Agricultura Si Dezvoltare Durabila

CAPITOLUL VI. AGRICULTURĂ ȘI DEZVOLTARE RURALĂ

6.1. Agricultura

Județul Vâlcea are o economie cu profil industrial – agrar. Relieful județului permite dezvoltarea tuturor culturilor agricole, cu particularități în funcție de zonă.

Activitatea economică, în cele mai multe dintre localitățile rurale, este axată pe practicarea agriculturii. Doar în cazul localităților dezvoltate, aflate în zona de extindere a orașelor importante, pot fi identificate activități economice nonagricole sistematice. În lipsa unor activități antreprenoriale viabile, care să antreneze comunitatea și să ofere oportunități lucrative pentru locuitori, cele mai multe dintre localitățile rurale nu reușesc să depășească stadiul de subdezvoltare în care se află.

După momentul aderării României la UE, procesul de restructurare și apropiere de agricultură se produce lent, fără consecințe vizibile în ceea ce privește compatibilizarea structurală și funcțională a sistemului agroalimentar. Pe lângă gradul insuficient de adaptare a politicilor agricole comune în agricultura românească, datorate capacității reduse de absorbție atât a politicilor, privite din punct de vedere al creșterii compatibilității structurale și funcționale, cât și din punct de vedere financiar (absorbția fondurilor pentru dezvoltarea rurală), mai trebuie adăugată și adaptabilitatea încă inadecvată a ofertei românești pe piața europeană.

Având în vedere și potențialul ecologic al terenului arabil din România (pentru cereale) de numai 39% față de 83% în UE, avem dimensiunea exactă a deficitului de compatibilitate al agriculturii românești față de țările UE.

Fondul funciar

Județul Vâlcea are o suprafață totală de 576.477 hectare (2013), fiind al doilea județ ca mărime din Regiunea Sud-Vest Oltenia. Ponderea județului Vâlcea în suprafața totală a Regiunii Sud-Vest Oltenia este de 20%, pe primul loc situându-se județul Dolj cu 25%, urmat de județele Olt și Gorj cu 19%, și județul Mehedinți cu 17%.

Dacă analizăm intervalul 2007–2013 din prisma fondului funciar, putem afirma că suprafața fondului înregistrată în 2007 s-a păstrat și în anul 2013, la 576.477 de hectare, însă terenurile aflate în proprietate privată au scăzut cu 10,58% (45.024 ha) în anul 2013 față de anul 2007.

Ponderea terenurilor agricole în totalul fondului funciar a înregistrat în anul 2013 o scădere de 0,51% comparativ cu anul 2007, scăderea în valori absolute fiind de 2.933 hectare. Această suprafață a fost transferată în categoria terenurilor neagricole, în special a pădurilor și vegetației forestiere, care a înregistrat o creștere de 1% a suprafeței ocupate în ultimii 7 ani.

Fig.6.1 – Suprafața fondului funciar la nivelul regiunii de dezvoltare Sud-Vest Oltenia (2013)

Sursa: Institutul Național de Statistică, Baza de date Tempo on-line

Suprafața agricolă a județului Vâlcea este de 242.856 hectare: 44% pășuni, 36% suprafață arabilă, 13% fânețe, 5% livezi și pepiniere pomicole, 2% vii și pepiniere viticole.

Extinderea pășunilor din zonele montane, deluroase și subcarpatice ale județului, a favorizat activitățile de creștere a ovinelor și caprinelor, plasând zootehnia județului Vâlcea pe primul loc în Regiunea Sud-Vest Oltenia.

Analizând modul de utilizare al terenurilor, se remarcă faptul că destinația suprafețelor a rămas aproape neschimbată.

Fig.6.2 – Modul de utilizare a terenurilor agricole (2013)

Sursa: Institutul Național de Statistică, Baza de date Tempo on-line

Tabelul nr. 6.1 – Modul de utilizare al terenurilor

– hectare-

: date lipsă Sursa: Institutul Național de Statistică, Baza de date Tempo on-line

Baza tehnico-materială din agricultură

Parcul de tractoare și mașini agricole din cadrul județului Vâlcea a avut o evoluție fluctuantă, însă în 2013 se înregistrează o ușoară creștere, în ceea ce privește tractoarele, semănătorile mecanice, combinele pentru recoltat cereale, presele pentru balotat.

