Activele Fixe Si Contabilitatea Acestora

DISCIPLINA CONTABILITATE

TEMA CONTABILITATEA ACTIVELOR FIXE

CUPRINS

Considerații generale privind activele fixe………………………………… 3

Active fixe necorporale

2.1. Definiție…………………………………………………………………….. 4

2.2. Evaluarea activelor fixe necorporale……………………………………… 5

2.3. Contabilitatea activelor fixe necorporale…………………………………. 7

Active fixe corporale

3.1. Definiție……………………………………………………………………. 8

3.2. Evaluarea activelor fixe corporale………………………………………..10

3.3. Contabilitatea activelor fixe corporale……………………………………12

Active financiare…………………………………………………………..14

Alte precizari……………………………………………………………….15

Studiu de caz: Inregistrarea contabila a terenurilor, proprietatea Unitații Administrativ Teritoriale Orasul Babadag

Prezentarea instituției………………………………………………………………………..17

Organizarea contabilitatii …………………………………………………………………18

Inregistrarea contabila a terenurilor, proprietatea Unitații Administrativ Teritoriale Orațul Babadag……………………………………………………………….20

Considerații generale privind activele fixe

Activele fixe reprezintă o componentă importantă a patrimoniului instituțiilor publice cuprinzând bunuri și valori destinate utilizării pe termen lung în activitatea acestora, ele neconsumându-se după prima utilizare, ci în timp, ca urmare a folosirii repetate.¹

Activele fixe sau imobilizările, așa cum sunt denumite în mod curent, constituie suportul tehnico-material și financiar al activității instituțiilor publice, caracterizându-se prin aceea că se folosesc o perioadă îndelungată și nu se consumă la prima utilizare.

Ele servesc în principal pentru desfășurarea activităților de administrație, educație, cultură, apărarea țării, etc. dar și pentru activități de natură economică.

Conform IPSAS1 Prezentarea situațiilor financiare (situația poziției financiare) activele fixe se împart în:

active fixe necorporale;

active fixe corporale;

active financiare;

Activele fixe sunt active deținute de instituțiile publice in scopul utilizarii lor pe termen lung.

____________________

1.(M. Criveanu – Contabilitate publică, Editura Universitaria, Craiova, 2007, pag. 103-119

II. Activele fixe necorporale

2.1. Definiție

Activele fixe necorporale sunt active fara substanță fizică, cu o utilizare pe o perioada mai mare de un an si care cuprind:

Cheltuielile de dezvoltare , respectiv activele rezultate in urma aplicarii rezultatelor cercetarii sau a altor cunoștințe, cu scopul realizarii de produse sau servicii noi sau imbunatațite, inaintea stabilirii producției de serie sau utilizarii:

proiectarea, construcția si testarea producției intermediare sau folosirea intermediara a prototipurilor si modelelor,

proiectarea matrițelor, uneltelor care implica tehnologie noua,

proiectarea, constructia si testarea unei alternative alese pentru aparatele, produsele, procesele , sistemele sau serviciile noi sau imbunatațite.

Concesiunile, brevetele, licentele, marcile comerciale,drepturile si activele similare, cu exceptia celor create intern , respectiv drepturile si activele similare achiziționate sau dobandite pe alte cai(se inregistreaza in contul de active fixe necorporale la costul de achiziție sau de producție );

Inregistrarile reprezentațiilor teatrale, programelor de radio sau televiziune, lucrarile muzicale, evenimentele sportive, lucrarile literare,artistice sau creative efectuate pe pelicule , benzi magnetice sau alte suporturi.

Alte active fixe necorporale , respectiv programe informatice create de instituție sau achiziționate de la terți, pentru necesitațile proprii de utilizare precum si si alte active fixe necorporale.

Avansurile si activele fixe necorporale in curs de execuție , respectiv avansurile acordate furnizorilor de active fixe necorporale si activele fixe necorporale neterminate pana la sfarsitul exercițiului bugetar, evaluate la costul de producție sau costul de achiziție, sau transfer in cazul preluarii activitații total sau parțial.

