Articol Nov2011 [627359]

22 RFPC nr. 11-12/2011CONTABILITATE PUBLICĂ
RFPC nr. 11 -12/2011 1 PROIECTE IMPLEMENTATE ÎN PARTENERIAT −
COFINANȚATE DIN INSTRUMENTE STRUCTURALE
PENTRU OBIECTIVUL CONVERGENȚĂ
– MONOGRAFI E CONTABIL Ă –
(partea I )

Liliana REPANOVICI – Consilier superior
Direcția Generală Metodologie Contabilă Instituții Publice
Ministerul Finanțelor Publice

Rezumat
Prin Politica de Coeziune a Uniunii Europene sunt
cofinanțate, din Instrumente Structurale pentru Obiec –
tivul Convergență, proiecte implementate în partene-
riat.
Monografia contabilă este bazată pe fluxurile fi-
nanciare specif ice de derulare a fondurilor respec-
tive și pe modalitatea de cuprindere în bugetul lide –
rului de proiect , precum și a partenerilor .
Liderul unui parteneriat este responsabil de asi –
gurarea implementării proiectului, respectarea pre –
vederilor din contractele de finanțare încheiate cu
autoritățile de management și din acordurile de par –
teneriat încheiate cu parteneri.
Decontarea cheltuielilor efectuate în cadrul pro-
iectelor implementate în parteneriat se realizează pe
de-o parte între autoritățile de manage ment și lider
și pe de altă parte, între lider și parteneri.
Liderul și partenerii – instituții publice își cuprind
în buget sumele necesare finanțării activităților pro –
prii din cadrul proiectelor. Abstract
Through the Cohesion Policy of the European
Union shall be cofinanced, from the Structural Instru-
ments for the Convergence Objective, the projects
implemented in partnership.
The accounting monography is based on the spe-
cific financial flows to progress of the respective
funds and the manner in which the budget of the pro-
ject leader and also, of partners.
The leader of a partnership is responsible for en-
suring the implementation of the project, compliance
with the provisions of the contracts concluded with
the authorities of financing management and out of
partnership agreements completed with partners.
Settlement of the expenditure incurred under pro-
jects implemented in partnership shall be conducted
on the one hand between the management authori –
ties and leader , on the other hand between the lea –
der and partners.
Leader and partners – public institutions shall in –
clude in the budget the amounts sums required for
financing their own activities within projects.
Cuvinte cheie:
√ pateneriat, coeziune, lider, cofinanțare, UE Keywords:
√ partnership, cohesion, leader, cofinanc ing, EU

În normele metodologice privind întocmirea și depunerea situațiilor financiare ale instituțiilor
publice la 31 decembrie 2010, aprobate prin Ordinul ministrului finan țelor publice nr. 59/20111, sunt
prevăzute principalele operațiuni privind înregistrarea în contabilitate a proiectelor implementate
în parteneriat finanțate din Instrumente Structurale pentru Obiectivul Convergență.
Fluxurile financiare privind derularea proiectelor derulate în parteneriat sunt prevăzute în
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 64/20092 privind gestionarea financiară a instrumentelor
structurale și utilizarea acestora pentru obiectivul convergență, cu modificările și comp letările
ulterioare și în normele metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 64/2009, aprobate prin Ordinul ministrului finanțelor publice nr. 2.548/2009
3, cu
modificările și completările ulterioare .

1 Ordinul ministrului finanțelor publice nr. 59/11.01.2011 pentru aprobarea Normelor metodologice privind întocmi –
rea și depunerea situațiilor financiare ale instituțiilor publice la 31 decembrie 2010 (M.O. nr. 46/19.01.2011)
2 Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 64/03.06.2009 privind gestionarea f inanciară a instrumentelor structurale și
utilizarea acestora pentru obiectivul convergență (M.O. nr. 413/17.06.2009), cu modificările și completările ulterioare
3 Ordinul ministrului finanțelor publice nr. 2.548/25.08.2009 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a
prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 64/2009 privind gestionarea financiară a instrumentelor
structurale și utilizarea acestora pentru obiectivul convergență (M.O. nr. 619/15.09.2009), cu modificările și comple-
tările ul terioare CONTABILITATE PUBLIC Ă

RFPC nr. 11 -12/2011 2 Redăm în cele ce urm ează un exemplu practic privind principalele înregistrări contabile
pentru proiectele derulate în parteneriat.

