Activitatea de Asistare Si Consiliere In Serviciile de Probatiune din Romania. Analiza din Perspectiva Consilierilor de Probatiune

Cuprins

Introducere

Capitolul I: Probațiunea – un model de pedeapsă

I.1: Conceptul de probațiune

I.2: Importanța probațiunii în sistemul penal

I.3: Originile și dezvoltarea probațiunii în România

Capitolul II: Organizarea și funcționarea serviciului de probațiune în România

II.1: Misiunea serviciului de probațiune

II.2: Cadrul juridic

II.3: Beneficiarii serviciului de Probațiune

II.4: Activitățile principale ale serviciului de probațiune

II.4.1:Referatele presentențiale

II.4.2:Supravegherea

II.4.3:Asistarea și consilierea

II.4.3.1:Asistarea și consilierea persoanelor supravegheate

II.4.3.2:Asistarea și consilierea victimelor infracțiunilor

II.4.3.3:Asistarea și consilierea în penitenciar

II.5: Statistici privind activitatea serviciului de probațiune

Capitolul III: Asistarea și consilierea în cadrul serviciului de probațiune

III.1: Specificitatea activității de asistare și consiliere

III.2: Principii deontologice ale asistării și consilierii în probațiune

III.3: Procesul de asistare și consiliere

III.3.1:Scopul procesului de asistare și consiliere

III.3.2:Beneficiarii și procedură

III.3.3:Dificultăți ale procesului de asistare și consiliere

III.3.4:Încetarea procesului de asistare și consiliere

III.4: Documente utilizate în procesul de asistare și consiliere

III.4.1:Dosarul de reintegrare socială și supraveghere

III.4.2: Planul de asistență și consiliere

III.4.3:Registrul special de evidență

III.4.4:Protocol de colaborare

Capitolul IV: Metode și tehnici de asistare și consiliere a persoanelor delincvente

IV.1: Aspecte privind evaluarea nevoilor

IV.2: Estimarea riscului de recidivă.

IV.3: Metode individuale de asistare și consiliere

IV.4: Metode de lucru cu grupul

Capitolul V: Cercetarea științifică

V.1. Stabilirea temei de cercetare

V.2. Fixarea obiectivelor cercetării

V.3. Universul cercetării

V.4. Elaborarea ipotezelor

V.5 Construcția variabilelor și elaborarea schemei descriptive de cercetare

V.6. Tipul de cercetare

V.7 Interpretarea datelor

Concluzii

Anexe

Anexa 1: Interviu…

Anexa 2: Chestionar autoadministrat

Bibliografie

Bibliografie

I. Cărți:

Abraham, Pavel, Nicolăescu, Victor și Iașnic, Bogdan, Introducere în probațiune: supraveghere, asistentă și consilierea infractorilor condamnați la sancțiuni neprivative de libertate, Editura Național, București, 2001.

Abraham, Pavel, Emil Derșidan, et. all, Dicționar explicativ și practic de drept penal și procesual penal, Editura Național, 1999.

Abraham, Pavel și Nicolăescu, Daniela, Justiția terapeutică – o nouă abordare în tratamentul consumatorului de drogur, Arad, Editura Concordia, 2006.

Bălan, Ana, Stănișor, Emilian, și Mincă, Marinela, Penologie, Editura Oscar Print, ediția a II-a, București, 2003.

Botescu, George-Mircea, Prevenirea delincvenței juvenile, Editura Cartea Universitară, București, 2004.

Chelcea, Septimiu, Metodologia cercetarii sociologice – metode cantitative si calitative, Ed. Economică, București, 2001

Dafinoiu, Ioan, Elemente de psihoterapie integrativă, Ed. Polirom, Iasi, 2000.

Durnescu, Ioan, Metode și tehnici în probațiune ( suport de curs), Facultatea de Sociologie și Asistență Socială, Universitatea din București, 2008.

