieră Edineț – Botoșani, Centrul de expoziții ”Mold-Ro”, Centrul Transfrontalier Româno – Moldav de dezvoltare managerială. În regiunea transfrontalieră s-au dezvoltat relațiile de cooperare durabilă cu Fundația Națională pentru Dezvoltare Comunitară Botoșani, România, Camera de Comerț, Industrie și Agricultură din Botoșani, Asociația ”Grepit”, Uniunea Generală a Industriașilor din România (UGIR), filiala Botoșani.

În decembrie 2011 a finisat prima etapă de creare a Centrului Comercial – Investițional Interregional la Edineț, acesta constituind o premieră pentru Moldova. Proiectul este implementat de CCI a RM în colaborare cu Consiliul raional Edineț și Registrul European pentru Tehnologii Inovațional – Investiționale și Proiecte din Ucraina.

Participarea activă la diverse proiecte de cooperare regională, prin intermediul programului operațional comun România – Republica Moldova – Ucraina pentru anii 2007-2013 a permis intensificarea activității Camerei de Comerț și Industrie în organizarea forumurilor, conferințelor, expozițiilor și programelor de instruire pentru promovarea intereselor companiilor cu potențial economic din diverse regiuni ale țării.

Activitățile de colaborare regională contribuie la stabilirea și dezvoltarea relațiilor de afaceri directe și eficiente între întreprinderi, creșterea dinamicii participării companiilor autohtone la expoziții regionale și numărului de prezentări ale întreprinderilor din zonele transfrontaliere din Moldova, Ucraina și România. Aceste măsuri stimulează realizarea activităților economice și sociale, fiind încurajate parteneriatele comerciale și de formare profesională.

Globalizarea necesită o permanentă colaborare a instituțiilor de profil din diferite țări. CCI a RM este dispusă să continue dialogul cu ele, utilizând noi forme.

Analiza mediului extern evidențiază un șir de aspecte importante privind activitatea CCI din perspectiva identificării corecte a priorităților sale și implementării obiectivelor trasate pe termen mediu. Or, succesul în realizarea misiunii CCI depinde în mare parte și de gradul de deschidere și colaborare a instituțiilor partenere, atît pe filiera națională, cît și internațională. În prezent, CCI dispune de mecanisme eficiente de cooperare și colaborare, care în perspectivă medie, în cazul dezvoltării și utilizării maximale, poate conferi acesteia un avantaj competitiv evident și un „cîmp de manevră” extins. Avantajul deosebit al CCI, care urmează a fi valorificat la maximum în perioada următoare, este apartenența în calitate de membru la asociațiile și rețelele europene și internaționale ale camerelor de comerț și industrie .

Acest fapt oferă o posibilitate excepțională de realizare a schimbului de informații, organizarea unor evenimente comune, realizarea transferului de experiență între membrii CCI și reprezentanții mediului de afaceri din țară și străinătate. Calitatea unică de reprezentare a intereselor mediului de afaceri în structurile guvernamentale poziționează CCI pe un loc distinct, acest aspect facilitînd posibilitatea stabilirii unui dialog public-privat eficient și constructiv cu toți actorii relevanți.

Pînă în prezent, dialogul respectiv și-a găsit materializare, atît prin semnarea memorandumurilor de colaborare cu autoritățile publice centrale, în particular Memorandumul de înțelegere între Ministerul Educației, Ministerul Economiei și CCI, participarea în cadrul consiliilor consultative ale acestora, cît și prin crearea comitetelor sectoriale proprii și prin participarea în cadrul activităților desfășurate de asociațiile naționale patronale și de business, cum ar fi Agenda Națională de Business, Confederația Națională a Patronatelor, etc..

Participarea în cadrul structurilor respective oferă CCI posibilitatea de implicare activă în procesul de realizare a politicilor statului la toate etapele, de protejare a intereselor comunității de afaceri, pornind de la elaborarea și implementarea cadrului normativ și finalizînd cu evaluare impactului politicilor realizate. În perspectivă medie, platformele respective de dialog și colaborare urmează a fi menținute și dezvoltate, cu ajustarea acestora la eventualele schimbări de ordin extern.

În ultima perioadă mediul extern național și internațional în care își desfășoară activitatea CCI a cunoscut o evoluție vertiginoasă, de o intensitate mult mai sporită față de perioada anterioară, căpătînd un grad de complexitate avansat. Semnarea de către Republica Moldova a Acordului de Asociere cu Uniunea Europeană, inclusiv a Acordului privind instituirea Zonei de Liber Schimb Aprofundat și Cuprinzător, reprezintă începutul unei integrări reale a economiei Republicii Moldova în spațiul economic european, principalele avantaje fiind: accesul direct la piața comunitară pentru produsele moldovenești, atragerea unor noi investiții în sectoarele cu potențial de creștere, modernizarea industriei prin implementarea inovațiilor și promovarea economiei verzi.

Pentru a maximiza potențialele beneficii DCFTA și a minimiza eventualele riscuri, instituțiile guvernamentale, susținute de partenerii săi, în următoarea perioadă urmează să depună eforturi considerabile pentru ameliorarea mediului de afaceri, ajustarea infrastructurii calității și dinamizarea reformelor structurale. CCI în calitate de partener principal al Guvernului, atît în cadrul dialogului cu sectorul privat, cît și în procesul de implementare a politicilor economice, urmează să-și perfecționeze mecanismele de funcționare și să-și dezvolte setul de priorități pe termen mediu, ajustîndu-le la necesitățile mediului de afaceri și adaptîndu-le la noile oportunități oferite de noile realități economice.

Reformarea organizațională, generată de schimbările mediului extern, va transforma CCI într-o instituție de dezvoltare dinamică și puternică, care dispune de un set diversificat de servicii și programe de suport, orientate spre necesitățile de dezvoltare ale mediului de afaceri, care concomitent facilitează implementarea politicilor guvernamentale în domeniu. Principalele transformări, țin de fortificarea și dezvoltarea capacităților instituției în următoarele domenii de activitate:

i) În vederea susținerii companiilor în perioada de adaptare la noile condiții de activitate și relații comerciale, în paralel cu perfecționarea și modernizarea serviciilor tradiționale oferite de CCI (serviciile de expertiză, certificare, evaluare, etc.), urmează a fi dezvoltate servicii noi extensive de consultanță și suport în afaceri, aferente procesului de internaționalizare a companiilor, care vor facilita accesul la informație, în special în domeniul oportunităților de finanțare, modalităților de aplicare la programele de finanțare naționale și externe, suport în promovarea dosarelor spre finanțare, oportunitățile de extindere a piețelor de desfacere și de diversificare a partenerilor comerciali, etc.

Serviciile respective urmează a fi dezvoltate în cadrul oficiului central al CCI și replicat în majoritatea filialelor.

ii) Pentru desfășurarea activităților de susținere a mediului de afaceri, urmează a fi consolidate capacitățile CCI în domeniul accesării și utilizării fondurilor de dezvoltare, atît din cadrul programelor bugetare, cît și prin intermediul proiectelor și programelor de asistență ale partenerilor de dezvoltare. Informații detaliate despre proiectelor și programelor de asistență ale partenerilor de dezvoltare pot fi găsite pe site-ul www.finantare.gov.md Or, asistența financiară și tehnică oferită în prezent de către partenerii de dezvoltare vizează dezvoltarea și modernizarea întreprinderilor prin facilitarea accesului la resursele financiare și susținerea proceselor de internaționalizare a companiilor. Luînd la bază experiența deținută de CCI în domeniul implementării proiectelor cu finanțare externă, fortificarea în continuare a capacităților respective va permite valorificarea eficientă a tuturor oportunităților asociate colaborării CCI cu instituțiile internaționale și partenerii de dezvoltare (CE, BM, BERD, SIDA, OECD, OIM, GIZ, etc.).

iii) Întru asigurarea convergenței activităților realizate de instituție cu politicile de modernizare a sectorului privat, lansate recent de autoritățile publice centrale, este imperativă lansarea și dezvoltarea în cadrul CCI a serviciilor bazate pe soluții de inovare și modernizare a companiilor, care vizează consultanța în domeniul implementării tehnologiilor inovative, utilizării surselor regenerabile de energie, inclusiv „energia verde”, și implementarea schemelor de eficiență energetică. Un prim pas în acest domeniu deja a fost realizat prin organizarea cursurilor de instruire „EUREM – management energetic european”, destinate atît companiilor autohtone, cît și reprezentanților autorităților publice.

iv) O componentă indispensabilă a activității CCI, importantă pentru asigurarea competitivității companiilor, este dezvoltarea și extinderea serviciilor de instruire. Fortificarea capacităților Centrului de Formare Continuă și transformarea în Centrul de Formare Antreprenorială va consta în diversificarea serviciilor de instruire prin orientarea acestora spre necesitățile întreprinderilor aflate la etapa tranziției spre valorile și standardele spațiului economic european. Acest fapt creează o cerere deosebită pentru serviciile educaționale axate pe formarea capacităților manageriale, pe dezvoltarea programelor de reorientare și reorganizare a businessului, etc.

Totodată, CCI este implicată activ în implementarea politicilor de pregătire a personalului calificat, în conformitate cu cerințele existente pe piața muncii, principalele domenii de cooperare fiind:

i) promovarea și dezvoltarea sistemului dual de pregătire vocațională, conform modelului german, și

ii) participarea în cadrul Comitetelor sectoriale pentru formarea profesională.

Promovarea exporturilor și atragerea investițiilor de catre Camera de Comerț și Industrie a Republicii Moldova.

Camera de Comerț și Industrie a Republicii Moldova își axează activitatea pe crearea unui mediu de afaceri stabil, favorabil dezvoltării sectorului privat și unei economii de piață durabile și deschise.

Pe parcursul ultimilor 5 ani CCI a realizat o serie de măsuri ce vizează promovarea oportunităților de business și comerțului internațional, atragerea investițiilor în economia țării. Printre instrumentele de intensificare a relațiilor comercial-economice ale Republicii Moldova, care și-au demonstrat eficiența pe parcursul anilor, sunt misiunile economice și forumurile de afaceri.