2.2.Evaluarea activelor fixe necorporale

Activele fixe necorporale sunt evaluate astfel:

la data intrarii in patrimoniu;

la data bilanțului;

la data inventarierii;

la iesirea din instituție;

a)La data intrarii in patrimoniu,activele fixe necorporale se inregistreaza:

la costul de achiziție –in momentul tranferului dreptului de proprietate, daca sunt achiziționate , data intrarii in patrimoniu fiind data inscrisă pe documentele de achiziție;

la costul de producție – pentru activele fixe necorporale produse sau construite de instituție, data intrarii in patimoniu fiind considerata data inscrisă in documentele intocmite pentru produsele sau construcțiile realizate de instituție;

la valoarea justa – pentru activele fixe necorporale primite cu titlu gratuit prin tranfer sau donație, in acest caz , data intrarii in patrimoniu fiind data inscrisă pe documentul de proveniența. Determinarea valorii juste se realizeaza pe baza unui raport intocmit de specialiști si aprobat de ordonatorul de credite sau pe baza unor rapoarte de evaluare intocmite de evaluatori autorizați.

b)La data bilanțului , activele fixe necorporale trebuie prezentate la valoarea de intrare minus ajustarile de valoare care cuprind corecțiile efectuate pentru reducerea valorilor activelor individuale stabilite la data bilanțului.

Deprecierile activelor fixe necorporale sunt structurate dupa cum urmeaza:

provizorii , respectiv ajustari de depreciere si apar in condițiile in care bunul trebuie cedat sau va deveni inutilizabil, performanța este inferioara celei preconizate, exista o decizie de sistare a unui activ inainte de terminare sau punere in funcțiune, apariția unor modificari legislative sau de natura tehnica.

definitive , respectiv amortizarea . La nivelul instituțiilor publice se utilizeaza metoda amortizarii liniare.Amortizarea se inregistreaza lunar , pe parcursul duratei de viața utile , incepand cu luna urmatoare punerii in funcțiune .

c)Evaluarea activelor fixe necorporale la data inventarierii se face la valoarea de inventar, respectiv valoarea actuala a fiecarui element stabilita in funcție de utilitatea bunului, starea acestuia și prețul pieței.

d)Evaluarea la ieșirea din unitate se realizeaza cu respectarea cadrului legal, chiar daca activele fixe necorporale au durata de viața terminata.

2.3.Contabilitatea activelor fixe necorporale

Instituția publica achiziționeaza o licența pentru folosirea programului de Stare civila in valoare de 10.000 lei , conform facturii .Licența se va amortiza pe o perioada de 3 ani.

Instituția are cod sector 02-buget local , sursa de finantare A integral de la buget.

1.Inregistrarea licenței achiziționate cu titlu oneros, in baza facturii emise de furnizor:

208.01.00.02.A = 404.01.00.02.A 10.000 lei

,,Programe informatice” ,, Furnizori de active fixe sub un an”

2. Plata facturii catre furnizor:

404.01.00. 02.A = 770.00.00. 02.A 10.000 lei

,, Furnizori de active fixe sub un an” ,, Finanțare de la buget”

3.Inregistrarea amortizarii lunare aferente licentei achizionate:

681.01.00.02.A = 280.08.00. 02.A 278 lei

Cheltuieli operaționale privind ,, Amortizarea altor active

amortizarea activelor fixe fixe necorporale

4. La sfarșitul duratei de viata, scaderea din evidența a licenței amortizate integral:

280.08.00.02.A = 208.01.00.02.A 10.000 lei

,, Amortizarea altor active ,,Programe informatice”

fixe necorporale”

III.Activele fixe corporale

3.1. Definiție

Sunt considerate active fixe corporale , conform Ordinului 1.917/2005 cu modificările si completarile ulterioare, obiectul sau complexul de obiecte care se utilizeaza ca atare și indeplinesc cumulativ urmatoarele condiții:

au valoare de intrare mai mare de 2.500 lei , limită ce este stabilită prin hotărâre a Guvernului;

durată normală de utilizare mai mare de un an.

Activele fixe corporale includ:

terenuri și amenajări la terenuri;

construcții;

instalații tehnice, mijloace de transport, animale și plantații;

mobilier, aparatură birotică, echipamente de protecție a valorilor umane și materiale și alte active corporale;

avansuri și active fixe corporale în curs de execuție

alte active ale statului.

Pentru a fi recunoscute ca active fixe corporale, activele trebuie sa indeplineasca doua condiții:

sa produca beneficii economice viitoare;

sa fie evaluate in mod credibil la cost(valoare).