Monografie contabilă privind înregistrarea în contabilitate
a proiectelor implementate în parteneriat finanțate din Instrumente Structurale,
pentru Obiectivul Convergență
A. În situația în care liderul este desemnat ca fiind o instituție publică finanțată
integral din venituri proprii (ex.: universități, autorități naționale, agenții naționale etc.) ,
iar partenerii sunt instituții publice finan țate integral din venituri proprii (ex.: universități,
autorități naționale, agenții naționale etc.)
I. În contabilitatea liderului:
1. Încasarea prefinanțării de la autoritățile de management. Document: extras de cont.

5151 Disponibil în lei din fonduri externe
nerambursabile = 4585 Avansuri primite de la Autorități –
le de Certificare/Autoritățile de
Management/Agențiile de Plăți
reprezentând prefinanțare – INS-
TRUMENTE STRUCTURALE,
FONDURI PENTRU AGRICUL –
TURĂ, FONDURI DE LA BUGET
ȘI ALTE FONDURI 100.000 lei

2. Virarea prefinanțării în conturile proprii. Document: extras de cont.

581 Viramente interne = 5151 Disponibil în lei din fonduri
externe nerambursabile 40.000 lei

560/cap.45.10. subcap.01- 03.paragraf 03
Disponibil al instituțiilor publice
finanțate integral din venituri proprii = 581 Viramente interne 40.000 lei

3. Virarea prefinanțării cuvenite partenerilor. Document: extras de cont.

461 Debitori/analitic distinct = 5151 Disponibil în lei din fonduri
externe nerambursabile 60.000 lei

4. Ac ordarea de avansuri furnizorilor pentru executări de lucrări sau prestări de servicii.
Documente: extras de cont, factură.

409 Furnizori -debitori = 560/proiect/titlu56.art.01- 03.alin.01- 03
Disponibil al instituțiilor publice
finanțate integral din venitur i proprii 4.000 lei

5. Achiziții de bunuri și servicii în baza facturii emise de furnizori . Document: notă contabilă.
a) înregistrarea activelor fixe corporale sau necorporale

2xx Conturi de active fixe = 404 Furnizori de active fixe 60.000 lei

b) înr egistrarea bunurilor achiziționate

30x Stocuri de materii și materiale = 401 Furnizori 35.000 lei

c) înregistrarea serviciilor prestate

contabilitate publică

RFPC nr. 11-12/2011 23CONTABILITATE PUBLIC Ă

RFPC nr. 11 -12/2011 2 Redăm în cele ce urm ează un exemplu practic privind principalele înregistrări contabile
pentru proiectele derulate în parteneriat.

Monografie contabilă privind înregistrarea în contabilitate
a proiectelor implementate în parteneriat finanțate din Instrumente Structurale,
pentru Obiectivul Convergență

A. În situația în care liderul este desemnat ca fiind o instituție publică finanțată
integral din venituri proprii (ex.: universități, autorități naționale, agenții naționale etc.) ,
iar partenerii sunt instituții publice finan țate integral din venituri proprii (ex.: universități,
autorități naționale, agenții naționale etc.)
I. În contabilitatea liderului:
1. Încasarea prefinanțării de la autoritățile de management. Document: extras de cont.

5151 Disponibil în lei din fonduri externe
nerambursabile = 4585 Avansuri primite de la Autorități –
le de Certificare/Autoritățile de
Management/Agențiile de Plăți
reprezentând prefinanțare – INS-
TRUMENTE STRUCTURALE,
FONDURI PENTRU AGRICUL –
TURĂ, FONDURI DE LA BUGET
ȘI ALTE FONDURI 100.000 lei

2. Virarea prefinanțării în conturile proprii. Document: extras de cont.

581 Viramente interne = 5151 Disponibil în lei din fonduri
externe nerambursabile 40.000 lei

560/cap.45.10. subcap.01- 03.paragraf 03
Disponibil al instituțiilor publice
finanțate integral din venituri proprii = 581 Viramente interne 40.000 lei

3. Virarea prefinanțării cuvenite partenerilor. Document: extras de cont.

461 Debitori/analitic distinct = 5151 Disponibil în lei din fonduri
externe nerambursabile 60.000 lei

4. Ac ordarea de avansuri furnizorilor pentru executări de lucrări sau prestări de servicii.
Documente: extras de cont, factură.

