Albania In Uniunea Europeana Un Vis Prea Îndepărtat

=== eadac388608df5ba1dcced30e3747a01987bf040_667574_1 ===

CAPITOLUL I

I.1. Etnogeneza Albaniei

În primul rând trebuie să clarificăm ceea ce înseamnă autohtonia, antroponimia și etnogeneza albanezilor. De fapt, este vorba despre întrebarea: dacă albanezii trăiau neîntrerupt pe teritoriile "etnice" de astăzi ale albanezilor (Albania, Muntenegru de Est, Kosovo și Metohija, Serbia Centrală de Sud, Macedonia de Vest și Epirusul de Nord) de la vremurile antice grecești și romane sau nu? Cu alte cuvinte, albanezii sunt într-adevăr poporul indigen din Balcani așa cum pretind ei sau doar noii veniți în teritoriile lor etnice de astăzi? Este adevărat că problema istoriei etnice și culturale iliriste a albanezilor de astăzi (adică etnogeneza albanezilor) a fost politizată în perioada recentă. Întrebarea se referă atât la istoria antică a albanezilor, cât și la preistoria limbii lor. Pentru unii lingviști și istorici germani și austrieci din secolul al XIX-lea a fost evident că albanezii erau populații autohtone în Albania, din vremea pre-greco-romană. Înseamnă că acești oameni de știință au acceptat teoria că națiunea albaneză din secolul al XIX-lea a avut o continuitate etnică directă față de poporul balcanic autohton – vechii ilirani. Pentru oamenii de știință albanezi, este incontestabil că există nu numai o continuitate culturală, ci și etnică, între anticii ilirieni și albanezii de astăzi. Mulți dintre cercetătorii secolului XX, mai ales după cel de-al doilea război mondial, au totuși opinii contradictorii din motive foarte științifice: teoria originii iliriste a albanezilor nu este susținută de nici o singură sursă istorică. Aceștia susțin că albanezii nu sunt cetățeni balcanici nativi, deoarece sunt nou-veniți în Albania de astăzi din regiuni mai mult sau mai puțin îndepărtate. Două argumente principale pentru această ipoteză sau teorie sunt: ​​

1) legăturile lingvistice daco-albanez-române; și

2) numele localităților din Albania, care indică o lipsă de continuitate ilir-albaneză.

Cu toate acestea, a doua abordare a problemei etnogenezei albaneze, și anume că albanezii sunt noii veniți în Peninsula Balcanică, care au venit mai târziu în comparație cu toți vecinii albanezi, este susținută de mai multe surse istorice.

Interesul cercetătorilor europeni, în special germani și austrieci, în cercetarea originii etnice albaneze a crescut treptat în a doua jumătate a secolului al XIX-lea. Interesul lor pentru studiile albaneze și balcanice a venit mai târziu în comparație cu alte grupuri și regiuni etnice din Europa. Motivul a fost că eurocentrismul de la sfârșitul secolului al XIX-lea și începutul secolului al XX-lea definește Balcanii și națiunile sale ca teritoriu și popoare de identitate destul de obscură. În comparație cu o "adevărată Europă", Balcani era "Orient", nu face parte din Europa deloc, și, mai presus de toate, era considerată ca o parte "necivilizată" a lumii. Cu toate acestea, când a început, cercetarea asupra studiilor albaneze s-a axat pe relațiile dintre limba albaneză și alte limbi europene. Cu toate acestea, ipoteza primară a originii etnice albaneze a fost destul de indistinctă și foarte curând abandonată de majoritatea savanților. Potrivit acestei ipoteze nebuloase a lui A. Schleicher, albanezii provin de la pelasgii care trebuiau să fie cea mai indigenă populație balcanică, stabilită nu numai pe întregul teritoriu al Peninsulei Balcanice, ci și locuită și o porțiune majoră a bazinului mediteranean în timpurile preistorice. Mai mult, s-a crezut greșit că limbile indo-europene ca limba greacă, latină și "veche" albaneză (adică limba iliră) au fost derivate din vechiul limbaj pelasgian. Cu toate acestea, unii dintre cercetătorii albanezi consideră astăzi că această ipoteză are fundații științifice reale, indiferent de faptul că mai târziu lingviști și cercetători din secolul al XIX-lea din 1854 (studii albaneze, Jena). Ambii au avut opinia, dar nu pe baza vreunei surse, că albanezii trăiesc pe teritoriile vechilor ilirani și sunt în esență nativi și ilirieni. Hahn s-a gândit că nume străvechi precum Dalmația, Ulcinium, Dardania etc. erau de origine ilir-albaneză.

Această ipoteză este absolut acceptată de lingviștii moderni albanezi. De exemplu, putem citi că „numele de Ragusium (Dubrovnik), care, în limba albanezilor a fost Rush Rush, arată că coasta Adriaticii a fost o parte a teritoriului locuit de strămoșii albanezilor dincolo de granițele etnice. Adoptarea acestui nume de către albanezi aparține timpului din anul 614 î.H. De exemplu, putem citi "Înțeleg că există o continuitate a albanezilor în teritoriile lor prezente din cele mai vechi timpuri. Vechile toponime în forma lor actuală indică faptul că această populație a locuit continuu coastele Adriaticii din acel moment până în prezent“[Çabej E.,«Problema autohtonia albanezilor în lumina toponime», Buletini i Universitetit Shteteror te Tiranes, № 2, 1958, pp. 54-62]. Acest punct de vedere este de obicei recunoscut, fără îndoială, drept adevărul final al cercetătorilor albanezi și germani precum Peter Bartl în cartea sa.

La acea vreme, ca și astăzi, etnicii albanezi au fost împărțiți în trei confesiuni antagonice (Islam, Roman-Catolicism și Ortodoxie) și multe clanuri ostile bazate pe originea tribală. De fapt, cercetătorii germani au inventat pentru albanezi atât tradiția artificială, cât și comunitatea artificială "imaginată", pentru a fi mai puternic din punct de vedere științific în revendicările lor teritoriale împotriva sârbilor, muntenegreni și greci. În acest context, nu putem uita că primul stat albanez a fost creat și susținut exact de Austria-Ungaria și Germania în perioada 1912-1913. Cu alte cuvinte, albanezii au fost clienții balcanici ai expansiunii politice germane din regiune. Filologia comparativă a subminat ipoteza "pelasgiană" și, în final, la începutul secolului al XX-lea a răsturnat-o. Lingvistul german Franz Bopp a fost primul care a pretins (în 1854) că limba albaneză trebuia să fie considerată ca ramură separată a familiei indo-europene de limbi.

Temelia științifică a ipotezei că albanezii ar trebui să își obțină originea etnică din Ilirienii din Balcani în conformitate cu criteriile limbajului a fost stabilită de filologii austrieci din secolul al XIX-lea, Gustav Meyer. Exact, el a susținut că limbajul albanez contemporan a fost un dialect al limbajului antic ilir. În primul rând, pretențiile sale s-au bazat pe rezultatele analizei a câteva sute de cuvinte de bază albaneză, urmărind originea lor indo-europeană. Lucrătorii naționali albanezi au transformat ulterior această ipoteză a lui Meyer în teoria "iliră" a etnicii albaneze. Ipoteza lui Meyer s-a bazat pe rezultatul cercetărilor lingvistice și al comparării limbajului antic ilirian cu limbajul albanez contemporan. Meyer a susținut că limba albaneză modernă trebuia să fie considerată ultima fază a evoluției vechi a limbii ilirice. În mod specific, în opinia sa, limba albaneză din secolul al XIX-lea a fost un dialect al limbajului antic ilir.

Așa-numita teorie "iliriană" a originii albaneze etnice albaneze își construiește ipoteza în special pe speculațiile că limba albaneză modernă este descendentă direct din vechiul ilir. Ambii aparțin aceluiași grup lingvistic european. Cu toate acestea, această afirmație este contestată de știința lingvistică contemporană. Faptul este că limba albaneză ca limbă vorbită a coloniștilor Albaniei de astăzi a fost menționată pentru prima dată în surse istorice abia în 1285 în manuscrisele din Dubrovnik, în care limba a fost numită lingua albanesesca. Din numele de limbă se deduce numele de teren – Albanon (teritoriul pe care trăiesc vorbitorii de limbă albaneză). Acest termen pentru Albania poate fi citit, în opinia susținătorilor acestei teorii, în mai multe dicționare latine din secolul al XIII-lea, precum și în unele surse istorice bizantine. Aceleași surse bizantine numesc regiunea dintre Lacul Scodra și râul Drim ca Arbanon (sau Arber). Acest teritoriu a fost stabilit, potrivit geografului grec Ptolemeu din secolul al II-lea d.Hr., de către tribul Albanoi de origine iliră. Partizanii teoriei iliriste de origine albaneză vorbesc în favoarea școlii de gândire a originii și evoluției a ililorenilor, care afirmă că vechii iliri nu au migrat în Balcani. În schimb, ei erau un popor autohton în această parte a Europei și chiar unul dintre cei mai vechi coloniști din Europa. Se sugerează că albanezii, ca descendenți ai etniei directe, politice și culturale ai vechilor ilirieni, sunt locuitorii cei mai originali și indigeni ai Balcanilor, chiar mai aborigeni decât grecii antici, datorită faptului că vechii greci au migrat în Balcani două valuri mari de migrație: în primul rând, în jurul anului 2000 î.Hr., și în al doilea rând (Dorians), în jurul anului 1200 î.Hr. În mod evident, drepturile "istorice" albaneze sunt mult mai puternice, mai justificabile și mai profund fundamentate din punct de vedere istoric în comparație cu drepturile slavilor și bulgarilor sârbi, muntenegreni, greci sau macedonieni, referindu-se la câteva teritorii balcanice de autenticitate îndoielnică. Cu alte cuvinte, albanezii sunt "gazdele", în timp ce toți vecinii lor sunt "oaspeții" din Peninsula Balcanică.