Activele fixe in curs de execuție sunt active fixe care nu au parcurs topate etapele pana la finele perioadei si se recunosc in contabilitate la nivelul costului de productie determinat la acea data.Sunt recunoscute ca și active fixe corporale la data finalizarii investiției și punerii in funcțiune, respectiv la data intocmirii recepției.

In categoria alte active ale statului se includ:

zacamintele: rezerve de carbune, petrol, gaze naturale, minereuri metalifere, minereuri nemetalifere;

resurse biologice necultivate:paduri virgine, resurse piscicole neexploatate;

rezerve de apa : intinderi de apa , rezerve subterane , in masura in care prin exervcitarea dreptului de proprietate le este data o valoare de piata.

Nu sunt incluse in categoria activelor fixe corporale:

fondurile bibliotecilor, muzeelor si arhivelor care au statut de bunuri culturale, conform H.G. nr. 2.139/2004;

conform O.G. nr. 81/2003:

motoarele, aparatele, piesele și alte subansambluri ale mijloacelor fixe, achizitionate pentru înlocuirea componentelor uzate cu ocazia reparațiilor de orice fel, care nu modifică parametrii tehnici inițiali ai mijlocului fix.

sculele, instrumentele și dispozitivele speciale ce se folosesc fie la fabricarea anumitor produse în serie, fie la executarea unei anumite comenzi, indiferent de valoarea și de durata lor de funcționare normală;

construcțiile și instalațiile provizorii;

animalele care nu au îndeplinit condițiile pentru a fi trecute la animale adulte, animalele de îngrășat, păsările și coloniile de albine;

pădurile;

prototipurile, atâta timp cât servesc ca model la executarea producției de serie, inclusiv seria zero, sau sunt supuse încercărilor în vederea omologării la producător;

3.2.Evaluarea activelor fixe corporale

a)Evaluarea inițială

Activele fixe corporale se recunosc la intrarea in patrimoniu la valoarea de intrare, ce poarta denumirea de valoare contabila.

Dupa modul de intrare in patrimoniu, valoarea contabila poate fi:

costul de producție , pentru activele fixe construite sau produse de instituție, fiind alcatuit din suma cheltuielilor efectuate pentru realizare;

costul de achiziție , pentru activele fixe achizionate de la terți, fiind format din prețul de cumpare a bunului, plus costul transportului , cheltuielile efectuate pana la punerea in funcțiune a bunului si alte taxe nedeductibile;

valoarea justa care se aplica pentru activele fixe intrate cu titlu gratuit, prin donatie,prin plusurile de inventar, obținute din dezmembrare sau pentru activele fixe constatate lipsa la inventar.

Valoarea justa este determinata pe baza evaluarilor efectuate de evaluatori autorizati si se aproba de catre ordonatorul de credite.

Cheltuielile ulterioare ce vor fi efectuate cu un activ fix dupa achizitionare,finalizarea acestuia sau primirea cu titlu gratuit si care au ca scop mentinerea parametrilor functionali stabiliti sunt inregistrate in conturile de cheltuieli curente – reparatii curente.

Cheltuielile ulterioare ce vor fi efectuate cu un activ fix si au drept scop imbunatatirea performantelor parametrilor functionali stabiliti initial (modernizari ) sau marirea duratei de viata utile (reparatii capitale), conducand la obtinerea de beneficii economice viitoare( direct prin cresterea veniturilor sau cresterea potentialului de servicii furnizate si indirect prin reducerea cheltuielilor de intretinere si functionare), se vor evidentia prin majorarea costului activului fix.

b) Evaluarea la data bilanțului

Un activ fix corporal este prezentat in bilanțla valoarea de intrare mai putin ajustarile

cumulate de valoare.

Ajustarile de valoare cuprind corecțiile destinate sa țina seama de reducerile valorilor activelor individuale, stabilite la data bilanțului, indiferent daca acea reducere este sau nu definitiva.

Ajustarile de valoare sunt ajustari permanente, numite si amortizari, si/sau ajustari provizorii, numite ajustari pentru depreciere, in functie de caracterul permanent sau provizoriu al deprecierii activelor fixe corporale.

c)Evaluarea la ieșirea din patrimoniu

Activele fixe corporale ies din instituție pe mai multe cai:scoatere din funcțiune(casare); prin cedare(vanzare);transfer;inchiriere si concesiune; lipsuri descoperite la inventar, schimb de active.

d)Reevaluarea

Reevaluarea activelor fixe corporale se realizeaza la valoarea justa. Valoarea justa este determinata pe baza unor evaluari efectuate, de regula, de evaluatori autorizati.