409 Furnizori -debitori = 560/proiect/titlu56.art.01- 03.alin.01- 03
Disponibil al instituțiilor publice
finanțate integral din venitur i proprii 4.000 lei

5. Achiziții de bunuri și servicii în baza facturii emise de furnizori . Document: notă contabilă.
a) înregistrarea activelor fixe corporale sau necorporale

2xx Conturi de active fixe = 404 Furnizori de active fixe 60.000 lei

b) înr egistrarea bunurilor achiziționate

30x Stocuri de materii și materiale = 401 Furnizori 35.000 lei

c) înregistrarea serviciilor prestate

contabilitate publică

24 RFPC nr. 11-12/2011CONTABILITATE PUBLIC Ă

RFPC nr. 11 -12/2011 3 6xx/proiect/titlu 56.art.01 -03.alin.01- 03
Conturi de cheltuieli = 401 Furnizori 5.000 lei

6. Decontarea avansuri lor acordate furnizorilor. Document: notă contabilă.

401 Furnizori = 409 Furnizori -debitori 4.000 lei

7. Plata furnizorilor din sursele proprii. Document: extras de cont.

401 Furnizori = 560/proiect/titlu56. art.01 -03.alin.01- 03
Disponibil al instituții lor publice
finanțate integral din venituri proprii 36.000 lei

404 Furnizori de active fixe = 560/proiect/titlu56.art.01- 03.alin. 01-03
Disponibil al instituțiilor publice
finanțate integral din venituri proprii 60.000 lei

8. Evidențierea creanței față de Comisia Europeană la nivelul plăților efectuate de la titlul
56 “Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare” pentru cota-
parte din cheltuielile eligibile aferente fondurilor externe nerambursabile postaderare. (75.000 lei
* 75% = 56.250 lei). Document: notă contabilă.

4505.5 Sume de primit de la Comisia Eu-
ropeană reprezentând venituri ale
bugetului general consolidat – insti-
tuții publice finanțate din venituri
proprii /venituri proprii și subvenții –
INSTRUMENTE STRUCTU RALE,
FONDURI PENTRU AGRICULTU –
RĂ ȘI ALTE FONDURI = 473 Decontări din operații în curs de
clarificare/analitic distinct /
Sume în curs de solicitare la
rambursare 56.250 lei

Totalul cheltuielilor efectuate de lider pentru derularea proiectului 100.000 l ei
din care: – cheltuieli totale fără TVA 80.645 lei
din care: – cheltuieli eligibile 75.000 lei
– FEN POSTADERARE
(Instrumente Structurale – Obiectivul Convergență 75%) 56.250 lei
– cofinanțare buget de stat 23% 17.250 lei
– cofinanțare proprie 2% 1.500 lei
– alte cheltuieli decât cele eligibile 5.645 lei
– total TVA 19.355 lei
din care: – aferent cheltuielile eligibile 18.000 lei
– aferent cheltuielile neeligibile 1.355 lei

Totalul cheltuielilor efectuate de parteneri pentru derula rea proiectului
și prezentate liderului în vederea cuprinderii în cererea de rambursare
90.000 lei
din care: – cheltuieli totale fără TVA 72.581 lei
din care: – cheltuieli eligibile 72.581 lei
– FEN POSTADERARE
(Instrumente Structurale – Obiectivul Convergență 75%) 54.436 lei
– cofinanțare buget de stat 23% 16.693 lei
– cofinanțare proprie 2% 1.452 lei
– total TVA 17.419 lei
– cheltuieli neeligibile – TVA 17.419 lei
9. Înregistrarea cererii de rambursare centralizat e a liderului și a partenerilor. Document:
notă contabilă.
a) sume de rambursat din FEN POSTADERARE (75% din totalul cheltuielilor eligibile)
CONTABILITATE PUBLIC Ă

RFPC nr. 11 -12/2011 4 4583.1.1 Sume de primit de la Autoritățile
de Certificare/Autoritățile de
Management în contul plăților
efectuate în anul curent –
FONDURI EXTERNE NERAMBURSABI LE
POSTADERARE = %
775/cap.45.10. subcap.01- 03. paragraf 01
Finanțare din fonduri externe ne-rambursabile postaderare
462 Creditori/ analitic distinct (parteneri) 110.686 lei
56.250 lei

54.436 lei

b) sume de rambursat din Fonduri de la buget – cofinanțare: 17.250 lei + 16.693 lei, TVA:
18.000 lei + 17.419 lei, din care:
– sume cuvenite liderului (17.250 lei + 18.000 lei = 35.250 lei)
– sume cuvenite partenerului (16.693 lei + 17.419 lei = 34.112 lei)

4583.2.1 Sume de primit de la Autoritățile
de Certificare/Autoritățile de
Management în contul plăților
efectuate în anul curent –
FONDURI DE LA BUGET = %
778/cap.42.10.subcap. 42.10.39
Venituri din contribuția națională
aferentă programelor/proiectelor
finanțat e din fonduri externe ne-
rambursabile
462 Creditori/ analitic distinct
(parteneri) 69.362 lei
35.250 lei

34.112 lei

10. Dim inuarea sumelor de primit de la autoritățile de management cu sumele primite în
avans sub formă de prefinanțare prin aplicarea procentului de 10% (stabilit în contractul/deci –
zia/ordinul de finanțare) din valoarea încasată. Document: notă contabilă.