Potrivit teoriei iliriste, albanezii, ca fiind unul dintre cele mai vechi popoare europene, care locuiesc pe același teritoriu încă din perioada timpurie a antichității, merită să fie luate în considerare ca una din trăsăturile originale ale Europei. Ei au coborât de la ilirieni, adică dintr-o ramură specială a popoarelor indo-europene, la fel ca și grecii sau armenii. Pe de altă parte, albanezii au o limbă care reflectă chiar și calitatea, intensitatea și vremurile importante ale influențelor pre-indo-europene și mediteraneene (Pelasgian), o cultură diferită de cele vecine, trei confesiuni care există unul lângă celălalt în toleranța religioasă, o istorie comună de rezistență permanentă împotriva oricărei puteri și subjugări străine, o experiență parțială (medievală) în statalitate independentă, o cultură care arată o amalgamare a originilor ilir-balcanice și a elementelor est-vest europene, o cultură populară foarte veche și distinctă, și, în cele din urmă, un anumit tip de "duritate individualistă care, împreună, îi individualizează pe albanezi din imediata lor împrejurare …".

I.2.Un scurt istoric al Albaniei intre 1912-1945

În 1912, Serbia, Muntenegru, Bulgaria și Grecia s-au aliat împotriva Imperiului Otoman. Această alianță a patru țări a învins turcii în primul război balcanic (1912-1913). În Tratatul de pace de la Londra, care a încheiat războiul și a fost semnat la 30 mai 1913, Imperiul Otoman a pierdut aproape toate teritoriile sale europene. Tratatul de pace de la Londra dictează statutul regiunilor eliberate din dominația turcă. Un element important al revizuirii teritoriale a fost că Imperiul Otoman a admis la nașterea Albaniei independente. Cu toate acestea, aceasta a ridicat întrebarea: Ce teritorii ar trebui să constituie statul albanez? Naționaliștii albanezi au intenționat să creeze o Albanie extinsă care să includă toate regiunile în care albanezii locuiau în majoritate. Datorită intențiilor opuse ale sârbilor, muntenegreni și greci, care au fost susținute și de marile puteri, a fost creată o Albanie mult mai mică în 1913. Zona statului albanez suveran a fost de 27500 km2, unde au trăit 800 mii de albanezi. O mare parte a națiunii albaneze, în jur de 700-800 mii de persoane, a trăit în alte state. Aranjamentele teritoriale au avut următoarele regiuni cu majoritate albaneză, care aparțin altor state:

1. Teritoriul Kosovo a fost anexat Regatului Serbiei. Această acțiune a fost făcută în ciuda faptului că fosilele vilayet-uri din Kosovo aveau cu siguranță majoritate albaneză la vremea respectivă.

2. Muntenegru a câștigat două benzi albaneze de teren (regiunea Ulic, la vest de lacul Shkodra și regiunea Plav, Nord-vest de lacul Shkodra)

3. Epirus de Sud (alias Chameria) a fost anexat Greciei. Când cel de-al doilea război balcanic (iunie 1913 – iulie 1913), instigat de Bulgaria, a fost încheiat de pacea Bucureștiului (august 1913), status-quo-ul teritorial de mai sus nu a fost schimbat. Astfel, Kosovo majoritar albanez a rămas în interiorul granițelor statului sârb. Cu toate acestea, elita politică a Regatului Serbiei nu a avut timp să integreze Kosovo, deoarece primul război mondial a început în iulie 1914. Până la sfârșitul anului 1915, teritoriul statului sârb fusese ocupat, pe de o parte, de armata imperiului austro-ungar și armata bulgară pe de altă parte. Guvernul sârb și resturile forțelor sârbe au fugit în insula Corfu. În următorii trei ani, Regatul Serbiei, inclusiv Kosovo, se afla sub ocupația Austro-Ungariei și a Bulgariei. Conform majorității trupelor franceze și sârbe, armata balcanică britanică a eliberat teritoriul statului sârb până la sfârșitul lunii septembrie 1918. În perioada octombrie-noiembrie 1918, politicienii slavi sudici (sârbi, croați, sloveni și muntenegreni) aveau multiple negocierile cu privire la crearea unui stat slavesc de sud. Acestea au condus la proclamarea în Belgrad a formării așa-numitei regate a sârbilor, croaților și slovenilor la 1 decembrie 1918. Guvernul provizoriu al Albaniei, de comun acord cu politicienii albanezi din Kosovo, a adoptat punctul de vedere în 1918-1919 că Kosovo trebuie să aparțină statului albanez. Dar această cerere albaneză a fost ignorată de sârbi (desigur, puterile de aderare victorioase) iar Kosovo a devenit parte a nou-formatului Regat al SCS.

După declararea independenței și crearea unui stat albanez autentic în mod liber și independent pentru prima dată, a fost necesară crearea și restructurarea instituțiilor statului prin emiterea de legi în acest scop. Funcționarea și organizarea statului în primul rând ca republica și apoi ca monarhie va fi caracterizată de renașterea sistemului de drept în Albania. Astfel, guvernul lui Ismail Qemali, deși a făcut unele modificări și reglementări legale în anumite privințe, a rămas în vigoare temporar până la eliberarea unei noi legi, legi care existau în timpul ocupației otomane, unde una dintre aceste legi care a continuat să existe era regimul juridic al pământului până în 1925 era guvernată de legea pământului până în anul 1856. Un pas important îl reprezintă Codul civil din Regatul Albaniei, care a intrat în vigoare la 1 aprilie 1929 și a dat o înțelegere completă și distinctivă proprietății și a considerat-o ca sacră și inviolabilă. Baza acestui cod a cărei proprietate privată limitată s-a bazat pe dreptul la bucurie și poseda obiecte fără restricții, fiind garantată și consacrată de lege. Acestea ar fi primele acte juridice care vor pune bazele unui sistem legal progresist.1939 a marcat sfârșitul unei lungi perioade în care statul albanez a încetat să mai existe ca stat suveran. Acest an a fost sfârșitul primei cuceriri a Italiei și apoi a Germaniei, unde această perioadă s-ar fi dispersat și ar limita o serie de drepturi politice, sociale, economice care s-au născut și s-au întărit înainte de invazia țării.

I.3. Albania in regimul comunist

O colecție de comuniști s-a mutat repede după cel de-al doilea război mondial pentru a supune toți potențialii dușmani politici din Albania, a distruge proprietarii de terenuri din țară și clasa de mijloc și a izgonit din Albania puterile occidentale pentru a înființa Republica Populară Albania. În 1945, comuniștii au lichidat, discreditat sau au dus în exil cea mai mare parte a elitei interbelice a țării. Ministrul Afacerilor Interne, Koçi Xoxe, un tinarist pro-iugoslav, a condus procesul și execuția a mii de politicieni din opoziție, șefii de clan și membri ai fostelor guverne albaneze care au fost condamnați drept "criminali de război".

Mii de membri ai familiei lor au fost deținuți de ani de zile în lagăre de muncă și în închisori și apoi exilați timp de decenii la ferme de stat mizerabile, construite pe mlaștini recuperate. Consolidarea controlului de către comuniști a produs și o schimbare a puterii politice în Albania, de la nordicul Gheghi la sudul Toscilor. Majoritatea liderilor comunisti erau tuscani, vlahi si ortodocsi de clasa mijlocie, iar partidul si-a atras majoritatea recrutilor din zonele locuite de Tosk, in timp ce ghegii, cu vechea lor traditie de autoritate, au incredintat noii conducatori albanezi si marxistul lor strain doctrine.