Durnescu, Ioan, Reintegrarea socială și supravegherea infractorilor în opt țări europene, Anton M. Van Kalmthout, (ed.), Craiova, 2004.

Durnescu, Ioan, Reintegrarea socială a delincvenților (suport de curs), Facultatea de Sociologie și Asistență Socială, Universitatea din București,2008.

Fârțală, Valeriu, Probațiunea în România ( suport de curs), Facultatea de Sociologie și Asistență Socială, Universitatea din București, 2008.

Iorgulescu, Georgiana, Stefaroi Nicoleta, și Moisescu Radu, Practici și norme privind sistemul de justiție juvenilă din România, București, Ed. Fondul Națiunilor Unite pentru Copii, [2005].

Isac, Oxana, Sociologia devianței (note de curs), Chișinău, Ed. Tipografia Centrală, 2004.

Lazăr, Gheorghița, Deontologia profesiei de asistent social, Facultatea de Sociologie și Asistență Socială, Universitatea București, 2007.

Neamțu, George și Stan Dumitru, (coord.), Asistența socială-studii și aplicații,Iași, Ed. Polirom, 2005.

Marshall, Gordon, (ed.), Oxford –Dicționar de sociologie, Editura Univers Enciclopedic, București, 2003.

Poledna, Sorina, Modalități de intervenție psihosocială în activitatea de probațiune, Editura Presa Universitară Clujeană, Cluj-Napoca, 2002.

Stănișor, Emilian, Bălan, Ana și Minca, Marinela, Penologie, ediția a 2-a, București, Editura Oscar Print, 2003

Tomiță, Mihaela, Consilierea în probațiune, Ed. Universitatea de Vest, Timișoara, 2005.

Zamfir, Cătălin, Lazăr Vlăsceanu, Dicționar de sociologie, Ed. Babel, București, 1998.

II. Capitole din cărți:

Boboș, Mihaela-Doina, Drăgătoiu , Mariana și Filip, Paula, Întocmirea referatului de evaluare în Manualul de practică în domeniul reintegrării sociale și supraveghrii, an III, nr.9/2004, Editura Oscar Print, București

Dumitrașcu, Ligia, Valentin Schiaucu și Mirela Nedelcu, Supravegherea persoanelor condamnate în Manualul de practică în domeniul reintegrării sociale și supravegherii, Ed. Oscar Print, București, An 3, Nr. 9/2004.

Durnescu, Ioan, Estimarea riscului de recidivă în Manualul consilierului de reintegrare socială și supraveghere, Ed. Themis, Craiova, 2002.

Groza, Dalina, Ghedeon, Ramona, Albu, Carmen și Dima, Janina-Csatlos, Asistența și consilierea în cadrul S.R.S.S. în Manualul de practică în domeniul reintegrării sociale și supravegherii, Ed. Oscar Print, București, An 3, Nr. 9/2004.

Haines, Kevin, Ce este probațiunea? în Manualul consilierului de reintegrare socială și supraveghere, Ed. Themis, Craiova, 2002.

Lazăr, Cristian, Elemente de criminologie în Manualul consilierului de reintegrare socială și supraveghere, Ed. Themis, Craiova, 2002.

Poledna, Sorina, Mircea Alexiu și Ioan Durnescu, Metode de lucru cu infractorii, în Manualul consilierului de reintegrare socială și supraveghere, Ed. Themis, Craiova, 2002.

Willie, Aurelia, capitolul: Elemente de legislație în Manualul consilierului de reintegrare socială și supraveghere, Ed. Themis, Craiova, 2002.

III. Articole din reviste:

Abraham, Pavel, Probațiunea în sistemul judiciar românesc, în „Revista de asistență socială”, nr.1/2002.

Asociația Alternative Sociale, Ghidul de informare în domeniul traficului de persoane: prevenire, combatere, asistența victimelor, Iași, 2006.