Tabelul nr.6.2 – Parcul de tractoare și mașini agricole principale din agricultură

la nivelul județului Vâlcea (2007-2013)

-număr-

: date lipsă Sursa: Institutul Național de Statistică, Baza de date Tempo on-line

Suprafața și producția agricolă vegetală

Ponderea principalelor culturi agricole la nivelul județului Vâlcea este următoarea: 61% porumb, urmat de 13% grâu și secară, 9% cartofi, 8% furaje verzi, 6% legume.

Investițiile din domeniul agricol au determinat o creștere anuală semnificativă a exploatării terenurilor agricole, în anul 2013 doar 1.491 hectare de teren arabil aflându-se în repaus, cu 76,45% mai puțin decât în anul 2007, 98,12% dintre acestea aparținând unor exploatații agricole individuale.

Producția agricolă este în mare parte concentrată asupra culturii cerealelor, care dețin aproape 25% din producția vegetală totală (date la nivelul anului 2012), furaje (23%), restul fiind împărțit între fructe (17%), legume (16%), rădăcinoase-cartofi (13%), struguri (6%).

Fig.6.3 – Principalele culturi agricole la nivelul județului Vâlcea (2012)

Sursa: Anuarul Statistic al județului Vâlcea, 2013

Fig.6.4 – Evoluția în producția de cereale, plante oleaginoase, legume, furaje, fructe

în perioada 2008-2012, în Județul Vâlcea (tone)

Sursa: Anuarul Statistic al județului Vâlcea, 2013

Următoarele culturi au înregistrat scăderi importante în 2012 față de 2011: grâu și secară -7,86%; fructe -35,38%; rădăcinoase -29,49%; struguri -16%; legume -14,54%.

Tabelul nr. 6.3 – Producția agricolă pe principalele culturi (2008-2012) (tone)

Sursa: Anuarul Statistic al județului Vâlcea, 2013

În ultimii șapte ani, s-au făcut investiții în cultura legumelor; suprafața de teren ocupată de sere și solare cu legume a crescut în 2013 cu 92% comparativ cu anul 2007, iar terenurile extravilane destinate culturilor de legume s-au extins cu 22,88%.

Tabelul nr.6.4 – Suprafață legume câmp vs sere vs grădini (2007-2013)

-hectare –

Sursa: Institutul Național de Statistică, Baza de date Tempo on-line

Producția agricolă vegetală a județului Vâlcea a avut o evoluție fluctuantă în perioada 2007–2013, evoluție ce poate fi explicată prin variabilitatea mare a condițiilor climatice, prezența redusă a sistemelor de irigație, cât și prin modalitatea și cantitatea îngrășămintelor utilizate de către agricultori. Comparativ cu anul anterior, în anul 2013 se înregistrează o creștere a producției agricole vegetale pe toate categoriile principale de culturi, excepție făcând furajele: cereale (66,48%), plante uleioase (42,65%), cartofi (11,40%), legume (8,18%).

Din totalul suprafeței cultivate a județului Vâlcea, un procent de 96,21% îl reprezintă exploatațiile agricole individuale care înregistrează, în perioada 2007-2013, o scădere cu 10,65%.

Tabelul nr.6.5 – Suprafața cultivată cu principalele culturi 2007-2013

-hectare-

Sursa: Institutul Național de Statistică, Baza de date Tempo on-line

Zestrea viticolă a județului Vâlcea încadrează județul în categoria zonelor cu cele mai mari podgorii și suprafețe viticole din România. Podgoria Drăgășani a devenit una din cele mai renumite podgorii la nivel național. Aici sunt cultivate peste 60 de soiuri locale, autohtone și străine. Cu o suprafață de 16.000 ha, podgoria Drăgășani include și podgoria Sâmburești.

Activitatea viticolă, care în trecut era realizată de o singură mare întreprindere, s-a divizat în prezent între producătorii individuali și mai multe case de vinuri. Condițiile climatice și relieful prielnic au favorizat extinderea constantă a suprafețelor viticole în perioada 2007–2013, ajungând ca în anul 2013 viile să ocupe 4.684 hectare de teren.