În decembrie 1945, albanezii au ales o nouă Adunare Populară, dar numai candidații de la Frontul Democrat (anterior, Mișcarea de Eliberare Națională, apoi Frontul de Eliberare Națională) au apărut pe listele electorale, iar comuniștii au folosit tactici de propagandă și teroare pentru a împiedica opoziția. Calculele oficiale de vot au arătat că 92% din votanți au votat și că 93% dintre alegători au ales biletul Frontului Democrat. Adunarea convocată în ianuarie 1946, a anulat monarhia și a transformat Albania într-o "republică a poporului".

Relațiile externe greșite au condus la o scădere a ratei de creștere a veniturilor în perioada 1961-1965.

Enver Hoxha și Mehmet Shehu au apărut ca lideri comunisti în Albania și sunt recunoscuți de majoritatea națiunilor occidentale. Ei au început să se concentreze în primul rând pe asigurarea și menținerea bazei lor de putere prin uciderea tuturor adversarilor lor politici și, în al doilea rând, pe păstrarea independenței Albaniei și pe reconstituirea țării în conformitate cu preceptele stalinismului, astfel încât să poată rămâne la putere. Execuțiile politice au fost comune cu între 5.000 și 25.000 uciși în totalitate sub regimul comunist. Albania a devenit un aliat al Uniunii Sovietice, dar aceasta s-a încheiat în 1956 cu ocazia apariției dezalinizării. A urmat o puternică alianță politică cu China, conducând la ajutoare de câteva miliarde de dolari, care au fost reduse după 1974. China a întrerupt ajutorul în 1978, când Albania și-a atacat politicile după moartea liderului chinez Mao Zedong. Scurgeri înalte ale funcționarilor au avut loc în anii 1970.

În perioada construcției socialiste a Albaniei, țara a cunoscut o creștere economică rapidă. Pentru prima dată, Albania a început să producă cea mai mare parte a mărfurilor proprii pe plan intern, care în unele zone au putut să concureze pe piețele externe. În perioada 1960-1970, rata medie anuală de creștere a venitului național al Albaniei a fost cu 29% mai mare decât media mondială și cu 56% mai mare decât media europeană. De asemenea, în această perioadă, datorită economiei socialiste monopolizate, Albania era singura țară din lume care nu impunea nicio impostă sau impozitare poporului său.

Enver Hoxha, care a condus Albania timp de patru decenii, a murit la 11 aprilie 1985. La scurt timp după moartea lui Hoxha, vocea schimbării a apărut în societatea albaneză, iar guvernul a început să caute legături mai strânse cu Occidentul pentru a îmbunătăți condițiile economice. În cele din urmă, noul regim al lui Ramiz Alia a introdus o liberalizare și a acordat libertatea de a călători în străinătate în 1990. Noul guvern a depus eforturi pentru a îmbunătăți legăturile cu lumea exterioară. Alegerile din martie 1991 au condus pe foștii comuniști la putere, însă o grevă generală și o opoziție urbană au condus la formarea unui cabinet de coaliție care să includă și pe necomunisti.

În 1967, autoritățile au desfășurat o campanie violentă de stingere a practicii religioase în Albania, pretinzând că religia a împărțit națiunea albaneză și a ținut-o înapoiată în întârziere. Agitatorii studenți au pieptat ruralul, forțând albanezii să renunțe la practica credinței lor. În ciuda plângerilor, chiar și de membrii APL, toate bisericile, moscheile, mănăstirile și alte instituții religioase au fost închise sau transformate în depozite, gimnazii și ateliere până la sfârșitul anului. Un decret special a abrogat chartele prin care au funcționat principalele comunități religioase ale țării.

I.4. Albania după regimului comunist

Căderea comunismului în Albania, ultimul astfel de eveniment din Europa în afara URSS, a început serios în decembrie 1990, cu demonstrații studențești în capitala Tirana, deși protestele au început la începutul anului în alte orașe. Comitetul Central al Partidului Muncii din Albania a permis pluralismul politic pe 11 decembrie, iar cea mai mare partid de opoziție, Partidul Democrat, a fost înființată a doua zi. Alegerile din martie 1991 au părăsit Partidul Muncii la putere, însă o grevă generală și o opoziție urbană au condus la formarea unui "guvern de stabilitate" care să includă și pe necomunisti. Fostul comuniști din Albania a fost condamnat în alegerile din martie 1992, în ciuda colapsului economic și a tulburărilor sociale, Partidul Democrat a câștigat majoritatea mandatelor, iar șeful partidului, Sali Berisha, devenind președinte.

Enver Hoxha, care a condus Republica Socialistă Populară Albania timp de patru decenii, a murit la 11 aprilie 1985. Ramiz Alia a reușit Hoxha și a introdus treptat reforme economice și a deschis legături diplomatice cu țările din Europa de Vest.

În timpul revoluțiilor din 1989, mulți albanezi au rămas fără să cunoască evenimentele din cauza lipsei de informații din statul izolat. Unii albanezi nici nu știau că Zidul Berlinului a căzut în noiembrie 1989.

În ianuarie 1990, primele revolte au început în Shkodra, unde câteva sute de persoane au vrut să demoleze statuia lui Iosif Stalin și de acolo s-au răspândit în câteva alte orașe. În cele din urmă, regimul existent a introdus o anumită liberalizare, inclusiv măsuri care prevăd libertatea de a călători în străinătate în 1990. Eforturile au început să îmbunătățească legăturile cu lumea exterioară.

Mihail Gorbaciov a adoptat noi politici de glasnost și perestroika în Uniunea Sovietică în 1985. După ce Nicolae Ceaușescu, liderul comunist al României, a fost executat în timpul Revoluției din 1989, Alia știa că ar putea fi următorul, dacă nu ar fi fost făcute schimbări radicale. El a semnat apoi Acordul de la Helsinki, care apoi a forțat conformitatea cu standardele occidentale privind drepturile omului. Alia a organizat, de asemenea, o întâlnire cu intelectualii de vârf ai timpului cu privire la modalitățile de reformare a sistemului politic albanez. Sub Alia, primele alegeri pluraliste au avut loc după ce comuniștii au preluat puterea în Albania în 1944. Partidul lui Alia a câștigat alegerile din 31 martie 1991.

Cu toate acestea, a fost clar că tranziția spre capitalism nu ar fi oprită. Mulți membri ai conducerii Partidului Democrat nou format aveau haine ușoare în timpul demonstrațiilor, în timp ce Sali Berisha, încă un membru al Partidului Muncii, a fost auzit mulțumindu-i lui Ramiz Alia atunci când sa adresat protestelor studenților și a fost văzut conducând în jurul Pieței Skanderbeg cu un vehicul guvernamental. Între timp, o demonstrație studențească a fost zdrobită de poliția de stat din căminele [anonimizat] din Tirana. Ramiz Alia a invitat o delegație a studenților de la Universitatea din Tirana pentru a discuta preocupările lor și pentru a veni cu un compromis.

Comuniștii au reușit să păstreze controlul asupra guvernului în prima rundă de alegeri, dar au căzut două luni mai târziu în timpul unei greve generale. Un comitet de "mântuire națională" a preluat, dar și sa prăbușit în termen de șase luni. Alia a demisionat în funcția de președinte și a fost urmat de Berisha, primul lider ales în mod democratic, din Albania, de la episcopul Fan Noli.

CAPITOLUL II

II.1. Un scurt istoric a U.E.

Uniunea Europeană, așa cum o știm, și-a început drumul cu peste o jumătate de secol în urmă. Liderii vizionari s-au reunit pentru a crea stabilitate economică și politică pentru a asigura pacea pe termen lung în Europa. De atunci, mulți alții au urmat pe urmele lor, încercând să se bazeze pe această viziune prin tratate succesive.

În 1951, Tratatul de la Paris a înființat Comunitatea Europeană a Cărbunelui și Oțelului (CECO), prima dintr-o serie de tratate cu scopul de a spori cooperarea în Europa. Țările fondatoare ale CECO au fost Belgia, Franța, Germania de Vest, Italia, Luxemburg și Țările de Jos.

Ca urmare a succesului CECO, părinții fondatori și-au extins cooperarea prin semnarea tratatelor de la Roma din martie 1957, înființând Comunitatea Economică Europeană (CEE) și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice (EURATOM). Scopul CEE a fost acela de a crea o piață comună bazată pe libertatea de mișcare a persoanelor, a bunurilor și a serviciilor și a capitalului. În 1968, taxele vamale dintre țările CEE au fost eliminate și au fost introduse primele politici comune privind agricultura și comerțul. Alături de CEE, EURATOM a fost înființat pentru a promova utilizarea pacifică a energiei nucleare în Europa.