În perioada 2007-2012, CCI a RM a organizat 30 de forumuri economice și vizite de lucru ale unor delegații din străinătate, formate din oficialități și businessmeni, la care au participat reprezentanții a peste 2800 companii autohtone.

Pentru a identifica noi posibilități de colaborare și a oferi companiilor din Moldova noi oportunități de afaceri, CCI a RM a primit în vizită reprezentanți ai corpului diplomatic – ambasadori, consuli onorifici și consilieri economici din Austria, Mexic, Belgia, Canada, Olanda, Africa de Sud, India, Japonia, Danemarca, Turcia, Federația Rusă, Belarus, Polonia, SUA, Israel, Italia, Lituania, Suedia, Estonia etc.

Concomitent, CCI a organizat 35 de misiuni economice și participări la evenimente internaționale, la care au luat parte peste 500 de firme din Moldova, inclusiv din regiunea stângă a Nistrului, reprezentând aproape toate domeniile de activitate ale economiei. Manifestările respective au avut loc în 20 state din cele 27 ale Uniunii Europene, în țările CSI, piețe ce reprezintă un interes sporit pentru companiile din Moldova. Pe lângă statele tradiționale, cum sunt cele din CSI și UE, CCI a desfășurat misiuni economice în China, Japonia, Statele Unite ale Americii, Canada, India, Emiratele Arabe Unite etc.

În cadrul misiunilor economice au avut loc întrevederi, schimburi de experiență, vizite la companii, instituții și organizații internaționale, ministere, autorități locale, participări la forumuri economice bilaterale, comisii mixte, consilii de afaceri, seminare sau conferințe internaționale.

CCI a organizat și delegații de întreprinzători care au însoțit vizitele oficiale ale conducerii Republicii Moldova în Cehia, China, Estonia, Finlanda, Franța, Germania, Israel, Lituania, Polonia, Suedia, Ungaria ș.a.

Lărgirea cadrului cooperării intercamerale constituie unul din factorii ce contribuie la realizarea obiectivului de menținere și consolidare a relațiilor economice cu diverse state. Pe parcursul ultimilor 5 ani au fost semnate 16 noi acorduri de cooperare cu Camere de Comerț din România, Federația Rusă, Grecia, Italia, Serbia, Portugalia, Cehia, Turcia, etc. La momentul actual CCI a RM are semnate peste 100 acorduri cu diverse organizații internaționale din peste 40 țări.

În scopul intensificării relațiilor comercial-economice ale Republicii Moldova cu anumite țări, au fost atestate oficial 3 camere de comerț bilaterale: Camera de Comerț Americană în Moldova (AMCHAM), Camera di Commercio e Industria Moldo-Italiana (C.C.I.-MD) și Camera de Comerț și Industrie Franța-Moldova – Clubul France-Moldavie. Ca urmare a consolidării eforturilor și pentru a contribui în mod substanțial la dezvoltarea și amplificarea cooperării economice internaționale dintre RM și țările partenere reprezentate de aceste Camere, au fost desfășurate un șir de acțiuni, precum: forumuri economice bilaterale, seminare, vizite ale companiilor străine în RM și viceversa.

Colaborarea cu instituțiile și organizațiile de peste hotare reprezintă o platformă de discuții pentru identificarea modalităților concrete de lucru în vederea fluidizării schimbului de informații economice și de afaceri, cu scopul facilitării comerțului și investițiilor și impulsionării accesului businessmenilor pe noi piețe de desfacere.

CCI este activ implicată în realizarea unor proiecte menite să încurajeze evoluția întreprinderilor autohtone și extinderea activității lor pe plan extern. Printre acestea putem menționa proiectul „Dezvoltarea experienței organizațiilor de susținere a business-ului din Moldova în domeniul Acquis Communautaire și transferul experienței și celor mai bune practici flamande pentru inovare, dezvoltare durabilă și alte aspecte de internaționalizare a întreprinderilor din Moldova”, realizat în cooperare cu Camera de Comerț și Industrie din Antwerp, Belgia.

Formarea imaginii pozitive a Republicii Moldova pe arena internațională

Marea majoritate a acțiunilor enumerate în celelalte capitole, au contribuit și contribuie la formarea imaginii pozitive a Republicii Moldova pe arena internațională.

La rând cu cele expuse deja, la inițiativa CCI, începând cu anul 2002, se desfășoară expoziția națională ”Fabricat în Moldova” care, între timp, a devenit principalul eveniment expozițional al anului, fiind direcționată spre susținerea producătorilor autohtoni și promovarea produselor competitive pe noi piețe. În perioada 31 ianuarie – 4 februarie 2012 a avut loc cea de a XI-a ediție. Efectuând o retrospectivă a tuturor edițiilor, se observă că numărul de participanți a crescut de la 150 – la 340, iar cel al vizitatorilor a ajuns până la 40 000. S-a extins și programul de afaceri. În cadrul expoziției s-au desfășurat forumuri economice moldo-ruse și moldo-cehe, ședințele Consiliilor de Afaceri ale Ucrainei și Belarusului, conferințe în domeniul extinderii relațiilor economice și comerciale cu alte țări. A crescut și interesul businessmenilor străini față de expoziție. Delegațiile oamenilor de afaceri din România, Ucraina, Belarus, Rusia, Turcia, Germania, reprezentanții corpului diplomatic din republică vizitează în mod constant expoziția.

La promovarea mărcilor comerciale autohtone pe piețele străine contribuie și concursul ”Marca comercială a anului”, al cărui număr de participanți a crescut de la 49 în 2003, la 96 în anul 2011. Concursul a devenit un eveniment semnificativ în sfera de afaceri a republicii. La finalul fiecărei ediții se editează catalogul ”Cele mai notorii mărci comerciale ale Moldovei”, care este distribuit atât în republică, cât și peste hotare. În 2012 a fost editată cea de a IX-a ediție.

Un alt concurs anual desfășurat de CCI și care este orientat spre păstrarea tradițiilor și obiceiurilor moldovenești de producere a vinului de casă este ”Polobocul de Aur”. În 2011 acest concurs a marcat jubileul – a X-a ediție. Pe parcursul tuturor edițiilor la el au participat peste 9000 de producători de vin de casă – persoane fizice din diferite raioane. Ceremonia de premiere a învingătorilor are loc în cadrul Zilei Naționale a Vinului.

CCI a continuat practica pregătirii participării Republicii Moldova cu standuri naționale și colective la expoziții peste hotare. Aceste expoziții sunt un instrument eficient de promovare a produselor autohtone.

Astfel, în 2007 a fost organizată participarea la expoziția internațională ”Indagra” – București; în 2008 – stand național la ”Săptămâna Verde”, Berlin; 2009 – Ziua Vinului Moldovenesc la ”Prodexpo”, Moscova; 2011 – CCI a fost operator al standului național al Republicii Moldova la expoziția interstatală ”20 de ani ai CSI”, Moscova.

În perioada de referință a crescut semnificativ numărul participanților autohtoni la expozițiile de peste hotare. În 5 ani acesta s-a dublat, ajungând la peste 350 agenți economici.

De succes în rândul specialiștilor moldoveni s-au bucurat vizitele de afaceri la expozițiile internaționale ”Usetec (Resale)” – Germania, SIAL (produse alimentare) – Franța, AFBSC (produse alimentare) – SUA, ”Riga Food” (produse alimentare) – Letonia, ”Belagro” (echipamente și utilaje pentru industria agricolă) – Belarus ș.a..

CAPITOLUL III. STRATEGII DE DEZVOLTARE A CCI ÎN REPUBLICA MOLDOVA

3.1. Strategii privind dezvoltarea instituțională a CCI

Republica Moldova se află în pragul celei mai importante oportunități de dezvoltare, în contextul asocierii la Uniunea Europeană și integrării într-o economie dinamică, competitivă și inovativă. Perspectiva de integrare în fluxurile economice internaționale reprezintă o oportunitate excepțională de dezvoltare, dar și o provocare majoră, în contextul economiei europene caracterizată printr-o cerere în creștere pentru inovații, calitate și diversitate a produselor și serviciilor.

Ritmul accelerat al schimbărilor care au loc în societate, evoluțiile geo-politice și crizele financiar-economice, produc un impact deosebit asupra dezvoltării social-economice a țării și, implicit, asupra tuturor instituțiilor statului. Acest fapt impune necesitatea adaptării permanente a politicilor publice promovate de autoritățile administrative, a tehnicilor de management aplicate și a capacităților de intervenție la noile realități.

În condițiile respective, CCI a Republicii Moldova, care gestionează un șir de domenii de importanță strategică pentru economia țării și deține funcții de coordonare a unor politici transversale vaste, își propune pentru perioada 2015-2017 implementarea unor priorități, obiective și inițiative, menite să contribuie la modernizarea instituției prin creșterea flexibilității, adaptabilității și capacității acesteia de a răspunde unor noi situații și provocări, capitalizînd noile oportunități și ajustîndu-și rapid activitatea la schimbările mediului extern.

Este imperativă dezvoltarea capacităților tuturor actorilor implicați în procesele integraționiste pentru a putea valorifica toate avantajele asociate procesului de integrare europeană, a maximiza beneficiile și a gestiona corect și eficient schimbările și eventualele provocări. CCI, fiind un partener de încredere al Guvernului în procesul de implementare a priorităților de dezvoltare ale țării, urmează să exercite rolul de „catalizator” și facilitator al schimbării în procesul de implementare a politicilor economice ale țării.

Programul de Dezvoltare Strategică a CCI a Republicii Moldova este documentul de bază, care completează sistemul planificării strategice, asigurînd prioritizarea obiectivelor, reflectate în documentele de planificare strategică naționale, intersectoriale și sectoriale.

