• Cadrul general legislativ conform caruia se desfaso ara transportul public de persoane – legislatia europeana, legislatia nationa la – • Tipuri de… [623971]

Cuprins

1. Introducere
• Cadrul general legislativ conform caruia se desfaso ara transportul public de
persoane – legislatia europeana, legislatia nationa la –
• Tipuri de transport persoane
• Transportul interurban de persoane – conditii de de sfasurare a transportului public
interurban

2. Studii privind gradul de satisfactie al calatorilor
• Aplicare de chestionar de satisfactie: Cluj – Bucur esti, Cluj – Moldova, Cluj –
Timisoara (DACOS, FANY, ALIS, CENTRO TRANS)
• Interpretarea chestionarului de satisfactie
3. Propuneri de imbunatatire, crestere a gradului de s atisfactie al calatorilor in TP interurban
4. Concluzii
5. Bibliografie

UNIVE RSITATE A TE HNIC A
FAC ULT ATE A DE ME C ANIC A
DE PARTAME NTUL S TRANSPORTURI AUTOVEHIC ULE RUTIE RE I

21. Introducere

Încă de la apariția transportului, acesta a fost de finit ca o parte a activității economice
aparținând societății omenești. Activitatea de tran sport are ca scop învingerea distanțelor astfel
ca oamenii să se poată deplasa cât mai facil dintr- un loc în altul, atât la nivel local, cât și la niv el
național și internațional.
O dată cu dezvoltarea transportului s-au dezvoltat și perfecționat mijloacele de transport și
implicit aceste dezvoltări au dus la extinderea reț elelor rutiere. Rețelele de tranport rutier sunt
legăturile create pentru a lega între ele centrele de interes în interiorul orașelor, localitățile une i
țări și practic toate țările unui continent sau ale lumii. Dezvoltarea acestor rețele rutiere a dus la
afectarea centrelor urbane sau rurale datorită creș terii mobilității populației și circulației intense a
mărfurilor.
Circulația rutieră reprezintă deplasarea vehiculelo r și persoanelor concentrată pe suprafețe
de teren special amenajate, adică drumurile. Drumul reprezintă calea de comunicație de tip
terestru amenajată special pentru a putea circula a tât vehiculele cât și pietonii și cuprinde atât
șoselele și trotuarele cât și podurile, pasajele, l ocurile de parcare
Explozia rutieră cu care ne confruntăm în zilele no astre este cauzată de perfecționarea și
dezvoltarea continuă a autovehiculelor de toate cat egoriile. În urma statisticilor, la nivel mondial,
s-a arătat că în lume circulă peste 700 milioane de autovehicule aparținând tuturor categoriilor.
În România, ca și în restul lumii, are loc explozia rutieră având în vedere că s-a depașit cu
mult limita de saturație a gradului de motorizare c are este de aproximativ 3 persoane la un
autoturism. Ceea ce diferențiază România de restul țărilor este infrastructura rutieră care are
nevoie de o dezvoltare și o modernizare puternică p entru a putea face față traficului rutier din
prezent.
Transportul interurban de persoane se efectuează pr in intermediul mijloacelor de transport
cu parametri constructivi și calități tehnice de ex ploatare care trebuie să asigure realizarea
deplasărilor în condiții de deplină siguranță, conf ort și eficiență.