Comunitățile Europene au fost bine stabilite până la mijlocul anilor '60 și le-au impulsionat CE. Cu toate acestea, liderii CE au considerat că Comunitățile ar putea fi îmbunătățite în continuare. În conformitate cu Tratatul de fuziune, toate cele trei comunități au fost integrate într-una, gestionată de Comisia unică, Consiliul și Adunarea. Acesta a fost un pas important către UE, așa cum o știm.

Pe măsură ce CE a crescut, liderii acesteia au realizat că trebuie să sporească libera circulație a bunurilor și serviciilor. Acest lucru ar ajuta Comisia să creeze bogăție și locuri de muncă. În consecință, au creat piața unică, așa cum se prevede în Actul Unic European (SEA), fără îndoială una dintre cele mai mari realizări ale UE. Piața unică a pregătit terenul pentru o mai mare concurență, o mai bună eficiență și prețuri mai mici.

Tratatul de la Maastricht, semnat la 7 februarie 1992, a înființat Uniunea Europeană (UE) pe baza a trei piloni: Comunitățile Europene, Politica Externă și de Securitate Comună (PESC) și Cooperarea polițienească și judiciară în materie penală (JAI) . Acesta a introdus conceptul de cetățenie europeană, a consolidat competențele Parlamentului European și a lansat uniunea economică și monetară (UEM).

Nevoia de soluționare a unor noi probleme a dus la Tratatul de la Amsterdam, un amendament la tratatele anterioare. Statele membre au simțit nevoia de a impune libertatea de circulație pentru a stimula economia UE. Astfel, Tratatul de la Amsterdam a inclus noi dispoziții privind Acordul Schengen în cadrul UE. În acel moment, Schengen era încă o formă interguvernamentală de cooperare între 5 state membre.

Tratatul de la Nisa, semnat în 2001, a simplificat sistemul instituțional în încercarea de a menține eficiența în pregătirea celei de-a patra și cea mai mare extindere a UE; Malta a făcut parte din această extindere.

După a 5-a extindere, UE sa confruntat cu noi provocări birocratice. Ca rezultat, Tratatul de la Lisabona, semnat în 2007, a simplificat metodele de lucru, a votat regulile și a creat un președinte al Consiliului European. În plus, tratatul a creat postul de Înalt Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate. Aceasta a întărit prezența UE în sfera internațională.

Uniunea Europeană (UE) este un parteneriat politic și economic care reprezintă o formă unică de cooperare între țările suverane. UE este ultima etapă într-un proces de integrare început după cel de-al doilea război mondial. În prezent, UE este formată din 28 de state membre, inclusiv majoritatea țărilor din Europa Centrală și de Est, și a contribuit la promovarea păcii, a stabilității și a prosperității economice pe întreg continentul european.

În ultimii ani, cu toate acestea, UE s-a confruntat cu o serie de crize interne și externe semnificative. Mai ales, într-un referendum public din iunie 2016, alegătorii din Regatul Unit (UK) au susținut plecarea din UE. Această decizie fără precedent a unui stat membru al UE ar putea avea implicații politice, economice și instituționale semnificative pentru UE. Marea ieșire britanică din UE (numită "Brexit") se află printre numeroase alte provocări, printre care se numără creșterea partidelor politice populiste și, într-o oarecare măsură, împotriva migrației și a fluxurilor de refugiați, o amenințare teroristă sporită și o Rusia în creștere. Statele Unite au sprijinit proiectul de integrare europeană încă de la începutul anilor 1950 ca mijloc de promovare a păcii și prosperității în Europa, de a preveni un alt conflict catastrofal pe continentul european și de a contribui la consolidarea aliaților democrați și a partenerilor comerciali puternici. Astăzi, Statele Unite și UE au un parteneriat politic dinamic și împărtășesc o relație imensă de comerț și investiții. Unii oficiali din S.U.A. și membrii Congresului și-au exprimat îngrijorarea că numeroasele provocări cu care se confruntă în prezent UE, inclusiv Brexit, ar putea avea repercusiuni substanțiale asupra viitorului UE și asupra capacității sale de a fi un partener robust și eficient din SUA în anii următori. În același timp, unii lideri ai UE sunt îngrijorați de angajamentul administrației Trump față de proiectul UE, parteneriatul transatlantic și comerțul liber. Incertitudinea este, de asemenea, în Bruxelles, cu privire la implicațiile politicii externe "America First" a administrației Trump și pozițiile acesteia asupra unei serii de probleme internaționale, inclusiv Rusia, Iranul, conflictul palestinian israelian, Coreea de Nord, migrația globală și schimbările climatice.

II.2. Cum sta Albania in privința U.E.

Rolul Uniunii Europene pentru accelerarea economică a Albaniei

Chiar dacă UE acordă ajutor fiecărei țări în timpul procesului de stabilizare și asociere în abordarea priorităților identificate, ea joacă un rol dublu în procesul de aderare, încurajând astfel țările să realizeze reformele necesare pentru aderare, dezvoltându-se totodată și ele însele. După cum subliniază Charles Grant în cartea sa intitulată EU 2010, o viziune optimistă a viitorului, UE folosește atât "bastoane cât și morcovi". Țările care nu au respectat drepturile omului, una dintre principalele cerințe ale UE, au făcut un pas înapoi în procesul de aderare, în timp ce acelea care au înregistrat progrese considerabile au câștigat recompense, cum ar fi primirea de fonduri suplimentare. UE oferă premii politice și mai profitabile, cum ar fi să le accepte ca pe un candidat, să înceapă negocierile pentru aderare și să încheie negocierile finale. Procesul de extindere, împreună cu adaptarea criteriilor UE de aderare, încurajează țările aspirante să realizeze reforme majore în domeniul statului de drept. În special, aceste țări sunt încurajate și ajutate să combată criminalitatea organizată și corupția, să întreprindă reforme politice și economice prin crearea de acorduri comerciale și de cooperare, să asigure drepturile omului, inclusiv respectarea și protejarea minorităților și cooperarea regională. Comunitatea UE consideră că aceste reforme sunt esențiale pentru asigurarea stabilității și securității în întreaga Europă. Pe baza rapoartelor Comisiei Europene, a documentelor naționale de strategie, a liderilor UE și a țărilor din Balcanii de Vest, regiunea a fost puternic influențată de procesul de aderare la UE, astfel încât țările din Balcanii de Vest sunt mult mai dezvoltate și avansate.

La începutul anilor 1990, deoarece UE a creat instrumente mai bune pentru promovarea integrării Balcanilor de Vest în Europa, țările aspirante din Balcani, inclusiv Albania, s-au apropiat mai mult de Europa prin înlocuirea liderilor lor comuniști cu politicieni mai angajați să promoveze libertățile democratice și reformele de succes pentru marketing. Așa cum subliniază Ernst Haas pentru integrare, elitele politice trebuie să fie dispuse să se descurce în forme de colaborare mai profunde în care toate părțile pot beneficia. De asemenea, motivele sociale, economice și politice împing țările aspirante din Balcanii de Vest să facă progrese în realizarea reformelor. Războaiele sângeroase, cum ar fi cele care au avut loc în Bosnia și Herțegovina și Kosovo în anii 1990, ar putea fi evitate numai în cadrul Uniunii Europene în care toți membrii sunt state democratice. Teoreticianul Richard Rosecrance susține că intensificarea comerțului internațional este un factor-cheie în scăparea conflictelor internaționale majore și creând noi căi de cooperare între state. Dornici să se alăture organizației regionale de succes, țările balcanice, cele mai multe dintre ele suferind de mai mulți ani în regimurile comuniste, s-au transformat din țările comuniste staliniste în noile democrații.

Procesul de aderare ajută țările aspirante să-și sporească abilitatea de a adapta și implementa legile UE și standardele europene și internaționale. Beneficiile integrării sunt deosebite în special în aspectele economice, cu piețe mai mari și noi oportunități comerciale, sporind astfel concurența și scăzând prețurile consumatorilor. Statul de drept este acum un punct central al procesului de aderare. Începând cu 2011, țările candidate trebuie să abordeze problemele precum lupta împotriva crimei organizate, a corupției și a reformelor judiciare la începutul negocierilor de aderare. Pe parcursul procesului de aderare, UE cere, de asemenea, țărilor candidate să își consolideze instituțiile democratice și să asigure procese democratice cuprinzătoare care să consolideze aceste instituții și să sprijine principiile democratice și valorile importante ale UE. UE a fost înființată ca o organizație bazată pe valori și principii comune, care include drepturi fundamentale. Astfel, țările aspirante din Balcanii de Vest trebuie să realizeze reforme care să asigure libertatea de exprimare și protecția drepturilor persoanelor aparținând minorităților, cum ar fi comunitatea romilor.

