ANGHEL C. Roxana Elena [606708]

UNIVERSITATEA “TITU MAIORESCU ”– BUCUREȘTI
FACULTATEA DE DREPT

LUCRARE DE LICEN ȚĂ

CONDUCĂTOR ȘTIINȚIFIC :
Prof. univ. dr . Carmen -Silvia PARASCHIV

ABSOLVENT: [anonimizat]
2017

UNIVERSITATEA TITU MAIORESCU – BUCUREȘTI
FACULTATEA DE DREPT

LUCRARE DE LICEN ȚĂ

URMĂRIREA PENALĂ – EFECTUAREA URMĂRIRII
PENALE. SESIZAREA ORGANELOR DE URMĂRIRE
PENALĂ. CONDUCEREA ȘI SUPRAVEGHEREA
ACTIVITĂȚII ORGANULUI DE CERCETARE
PENALĂ DE CĂTRE PROCUROR. ASPECTE
TEORETICE ȘI PRAC TICE.

CONDUCĂTOR ȘTIINȚIFIC:
Prof. univ. dr. Carmen -Silvia PARASCHIV

ABSOLVENT: [anonimizat]
2017

APRECIEREA LUCRĂRII DE LICENȚĂ
Lucrarea de licență este/nu este unitară, are/nu are o structură corespunzătoare, rezol vă/nu rezolvă
problemele enunțate în temă, este/nu este de nivel științific ridicat/mediu/satisfăcător/ nesatisfăcător,
conține/nu conține contribuții și interpretări personale, nu este/este copiată după o altă lucrare similară,
și în consecință poate/nu p oate fi susținută în fața comisiei de licență.
Nota acordată are la bază următoarele criterii de apreciere:
Nr.
crt. Criterii de apreciere Calificative / Note acordate*
Foarte bine Bine Satisfă –
cător Nesatis –
făcător
10 9 8 7 6 5 4
1. Actualitatea, complexitatea și originalitatea temei lucrării
de licență
2. Documentarea din literatura națională și internațională

3. Documentarea practică pentru realizarea studiului de caz

4. Utilizarea unor surse statistice din țară și din străin ătate

5. Prelucrarea și sistematizarea informațiilor din literatura de
specialitate
6. Prezentarea informațiilor și rezultatelor în tabele statistice
și sub formă grafică
7. Elaborarea și fundamentarea economică a propunerilor

8. Concluziile finale ale lucrării și contribuția personală a
autorului
9. Utilizarea surselor bibliografice și modul de trimitere la
sursele bibliografice
10. Modul de tehnoredactare a lucrării și utilizarea diacriticelor
Suma pe coloană a notelor acordate pe criterii:
Suma totală a notelor acordate:
Nota acordată**:
Semnătura conducătorului științific:

* Pentru fiecare criteriu de apreciere se trece semnul X, corespunzător calificativului și notei acordate.
** Nota acordată de conducătorul științific se calculează cu relația: Suma totală a notelor acordate / 10

Declarația pe proprie răspundere privind autenticitatea lucrării de licență

Subsemnatul / subsemnata ……………………………………………………. ………………………………………………
declar pe proprie răspundere, sub rezerva sancțiunilor legale și morale, că la redactarea
lucrării mele de licență nu am folosit decât sursele bibliografice menționate în text și în
bibliografia de la finalul lucrării de licență. Declar că nu am mai prezentat această lucrare în
fața unei alte comisii de examen de licență.

Semnătura absolvent: [anonimizat]:

URMĂRIREA PENALĂ – EFECTUAREA URMĂRIRII PENALE. SESIZAREA ORGANELOR DE URMĂRIRE PENALĂ.
CONDUCEREA ȘI SUPRAVEGHEREA ACTIVITĂȚII ORGANULUI DE CERCETARE PENALĂ DE CĂTRE PROCUROR.
ASPECTE TEORETICE ȘI PRACTICE.