In cazul in care, valoarea unui activ fix corporal este determinata pe baza reevaluarii activului respectiv, , ulterior recunoasterii initiale ca activ ,valoarea ce rezulta din reevaluare va fi atribuita activului, inlocuind costul de achiziție sau de producție sau al oricarei alte valori atribuite inițial acelui activ.

Astfel, regulile privind amortizarea se vor aplica activului avand in vedere valoarea acestuia, determinata in urma reevaluarii.

Este necesar ca reevaluarile sa fie facute cu regularitate, astfel incat valoarea contabila sa nu difere substanțial de valoarea care ar fi determinata folosind valoarea justa la data bilanțului.

Diferenta dintre valoarea rezultata in urma reevaluarii si valoarea de cost istoric trebuie sa se regaseasca in contul 105 ,, rezerva din reevaluare”.

Reevaluarea se efectueaza de catre evaluatori autorizați sau in baza normelor metodologice elaborate de Ministerul Finantelor Publice.

3.3. Contabilitatea activelor fixe corporale

Activele fixe corporale sunt regasite in planul de conturi in grupa 20,,Active fixe corporale”, fiind reprezentate de conturi sintetice de gradul I si II, astfel:

212 ,, Constructii”;

213 ,, Instalatii tehnice, mijloace de transport,animale si plantatii”, cont ce se desfasoara pe urmatoarele sintetice de gradul II:

213.01 ,, Echipamente tehnologice(masini,utilaje si instalatii de lucru)

213.02,,Aparate si instalatii de masurare, control si reglare”

213.03 ,, Mijloace de transport”

213.04 ,, Animale si plantatii”

214 ,, Mobilier, aparatura birotica, echipamente de protectie a valorilor umane si materiale si alte active fixe corporale”

215 ,, Alte active ale statului”

Conturile sintetice de gradul I – 212 ,, Constructii”, 213 ,, Instalatii tehnice, mijloace de transport,animale si plantatii”, 214 ,, Mobilier, aparatura birotica, echipamente de protectie a valorilor umane si materiale si alte active fixe corporale”, 215 ,, Alte active ale statului” sunt conturi de activ.

In debit se reflecta intrarile de active fixe corporale de natura mijloacelor fixe provenite din achizionari,dotari, transferuri, investitii, preluari in contul creantelor, dezmembrari, confectionari proprii.

In credit se reflecta ieșirile de active fixe corporale prin scoaterea din funcțiune, tranfer sau alte cai prevazute de lege.

Terenurile se evidențiaza in contabilitate pe doua categorii :

terenuri

amenajari la terenuri

Contul utilizat pentru evidentierea terenurilor este 211 ,, Terenuri si amenajari la terenuri”, desfasurat pe urmatoarele sintetice de gradul II:

211.01 ,, Terenuri”

211.02 ,, Amenajari la terenuri”

Contul 211 ține evidența pentru:

terenuri agricole si silvice;

terenuri fara constructii;

terenuri cu zacaminte;

terenuri cu constructii si altele;

amenajarile la terenuri : racorduri la sistemul de alimentare cu energie, imprejmuiri, lucrari de acces, de irigatii, de desecari, de indiguiri.

Terenurile se inregistreaza la intrarea la valoarea stabilita in funcție de:calitate;suprafața;

amplasare, criterii legale sau cost de achiziție.

Terenurile nu sunt supuse amortizarii.

Contul 211 ,, Terenuri si amejari la terenuri” este un cont de activ.

In debit se inregistreaza valoarea terenurilor sau a amenajarilor la terenuri la costul de achizitie, valoarea terenurilor primite cu titlu gratuit la valoarea justa si valoarea amenajarilor efectuate in regie proprie la costul de producție.

In credit se inregistreaza valoarea terenurilor si amenajarilor la terenuri ieșite din patrimoniu ca urmare a cedarii acestora.

Activele fixe corporale in curs de execuție se inregistreaza in contul 231 ,, Activele fixe corporale in curs de executie”. Contul evidențiaza cheltuielile efectuate pentru realizarea obiectivelor de investiții si este un cont de activ.