Cooperarea regională și relațiile de bună vecinătate reprezintă elemente fundamentale ale SAP. Normalizarea relațiilor dintre Serbia și Kosovo a demonstrat că țările pot progresa în depășirea disputelor lor reale, în conformitate cu valorile pe care a fost fondată UE. Problemele bilaterale ar trebui abordate cât mai curând posibil de statele interesate și nu ar trebui să amâne procesul de aderare. UE continuă să acorde sprijin financiar prin intermediul Instrumentului de asistență pentru preaderare pentru țările implicate în procesul de aderare. În special, asistența se axează pe consolidarea statului de drept și a instituțiilor democratice, a bunei guvernări, a dezvoltării economice și a cooperării regionale. Țările aspirante din Balcanii de Vest se dezvoltă și se modernizează și se apropie de statutul de membru al UE, pe măsură ce își îndeplinesc angajamentele Criteriului de la Copenhaga, procesul de stabilizare și asociere, capitolele de negociere și alte instrumente.

Comisia Europeană joacă un rol crucial în evaluarea progreselor înregistrate prin intermediul rapoartelor anuale. Procedurile de observație apropiate detaliază satisfacerea criteriilor politice de către țările candidate. UE și-a sporit influența asupra regiunii, deoarece face legătura între progresele înregistrate în procesul de aderare și progresul înregistrat în îndeplinirea condițiilor. În general, cerințele UE au avut efecte pozitive asupra dezvoltării sociale, politice și economice a țărilor din Balcanii de Vest, printre care Albania, Bosnia și Herțegovina, Croația, Kosovo, Macedonia, Muntenegru și Serbia. Cu excepția Albaniei, toate aceste țări au făcut parte din Fosta Republică Iugoslavă. Cu douăzeci și doi de ani în urmă, Balcanii de Vest au fost implicați în războaiele cele mai catastrofale de după cel de-al doilea război mondial, iar cel mai bun răspuns al liderilor UE în regiune a fost acela de a-i oferi statutul de membru. În ultimii ani, procesul de aderare a jucat un rol crucial în dezvoltarea regiunii și a transformat-o, într-adevăr.

Stabilitatea a fost în mare măsură restabilită, securitatea s-a îmbunătățit, guvernele au fost alese în mod democratic, au avut loc reconstrucții majore, iar mulți refugiați și o rețea internă de acorduri bilaterale de liber schimb între toate țările sunt acum complete și comerțul este mărit. Reformele stau la baza dezvoltării economice, sociale și instituționale care vor normaliza viața de zi cu zi pentru oamenii din regiune.

Chiar dacă fiecare dintre țările din Balcanii de Vest are o evoluție istorică foarte interesantă și a fost influențată de procesul de aderare în diferite domenii sociale, politice și economice, în scopul acestei lucrări voi alege să discutăm în detaliu influența UE asupra dezvoltării Albaniei. Criteriile politice și economice ale UE inspiră și facilitează această țară aspirantă să realizeze reformele necesare pentru avansarea și modernizarea sistemului ei guvernamental și economic. Europa este destinul Albaniei.

Țările aspirante, văd procesul de integrare în UE ca singura cale posibilă de stabilizare democratică și dezvoltare economică. Întrucât Albania postcomunistă s-a eliberat de regimurile comuniste, aderarea la UE a fost principalul obiectiv politic al guvernelor țării, deoarece procesul aduce stabilitate și prosperitate, îmbunătățit și facilitat de programele de asistență financiară. "Procesul de aderare este extrem de important pentru viitorul guvernării democratice în Albania. Mai mult decât orice alt factor, procesul de aderare la UE ajută la stabilizarea și garantarea democrației și oferă motive de optimism în privința viitorului democratic al Albaniei." Cadrul criteriilor politice ale aderării la UE include și politicile de promovare a drepturilor minorităților.

Albania este una dintre țările balcanice care crede că integrarea în Uniunea Europeană (UE) reprezintă o mare oportunitate pentru țările europene de a-și consolida democrațiile, de a spori creșterea economică, de a promova drepturile omului, de a îmbunătăți relațiile dintre țări, de a rezolva conflictele etc. Timp de mulți ani, Albania a încercat să adere la UE. Cu toate acestea, spre deosebire de alte țări balcanice, care au îndeplinit cerințele UE și au aderat la UE cu ani în urmă (Grecia, Bulgaria, Ungaria, România etc.) și multe altele foarte apropiate de aderarea la Uniune (Macedonia, Muntenegru, Serbia), Albania este încă departe de a deveni membru al UE. Deși albanezii nu au reușit încă să-și realizeze visul european, țara a înregistrat progrese semnificative în procesul de integrare.

Dar, pentru a înțelege mai bine de ce Albania nu este încă membru al UE și de ce se află în prezent într-un anumit stadiu de integrare, trebuie să cunoaștem mai întâi fundalul istoric al țării. Astfel, voi aborda istoria Albaniei și apoi voi discuta în detaliu relația sa cu Uniunea Europeană de la căderea regimului comunist albanez în perioada 1991 – 2013. De asemenea, voi analiza și evidenția progresul pe care Albania l-a realizat prin procesul de integrare și cele mai eficiente instrumente pe care UE le folosește pentru a sprijini și încuraja Albania să îndeplinească cerințele de aderare la UE. La rândul lor, cerințele UE și dorința țării de a adera la UE au arătat în mod semnificativ efecte pozitive în dezvoltarea socială, politică și economică a țării. În plus, voi discuta, de asemenea, câteva aspecte principale cu care se confruntă țara, care au ținut țara pe loc de la aderarea la familia europeană.

Albania este o țară mică din sud-estul Europei, cu o populație de 3.020.209.118. Albania a suferit o represiune comunistă brutală, care a durat aproape o jumătate de secol – între 1944 și 1991. Comunismul în Albania, creat de dictatorul Enver Hoxha, a fost cel mai vechi regim stalinist din Europa și unul dintre cele mai represive din lume. Spre deosebire de adoptarea comunismului în alte țări din Europa de Est, comunismul în Albania a fost "înființat" și a fost stabilit de Enver Hoxha cu un ajutor din partea comuniștilor iugoslavi. După mulți ani de ocupație străină și perioada interbelică, comunismul a sărăcit țara sub toate aspectele la un nivel extrem. La mijlocul anilor 1980, Albania s-a confruntat cu probleme serioase, care au rezultat ca urmare a unui "declin economic puternic, a productivității scăzute, a penuriei generoase a produselor alimentare de bază, a unei infrastructuri aflate în dificultate și a unor subvenții uriașe" . Din cauza factorilor de mai sus, guvernul comunist a început să piardă sprijinul intelectualilor pro-regim, sistemul unanimității a început să se rupă și, în cele din urmă, influențat și de factorii internaționali, populația albaneză a găsit curajul de a protesta împotriva și de a răsturna regimul comunist.

Albania a fost săracă din punct de vedere economic și nu avea o cultură politică democratică, țara fiind considerată a fi una dintre cele mai puțin probabile din regiune pentru a trece cu succes la o democrație prosperă și stabilă. De la căderea comunismului, Albania s-a bucurat de mai bine de douăzeci de ani de democrație și, deși țara s-a străduit să facă față provocărilor de tranziție, Albania a făcut progrese considerabile față de integrarea europeană. Totuși, progresul Albaniei nu poate fi evaluat sau judecat în mod obiectiv fără a înțelege mai întâi efectele specifice ale perioadei interbelice și aproape jumătate de secol de regim extrem de stalinist. Influența cumulativă a totalitarismului a fost un mediu social, cultural, economic și politic care a încetinit semnificativ procesul de democratizare și a complicat perspectivele de consolidare. Chiar dacă Albania s-a confruntat cu numeroase provocări în timpul procesului de tranziție, țara și-a îmbunătățit considerabil imaginea și rolul în lume, în special în Europa. "Albania a devenit un factor important al securității, păcii și stabilității în regiune". Istoria modernă a Albaniei a fost remarcabilă în poziția țării în lume și, de asemenea, în identitatea și cultura oamenilor. Având în vedere că Balcanii sunt instabili din punct de vedere politic din cauza riscului unui eventual conflict regional, tranziția și democratizarea cu succes a Albaniei au o importanță crucială pentru stabilitatea și pacea regională.

