Academia Forțelor Terestre „Nicolae Bălcescu” , Sibiu , pirloglarisa@yahoo.com Scientific coordinator : Gl.lt.(r) conf.univ.dr. Gabor Gabriel… [625906]

IMPACTUL ACȚIUNILOR TERORISTE
ASUPRA SECURITĂȚII ÎN ORIENTUL
MIJLOCIU
Pîrlog Larisa
Academia Forțelor Terestre "Nicolae Bălcescu" , Sibiu , [anonimizat]
Scientific coordinator : Gl.lt.(r) conf.univ.dr. Gabor Gabriel
ABSTRACT
Along with the emergence and amplification of national liberation movements of North
African states from dictatorial domination, the geopolitical and security situation in the
Middle East region has undergone profound mutations that have led to the reorientation of
the power poles in this area. This article analyzes these changes that were mainly due to the
killing of Al -Qaeda leader, Osama bin Laden, by allied forces in their offensive ag ainst
terrorism and culminated in the emergence and brutal development of some terrorist entities
as well as degeneration and transformation of some of the revolutionary movements in real
conventional wars , like the example of those waged in Syria and Iraq .

Introducere
Începutul secol ului al XXI -lea se caracteri zează prin exacer barea unuia dintre cele mai
sângeroase și mai barbare tipuri de violență , teroris mul, care tinde să îndrepte omenirea către
o nouă eră a agresivității. Spectrul amenințărilor asi metrice și atipice a devenit extrem de
variat și se află în continuă diversificare și internaționalizare, unele dintre acestea fiind de
importanță majoră (crima organizată, proliferarea armelor de distrugere în masă, traficul de
droguri, corupția, acț iunile tero riste și activitățile ilegale de finanț are a teroris mului). În marea
lor majoritate, acestea se întrepătrund sau se relaționează deoarece urmă resc impu nerea prin
violență a unor revendicări de natură diversă aparținând unor grupuri cu interese minori tare.
Principala amenințare la adresa societăț ii actuale, dar și asupra stări i de siguranț ă
națională a țărilor lumii, o constituie terorismul internațional, acesta putând avea efecte
devastatoare atât asupra securității statelor, cât și asupra cetățenilor acestora. Pe plan global,
în ultimii ani organizațiile teroriste s -au asociat cu cele ale crimei organizate, forța și puterea
acestora crescând considerabil.
Terorismul a devenit, din păcate, un cuvânt cunoscut în lumea întreagă, el generând
permanent un sentiment de instabilitate, panică și groază. Terorismul este aproape întotdeauna
asociat cu lumea islamică, flagelul acestuia afectând tot mai multe state ale lumii, în ciuda
eforturilor internaționale depuse. Relativa vecinătate geografică cu Orientul Mi jlociu,
recunoscut ca „gazdă” a principalelor organizații teroriste cu vocație de internaționalizare și
creșterea fluxului migraționist dinspre statele din această zonă spre Europa de Sud -Est au
determinat adoptarea unor măsuri specifice de prevenire a tra nsformării teritoriului național în
spațiu de refugiu sau de tranzit al entităților radicale1.

1. Probleme generale privind terorismul
Printre cauzele care au dus la amplificarea fenomenului terorist se numără conflictele
sociale dintre diferitele state ale lumii, generate de situații interne diverse, precum rasism,

