Analiza Diagnostic la Directia de Munca Si Solidaritate Sociala

Drept

Analiza Diagnostic la Directia de Munca Si Solidaritate Sociala

Byadmin ianuarie 1, 2024

I. DIRECTIA GENERALA DE MUNCA SI SOLIDARITATE SOCIALA BACAU

Directia de Munca si Solidaritate Sociala Bacau este organizata si functioneaza in baza Hotaririi Guvernului nr.4\2001, privind organizarea si functionarea Ministerului Muncii si Solidaritatii Sociale.

Directia de Munca si Solidaritate Sociala este institutie publica cu personalitate juridica, finantata de la bugetul de stat.

Directia de Munca si Solidaritate Sociala este serviciu public descentralizat al ministerului – asigura in teritoriu aplicarea unitara a legislatiei muncii, protectiei sociale si a asistentei sociale de specialitate.

Directia de Munca si Solidaritate Sociala isi exercita atributiile, in principal, in urmatoarele domenii:

a)audit intern

b)asistenta sociala;

c)legislatia muncii si contencios, salarizare, conflicte si contracte colective de munca;

d)resurse umane;

e)financiar, contabilitate, administrativ;

f)informatica

In exercitarea atributiilor Directia de Munca si Solidaritate Sociala are dreptul sa ceara, iar agentii economici, celelalte persoane fizice si juridice care incadreaza personal, au obligatia sa prezinte documentele necesare verificarii modului in care se aplica legislatia muncii si protectiei sociale.

Atributii si responsabilitati ale institutiei

Conform art.3 si art.4 din Regulamentul de Organizare si Functionare (ROF), Directia de Munca si Solidaritate Sociala indeplineste urmatoarele atributii:

Atributii privind auditul intern in conformitate cu prevederile Ordonantei de Guvern nr.119/1999, privind auditul intern si controlul financiar preventiv ;

Organizeaza si coordoneaza activitatile de asistenta sociala de ocrotire a minorilor si familiei, a batranilor pensionari si nepensionari, precum si a altor categorii de persoane vulnerabile;

Colaboreaza cu organizatiile non-profit care au ca obiect de activitate protectia sociala;

Sprijina agentii economici si unitatile bugetare in vederea aplicarii corecte si concrete a legislatiei in domeniul salarizarii, normarea muncii, incheierii contractelor colective de munca;

Solicita agentilor economici si institutiilor publice ca in aplicarea legislatiei sa ia masuri pentru inlaturarea deficientelor constatate;

Aplica masuri de sanctionare contraventionale, a celor care incalca dispozitiile legale din domeniul muncii si protectiei sociale;

Sprijina actiunea de negociere a contractelor colective de munca; inregistreaza si organizeaza evidenta acestora;

Exercita in conditiile prevazute de lege, concilierea si arbitrajul in cazul conflictelor de interese;

Colaboreaza cu celelalte institutii si unitati in vederea indeplinirii atributiilor proprii;

Desfasoara activitati in domeniul respectarii drepturilor femeii si politicilor familiale;

Distribuie bilete de odihna si tratament persoanelor indreptatite, pe baza solicitarilor acestora, in cotele stabilite prin ordin al ministrului muncii si solidaritatii sociale;

Directia de munca si solidaritate sociala asigura secretariatul comisiilor care isi desfasoara activitatea pe unele domenii de activitate ale acesteia, pe baza propriilor regulamente de organizare si functionare.

Obiectivele institutiei publice analizate

Obiectivul principal al directiei il reprezinta realizarea sarcinilor si responsabilitatilor stabilite prin ROF .Obiectivele specifice sunt cele privind cresterea calitatii serviciilor catre cetateni(consiliere pe probleme de munca si solidaritate sociala, acordarea de sprijin metodologic la negocierea contractului colectiv de munca, etc.).

In anul 2002 a inceput construirea sediului DGMSS Bacau, sediu in care vor functiona toate institutiile patronate de MMSS. Se continua in 2003.

Intalniri cu reprezentantii comunitatilor teritoriale pentru popularizarea legislatiei muncii.

In anul 2003 DGMSS BACAU va initia o serie de masuri pentru implementarea aplicarii pachetului legislativ ( codul muncii, legea sindicatelor, legea contractelor colective de munca si celelalte legi aditionale prevazute de codul muncii) si indrumare metodologica a aplicantilor:

Intalniri cu angajatorii si angajatii in parteneriat cu Inspectoratul Teritorial de Munca;

Editarea de materiale privind promovarea activitatii DGMSS;

Colaborari cu reprezentantii societatii civile pentru identificarea posibilitatilor de consiliere a categoriilor sociale defavorizate;

Aplicarea Legii 416/2001 privind venitul minim garantat:

Modificarea principalelor acte normative vizand legislatia muncii:

Codul muncii;

Legea sindicatelor;

Legea conflictelor de munca;

Legea salarizarii personalului din sectorul bugetar.

Activitatea comisiei pentru calificarea adultilor ;

Masuri pentru promovarea legii 202/2002 privind egalitatea intre femei si barbati.

Legislatia pe baza careia isi desfasoara activitatea

Legislatie utilizata in cadrul Directiei Generale de Munca si Solidaritate Sociala Bacau este urmatoarea:

-Legea functionarului public nr.188/1999 cu modificarile la zi;

-Legea privind unele masuri de prevenire si combatere a coruptiei nr.161/2003;

-Codul Muncii, legea nr.53/2003, pentru personalul contractual;

-HG nr.1084/2001 pentru evaluarea funtionarilor publici;

-HG nr.1087/2001 pentru incadrarea (organizarea concursurilor) functionarilor publici;

-HG nr.1086 pentru constituirea si functionarea comosiilor paritare;

-HG nr.1085/2001 pentru organizarea perioadei de stagiu, conditiile de evaluare si regulile specifice aplicabile functionarilor publici debutanti;

-HG nr.1083/2001 pentru constituirea comisiilor de disciplina;

-HG.nr.191/2002 pentru salarizarea personalului contractual din unitatile bugetare;

-HG nr.192/2003 pentru salarizarea functionarilor publici;

-HG nr.281/1993 privind incadrarea personalului contractual din unitatile bugetare.

Ministerul coordonator

Ministerul coordonator, Ministerul Muncii si Solidaritatii Sociale se organizeaza si functioneaza prin reorganizarea Ministerului Muncii si Protectiei Sociale, ca organ de specialitate al administratiei publice centrale, cu personalitate juridica, in subordinea Guvernului, avand rol de sinteza pentru asigurarea si coordonarea aplicarii strategiei si politicilor Guvernului in domeniul muncii, protectiei si solidaritatii sociale.

In vederea realizarii rolului sau, Ministerul Muncii si Solidaritatii Sociale indeplineste urmatoarele functii:

de strategie, prin care se asigura elaborarea stategiei de punere in aplicare a Programului de guvernare in domeniul muncii, protectiei si solidaritatii sociale;

de reglementare si sinteza, prin care se asigura elaborarea cadrului normativ si institutional necesar pentru realizarea obiectivelor strategice in domeniul lor de activitate;

de administrare a bunurilor si de gestionare a bugetelor si fondurilor alocate;

de reprezentare, prin care se asigura in numele statului roman reprezentarea pe plan intern si extern in domeniul sau de activitate;

Modalitati de finantare a activitatii desfasurate

Activitatea Directiei Generale de Munca si Solidaritate Sociala Bacau, este finantata din doua surse de finantare:

-bugetul de stat pentru activitatile de asistenta sociala, legislatia muncii, contencios, salarizare, conflicte si contracte colective de munca, financiar contabil si informatica;

-bugetul asigurarilor sociale si fondul de somaj pentru corpul unificat de control asigurari sociale si somaj.

In afara finantarii de la bugetul de stat, DGMSS Bacau urmareste identificarea tuturor posibilitatilor de finantare a unor programe pentru realizarea obiectivelor de baza si specifice ale directiei.Unul din proiectele urmarite a fi realizate prin finantare externa se refera la cresterea posibilitatii de popularizare a legislatiei in domeniu, la asigurarea unui climat de colaborare intre partile sociale prin eliminarea tensiunilor dintre angajatori si angajati.

Unitatea nu a beneficiat de sponsorizari intrucat contabilitatea unitatilor bugetare nu permite acest lucru.

Pentru perfectionarea personalului D.G.M.S.S. Bacau intentioneaza sa realizeze un parteneriat cu o fundatie Romano-Belgiana pentru finantarea acestei actiuni din fonduri externe atrase pe programe de integrare europeana.

Procese de management si de executie

Conducerea institutiei este asigurata de directorul general si directorul general adjunct.Esaloanele urmatoare sunt : Directia asistenta sociala condusa de directorul interimar, serviciul Legislatie,salarizare, contencios, conflicte si contracte colective de munca condus de un sef serviciu si Corpul de control asigurari sociale si somaj condus de sef serviciu.In baza Regulamentului de Organizare si Functionare si a fiselor postului personalul directiei este ierarhizat pe treptele prezentate anterior sistemul de management utilizat fiind determinat de delegarea de competente pe niveluri ierarhice in sistem piramidal.

1.Directorul general conduce intreaga activitate a directiei si este presedintele colegiului de conducere. Directorul are in coordonare directa urmatoarele compartimente:

auditul intern

asistenta sociala

legislatia si contencios ,salarizare,conflicte de munca si contracte colective de munca

2.Directorul general adjunct coordoneaza activitatea urmatoarelor comparimente:

resurse umane

financiar, contabilitate, administrativ

informatica

Compartimentele din structura organizatorica a directiei se pot organiza portrivit legii, la nivel de serviciu sau birou, in functie de importanta si complexitatea activitatii si potrivit structurii organizatorice aprobate cu ordinul nr.388/01.06.2001 al Ministerului Muncii si Solidaritatii Sociale. Compartimentele sunt conduse de sef de serviciu sau birou, numit potrivit legii, de catre conducatorul institutiei.