Albania a muncit din greu pentru aderarea la Uniunea Europeană și, deși nu a devenit încă membru, țara a îndeplinit multe cerințe de aderare, care au contribuit într-adevăr la dezvoltarea sa. Albania a început primele sale relații diplomatice cu UE imediat după prăbușirea comunismului în 1991, când UE a integrat Albania în programul de ajutor PHARE. De atunci, țara a primit aproximativ 1 miliard de euro în asistență. În 1992, Albania a semnat un acord de comerț și cooperare și o declarație privind dialogul politic cu UE. Pentru a sprijini Albania în tranziția sa de la comunism, pe parcursul anilor 1990, UE a mărit preferințele comerciale majore către Albania, care au sprijinit comerțul bilateral și au permis dezvoltarea unor conexiuni comerciale mai puternice. În acest timp, pe lângă beneficiile comerciale, Albania a creat relații puternice și prietenoase cu țările avansate ale UE. Albania a solicitat aderarea la UE în aprilie 2009 și, de asemenea, a devenit membru NATO în același an. Albania a asigurat, de asemenea, liberalizarea vizelor pentru cetățenii săi să călătorească în spațiul Schengen începând cu decembrie 2010. După raportul său din 2012, Comisia Europeană a sugerat acordarea statutului de țară candidată la UE, deoarece a îndeplinit procedurile cheie în anumite domenii. Eforturile UE de a ajuta țările din Balcanii de Vest să se apropie de UE au loc în cadrul procesului de asociere a stabilizării (SAP). În 2003, cu recomandarea Comisiei Europene, Consiliul European a lansat negocieri cu Albania pentru Acordul de Asociere de Stabilizare (ASA). Pentru ca o țară să înceapă să negocieze ASA, este necesar, în primul rând, să se facă progrese suficiente în ceea ce privește reformele politice și economice, care este apoi urmărită și evaluată de Comisia Europeană. În iunie 2006, UE și Albania au încheiat Acordul de stabilizare și asociere (ASA), menit să sprijine tranziția economică a țării și să-și consolideze integrarea pe piața unică a UE.

ASA, instituit între Uniune și Albania, prevede în primul său articolul că UE urmărește:

1. să sprijine eforturile Albaniei de a consolida democrația și statul de drept.

2. Să contribuie la stabilitatea politică, economică și instituțională în Albania, precum și la stabilizarea regiunii.

3. Să ofere un cadru adecvat pentru relațiile politice dintre părți.

4. Să sprijine eforturile Albaniei de a-și dezvolta cooperarea economică și internațională, inclusiv prin apropierea legislației sale de cea a Comunității.

5. Să sprijine eforturile Albaniei de a finaliza tranziția într-o economie de piață funcțională pentru a promova relațiile economice armonioase și a dezvolta treptat o zonă de liber schimb între comunitate și Albania.

6. Să încurajeze cooperarea regională în toate domeniile reglementate de prezentul acord.

După cum s-a accentuat pe criteriile de aderare la UE și pe SAP, democrația, statul de drept și drepturile omului sunt esențiale pentru Uniunea Europeană. UE se angajează să se asigure că toate drepturile omului, indiferent dacă sunt sociale, economice, culturale sau politice, sunt respectate pe deplin pretutindeni, așa cum se specifică în Declarația universală a drepturilor omului și confirmată de Conferința mondială privind drepturile omului din 1993. De asemenea, UE urmărește să promoveze drepturile minorităților, ale persoanelor strămutate, ale femeilor și ale copiilor. Din 2002, Comisia Europeană monitorizează îndeaproape dezvoltarea politică și economică a regiunii și prezintă rapoarte anuale Consiliului și Parlamentului pe baza progreselor realizate de țările din Balcanii de Vest, inclusiv Albania.

Criteriile politice de la Copenhaga impun țărilor aspirante ale UE să dobândească instituții stabile care să garanteze democrația, statul de drept, drepturile omului, protecția și respectul pentru minorități. La Conferința de la Salonic din 2003, procesul de extindere a fost considerat cel mai eficient instrument pentru sprijinirea transformării politice și democratice în Albania. De atunci, țara a avansat cu noile sale instituții și reforme democratice, care au fost mult timp împiedicate de moștenirea politică a comunismului albanez de lungă durată și brutal. Cel mai important pas realizat de Albania în eforturile sale de aderare la UE a fost semnarea Acordului de Stabilizare și Asociere în 2006 și intrarea în vigoare a acestuia în 2009. Obiectivele principale ale acestui acord sunt: ​​

– Să sprijine efortul Albaniei de a consolida democrația și statul de drept.

– Să contribuie la stabilitatea politică, economică și instituțională, precum și la stabilizarea regiunii.

– Să ofere un cadru adecvat al dialogului politic, permițând dezvoltarea unor relații politice strânse între părți.

– Sprijinirea eforturilor Albaniei de a-și dezvolta cooperarea economică și internațională, inclusiv prin apropierea legislației sale de cea a Comunității.

– Încurajarea cooperării regionale în toate domeniile reglementate de acest acord. Potrivit rapoartelor Comisiei Europene, principalele provocări cu care se confruntă încă țara sunt respectarea standardelor democratice depline, atingerea unor reguli și principii progresive comparabile cu cele ale țărilor UE; combaterea corupției, a fraudei și a crimei organizate, îmbunătățirea punerii în aplicare a statului de drept printr-o consolidare a sistemului judiciar și a administrației de stat și promovarea creșterii economice. Cu toate acestea, cadrul procesului de stabilizare și asociere urmărește să faciliteze guvernului albanez să abordeze aceste aspecte prin intermediul a două instrumente principale:

1) accesul la dialoguri politice frecvente cu liderii UE cu privire la etapele ulterioare ale procesului de aderare;

2) în Albania prin diferite programe UE. Ambele politici externe ale UE sunt considerate inițiative majore pentru dezvoltarea reformelor albaneze.

Asistența internațională și în special UE, au jucat un rol cheie în promovarea democrației, a statului de drept și a economiei în anii de tranziție din Albania. Asistența acordată de UE Albaniei a început în 1992 cu ajutorul programului PHARE, după ce țara s-a deschis la schimbarea de la regimul comunist la instaurarea unui guvern democratic. În acel moment, Albania avea nevoie de asistență internațională exclusivă, deoarece a rămas cea mai săracă din Europa și de aproape cincizeci de ani a experimentat doar puterea unui sistem de partid și unul dintre cele mai dure regimuri din Europa comunistă. Regimul comunist a izolat total țara și a distrus intelectualii sau dizidenții educați în vest.

Au existat trei programe financiare PHARE care, unul după altul, au susținut dezvoltarea reformelor democratice și economice din Albania, care au ajutat într-adevăr țara să facă față pre-criteriile de aderare. Programul de democrație PHARE emis în 1999 a sprijinit introducerea procedurilor și practicilor democratice pluraliste ale Albaniei, precum și statul de drept bazat pe standardele democratice ale UE. În special, democrația PHARE a contribuit la:

1) dobândirea de cunoștințe și tehnici despre practicile democratice și statul de drept din partea organismelor relevante și a profesioniștilor din CE și

2) consolidarea asociațiilor și instituțiilor locale care, prin vocația lor, la promovarea democrației pluraliste.

Într-o nouă țară democratică precum Albania, obiectivul Comunității Europene a fost acela de a consolida libertatea reformelor politice și economice care sunt esențiale pentru asociere. Sistemele politice și administrațiile publice operative și legitime sunt necesare pentru reformele economice de succes. Programele PHARE, încheiate în 2001, când programul de asistență CARDS l-au înlocuit, au finanțat instrumente care au promovat conceptele de democrație, consolidarea societății civile, drepturile omului, statul de drept și libertățile fundamentale. Prin programele PHARE din 1991 până în 2000, UE a acordat Albaniei aproximativ 1,2 miliarde de euro. Aceste fonduri UE au fost gestionate de Direcția Generală (DG) de Relații Externe a Comisiei. Începând cu 1991, UE a facilitat Albania prin intermediul altor instituții, cum ar fi ajutorul umanitar ECHD, securitatea alimentară (DG DEV), sprijinul BOP (DG ECOFIN), sprijinul OSCE pentru procesul S & A și Banca Europeană de Investiții. Principalele domenii susținute de aceste programe de ajutor ale UE sunt:

​​A) reforma instituțională, care include consolidarea practicilor democratice și cetățenești, restructurarea sistemului judiciar, crearea unui serviciu public activ, colectarea veniturilor principale pentru stat, instruirea ofițerilor de poliție și promovarea sistemului educațional .

B) Dezvoltarea infrastructurii, care include construirea de porturi și drumuri, îmbunătățirea furnizării și dispersiei apei, construirea unui mediu de lucru mult mai bun pentru serviciile publice și protecția mediului.

C) Ajutoarele alimentare și siguranța alimentelor, pentru a ajuta guvernul democratic să facă față tranziției, din 1991 până în 1992, UE acordă Albaniei ajutor alimentar în valoare de 120 de milioane de euro. Programele de securitate alimentară au fost create pentru a sprijini reglementările structurale albaneze bazate pe siguranța alimentelor.

D) Sprijin micro-economic acordat Albaniei în trei proceduri diferite, împrumuturi prin Banca Europeană de Investiții, asistență bugetară și fond pentru balanța de plăți.