In debit se inregistreaza totalitatea cheltuielilor pentru realizarea lucrarilor de investiții, pe parcursul executarii.

In credit se inregistreaza valoarea investitiei terminate, receptionate, puse in funcțiune , la finele executarii lucrarii.

IV.Activele financiare

Un activ financiar este orice activ ce reprezinta :un instrument de capitaluri proprii a unei entitati publice, depozite sau un drept contractual.

Activele financiare aflate in administrarea instituției publice cuprind :

titluri de participare ce reprezinta drepturile sub forma de actiuni deinute de catre stat sau de catre unitatile administrativ teritoriale in capitalul unei societati comerciale sau unui organism international , a caror detinere pe o perioada indelungata genereaza venituri sub forma de dividende  ;

 alte titluri imobilizate care reprezinta obilgațiunile detinute de stat, a caror detinere pe o perioada indelungata genereaza venituri sub forma de dobanzi ;

 creante imobilizate care cuprind :

imprumuturi acordate pe termen lung prin care sunt evidentiate sumele acordate tertilor in baza unor contrcate pentru care, potrivit legii, se percep dobanzi ;

alte creante imobilizate, respectiv garantii, depozite si cautiunile depuse de institutia publica la terti.

Activele financiare se evalueaza inițial la valoarea determinata prin contractul de dobandire al acestora sau la costul de achiziție.

Activele financiare sunt prezentate in bilanț la valoarea de intrare minus ajustarile cumulate pentru pierderea de valoare.

V. Alte precizari

Contabilitatea activelor fixe se organizeaza la nivelul instituțiilor publice astfel încât, sa asigure indeplinirea urmatoarelor cerințe :

–          cunoasterea existenței activelor fixe pe locurile de folosința;

–          asigurarea controlului gestiunii activelor fixe.

Pentru realizarea acestor cerințe instituțiile publice au obligatia sa înregistreze în contabilitate, în baza documentelor, operațiunile referitoare la activele fixe, sa consemneze toate operațiile privind mișcarea activelor fixe, , sa organizeze evidența tehnic-operativa a activelor fixe pe locurile de folosința.

Documentele utilizate la nivelul instituției:

-Registrul numerelor de inventar  care se utilizeaza pentru atribuirea numerelor de inventar activelor fixe de natura mijloacelor fixe.

-Fișa mijlocului fix se folosește pentru evidența analitica a mijloacelor fixe Documentul se realizeaza de catre compartimentul financiar-contabil intr-un singur exemplar si se completeaza in baza documentelor care atesta mișcarea mijloacelor fixe sau modificarea valorii de intrare a acestora prin modernizari sau reevaluari.

-Bonul de mișcare a mijloacelor fixe este folosit ca document justificativ de predare-primire a mijloacelor fixe intre doua locuri de folosința ale unitații precum și ca document justificativ de inregistrare in evidența ținuta de responsabilul cu mijloacele fixe la locurile de folosința și in contabilitate.

-Proces verbal de receptie se intocmește atunci cand intra active fixe independente ce nu necesita montaj, probe tehnologice iar bunurile se considera a fi puse in funcțiune la data recepționarii lor.

-Proces verbal de receptie provizorie se intocmește pentru acele active fixe ce necesita montaj dar nu și probe tehnologice.

-Proces verbal de punere in funcțiune se intocmeste pentru acele active fixe care necesita montaj și probe tehnologice.

-Proces-verbal de predare-preluare se completeaza in cazul bunurilor intrate prin concesiune,locații de gestiune,inchiriere,transfer de la alte instituții fara plata.

-Proces verbal de scoatere din functiune serveste ca document de consemnare a scoaterii din funcțiune a mijloacelor fixe și ca document de predare la magazine a bunurilor rezultate in urma scoaterii din funcțiune a activelor mentionate.Se intocmeste in doua exemplare.

-Lista de inventariere servește la inventarierea activelor fixe precum și ca document de baza pentru determinarea plusurilor sau minusurilor.

VI.Studiu de caz

6.1. Prezentarea instituției

U.A.T. Orasul Babadag, cu sediul in str. Republicii, nr.89,judetul Tulcea, cod postal 825100, CUI 4508533, ca instituție administrativă autonomă, iși desfășoară activitatea pe baza Legii nr 215/2001 privind administrația publică locală, Legii nr 500/2002 privind finanțele publice , Legii privind finanțele publice locale nr 273/2006, Legii nr 188/1999 privind Statutul funcționarilor publici.