C U P R I N S

ABREVIERI………………………………………………………………… ………………………..1
INTRODUCERE……………………………………………………………………… …………….2

CAPITOLUL 1. DISPOZIȚII GENERALE PRIVIND URMĂRIREA
PENALĂ………………………………………………… ………………………………………………2

1.1 Procesul penal…….. ……………….. ………………………………………………………………………………2
1.2 Obiectul urmăririi penale………… ……………….. …….. …………………………………………………….2
1.3 Trăsăturile caracteristice urmăririi penale……. ……………….. …………………………………………2
1.4 Limitele urmăririi penale………………………………………… ……………………. ……………………….2

CAPITOLUL 2. SESIZAREA ORGANELOR DE URMĂRIRE
PENALĂ………………………………………………………………………….. …………………….2

2.1 Secțiunea 1. Modalități general e de sesizare…………………………………. ………………… …….2
2.1.1 Plângerea……………………………………………………………………………… ……………….. ..2
2.1.2 Denunțul………………………. …………………………………………………….. ……………….. …2
2.1.3 Sesizările făcute de persoana cu funcții de conducere și de alte persoane ………….2
2.1.4 Sesizarea din oficiu……………………………………….. ……………………….. ……………….. 2
2.1.5 Constatarea infracțiunii flagrante……………….. ……………….. ……………………………..2
2.1.6 Examinarea sesizării…………………………………………………… ………………. ……………2
2.1.7 Autorizări sau alte condiții prealabile efectuării în continuare a urmăririi penale
față d e o persoană………………………………………………………………………………………………… ……… 2

2.2 Secțiunea a 2 – a. Modalități speciale de sesizare………………………………….. ………………… 2
2.2.1 Plângerea prealabilă………………………………………………………………… ……………….. 2
2.2.1.1 Caracteristici………………………………………………………………………………………….. ………….2
2.2.1.2 Titularii plângerii prealabile…………………………………………………………………. ……………..2
2.2.1.3 Forma și conținutul plângerii prealabile…………………………………………………………………2
2.2.2 Termenul de introducere a plângerii prealabile……………………………………………..2
2.2.3 Obligațiile orga nului de urmărire penală în procedura plângerii prealabile……….2
2.2.4 Particularități………………………………………………………………………………………….. ..2

CAPITOLUL 3. CONDUCEREA ȘI SUPRAVEGHEREA ACTIVITĂȚII
ORGANELOR DE CERCETARE PENALĂ DE CĂTRE PROCUROR ………..2

3.1 Obiectul supravegherii…………………………………………………………………….. ……………………..2
3.2 Modalități de exercitare a supravegherii………………. ……………………………………………………2

URMĂRIREA PENALĂ – EFECTUAREA URMĂRIRII PENALE. SESIZAREA ORGANELOR DE URMĂRIRE PENALĂ.
CONDUCEREA ȘI SUPRAVEGHEREA ACTIVITĂȚII ORGANULUI DE CERCETARE PENALĂ DE CĂTRE PROCUROR.
ASPECTE TEORETICE ȘI PRACTICE.

3.3 Trimiterea la organul competent…………………………………………………………….. ………………..2
3.4 Trecerea cauzei de la un organ de cercetare penală la altul… ………………………………………..2
3.5 Dispozițiile date de procuror………………………………………………………………. ……………………2
3.6 Infirmarea actelor procesuale sau procedurale…………………….. ……………………………………..2

CAPITOLUL 4. EFECTUAREA URMĂRIRII PENALE …………………………..2

4.1 Secțiunea 1. Desfășurarea urmăririi penale…………………………………………………… ………2
4.1.1 Începerea urmăririi penale………………………………………………………………………….2
4.1.1.1 Condiții………………………………………………………………………………………………. …………….2
4.1.1. 2 Organele competente prin care se dispune începerea urmăririi penale……………………….2
4.1.2 Obligațiile organelor de urmărire penală………………………………………………………2
4.1.3 Aducerea la cunoștință a calității de suspect………………………………………………….2
4.1.4 Procedura audierii anticipate……………………………………………………………………….2
4.1.5 Punerea în mișcare a acțiunii penale…………………….. ……………………………………..2
4.1.5.1 Condiții………………………………………………………………………………………………. …………….2
4.1.5.2 Competență……………………………………… ………………………………………………………………..2
4.1.5.3 Etape…………………………………………………………………………………………………. ……………..2
4.1.5.4 Obligațiile organului de urmărire penală………………………………………………………………..2
4.1.6 Dispoziții privind luarea unor măsuri față de făptuitor……………………………………2
4.1.7 Extinderea urmăririi penale sau schimbarea încadrăr ii juridice………………………..2
4.1.7.1 Cazuri………………………………………………………………………………………………… …………….2
4.1.7.2 Competență…………………………………………. …………………………………………………………….2
4.1.7.3 Obligațiile organului care a dispus extinderea urmăririi penale…………………………………2

