Cadrul Legislativ cu Privire la Sre

1) În septembrie 2001, Parlamentul European a aprobat Directiva 77 privind promovarea producerii energiei electrice din surse regenerabile (E-SRE). Obiectivul directivei era creșterea contribuției E-SRE de la 14% la 22% din consumul brut de energie electrică al statelor membre în anul 2010. Directiva UE definește sursele regenerabile de energie ca fiind: energia eoliană, energia solară, energia geotermală, energia valurilor, energia mareelor, energia hidroelectrică, biomasa, gazul de depozit, energia conținută în gazul de fermentare a nămolurilor din instalațiile de epurare a apelor uzate, biogaz.

2) Considerând prematură impunerea unei anumite scheme-suport, Directiva lasă la latitudinea statelor membre alegerea acesteia, în funcție de dezvoltarea pieței interne de energie, urmând ca, după o perioadă de tranziție, ținând seama de experiența acumulată, Comisia Europeană să propună adoptarea unei scheme-suport comune.

3) Statele membre trebuie să dezvolte mecanisme care să conducă la garantarea originii energiei electrice. Regulile de funcționare ale acestor mecanisme fiind comune pentru toate statele membre.

4) Pentru autorizarea capacităților noi de producere se vor respecta procedurile de autorizare stabilite de Directiva 92 din 1996, luând în considerare eliminarea barierelor, inclusiv de reglementare, aplicabile SRE, simplificarea procedurilor administrative, elaborarea unor reglementări obiective, transparente și nediscriminatorii, care să țină seama de particularitățile tehnologiilor de producere a energiei electrice din SRE.

5) Fără a fi afectate fiabilitatea și siguranța rețelelor electrice, Directiva 77 specifică faptul că racordarea și dispecerizarea producătorilor de energie electrică din SRE trebuie să se facă cu prioritate.

I.2. Legislația românească

Principalele acte normative din legislația primară românească, care fac referire la utilizarea SRE în scopul producerii de energia electrică sunt:

Legea energici electrice nr. 318/ 2003,

HG 443/ 2003 privind promovarea producției de energie electrica din surse regenerabile

de energie, a . 55

HG 890/ 2003 privind aprobarea „Foii de parcurs din domeniul energetic din România ,

HG 1535/2003 privind aprobarea “Strategiei de valorificare a surselor regenerabile de energie”

“ Legea nr. 137/2002 privind unele măsuri pentru accelerarea privatizării,

« Legea privind ajutorul de stat nr. 143/1999 și Ordinul nr. 92/ 2002 privind punerea în aplicare a regulamentelor Consiliului Concurenței, elaborate în baza Legii nr. 143/1999 privind ajutorul de stat,

1 HG 867/ 2003 privind aprobarea Regulamentului de racordare a utilizatorilor la rețelele electrice de interes public.

Legea energici electrice nr. 318/2003 creează cadrul legal de reglementare pentru desfășurarea activităților în sectorul energiei electrice, fiind stabilite competențe și responsabilitățile ANRE. Politica energetică elaborată de ministerul de resort trebuie să aibă în vedere dezvoltarea SRE, cu acordarea de priorități în alimentarea cu energie electrică a așezărilor izolate. Nu se supun legii sursele electrice cu o putere activă instalată sub 250 kW și în consecință, aceste capacități nu intră în competența de reglementare a ANRE. Unul dintre obiectivele de bază ale activităților din sector îl reprezintă promovarea utilizării surselor noi și regenerabile de energie, în lege fiind precizate condițiile acordării facilităților pentru stimularea dezvoltării și utilizării SRE.

Hotărârea nr. 443/2003 privind promovarea producției E-SRE, stabilește cadrul legal necesar promovării E-SRE, țintele orientative privind ponderea SRE în consumul brut de energie al României, precum și ponderea E-SRE în consumul brut de energie electrice al țării, și anume: E-SRE trebuie să reprezinte 30% din consumul național brut de energie electrică, respectiv ponderea SRE să fie de 11% din consumul național brut de energie.

HG 890/2003 privind aprobarea „Foii de parcurs din domeniul energetic din România”,

identifică țintele, obiectivele, programele, termenele și sursele financiare pentru implementarea politicii energetice în sectoarele energiei electrice și gazelor naturale.

HG 1535/2003 privind aprobarea “Strategia de valorificare a surselor regenerabile de energie” include un Program orientativ de valorificare a SRE în România, fiind menționate acțiunile necesare, resursele financiare (interne și externe), responsabilitățile și termenele estimative.

Legea nr. 143/1999 privind ajutorul de stat reglementează modalitățile de autorizare, acordare, control, inventariere, monitorizare și raportare a ajutorului de stat, în vederea creării și menținerii unui mediu concurențial normal.