Conducerea pe niveluri ierarhice

Directorul directiei de munca si solidaritate sociala raspunde de buna desfasurare a activitatii directiei si este numit prin ordin de catre ministrul muncii si solidaritatii sociale, conform legii, cu avizul consultativ al prefectului. Pe linga directorul general al directiei functioneaza colegiul directiei ca organ consultativ.

Directorul general conduce intreaga activitate a directiei si o reprezinta in raporturile cu Ministerul Muncii si Solidaritatii Sociale, cu organele administratiei publice locale, celelalte institutii publice, unitati economice si cu alte persoane juridice si fizice.

In aplicarea prevederilor legale directorul general emite decizii si adopta masurile necesare pentru realizarea lor.

Directorul general are in principal, urmatoarele atributii:

asigura si raspunde de crearea conditiilor necesare realizarii obiectului de activitate a directiei, in limitele competentei acordate de Ministerul Muncii si Solidaritatii Sociale si cu respectarea prevederilor legale;

organizeaza activitatea in vederea aplicarii actelor normative in vigoare, a ordinelor Ministrului muncii si solidaritatii sociale si a normelor de aplicare care reglementeaza indeplinirea prevederilor acestora;

organizeaza, prin decizie, controlul financiar preventiv propriu in cadrul compartimentului financiar, contabilitate, administrativ;

vizeaza principalele proiecte de operatiuni care sunt supuse controlului financiar preventiv propriu;

stabileste masuri pentru paza, asigurarea si protejarea patrimoniului;

organizeaza potrivit reglementarilor in vigoare activitatea de protectia muncii, paza securitati incendiilor si aparare civila;

numeste si elibereaza din functie, potrivit legii, personalul din cadrul directiei;

stabileste raspunderea materiala pentru pagubele rezultate din neindeplinirea obligatiilor ce revin salariatilor directiei si ia masuri de recuperare a acestora;

asigura legatura cu sindicatele si reprezentantii salariatilor;

indeplineste obligatiile prevazute de lege in calitate de ordonator secundar de credite;

aplica sanctiunile prevazute de lege pentru personalul directiei de munca si solidaritate sociala;

aproba programarea si efectuarea concediilor de odihna pentru personalul din subordine; pentru directorul general concediul se aproba, dupa caz de mi de lege in calitate de ordonator secundar de credite;

aplica sanctiunile prevazute de lege pentru personalul directiei de munca si solidaritate sociala;

aproba programarea si efectuarea concediilor de odihna pentru personalul din subordine; pentru directorul general concediul se aproba, dupa caz de ministru, secretar de stat sau de secretarul general din minister;

in calitate de presedinte al comisiei de aplicare a Decretului – Lege nr.118/1990 cu modificarile si completarile ulterioare si in aplicarea Legii nr.189/2000, organizeaza activitatea comisiei si urmareste aplicarea intocmai a prevederilor legale;

urmareste modul in care se realizeaza activitatea comisiei de reconstituire a vechimii in munca;

premiaza sau sanctioneaza personalul directiei de munca si solidaritate sociala cu consultarea directorului general adjunct si a sefilor de compartimente;

indeplineste si alte atributii stabilite de Ministerul Muncii si Solidaritatii Sociale sau prefectul judetului, sau cele ce revin din aplicarea actelor normative.

Colegiul de conducere al directiei – organ consultativ al directorului Directiei generale de munca si solidaritate sociala se compune din 5 – 7 mebri:

director general – presedinte

director general adjunct

sefi ai principalelor compartimente ale directiei sau reprezentanti ai salariatilor dupa caz.

Componenta nominala a colegiului se aproba de directorul general al Directiei generale de munca si solidaritate sociala.

Colegiul isi desfasoara activitatea in baza regulamentului propriu.

Colegiul de conducere al directiei se intruneste lunar sau de cite ori este nevoie sub conducerea directorului general si isi desfasoara activitatea in prezenta a cel putin doua treimi din numarul membrilor sai.

Adopta recomandari prin vot deschis a cel putin jumatate plus unul din numarul membrilor prezenti sau se pot aducedirect la cunostinta celor interesati.

Colegiul de conducere al directiei are in principal urmatoarele atributii:

analizeaza activitatea profesionala pe ansamblul directiei sau pe compartimente de munca si recomanda adoptarea de masuri a caror aplicare sa se asigure o utilizare mai buna apersonalului , care sa duca la obtinerea de rezultate concrete;

prezinta propuneri pentru imbunatatirea organizarii activitatii si conditiilor de munca ale salariatilor;

analizeaza proiectul regulamentului de ordine interioara al directiei;

analizzeaza propunerile de dezvoltare a unor activitati;

analizeaza si propune masuri privind pregatirea si perfectionarea profesionala a salariatilor;

propune masuri pentru organizarea de consultari,dezbateri si alte actiuni in vederea insusirii de catre salariati a unor metode si tehnici eficiente de lucru;

analizeaza modul de realizare a actiunilor sociale pe ansamblul directiei;

dezbate concluziile rezultate in urma controalelor efectuate de corpul de control al ministerului si controlul financiar de gestiune sau de alte organe si propune masuri de inlaturare a neajumsurilor constatate si de imbunatatirea activitatii.

Directorul general adjunct conduce activitatile compartimentelor din cadrul domeniilor coordonate si reprezinta directia in raporturile cu alte institutii publice locale si organizatii,pe baza delegarilor de competenta dispuse de directorul general.Sunt numiti,conform legii,de ministerul muncii si solidaritatii sociale.

Directorul general adjunct are in principal urmatoatele atributii:

este inlocuitorul de drept al directorului general in lipsa acestuia;

raspunde de intocmirea proiectului bugetului de venituri si cheltuieli pentru anul urmator;

acorda viza de control financiar preventiv propriu pentru fondurile alocate de Ministerul Muncii si Solidaritatii Sociale;asigura ca documentele prezentate la viza sa fie inscrise in Registrul proiectelor de operatiuni prevazute,sa fie prezentate la viza de control financiar preventiv propriu;

poate acorda imputernicire cu aprobarea directorului general,unei alte persoane,in vederea exercitarii controlului financiar preventiv propriu;

raspunde pentru legalitatea si regularitatea incadrarii in limitele bugetare aprobate asupra operatiunilorpentru care s-a dat viza de control preventiv propriu;

asigura si verifica fundamentarea lunara a creditelor solicitate catre ordonatorul principal pentru activitatea curenta,investitii si prestatii de alocatii sociale;

urmareste asigurarea unei executii bugetare corespunzatoare in conformitate cu reglementarile legale in vigoare;

stabileste masuri de buna gestionare si integritate a patrimoniului directiei,initiaza actiuni de efectuare a inventarierii patrimoniului si asigura instruirea personalului desemnat pentru efectuarea acestora;

organizeaza tinerea la zi a evidentei contabile pentru activitatea proprie;

stabileste modalitati corecte de exploatare si intretinere eficienta a tehnicii de calcul din dotare,ia masurile necesare pentru includerea tuturor compartimentelor directiei in sistemul de prelcrare automata a datelor,prin corelare cu strategia de informatizare a Ministerului Muncii si Solidaritatii Sociale;

mentine legatura cu serviciul de informatica din Ministerul Muncii si Solidaritatii Sociale pentru organizarea activitatilor de pe plan judetean cu strategia pe termen lung de informatizarea ministerului;

urmareste testarea si exploatarea produselor program realizate de serviciul de informatica din ministerul muncii si solidari

intocmeste programul de pregatire si perfectionare profesionala a personalului directiei si-l supune aprobarii conducatorului institutiei , ia masuri pentru realizarea acestui program;

asigura resursele financiare si materiale necesare pentru desfasurarea activitatii de paza ,protectia muncii,PSI,aparare civila;

coordoneaza,indruma si sprijina activitatea de administrare si gospodarire a patrimoniului directiei;

raspunde de intocmirea tuturor situatiilor privind finantarea institutiei;

intocmeste aprecierile profesionale pentru sefii de comparimente care ii sunt subordonatisi propune calificativele corespunzatoare;

aproba fisele posturilor si graficele de plecare in concediu ale salariatilor din subordine;

organizeaza gestionarea si distribuirea biletelor de odihna;

coordoneaza activitatea de investitii si achizitii precum si activitatea referitoare la reparatiile curente si capitale;

indeplineste alte atributii stabilite de sefii ierahici.

Sefii de serviciu sau de birou au in principal urmatoarele atributii:

raspund de realizarea de calitate si la termenelestabilite a lucrarilor repartizate compartimentelor pe care le coordoneaza;

realizeaza efectiv o parte din lucrarile repartizate compartimentului;

prezinta si sustine la seful ierarhic lucrarile si corespondenta elaborate in cadrul compartimentului;

raspund pentru activitatea desfasurata de compartimentul pe care il coordoneaza;

organizeaza si coordoneaza activitatea din domeniu asistentei sociale-prestatii,servicii sociale,coordonare si monitorizare institutii;

coordoneaza si urmareste realizarea unor programe si servicii sociale in colaborare cu serviciile administratiei publice locale,cu organizatiile neguvernamentale,alti reprezentanti ai societatii civile,pentru solutionarea unor situatii de risc social din teritoriu;

asigura indrumare metodologica privind activitatea institutiilor specializate care realizeaza servicii de asistenta sociala,finantate de la bugetul de stat si de la bugetele locale stabilind prioritati si solutii de interventie in teritoriu,monitorizind activitatea si colaborarea cu diverse institutii (Prefectura,primarii,cantine de ajutor social,ONG-uri);

evalueaza la nivel teritorial programele de asistenta sociala,pe baza indicatorilor sociali specifici diverselor structuri;

reprezinta Ministerul Muncii si Solidaritatii Sociale in teritoriu in domeniu asistentei sociale,initiind sau dezvoltind diverse actiuni in parteneriat si urmind aplicarea legislatiei in domeniu;

realizeaza si alte sarcini primite pe linie ierarhica.