4585 Avansuri primite de la Autoritățile de
Certificare/Autoritățile de Manage-
ment/Agențiile de Plăți reprezentând prefinanțare – INSTRUMENTE
STRUCTUR ALE, FONDURI PEN –
TRU AGRICULTURĂ , FONDURI DE
LA BUGET ȘI ALTE FONDURI = 4583.1.1 Sume de primit de la Autoritățile
de Certificare/Autoritățile de Mana-
gement în contul plăților efectuate
în anul curent – FON DURI EX –
TERNE NERAM BURSABILE
POSTADERARE 10.000 l ei

11. Deducerea prefinanțării acordate partenerilor. Document: notă contabilă.

462 Creditori/ analitic distinct
(parteneri) = 461 Debitori/analitic distinct 6.000 lei

12. Stingerea creanței față de Comisia Europeană după î ntocmirea cererii de rambursare.
Document: notă contabilă.

473 Decontări din operații în curs de
clarificare/analitic distinct /
Sume în curs de solicitare la rambursare = 4505.5 Sume de primit de la Comisia
Europeană reprezentând venituri
ale bugetului general consolidat –
instituții publice finanțate din venituri
proprii/venituri proprii și subvenții –
INSTRUMENTE STRUCTURALE, FONDURI PENTRU AGRICUL –
TURĂ ȘI ALTE FONDURI 56.250 lei

13. Încasarea sumelor rambursate de autoritățile de management. Document: extras de cont.
a) sume ramb ursate din FEN POSTADERARE (56.250 lei + 54.436 lei – 10.000 lei = 100.686 lei)

5151 Disponibil în lei din fonduri externe
nerambursabile = 4583.1.1 Sume de primit de la Autoritățile
de Certificare/Autoritățile de Mana-
gement în contul plăților efectuate în
anul curent – FONDURI EXTERNE
NERAMBURSABILE POSTADERARE 100.686 lei
contabilitate publică

RFPC nr. 11-12/2011 25CONTABILITATE PUBLIC Ă

RFPC nr. 11 -12/2011 4 4583.1.1 Sume de primit de la Autoritățile
de Certificare/Autoritățile de
Management în contul plăților
efectuate în anul curent –
FONDURI EXTERNE
NERAMBURSABI LE
POSTADERARE = %
775/cap.45.10. subcap.01- 03. paragraf 01
Finanțare din fonduri externe ne-
rambursabile postaderare
462 Creditori/ analitic distinct (parteneri) 110.686 lei
56.250 lei

54.436 lei

b) sume de rambursat din Fonduri de la buget – cofinanțare: 17.250 lei + 16.693 lei, TVA:
18.000 lei + 17.419 lei, din care:
– sume cuvenite liderului (17.250 lei + 18.000 lei = 35.250 lei)
– sume cuvenite partenerului (16.693 lei + 17.419 lei = 34.112 lei)

4583.2.1 Sume de primit de la Autoritățile
de Certificare/Autoritățile de
Management în contul plăților
efectuate în anul curent –
FONDURI DE LA BUGET = %
778/cap.42.10.subcap. 42.10.39
Venituri din contribuția națională
aferentă programelor/proiectelor
finanțat e din fonduri externe ne-
rambursabile
462 Creditori/ analitic distinct
(parteneri) 69.362 lei
35.250 lei

34.112 lei

10. Dim inuarea sumelor de primit de la autoritățile de management cu sumele primite în
avans sub formă de prefinanțare prin aplicarea procentului de 10% (stabilit în contractul/deci –
zia/ordinul de finanțare) din valoarea încasată. Document: notă contabilă.