Comerțul joacă un rol crucial în eforturile UE de a sprijini țările din Balcanii de Vest în realizarea prosperității economice, a instituțiilor democratice, a păcii, a stabilității și a libertății, toate acestea fiind esențiale pentru aderarea lor la UE. De la căderea comunismului în Balcanii de Vest, UE a devenit principalul partener comercial al regiunii, reprezentând aproape 60% din comerțul lor total. Pe lângă asistența financiară și umanitară, cea mai eficientă zonă de cooperare dintre UE și Albania este comerțul relații. Comerțul joacă un rol foarte important în dezvoltarea economică a unei țări, iar creșterea economică are o legătură directă cu criteriile de aderare economică ale UE. O creștere a comerțului cu bunuri contribuie la PIB-ul Albaniei. După cum se arată în grafic, în 2012, exporturile Albaniei către UE au fost cele mai ridicate din toți anii, contribuind astfel la aproximativ 50% din PIB. Exporturile principale ale Albaniei sunt produse agricole prelucrate, băuturi, minerale, metale, materiale textile și materiale de construcție. Ca urmare a intensificării comerțului cu țările UE, înainte de criza financiară globală, Albania a devenit una dintre economiile cu cea mai rapidă creștere. Conform datelor din perspectivele economice mondiale, în această perioadă țara s-a bucurat de o rată de creștere de aproximativ 6% până la 7% pe an, ceea ce a contribuit la reducerea sărăciei. Creșterea economică albaneză rămâne susținută la o rată anuală de creștere de aproximativ 6%.

"Albania: Documentul de strategie pe țară 2007-2013", condus de Comisia Europeană, subliniază că, după aproximativ douăzeci de ani de democrație, Albania a cunoscut schimbări enorme politice, instituționale și sociale, care au schimbat într-adevăr țara. Asprirea sa într-o zi în integrarea în UE și asistarea și încurajarea enormă oferită de statele membre ale UE au transformat Albania dintr-o țară profund izolată, unde constituția ei a negat libertățile și drepturile și ateismul forțat, într-o țară al pluralismului politic care a fost consolitată. Astăzi, Albania este o țară democratică în care drepturile și libertățile persoanelor și minorităților sunt respectate și garantate; este o țară a libertății religioase depline și a presei libere. Democrația, drepturile omului și statul de drept sunt valorile fundamentale ale UE. Economia albaneză este deja bazată pe întreprinderi libere, în care aproximativ 85% din produsele sale interne provin din sectoarele private, iar venitul pe cap de locuitor de astăzi este de aproximativ 25 de ori mai mare decât cel din 1992. Albania a devenit, de asemenea, un factor-cheie al păcii și stabilității în regiunea balcanică. Politica externă a țării a fost realizată prin cooperarea intensă și participarea la susținerea organizațiilor și programelor regionale și internaționale care vizează construirea unor bune relații neigrabile, precum și construirea sincerității, încrederii și onestității în tranzacțiile regionale și internationale. Economia albaneză a fost una dintre cele mai înalte eonomii din Europa. Între 1998 și 2010, s-a bucurat de o rată medie de creștere de aproximativ 6% anual, contribuind la reducerea sărăciei. Nivelul sărăciei albaneze a scăzut cu mai mult de jumătate, între 2002 și 2008. Ca urmare, în prezent, doar 2% din populația albaneză trăiește în sărăcie extremă. În timpul crizelor economice mondiale, Albania a fost una dintre puținele țări din Europa care a menținut creșterea economică și stabilitatea financiară. Conform rapoartelor Comisiei privind Albania, ca țară potențială a UE, țara a înregistrat progrese în domeniile politic, economic și criteriile juridice, deoarece armonizează legislația națională cu standardele UE, și-a coordonat structura politică în alinierea cu integrarea europeană, și-a sporit cooperarea regională, precum a îndeplinit multe alte cerințe de aderare. În general, Albania își îndeplinește fără probleme obligațiile în temeiul Acordului de stabilizare și de asociere (ASA). Comisia subliniază că, în ansamblu, Albania a înregistrat progrese importante în ceea ce privește integrarea în UE. În special, deoarece a adaptat măsurile cheie care sunt importante pentru acordarea statutului de țară candidată. Țara a luat măsuri eficiente care au îmbunătățit efectiv eficacitatea urmăririlor penale și a investigațiilor în lupta împotriva corupției și a crimei organizate. În 2013, Albania a organizat alegeri parlamentare într-o manieră lină și ordonată. Ca urmare a acestor realizări, după evaluarea țării, Comisia Europeană a recomandat acordarea statutului de țară candidată la UE pentru Albania.

Potrivit raportului Comisiei, Albania a înregistrat progrese suplimentare în ceea ce privește îndeplinirea criteriilor politice de la Copenhaga pentru aderarea la UE. În cursul anului 2013, guvernul și opoziția au colaborat la adoptarea unui număr de acte juridice esențiale în Parlament, care includ Legea modificată privind Înalta Curte, Legea privind serviciile publice și regulile procedurii Parlamentului. Raportul subliniază, de asemenea, că guvernul albanez a făcut progrese semnificative în reformarea administrației publice, sistemul judiciar, modificarea Codului penal împotriva traficului de ființe umane, punerea în aplicare a recomandărilor împotriva spălării banilor, creșterea sechestrului averilor criminale ca măsuri de combatere a discriminării, care sporesc protecția drepturilor omului. Angajamentul efectiv al Albaniei în cooperarea regională rămâne în continuare crucial pentru Balcani și pentru aderarea sa la UE. Cu toate acestea, comisia concluzionează prin faptul că Albania trebuie în continuare să depună eforturi suplimentare și persistente pentru a satisface pe deplin criteriile politice. Aceasta trebuie să ia măsuri suplimentare în ceea ce privește democrația și statul de drept pentru a asigura un dialog politic continuu și mai strâns pentru a îmbunătăți și a implementa cu succes reformele. De asemenea, măsurile de consolidare a sistemului judiciar, lupta împotriva crimei organizate, evidența investigațiilor, condamnărilor, urmăririlor penale și cazurilor de corupție necesită o dezvoltare ulterioară. Albania trebuie să urmărească cu fermitate reforma administrației publice, precum și să implementeze în continuare instrumentele legislative și de politică privind drepturile omului.

Atunci când evaluează creșterea economică albaneză, Comisia precizează că țara continuă să mențină stabilitatea macroeconomică și că a făcut progrese considerabile în direcția realizării unei economii de piață funcționale. Comisia susține că Albania este deja capabilă să facă față presiunii concurențiale și forțelor pieței în UE pe termen mediu. A accelerat reformele structurale, care includ consolidarea statului de drept și a drepturilor de proprietate, abordarea arieratelor de plată, combaterea corupției, precum și promovarea capitalului uman și dezvoltarea infrastructurii. Mai mult, Comisia arată că PIB-ul albanez a continuat să crească datorită faptului că Albania a asigurat, în ultimii ani, o creștere a exporturilor sale nete. Chiar dacă a existat o îmbunătățire a pieței muncii, șomajul rămâne încă ridicat. Sistemul bancar albanez are nevoie de progrese în continuare, în timp ce deficitul bugetar și datoria publică rămân încă mari. Deși de la consolidarea democrației în limba albaneză, investițiile și turismul au crescut semnificativ, iar Albania a fost considerată una dintre cele mai bune locuri din Europa pentru a investi și a vizita, conform raportului Comisiei, țara are încă nevoie de îmbunătățirea afacerilor și mediului de investiții. Pe de altă parte, pentru ca țara să asigure o creștere economică durabilă pe termen lung, ea trebuie să completeze politicile sale fiscale orientate monetar și spre stabilitate cu reforme structurale.

CONCLUZII

Relațiile Albaniei cu UE au început în 1991, după ce țara a încheiat cele mai lungi și cele mai brutale regimuri comuniste din Europa și a stabilit o democrație multipartită. Obiectivul principal al Albaniei este ca într-o zi să devii membru al UE. Acordul de stabilizare și asociere dintre Albania și UE a intrat în vigoare în 2009, conform căruia țara a implementat fără probleme obligațiile. În 2009, țara a făcut un alt pas important prin cererea de aderare la UE. UE a acordat viză gratuită cetățenilor albanezi în 2010, deoarece județul a făcut progrese importante în ceea ce privește îndeplinirea condițiilor privind foaia de parcurs a liberalizării vizelor. Din 1991, toate guvernele succesive din Albania s-au angajat să satisfacă criteriile economice și politice ale UE pentru aderare, care, la rândul lor, au contribuit în mod semnificativ la dezvoltarea județului. Procesul de aderare la UE este unul dintre cele mai importante instrumente prin care UE afectează democratizarea în Albania. Perspectiva integrării cu Uniunea Europeană oferă Albaniei inițiative puternice pentru continuarea reformelor democratice, economice și sociale și reprezintă cea mai bună perspectivă pentru stabilitatea economică și democratică pe termen lung a Albaniei. De-a lungul anilor, UE a încurajat, a împins și a facilitat guvernele albaneze în reconstrucția și transformarea județului.