Autonomia locală este administrativă și se exercită numai în cadrul legii. De asemenea, autonomia locală are în vedere organizarea și funcționarea adminstrației publice locale și reprezintă dreptul și capacitatea efectivă a autorităților administrației publice locale de a soluționa și de a gestiona, în numele și în interesul colectivităților locale pe care le reprezintă, treburile publice, în condițiile legii.

Forma juridică a instituției este Autoritate Publică Locală, înființată în baza Legii nr. 215/2001. Primarul a fost ales prin vot democratic. Consiliul Local al orasului Babadag a fost constituit în urma alegerilor locale din anul 2012.

Activitățile principale în care este implicată institutia, U.A.T. Orasul Babadag, definite în cadrul Legii 215/2001, reprezintă oferirea de servicii publice de calitate in domeniul administrației publice locale și sunt:

asistență socială: persoane defavorizate, copii, mici meseriași, revoluționari

stare civilă, arhivă – acte administrative;

urbanism, amenajarea teritoriului, construcții;

investițiile realizate : elaborarea planului investițional, urmărire și derulare;

buget: structura bugetului, urmărire și execuție;

evidența proprietarilor, cadastru și patrimoniu imobiliar;

servicii publice:gospodărie comunală, mediu;

juridic – legislație;

relații cu mass-media, cu societatea civilă, informații de interes public;

alte domenii: administrația primăriei, audit intern, informatizare;

servicii publice: iluminat public, infrastructură;

inspecție și control, sesizări, reclamații, amenzi;

taxe și impozite locale: fundamentare taxe și impozite, sesizări și reclamații;

învățământ, sănătate, cultură, culte, sport, turism;

resurse umane și financiare.

U.A.T.O Babadag gestionează problemele administrative ale unei comunități de peste 10.000 cetățeni și a unui număr de aproximativ 184 agenți economici.

6.2.Organizarea contabilitații la nivelul institutiție

La nivelul instituției, contabilitatea este organizata de Serviciul Fianciar Contabil , Resurse Umane si asigura informații ordonatorului de credite cu privire la execuția bugetului de venituri și cheltuieli, rezultatul execuției bugetare, patrimoniul aflat în administrare, rezultatul patrimonial (economic), costul programelor aprobate prin buget, dar și informații necesare pentru întocmirea situațiilor financiare.

Instituția conduce contabilitatea în partida dubla cu ajutorul conturilor prevăzute în planul de conturi general aprobat prin OMFP .

Serviciul Financiar Contabil , Resurse Umane are urmatoarele atributii:

– Asigură organizarea și ținerea la zi a contabilității INSTITUȚIEI.

-Asigură condițiile necesare întocmirii documentelor justificative privind tranzacțiile și evenimentele economice.

-Asigură respectarea regulilor de întocmire a situațiilor financiare și depunerea la termen a acestora.

-Asigură condiții de păstrare a documentelor justificative, a registrelor contabile și situațiilor financiare.

-Asigură plata cheltuielilor in conditiile prevazute de lege

-Asigură înregistrarea cronologică prin respectarea succesiunii documentelor după data de întocmire sau de intrare a acestora în INSTITUȚIE și sistematică, în conturi sintetice și analitice,

-Editează lunar registrul-jurnal

-Editează și verifică balanțele lunare de verificare, sintetice și analitice

-Editează trimestrial sau semestrial sau anual fișele conturilor sintetice.

-Înregistrează în registrul inventar rezultatele inventarierii patrimoniului instituției.

-Întocmește situațiile financiare trimestriale și anuale.

-Asigură evidența angajamentelor bugetare și legale.

-Certifică documentele de angajare și ordonanțare

-Confirmă că bunurile furnizate au fost înregistrate în gestiune și în contabilitate, cu specificarea gestiunii și a notei contabile de înregistrare.

-Asigură păstrarea documentelor justificative, a registrelor contabile și a situațiilor financiare.

-Întocmește documentele de plată și semnează documentele de plată, conform Deciziei ordonator de credite.

6.3. Inregistrarea contabila a terenurilor, proprietatea Unitatii Administrativ Teritoriale Orasul Babadag.

Urmare misiunii de audit desfașurata de Camera de Conturi Tulcea s-a constatat neinregistrarea in evidențele contabile a terenurilor aflate din proprietatea unitații administrativ teritoriale.