4585 Avansuri primite de la Autoritățile de
Certificare/Autoritățile de Manage-
ment/Agențiile de Plăți reprezentând
prefinanțare – INSTRUMENTE
STRUCTUR ALE, FONDURI PEN –
TRU AGRICULTURĂ , FONDURI DE
LA BUGET ȘI ALTE FONDURI = 4583.1.1 Sume de primit de la Autoritățile
de Certificare/Autoritățile de Mana-
gement în contul plăților efectuate
în anul curent – FON DURI EX –
TERNE NERAM BURSABILE
POSTADERARE 10.000 l ei

11. Deducerea prefinanțării acordate partenerilor. Document: notă contabilă.

462 Creditori/ analitic distinct
(parteneri) = 461 Debitori/analitic distinct 6.000 lei

12. Stingerea creanței față de Comisia Europeană după î ntocmirea cererii de rambursare.
Document: notă contabilă.

473 Decontări din operații în curs de
clarificare/analitic distinct /
Sume în curs de solicitare la
rambursare = 4505.5 Sume de primit de la Comisia
Europeană reprezentând venituri
ale bugetului general consolidat –
instituții publice finanțate din venituri
proprii/venituri proprii și subvenții –
INSTRUMENTE STRUCTURALE,
FONDURI PENTRU AGRICUL –
TURĂ ȘI ALTE FONDURI 56.250 lei

13. Încasarea sumelor rambursate de autoritățile de management. Document: extras de cont.
a) sume ramb ursate din FEN POSTADERARE (56.250 lei + 54.436 lei – 10.000 lei = 100.686 lei)

5151 Disponibil în lei din fonduri externe
nerambursabile = 4583.1.1 Sume de primit de la Autoritățile
de Certificare/Autoritățile de Mana-
gement în contul plăților efectuate în
anul curent – FONDURI EXTERNE
NERAMBURSABILE POSTADERARE 100.686 lei
contabilitate publică

26 RFPC nr. 11-12/2011CONTABILITATE PUBLIC Ă

RFPC nr. 11 -12/2011 5 b) sume rambursate din Fonduri de la buget – cofinanțare (17.250 lei + 18.000 lei + 16.693 lei
+ 17.419 lei = 69.362 lei)

5151 Disponibil în lei din fonduri externe
nerambursabile = 4583.1. 2 Sume de primit de la
Autoritățile de Certificare/Autori –
tățile de Management în contul
plăților efectuate în anul curent –
FONDURI DE LA BUGET 69.362 lei

14. Virarea sumelor rambursate în conturile proprii de venituri . Document: extras de cont.
a) sume rambursate din FEN POSTADERARE: 56.250 lei – 4.000 lei prefinanțare dedusă
(40.000 lei * 10%) = 52.250 lei

581 Viramente interne = 5151 Disponibil în lei din fonduri
externe nerambursabile 52.250 lei

560/cap.45.10.subcap.01- 03.paragraf 01
Disponibil al instituțiilor publice
finanțate integral din venituri proprii = 581 Viramente interne 52.250 lei

b) sume rambursate din Fonduri de la buget de stat (17.250 lei + 18.000 lei = 35.250 lei )

581 Viramente interne = 5151 Disponibil în lei din fonduri
externe nerambursabile 35.250 lei

560/cap.42.10.subcap.39
Disponibil al instituțiilor publice
finanțate integral din venituri proprii = 581 Viramente interne 35.250 lei

15. Virarea sumelor datorate partenerilor: 54.436 lei (FEN) + 16.693 lei (cofin anțare) +
17.419 lei (TVA) − 6.000 lei (prefinanțare dedusă 60.000 lei * 10% = 82.548 lei)

462 Creditori/analitic distinct
(parteneri) = 5151 Disponibil în lei din fonduri
externe nerambursabile 82.548 lei

II. În contabilitatea partenerilor :
1. Încasare a prefinanțării de la lider. Document: extras de cont.

560/cap.45.10. subcap.01- 03.paragraf 03
Disponibil al instituțiilor publice
finanțate integral din venituri proprii = 462 Creditori/analitic distinct 60.000 lei

2. Acordarea de avansuri furnizorilor pentru executări de lucrări sau prestări de servicii.
Documente: extras de cont, factură.

