Bună ziua. Subiectul este dupa cum se poate vedea si in titlu “Coruptia”. Am ales acest subiect deoarece fenomenul coruptiei este unul extrem de… [600023]

Corup ția

de Tîra Laurențiu
Data de 10 -01-2014, IAP

Bună ziua. Subiectul este dupa cum se poate vedea si in titlu
“Coruptia”. Am ales acest subiect deoarece fenomenul coruptiei este
unul extrem de raspandit in, intreaga lume si este foarte important sa
intelegem ce este coruptia si cum o putem diminua.

Cuprins

1- Coruptia: definitie

2- Principalele cauze ale coruptiei

3- Principalele solutii privind “tratarea” coruptiei

4- Tipuri de coruptie

5- Transparency International:definitie

6- Clasamentul coruptiei la nivel mondial in anul 2012

7- Cazul Romaniei

8- Concluzii

9- Bibliografie

1 Coruptia -reprezinta folosirea abuziva a puterii publice
in scopul satisfacerii unor interese personale sau de grup . Ca act
antisocial , corupția este foarte frecvent întâlnită în societate și este
deosebit de gravă, deoarece favorizează interesele unor particulari, mai
ales în aria economică, afectând interesele colective prin:
– însușirea, deturnarea și folosirea resurselor publice în interes
personal .
– ocuparea unor funcții publice prin relații preferențiale .
– încheierea unor tranzacții prin eludarea normelor
morale și legale.

Corupția vizează un ansamblu de activități imorale, ilicite,
ilegale realizate nu numai de indivizi cu funcții de conducere sau care
exercită un rol public, ci și de diverse grupuri și organizații, publice sau
private, în scopul obținerii unor avantaje mat eriale sau morale sau unui
statut social superior prin utilizarea unor forme de constrângere, șantaj,
înșelăciune, mituire, cumpărare, intimidare.

2 Principalele cauze ale coruptiei sunt
urmatoarele:

-Capacitatea instituțională a statului de a-și impune regulile ,
in foarte multe situații fenomenul corupției depășește capacitatea

statului de a -i face față. Este mai ales cazul țărilor în tranziție care
se confruntă cu lipsa acută de resurse. Salarizarea
necorespunzătoare a oficialilor implic ați în combaterea corupției
poate crea dificultăți în atragerea și păstrarea unor oameni
competenți sau în motivarea celor existenț i pentru a fi imuni la
tentații.

– Gradul de implicare a statului în societate , acest aspect este
important în principal în ceea ce privește domeniul economic;
corupția înseamnă utilizarea unor poziții publice pentru a obține
foloase personale; cu cât mai multe sunt aceste „poziții oficiale”
cu atât mai multe sunt posibilitățile de co rupție. De asemenea, în
statele care își exercită puterea în mod intensiv și extensiv, gradul
de integritate publică este substanțial mai redus.

– Aspectele culturale și tradiționale
În absența autorității statului sau atunci când statul nu își exercită
dintr -un motiv sau altul autoritatea în mod ferm (nu are
capacitatea – cum se întâmplă în cazul zonelor greu accesibile –
sau un anumit domeniu nu este reglementat) sau legislația nu es te
bine dezvoltată, societatea își dezvoltă propriile norme, propriile
practici care
guvernează relațiile dintre oameni. Dacă autoritatea publică
decide să reglementeze
un astfel de domeniu, pot apărea contradicții sau chiar conflicte
între legile care s e încearcă a fi impuse și normele proprii ale
comunității.

– Tipul de regim sau sistem politic
– Concurența neloială
– Cresterea preturilor
– Dificultatea de a gasi un loc de munca sau o locuinta

3 Principalele solutii privind „tratarea”
coruptiei:

– Imbunatatirea stimutentelor pozitive (salari, recompense) care
sa reduca nevoia de a apela fapte de coruptie, dar sa si creasca „pretul”
unui act de coruptie daca persoana este prinsa.
– Cresterea sanctiunilor pentru coruptei astfel incat costul
coruptiei sa creasca. Aceasta inseamna cresterea posibilitatii de a fi prins
si cresterea pedepsei pe care o poti primi.
– Limitarea monopolurilor , adica oferirea mai multor ”surs e de
distributie” a bunurilor si serviciilor publice, un lucru ce poate fi realizat
prin cresterea competitiei intre sectorul public si cel privat.
– Clasificarea puterii discretionare , adica reducerea ambiguitatii
privind ce poate si ce nu poate s a faca oficialul public. Un punct cheie la
acest nivel este si instruirea cetatenilor privind drepturile pe care le au in
raport cu institutiile publice.
– Cresterea transparentei , astfel incat abuzurile sa poata fi usor
observabile. Disponibilitar ea de a comite infractiuni scade daca riscul de
a fi observat este mai ridicat. Transparenta si liberul acces la informatii
de interes public sunt factorii cheie din acest punct de vedere.

4 Tipuri de coruptie

Mica coruptie – drept acel sector din corupție care nu
aduce atingere intereselor majorității indivizilor unui stat. În această
categorie poate fi inclusă corupția unui cadru medical, a unui funcționar

etc., care prin decizia lui favorizează un individ sau grup de indivizi în
detrimentul altora, dar acest gen de nedreptate este limitat în timp și
spațiu .