Programul de Dezvoltare Strategică a CCI a Republicii Moldova include și alte angajamente și obligațiuni ale CCI, care constituie misiunea institutiei, sînt stipulate în diferite tratate internaționale, dar nu se regăsesc din diverse motive în documentele de politici. Totodată, documentul stabilește necesitățile de dezvoltare și modernizare a capacităților instituționale și instrumentelor/metodelor manageriale în vederea atingerii obiectivelor sale și realizării pe deplin a misiunii de facilitator al dezvoltării economice a țării.

Programul de Dezvoltare Strategică a CCI a Republicii Moldova este documentul de la care derivă toate acțiunile institutiei pe parcursul următorilor 3 ani și reprezintă: (i) instrumentul de planificare/ prioritizare a politicilor la nivelul ministerului, (ii) instrumentul de management pentru minister și (iii) instrumentul de comunicare atît pe interior, cît și pe extern.

În acest sens, pornind de la prioritatea națională de „integrare în spațiul economic european”, dar și urmînd sloganul Eurochambers „Conecting business to Europe”, CCI, în următoarea perioadă, își va desfășura activitatea, contribuind la realizarea următoarelor direcții prioritare:

Sporirea Competitivității sectorului privat;

Reglementarea Inteligentă a activității mediului de afaceri;

Facilitarea accesului la Finanțare;

Stimularea Internaționalizării companiilor;

Inovare și Transfer Tehnologic;

Promovarea dezvoltării economice Regionale;

Competențe pentru competitivitate.

I. Competitivitate: CCI își propune să susțină dezvoltarea unui sector privat competitiv, generator de valoare adăugată înaltă, care să aducă beneficii substanțiale societății. Or, motorul acestei schimbări îl reprezintă creșterea productivității prin investiții în echipamente, tehnologii, utilizarea eficientă a resurselor, inclusiv cele energetice și în capitalul uman.

În acest sens, CCI își propune să dezvolte mecanisme de suport a sectorului privat, orientate spre necesitățile operaționale ale companiilor, să susțină dezvoltarea și utilizarea unor sisteme de asigurare a calității și de certificare, să ofere informații de piață, inclusiv studii de piață, informații despre noi procese și tehnologii, asistență pentru accesarea de noi piețe, etc. Vor fi promovate și susținute inițiativele de cooperare/clusterizare în cadrul sectoarelor cu potențial de creștere, în vederea creării lanțurilor de producție, capabile să creeze valoare adăugată.

II. Reglementare Inteligentă: Într-o economie modernă un mediu de afaceri inteligent presupune existența unor sisteme de reglementare simple, transparente și accesibile, care stimulează dezvoltarea businessului și facilitează investițiile.

În acest sens, CCI, prin intermediul parteneriatului cu structurile administrației centrale și locale, va susține promovarea unui sistem modern de reglementare a afacerilor, care prin politici coerente, prin operativitatea procedurilor și prin servicii eficiente să favorizeze creșterea, contribuind astfel la atragerea investițiilor și la crearea unui mediu prielnic pentru inovare.

III. Finanțare: Dificultățile generate de subcapitalizare și accesul limitat la finanțare pentru dezvoltarea afacerii vor fi abordate de CCI prin furnizarea unor servicii de informare, consiliere și suport în accesarea programelor naționale de finanțare și programelor europene și internaționale. CCI va întreprinde măsuri de consolidare a capacităților de accesare a surselor de finanțare interne și externe la nivel regional și local

IV. Internaționalizare: Stimularea dezvoltării și internaționalizării bazei antreprenoriale constituie un factor determinant în dezvoltarea unei companii prospere, pregătită să răspundă atît provocărilor, cît și oportunităților unei piețe moderne. CCI va utiliza întregul set de instrumente și mijloace de care dispune pentru a promova și a stimula ideile inovative, pentru a susține procesele de diversificare și reorientare, în vederea asimilării tuturor oportunităților de dezvoltare a companiilor atît pe piața internă, cît și pe cea externă. Va fi consilidată și extinsă utilizarea diverselor baze și date și rețele europene și internaționalizare de promovare a companiilor moldovenești. Va fi acordat suport în elaborarea strategiilor de marketing și serviciilor de branding, a soluțiilor personalizate, bazate pe satisfacerea necesităților companiilor orientate spre export.

V. Inovare și Transfer Tehnologic: Rolul mediului de afaceri în crearea unei economii inovatoare, prospere și generatoare de valoare adăugată este incontestabil. Or, prin capacitatea sa de adaptare și reacție imediată la schimbare, acesta are un rol esențial în înaintarea economiei naționale spre potențialul său real de dezvoltare.

Eforturile CCI vor fi axate pe susținerea întreprinderilor în vederea fortificării capacităților sale de creștere și inovare, pentru a concura cu succes atît pe piețele europene și internaționale, cît și pentru a satisface necesitățile pieței interne. Vor fi create platforme de informare a mediului de afaceri privind rezultatele cercetării, fiind sprijinite companiile orientate spre inovare prin activități de asistență, consultanță, sprijin în accesarea resurselor financiare oferite de programele europene, cum ar fi Programul „Orizont 2020”, cu utilizarea eficientă a instrumentelor oferite de tehnologia informației și comunicațiilor. O atenție deosebită va fi acordată companiilor orientate spre implementarea proceselor și tehnologiilor energo-eficiente și utilizării resurselor regenerabile de energie.

VI. Economie regională: Investițiile realizate în ultimii ani în infrastructura de dezvoltare a țării, prin crearea în toate regiunile țării a parcurilor industriale, a incubatoarelor de afaceri, a zonelor economice libere constituie o bază solidă pentru dezvoltarea unor poli de creștere economică durabilă.

Vor fi dezvoltate parteneriate regionale între operatorii economici pentru elaborarea proiectelor viabile, axate pe dezvoltarea regiunii și diminuarea decalajului de progres intra-regional.

CCI va susține creșterea atractivității regionale ca locație pentru investiții prin consolidarea capacităților întreprinderilor în implementarea standardelor internaționale de calitate. CCI va contribui la promovarea și diseminarea avantajelor competitive și oportunităților oferite de platformele respective de dezvoltare. De asemenea, vor fi fortificate capacitățile filialelor CCI pentru a promova cultura antreprenorială în toate regiunile țării, prin diseminarea oportunităților investiționale, dar și prin consolidarea pachetului de servicii de informare, consiliere și suport ajustat la nevoile companiilor care activează în mediul rural, inclusiv prin crearea ghișeelor unice.

VII. Competențe: Nivelul de competențe al resurselor umane devine din ce în ce mai important în ierarhia factorilor competitivității. CCI va susține în continuare procesul de reformare a sistemului de formare profesională prin participarea în procesul de racordare a ofertei educaționale la necesitățile pieței muncii, valorificînd din plin avantajul său de a fi permanent în contact cu reprezentanții tuturor sectoarelor economiei. Vor fi dezvoltate programe noi de instruire racordate la necesitățile companiilor, atît pentru managerii acestora, cît și cele orientate pe competențe specifice, solicitate de companii în procesul de ajustare a activității acestora la rigorile europene.

De asemenea, CCI va continua promovarea elementelor sistemului dual de pregătire, prin facilitarea schimbului de experiență și preluarea/replicarea bunelor practici europene și internaționale în domeniu. Direcțiile prioritare pe termen mediu ale CCI îmbină, pe de o parte, elementele politicilor naționale și sectoriale promovate de Guvern, inclusiv prin prisma Strategiei Naționale de Dezvoltare „Moldova 2020”, și, pe de altă parte, conține orientările strategice ce se conțin în Planul de acțiuni pentru implementarea Acordului de Asociere cu Uniunea Europeană, inclusiv DCFTA. Pentru respectarea direcțiilor prioritare identificate, care prin esența lor se intercondiționează coerent și de susțin reciproc, CCI va asigura coordonarea tuturor resurselor instituționale, tehnice, financiare și umane disponibile.

CCI în colaborare cu instituțiile guvernamentale abilitate (Ministerul Economiei și Ministerul Afacerilor Externe și Integrării Europene, alte structuri), au elaborat și au întreprins măsuri menite să faciliteze implementarea prevederilor Planului de acțiuni Republica Moldova – Uniunea Europeană.

CCI a desfășurat activități de informare în vederea implementării legislației naționale ce ține de legalizarea capitalului, amnistia fiscală și cota „zero” la impozitul pe venit. În comun cu Ministerul Economiei și partenerii de peste hotare, CCI a organizat 10 seminare regionale, în cadrul cărora agenții economici au fost familiarizați detaliat cu prevederile legilor respective. Modificările legislative au fost aduse la cunoștința oamenilor de afaceri și prin intermediul manifestărilor desfășurate împreună cu Inspectoratul Fiscal Principal de Stat, Biroul Național de Statistică, Casa Națională de Asigurări Sociale și alte instituții de profil.

Pentru implementarea prevederilor Legii și Programului Național “cu privire la producția agroalimentară ecologică”, CCI a RM în comun cu Ministerul Agriculturii și Industriei Alimentare, cu participarea experților din UE, au organizat 3 seminare regionale (la Chișinău, Bălți și Căușeni) cu tematica: “Experiența UE în domeniul producției ecologice”.

Dialogul public-privat a fost intensificat și în vederea pregătirii forței de muncă calificate conform cerințelor pieței și standardelor internaționale. În parteneriat cu Ministerul Educației al RM și Camera Meșteșugarilor din Koblenz, Germania, CCI a desfășurat mai multe activități pentru cadrele didactice și elevii școlilor profesionale, care au preluat experiența UE în sfera pregătirii specialiștilor și dezvoltării sectorului IMM.

Odată cu progresul tehnologic, evoluează și modalitățile de desfășurare a afacerilor. În acest context, în conlucrare cu Academia de Studii Economice, a fost elaborat un program de acțiuni menite să informeze cercurile de afaceri despre noile prevederi ale legislației referitor la documentul electronic, semnătura digitală și comerțul electronic, fiind organizate 3 seminare zonale în Chișinău, Orhei și Căușeni, la care au participat peste 100 de antreprenori.