Atributiile compartimentelor

1.Compartimente subordonate directorului

Atributiile compartimentului de audit intern

Auditul intern din cadrul Directiei de Munca si Solidaritate sociala, este o activitate in directa subordonare a directorului general.

Activitatea de audit intern consta in efectuarea permanenta de verificari, inspectii si analize ale sistemului propriu de control financiar preventiv in scopul evaluarii obiective a masurii in care acesta asigura indeplinirea obiectivelor directiei si utilizarea resurselor in mod economic, eficace si eficient, pentru a raporta conducerii constatarile facute,slabiciunile si masurile propuse de ameliorare a performantelor directiei.

Activitatea de audit intern se exercita in baza „Normelor metodologice privind organizarea si functionarea activitatii de audit intern in cadrul ministerului muncii si solidaritatii sociale,precum si la nivelul institutiilor/unitatilor subordonate sau aflate sub autoritatea ministerului”, avizate de Ministerul Finantelor Publice sub r.671761/2000 si aprobate prin ordin al ministrului.

Alte activitati desfasurate de catre compartimentul de audit intern sunt urmatoarele:

1.Auditorul intern are menirea de a oferi conducerii institutiei publice o protectie si o consiliere constructiva raspunzind cerintelor conducerii;vizeaza pertinenta si eficacitatea sistemului de control intern din cadrul institutiei publice,precum si calitatea executarii/indeplinirii atributiilor de serviciu.

2.Auditul inter se exercita asupra tuturor activitatilor desfasurate de directie.

3.Compartimentul de audit intern trebuie sa exercite,fara a se limita la acestea,urmatoarele atributii:

a.certificarea trimestriala si anuala,insotita de un raport de audit a bilantului contabil si a contului de executie bugetara ale directiei,prin verificarea legalitatii,realitatii si exactitattii evidentelor contabile si ale actelor financiare si de gestiune;certificarea se face inaintea aprobarii de catre conducatorul directiei a bilantului contabil si a contului de ececutie bugetara.

b.examinarea legalitatii ,regularitatii si conformitatii operatiunilor,identificarea erorilor,risipei,gestiunii defectoase si fraudelor,si pe aceste baza,propunerea de masuri si solutii pentru recuperarea pagubelor si sanctionarea celor vinovati,dupa caz;

c.supravegherea regularitatii sistemelor de fundamentare a deciziei,planificare,programare,organizare,coordonare,urmarire si control al indeplinirii deciziilor;

d.ezvaluarea economicitatii,eficacitatii si eficientei cu care sistemele de conducere si de executie existente in cadrul institutiei publice ori la nivelul unui program/proiect finantat din fonduri publice care utilizeaza resurse financiare,umane si materiale pentru indeplinirea obiectivelor si obtinerea rezultatelor stabilite;

e.identificarea slabiciunilor sistemelor de conducere si control ,precum si a riscurilor asociate unor astfel de sisteme,unor programe/proiecte sau unor operatiuni si propunerea de masuri pentru corectarea acestora si pentru diminuarea riscurilor,dupa caz.

4.Proiectele de buget intocmite de ordonatorii de credite vor fi insotite de referate de opinie intocmite de compartimentele de audit care vor contine evaluari si aprecieri cel putin cu privire la :

dimensionarea veniturilor bugetare (riscul neralizarii veniturilor);

dimensionarea si fundamentarea cheltuielilor bugetare;

fundamentarea investitiilor si achizitiilor publice,etc.

5.Planul de audit intern poate suferi modificari pe parcursul derularii lui,in principal,datorita:

identificarii unor obiective,activitati,operatiuni,a carorauditare apare ca avind o valoare semnificativa importanta;

modificarilor legislative sau organizatorice importante;

Ministerul Finantelor Publicecare indruma metodologic activitatea de audit intern din toate institutiile publice,poate stabili anumite tematici generale de control,derivate din necesitatile proprii de analiza,evaluare si diagnosticare a activitatii institutiilor publice.

6.De asemenea,compartimentul de audit intern are sarcina de a intocmi si transmite lucrarile solicitate de Directia Audit Intern si ControlFinanciar Propriu din cadrul ministerului..

Atributiile Serviciului prestatii,servicii sociale si coordonare institutii:

aplica prevederile actelor normative si ale metodologiilor privind acordarea drepturilor la prestatii de asistenta sociala;

realizeaza ,in conditiile legii, anchete sociale cu privire la situatia unor familii si persoane aflate in dificultatesi propune masuri de asistenta sociala pentru prevenirea/diminuarea unor riscuri sociale;

organizeaza primirea si inregistrarea cererilor privind acordarea dreptului la prestatii de asistenta sociala si verifica documentele justificative prezentate de catre solicitanti;

analizeaza documentatia si propune deschiderea dreptului la prestatii de asistenta sociala;

intocmeste rapoarte privind modul de derulare a prestatiilor de asistenta sociala pentru conducerea directiei;

Evolutia indicatorilor economico-financiari

Analiza posturilor din bilant

Anul 2001

Contul 01 “Mijloace fixe” – prezinta la 30.12.2001 un sold de 352.384.978,07 lei. In cursul anului 2001, am inregistrat pe rulaj debitor urmatoarele:

Cu NC 112/02.05.2001 in valoare de 46.412.834,13 lei – mijloace fixe transferate in cursul anului 2000 la obiecte inventar, operatiune eronata, corectata in urma controlului de la Curtea de Conturi.

Cu NC 153/21.06.2001 in valoare de 110.682.154 lei – mijloace fixe preluate prin Protocol nr. 2949/06.2001 de catre Serviciul de Asistenta Sociala, de la M.MS.S. prin fonduri repartizate de Banca Mondiala.

Cu NC 172/30.06.2001 in valoare de 16.349.074,06 lei – mijloace fixe primite de la M.M.S.S. conform contractului nr. 10/04.2001 cu S.C. SILVAROM S.A.

Cu NC 173/30.06.2001 in valoare de 45.367.560 lei – mijloace fixe primite de catre Serviciul Asistenta Sociala prin FNS conform Protocol 2946/06.2001.

Pe rulaj creditor am inregistrat transfer de mijloace fixe la Casa Judeteana de Pensii Bacau conform Protocol incheiat in suma de 98.275.717,19 lei.

De asemeni in baza aprobarii M.M.S.S. prin Ordin 611/05.10.2001, s-a transferat fara plata un autoturism ARO care avea conditiile indeplinite pentru casare catre un liceu din Bacau in suma de 111.480 lei.

Cont 110.01 “Disponibil pentru sume de mandat si sume in depozit” – prezinta sold debitor de 14.335.424 lei.

Aceasta suma constituie garantia de aplicabilitate si dobanda aferenta, in cont la BRD Bacau, compusa din sumele achitate catre societatea HEXACO S.R.L. cu care am incheiat contractul de proiectare.

Cont 119 “Disponibilitati cu destinatie speciala” – are sold debitor de 21.968.576 lei ce corespunde cu soldul din extrasul de cont de la C.E.C., unde sunt depuse garantiile materiale ale gestionarilor din cadrul D.M.S.S..

Cont 159 “Alte valori” – are sold debitor de 5.957.300 lei format din: bonuri valorice carburanti = 4.100.000 lei si marci postale pentru corespondenta = 1.857.300 lei.

Cont 220 “Debitori” – prezinta sold debitor de 3.007.717,25 lei evidentiat in fisa analitica drept o garantie – avans pentru consum gaz metan conform H.G. 93/1996 catre Distrigaz Nord – Bacau si garantii depuse la Oficiul Postal conform anexa.

Cont 230 “Decontari cu personalul institutiei” – nu are sold la 30.12.2001 intrucat drepturile salariale pentru luna decembrie 2000 au fost achitate in totalitate in cursul lunii, inclusiv celelalte obligatii: CAS, somaj, fond de sanatate.

Cont 231 “Creditori” – are sold creditor de 36.568.000 lei format din:

Sold S.C. HEXACO S.R.L. – 4.335.424 lei – garantii constituite – corespondent cont 110;

Sold deplasari = 264.000 lei;

Sold garantii materiale = 21.968.576 lei – corespondent cont 119.

Cont 232 “Decontari cu bugetul statului” – nu prezinta sold deoarece toate obligatiile au fost achitate in cursul lunii decembrie.

Cont 233 “Decontari cu bugetul asigurarilor sociale si de sanatate” – nu prezinta sold deoarece toate obligatiile au fost achitate in cursul lunii decembrie 2001.

Cont 234 “Furnizori” – are sold creditor 1.739.890 lei si reprezinta furnizori neachitati pentru facturi prezentate pana la 30.12.2001, conform anexei.

Cont 235 “Decontari cu fondul de somaj” – nu prezinta sold.

Cont 531 “Venituri de realizat” – are sold creditor de 68.200.376 lei si reprezinta valoarea carnetelor de munca si a suplimentelor existente in stoc la 30.12.2001.