Pentru indeplinirea masurilor dispuse prin decizia Camerei de Conturi si avand in vedere ca nu a fost prevazuta in buget suma necesara incheierii unui contract cu un evaluator autorizat s-a luat decizia de realizare a evaluarii terenurilor aflate din proprietatea unitații administrativ teritoriale de catre specialisti din cadrul institutiei , cu respectarea normelor legale.

Comisia de evaluare a fost numita prin Dispozitia Primarului și și-a finalizat activitatea prin intocmirea unui raport de evaluare.

Terenurile nominalizate in inventarul bunurilor aparținand domeniului public si privat al Unitatii Administrativ Teritoriale orasul Babadag, Județul Tulcea , efectuat la decembrie 2013 conform definirilor si cerințelor:

O.G. nr. 81/2003 privind reevaluarea si amortizarea activelor fixe aflate in patrimonial institutiilor publice;

Ordinul MF nr. 3471/2008 pentru aprobarea Normelor metodologice privind reevaluarea si amortizarea activelor fixe corporale aflate in patrimoniu;

Evaluarea s-a facut in vederea introducerii in evidențele contabile a valorii corespunzatoare terenurilor aparținand domeniului public si privat al Unitații Administrativ Teritoriale orasul Babadag, Județul Tulcea. Evaluarea s-a efectuat cu scopul determinării valorii juste a acestora, ținându-se seama de prețul pieței.

Scopul evaluarii a fost stabilirea valorii actuale, ca valori juste , pentru inregistrarea in contabilitate a terenurilor nominalizate in inventarul bunurilor apartinand domeniului public si privat al Unitatii Administrativ Teritoriale orasul Babadag, Judetul Tulcea, la decembrie 2013.

Cadrul Juridic a fost stabilit de ORDONANȚĂ Nr. 81 din 28 august 2003 privind reevaluarea și amortizarea activelor fixe aflate în patrimoniul instituțiilor publice.

Evaluarea terenurilor s-a realizat luand in considerare :

tipul terenului : intravilan/extravilan;

existent/inexistenta utilitatilor;

suprafata terenului ,exprimata in mp;

valoarea terenului exprimata in lei, mp conform Ghidului cuprinzand preturi orientative ale proprietatilor imobiliare situate in Judetul Tulcea utilizat de Camera Notarilor Publici Constanta si Tulcea ;

Prin urmare, valorile terenurilor, exprimate in lei/mp (conversia s-a realizat conform curs BNR euro la data de 16.12.2013 : I euro = 4.4537 lei), s-au determinat prin inmultirea suprafetelor acestora , exprimate in mp, cu valorile corespunzatoare exprimate in tabelul de mai jos:

Valoarea terenurilor s-a determinat pe baza urmatoarei formule:

Vt = Zona x (1+ A.C. + Et+ Eel+Tf+D) x St x Fp x Cgeo x Mt x Fes unde :

Zona = pretul; pe metru patrat stabilit in tabelul de mai sus;

A.C. = apa si canalizare;

Et = energie termica;

Eel = energie electrica;

Tf = telefonie;

D = acces direct la drumuri publice ;

Fp = facilitate planimetrice ;

Cgeo = capacitate geotehnice;

Mt = marimea terenului;

F es = functia economica-sociala a zonei ;

Valoric , au rezultat urmatoarele:

terenuri aparținand domeniului privat – 2.365.800 lei

terenuri aparținand domeniului public – 11.425.600 lei

Inregistrarile contabile :

211.01.00.02.A = 103.00.00.02A 11.425.600 lei

,, Terenuri” ,, Fondul bunurilor ce alcatuiesc

domeniul public al unitaților

administrativ teritoriale”

211.01.00.02.A = 104.00.00.02.A 2.365.800 lei

,, Terenuri” ,, Fondul bunurilor ce alcatuiesc

domeniul privat al unitaților

administrativ teritoriale”

Bibliografie:

***ORDIN Nr. 3.471/2008 pentru aprobarea Normelor metodologice privind reevaluarea și amortizarea activelor fixe corporale aflate în patrimoniul instituțiilor publice , M.Of. nr. 835 din 11.12.2008 – actualizat 2015