1 https://cssas.unap.ro/ro/pdf_studii/terorismul_raul_din_umbra.pdf

extremism, religie, xenofobie, naționalism, politică, economie, accentuarea, atât pe plan
internațional, cât și pe plan intern, a așa -numitului terorism de stat, respectiv de finanțările
primite d e diverse grupuri și organizații din partea persoanelor interesate ori chiar a unor
servicii secrete, creșterea accentuată a violențelor și intensificarea fenomenului crimei
organizate, dezintegrarea unor forțe armate provenite din fostele state socialiste , conflicte
militare și politice din diverse țări și zone de pe mapamond, generate de interese diferite, la
baza cărora stau lupta pentru putere și interesele financiare, creșterea gradului de sărăcie a
populației, slăbirea accentuată a economiilor unor st ate, scăderea nivelului de trai, inflația,
șomajul, expansiunea accentuată a fundamentalismului islamic, luptele interne pentru
înlăturarea unor regimuri politice, lipsa de organizare în interiorul instituțiilor ce au atribuții
în identificarea și combater ea acțiunilor teroriste, comunicarea modernă între diferite
organizații și grupuri teroriste și criminale, cu convingeri și ideologii diferite2.
Terorismul este astăzi o ameninț are asimetri că și atipică la adresa democrației și
civilizației atât prin forțe le și mijloacele întrebuințate, cât, mai ales, prin formele și proce deele
subversive utilizate. Evo luția lui de la o serie de acte teroriste disparate la un summum al
fanatismului, cruzimii și violenței, adică la un adevărat război terorist asimetric, a de clanșat
reacția corespunzătoare a omenirii la nivel global în forma a ceea ce numim astăzi războiul
antiterorist. Secole întregi, terorismul a fost și încă mai este privit ca infracțiune, ca exercitare
extremă a violenței pentru obținerea unor efecte în stradă . Terorismul e ste un război care se
caracteri zează prin: lipsa un ui teatru de acțiuni anume definit și extinderea teatrului de
confruntare la nivelul planetei; marea diversitate a acțiunilor , folo sirea omului ca armă, ca
mijloc de luptă; lipsa de co ordonare strategică unitară; intempestivitatea; sur prinderea , etc.
Asimetria acestui tip de război nu este evidențiată doar de strategia forțelor și mijloacelor
folosite. Aceasta se manifestă și în plan ideatic, în domeniul gândirii și culturii opozanților.
Astfel, în timp ce teroriștii nu au niciun fel de teamă și de remușcare față de moartea
oamenilor și distrugerea unor valori ale civilizației mondiale, cei din urmă caută, dimpotrivă,
să radieze moartea și violența din peisajul lor mintal3.

2. Cnflicte regionale în Orientul Mijlociu
Una dintre cele mai dinamice zone, cu risc maxim în privința producerii unei
conflagrații, chiar mondiale, este Orientul Mijlociu. În ultimii aproape 60 de ani au avut loc
nenumărate războaie cu aceleași efecte: deteriorarea economiilor respectivelor state, refugieri
în masă, milioane de oameni uciși, distrugerea bunurilor materiale, infracțiuni industriale și
chiar milioane de oameni uciși, distrugerea bunurilor materiale, infrastructurii industriale și
chiar influențarea eco nomiei mondiale, periclitând -o prin creșterea prețului la petrol
determinat de instabilitatea zonei și a lipsei siguranței transportului acestuia4.
Apariția acestor conflicte fie interstatale, interetnice sau chiar apariția acestor crize
internaționale a avut loc după destabilizarea imperiilor coloniale, spre sfârșitul existenței
acestora fiindcă, dacă la acel moment s -ar fi luat unele decizii la nivelul celor mai importante
puteri la acea dată, Orientul Mijlociu ar fi fost o zonă mult mai pașnică.
O primă cauză, dar poate cea mai importantă o reprezintă deficitara delimitare a
hotarelor de către Marile Puteri Coloniale. Astfel se poate observa pe harta lumii, în deosebi
în Africa ca granițele sunt de tipul rectangular, geometric adică metropolele au împărți t statele
după criteriul influenței de atunci, neținând cont de criteriul etnic sau religios, ajungându -se la
fatidicul moment ca într -unul din state să existe un număr mare din rândul unei populații (un

2 http://ultima -ora.ro/terorismul -ca-amenintare -globala -si-dimensiunea -media -a-lumii -contemporane/
3 https://www.cotidianul.ro/terorism -si-religie/
4 http://www.arduph.ro/domenii/conducerea -ostilitatilor/orientul -mijlociu -zona -a-conflictelor -interminabile/