Cont 600 “Materiale” – are la data raportarii un sold de 73.720.435,63 lei care conform balantei analitice e format din c/v carnetelor si suplimentelor in stoc la data de 30.12.2001 in valoare de 68.200.375,63 lei si valoarea materialelor si rechizitelor stoc in valoare de 5.520.060 lei.

Cont 602 “Obiecte inventar in magazie” – nu prezinta sold, obiectele de inventar procurate fiind date in folosinta si evidentiate in cont 603.

Cont 603 “Obiecte de inventar in folosinta” – prezinta in balanta soldul de 137.101.890,77 lei. Modificarile fata de soldul initial se explica astfel, pe rulaje:

Rulaj debitor

Achizitionari de obiecte de inventar in cursul anului = 25.000.000 lei;

Obiecte de inventar preluate de la Serviciul de Asistenta Sociala, conform protocolului 2948/06.2001 – achizitionate din fond FNS = 5.493.000 lei;

Obiecte de inventar preluate de la Serviciul de Asistenta Sociala, conform protocolului 2949/06.2001 – achizitionate din fondurile acordate de Banca Mondiala repartizate de M.M.S.S. in suma de 6.398.000 lei;

Obiecte de inventar primite pentru Serviciul Asistenta Sociala de M.M.S.S. conform contractului nr.2410/04.2001 cu “SILVAROM” S.A. in valoare de 72.926.817,60 lei;

Corectie la nota contabila NC 68/16.03.2000 = 46.412.834,13 lei – mijloace fixe considerate de natura obiectelor de inventar si eronat trecute la obiecte de inventar;

Rulaj creditor

S-a inregistrat rulaj de obiecte de inventar in suma de 68.319.745,45 lei la Casa Judeteana de Pensii Bacau in baza protocolului incheiat.

Cont 702 “Finantarea de la buget privind anul precedent” – are in balanta de inchidere la 30.12.2001 un sold creditor de 452.481.187,45 lei din care:

702.01 Finantarea de la buget privind activitatea curenta = 12.481.187,45 lei si

702.02 Finantarea de la buget privind activitatea de investitii = 440.000.000 lei.

Soldul initial de 37.644.508,25 lei care priveste activitatea curenta s-a modificat prin inchiderea la sfarsitul anului a conturilor 700 “Finantarea de la bugetul statului” pe 2001 in contul 410 “Cheltuielile institutiei privind activitatea curenta” pe 2001 in suma de 25.163.320,80 lei in rosu conform notei de inchidere anexa si a balantei analitice.

Diferentele inregistrate in detalierea cheltuielilor se explica prin operatiuni efectuate in cursul anului astfel:

la indicatorul 13 “deplasari – detasari in tara” = 264.000 lei in minus, reprezinta sold creditor deplasari, contul 231 la 30.12.2001;

la indicatorul 24.04 “posta, telefon, telefax” = cu minus 16.872.821 lei. In factura privind convorbirile telefonice pe luna ianuarie 2001 s-a compensat obligatia de plata cu avansul constituit la dispozitia ROMTELECOM.

La indicatorul 24.05 “furniture de birou” – suma in negru 935.938,22 lei, deoarece la sfarsitul anului 2001 avem stocuri de materiale achizitionate in cursul lunii decembrie 2001.

La indicatorul 24.07 “ alte materiale si prestari servicii” ce reprezinta consum bonuri valorice carburanti = minus 8.962.438 lei si materiale aflate in stoc la 30.12.2000. Deasemeni furnizori de achitat la 30.12.2001 in suma de 1.739.890 lei – correspondent cont 234 “furnizori”.

Pentru activitatea de investitii a anului 2001 cheltuielile institutiei pentru activitatea de investitii evidentiate in cont 410 s-au inchis prin cont 415 “cheltuieli pentru investitii in continuare”, iar platile efectuate evidentiate in cont 700.72 s-au inchis prin cont 702.02 “finantarea de la buget privind activitatea de investitii”.

Inventarierea anuala s-a organizat si efectuat conform Normelor la Ordinul 2388/1995 asupra tuturor elementelor de activ si pasiv, cantitativ si valoric, dupa caz, existente in patrimoniu D.M.S.S. la data de 30.12.2001, neconstatandu-se diferente. Anexam alaturat copia dupa procesul-verbal de valorificare a inventarului.

Inventarierea anuala s-a organizat si efectuat conform Normelor la Ordinul 2388/1995, asupra tuturor elementelor de activ si pasiv, cantitativ si valoric, dupa caz, existente in patrimoniu D.M.S.S. la data de 30.12.2001, neconstatandu-se diferente. Anexam alaturat copia dupa procesul verbal de valorificare a inventarului.

Mentionam ca toate documentele inregistrate in contabilitate poarta viza de control financiar preventiv si reflecta realitatea inscrisa in documente, iar creditele bugetare alocate au fost utilizate conform destinatiei precizate pe dispozitia bugetara, respectandu-se legislatia in vigoare.

Anul 2002

Cont 01 “Mijloace fixe” – prezinta la 30.12.2001 un sold de 352.385 lei.

Pana la 30.12.2002 – data raportarii, rulajul contului 01 “Mijloace fixe” are o crestere de 374.427 mii lei, ce reprezinta c/v “Masina de francat corespondenta”, primita cu titlu gratuit conf. Ord. M.M.S.S. nr.257/03.06.2002, cantar electronic pentru masini de francat si calculatoare primite conform contract nr. 28/31.10.2002 BULL ROMANIA S.R.L. din imprumut 3849-RO/95.

Mentionam ca soldul contului la 30.12.2002 este de 726.812 mii lei, are corespondent in cont 307 “Fondul bunurilor ce alcatuiesc domeniul privat al statului” cu suma de 726.403 mii lei si in cont 306 “Fondul bunurilor ce alcatuiesc domeniul public al statului” cu suma de 409 mii lei, aceste modificari intervenind conform H.G. 1326/2001.

Cont 110.01 “Disponibil pentru sume de mandat si sume in depozit” – prezinta sold 0. Pe rulaj s-a stornat din evidenta contabila suma de 14.335 mii lei intrucat suma respectiva reprezinta garantii de buna executie ce a fost depusa la B.R.D. in contul S.C. Hexaco S.R.L. pentru Proiect Tehnic si este urmarit de D.G.M.S.S. extracontabil.

Cont 119 “Disponibilitati cu destinatie speciala” are sold debitor de 21.264 mii lei ce corespunde cu soldul din extrasul de cont de la C.E.C., unde sunt depuse garantiile materiale ale gestionarilor din cadrul D.M.S.S. Fata de soldul initial de 21.969 mii lei, diferenta in minus reprezinta garantiile materiale transferate in contul de garantii ale C.J.P. Bacau si I,T.M. Bacau pentru personalul cu functii de gestionar care a fost preluat.

Cont 159 “Alte valori” – are sold debitor de 6.459 mii lei format din: bonuri valorice carburanti = 5.100 mii lei si marci postale pentru corespondenta = 1.359 mii lei.

Cont 220 “Debitori” – prezinta sold debitor de 3.008 mii lei evidentiat in fisa analitica drept o garantie – avans pentru consum gaz metan conform H.G. 93/1996 catre Distrigaz Nord – Bacau si garantii depuse la Oficiul Postal conform anexa.

Cont 231 “Creditori” – are sold creditor de 23.466 mii lei conform balantei analitice anexa, astfel:

21.264 mii lei – garantii materiale pentru gestionari;

2.202 mii lei – solduri creditoare la deplasari la 30.12.2002

Cont 232 “Decontari cu bugetul statului” – nu prezinta sold.

Cont 234 “Furnizori” – are sold la 30.12.2002 de 115.370 mii lei din care: 419 mii lei pentru activitatea curenta si 114.951 mii lei la investitii.

Cont 415 “Cheltuieli investitii in continuare” – prezinta sold debitor de 4.742.351 mii lei format de soldul initial de 440.000 mii lei rezultat din inchiderea cheltuielilor aferente anului 2001 prin cont 702.02 “Finantarea de la buget privind activiatea de investitii a anilor precedenti”, iar prin inchiderea cheltuielilor aferente activitatii anului 2002 creste cu 4.302.351 mii lei.

Cont 531 ”Venituri de realizat” – are sold creditor de 34.295 mii lei si reprezinta valoarea carnetelor de munca si a suplimentelor existente in stoc la 30.12.2002.

Cont 600 “Materiale” – are la data raportarii un sold debitor de 35.418 mii lei care conform balantei analitice e format din c/v carnetelor si suplimentelor in stoc la data de 30.12.2002 in valoare de 32.390 mii lei si valoarea materialelor de intretinere si gospodarie in valoare de 3.028 mii lei.

Cont 602 “Obiecte inventar in magazie” – nu prezinta sold, obiectele de inventar procurate fiind date in folosinta si evidentiate in cont 603.

Cont 603 “Obiecte de inventar in folosinta” – prezinta in balanta sold initial de 137.102 mii lei, correspondent cont 311 “Fondul obiectelor de inventar” si s-au inregistrat cresteri pe rulaj in suma de 64.196 mii lei, soldul final la 30.12.2002 fiind de 201.298 mii lei.

Cont 702 “Finantarea de la buget privind anul precedent” – are sold creditor de 4.635.369 mii lei din care:

702.01 Finantarea de la buget privind activitatea curenta = 7.969 mii lei

702.02 Finantarea de la buget privind activitatea de investitii = 4.627.400 lei.

Mentionam ca toate documentele inregistrate in contabilitate poarta viza de control financiar preventiv si reflecta realitatea inscrisa in documente, iar creditele bugetare alocate au fost utilizate conform destinatiei precizate pe dispozitia bugetara, respectandu-se legislatia in vigoare.