UNIVE RSITATE A TE HNIC A
FAC ULT ATE A DE ME C ANIC A
DE PARTAME NTUL S TRANSPORTURI AUTOVEHIC ULE RUTIE RE I

31.1. Reglementări legislative pentru transportul pu blic interurban de persoane
1.1.1. Legislația la nivel european
Regulamentul (CE) nr. 1071/2009 al Parlamentului European și al Consiliului din 21
octombrie 2009 reglementează accesul la ocupația de operator de transport rutier și exercitarea
respectivei ocupații pe teritoriul Uniunii Europene . Ocupația de operator de transport rutier de
persoane înseamnă activitatea oricărei întreprinder i care efectuează, cu ajutorul unor
autovehicule construite și echipate astfel încât să fie potrivite pentru transportul a mai mult de
nouă persoane, inclusiv conducătorul auto, și desti nate acestui scop, servicii de transport de
persoane pentru public sau pentru anumite categorii de utilizatori, contra cost, plătite de către
persoana transportată sau de către organizatorul tr ansportului.
Pentru ca o companie de transport persoane sa poată funcționa trebuie sa respecte anumite
condiții stabilite la nivel european:
• sa aibă un sediu situat pe teritoriul Uniunii Europ ene;
• să aibă o bună reputație și niciun motiv de a pune la îndoiala acest aspect;
• să poată face față obligațiilor financiare pe parcu rsul exercițiului financiar anual;
• persoanele angajate să aibă cunoștințe corespunzăto are nivelului, iar acest aspect să
fie verificat prin examinări periodice.
În U.E. există o cooperare administrativă între sta tele membre și se recunosc reciproc
certificare și alte documente eliberate de unul din tre state, însă dacă se încalcă regulamentele
aprobate de comun acord există sancțiuni stabilite tot de statele membre. Sancțiunile se referă în
mod deosebit dar nu se limitează la suspendarea aut orizației de exercitare a ocupației de operator
de transport rutier și declararea inaptitudinii man agerului de transport.
Pentru verificarea și ținerea sub observație a acti vității operatorilor se redactează rapoarte la
fiecare doi ani care sunt trimise Comisiei de către statele membre. Un astfel de raport conține:
• analiza bunei reputații, a capacității financiare ș i a competenței profesionale;
• evidența autorizațiilor acordate, suspendate sau re trase și motivele care au dus la
deciziile respective;
• numărul de certificate de competență profesionala e liberate anual;
• statistici privind registrele electronice naționale ;

UNIVE RSITATE A TE HNIC A
FAC ULT ATE A DE ME C ANIC A
DE PARTAME NTUL S TRANSPORTURI AUTOVEHIC ULE RUTIE RE I

4• prezentarea generală a schimburilor de informații c u alte state membre.
De asemenea autoritățile competente din statele mem bre au o colaborare și își acordă
asistență reciproc pentru a se putea aplica corespu nzător regulamentul general. Acestea fac
schimb reciproc de informații referitoare la sancți uni sau alte informații specifice care ar putea
afecta exercitarea ocupației de operator de transpo rt rutier.
Acordul INTERBUS din 02/10/2000 privind transportul internațional de călători cu
autocarul se aplică transportului rutier internațio nal de călători indiferent de naționalitate, prin
servicii ocazionale:
• între teritoriile a două părți ale aceluiași contra ct sau care începe și se termină pe
teritoriul aceleiași părți a contractului și care, dacă apare necesitatea în timpul derulării
unor astfel de servicii, este tranzitat teritoriul altei părți a contractului sau teritoriul unui
stat care nu are o poziție în respectivul contract;
• efectuat contra cost de către companiile de transpo rt stabilite pe teritoriul unei părți a
contractului în conformitate cu legislația național ă a acesteia și care dețin o licență pentru
efectuarea transportului cu autocarul sub forma ser viciilor de transport persoane
ocazionale internaționale;
• utilizând autocare înmatriculate pe teritoriul unei părți a contractului în care operatorul de
transport este stabilit cu sediul;
Deasemenea acordul INTERBUS se mai aplică și pentru cursele în gol ale autocarelor legate de
astfel de servicii.
Referitor la accesul la piața de transport de perso ane, există servicii ocazionale care sunt scutite
de autorizație dacă se află pe teritoriul oricărei părți contractante, alta decât cea de origine a
operatorului de transport:
• Serviciile cu ușile închise sunt serviciile derulat e cu același autobuz sau autocar care
transportă același grup de călători de-a lungul căl ătoriei și îl aduce înapoi la locul de
plecare. Locul de plecare este situat pe teritoriul părții contractante în care operatorul de
transport este stabilit.
• Servicii în care călătoria dus se efectuează încărc at și cea de întoarcere în gol. Locul de
plecare este situat pe teritoriul părții contractan te în care operatorul de transport este
stabilit.