procent ridicat) și să aibă pretenții de autonomie s au chiar independență. Bineînțeles că statul
respectiv nu acceptă ajungându -se la conflicte interetnice, atentate teroriste, intimidări.
Un caz special îl reprezintă Israelul, ce a răsturnat, a dat peste cap toate planurile lumii
arabe de a crea Palestina, ajungându -se la lungi conflicte. Irakul e înconjurat de granițe
rectangulare, de aceea concluzia trasă de unii politologi ai vremii, că dacă lumea arabă ar fi
fost lăsată să traseze granițele, nu ar fi existat Irakul, formându -se astfel Kurdistasnul,
regiunea sudică a Irakului ( Sunnistau) ar fi trecut la Arabia Saudită, iar restul la Iran, deci
Irak este un punct independent, un centru de comandă al marilor puteri, iar toate c onflictele
interetnice nu ar mai fi existat, fiind o zonă pașnică.
O a doua cauză ce poate fi aplicată și contemporaneității o reprezintă interesele statelor
importante în zonă, fie geopolitice, geostrategice sau economice. Din punct de vedere
geopolitic, evoluția politicii mondiale le obligă pe acestea să -și adapteze relațiile bi laterale la
dinamica evenimentelor și acțiunilor diferitelor state. Ast fel, dacă la începutul anilor 19 90,
după căderea URSS, singura super putere rămăsese SUA, în contemporaneitate, la nivel
mondial tinde să se ajungă la o lume multipolară în care există în fiecare col ț al lumii vectori
de influență.
Din punct de vedere economic, interesele SUA și a celorlalte țări se referă la re sursele
colosale de petrol ale Orientului Mijlociu, care posedă circa 70% din rezerve le de petrol
dovedite ale lumii , iar SUA, ș i în viitor China, cei mai mari consumatori vor să își asigure cu
orice preț resursele de petrol necesare dezvoltării economiei. Orientul Mijlociu include Arabia
Saudită, Bahrain, Egipt, Emiratele Arabe Unite, Iranul, Turcia, Irak, Israel, Iordania,
Kuweit ul, Oman, Qatar, Siria,Yemen si teritoriile palestiniene Cisiordania si Fâșia Gaza, dar
pe lângă acestea se adaugă Ciprul deși se consideră parte a Europei si Afganistanul ce este
situa t in Estul Orientului Mijlociu5.
Sursa conflicte lor din această zonă poate fi împărțită în mai multe categorii: dorința de
independența a unor populații, apoi resursele de petrol pe care statele mari consumatoare
doresc să le acopere, dar se confruntă cu rezistența statului ( Irak, Afganistan și Iran) căruia i
se găsesc alte motive pentru a fi atacat ș i supus soluției statului „ agresor” ca să cedeze la
doleanțele statelor mari. Printre aceste motive se număra susținerea terorismului, deținerea de
arme de distrugere în masă, chimice, nucleare sau culpabilitate în privința comi terii unor
atentate teroriste. Prima sursă a evenimentelor o reprezintă lupta pentru obținerea
independenței de către poporul kurd și cel palestinian. O asemănare între luptele de eliberare
și de creare a unui stat național o reprezintă activitatea teroris tă ce recurgea la atentate la
adresa armatei, poliției, diplomaților, chiar si civililor, încălcând principiile dreptului
umanitar6.
Printre cele mai utilizate, sângeroase și radicale forme de terorism este cel religios .
Acestea își motivează activitatea din considerente religioase, dar și din chestiuni politice
specifice contextului căruia îi aparțin. Printre cele mai concludente exemple se situează
Hesbollah si Hamas ce acționează conform unei ideologii religioase in Liban și în teritoriile
palestiniene. Se spune că între 1970 -1995 ar fi fost 64.319 de incidente realizate de grupările
religioase. Terorismul politic, poate nu la fel de întâlnit, dar la fel de sângeros ca cel religios,
este reprezentat în zonele cu un regim politic totalitar în care s -a cim entat o grupare cu o
viziune diferită sau în regiunile în care sunt populații cu o pondere însemnată ce își doresc
autonomie sau independență. Așa se întâmplă cu populația din Sud -Estul Turciei, Nordul
Irakului, Estul Siriei și Nord -Vestul Iranului ce își doresc o identitate proprie. Interesele lor

5 Peter Mansfield, O istorie a Orientului Mijlociu, (București: Humanitas, 2015), 56;
6 http://ultima -ora.ro/terorismul -ca-amenintare -globala -si-dimensiunea -media -a-lumii -contemporane/

sunt reprezentate de PKK ( Partidul Muncitorilor din Kurdistan) ce de la 16 aprilie 2002
poartă denumirea de Congresul pentru Libertate și Democrație a Kurdistanului7.
Al doilea motiv al instabilității ce duce la o degradare continuă a nivelului de trai, al
decăderii din punct de vedere economic, al scăderii numărului de locuitori prin scăderea
numărului populației datorită conflictelor armate, îl reprezintă bogăția, resursele mari de
petrol. Statele mari aduc acu ze, în speță Irakului, Iranului și Afganistanului, pentru
sponsorizarea activităților teroriste, în acest ultim caz demonstrându -se contrariul8.