4.2 Secțiunea a 2 – a. Suspendarea urmăririi penale………………. ……………………………………..2
4.2.1 Cazurile de suspendare……………………………………………………….. …………………….. 2
4.2.2 Sarcina organului de urmărire pe timpul suspendării…………….. …………. ………….. 2

4.3 Secțiunea a 3 – a. Clasarea sau renunțarea la urmărirea penală……………………………….2
4.3.1 Soluțiile de neurmărire și netrimitere în judecată…………………………………………..2
4.3.1.1 Competență…… …………………………………………………………………………………………………..2
4.3.1.2 Procedură……………………………………………………………………………………………… ………….. 2
4.3.2 Clasare…………………………………………………………………………………………………. ….2
4.3.2.1 Cazuri……………………………………………………………………………………………. …………………2
4.3.2.2 Competență……………………………………………………………………………………………………. ….2
4.3.2.3 Conținut…………………………………………………………………………………………….. ……………..2
4.3.3 Procedura după pronunțarea soluției de clasare……………………………………………..2
4.3.3.1 Înștiințarea despre clasare……………………………………………………………………………… …….2
4.3.3.2 Restituirea dosarului organului de cercetare penală…………………………………………………2
4.3.4 Renunțarea la urmărirea penală……………………………………………………………………2
4.3.4.1 Co mpetență……………………………………………………………………………………………………… ..2
4.3.4.2 Condiții………………………………………………………………………………………………. …………….2
4.3.4.3 Conținut………………………………………………………………………………………………. ……………2
4.3.4.4 Obligații………………………………………………………………… ………………………………………….2
4.3.4.5 Procedură……………………………………………………………………………………………… …………..2
4.3.5 Continuarea urmăririi penale la cererea suspectului sau inculpatului………………..2
4.3.6 Modul de sesizare a procurorului pentru soluționarea cauzei…………………………..2

4.4 Secțiunea a 4 -a . Terminarea urmăririi penale……………………………………………………….2
4.4.1 Înaintarea dosarului privind inculpatul…………………………………………………………2
4.4.2 Verificarea lucrărilor urmăririi penale………………………………………………………….2
4.4.3 Resituirea cauzei sau tri miterea la alt organ de urmărire penală………………………2

URMĂRIREA PENALĂ – EFECTUAREA URMĂRIRII PENALE. SESIZAREA ORGANELOR DE URMĂRIRE PENALĂ.
CONDUCEREA ȘI SUPRAVEGHEREA ACTIVITĂȚII ORGANULUI DE CERCETARE PENALĂ DE CĂTRE PROCUROR.
ASPECTE TEORETICE ȘI PRACTICE.

4.5 Secțiunea a 5 -a. Dispoziții privind efectuarea urmăririi penale de către procuror……2
4.5.1 Efectuarea urmăririi penale de către procuror…………………………………… …………..2
4.5.2 Preluarea cauzelor de la alte parchete…………………………………………………………..2
4.5.3 Trimiterea cauzei la un alt parchet……………………………………………………………….2

CONCL UZII…………………………………………………………………………………………..2
BIBLIOGRAFIE…………………………………………………………………….. ……………..2
ANEXE………………………… ………………………………………………………………………..2

URMĂRIREA PENALĂ – EFECTUAREA URMĂRIRII PENALE. SESIZAREA ORGANELOR DE URMĂRIRE PENALĂ.
CONDUCEREA ȘI SUPRAVEGHEREA ACTIVITĂȚII ORGANULUI DE CERCETARE PENALĂ DE CĂTRE PROCUROR.
ASPECTE TEORETICE ȘI PRACTICE.