UNIVE RSITATE A TE HNIC A
FAC ULT ATE A DE ME C ANIC A
DE PARTAME NTUL S TRANSPORTURI AUTOVEHIC ULE RUTIE RE I

5• Servicii în care călătoria dus este efectuată în go l și toți călătorii sunt îmbarcați din
același loc.
Ca și prevederi fiscale, autobuzele și autocarele a ngajate în operațiuni de transport în
conformitate cu prevederile acestui acord vor fi sc utite de toate taxele și impozitele legate de
circulația sau proprietatea vehiculelor, precum și de toate taxele și impozitele pentru operațiunile
de transport percepute pe teritoriile celorlalte pă rți contractante.
Autobuzele și autocarele nu vor fi scutite de plata taxelor și impozitelor asupra
combustibilului, a taxei pe valoarea adăugată pentr u serviciile de transport, a taxelor de trecere și
a taxelor pentru utilizarea infrastructurii. Părțil e contractante vor asigura ca taxele de trecere și
orice alte tipuri de taxe de utilizare să nu fie im puse în același timp pentru utilizarea aceleiași
porțiuni rutiere. Totuși părțile contractante pot i mpune taxe de trecere pe rețelele unde sunt
percepute taxe de utilizare pentru utilizarea podur ilor, tunelelor și a trecătorilor.
Combustibilul pentru autobuze și autocare conținut în rezervoarele montate în acest scop de
către constructor și în orice caz nu mai mult de 60 0 litri, precum și lubrifianții aflați în autobuze
și autocare numai în scopul exploatării acestora vo r fi scutiți de la plata drepturilor de import,
precum și de orice alte taxe și plăți impuse în cel elalte părți contractante.
Piesele de schimb și uneltele importate în scopul r eparării unui autobuz sau autocar avariat în
timpul derulării unui serviciu rutier de transport internațional vor fi scutite de taxele vamale și de
orice alte taxe și plăți pentru importul acestora p e teritoriul celeilalte părți contractante, conform
condițiilor stabilite prin prevederile naționale re feritoare la importul temporar al unor astfel de
bunuri. Piesele de schimb înlocuite trebuie reexpor tate sau distruse sub controlul autorităților
vamale ale celeilalte părți contractante.

1.1.2. Legislația la nivel național
Ordonanța Guverului nr. 27 din 31 august 2011 privi nd transporturile rutiere, actualizată în
anul 2017, împreună cu Ordinul nr. 980 din 30 noiem brie 2011 actualizat de asemenea în anul
2017, pentru aprobarea Normelor metodologice privin d aplicarea prevederilor referitoare la
organizarea și efectuarea transporturilor rutiere ș i a activităților conexe acestora stabilite prin
Ordonanța Guvernului nr. 27/2011 privind transportu rile rutiere constituie cadrul general pentru
organizarea și efectuarea transporturilor rutiere d e mărfuri și persoane pe teritoriul României.

UNIVE RSITATE A TE HNIC A
FAC ULT ATE A DE ME C ANIC A
DE PARTAME NTUL S TRANSPORTURI AUTOVEHIC ULE RUTIE RE I

6Prin intermediul acestora se crează cadrul legal ge neral pentru aplicarea prevederilor
Regulamentului Parlamentului European.
Autorizarea întreprinderilor în vederea accesului l a ocupația de operator de transport rutier se
face prin înregistrarea acestora în Registrul elect ronic național al operatorilor de transport rutier.
De asemenea există o cerință de bună reputație atât din partea întreprinderii cât și din partea
managerului de transport stabilită prin intermediul unor norme de către autoritatea competentă.
Companiile autorizate să efectueze transport rutier național contra cost au următoarele obligații:
a) să utilizeze numai vehicule rutiere a căror stare t ehnică corespunde reglementărilor naționale
de siguranță rutieră și de protectia mediului încon jurător, cu inspecția tehnică periodică valabilă,
încadrate corespunzător, conform prevederilor legal e în vigoare;
b) să se asigure că persoanele angajate în funcții car e concură la siguranța rutieră sunt titulare ale
unui atestat profesional valabil eliberat conform r eglementărilor legale în vigoare;
c) să depună autorizația pentru transportul rutier naț ional contra cost și copia conformă a acesteia
la sediul inspectoratului teritorial al I.S.C.T.R. în raza căruia s-a efectuat controlul, în termen de
cel mult 5 zile lucrătoare de la comunicarea măsuri i suspendării acestor documente.
d) să asigure locuri special amenajate pentru parcarea vehiculelor rutiere deținute;
e) să pună la dispoziția conducătorilor auto, pentru v ehiculele cu care efectuează transport rutier
național contra cost, urmatoarele documente, în ved erea prezentării acestor documente cu ocazia
controlului în trafic:
• copia conformă a autorizației pentru transportul ru tier național contra cost, eliberată
pentru efectuarea transportului rutier național con tra cost;
• legitimația de serviciu valabilă a conducatorului a uto;
• contractul de leasing sau de închiriere, dupa caz, în original sau copie conformă cu
originalul, în cazul în care vehiculul rutier este deținut cu contract de leasing ori de
închiriere;
• asigurarea pentru persoanele transportate și bagaje le acestora pentru riscuri de accidente
ce cad în sarcina întreprinderii autorizate, în cop ie;
• certificatul de competență profesională al conducăt orului auto, valabil pentru tipul de
transport efectuat;
• documentul de transport;