Marea coruptie – este corupția la nivel înalt a unui funcționar,
demnitar etc. Acest gen de corupție are ca și caracteristică principală
efectul asupra î ntregului stat și a indivizilor care îl compun. Urmările
acestui gen de corupție se pot traduce în costuri directe sau indirecte care
sunt suportate într -un final de toți contribuabilii.

5 Transparency International

Transparency International (TI) – este o organizatie non-
guvernamentala care monitorizeaza si demasca coruptia la nivel de
corporatii si la nivel politic pe scena internationala. Publica anual
Indicele de perceptie a coruptiei, o lista comparativa a indicelui coruptiei
de peste tot in lume. Sediul general este localizat in Berlin, Germania
dar opereaza in mai mult de 70 de tari peste tot in lume.

6 Clasamentul coruptiei la nivel mondial in anul 2012:

Indicele, stabilit pe baza unor date culese de către 13 instituții
internaționale – între care Banca Mondială, bănci asiatice și africane de
dezvoltare sau Forumul Economic Mondial – este cuprins între zero
pentru "cea mai coruptă țară" și o 100 pentru cea mai necoruptă.

Danemarca, Finlanda și Noua Zeelandă împart prima poziție în
rândul țărilor celor mai "necorupte", cu scoruri de peste 90. Japonia și
Marea Britanie se clasează ex aequo pe locul 17, fiind urmate de Statele
Unite, pe poziția a 19 -a, realtează The Guardian .

La polul opus întâlnim țări precum Somalia, Coreea de Nord sau
afganistan, cu scoruri de maximum 8 puncte.
România se află pe pozi ția 66 în clasamentul întocmit de cei de la
Transparency International. Țara noastră a obținut un scor de 44 de
puncte, fiind la egalitate cu Arabia Saudită și Kuwaitul și în urcare cu
nouă poziții față de anul precedent .
În 2011, România a ocu pat locul 75, la egalitate cu China. În 2010,
țara noastrăp s -a situat pe locul 69 în clasament, cu 3,7 puncte și locul
25 între cele 27 de state membre UE, în urma sa fiind Bulgaria (3,6
puncte) și Grecia (3,5 puncte).

7 Cazul Romaniei:

Corupția este una dintre problemele cele mai grave cu care se
confruntă țara noastră. Aceasta este semnalată de către cercetările
sociologice efectuate în rândul populației, de către organizațiile societății
civile specializate în domeniu, dar și de organi smele internaționale
partenere .
Există o dificultate în ceea ce privește realizarea unei analize
comparate între diferitele cercetări sociologice realizate în România,
deoarece metodologia și structura acestora este foarte diferită. Mai mult,
unele dintre ele nu au fost publicate decât sub forma unor comunicate de
presă. Pot fi trase totuși anumite concluzii. Astfel, în toate sondajele
realizate la nivelul cetățenilor de către instituții publice implicate în

combaterea corupției sau de către ONG -uri de profil, în jur de 40%
dintre cei chestionați , consideră că aceasta este cea mai gravă problemă
cu care se confruntă România .
O altă concluzie care se desprinde din studierea diferitelor cercetări
disponibile este pesimismul populației în legăt ură cu evoluția
fenomenului corupției. Astfel, în toate sondajele peste 50% dintre cei
intervievați consideră că situația s -a înrăutățit de -a lungul timpului, iar
perspectivele pentru viitor sunt negative.

8 Concluzii

Corupția reprezintă un fenomen larg răspândit și este o problemă cu
care se confruntă toate țările lumii. Cauzele apariției sale sunt multiple .
Abordări mai recente au evidențiat importanța
contextului pentru asigurarea integrității publice. Astfel corupția poate fi
cauzată de tradiții îndelung înrădăcinate în anumite comunități, tradiții
care intră în conflict cu regulile birocratice impersonale caracteristice
statelor occidentale. S -a constatat, de asemenea că tipul de regim politic
influențează la rândul său gra dul de corupție.

Venind la cazul țării noastre, toate documentele referitoare la
această problemă, sondaje de opinie, studii ale unor inst itutii publice si
ale unor organizatii non -guvernamentale romanesti, dar și rapoarte și
studii ale organizațiilor internaționale indică un nivel foarte ridicat al
corupției. Între altele, clasamentele realizate de către Transparency
International plasează România mult în urma unor țări precum Columbia
sau Bosnia Herțegovina. Ceea ce considerăm că este discutabil, dar este
totuși sugestiv pentru situația țării noastre.

Bibliografie

http://www.rtsa.ro/files/TRAS -26Special -2010 -8Radu -Gulyas.pdf

http://www.humanistica.ro/anuare/2010/Continut/art19Dobrescu.pdf

http://dorin.ciuncan.com/carti/studiu -privind -cauzele -care-
genereaza -si-a-conditiilor -care-favorizeaza -coruptia/

http://www.fdsc.ro/documente/26.pdf

http://www.criminologie.ro/SRCC/Lang/Romana/Study/Analiza%20dat
elor%20statistice%20privind%20infractiunile%20de%20coruptie.pdf