Tabelul nr.6.6 – Suprafața viilor pe rod în intervalul 2007-2013

Sursa: Institutul Național de Statistică, Baza de date tempo on-line

Analizând producția viticolă, se observă preferința viticultorilor de a cultiva struguri de vin în detrimentul oferirii spre consum a strugurilor de masă ca produs final. Astfel, pentru perioada 2007-2013, producția de struguri de vin a cunoscut o creștere ușoară dar continuă, suprafețele ocupate de viile destinate acestui scop extinzându-se în anul 2013 cu 18,83% comparativ cu 2007, luat ca an de referință.

Tabelul nr.6.7 – Suprafața viilor pe rod struguri de masă vs struguri de vin

în intervalul 2007-2013

Sursa: Institutul Național de Statistică, Baza de date tempo on-line

În trend cu producția agricolă vegetală se află și producția de struguri care, în anul 2013 a înregistrat cea mai mare producție din ultimii ani, când s-au recoltat 29.748 tone de struguri.

Fig.6.5 – Evoluția producției de struguri în județul Vâlcea (2007 – 2013)

Sursa: Institutul Național de Statistică, Baza de date Tempo on-line

Zonele deluroase sunt favorabile pomiculturii; pomicultura este specifică zonei metropolitane Râmnicu-Vâlcea, culturile de măr, păr, prun, cireș regăsindu-se în Băbeni, Frâncești, Păușești, Tomșani, Pietrari, Bărbătești, Costești și în depresiunea Horezu. În anul 2010, s-au înregistrat cei mai mulți pomi fructiferi din perioada 2007-2013 ani din județul Vâlcea (13.549.223 pomi), ponderea cea mai mare revenind livezilor de pruni (74,58%). În anul 2013, numărul pomilor fructiferi a scăzut cu 55,58% comparativ cu 2007.

Tabelul nr.6.8 – Număr total pomi fructiferi/categorii în județul Vâlcea (2007 – 2013)

Sursa: Institutul Național de Statistică, Baza de date tempo on-line

La nivelul anului 2013, județul Vâlcea are o suprafață de 11.738 hectare amenajări pentru irigații, reprezentând 1,95% din suprafața totală amenajată a Regiunii de dezvoltare Sud-Vest Oltenia. În perioada 2008-2013, la nivelul județului suprafața a fost aceeași, neexistând amenajări noi.

Fenomenele de eroziune în adâncime sunt frecvente în județ, datorită excesului de umiditate specific reliefului, fiind necesare lucrări de desecare prin colectarea, transportul și evacuarea în emisari a apei în exces. În anul 2013, suprafața terenurilor amenajate prin lucrări de desecare reprezenta în valori absolute 13.031 hectare, cu pondere semnificativă a suprafeței agricole amenajate, 99,94%.

Fig.6.6 – Ponderea suprafețelor pe categorii de folosire lucrări de desecare (2013)

Sursa: Institutul Național de Statistică, Baza de date tempo on-line

În privința fertilizării terenurilor, se observă o diminuare importantă a utilizării îngrășămintelor chimice în favoarea celor naturale, creându-se premizele practicării unei agriculturi ecologice; în perioada 2007-2013 se remarcă o creștere cu 10% a cantității de îngrășăminte naturale.

Tabelul nr.6.9 – Îngrășăminte chimice și naturale folosite în 2013 în județul Vâlcea, comparativ cu Regiunea SV Oltenia

Sursa: Institutul Național de Statistică

În județul Vâlcea, ponderea îngrășămintelor chimice utilizate reprezintă 1,39%, sub media Regiunii de dezvoltare Sud-Vest Oltenia (8,19%). Preponderent, se folosesc îngrășăminte chimice pe baza de azot 78,27%. Din totalul îngrășămintelor utilizate, 98,61% sunt îngrășăminte naturale și doar 1,39% sunt îngrășăminte chimice. Per total, incidența îngrășămintelor folosite raportat la suprafața agricolă este mare, depășind media pe regiune.