Un instrument eficient utilizat de CCI au devenit dezbaterile publice pe diferite subiecte de interes pentru agenții economici. În luna septembrie 2011, factori de decizie și reprezentanții a 30 de companii au discutat pe marginea noii „Legi a Concurenței”. Ca urmare, mai multe propuneri venite din partea sectorului privat au fost luate în considerație, ceea ce a permis îmbunătățirea substanțială a proiectului inițial.

În perioada 2010 – 2012, majoritatea filialelor CCI, în comun cu Institutul pentru Dezvoltare și Inițiative Sociale „Viitorul”, au desfășurat dezbateri referitor la completarea „Agendei Naționale de Business”, ce susține existența unei platforme comune de priorități, soluții și obiective pentru politicile economice.

În cadrul aceluiași parteneriat, în majoritatea filialelor CCI a fost lansat Registrul Actelor Locale.

O manifestare de rezonanță în vederea stimulării dialogului public-privat a avut loc în luna octombrie 2010, la Chișinău. În contextul ședinței Consiliului Conducătorilor Camerelor de Comerț și Industrie din CSI, CCI a RM a organizat Forumul internațional: „Parteneriatul public-privat în țările CSI: probleme și perspective”, la care au participat conducerea țării, reprezentanți ai organizațiilor internaționale, Camerelor de Comerț locale, regionale și naționale, autorități publice – în total cca 300 de persoane din Moldova, Rusia, Ucraina, Belarus, Tadjikistan, Uzbekistan, Azerbaidjan.

Considerăm că, eforturile depuse au contribuit la crearea, prin Hotărârea Guvernului nr. 245 din 19.04.2012, a Consiliului Național pentru parteneriatul public-privat, al cărui membru este și președintele CCI. Consiliul are ca funcție principală definitivarea priorităților și consolidarea eforturilor în organizarea eficientă a parteneriatului public-privat.

3.2. Strategii elaborate de către CCI

CCI acordă sprijin comunității de afaceri în vederea identificării partenerilor în spațiul european, prin asigurarea informațională a reprezentanților business-ului asupra regulilor care determină funcționarea pieței UE. În septembrie 2011, CCI a devenit membru al Rețelei Europene a Întreprinderilor, Enterprise Europe Network, care reunește circa 600 organizații de susținere a business-ului din 49 de țări ale lumii. Enterprise Europe Network a fost creată în anul 2008, fiind o îmbinare a serviciilor oferite de fostele Euro Info Centre și Centrele Inovaționale Europene. Participarea în cadrul rețelei presupune utilizarea instrumentelor pentru a oferi servicii variate întreprinderilor: identificarea partenerilor de afaceri în diverse țări, promovarea noilor tehnologii, consultanță pentru obținerea accesului la finanțări europene etc.

Acțiunile CCI în domeniul relațiilor externe au constituit premize pentru stimularea activității de export, atragere a investitorilor străini în Republica Moldova, identificarea potențialilor parteneri de afaceri, soldându-se cu rezultate pozitive. Astfel, volumul comerțului dintre Republica Moldova și țările UE, în perioada 2007-2012 a sporit cu 40%. Aproximativ același indicator a fost înregistrat și în relațiile comerciale cu țările CSI.

În vederea asigurării transpunerii direcțiilor prioritare de dezvoltare pe termen mediu stabilite în PDS, CCI își propune realizarea obiectivelor generale, care vor determina, la rîndul lor, planurile anuale de activitate ale instituției și subdiviziunilor structurale.

Evaluarea capacităților CCI a fost realizată prin metoda autoevaluării, realizate prin intermediul analizei comparative dintre capacitățile existente în cadrul instituției și cele necesare pentru realizarea integrală și eficientă a obiectivelor PDS. În procesul de evaluare au fost considerate necesitățile specifice ale CCI care vor facilita implementarea obiectivelor concrete stabilite spre realizare pentru perioada implementării PDS, adică necesarul de capacități pe termen mediu. În acest sens, evaluarea capacităților a fost foarte specifică și practică. Identificarea necesarului de capacități a fost realizată pentru fiecare obiectiv în parte. Evaluarea capacităților pentru PDS a inclus 2 nivele de capacități – organizațional și individual – deoarece Obiectivele din PDS nu se referă la capacitățile din exterior, realizarea lor fiind dependentă doar de CCI a RM și reprezintă doar responsabilitatea acesteia. Rezultatele evaluării capacităților sînt prezentate în capitolul anterior în tabelul cu Obiectivele, cît și generalizat în tabelul de mai jos cu descrierea necesarului de capacități și a soluțiilor preferabile. În tabelul cu Obiective necesarul de capacități a fost prezentat în raport cu fiecare obiectiv în parte, iar în tabelul cu soluțiile preferabile, necesarul de capacități este grupat după tipuri/categorii de capacități.

Evaluarea anuală se va realiza la finele anului în baza Planului anual al Camerei de Comerț și Industrie și va rezulta în Raportul anual de evaluare a activității CCI RM. Evaluarea anuală a rezultatelor obținute ca urmare a implementării obiectivelor PDS va fi efectuată cu implicarea reprezentanților mediului de afaceri/companiilor beneficiare de suport și partenerilor de implementare a acțiunilor. În acest sens, în cadrul planificării anuale va fi stabilit un set de indicatori care vor măsura nivelul de satisfacție a companiilor beneficiare de suportul oferit de CCI. Exercițiul respectiv va presupune efectuarea sondajelor anuale/semestriale care vor măsura evoluția gradului de satisfacție a cetățeanului față de serviciile prestate de CCI și impactul acestora asupra întreprinderilor beneficiare.

Raportul anual de evaluare va indica atît realizările, cît și eșecurile privind implementarea planului anual și atingerea rezultatelor anuale (indirect a Obiectivelor PDS).

Totodată, procesul de evaluare va identifica atît aspectele obiectivelor realizate în anul precedent, cît și aspectele care urmează să fie planificate pentru anul următor. În acest sens, Raportul de evaluare va prezenta baza pentru planificarea activităților pentru anul viitor (Planul anual de acțiuni pentru următorul an). Raportul va indica, eventual, necesitatea modificării Obiectivelor PDS în cazul schimbării circumstanțelor. Evaluarea finală a PDS se va realiza la finele anului al treilea de implementare și va servi în calitate de bază pentru elaborarea următorului PDS. Scopul acestei evaluări este identificarea nivelului de realizare a Obiectivelor PDS, impactul ca urmare a realizării acestora, etc.

Programul de activitate al Camerei pentru anii 2007-2012 a fost realizat și prin consolidarea pozițiilor în domeniul prestări servicii de expertiză, certificare, evaluare și broker vamal.

Pe parcursul acestor ani, măsurile întreprinse în direcția dezvoltării tipurilor respective de activitate s-au desfășurat prin intermediul Sistemului „Expertul CCI a Republicii Moldova”, care a contribuit substanțial la extinderea serviciilor prestate și la ajustarea acestora în conformitate cu legislația în vigoare a Republicii Moldova, cerințele standardelor naționale și internaționale existente în domeniul respectiv.

Competența CCI este atestată de actele oficiale eliberate de instituțiile de profil, și anume: Licența în domeniul activității de evaluare a bunurilor imobile și Licența pentru activitatea de Broker Vamal.

Participarea la Sistemul „Expertul CCI ale statelor membre CSI”, utilizarea tehnologiilor informaționale moderne, raporturile de parteneriat cu autoritățile de stat, companiile de transport și expediție, participarea în calitate de fondator la Asociația Brokerilor Vamali din Republica Moldova, perfecționarea profesională, schimbul de experiență și preluarea celor mai bune practici internaționale generează rezultatele scontate în acest domeniu de activitate al CCI și asigură perspectivele dezvoltării pe viitor.

Activitatea Sistemului „Expertul Camerei de Comerț și Industrie a Republicii Moldova” se desfășoară în strictă conformitate cu legislația Republicii Moldova în vigoare și ținând cont de actele normative elaborate și aprobate de Cameră. Ele constituie cadrul normativ al Sistemului, fiind publicate în Monitorul Oficial al RM, iar împreună cu alte informații relevante, sunt accesibile pentru toți cei interesați, prin intermediul paginii web a Camerei, ce permanent se actualizează.

Cadrul instituțional al Sistemului "Expertul CCI a Republicii Moldova" este constituit din:

– 9 filiale și o întreprindere afiliată ale CCI, amplasate în orașele Bălți, Edineț, Soroca, Orhei, Ungheni, Hîncești, Tighina, Cahul, Ceadîr-Lunga, Rîbnița.

– 77 de experți-evaluatori atestați în diferite domenii de expertiză, inclusiv: 18 – categoria superioară, 39 – categoria I și 20 – categoria II.

– 31 de consultanți în domeniul certificării mărfurilor la export.

– 31 de consultanți în domeniul vămuirii, ce activează pe lângă toate birourile vamale.

Calificarea experților-evaluatori, consultanților și specialiștilor în domeniul vămuirii din sistemul cameral se atestă prin acte oficiale și este recunoscută la nivel național și internațional. Pregătirea și perfecționarea profesională a colaboratorilor CCI se realizează prin participarea la cursuri, seminare, mese rotunde și reuniuni de specialitate organizate de CCI și alte instituții de profil.

CCI este preocupată permanent de asigurarea unui nivel calitativ superior al programelor de instruire. Cu acest scop, la cursuri și seminare sunt invitați în calitate de lectori experți, specialiști ai instituțiilor profesionale de profil din țară și din străinătate cu care colaborează CCI: organizația germană Senior Experten Service, autorități publice, cadre didactice de la instituțiile de învățământul superior. Periodic, se organizează consultații colective sau individuale asupra diferitor aspecte de activitate practică a specialiștilor CCI.

Toate aceste măsuri contribuie la dezvoltarea competențelor, însușirea unor cunoștințe avansate, utilizarea metodelor și procedeelor moderne, familiarizarea cu noutățile legislației naționale și internaționale, care sunt necesare îndeplinirii sarcinilor de serviciu.