409 Furnizori -debitori = 560/proiect/titlu 56.art.01 -03.alin.01 -03
Disponibil al instituțiilor publice
finanțate integral din venituri proprii 3.000 lei

3. Achiziț ii de bunuri și servicii în baza facturii emise de furnizori. Document: notă contabilă.
a) înregistrarea activelor fixe corporale sau necorporale

2xx Conturi de active fixe = 404 Furnizori de active fixe 50.000 lei

b) înregi strarea bunurilor achiziționate

30x Stocuri de materii și materiale = 401 Furnizori 30.000 lei
c) înregistrarea serviciilor prestate CONTABILITATE PUBLIC Ă

RFPC nr. 11 -12/2011 6
6xx/proiect/titlu56.art.01 -03.alin.01- 03
Conturi de cheltuieli = 401 Furnizori 10.000 lei

4. Decontarea avansurilor acordate furnizorilor. Document : notă contabilă.

401 Furnizori = 409 Furnizori -debitori 3.000 lei

5. Plata furnizorilor din sursele proprii. Document: extras de cont.

401 Furnizori = 560/proiect/titlu 56.art.01- 03.alin.01- 03
Disponibil al instituțiilor publice
finanțate integral din venituri proprii 37.000 lei

404 Furnizori de active fixe = 560/proiect/titlu 56.art.01- 03.alin. 01-03
Disponibil al instituțiilor publice
finanțate integral din venituri proprii 50.000 lei

6. Evidențierea creanței față de Comisia Europeană la nivelul plăților efectuate de la titlul
56 “Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare” pentru cota-
parte din cheltuielile eligibile aferente fondurilor externe nerambursabile postaderare. Docu –
ment: notă contabilă.

4505.5 Sume de primit de la Comisia Eu –
ropeană reprezentând venituri ale
bugetului general consolidat – insti-
tuții publice finanțate din venituri
proprii /venituri proprii și subvenții –
INSTRUMENTE STRUCTURALE, FONDURI PENTRU AGRICULTU –
RĂ ȘI ALTE FONDURI = 473 Decontări din operații în curs de
clarificare/analitic distinct /
Sume în curs de solicitare la rambursare 54.436 lei

Totalul cheltuielilor efectuate 90.000 lei
din care: – cheltuieli totale fără TVA 72.581 lei
din care: – cheltuieli eligibile 72.581 lei
– FEN POSTADERARE
(Instrumente Structurale – Obiectivul Convergență 75%) 54.436 lei
– cofinanțare buget de stat 23% 16.693 lei
– cofinanțare proprie 2% 1.452 lei
– cheltuieli neeligibile – TVA 17.419 lei
7. Înregistrarea cererii de rambursare transmisă lide rului. Document: notă contabilă.
54.436 lei (FEN) + 16.693 lei (cofinanțare) + 17.419 lei (TVA) = 88.548 lei

461 Debitori/analitic distinct = %
775/cap.45.10. subcap.01- 03.paragraf 01
Finanțare a din fonduri externe ne-
rambursabile postaderare
778/cap.42.10.subcap. 42.10.39
Venituri din contribuția națională
aferentă programelor/proiectelor fi –
nanțat e din fonduri externe neram –
bursabile 88.548 lei
54.436 lei

34.112 lei

8. Stingerea creanței față de Comisia Europeană după depunerea cererii de rambursare la
autoritățile de management de către lider. Document: notă contabilă .

contabilitate publică

RFPC nr. 11-12/2011 27CONTABILITATE PUBLIC Ă

RFPC nr. 11 -12/2011 6
6xx/proiect/titlu56.art.01 -03.alin.01- 03
Conturi de cheltuieli = 401 Furnizori 10.000 lei

4. Decontarea avansurilor acordate furnizorilor. Document : notă contabilă.

401 Furnizori = 409 Furnizori -debitori 3.000 lei

5. Plata furnizorilor din sursele proprii. Document: extras de cont.

401 Furnizori = 560/proiect/titlu 56.art.01- 03.alin.01- 03
Disponibil al instituțiilor publice
finanțate integral din venituri proprii 37.000 lei

404 Furnizori de active fixe = 560/proiect/titlu 56.art.01- 03.alin. 01-03
Disponibil al instituțiilor publice
finanțate integral din venituri proprii 50.000 lei

6. Evidențierea creanței față de Comisia Europeană la nivelul plăților efectuate de la titlul
56 “Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare” pentru cota-
parte din cheltuielile eligibile aferente fondurilor externe nerambursabile postaderare. Docu –
ment: notă contabilă.