UNIVE RSITATE A TE HNIC A
FAC ULT ATE A DE ME C ANIC A
DE PARTAME NTUL S TRANSPORTURI AUTOVEHIC ULE RUTIE RE I

7• documentele din care să rezulte apartenența pasager ilor la categoria pentru care este
autorizat serviciul de transport persoane prin serv icii regulate speciale;
f) să efectueze transport rutier de mărfuri ori de per soane pe drumurile publice acoperite cu
zapadă, gheață sau polei, numai dacă autovehiculele sunt dotate cu anvelope de iarnă;
g) sa transmită Autorității Rutiere Române – A.R.R., p rin completarea unui formular, în formatul
electronic disponibil pe site-ul acesteia, modifică rile privind situația conducătorilor auto angajați,
în termen de cel mult 15 zile de la apariția modifi cării;
h) să anunțe pierderea, sustragerea sau deteriorarea a utorizației pentru transportul rutier național
contra cost si a copiilor conforme ale acesteia la Autoritatea Rutieră Romană – A.R.R. în termen
de cel mult 15 zile de la data constatării;
i) să publice pierderea, sustragerea autorizatiei pent ru transportul rutier national contra cost
si/sau a copiei/copiilor conforme a/ale acesteia in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea a III-a;
j) să notifice, în scris, schimbarea sediului, în term en de 15 zile, la Autoritatea Rutieră Româna –
A.R.R.;
k) să depună autorizația pentru transportul rutier na tional contra cost și copiile conforme ale
acesteia la Autoritatea Rutieră Romană – A.R.R. în cazul schimbării sediului;
l) să asigure informarea persoanelor transportate cu p rivire la obligativitatea portului centurii de
siguranță pe timpul deplasării vehiculelor, în unul dintre urmatoarele moduri:
• de către conducătorul auto;
• de către conducătorul grupului sau de către o perso ană desemnată oficial în calitate de
conducător al grupului;
• prin mijloace audiovizuale;
• prin afișarea în loc vizibil la fiecare scaun a uno r semne sau pictograme.
I.S.C.T.R. este organismul tehnic permanent specializat al Mi nisterului Transporturilor
desemnat să asigure inspecția și controlul respectă rii reglementărilor interne și internaționale în
domeniul transporturilor rutiere, privind în princi pal:
• condițiile de efectuare a activităților de transpor t rutier, a activităților conexe
transportului rutier și a activității de pregătire a persoanelor în vederea obținerii
permisului de conducere;
• siguranța transporturilor rutiere și protecția medi ului;