Nivelul si structura cheltuielilor

Anul 2001

Directia Muncii si Solidaritatii Sociale Bacau, ordonator secundar de crdite la incheierea exercitului financiar pe anul 2001, raporteaza:

Avand in vedere prevederile bugetului initial aprobat conform Legii nr.216/2001, cat si a bugetului definitiv pe anul 2001, la nivelul creditelor bugetare alocate executia bugetara incheiata la data de 30.12.2001 pentru capitolul 60.01 se prezinta astfel:

-mii lei-

La capitolul 60.01.02 “Cheltuieli de personal” s-au alocat pentru anul 2001 credite bugetare in suma de 2.011.787 mii lei, din care s-au facut plati pentru salarii, C.A.S., somaj, deplasari in tara si fond sanatate in suma de 2.011.231 mii lei, soldul creditului la 30.12.2001, fiind de 556.249 lei.

Fata de bugetul initial aprobat, la indicatorul “deplasari” se inregistreaza o crestere a cheltuielilor cu 7.500 mii lei, pentru care s-a cerut de la M.M.S.S. o crestere a nivelului alocatiilor bugetare. Aceasta crestere s-a datorat faptului ca D.M.S.S. Bacau are aprobare pentru o singura masina pentru deplasari in teren, cu un consum limitat si care nu acopera necesarul deplasarilor in teritoriul judetului.

La capitolul 60.01.20 “Cheltuieli materiale si alte servicii”, creditele alocate total in suma de 722.509 mii lei s-au consumat in totalitate conform extrasului de cont.

La capitolul 60.01.70 “Cheltuieli de capital” sunt inregistrate alocatii bugetare in suma de 440.000 mii lei, care au fost consumate in totalitate.

Platile s-au facut pentru contractul cu firma S.C. HEXACO S.R.L. nr. 3266/2001, reprezentand cheltuieli de proiectare in suma de 339.541.520 lei.

Aceste cheltuieli au fost suportate in procentul stabilit prin contract si de Casa de Pensii Bacau si de I.T.M. Bacau.

Diferenta pana la 440.000 mii lei de 100.458.480 lei reprezinta cheltuieli in vederea obtinerii avizelor si autorizatiilor obligatorii, impuse pentru inceperea constructiei “Sediul D.M.S.S.”.

Anul 2002

Directia Generala de Munca si Solidaritate Sociale Bacau, ordonator secundar de credite, la sfarsitul anului – 2002, raporteaza:

Avand in vedere prevederile bugetului de stat aprobat conform Legii 743/2002 a bugetului defenitiv, cat si a creditelor bugetare alocate, executia bugetara incheiata la data de 30.12.2002 se prezinta astfel:

-Mii lei-

La capitolul 60.01.02 “Cheltuieli de personal” unde avem prevazute in buget la 30.12.2002 suma de 2.811.000 mii lei, s-au alocat credite bugetare in suma de 2.811.000 mii lei, din care s-au cheltuit 2.810.803 mii lei, soldul contului 102 “Cheltuieli de personal” fiind, conform extras cont la 30.12.2002, de 197.221 lei.

La capitolul 60.01.20 “Cheltuieli materiale si alte servicii”, prevederile bugetare la 30.12.2002 sunt de 762.000 mii lei, s-au alocat credite bugetare in suma de 762.000 mii lei, din care s-au intalnit 762.000 mii lei, in sold ramanand, conform extras cont 0.25 lei.

Din suma totala de 762.000 mii lei, alocata pentru cheltuieli materiale si servicii, suma de 648.300 mii lei a fost repartizata pe indicatorul – cheltuieli pentru intretinere si gospodarie cod. 24, iar diferenta de 113.700 mii lei a fost repartizata astfel:

La indicatorul 26 – Obiecte de inventar = 60.000 mii lei, reprezentand obiecte de inventar din care s-a cheltuit suma de 59.592 mii lei.

La indicatorul 27 – Reparatii curente = 26.700 mii lei, pentru reparatia autoturismului, aprobata conf. Notei Directiei de Investitii si Patrimoniu nr. 2052/14.02.2002, din care s-a cheltuit 26.372 mii lei.

La indicatorul 29 – Carti si publicatii = 25.000 mii lei, ce reprezinta abonamente la publicatii pe anul 2002 si 2003 completare la comanda partiala lasata in decembrie 2001 si comanda de publicatii pentru 2003, dar unde s-au cheltuit 25.108 mii lei – datorita cumularii preturilor din comanda.

Depasirea platilor fata de prevederi, la articolul 24, se acopera din diferentele necheltuite la celelalte articole, suma care ar fi trebuit sa ramana in cont la 30.12.2002, iar in contabilitate sa le inregistram cu furnizori neachitati.

Mentionam ca in contul 20 ”Cheltuieli materiale si servicii” s-au alocat pana la 30.09.2002 si creditele reprezentand taxele postale, alocatii copii, astfel:

-Mii lei-

Mentionam ca prin N.C. numarul 560/12.09.2002 Trezoreria a alocat aceste credite direct pe Directia de Asistenta Sociala.

Situatia de mai sus a fost transmisa serviciului de Prestari servicii siciale in vederea contabilizarii si raportarii, prin darea de seama proprie.

La capitolul 60.01.70 “Cheltuieli de capital – investitii ale institutiilor publice”, prevederile din buget la 30.12.2002 au fost de 4.187.400 mii lei; s-au alocat 4.187.400 mii lei si s-au cheltuit 4.187.400 mii lei, in contul 170, conf. extras, ramanand la 30.12.2002 suma de 0.13 lei. Sumele au fost cheltuite pentru plata situatiilor de lucrari aferente constructiei si a celorlalte cheltuieli necesare bunei desfasurari a lucrarilor. Platile efectuate privesc cota parte de cheltuieli stabilita procentual asupra valorii lucrarilor executate, la obiectivul de investitii in continuare ” Sediul D.M.S.S.” aferente D.M.S.S., la care participa pentru finantare si C.J.P. Bacau si I.T.M. Bacau.

Structura relatiilor de colaborare

cu alte institutii ale mediului economic

Directia Generala de Protectie si Solidaritate Sociala colaboreaza cu:

Autoritatile administratiei publice locale din sector in domeniul protectiei sociale;

Coordoneaza si sprijina activitatea de punere in aplicare a strategiei guvernamentale in domeniul protectiei sociale la nivel local;

Monitorizeaza respectarea legislatiei specifice, centralizeaza si sintetizeaza informatiile privind acest aspect la nivel local;

Colaboreaza cu serviciile publice descentralizate ale ministerelor si celorlalte organe centrale ale administratiei publice din sector, in vederea identificarii situatiilor deosebite care apar in activitatea de protectie sociala, a cauzelor aparitiilor acestor situatii si a masurilor ce se impun ptr. Imbunatatirea acestei activitati;

Contribuie la popularizarea dispozitiilor legale din domeniul protectiei sociale si a importantei respectarii acestor drepturi;

Colaboreaza cu organizatiile neguvernamentale care desfasoara activitati in domeniul protectiei sociale si sprijina actiunea acestora avand posibilitatea sa incheie acorduri de colaborare cu acestea;

Elaboreaza studii si sinteze cu privire la diversele aspecte ale problematicii protectiei sociale.

Particularitati ale institutiei

O particularitate a activitatii directiei o constituie controlul efectuat la agentii economici pentru verificarea respectarii legislatiei in domeniul muncii;

Misiunea de control se desfasoara in baza legitimatiei de serviciu si a ordinului de serviciu pe o tematica stabilita anterior si aprobata de directorul general al unitatii conform unui grafic de control.

Pentru inlaturarea oricaror suspiciuni privind obiectivitatea controlului acesta se efectueaza in doi astfel:

-se prezinta conducatorului entitatii angajatoare legitimatiile, celelalta documente de control, scopul si obiectivele controlului;

-se solicita compartimentului de resort documentele necesare efectuarii controlului;

-pentru situatiile in care este nevoie se solicita declaratii din partea angajatilor;

-se incheie actul de control (nota de constatare, proces verbal de control, dupa caz proces verbal de constatare si aplicare a contraventiei) dupa ce s-au inapoiat documentele puse la dispozitie facandu-se expres aceasta mentiune;

-prin actul de control se stabilesc masuri de remediere a situatiilor neconforme cu prevederile legale in vigoare daca este cazul;

Prezentarea activitatii de relatii publice

Activitatea de relatii cu publicul este organizata prin compartimentul de specialitate in care functioneaza un inspector de specialitate cu pregatire superioara juridica, purtator de cuvant. Acesta primeste si inregistreaza petitiile, sesizarile, reclamatiile, cererile si transmite raspunsurile catre minister, prefectura si petitionar (in baza legii nr.27/2001 privind modul de solutionare a petitiilor), transmite cazurile de coruptie si articolele din presa referitoare la activitatea DGMSS catre directia Purtator de cuvant si relatii cu mass media al MMSS iar in baza deciziei conducerii DGMSS colaboreaza cu prefectura Bacau in cadrul programului privind integrarea in Uniunea Europeana.De asemenea , saptamanal, are loc intocmirea si transmiterea Raportului privind activitatea institutiei pe compartimente catre Prefectura Bacau.

Conducerea institutiei acorda persoanelor fizice si juridice relatii in zilele de luni si joi intre orele 10.00-14.00.In restul perioadei din saptamana compartimentele de specialitate ale directiei acorda relatii punblicului non stop.