Costandache, Costel, Florea, Nicoleta, Groza, Radu și Mihăilă, Pansela, Ghid de bune practici. Supravegherea și Asistența Persoanelor Condamnate, Ed. Didactică și pedagogică, București, An I, nr.6/2002.

Durnescu, Ioan, Haines, Kevin, Lazăr, Cristian și Willie, Aurelia, Probațiunea în România, Ed. Didactică și Pedagogică, București, An 1, nr. 1/2002.

Ghedeon, Ramona și Dalina Groza, Ghid de bune practici, lucrul cu grupul, Anul 1, nr.3, 2002.

Ministerul Justiției-Direcția Generală a Penitenciarelor, Revista de Știință Penitenciară, București, nr. 1/ 2001, Editor D.G.P.

Ministerul Justitiei, LADO (LigaApărării Drepturilor Omului), Ghidul juridic al persoanelor condamnate aflate în supravegherea serviciilor de reintegrare socială și supraveghere, Ed. România Liberă, București, 2004.

Stănișor, Emilian, Considerații despre probațiune în „Revista de asistență socială”, nr.1/2002, editată de Catedra de Asistență Socială, Facultatea de Sociologie și Asistență Socială, Universitatea din București.

Stănișor, Emilian, Revocarea probațiunii în „Revista se asistență socială”, nr.1/2002, editată de Catedra de Asistență Socială, Facultatea de Sociologie și Asistență Socială.

32. Stănișor, Emilian, (coord.), Revista administrației penitenciare din România, nr.3/ iulie2002.

Witec, Smaranda, Instituția probațiunii în România-Interviu cu Rodica Stănoiu, Ministrul justiției, în „Revista de asistență socială” nr. 1/2002, editată de Catedra de Asistență Socială, Facultatea de Sociologie și Asistență Socială, Universitatea din București.

IV. Legislație:

O.G. 92/29 august 2000 privind organizarea și funcționarea Serviciului de Reintegrare Socială și Supraveghere.

H.G. 1239/29 noiembrie 2000 privind aprobarea Regulamentului de Aplicare a dispozițiilor OG 92/2000.

Legea 129/2000 pentru aprobarea OG 92/2000.

Legea 211/27 mai 2004 privind unele măsuri pentru asigurarea protecției victimelor infracțiunilor.

Ordinul Ministrului Justiției 510/C/ 4.04.2005 privind Codul Deontologic al personalului din cadrul Serviciului de Supraveghere și Reintegrare Socială.

Legea 123/4 mai 2006 privind statutul personalului din Serviciul de Probațiune.

Codul Penal, din 1969, Republicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 65 din 16 aprilie 1997, cu modificări până în 2002

V. Alte surse:

Direcția de Probațiune, Ministerul Justiției, Date statistice din 2005-2006, București, 2008.

Anexa 1:

Cercetarea calitativă: Interviul realizat la Serviciul de Probațiune de pe lângă Tribunalul București cu un consilier de probațiune.

Tipul de cercetare: ancheta prin interviu.

Procedeul de lucru: ghid de interviu.

Tehnica: convorbirea.

Ghidul de interviu:

I. Activitatea de asistare și consiliere:

aspecte importante în desfășurarea activității de asistare și consiliere:

legislație

resursele necesare

formarea personalului

procedurile de lucru

relația consilier-asistat

programe

impactul asistării și consilierii în reintegrarea socială a infractorului

II. Probleme întâlnite în activitatea de asistare și consiliere

care sunt problemele

cauzele

soluțiile

Anexa 2: Chestionar autoadministrat

Bună ziua! Mă numesc Corina Căldăraru, sunt studentă în anul III, la Universitatea din București, Facultatea de Sociologie și Asistență Socială, Specializarea Asistență Socială, Direcția de studiu „Probațiune și protecția victimelor”. Anul acesta îmi voi susține examenul de licență, în acest sens elaborând o lucrare cu titlul „Activitatea de asistare și consiliere în serviciile de probațiune”. Acest chestionar mă va ajuta să realizez partea de cercetare a lucrării. Obiectivul pe care îl urmăresc este de a aduce în prim plan situațiile problematice cu care consilierii de probațiune se confruntă în desfășurarea activității de asistare și consiliere și de a identifica soluțiile care pot duce la îmbunătățirea acestei activități.