1
ABREVIERI

NCPP – Noul Cod de Procedură Penală
Nr. – numărul

URMĂRIREA PENALĂ – EFECTUAREA URMĂRIRII PENALE. SESIZAREA ORGANELOR DE URMĂRIRE PENALĂ.
CONDUCEREA ȘI SUPRAVEGHEREA ACTIVITĂȚII ORGANULUI DE CERCETARE PENALĂ DE CĂTRE PROCUROR.
ASPECTE TEORETICE ȘI PRACTICE.

2
I N T R O D U C E R E

Codul de Procedură P enală, publicat la data de 12 noie mbrie 1968 în Buletinul Oficial
nr. 145, nu a mai putut fi în concordanță cu rigorile procesului penal, deși i -au fost adăugate
multiple modificări, nu s -a reușit a fi adaptat cerințelor unui stat democratic. Astfel, Legea
135/2010 privind Noul Cod de Proc edură Penală, publicată în Monitorul Oficial nr. 486 din
15 iulie 2010, a intrat în vigoare la data de 1 februarie 2014.
Adoptarea NCPP a adus o serie de schimbări fundamentale în legislația penală din
România, inclusiv în faza de urmărire penală. În literatura de specialitate mulți autori au
considerat necesar și important ca faza de urmărire penală să fie o fază distinctă a procesului
penal pentru o mai bună respectare a principiilor generale ale dreptului procesual penal.
Noul Cod de Procedură Penală a propus o variantă simplificată a fazei de urmărire
penală, mai ales prin prisma rolului procurorului de a supraveghea și conduce activitatea de
urmărire penală, de asemenea si introducerea principiulu i oportunitîții, prin car e se poate
renunța la exercitarea actiunii penale de către procuror dacă nu este prezent un interes public
în urmărirea acesteia.
Modificările ce au survenit în cursul urmăririi penale au ca scop principal ocrotirea
drepturilor fundamentale ale omului, fii nd astfel stabilit ca judecătorul de drepturi și libertăți
să autorizeze : folosirea tehnicilor speciale de supraveghere, percheziția, măsuile asguratorii,
măsurile preventive, măsurile de siguranță cu caracter provizoriu , fiind incompatibil cu orice
altă f uncție judiciară, neavând dreptul să soluționeze cauza pe fond.
În cadrul procesului penal român, actual, întâlnim o abordare modernă a modului de
soluționare prin introducerea de către NCPP a acordului de recunoaștere a vinovăției, în cazul
infracțiunilor unde pedeapsa prevăzută de lege este amenda sau închisoarea de cel mult 7 ani.
Această procedură , după cum bine știm, simplifică etapa de urmărire penală și de asemenea
reduce durata judecării cauzei. Acordul de recunoaștere a vinovației a luat naștere îm binând
elemente din sistemul de drept penal german si francez, adaptate la sistemul juridic român.
Germania, Franța, Grecia, Belgia sunt câteva dintre țările europene cu experiență și tradiție ce
au proceduri asemănătoare cu instituția acordului de recunoa ștere a vinovăției în legiislațiile
lor.

URMĂRIREA PENALĂ – EFECTUAREA URMĂRIRII PENALE. SESIZAREA ORGANELOR DE URMĂRIRE PENALĂ.
CONDUCEREA ȘI SUPRAVEGHEREA ACTIVITĂȚII ORGANULUI DE CERCETARE PENALĂ DE CĂTRE PROCUROR.
ASPECTE TEORETICE ȘI PRACTICE.

3
B I B L I O G R A F I E
1. Nume le autorului , P. – Titlul cărții . Editura , Orașul , 2008
.
.
.

URMĂRIREA PENALĂ – EFECTUAREA URMĂRIRII PENALE. SESIZAREA ORGANELOR DE URMĂRIRE PENALĂ.
CONDUCEREA ȘI SUPRAVEGHEREA ACTIVITĂȚII ORGANULUI DE CERCETARE PENALĂ DE CĂTRE PROCUROR.
ASPECTE TEORETICE ȘI PRACTICE.

4 A N E X E