Director general : luni- marti, orele 10 – 12

Problematica – petitii, reclamatii, memorii, sesizari in legatura cu respectarea legislatiei muncii si de asistenta sociala.

Director gen. adj. : miercuri – joi, orele 10 – 12

Problematica – aspecte privind functionarea institutiei in sectorul economic, organizatoric, informatic si probleme care tin de competenta directorului general, in absenta acestuia.

Director asistenta sociala : luni – joi, orele 10 – 12

Problematica – aspecte legate de asistenta sociala.

INFORMATII PENTRU AGENTII ECONOMICI /PERSOANE JURIDICE

Contracte colective de munca. In Romania importanta contractului colectiv de munca (CCM) este relevata de influenta sa asupra reglementarilor legale in domeniul muncii. Clauzele CCM sunt de natura conventionala, stabilite de comun acord de patroni si salariati, si se refera la conditii de munca, salarizare, programul de lucru, timpul de munca precum si alte drepturi si delegatii ce decurg din raporturile de munca. In conceptia legiuitorului – CCM reprezinta forma de exprimare concreta a normelor periodice de munca.

Statul, prin intermediul legii (componenta esentiala a dreptului muncii alaturi de contractul colectiv de munca si contractul individual de munca ), creeaza cadrul general al raporturilor de munca impunand anumite limite – masura de protectie generala a salariatilor aplicate uniform la nivelul intregii tari.

CCM poate oferi un nivel superior drepturilor salariatilor avand ca baza minima obligatorie de negociere caracterul minimal al prevederilor lagale din legislatia muncii. Acesta se diferentiaza de caracterul unitar al legii comportand un specific ce creeaza diferentieri de la o ramura de activitate la alta, de la un grup de unitati la altul si chiar in cadrul aceleiasi ramuri, grupuri de unitati sau intre unitati in conditiile pluralismului sindical.

Negocierea colectiva la nivel de unitate este obligatorie in cadrul unitatilor cu minim 21 de salariati.

Initiativa negocierii apartine patronului si are loc in fiecare an dupa cum urmeaza:

Dupa cel putin 12 luni de la data negocierii precedente neurmata de incheierea contractului colectiv de munca sau de la data intrarii in vigoare a contractului colectiv de munca, dupa caz;

Cu cel putin 30 de zile anterior expirarii CCM incheiat pe un an.

Durata negocierii colective nu poate depasi 60 de zile.

Neindeplinirea de catre patron a delegatei privind initierea negocierilor colective se sanctioneaza cu amenda.

La negocierea CCM salariatii sunt reprezentati de sindicate sau daca in unitati nu sunt constituite sindicate reprezentative, de reprezentanti alesi ai salariatilor.

Conditiile de reprezentativitate sunt reglementate de legea nr.130/1996 privind CCM.

CCM se incheie pe o perioada determinata care nu poate fi mai mica de 12 luni sau pe durata unei lucrari determinate. Avandu-se in vedere dinamica transformarilor in domeniul raporturilor de munca, contractele colective de munca la nivel national au fost incheiate pana in prezent pe o perioada de un an.

Aplicarea CCM incepe de la data inregistrarii lor la Directiile Generale de Munca si Solidaritate Sociala Judetene.

Formalitati delegatorii in vederea inregistrarii CCM:

Adresa de inaintare catre DGMSS care va cuprinde denumirea unitatii, obiectul de activitate, natura capitalului social, numar de salariati si solicitarea inregistrarii CCM;

Contractul se depune in 3 exemplare;

Se stampileaza fiecare pagina;

Se ataseaza o grila de salarizare;

Semnarea CCM de ambele parti participante la negocieri.

Dupa incheierea si intrarea in vigoare, CCM urmeaza a se aplica, avand puterea de lege intre partile contractante. Aplicarea CCM presupune aducerea la indeplinire a clauzelor contractuale, respectarea drepturilor si obligatiilor asumate de cele doua parti.

Reconstituirea vechimii in munca. La nivelul DGMSS Bacau este constituita, in temeiul art.15 din Decretul nr.92/1976 privind carnetul de munca, Comisia de reconstituire a vechimii in munca.

Aceasta comisie vine in sprijinul persoanelor care se afla in imposibilitatea de a dovedi ca o anumita perioada lucrativa constituie vechime in munca. Astfel, conditiile cerute de actul normativ sus mentionat pentru a se putea reconstitui vechimea in munca sunt:

Arhivele unitatii la care si-a desfasurat activitatea sa fie distruse ca urmare a unei calamitati naturale.

Solicitantul sa detina la data formularii cererii calitatea de angajat in baza unui contract individual de munca.

Fiind indeplinite aceste conditii, solicitantul urmeaza sa se adreseze comisiei cu o cerere insotita de inscrisuri din care sa rezulte ca intre partile aratate in cerere, a existat un raport de munca si de dovezi care sa confirme faptul ca arhiva unitatii a fost distrusa. Prin cerere se vor indica cel putin doua persoane pentru fiecare perioada reconstruita, care dovedesc cu acte ca au lucrat in aceeasi perioada si unitate cu solicitantul.

Comisia urmeaza sa se pronunte asupra cererii printr-un proces verbal de reconstituire care poate fi atacat la Judecatoria Bacau in termen de 30 de zile de la comunicare.

In baza procesului verbal al comisiei, ramas definitiv, sau a hotararii judecatoresti, ultima unitate va inregistra in carnetul de munca perioada de vechime in munca.

Atentie . In conformitate cu prevederile Decretului nr.92/1976 privind carnetul de munca, carnetul de munca este un act personal al titularului care nu poate fi cedat sau instrainat si nu poate fi retinut decat de organele de urmarire penala.

Impotriva neeliberarii carnetului de munca la incetarea activitatii, titularul acestuia se poate adresa cu plangere in termen de 30 de zile de la comunicarea refuzului la Tribunalul Bacau.

Constituie contraventii urmatoarele fapte:

Pierderea, degradarea ori distrugerea de catre titular a carnetului de munca.

Incheierea contractului de munca de catre unitate fara prezentarea carnetului de munca, in cazul persoanelor care au mai fost incadrate in munca.

Neintocmirea contractului de munca de catre unitate in termenul legal.

Degradarea, distrugerea ori pierderea carnetului de munca de catre persoana desemnata cu pastrarea acestui document.

Neinregistrarea in carnetul de munca, fara motive temeinice, in termenul prevazut de lege, a schimbarilor intervenite in situatia titularului carnetului

Neeliberarea carnetului la data incetarii raporturilor de munca.

Drepturi acordate in baza Decretului lege nr.118/1990. Ca o recunoastere a suferintelor fizice si psihice la care au fost supuse persoanele persecutate din motive politice, de dictatura instaurata cu incepere de la 6 martie 1945 ori celor constituite in prizonieri de catre partea sovietica dupa data de 23 august 1944, statul roman a oferit cadrul juridic necesar acordarii unor drepturi reparatorii acestora.

Astfel, conform Decretului Lege 118/1990 cu modificarile ulterioare, cererile vor fi depuse la Directiile Generale de Munca si Solidaritate Sociala judetene si vor fi insotite de urmatoarele acte,in dublu exemplar:

cerere;

dosar cu sina;

copie buletin identitate;

cupoane pensie;

copie certificat nastere;

copie adeverinta Pitesti, copie hotarare judecatoreasca pentru detinutii politici sau alte acte care dovedesc forma de persecutare.

Prezentul Decret Lege confera aceleasi drepturi si sotului (sotiei) celui decedat.

Acte necesare, in dublu exemplar:

cerere ;

copie adeverinta Pitesti;

copie certificat deces sot;

copie buletin identitate;

copie certificat casatorie;

cupon pensie;

copie certificat nastere;

dosar cu sina.

In ambele cazuri petentii vor trebui sa aiba asupra lor si actele originale pentru certificarea copiilor.

Pentru obtinerea carnetelor de munca.Conform Decretului nr.92/1976 art.25,carnetele de munca se vor elibera de catre D.G.M.S.S.,ca urmare a necesarului acestora, printr-o cerere care sa cuprinda urmatoarele elemente:

S.C. __________________________ Nr._____din______

Cod fiscal _____________________

Nr. inregistrare _________________

Catre,

DIRECTIA GENERALA DE MUNCA SI SOLIDARITATE

SOCIALA BACAU

Solicitam prin prezenta a ne elibera un numar de "n" carnete de

munca si un numar de "n" suplimente la carnetele de munca pentru urmatoarele persoane, salariate ale societatii noastre:

I. Carnete de munca:

_________________________________________________________

(pentru fiecare persoana se mentioneaza numele si prenumele, seria si nr. buletinului de identitate, codul numeric personal, numarul contractului individual de munca inregistrat la Inspectoratul teritorial de munca).

II. Suplimente la carnetele de munca:

________________________________________________________

(pentru fiecare persoana se mentioneaza numele si prenumele, seria si nr. buletinului de identitate, codul numeric personal, numarul si seria carnetului de munca pentru care se solicita suplimentul).

Delegam pentru aceasta pe dl./d-na. __________________care se legitimeaza cu B.I. seria _____, nr. __________, eliberat de __________________la data de ___________________________.

DIRECTOR/ADMINISTRATOR,

Nota:

1. Se anexeaza copii ale contractelor individuale de munca, inregistrate la Inspectoratul teritorial de munca.

2. In cazul unitatilor bugetare se mentioneaza nr. de inregistrare al C.I.M. dat de angajator.

Cererile se solutioneaza in termen de cel mult 5 zile de la inregistrare.