Chestionarul va fi aplicat în patru servicii de probațiune din țară: București, Iași, Arad și Brașov. Principalul criteriu pe care l-am utilizat în selectarea acestor servicii este experiența pe care o au în acordarea de asistare și consiliere. Intenționez ca rezultatele cercetării să le returnez serviciilor în care chestionarele au fost completate, în speranța că ele vor fi utilizate cum se consideră că este mai bine.

Nu există răspunsuri corecte sau greșite, ceea ce contează este părerea pe care o aveți. Este un chestionar anonim, datele urmând a fi folosite doar în scopuri statistice.

Pentru a răspunde la întrebări completați spațiile libere sau încercuiți numerele din dreptul variantelor de răspuns. La unele întrebări puteți bifa o singură variantă, la altele mai multe (urmăriți indicațiile din paranteze). Variantele NȘ și NR semnifică „nu știu”, respectiv „nu răspund”. În cazul în care completați chestionarul pe calculator, subliniați variantele preferate. Completarea durează aproximativ 15 minute. Vă mulțumesc pentru timpul acordat!

Q1. Cât de mulțumit/ă sunteți în prezent de modul în care se desfășoară activitatea de asistare și consiliere? (o singură variantă)

Q2. În ce măsură considerați că asistarea și consilierea, așa cum se desfășoară în prezent în serviciul dvs., are un impact major asupra reintegrării sociale a supravegheatului? (o singură variantă)

Q3. Estimați vă rog cât la sută din munca dvs. reprezintă activitatea de asistare și consiliere? (vă rog să includeți în estimare și asistarea acordată supravegheaților care nu au făcut o solicitare scrisă)

______ % din toată munca 98. NȘ 99. NR

Q4. În ce măsură considerați că timpul pe care îl acordați activității de asistare și consiliere este suficient pentru acoperirea nevoilor beneficiarilor? (o singură variantă)

Q5. În cursul anului 2007, câte solicitări scrise de asistare și consiliere ați primit de la supravegheați?

______ solicitări 98. NȘ 99. NR

Q5.1. Dintre acestea, câți supravegheați au și beneficiat de asistare și consiliere?

______ persoane 98. NȘ 99. NR

Q6. Acordați asistare și consiliere și supravegheaților care nu solicită în scris acest lucru ? (o singură variantă)

1. Da 2. Nu 98. NȘ 99. NR

Q6.1. Care sunt motivele pentru care acordați asistare și consiliere fără o solicitare scrisă prealabilă? (completați doar dacă ați răspund „Da” la Q6; puteți bifa mai multe variante)

1. Supravegheații sunt reticenți în solicitarea scrisă a asistării și consilierii

2. Rezolvarea problemelor supravegheaților se poate face doar prin asistare și consiliere

3. Pentru a dobândi mai multă experiență în acordarea de asistare și consiliere

4. Sentința de condamnare prevede obligația „desfășurării unei activități” – art. 863 alin.3, lit. a)

5.Alt motiv.Specificați_________________________________________________________

98. NȘ 99. NR

Q6.2. În cursul anului 2007, câți supravegheați au beneficiat de asistare și consiliere din partea dvs. fără a solicita în scris acest lucru? (completați doar dacă ați răspund „Da” la Q6)

________ persoane 98. NȘ 99. NR

Q7. Cât de importante vi se par următoarele aspecte pentru ca numărul de supravegheați care beneficiază de asistență și consiliere să se mărească? (pentru fiecare din aspectele a-f bifați una din variantele 5-1)

Q8. Ce metode de asistare și consiliere folosiți cel mai des? (o singură variantă)