Modul realizării programelor de perfecționare profesională a specialiștilor și eficiența acestei activități se analizează periodic, cu stabilirea masurilor necesare pentru îmbunătățire. Nivelul calificării experților-evaluatori și consultanților Sistemului "Expertul CCI a Republicii Moldova" se determină și conform rezultatelor atestării acestora, activitate ce se desfășoară nu mai rar de o dată la 3 ani. În acest context, în cadrul atestării ordinare a experților-evaluatori și consultanților CCI, care a avut loc în luna mai 2012, au participat 108 specialiști din sistemul Cameral, dintre care 8 experți –evaluatori și-au ridicat calificarea din categoria I în categoria superioară și 12 experți –evaluatori din categoria II în categoria I.

Cu scopul realizării atribuțiilor CCI la capitolul certificarea originii mărfurilor, s-au elaborat actele normative necesare unui sistem viabil și eficient, ce corespunde cerințelor instituțiilor europene și internaționale specializate. Datorită sistemului instituțional, informațional, precum și personalului instruit, eliberarea certificatelor de origine se efectuează în timp util, ceea ce reduce cheltuielile de export și contribuie la facilitarea comerțului.

Camera, în calitate de broker vamal, oferă agenților economici – importatori/exportatori o întreagă gamă de servicii de mediere în vamă, contribuind la perfecționarea activității vamale și dezvoltarea comerțului exterior. Performanțele CCI în domeniu se datorează competenței specialiștilor CCI și capacității sistemului instituțional, ce încorporează toate elementele necesare efectuării calitative și la timp a operațiunilor de vămuire.

Pe parcursul anilor 2007-2012 s-a îmbunătățit și activitatea CCI în domeniul asigurării metodico-didactice. Biblioteca a fost completată cu peste 500 ediții de specialitate necesare pentru pregătirea profesională și pentru informarea periodică, care sunt accesibile fiecărui colaborator al CCI.

Fundamentarea științifică a activității Sistemului s-a realizat prin elaborarea noilor instrucțiuni, recomandări metodice, scheme și algoritme de efectuare a diferitor genuri de expertiză și evaluare, cu antrenarea activă în acest proces a filialelor Camerei, oamenilor de știință și reprezentanților organelor de stat de profil.

Pe parcursul perioadei de referință, de către specialiștii Camerei de Comerț și Industrie au fost elaborate:

– „Instrucțiunea cu privire la efectuarea expertizei/evaluării de către experții-evaluatori ai Camerei de Comerț și Industrie a Republicii Moldova” și Regulamentul cu privire la experții-evaluatori și consultanții Sistemului „Expertul CCI a Republicii Moldova”, care ulterior au fost aprobate la Biroul Executiv al CCI și publicate în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

– 10 Recomandări metodice privind efectuarea evaluării și expertizei mărfurilor în diferite domenii;

– Norme juridice și explicative referitor la Carnetul ATA.

Pe viitor, Sistemul "Expertul CCI a Republicii Moldova" își propune să continue activitatea în direcția dezvoltării și diversificării ofertei de servicii ce țin de efectuarea expertizei, certificarea originii mărfurilor, evaluarea bunurilor mobile și imobile, eliberarea carnetelor ATA și acordarea serviciilor de broker vamal în corespundere cu cerințele standardelor și practicilor internaționale.

Pentru a-și putea îndeplini misiunea, în corespundere cu principiile declarate, CCI urmează să funcționeze ca o instituție de dezvoltare modernă și eficientă, capabilă să-și mobilizeze resursele de care dispune și să atragă fonduri noi pentru a contribui la dezvoltarea unei economii competitive și inovative, unui mediul de afaceri prietenos și prielnic investițiilor, unor întreprinderi performante capabile să cucerească noi piețe externe. În acest sens, în perioada următoare CCI își va dezvolta capacitățile interne prin perfecționarea structurii organizaționale, prin dezvoltarea și unificarea proceselor de planificare strategică și bugetară, prin consolidarea mecanismelor de interacțiune cu partenerii săi. Pentru implementarea cu succes a tuturor activităților trasate și generalizând necesarul de capacități și soluțiile preferabile identificate, în baza analizei SWOT, evidențiem următoarele obiective pentru fortificarea capacităților instituționale ale CCI a RM:

i. Reorganizarea oficiului central al CCI prin redistribuirea funcțiilor întru eliminarea dublărilor și suprapunerilor, crearea subdiviziunilor noi și asigurarea acestora cu personal calificat;

ii. Fortificarea capacităților și îmbunătățirea experienței angajaților: – de planificare anuală și strategică pe termen mediu; – de programare bugetară pe termen mediu; – de determinare a indicatorilor de performanță a activității individuale, a subdiviziunilor și a CCI în ansamblu; – de elaborare și promovare a fișelor de proiecte pentru atragerea asistenței externe; – de comunicare, consultare, informate și negociere cu partenerii interni și externi; – de colaborare în procesul de elaborare a documentelor de politici în domeniul de activitate al Camerei; – de colaborare la armonizarea legislației naționale la acquisul comunitar; – de prestare a serviciilor noi de informare, consiliere și dezvoltare companiilor autohtone; – de expertiză a piețelor externe în vederea promovării produselor și companiilor autohtone; – de ofirere a suportului pentru atragerea investițiilor străine directe.

iii. Creșterea nivelului de pregătire profesională a specialiștilor prin organizarea de instruiri interne, participarea la instruiri externe și schimbului de experiență;

iv. Perfecționarea instrumentelor de colaborare cu autoritățile publice centrale, locale și partenerii de dezvoltare ai țării;

v. Creșterea și promovarea imaginii CCI a RM prin diverse surse de promovare;

vi. Modernizarea sistemului tehnologiilor informaționale și de comunicare prin adobare strategică a utilizării TIC în atingerea obiectivelor CCI, crearea unui sistem informatic integrat și actualizarea continuă a acestuia, achiziționarea de programe și sisteme informaționale;

vii. Încurajarea mobilității inter-departamentale a personalului în beneficiul, atît al angajaților (angajați motivați, flexibili), cît și al Camerei (instituție dinamică);

viii. Dezvoltarea instrumentelor de motivare a angajaților, în scopul utilizării la maxim a cunoștințelor și abilităților de care dispune personalul, prin motivare financiară și non-financiară;

ix. Dezvoltarea unor instrumente moderne de informare și comunicare eficientă atît în interiorul instituției, cît și în exterior, cu membrii CCI și mediul de afaceri.

Utilizarea noilor tehnologii informaționale în dezvoltarea afacerilor

Pe parcursul perioadei 2007 – 2012 CCI a întreprins mai multe măsuri în vederea implementării tehnologiilor informaționale și valorificării noilor oportunități oferite de acestea.

CCI s-a implicat activ la elaborarea cadrului juridic cu privire la documentul electronic și semnătura digitală. Ulterior, Guvernul a creat o instituție specială care să coordoneze acest proces – ”Centrul de telecomunicații speciale” al Serviciului de Informații și Securitate, care are rolul de a asigura aplicarea semnăturii digitale în documentele electronice ale autorităților administrației publice ale Republicii Moldova. În această ordine de idei, în cadrul Î.S. „Fiscservinform” și la filiala Cahul a Camerei de Comerț și Industrie au fost deschise Centre regionale pentru eliberarea semnăturilor digitale. Centrul din Cahul de certificare a cheilor publice este un centru de certificare de nivelul doi și poate presta, în bază contractuală, servicii de certificare a cheilor publice terțelor persoane.

Pentru realizarea Conceptului ”Proiectul Director”, care prevede elaborarea și dezvoltarea integră a Sistemului de Informatizare Automatizată al CCI a RM, s-a realizat:

– asistență informatizată pentru perfecționarea mecanismelor de promovare a afacerilor în sistemul cameral, cu accent pe: informație, consultanță, participarea la târguri și expoziții, cooperări, publicitate (broșuri, reviste, pagini web și site-uri specializate), comunicare etc;

– întreținerea hard-ului și soft-ului de sistem;

– administrarea rețelelor locale și globale, perfecționarea conexiunii Internet prin trecerea la o conexiune modernă prin fibră optică a întregului sistem cameral;

– întreținerea și actualizarea soft-urilor: Certificate, Expertiză, Membrii CCI, Declarații, Sistemul Broker, Carnet ATA;

– implementarea tehnologiilor noi apărute: sisteme de gestionare a bazelor de date, sisteme operaționale, limbaje de programare, sisteme de gestionare aplicațiilor web;

– crearea portalului electronic pentru specialiștii în domeniul vămuirii ai CCI.

Astfel, pentru o mai bună cunoaștere a procedurilor de vămuire, pentru a efectua analiza și evidența declarațiilor vamale perfectate de consultanții în domeniul vămuirii din cadrul sistemului cameral, a fost elaborat complexul de programe „DECLANAL”.

Odată cu apariția noului serviciu de eliberare și perfectare a Carnetului ATA – echivalentul declarației vamale – a fost elaborat și implementat complexul de programe ”ATA” de perfectare și evidență a documentului respectiv.

De asemenea, în perioada de referință, Camera și-a concentrat eforturile asupra implementării sistemelor cu cod deschis și a platformelor web. Avantajul lor este că nu necesită cheltuieli pentru licențiere și se pot folosi la orice sisteme operaționale. Ca rezultat, a fost modernizată pagina web a CCI, cele ale filialelor CCI, baza de date a membrilor pe site-ul CCI. Pagina WEB a Camerei este vizitată de circa 6-8 mii de vizitatori pe săptămână, reprezentanți din diferite țări.

Cu același scop, de a informa întreprinzătorii, începând cu martie 2010, CCI elaborează buletinul informativ electronic bilunar ”Dezvoltarea”, care este difuzat membrilor CCI, autorităților publice, misiunilor diplomatice, organizațiilor de business și altor abonați. Pe lângă informațiile despre activitatea CCI, publicația conține materiale despre activitățile la care participă membrii Camerei.