Județul Vâlcea este, din punct de vedere agricol, prielnic tuturor activităților agricole, inclusiv zootehniei. Există localități consacrate în anumite ramuri agricole, precum: Bunești pentru cultura căpșunilor, Dănicei – cultura cireșilor, Ionești – cultura merilor, Tomșani – apicultură, Vaideeni – pășuni, Drăgășani – viticultură.

Efectivele și producția agricolă animală

În ceea ce privește creșterea animalelor, în perioada 2007-2013 au fost înregistrate creșteri ale efectivului de păsări cu 8,52%, ale familiilor de albine cu 95,25%, ovine cu 18,51%, dar și scăderi ale efectivelor de bovine cu -42,52% și cabaline -50,85%.

La nivelul județului, producția agricolă animală (în 2013 comparativ cu 2007) este în creștere la miere de albine (100,97%), și în scădere la carne cu -22,13%, lapte cu -13,5%, lână cu -5,55%, ouă -0,66%.

Tabelul nr.6.10 – Efectivul de animale pe categorii de animale în Județul Vâlcea

-nr.capete –

Sursa: Institutul Național de Statistică, Baza de date Tempo on-line

Tabelul nr.6.11 – Producția agricolă animală în Județul Vâlcea (2008-2013)

Sursa: Anuarul Statistic al județului Vâlcea, 2013

Institutul Național de Statistică, Baza de date tempo on-line

Județul Vâlcea s-a clasat în anul 2013 pe locul II pe țară la producția de miere extrasă, cu o pondere de 5,4% în totalul producției pe țară.

Cât privește contribuția la producția agricolă animală a Regiunii de dezvoltare Sud-Vest Oltenia, județul Vâlcea contribuie cu 20,95% la producția de lapte, cu 16,03% la producția de lână, cu 18,67% la producția de ouă și cu 32,22% la producția de miere de albine.

Fig. 6.7 – Evoluția producției agricole animale în Județul Vâlcea (2008-2013)

Sursa: Anuarul Statistic al județului Vâlcea, 2013

Fig.6.8 – Producția agricolă animală a Regiunii SV Oltenia și a județului Vâlcea (2013)

Sursa: Institutul Național de Statistică, Baza de date tempo on-line

Depozite de produse agricole

În județul Vâlcea, sunt autorizați pentru depozitarea produselor agricole un număr de 22 de operatori economici, cu o capacitate de depozitare a spațiilor de 66.510 tone, din care 16.410 tone sunt în silozuri și 50.100 tone în magazii.

Exploatări și amenajări piscicole

În județ sunt înregistrate 6 unități de acvacultură licențiate, amplasate în următoarele localități: Drăgoești (Amenajare piscicolă crescătorie), Malaia (păstrăvărie/crescătorie), Slătioara (crescătorie), Budești, sat Ruda (crescătorie), Câineni, sat Câinenii Mici (păstrăvărie-pepinieră), Brezoi, Valea lui Stan (pepinieră), Costești (păstrăvărie).

Indicii producției agricole

Valoarea producției ramurii agricole în anul 2013, în județul Vâlcea (1.466.723 mii lei) reprezintă 1,87% din valoarea totală la nivel național (78.464.416 mii lei) și 16,77% din valoarea producției agricole a Regiunii Sud-Vest Oltenia (8.746.244 mii lei).

Evoluția valorii producției agricole în perioada 2007-2013 indică o creștere a valorii totale cu 53,69%, datorată creșterii ramurii vegetale (47,38%) și ramurii animale (65,82%). În schimb, a scăzut producția serviciilor agricole cu 75%.

Tabelul nr.6.12 – Valoarea producției ramurii agricole pe sectoare (2007-2013)

– mii lei-

Sursa: Institutul Național de Statistică, Baza de date tempo on-line

Indicii producției agricole indică la nivelul anului 2013 o creștere cu 53,47% comparativ cu anul 2007. Procentul cel mai ridicat al indicilor producției agricole, înregistrat în anul 2013, este deținut de ramura vegetală cu 138,3%, urmată de ramura animală cu 135,2%.