In domeniul asigurarilor sociale si al asigurarilor pentru somaj. Incepand cu anul 2002 s-a constituit un corp de control unic privind asigurarile sociale de stat si asigurarile pentru somaj.Acesta controleaza atat modul de constituire si virare a obligatiilor la bugetul asigurarilor sociale de stat si la bugetul asigurarilor pentru somaj cat si respectarea legislatiei in domeniul asigurarilor sociale si al somajului, de catre contribuabili.

In timpul controlului se va urmari respectarea legislatiei cu privire la :

Situatia asiguratilor din punct de vedere al raporturilor de munca cu angajatorul si incadrarea acestora in conditii normale de munca, in conditii deosedite de munca, precum si in conditii speciale de munca;

Calculul si plata drepturilor de asigurari sociale;

Constituirea si virarea contributiei de asigurari sociale de stat;

Constituirea si virarea contributiei la fondul pentru pensia suplimentara;

Constituirea si virarea contributiei la fondul de pensii si asigurari sociale pentru agricultori;

Constituirea si virarea contributiei de asigurari sociale datorata de angajator;

Constituirea si virarea contributiei individuale de asigurari sociale;

Constituirea si virarea contributiei angajatorului la bugetul asigurarilor pentru somaj;

Constituirea si virarea contributiei individuale la bugetul asigurarilor pentru somaj.

In actiunea de control vor fi supuse verificarii urmatoarele documente:

Documentele de constituire a societatii;

Contractul colectiv de munca;

Regulamentul de organizare si functionare;

Contractele individuale de munca;

Conventiile civile de prestari servicii;

Evidenta pensionarilor asigurati;

Avizul I.T.M. pentru incadrarea locurilor in conditii deosebite de munca, conform H.G. nr.261/2001 modificata cu H.G. nr.676/2001;

Lista personalului incadrat in locurile cu conditii deosebite de munca si/sau coditii speciale;

Certificate medicale, cererile aprobate pentru concediile platite pentru cresterea copilului pana la varsta de 2 ani;

Cererile tip pentru solicitarea drepturilor de asigurari sociale;

Situatia absolventilor de invatamant care beneficiaza de prevederile O.U.G. nr.35/1997;

Statele de plata ale angajatilor;

Declaratiile intocmite in baza H.G. nr.193/1997, Legii nr.19/2000 cu modificarile si completarile ulterioare si H.G. nr.1010/2001;

Documentele de plata ale contributiilor de asigurari sociale si somaj;

Acte de banca si acte de casa (documente justificative, note contabile, fisele conturilor de venituri si cheltuieli, registrul “cartea mare”, balantele lunare de verificare, registru de incasari si plati);

Orice alte documente pe baza carora se poate indeplini scopul controlului.

INFORMATII PENTRU PERSOANE FIZICE

In domeniul asistentei sociale a familiei : acorda prestatii de asistenta sociala; identifica si acorda sprijin familiilor sau persoanelor aflate in dificultate; realizeaza anchete sociale cu privire la situatia unor familii aflate in dificultate si propune masuri de asistenta sociala pentru prevenirea consecintelor unor evenimente considerate drept risc social.

Prestatiile de asistenta sociala se refera la:

Alocatia de stat pentru copii.

Alocatia de stat pentru copii, este un drept constitutional si se acorda pentru urmatoarele categorii de copii:

Copii in varsta de pana la 16 ani;

Copii care urmeaza una din formele de invatamant prevazute de lege pot beneficia de alocatie de stat pana la implinirea varstei de 18 ani;

Copiii care au contactat o invaliditate incadrata in gradul I si II primesc acest drept pana la varsta de 18 ani;

Copii cetatenilor straini precum si ai persoanelor fara cetatenie, rezidenti, daca locuiesc impreuna cu parintii.

Titular de alocatie de stat este copilul, plata se face unuia dintre parinti pe baza acordului acestora, iar in caz de neintelegeri, pe baza deciziei autoritatii tutelare, parintelui la care s-a stabilit, prin hotarare judecatoreasca domiciliul copilului ori caruia i s-a incredintat copilul spre crestere si educare; plata alocatiei pentru copii se poate face si tutorelui, curatorului sau persoanei careia s-a incredintat copilul prin hotararea Comisiei judetene de ocrotire sociala; deasemenea plata alocatiei de stat se poate face si copilului care a implinit varsta de 14 ani, cu acordul reprezentantului legal.

Pentru copii care au varsta peste 7 ani si nu sunt elevi nu se acorda alocatie de stat, exceptand cazul in care copilul este bolnav, fiind incadrat intr-un grad de invaliditate.

Alocatia de stat pentru copii se acorda in baza unei cereri tip, a copiei certificatului de nastere a copilului si a altor acte ce dovedesc legatura cu reprezentantul legal;

Cererea se intocmeste de catre reprezentantul legal al copilului, pe formular tipizat, numai in cazuri justificate poate fi intocmita de o alta persoana, dar trebuie semnata sau amprentata de catre reprezentantul legal;

Cererea se depune la consiliul local de la locul de domiciliu al copilului;

Cererea se inregistreaza obligatoriu intr-un registru destinat pentru alocatii de stat;

Actele de stare civila cerute prin lege trebuie sa fie prezentate in original pentru verificare si avizare functionarului de la consiliul local;

Dupa aprobarea si semnarea de catre primar cererea este trimisa la Directia de Asistenta Sociala din cadrul Directiei Generale de Munca si Solidaritate Sociala Bacau, unde sunt verificate si inregistrate pe calculator in vederea platii;

Prin Directia de Asistenta Sociala se efectueaza plata alocatiei de stat numai pentru copiii cuprinsi in caregoriile de varsta : 0 – 7ani si 14-16 ani.Copiii elevi primesc alocatie prin unitatile scolare.

Plata alocatiei de stat pentru copii.

Se face cu incepere din luna urmatoare celei in care s-a nascut copilul;

In cazul in care cererea este inregistrata ulterior lunii in care s-a nascut copilul, plata alocatiei de stat se poate face si pentru perioadele anterioare dar nu mai mult de 12 luni de la data inregistrarii la consiliul local;

Plata alocatiei de stat se efectueaza prin mandat postal editat centralizat in sistemul de prelucrare automata pe baza informatiilor existente in fisierul de date si a comunicarilor facute lunar la Oficiul Central de Plata a Alocatiilor de Stat pentru Copii.

Plata se face la domiciliul reprezentantului legal, la sediul oficiului postal din raza de domiciliu;

Plata alocatiei de stat se poate face, la solicitarea scrisa a reprezentantului legal, in cont curent personal, deschis de catre acesta, la o unitate bancara, cu conditia sa prezinte copie dupa extrasul de cont personal;

Plata prin oficiile postale se suspenda daca in mod repetat reprezentantul legal nu a ridicat drepturile banesti (3 luni), si se reia numai la cererea scrisa a reprezentantului legal, cerere depusa la Directia de Asistenta Sociala.

Alocatia suplimentara pentru familiile cu copii, titular a acestui drept este familia, se acorda in cuantumuri diferite in functie de numarul de copii:

Pentru 2 copii – 50.000 lei;

Pentru 3 copii – 100.000 lei;

Pentru 4 copii si mai mult de 4 copii – 125.000 lei.

Conditii de acordare :

Pentru copiii in varsta de pana la 16 ani se acorda neconditionat;

Pentru copiii cuprinsi intre varsta de 16-18 ani, conditia este, sa faca dovada ca sunt elevi;

Pentru copiii care au implinit varsta de 18 ani nu se mai acorda;

Pentru copiii care au peste 16 ani si sunt incadrati intr-un grad de invaliditate – gradul I si II – se acorda chiar daca nu sunt elevi pana la varsta de 18 ani;

Pentru copiii internati intr-o unitate de ocrotire sociala, nu se acorda acest drept.

Modul de acordare a alocatiei suplimentare:

Se intocmeste livretul de familie prin oficiile si birourile de stare civila de la consiliul local al locului de domiciliu a familiei care cere acest drept;

Acte necesare la intocmirea livretului de familie:

copie dupa actele de stare civila;

buletinele de identitate, inclusiv pentru copiii cu varsta de peste 14 ani;

cerere, in numele reprezentantului legal;

alte acte de legatura cu copiii, cerute prin lege care difera de la caz la caz.

Cererea pentru alocatie suplimentare se depune la consiliul local al locului de domiciliu, se intocmeste de catre reprezentantul legal al familiei, care se stabileste prin acordul sotilor, cererea este tipizata si se completeaza in baza inscrierilor din livretul de familie;

Alocatia de nou nascut. In legea nr.416/2001 art.25 se prevad urmatoarele :

Mamele au dreptul la o alocatie pentru fiecare dinre primii 4 copii nou nascuti vii, in cuantum de 1.400.000 lei.

Acordarea dreptului si plata alocatiei pentru copii nou nascuti se realizeaza pe baza de cerere si acte doveditoare, prin dispozitie a primarului localitatii in a carei raza domiciliaza mama sau, dupa caz, unde a fost inregistrata nasterea copilului.

Alocatia prevazuta in alin.(1) se acorda la cerere, o singure data, pentru fiecare copil nascut viu.

In sensul prevederilor alin.(1) prin sintagma copil nou nascut se intelege copilul in varsta de pana la 6 luni.

Actele doveditoare pentru stabilirea si acordarea dreptului privind alocatia pentru care copiii nou nascuti sunt:

certificatul de nastere in original al copilului pentru care se solicita alocatia;

declaratia pe propria raspundere privind rangul copilului nou nascut;

copiile dupa certificatele de nastere ale copiilor nascuti anterior, daca este cazul.