Drept urmare, democrația și economia albaneză au fost consolidate și țara se află pe calea cea bună către integrarea în UE. "O dezvoltare importantă a stabilității politice crescătoare în Albania a permis țării să stabilească o relație mai strânsă cu Uniunea Europeană". Condițiile economice ale UE au permis Albaniei să devină una dintre cele mai rapide economii în Europa, prin liberalizarea comerțului cu cele mai avansate democrații ale Europei. La 2 aprilie 2014, dl Stefan Fule, Comisarul pentru Extindere și Politica Europeană de Vecinătate, a apreciat angajamentul susținut al Albaniei față de reformele legate de UE și a subliniat eforturile esențiale ale guvernului în lupta împotriva corupției și crimei organizate. Fule a încurajat, de asemenea, guvernul să consolideze și să intensifice ritmul de reformă, astfel încât Albania să avanseze agenda UE. El a spus, de asemenea, că este convins că "țara are capacitatea de a aborda cu hotărâre provocările legate de integrarea europeană". 167 Pentru ca Albania să treacă la următoarea etapă și să deschidă negocierile de aderare, trebuie să îndeplinească și alte cerințe cheie, să se concentreze pe statul de drept, drepturile fundamentale și reforma administrativă. De asemenea, este important ca dialogul politic albanez să rămână constructiv și durabil pentru a asigura reforme reușite.

BIBLIOGRAFIE

“EU Delegation to Albania”, http://eudelegationalbania.wordpress.com/albania-and-eu/

“The European Union and the Western Balkans: Building the Future Together, http://ec.europa.eu/enlargement/pdf/financial_assistance/cards/publications/brochure_en.pdf

A. Madrugearu, M. Gordon. The wars of the Balkan Peninsula: their medieval origin. Scarecrow Press, 2008

Abrahams, Fred C. (2015). Modern Albania: From Dictatorship to Democracy. New York: NYU Press

Albania. World Almanac & Book of Facts, 2008

Anamali S., La nécropole de Kruje et la civilisation du Haut Moyen Age en Albanie du Nord, Studia Albanica, 1, 1964

Anamali S., The Illyrians and the Albanians, Prifti K., Nasi L., Omari L., Xhufi P., Pulaha S., Pollo S., Shtylla Z. (eds.), The Truth on Kosova, Tirana, 1993

Biberaj, Elez. Albania in Transition- A Rocky Road to Democracy. Colorado: Westview Press, 1999

Çabej E., The problem of the autochthony of Albanians in the light of place-names, Buletini i Universitetit Shteteror te Tiranes, № 2, 1958

Capidan Th., Dacoromania, II, București, 1922

Ceka N., Survay of the Development of Urban Life Among Southern Illyrians, Illyria, 1985

Cerskov E., Rimljani na Kosovu i Metohiji, Beograd, 1969

Council of the European Union, “Stabilization and Association Agreement between the European Communities and their Member States, of one part, and the Republic of Albania, of the other part, Brussels, 2006 http://ec.europa.eu/enlargement/pdf/albania/st08164.06_en.pdf

Cremona, Marise, The Enlargement of the European Union: Oxford University Press. 2003

Democracy International, Inc. “Albania: Democracy and Governance Assessment,” 2006,http://www.democracyinternational.com/sites/default/files/Albania%20Democracy%20and%20Governance%2Assessment.pdf

Dobruna E., On some ancient toponyms in Kosova, Onomastika e Kosoves, Prishtina, 1979

E. Niederhauser, A két Balkán-háború és el˝ozményei, in: T. KRAUSZ (ed.), A Balkán-háborúk és a nagyhatalmak Rigómez˝ot˝ol Koszovóig, Politikatörténeti Füzetek XIII, Budapest 1999

Europa, Delegations of the European Union to Albania: “Political and Economic Relations” http://eeas.europa.eu/delegations/albania/eu_albania/political_relations/index_en.htm

European Commission Achieves, “Albania- A Future with Europe,” http://ec.europa.eu/enlargement/archives/seerecon/albania/documents/albania_future_with_europe.pdf

European Commission, “Communication from the Commission to the European Parliament and the Council: Enlargement Strategy and Main Challenges 2013-2014,” http://ec.europa.eu/enlargement/pdf/key_documents/2013/package/strategy_paper_2013_en.pdf

European Commission, “The PHARE Annual Report 1999,” http://ec.europa.eu/enlargement/archives/pdf/financial_assistance/phare/phare1999_en.pdf

European Commission, “Trade: Countries and Regions, Western Balkans,” http://ec.europa.eu/trade/policy/countries-and-regions/regions/western-balkans

European Commission, Albania, Country Strategy Paper, 2007-2013 http://eeas.europa.eu/sp/index_en.htm

European Commission, Albania: 2013 Progress Report, http://ec.europa.eu/enlargement/pdf/key_documents/2013/package/al_rapport_2013.pdf

European Commission,” Albania financial assistance,” http://ec.europa.eu/enlargement/instruments/funding-by-country/albania/index_en.htm

European Union, Shared Vision, Common Action: A Stronger Europe, June 2016, https://europa.eu/globalstrategy/en/global-strategy-foreign-and-security-policy-europeanunion

European Union, Shared Vision, Common Action: A Stronger Europe, June 2016, https://europa.eu/globalstrategy/en/global-strategy-foreign-and-security-policy-europeanunion

Freedom House, “Albania: Freedom in the World 2001,” http://freedomhouse.org/report/freedom-world/2001/albania#.U1q8WM8U_IU

Galgano Francesco, Private Law, Luarasi University, Tirana, 2006

Grant, Charles, EU 2010: An optimistic vision of the future: Centre for European Reform (CER), 2000

Gy. RÉTI, Albánia sorsfordulói, Budapest 2000

Hoffmann, Judith, Integrating Albania: The role of the European Union in the democratization process, Ed.. în Bogdani, Mirela & Loughlin, John, Albania and the European Union: The tumultuous journey toward EU integration, London, I.B. Tauris & Co. Ltd, 2007

J. JUHÁSZ, Volt egyszer egy Jugoszlávia, Budapesta, 1999

Journal of Social Studies, Vol 4, Nr.6 July 10 2013

L. GULYÁS, Délszláv er˝oközpontok államszervezési koncepcióinak küzdelme 1914–1918, in: Mediterrán és Balkán Fórum, 4, 2008

L. PÁNDI, Köztes-Európa. Térképgy ˝ujtemény, Budapest 1995

Lami, Remzi, Albania: nine years after, AIM Tirana, 2003

M. KITANICS, Az albán történelem mérföldkövei – a kezdetekt˝ol a bipoláris világ széthullásáig. Balkán Füzetek – Pécs, 2011

Merino, Noel, The European Union: Greenhaven Press, 2008

New York Times, 52 Places to Go in 2014, http://www.nytimes.com/interactive/2014/01/10/travel/2014-places-to-go.html?smid=fb-share&_r=1

Pearson, Owen (2004). Albania in the Twentieth Century, A History: Volume 1: Albania and King Zog. New York: I.B. Tauris

Petrovic, Milenko, The democratic transition of post-communist Europe: In the shadow of communist differences and uneven Europeanization, Palgrave Macmillan, 2013

Project MUSE – Journal of Democracy". muse.jhu.edu

R. GYÉMÁNT – P. TIBOR, A Koszovói Köztársaság Európa legfiatalabb állam. A Pólay Elemér Ala-pítvány Tansegédletei, SZTE-ÁJTK, Szeged 2008

Republic of Albania, Council of Ministers, National Strategy for Development and Integration 2007-2013, 2008, p.6, http://siteresources.worldbank.org/INTPRS1/Resources/Albania-PRSP(August2008).pdf

Schopflin, George. Politics in Eastern Europe. Oxford: Blackwell Publishers, 1993

Shtupi, Indrit, The Democratic Impact of European Integration: Case Study of Albania

The Council of the European Union, 2006,” Stabilization and Association Agreement Between the European Communities and their Member States, of the one part, and the Republic of Albania, of the other part,” http://ec.europa.eu/enlargement/pdf/albania/st08164.06_en.pdf

Vaughan-Whitehead, Daniel (1999). Albania in Crisis: The Predictable Fall of the Shining Star. Edward Elgar Pub.

Viotti, Paul. R. & Kauppi, Mark. V. International Relations Theory, Pearson Education, Inc, 2012

World Bank, “Albania: The New Growth Agenda,” http://wwwwds.worldbank.org/external/default/WDSContentServer/WDSP/IB/2010/11/21/000333037_20101121235513/Re ndered/PDF/535990ESW0gray1e0only1910BOX353785B.pdf