6.2. Dezvoltarea rurală

Dezvoltarea și amenajarea rurală presupune realizarea unui echilibru între cerința de conservare a spațiului rural economic, ecologic și social-cultural al județului pe de o parte, și tendința de modernizare a vieții rurale, pe de altă parte. În același timp, dezvoltarea și amenajarea rurală se află la confluența dintre tendința de expansiune a urbanului, a dezvoltării agresive a industriei pe seama spațiului rural și cerința de a menține, pe cât este posibil, ruralul la dimensiunile sale actuale.

Dezvoltarea rurală exprimă ansamblul activităților destinate îmbunătățirii calității vieții în spațiul rural, bazată pe o creștere economică durabilă, care trebuie să aibă ca obiectiv principal menținerea peisajului natural, cultura materială și spirituală a comunităților sătești. Astfel, procesul dezvoltării rurale durabile se desfășoară pe fondul dezvoltării durabile și complexe a agriculturii, ținându-se seama de faptul că agricultura și spațiul rural sunt două laturi interdependente, specifice ruralului.

Potrivit noii abordări strategice și integrate a dezvoltării spațiului rural, aceasta are ca fundament trei obiective prioritare: creșterea competitivității sectoarelor agricol și silvic, buna gestionare a terenurilor – obiective agro-ambientale și dezvoltarea zonelor rurale, exprimată în sens larg prin creșterea calității vieții și diversificarea economică.

În anul 2014, în județul Vâlcea erau un număr de 78 de comune și 560 sate.

Ca tendințe demografice, se observă o scădere a populației din mediul rural mai accentuată (1,47%) decât în mediul urban (0,77%). Populația stabilită în mediul rural reprezintă, în anul 2014, 51,99% din populația totală a județului Vâlcea.

Un obstacol pentru dezvoltarea activităților economice în mediul rural este inegala dezvoltare a infrastructurii de drumuri și de utilități publice.

Serviciile de sănătate din mediul rural sunt deficitare, infrastructura de bază fiind concentrată în mediul urban.

În ceea ce privește infrastructura rurală din județul Vâlcea, la nivelul anului 2013 situația se prezintă astfel: lungimea totală a rețelei simple de distribuție a apei potabile era de 2011,4 km, din care 1355 km sunt în mediul rural. Numărul de localități cu rețea de distribuție a apei în mediul rural era de 54, în creștere față de anii anteriori.

În ceea ce privește numărul de localități din mediul rural cu canalizare publică, județul Vâlcea are cel mai mare număr de localități rurale racordate (31 localități) din Regiunea Sud-Vest Oltenia, comparativ cu celelalte județe ale regiunii, Dolj (6), Olt (13), Gorj (10), Mehedinți (15).

Numărul localităților în care se distribuie gaze naturale este de 10, în scădere față de perioada 2011-2012.

Tabelul nr.6.13 – Infrastructura din mediul rural (2007-2013)

Sursa: Institutul Național de Statistică, Baza de date Tempo on-line

Din total locuințelor existente la sfârșitul anului 2013 în județul Vâlcea (181.897 unități), 58,38% sunt în mediul rural.

Dezvoltarea serviciilor rurale este, pe de o parte, o sarcină importantă pentru a asigura bunăstarea populației rurale, iar pe de o altă parte este o oportunitate pentru crearea de locuri de muncă. Cea mai importantă condiție pentru dezvoltarea serviciilor este ca veniturile să crească (astfel va crește cererea pentru servicii) și ca tinerii să rămână în mediul rural.

Dezvoltarea echilibrată a localităților rurale din județul Vâlcea este dificilă și datorită faptului că populația are o capacitate scăzută de a accesa fonduri europene pentru diversificarea activităților economice, datorită gradului nivelului scăzut de educație și implicare.

Grupurile de Acțiune Locală (GAL) formate prin axa LEADER a Programului Național de Dezvoltare Rurală (PNDR), sunt reduse numeric în județul Vâlcea, dovedind un dezinteres al locuitorilor mediului rural pentru atragerea fondurilor specifice nevoilor locale.

Fig.6.9 – Harta GAL-uri pe teritoriul județului Vâlcea

Sursa: http://www.pndr.ro/content.aspx?item=2243&lang=RO