1. Metode de lucru individuale

2. Metode de lucru în grup

3. Metode de lucru mixte (combinație între metodele individuale și cele în grup)

98. NȘ 99. NR

Q9. Considerați că programele de asistare și consiliere care se desfășoară în prezent în serviciul dvs. acoperă în suficientă măsură nevoile beneficiarilor? (o singură variantă)

1. Da 2. Nu 98. NȘ 99. NR

Q9.1. Care sunt motivele? (completați doar dacă ați răspund „Nu” la Q9; puteți bifa mai multe variante)

1. Puține protocoale cu instituții specializate

2. Fonduri insuficiente pentru desfășurarea programelor

3. Consilierii nu au beneficiat de training-uri de specializare

4.Alte motive. Specificați__________________________________________

98. NȘ 99. NR

Q10. În ce măsură programele de asistare și consiliere care se desfășoară în prezent în serviciul dvs. vizează următoarele aspecte? (pentru fiecare din aspectele a-e bifați una din variantele 5-1)

Q11. Cu ce instituții ați colaborat pentru desfășurarea asistării și consilierii? (puteți bifa mai multe variante)

1. Agenții de ocuparea forței de muncă

2. Spitale / centre care oferă servicii de dezintoxicare (alcool / droguri)

3. Centre de prevenire, evaluare și consiliere antidrog, din cadrul ANA

4.Organizații neguvernamentale. Specificați serviciile pe care le oferă__________________________

________________________________________________________________________________

5. Alte instituții. Specificați____________________________________________________________

98. NȘ 99. NR

Q12. Cu ce alte instituții considerați că ar fi necesar să colaborați? (completați câte variante doriți)

1.a Instituția ____________________________1.b. Serviciile oferite __________________________

2.a Instituția ____________________________2.b. Serviciile oferite __________________________

3.a Instituția ____________________________3.b. Serviciile oferite __________________________

4.a Instituția ____________________________4.b. Serviciile oferite __________________________

5.a Instituția ____________________________5.b. Serviciile oferite __________________________

98. NȘ 99. NR

Q13. În ce măsură beneficiarii pe care îi supravegheați dvs. se confruntă cu următoarele probleme? (pentru fiecare din problemele a-j bifați una din variantele 5-1)

Q14. În acordarea asistării și consilierii cât de des apelați la ajutorul colegilor dvs.? (o singură variantă)

Q15. Considerați că activitatea de asistare și consiliere este birocratizată în serviciul dvs.? (o singură variantă)

1. Da 2. Nu 98. NȘ 99. NR

Q15.1. Cât de mult afectează birocrația buna desfășurare a asistării și consilierii? (o singură variantă)

Q16. În ce măsură considerați că următoarele aspecte determină probleme în desfășurarea activității de asistare și consiliere în serviciul dvs.? (pentru fiecare din aspectele a-h bifați una din variantele 5-1)

Q17. Cu câți consilieri de probațiune împărțiți biroul în care lucrați?

_________ consilieri 98. NȘ 99. NR

Q18. Ce soluții ați identifica pentru îmbunătățirea activității de asistență și consiliere în serviciul în care lucrați? (completați câte variante doriți)

1.________________________________________________________________________________

2.________________________________________________________________________________

3.________________________________________________________________________________

4.________________________________________________________________________________

5.________________________________________________________________________________

98. NȘ 99. NR

–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––-

Date socio-demografice

Q19. Vârsta dvs. ___________ Q20. Sexul 1. F 2. B

Q21. Studii: 1. Studii universitare Q22. Profesia: 1. Jurist

2. Masterat 2. Asistent social

3. Doctorat 3. Psiholog

4. Sociolog

5. Pedagog

6.Alta __________________

Q23. Experiența în probațiune: Q24.Orașul: __________________________

Aproximativ _________ ani

Vă mulțumesc pentru timpul acordat și vă doresc mult succes în activitatea de asistare și consiliere!