3. Influența acțiunilor teroriste asupra securității în Orientul Mijlociu
Conflictele din Siria, Irak, Yemen și L ibia și tensiunile din ce în ce mai mari din
regiunea Orientului Mijlociu și a Africii de Nord sunt surse majore de destabiliza re a regiunii.
Consecințele unei astfel de situații pentru securitatea întregii regiuni sunt dezastruoase
deoarece afec tează perm anent dezvoltarea politică și economică, infrastructurile critice și
coeziunea demografică din regiune. A ceste evoluții dau naștere la riscuri grave pentru
securitatea europeană, pentru cetățenii și interesele Europei și există un număr mare de
victime civ ile și acte de teroare împotriva civililor. Totodată, s-au înregistrat grave încălcări
ale drepturilor omului și ale dreptului umanitar, în special împotriva minorităților etnice și
religioase iar conflicte le au creat o gravă criză umanitară, deplasări mas ive de populație și
creează dificultăți enorme pentru refu giați și comunitățile lor gazdă. O problem majoră este
faptul că există dificultăți persistente în formularea unei strategii coerente pentru soluționarea
conflictelor și în stabilirea unei baze legi time și solide pentru un dialog incluziv cu diferitele
părți implicate9.
Acțiunile teroriste exacerbează tensiunile region ale și internaționale iar cauza religioasă
și etnică este folosită ca un instrument pentru urmărirea u nor mize politice și de putere, de
aceea se creează un risc de confruntare între sunniți și șiiți, care depășește granițele geografice
imediate. Mai mult, femeile și fetele, în special cele care fac parte din minoritățile religioase
și etnice, sunt victime ale violențelor comise de Stat ul Islamic, cum ar fi sclavia, exploatarea
și violența sexuală, sarcini forțate, execuții extrajudiciare, procese ilegale cu pedepse
inumane, atacuri care constituie crime de războ i și crime împotriva umanității.

Concluzii
În consecință, situația Orientu lui Mijlociu este extrem de complicată, cu un grad mare
de periculozitate . Terorismul rămâne o problemă globală deoarece acest fenomen nu poate fi
stopat oricât de mult s -ar dori acest lucru. Lupta cu terorismul extremiștilor religioși este
foarte dificilă . Această varietate a terorismului este o expresie a, așa numitelor, conflicte
valorice, care se caracterizează printr -o înverșunare deosebită. A învinge un astfel de terorism
ar fi posibil doar utilizând un sistem de măsuri care ar include metode economic e, social –
politice, de forță, psihologice, precum și spirituale. De aceea, se încearcă promovarea unui
sistem de partajare a puterii și a responsabilităților politice, precum și a profiturilor din petrol
într-un mod incluziv, care ar trebui să cuprindă toa te comunitățile etnice și religioase din țară
și, în mod specific, minoritățile sunite . Totodată, sunt necesare: asigurarea protecției
minorităților etnice și religioase fără întârziere , împiedicarea milițiilor shia să exercite acte de

7 http://www.armyacademy.ro/reviste/1_2005/a10.pdf
8http://www.arduph.ro /domenii/conducerea -ostilitatilor/orientul -mijlociu -zona -a-conflictelor -interminabile/
9http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef= -//EP//TEXT+REPORT+A8 -2015 –
0193+0+DOC+XML+V0//RO

violență împotriva minorităților sunni și oferirea de adăposturi sigure și ajutorul de bază
refugiaților care au fugit din calea terorii răspândite de ISIS .
Pentru a se putea obține securitatea de lungă durată în regiunile care au fost deja
eliberate de ISIS sau alte grupuri teroriste, este necesară stabilizarea în continuare a zonelor
respective și acest lucru nu se poate realiza decat prin intermediul ajutoarelor umanitare, a
programe lor de eliminare a minelor și a elaborării de politici .

BIBLIOGRAPHY

1. https://cssas.unap.ro/ro/pdf_studii/terorismul_raul_din_umbra.pdf
2. http://ultima -ora.ro/terorismul -ca-amenintare -globala -si-dimensiunea -media -a-
lumii -contemporane/
3. https://www.cotidianul.ro/terorism -si-religie/
4. http://www.arduph.ro/domenii/conducerea -ostili tatilor/orientul -mijlociu -zona -a-
conflictelor -interminabile/
5. Peter Mansfield, O istorie a Orientului Mijlociu, (București: Humanitas, 2015)
6. http://ultima -ora.ro/terorismul -ca-amenintare -globala -si-dimensiunea -media -a-
lumii -contemporane/
7. http://www.armyacad emy.ro/reviste/1_2005/a10.pdf
8. http://www.arduph.ro/domenii/conducerea -ostilitatilor/orientul -mijlociu -zona -a-
conflictelor -interminabile/
9. http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef= –
//EP//TEXT+REPORT+A8 -2015 -0193+0+DOC+XML+V0//RO