O prioritate a CCI este crearea bazelor de date „Oferte / anunțuri comerciale” pentru a oferi agenților economici autohtoni posibilitatea să-și promoveze mărfurile, serviciile prin includerea informației în această bază de date.

Din considerente de siguranță, au fost construite sisteme automatizate pentru păstrarea datelor și recuperarea lor în caz de pierdere sau distrugere. CCI lucrează intensiv asupra implementării Sistemului Informațional Centralizat, care va cuprinde toate bazele de date ale sistemului cameral și va facilita munca colaboratorilor Camerei.

Utilizarea noilor tehnologii informaționale îi permit CCI să își diversifice activitățile și să contribuie la dezvoltarea întregului spectru de servicii prestate de sistemul cameral, conform cerințelor actuale.

3.3. Perspectivele de activitateșidezvoltare a CCI încontextul Acordului de Asociere cu UE al Republicii Moldova

Obiectivele și direcțiile prioritare ale Programului de activitate al Camerei de Comerț și Industrie a Republicii Moldova pentru anii 2007-2012 au constituit punctele de reper ale activității Consiliului și altor structuri de conducere ale Camerei, având ca scop să corespundă așteptărilor întreprinzătorilor din Republica Moldova și să contribuie la îmbunătățirea situației social-economice din țară.

Conform Programului de activitate aprobat în cadrul celui de al II-lea Congres al CCI, în perioada 2007-2012 acțiunile întreprinse de CCI s-au axat pe următoarele capitole:

aprofundarea dialogului public – privat la nivel național și local;

participarea la elaborarea actelor normative care abordează interesele întreprinzătorilor ori sunt orientate spre înlăturarea barierelor și restricțiilor în funcționarea economiei de piață;

promovarea exporturilor și atragerea investițiilor;

facilitarea comerțului;

cooperarea internațională și dezvoltarea relațiilor de colaborare regională;

reprezentarea intereselor cercurilor de afaceri în cadrul elaborării și implementării diferitor strategii economice naționale și regionale;

sporirea eficienței participării producătorilor autohtoni la manifestările expoziționale din țară și de peste hotare;

consolidarea pozițiilor în domeniul prestării serviciilor de evaluare, expertiză, broker vamal;

apărarea intereselor agenților economici în relațiile de afaceri;

pregătirea profesională a cadrelor;

utilizarea noilor tehnologii informaționale în dezvoltarea afacerilor;

formarea și promovarea imaginii pozitive a Republicii Moldova pe arena internațională.

În perioada 2007-2012 CCI a RM a realizat prevederile acestui program, având ca bază experiența acumulată, relațiile internaționale, profesionalismul, spiritul creativ și de inițiativă al membrilor CCI, organelor de conducere și tuturor colaboratorilor.

ANALIZA SWOT În rezultatul efectuării analizei situației curente din cadrul instituției, au fost identificate punctele tari și slabe ale CCI, precum și oportunitățile pe care le poate valorifica și riscurile la care este expusă. În cazul lipsei unor intervenții sau intervențiilor insuficiente, aspectele respective vor putea afecta capacitatea CCI de a- și realiza misiunea și obiectivele stabilite.

Puncte forte (S)

Mandatul de reprezentare a intereselor mediului de afaceri RM, stabilit de legislația în vigoare; • Imagine publică bună a CCI, a conducătorilor și angajaților; • Prezență pe mai multe domenii de servicii; • Ponderea mare a personalului calificat, cu experiență și aptitudini în realizarea activităților de bază ale CCI. • Experiență de colaborare internațională în preluarea și replicarea bunelor practici; • Experiență în implementarea proiectelor internaționale, ceea ce permite valorificarea oportunităților naționale și internaționale de atragere a fondurilor; • Instrumente de promovare, acces la baze de date internaționale; • Capacitate înaltă de prestare calitativă a unor servicii; • Prestarea serviciilor delegate de stat (certificate de origine nepreferențiale, certificate de forță majoră, etc.); • Platformă de parteneriat public-privat în baza Comitetelor sectoriale; • Rețea dezvoltată de contacte în întreprinderi; • Existența SMC conform ISO 9001:2008 și Recertificarea SMC conform ISO 9001:2015; • Experiență vastă în organizarea participării întreprinderilor moldovenești la cele mai mari manifestări expoziționale în țară și în străinătate; • Prezență în teritoriu prin intermediul filialelor și reprezentanțelor; • Calitate înaltă a activităților organizate de Centrul de Formare Continuă și poziție bună a acestuia pe piața serviciilor de dezvoltare a personalului; • Transparență și deschidere către massmedia și societate.

Puncte slabe (W)

• Structura și divizarea funcțiilor inadecvată funcționării eficiente a CCI; • Pierderea cadrelor calificate din cauza nivelului jos de motivație, fapt ce afectează realizarea calitativă a sarcinilor conform competențelor; • Experiența insuficientă a personalului în domenii precum planificarea strategică, bugetarea în bază de programe și performanță; • Nivel de cunoștințe scăzut cu privire la programele și fondurile europene, relevante domeniilor de activitate a CCI; • Experiența insuficientă a personalului nou angajat; • Responsabilitatea angajaților vis-a-vis de calitatea îndeplinirii lucrărilor; • Instrumente insuficiente de motivare a personalului; • Resurse financiare insuficiente pentru acoperirea necesităților operaționale; • Comunicare insuficientă, atît pe orizontală, cît și pe verticală; • Capacitatea redusă de a delega și a înlocui; • Sistem informatic cu grad ridicat de uzură, resurse și performanțe limitate; • Lipsa bazei de date „Registrul Comercial al RM” cu informație veridică, completă și actualizată periodic; • Securitate informațională redusă; • Lipsa unei platforme on-line de susținere a membrilor CCI; • Lipsa instrumentelor de învățămînt la distanță și de susținere post-training a absolvenților cursurilor; • Aplicare insuficientă a instrumentelor TIC pentru managementul resurselor și al documentelor; • Lipsa programului comun de activitate și a mecanismelor unificate de conlucrare și comunicare cu filialele CCI; • Lipsa unor produse eficiente și suficiente în domeniu și a voinței pentru dezvoltarea și implementarea serviciilor noi; • Colaborare insuficientă cu membrii CCI; • Activitate insuficientă în atragerea noilor membri și lipsa criteriilor și instrumentelor atractive de cooptare a acestora.

Oportunități (O)

• Calitatea de membru al rețelei internaționale de Camere de Comerț; • Existența acordurilor de colaborare cu instituțiile omoloage din peste 40 de țări; • Deschiderea pentru colaborare manifestată de partenerii de dezvoltare; • Asistență tehnică oferită de către partenerii de dezvoltare în vederea susținerii realizării obiectivelor și priorităților CCI (PNUD, CE, SIDA, USAID, GIZ, etc.). • Sporirea bugetelor programelor de asistență pentru dezvoltarea sectorului privat, relevante activității CCI a RM; • Creșterea accesului la diverse programe de instruire și perfecționare profesională în țară și peste hotare; • Posibilitatea participării în cadrul grupurilor de lucru, conferințelor, seminarelor la nivel național și internațional, întru reprezentarea mediului de afaceri; • Existența cadrului normativ și strategic național dezvoltat, cuprinzînd programe și instrumente de susținere și promovare a mediului de afaceri; • Prezența în consiliile consultative de pe lîngă autoritățile administrative centrale, etc; • Demararea procesului de implementare a AA și DCFTA; • Necesități în creștere a sectorului privat pentru accesarea serviciilor relevate activității (inclusiv finanțare internațională, certificare, sporirea calificării personalului etc.); • Oportunitatea dezvoltării unor servicii noi, aferente procesului de internaționalizare a întreprinderilor.

Amenințări (T)

• Valorificare insuficientă a oportunităților oferite de acordurile de colaborare cu unii partenerii externi, în contextul politicilor și situației create în plan regional; • Complexitatea sporită a activităților aferente aplicării și participării în cadrul programelor și proiectelor noi de asistență, oferite de partenerii de dezvoltare; • Competiție în creștere pe zona serviciilor prestate de CCI; • Atitudinea / interesul scăzut al mediului de afaceri față de misiunea CCI. • Capacitatea redusă a întreprinderilor de a accesa serviciile oferite de CCI; • Reducerea volumului unor servicii prestate de CCI; • Capacități insuficiente de a face față provocărilor și oportunităților deschise de implementarea DCFTA; • Menținerea și reticența clienților privind calitatea serviciilor prestate în baza ISO 9001:2008; • Riscul neconformării la noile cerințe în domeniul evaluării conformității; • Interesul redus față de informația relevantă deținută de alte instituții, necesară pentru implementarea calitativă a politicilor.

Condițiile și tendințele economice actuale în mediul de afaceri, provocările generate de noua etapă bugetară precum și lecțiile învățate din etapa bugetară pe care o încheiem conduc la necesitatea regândirii strategiei, operațiunilor și succesului companiilor la nivel local, regional, național și internațional. Pe cale de consecință Camera Națională este supusă, la rândul său, unui proces de schimbare ce afectează țintele sale, direcțiile și acțiunile sale de dezvoltare. În acest demers de reînnoire Camera Națională se bazează pe o declarație de misiune și o viziune ce crează diferențierea organizației de alte organizații similare, aceasta propunându-și să devină cea mai autoritară voce a comunității de afaceri cu impact asupra politicilor publice și decidenților, în beneficiul membrilor săi și a comunităților în care acestea acționează, precum și a mediului economic.

CONCLUZII

Camera de Comerț și Industrie a Republicii Moldova reprezintă interesele mediului de afaceri din RM, atât în raport cu statul, cât și cu instituțiile internaționale, focusându-se pe necesitățile membrilor săi, și contribuie la creșterea competitivității întreprinderilor moldovenești, modernizarea economiei și dezvoltarea societății, prin furnizarea de susport specializat, într-o manieră profesionistă și eficientă.