In urma analizei cererii si a actelor doveditoare primarul dispune, in cel mult 10 zile de la data inregistrarii cererii, acordarea sau neacordarea alocatiei pentru copii nou nascuti.

Dispozitiile primarului privind acordarea alocatiilor pentru copii nou nascuti se transmit Directiei Generale de Munca si Solidaritate Sociala.

Pe baza dispozitiilor, D.G.M.S.S. solicita Ministerului Muncii si Solidaritatii Sociale necesarul de credite bugetare, in vederea platii alocatiilor pentru copii nou nascuti. Sumele primite de la M.M.S.S. sunt virate de catre D.G.M.S.S. in conturile deschise cu aceasta destinatie de catre primar. Plata se efectueaza pe stat de plata in termen de 10 zile de la data primirii sumelor.

Alocatia de incredintare. Pentru asigurarea mediului familial corespunzator, Directia de Protectie a Copilului , in baza legii 108/98, este obligata:

Sa identifice familii sau persoane carora sa le poata fi incredintat sau dat in plasament copilul, cu prioritate rudelor acestuia pana la gradul al patrulea, inclusiv.

Sa asigure asistenta si sprijin acelei familii sau persoane atat inainte, cat si dupa incredintarea sau plasamentul copilului.

Sa ofere asistenta si sprijin parintilor copilului, pentru a pregati revenirea copilului in mediul sau familial.

Art.20 alin.(1) prevede pentru fiecare copil incredintat sau dat in plasament, o alocatie lunara de intretinere de 500.000 lei, care se indexeaza prin hotarare a Guvernului.

Particularitati ale departamentului de comunicare

Comunicarea in cadrul institutiei se realizeaza pe structura piramidala a ierarhiei prin decizii , note interne , intalniri de lucru, rezolutii, cereri, talk show-uri, aparitii in mass media, intalniri pe centre teritoriale, instruiri pe teme specifice activitatii DGMSS, simpozioane, seminarii.

II.STRATEGIA INSTITUTIEI ANALIZATE

Institutia analizata, si-a stabilit ca particularitate a strategiei sale utilizarea posibilitatilor de parteneriat cu societatea civila , reprezentata de asociatii , fundatii cu obiect de activitate asistenta sociala si dezvoltarea societatii civile in vederea cresterii calitatii serviciilor , pentru perfectionarea salariatilor.

Principalii factori care influenteaza managementul si executia sarcinilor stabilite prin ROF sunt specificul activitatii (misiuni de control) si lipsa posibilitatii de a dimensiona activitatea la conditiile concrete ale judetului (ca numar de personal, mijloace financiare si materiale).

Sursele de finantare pentru realizarea obiectivelor strategice sunt urmatoarele:

-bugetul de stat pentru activitatile de asistenta sociala, legislatia muncii, contencios, salarizare, conflicte si contracte colective de munca, financiar contabil si informatica;

-bugetul asigurarilor sociale si fondul de somaj pentru corpul unificat de control asigurari sociale si somaj.

Unitatea nu a beneficiat de sponsorizari intrucat contabilitatea unitatilor bugetare nu permite acest lucru.

In afara finantarii de la bugetul de stat, DGMSS Bacau urmareste identificarea tuturor posibilitatilor de finantare a unor programe pentru realizarea obiectivelor de baza si specifice ale directiei.Unul din proiectele urmarite a fi realizate prin finantare externa se refera la cresterea posibilitatii de popularizare a legislatiei in domeniu, la asigurarea unui climat de colaborare intre partile sociale prin eliminarea tensiunilor dintre angajatori si angajati.

Identificarea influentei factorilor de mediu si a variabilelor organizationale care influenteaza procesele de management si de executie din institutia analizata

Modificarile produse in mediul ambiant fac ca atitudinea acestuia fata de institutie sa se realizeze prin intermediul unor oportunitati ce se cer a fi valorificate si vulnerabilitati ce se cer a fi atenuate sau eliminate .

In acest context factorii principali care provoaca schimbarea in cadrul institutiei sunt urmatorii :

nivelul superior al cunostintelor pe care le poseda cei care conduc , cat si dezvoltarea acestora ;

progresul tehnic si economic ;

aparitia de noi valori ;

atitudinea fata de nou a decidentilor si executantilor ;

capacitatea creativ – inovativa a personalului ;

influentele favorabile ale mediului ambiant , exercitate prin intermediul unor factori specifici .

Totodata , exista si o serie de factori care manifesta o atitudine de rezistenta fata de schimbarile din cadrul institutiei :

frica de necunoscut ( exista o temere accentuata in domeniul informatic, mai ales la persoanele in varsta ) ;

teama de a pierde ceea ce posezi ( unele persoane din cadrul departamentului pot fi depasite de sistemele informationale si inlocuite de acestea ) ;

reconsiderarea competentei profesionale cu prioritatea cunostintelor ( in cadrul unui sistem informational cade accentul pe persoanele instruite in domeniul informatic ) ;

preferinta pentru stabilitate ( in momentul introducerii unui sistem informatic , multe dintre vechile valori vor fi reconsiderate ) ;

bunastarea si securitatea economica a individului ( unele posturi bine platite pot fi desfiintate datorita noului val tehnologic ) ;

organizarea necorespunzatoare a schimbarii ( in cazul unei schimbari informatice necoordonata corect de specialistii in domeniul informatic , investitia poate fi nerentabila ) .

Sistemul de puncte si obiective strategice al institutiei pentru perioada urmatoare

In anul 2002 a inceput construirea sediului DGMSS Bacau, sediu in care vor functiona toate institutiile patronate de MMSS. Se continua in 2003.

Intalniri cu reprezentantii comunitatilor teritoriale pentru popularizarea legislatiei muncii.

In anul 2003 DGMSS BACAU va initia o serie de masuri pentru implementarea aplicarii pachetului legislativ ( codul muncii, legea sindicatelor, legea contractelor colective de munca si celelalte legi aditionale prevazute de codul muncii) si indrumare metodologica a aplicantilor:

Intalniri cu angajatorii si angajatii in parteneriat cu Inspectoratul Teritorial de Munca;

Editarea de materiale privind promovarea activitatii DGMSS;

Colaborari cu reprezentantii societatii civile pentru identificarea posibilitatilor de consiliere a categoriilor sociale defavorizate;

Aplicarea Legii 416/2001 privind venitul minim garantat:

Modificarea principalelor acte normative vizand legislatia muncii:

Codul muncii;

Legea sindicatelor;

Legea conflictelor de munca;

Legea salarizarii personalului din sectorul bugetar.

Activitatea comisiei pentru calificarea adultilor ;

Masuri pentru promovarea legii 202/2002 privind egalitatea intre femei si barbati.

Dezvoltarea strategiei de reforma bugetara se bazeaza pe urmatoarele principii:

Trecerea la o finantare bazata pe rezultate asteptate si nu pe cerinte sau imputuri;

Evaluarea sistematica a veniturilor si cheltuielilor sectorului public si transmiterea acestor informatii celor implicati in procesul decizional;

Intarirea controlului untern odata cu delegarea drepturilor si responsabilitatilor.

III.SUBSISTEMUL DECIZIONAL

Din punct de vedere al clasificarii, deciziile luate in cadrul Directiei de Munca si Solidaritate Sociala sunt de mai multe feluri: decizii pe termen lung, mediu si scurt; decizii luate de organisme de management participativ, de directori etc; decizii periodice, unice, aleatorii; de grup, individuale; decizii luate in conditii de risc, incertitudine; sunt decizii strategice, tactice, curente; unicriteriale, multicriteriale.

Una din particularitatile procesului decizional se refera la influenta in luarea deciziilor a sedintelor consiliului de conducere; periodic acesta se intruneste sub presedintia directorului general analizeaza toate aspectele privind desfasurarea activitatii, stabileste prioritatii si identifica solutii pentru principalele probleme cu care se confrunta unitatea si formuleaza recomandari pe care directorul general le are in vedere la emiterea deciziilor.

Compartimentul juridic primeste sarcina de a emite decizia in conformitate cu reglementarile in vigoare , stabileste responsabilii cu aplicarea deciziilor, executantii, modalitatea de ducere la indeplinire a acestora si resursele necesare, caile de atac si termenul de contestatie.

Dupa semnarea deciziei de catre responsabilii cu aplicarea acesteia, decizia se inmaneaza executantilor pe baza de semnatura care au obligatia de anunta la termen finalizarea deciziei sau eventualele probleme care apar in executarea ei.

Prezentarea continutului a 10 decizii:

INCADRAREA TIPOLOGICA A DECIZIILOR ADOPTATE

Prescurtari:

Criteriul 1- Orizont si Implicatii

S.-Strategice

T.- Tactice

C.-Curente

Criteriul 2-Esalonul Managerial

Sp.-Superior

M-Mediu

If.-Inferior

Criteriul 3-Frecventa

P.-Periodic

A.- Aleatorii

U.- Unice

Criteriul 4-Posibilitate de anticipare

An.- Anticipate

I.- Imprevizibile

Criteriul 5- Amploarea Sferei Decizionale a Decidentului

In.- Integrale

Av.- Avizate

Criteriul 6- Sfera de cuprindere a decidentului

Pt.- Participative

Id.- Individuale

Incadrarea deciziilor adoptate pe functii ale managementului

IV.SUBSISTEMUL ORGANIZATORIC

Directia Generala de Munca si Solidaritate Sociala Bacau functioneaza in baza H.G. nr.4/2001 de organizare si functionare a Ministerului Muncii si Solidaritatii Sociale.