4505.5 Sume de primit de la Comisia Eu –
ropeană reprezentând venituri ale
bugetului general consolidat – insti-
tuții publice finanțate din venituri
proprii /venituri proprii și subvenții –
INSTRUMENTE STRUCTURALE,
FONDURI PENTRU AGRICULTU –
RĂ ȘI ALTE FONDURI = 473 Decontări din operații în curs de
clarificare/analitic distinct /
Sume în curs de solicitare la
rambursare 54.436 lei

Totalul cheltuielilor efectuate 90.000 lei
din care: – cheltuieli totale fără TVA 72.581 lei
din care: – cheltuieli eligibile 72.581 lei
– FEN POSTADERARE
(Instrumente Structurale – Obiectivul Convergență 75%) 54.436 lei
– cofinanțare buget de stat 23% 16.693 lei
– cofinanțare proprie 2% 1.452 lei
– cheltuieli neeligibile – TVA 17.419 lei
7. Înregistrarea cererii de rambursare transmisă lide rului. Document: notă contabilă.
54.436 lei (FEN) + 16.693 lei (cofinanțare) + 17.419 lei (TVA) = 88.548 lei

461 Debitori/analitic distinct = %
775/cap.45.10. subcap.01- 03.paragraf 01
Finanțare a din fonduri externe ne-
rambursabile postaderare
778/cap.42.10.subcap. 42.10.39
Venituri din contribuția națională
aferentă programelor/proiectelor fi –
nanțat e din fonduri externe neram –
bursabile 88.548 lei
54.436 lei

34.112 lei

8. Stingerea creanței față de Comisia Europeană după depunerea cererii de rambursare la
autoritățile de management de către lider. Document: notă contabilă .

contabilitate publică

28 RFPC nr. 11-12/2011CONTABILITATE PUBLIC Ă

RFPC nr. 11 -12/2011 7 473 Decontări din operații în curs de
clarificare/analitic distinct /
Sume în curs de solicitare la
rambursare = 4505.5 Sume de primit de la Comisia Eu-
ropeană reprezentând veni turi ale
bugetului general consolidat – insti-
tuții publice finanțate din venituri
proprii/venituri proprii și subvenții –
INSTRUMENTE STRUCTURALE,
FONDURI PENTRU AGRICULTU –
RĂ ȘI ALTE FONDURI 54.436 lei

9. Dim inuarea sumelor de primit de la autoritățile de management cu sumele primite în
avans sub formă de prefinanțare prin aplicarea procentului de 10% (stabilit în acordul de parte-
neriat) din valoarea încasată. Document: notă contabilă.

462 Creditori/ analitic distinct = 461 Debitori/analitic distinct 6.000 lei

10. Încasarea sumelor rambursate de liderul de proiect. Document: extras de cont .
(54.436 lei – 6.000 lei = 48.436 lei)

560/cap.45.10. subcap.01- 03.paragraf 01
Disponibil al instituțiilor publice
finanțate integral din venituri proprii = 461 Debi tori/analitic distinct 48.436 lei

560/cap.42.10.subcap.39
Disponibil al instituțiilor publice
finanțate integral din venituri proprii = 461 Debitori/analitic distinct 34.112 lei

Înregistrările contabile de mai sus se pot efectua și pentru proiectele implementate în par –
teneriat , care sunt cofinanțate din alte fonduri externe nerambursabile postaderare decât Instru –
mente Structurale – Obiectivul Convergență, cu adaptarea fluxurilor financiare specifice fonduri –
lor respective.

Bibliografie :
1. Ordonan ța de urgență a Guvernului nr. 64/03.06.2009 privind gestionarea financiară a instru –
mentelor structurale și utilizarea acestora pentru obiectivul convergență (M.O. nr. 413/17.06.2009) , cu
modificările și completările ulterioare .
2. Ordinul ministrului fin anțelor publice nr. 2.548/25.08.2009 pentru aprobarea Normelor metodo –
logice de aplicare a prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 64/2009 privind gestionarea
financiară a instrumentelor structurale și utilizarea acestora pentru obiectivul conv ergență (M.O. nr.
619/15.09.2009) , cu modifică rile și completările ulterioare.
3. Ordinul ministrului finanț elor publice nr. 2.169/26.06.2009 pentru modificarea și completarea
Normelor metodologice privind organizarea și conducerea contabilității instituți ilor publice, Planul de con-
turi pentru instituțiile publice și instrucțiunile de aplicare a acestuia, aprobate prin Ordinul ministrului finanțelor publice nr. 1.917/2005 (M.O. nr. 513/27.07.2009). Normele metodologice ale prezentului ordin
sunt publicate în M.O. nr. 1.186bis/29.12.2005, cu modificările și completările ulterioare.
Anexa/26.06.2009 ce face parte din Ordinul ministrului finanțelor publice nr. 2.169/2009 este publicată în
M.O. nr. 513bis/27.07.2009.
4. Ordinul ministrului finanț elor publice nr . 59/11.01.2011 pentru aprobarea Normelor metodologice
privind întocmirea și depunerea situațiilor financiare ale instituțiilor publice la 31 decembrie 2010 (M.O.
nr. 46/19.01.2011) .
5. Ordinul ministrului finanțelor publice nr. 1. 865/08.04.2011 pentru apr obarea Normelor metodolo-
gice privind întocmirea și depunerea situațiilor financiare trimestriale ale instituțiilor publice, precum și a
unor raportări financiare lunare în anul 2011 (M.O. nr. 271/18.04.2011) . PIAȚA DE CAPITAL
RFPC nr. 11-12/2011 1 ASPECTE SEMNIFICATIVE PRIVIND PIAȚA DE CAPI TAL