Modernizarea și consolidarea capacităților CCI va crea premisele necesare pentru implementarea sustenabilă și coerentă a obiectivelor sale, pentru valorificarea din plin a tuturor facilităților oferite de circuitul mondial al structurilor și rețelelor europene și internaționale ale camerelor de comerț. Apartenența CCI la rețelele respective asigură și favorizează nu doar schimbul de date, experiență și oportunități, ci asigură accesul la resurse unice și consistente ce pot determina succesul în afaceri, pot dezvolta schimburi comerciale și genera creșterea competitivității și a potențialului de inovare a întreprinderilor din țară.

În concluzie, modernizarea și eficientizarea activității CCI impune necesitatea schimbării modelului existent de funcționare a instituției, prin dezvoltarea unor mecanisme precise, care să asigure o comunicare internă productivă și generatoare de soluții inovative și cu valoare adăugată, o coordonare și conlucrare eficientă cu filialele și o cooperare reciproc avantajoasă cu membrii CCI, în conformitate cu noile priorități și obiective ale instituției. Intervențiile respective, care și-au găsit reflectarea în noua organigramă a CCI (Anexa nr. 6), sînt bazate pe combinația dintre schimbarea structurii și proceselor din cadrul CCI și fortificarea și dezvoltarea capacităților instituționale ale acesteia.

Camera de Comerț și Industrie a Republicii Moldova este o organizație nonguvernamentală, cu statut special, care reprezintă interesele mediului de afaceri din Moldova, atât în relațiile cu autoritățile publice, cât în sistemul relațiilor economice externe și cel al cercurilor de afaceri de peste hotare.

În prezent (anul 2014), Camera de Comerț și Industrie a Republicii Moldova (CCI a RM) este condusă de președintele Valeriu Lazăr.

CCI a RM oferă asistență și consultanță pentru dezvoltarea diferitelor genuri ale activității de întreprinzător.

Pe lângă structura de bază, aflată în Chișinău, CCI a RM are 10 subdiviziuni teritoriale: în Bălți, Cahul, Edineț, Găgăuzia, Hâncești, Orhei, Râbnița, Soroca, Tighina, Ungheni, care, la rândul lor, au mai multe reprezentanțe în regiunile deservite. Acest fapt le oferă antreprenorilor din localitățile rurale posibilitatea de a beneficia de serviciile Camerei, de a se informa operativ cu noutățile și activitățile CCI.

Fiind reprezentant oficial al mediului de afaceri, CCI participă la elaborarea actelor normative care abordează interesele întreprinzătorilor sau care sunt orientate spre înlăturarea barierelor și restricțiilor în funcționarea economiei de piață, ce nu sunt determinate de normele dreptului public. Specialiștii Camerei iau parte activă la ședințele săptămânale ale Grupului Național de Lucru (comisie cu caracter consultativ de pe lângă Guvernul RM), reprezentând interesele în ansamblu ale comunității de afaceri. Astfel, Camera de Comerț și Industrie contribuie la stabilirea relațiilor dintre subiecții activității de întreprinzător și la organizarea cooperării acestora cu organele de stat.

Una dintre funcțiile de bază ale CCI este organizarea învățământului profesional și sporirii calificării de întreprinzător. La Centrul de Formare Continuă al CCI sunt organizate seminare, cursuri și traininguri pentru antreprenorii, angajații, precum și toate persoanele ce doresc să-și sporească nivelul de calificare profesională. În calitate de experți, la aceste evenimente sunt invitați și traineri de peste hotare.

Printre alte servicii ale CCI a RM se numără și organizarea prezentărilor de companii, forumurilor de afaceri și misiunilor economice în țară și peste hotare, căutarea potențialilor parteneri de business. De acest compartiment se ocupă Direcția Relații Externe și Colaborare Internațională, Centrul de Marketing al CCI a RM. Menționăm faptul, că CCI a RM își dezvoltă fructuos relațiile de colaborare cu instituțiile similare de peste hotare. CCI moldovenească are semnare acorduri bilaterale cu camere de comerț din Austria, Belarus, Bulgaria, Cehia, Germania, Italia, România, Rusia, Turcia, Ucraina, et: în total, cca 90 de acorduri de colaborare. La fel, CCI a RM este membră a mai multor asociații și organizații internaționale.

Direcția Expoziții și Târguri a CCI a RM le oferă antreprenorilor posibilitatea să-și promoveze produsele și serviciile în cadrul târgurilor și expozițiilor desfășurate în republică și peste hotare. Printre cele mai renumite expoziții organizate de CCI a RM se numără:Fabricat în Moldova, Consumexpo, Accentele Primăverii, etc.

De asemenea, CCI a Moldovei oferă servicii de evaluare, broker vamal, certificare, expertiză, eliberează carnele ATA.

Similar instituțiilor camerale de peste hotare, pe lângă CCI a RM activează Curtea de Arbitraj Comercial Internațional, care prestează servicii de mediere și arbitraj – metode alternative de soluționare a litigiilor comerciale.

CCI a RM este activă și în vederea colaborării și desfășurării proiectelor internaționale. În cadrul acestora, antreprenorii moldoveni sunt instruiți, informați, consultați și asistați financiar. Toate activitățile și evenimentele care au loc la și cu implicarea CCI a RM sunt reflectate în publicația periodică electronică a Camerei, precum și de site-ul său web.

Recomandari:

Susținerea și consolidarea prosperității economice durabile și a calității vieții în Republica Moldova prin creșterea capacității mediului economic de a face față provocărilor prezente și viitoare.

Consolidarea poziției Camerei de Comerț și Industrie a Republicii Moldova ca vocea cu cea mai mare autoritate a mediului asociativ și cel de afaceri din Republica Moldova.

Asigurarea resurselor și identificarea programelor necesare care permit membrilor Camerei de Comerț și Industrie a Republicii Moldova să se dezvolte și să crească rata de succes.

Dezvoltarea de politici publice care promovează creșterea economică și de dezvoltare pentru mediul economic la nivel local, regional, național și global. 4. Întărirea capacității de reprezentare a membrilor săi și a mediului economic prin construirea de alianțe puternice.

Întărirea capacității instituționale a CCIR prin dezvoltarea de proiecte proprii.

Camera de Comert si Industrie a Republicii Moldova trebuie să devină punct focal al mediului de afaceri, printr-o strategie orientată cu prioritate către susținerea întreprinderilor, de toate dimensiunile și din toate sectoarele.

Consolidarea dezvoltării durabile a Republicii Moldova și aprofundarea integrării economiei moldovenesti în cea europeană, printr-o strategie menită să reorienteze Camera de Comert si Industrie a Republicii Moldova către nevoile reale ale antreprenoriatului, bazată pe principiile competitivității, predictibilității și transparenței.

BIBLIOGRAFIE

Uniunea Europeană / C. Ciupagea [et al.]. – București: Centrul de Informare și Documentare Economică, 2004. – 32 p.

Anuarul statistic al Republicii Moldova. – Chișinău: Cartea Moldovei: Universitas. – 1992 . – 1999, 2001. – 526p. ; 2000, 2002. – 501p. ; 2002. – 525p. ; 2003, 2005. – 704p.

Anuar statistic de comerț exterior. – Chișinău, 1994 – . – 1997, 1998. – 437p. ; 1998, 1998. 403 p.

Aldea, Victor. Armonizarea politicii comerciale a României cu acquis-ul comunitar // Tribuna Economică. – 2003. – Nr 10. – P. 68-70.

Agostino, Serge. La mondialisation / Serge d`Agostino. – Paris : Breal, 2002. – 128 p.

Bogdanaș, Alexandru. Politici comerciale internaționale și căi de integrare Republicii Moldova în circuitul comercial mondial // Politica industrială și comercială în Republica Moldova: simpoz. șt. – Chișinău, 1997. – P. 145-148 .

Cărare, Viorica. Globalizarea și impactul ei asupra economiei naționale / Viorica Cărare. Chișinău: Centrul Editorial al USM, 2001. – p.278.

Chircă, Sergiu. Evoluții europene și Republica Moldova // Integrarea Republicii Moldova și României în structurile economice europene: simpoz. șt. – Chișinău, 1996. – vol. I. –P.9-21.

Chircă, Sergiu. Valori fundamentale noi – premisă inițială a integrării Republicii Moldova în Uniunea Europeană // România și Republica Moldova: potențialul competitiv al economiei naționale. Posibilități de valorificare pe piața internă, europeană și mondială: simpoz. șt. – Chișinău, 2004. – vol.I. – P. 57-60.

Chircă, Sergiu. UE – ocrotitor și garant de încredere al Republicii Moldova // Literatura și Arta. – decembrie, 2005. – P.3.

Crișan, Silviu. Integrarea în structurile euroatlantice – lungul și anevoiosul drum al României către adevăr și performanță // Probleme regionale în contextul procesului de globalizare: simp.șt. int. – Chișinău, 2002. – P. 207-210.

Denuța, Ioan. Relații economice internaționale / Ioan Denuța. – București: EdituraEconomică, 1999. – 152 p.

Dobrescu, Emilian. Integrare economică / Emilian Dobrescu. – București: editura All Beck, 2001. – 187 p.

Dobrescu, Emilian . Cât ne costă integrarea? // Tribuna economică. – 2005. – Nr 6. – P. 72-74.

Dumitrescu, Sterian. Economie Mondială / Sterian Dumitrescu, Ana Bal. – București : Ed. Economică, 1999. – 368 p.

Dumitriu, Camelia. Management internațional și relații economice internaționale / Camelia Dumitriu. – Iași: Polirom, 2000. – 274 p.

Economia națională și integrarea în Uniunea Europeană / Elena Pelinescu [et.al.]. – București: Centrul de Informare și Documentare Economică, 2002, 90 p.

Efectele lărgirii spre Est asupra Uniunii Europene / Andreescu Eugen. – București: Centrul de Informare și Documentare Economică, 2003. – 49 p.

Evoluții ale politicii comerciale a Uniunii Europene / Cornel Albu [et al.]. – București: Centrul de Informare și Documentare Economică, 2002. – 92 p.

Farvac, Etienne, Lagadec Gael. Integration economique europeenne / Etienne Farvac, Gael Lagadec. – Bruxelles: ed. de Boeck, 2002. – 339 p.

Galaju Ion. Economia mondială // I. Galaju, V. Rojco. – Chișinău: [în], 1999 – . – vol.1 / Ion Galaju, V. Rojco. – 1999. – 440 p. ; vol.2: Problemele globale ale omenirii / Ion Galaju. – 2001. – 180 p.

Gilpin Robert. Economia mondială în secolul XXI: provocarea capitalismului global / Robert Gilpin, Jean Gilpin. – Iași: Polirom, 2004. – 280 p.

Ghițescu, Filip Răzvan. Investițiile străine directe în Europa Centrală și de Est // Tribuna Economică. – 1998. – Nr 29. – P. 75-77.

Gribincea Alexandru. Relații economice internaționale și integrarea economică / Alexandru Gribincea. – Chișinău: Editura U.S.M., 2001. – 82 p.

Gudîm, Anatol. Republica Moldova și Uniunea Europeană ca parteneri / Anatol Gudîm. – Chișinău: [în], 2002. – 59 p.

Guillochon, Bernard. Economie internationale. Commerce et macroeconomie / Bernard Guillochon, Anne Kawecki. – Paris: Dunod, 2003, 287 p.

Guțu, Ion. Republica Moldova: Economia în tranziție / Ion Guțu. – Chișinău: Editura Litera, 1998. – 447 p.

Houteer, Christine. La construction europeenne. Etapes, objectifs, realisations / Christine Houteer. – Paris : Nathan, 2000, 127 p.

Ignat, Ion. Uniunea Europeană: de la Piața Comună la moneda unică / Ion Ignat. – București: Editura Economică, 2002. – 198 p.

Impactul adoptării acquis-ului comunitar privind politica comercială comună în perspectiva aderării la UE / Simion Eugen [et al.]. – București: Centrul de informare și Documentare Economică, 2000. – 41 p.

Jaba, Elizabeta. Statistica / Elizabeta Jaba. – București: Editura Economică, 2000. – 447 p.

Jaba Elizabeta, Grama Ana. Analiza statistică cu SPSS sub Windows / Elizabeta Jaba, Ana Grama. – Iași: Ed. Polirom, 2004. – 267 p.

Jinga Ion. Dicționar de termeni comunitari / Ion Jinga, Andrei Popescu. – Bicurești: editura Lumina Lex, 2000. – 137 p.

Juravschi, Lucia. Relațiile economice ale Republicii Moldova cu Uniunea Europeană // Republica Moldova în cadrul procesului contemporan de globalizare. – Chișinău, 2003. – P.74-79.

Juravschi, Lucia. Uniunea Europeană – model de integrare la nivelul cel mai aprofundat // Revista economică. – 2004. – Nr 4 (17). – P.98-108.

Juravschi, Lucia. Integrarea economică regională în contextul economic contemporan // Integrare europeană și competivitate economică: simpoz. int. – Chisinău, 2004. – P.124- 126.

Juravschi, Lucia. Evoluția politicii comerciale comune în contextul aprofundării construcției europene // Revista economică. – 2005. – Nr 4 (23). – P. 27-33.

Juravschi, Lucia. Incidența favorabilă a integrării economice asupra schimburilor comerciale europene // Simpozionul internațional al tinerilor cercetători. – Chișinău, 2005. vol.I. – P. 219-220.

Juravschi, Lucia. Ultimul proces de extindere a Uniunii Europene și particularitățile lui // Politici Economice de Integrare Europeană: conf. șt. int. – Chisinau, 2005. – P. 193-196;

Juravschi, Lucia. Comerțul Moldovei și României cu UE: analiză comparativă / Lucia Juravschi,. Dorina Harcenco // Economica. – 2006. – Nr. 1(53). – P.144-148.

Moldovanu, D. Cheibaș R., Benea E., Murzac Al. La Republique de Moldova dans la strategie d’elargissement de l’Union Europeenne en Sud-Est de l’Europe (dimension economique) // D Moldovanu [et al.]. – București: Editura Economică, 2002. – 176 p.

Osadcii, Valentin. Comerț internațional: note de curs / Valentin Osadcii. – Chișinău: [în] 1999. – 350 p.

Paraschiv, Dorel M. An overvew of export promotion means // Revista economică. – 2005. – Nr.4 (23). – P. 12-27.

Popa, Ioan. Tranzacții comerciale internaționale / Ioan Popa. – București : ed. Economica, 1997. – 447 p.

Popescu, Dan. Uniunea Europeană și fluxurile economice regionale : repartizări, schimburi de piață // România și Republica Moldova: Potențialul competitiv al economiilor naționale. Posibilități de valorificare pe piața internă, europeană și mondială. București: ed. Academia Română, 2004. – P. 1169 – 1177.

Postică, Constantin. Economia Uniunii Europene : curs universitar / Constantin Postică. – Chișinău: [în], 2001. – 135 p.

Prisecaru, Petru. Politici comune ale Uniunii Europene / Petru Prisecaru. – București: ed. Economică, 2004. – 213 p.

Prodi, Romano. O viziune asupra Europei / Romano Prodi. – Iași: Polirom, 2001. – 183 p.

Profiroiu Alina. Introducere în realitățile europene / Alina Profiroiu, Marius Profiroiu. – București: editura Economica, 1999. – 207 p.

Railean, Valentin. Integrarea țărilor Est-Europene în Uniunea Europeană / Valentin Railean, Vilena Borș, Corina Studionov. – Chișinău: [în], 2001. – 129 p.

Railean, Valentin. Republica Moldova și integrarea economică europeană / Valentin Railean, Vilena Borș, Corina Studionov. – Chișinău: [în], 2000. – 224 p.

Railean, Valentin. Integrarea economică europeană: curs universitar / Valentin Railean, Vilena Borș, Corina Studionov. – Chișinău: [în], 2001. – 172 p.

Raymon, Robert. L`unificaton monetaire en Europe / Robert Raymon. – Paris : Presse universitaire de France, 1993. – 168 p.

Roșca, Petru. Relații Economice Internaționale: manual / Petru Roșca. – Chișinău: Ed. ULIM, 2002. – 280 p.

Stoian, Ion. Cartea specialistului în comerț exterior: tehnici, proceduri, uzanțe / Ion Stoian. – București, 1994. – Vol.I. – 439 p.

Sută, Nicolae. Comerț internațional și politici comerciale contemporane / Nicolae Sută. – București: editura Eficient, 2000. – vol. I. – 454 p.

Șerban, Radu. Productivitate, competitivitate și recuperarea decalajelor economice în Uniunea Europeană // Tribuna Economică. – Nr 11. – 2006. – P.81-84.

Trotignon, Jerome. Economie europeenne / Jerome Trotignon. – Paris: Hachette Superieur, 1997. – 303 p.

Tendințe în economia Moldovei. – Chișinău, 1995 – . – 1995 decembrie, 1995. – 33p.; 1996 aprilie. – Ed. Lunară. – 34p.; 1996 august. – Ediție trimestrială, 1996. – 84 p..

Țăruș, Victoria. Rolul investițiilor străine în procesul integrării economice // Strategii și modalității de intensificare a colaborării dintre Moldova și România în condițiile extinderii Uniunii Europene spre Est: simpoz. șt. – Chișinău, 2000. – Vol. 1. – P. 276-279.

Ungureanu, Ion. Integrarea Europeană: curs universitar / Ion Ungureanu. – Chișinău: [în], 2001. – 80 p.

Oбщee eвpoпeйcкoe экoнoмичecкoe пpocтpанcтвo. Пepcпeктивы взаимooтнoшeний Poccии и EC / Эpик Бpюна [et al.] : Mocква: издатeльcтвo «Дeлo», 2004. – 207 p.

Шeмятeнкoв, B.Г. Eвpoпeйcкая интeгpация / B.Г. Шeмятeнкoв. – Mocква: Meждyнаpoдныe oтнoшeния, 2003, 407 p.

www.mec.md/vept.aspx, Strategia de promovare a exportului Republicii Moldova pentru anii 2006-2008.

http://europa.eu.int/comm/economy_finance/index_en.htm, Occasional Paper 24, 2006, Enlargement, two years after: An economic evaluation. Communication from the Commission to the Council and the European Parliament, Brussel, 03.05.2006.

www.omc.org , „The Republic of Moldova. Trade Diagnostic Study”, Report N 30998- MD, World Bank, December 23, 2004.

www.omc.org , World Trade Report 2005.

http://stat.wto.org , OMC Statistics Database.

http://epp.eurostat.cec.eu.int , Eurostat.

www.statistica.md, Biroul Național de Statistică, Direcția statistica comerțului exterior și serviciilor.

www.robert-schumann.org, Sollogoub, Tania. L`heritage macro-economique des nouveaux etats membres d`Europe centrale et orientale // 13 fevrier 2006 / Nr 18.

http://euroinitiative.free.fr/eco_com

http://europa.eu.int/comm

www.wikipedia.org

www.spss.com

www.spss.ro

http://chamber.md/images/files/%D0%A7%D0%A1_3-4_.pdf_1.pdf

http://chamber.md/ro/

https://ro.wikipedia.org/wiki/Camera_de_Comer%C8%9B_%C8%99i_Industrie_a_Republicii_Moldova

ANEXE

Organigrama Camerei de Comerț și Industrie a Republicii Moldova

Sursa file:///C:/Users/ALA/Downloads/PDS___CCI__12_12_2014.pdf

Structura organizatorică a Camerei de Comerț și Industrie a Republicii Moldova

Sursa: file:///C:/Users/ALA/Downloads/PDS___CCI__12_12_2014.pdf

Sursa: http://chamber.md/ro/certificatul-iso

Sursa: http://chamber.md/ro/certificatul-iso