Dr. ec. Vasilica VÎLCU – Șef serviciu
Soluționare Contestații
D.G.F.P. Brăila

Provocarea la care asistăm dată de gradul de interes manifestat în planul pieței de
capital din România și nu numai pentru tot mai mulți investitori, care urmăresc să -și valo –
rifice capitalurile într -un mod eficient, ne determină să abordăm într -o manieră unitară
problematica specifică pieței de capital.
În condițiile importanței, precum și a complexității acestei teme, trebuie să admitem
că suntem în imposibilitatea de a surprinde absolut tot ce prezintă interes în direcția amintită. În atare situație, ne vom preocupa de a sesiza esențialul și de a reține ceea ce este util pentru atingerea obiectivului propus.
Prin urmare, în scop ul facilitării demersului în cauză vom proceda, în continuare, la
o abordare pe secțiuni a aspectelor identificate a fi semnificative.
ș Referințe privind acțiunile și obligațiunile
Indiferent dacă ne plasăm în locul emitentului, al intermediarului financi ar sau al investito-
rului, pentru a adopta decizia potrivită trebuie să înțelegem ce sunt și prin ce se caracterizează acțiunile și obligațiunile. Acestea fiind considerentele, încercăm, în continuare, să prezentăm, în detaliu, informațiile identificate a fi necesare.
►Acțiunile sunt titluri de valoare negociabile, care constituie părți din capitalul social al
unei entități și prezintă următoarele elemente specifice:
• sunt fracțiuni egale ale capitalului social și au o anumită valoare nominală;
• reprezintă instrumente negociabile, adică pot fi înstrăinate sau achiziționate, fără înde-
plinirea unor condiții de formă sau publicitate;
• au caracter indivizibil, în sensul că entitatea nu recunoaște pentru o acțiune decât un
singur proprietar;
• generează venituri vari abile.
În structura lor distingem două categorii de titluri , și anume: acțiunile comune sau ordinare
și acțiunile preferențiale sau prioritare.
 Acțiunile comune reprezintă fracțiuni egale ale capitalului social al unei entități, care con-
feră deținătorului lor următoarele drepturi: la vot, la dividende și reziduale.
 Acțiunile preferențiale conferă deținătorilor prioritate la încasarea dividendelor și la des –
păgubire, în caz de lichidare, înaintea acțiunilor comune. Aceste titluri asigură plata unui divi –
dend fix, care este anunțat în momentul lansării ofertei pe piață.
La acest punct al considerațiilor se impune a fi prezentate, în mod succint, principalele ca-
tegorii de acțiuni preferențiale, după cum urmează:
Acțiunile preferențiale cumulative sunt cel mai frecvent întâlnite. Ele se caracterizează
prin faptul că deținătorii lor primesc dividende a căror plată poate fi amânată pentru o dată ulte-rioară, dacă nu se realizează profit într -un anumit an.
Acțiunile preferențiale noncumulative , spre deosebire de titlurile anterioare, nu permit ca
arieratele din dividende să fie amânate. Concret, entitatea poate achita dividende, integral sau parțial, atunci când situația financiară îi permite acest lucru. În caz contrar, respectiv dacă nu se
realizează profit, est e evident că nu vor exista nici dividende.
Acțiunile preferențiale rambursabile sunt cele care prezintă, de regulă, o dată fixă de
răscumpărare, iar operațiunea propriu- zisă poate fi realizată la valoarea nominală sau cu primă.
Acțiunile preferențiale part icipative reprezintă titluri care oferă posibilitatea obținerii
unor dividende superioare ratei precizate inițial. Mai exact, dacă profitul este superior nivelului înscris în condițiile de emisiune, atunci deținătorul primește un dividend majorat. contabilitate publică