UNIVE RSITATE A TE HNIC A
FAC ULT ATE A DE ME C ANIC A
DE PARTAME NTUL S TRANSPORTURI AUTOVEHIC ULE RUTIE RE I

8• starea tehnică a vehiculelor rutiere;
• masele și/sau dimensiunile maxime admise pe drumuri le publice și masele totale maxime
autorizate;
• tariful de utilizare și tariful de trecere pe rețea ua de drumuri naționale din România.
Accesul la piața transportului rutier contra cost d e persoane se efectuează în baza unei licențe
comunitare și numai cu autobuze la bordul cărora ex istă, pe toata durata transportului, o copie
conformă a licenței, documentul de transport și alt e documente specifice. Transportul rutier
național contra cost se poate efectua numai cu auto vehicule rutiere înmatriculate în Romania, cu
conducători auto cu cetățenie română, cetățeni ai U niunii Europene sau din afara U.E. dar cu
drept de muncă pe teritoriul țării.
Serviciile regulate contra cost de transport rutier de persoane pe un traseu național se pot
efectua de către operatorii de transport rutier num ai în baza programelor de transport și a licenței
de traseu. Prin programul de transport interjudețea n se stabilesc traseele, graficele de circulație,
numărul autobuzelor necesare și capacitatea minimă de transport a acestora, precum și autogările
și stațiile publice.
În cazul transportului interjudetean se eliberează licența de traseu pentru fiecare cursă, iar la
efectuarea transportului se interzice transportul m ai multor persoane decât numărul de locuri pe
scaune înscris pe certificatul de înmatriculare al vehiculului.
Licența de traseu este valabilă numai însoțită de g raficul de circulație pe toată durata
efectuării transportului și numai dacă plecarea de la capătul de traseu s-a făcut în ziua și la ora
prevăzute în respectivul grafic de circulație.
Autobuzul pentru care s-a emis licența de traseu po ate fi înlocuit cu un alt autobuz numai în
următoarele situații:
• nu mai este deținut de operatorul de transport ruti er;
• prezintă defecțiuni tehnice.
• în caz de accident rutier, dacă autobuzul nu mai co respunde din punct de vedere tehnic și
al siguranței rutiere.
În situațiile în care este necesară înlocuirea auto buzului, se poate face în următoarele condiții:
• autobuzul utilizat să fie deținut în proprietate sa u în temeiul unui contract de cumpărare
în rate ori leasing de către operatorul de transpor t rutier titular al licenței de traseu;

UNIVE RSITATE A TE HNIC A
FAC ULT ATE A DE ME C ANIC A
DE PARTAME NTUL S TRANSPORTURI AUTOVEHIC ULE RUTIE RE I

9• autobuzul utilizat să respecte capacitatea de trans port minimă prevăzută în programul de
transport pentru cursa respectivă și să obțină cel puțin același punctaj cu cel al
autobuzului înlocuit;
• autobuzul utilizat să aibă cel puțin același an de fabricație cu cel al autobuzului înlocuit.
În situația în care autobuzul prezintă defecțiuni t ehnice, înlocuirea acestuia se poate face pentru o
perioadă de maxim 30 de zile, care poate fi prelung ită până la 90 de zile, în baza documentului
eliberat de service-ul auto autorizat.
Transportul rutier interjudețean se efectuează numa i cu autobuze dotate cu:
• aparat de marcat electronic fiscal și cititor de ca rduri;
• tahograf;
• limitator de viteză.
Tarifele aferente transportului rutier contra cost se stabilesc liber, pe bază de cerere și ofertă.
În cazul în care este necesară suplimentarea unei c urse, aceasta se poate face numai în situația în
care autobuzul utilizat în baza licenței de traseu are capacitate insuficientă pentru preluarea
tuturor persoanelor aflate la capătul de traseu. Su plimentarea cursei se va face cu respectarea
graficului de circulație aferent licenței de traseu . Licența de traseu conține tipul și capacitatea
autobuzului necesar pentru efectuarea traseului și este însoțită pe toată durata efectuării
transportului de graficul de circulație aferent. Gr aficul de circulație aferent licenței de traseu
cuprinde:
• stațiile, altele decât stațiile publice, precum și distanțele dintre acestea;
• orele de plecare, respectiv de sosire;
• zilele în care se efectuează transportul.

Tahograful este aparatul destinat pentru a fi montat pe un aut ovehicul cu scopul indicării și a
scrierii automate a datelor referitoare la cursa și timpul de lucru al fiecărui conducator auto.
Tahografele pot fi de trei tipuri astfel:
• Tahografe mecanice sau analogice – se folosesc de u n sistem de cuplaje mecanice pentru
transferul informațiilor de la cutia de viteze.

UNIVE RSITATE A TE HNIC A
FAC ULT ATE A DE ME C ANIC A
DE PARTAME NTUL S TRANSPORTURI AUTOVEHIC ULE RUTIE RE I

10 • Tahografe electronice – fac transferul de la impuls or la tahograf printr-un cablu electric.
Impulsorul genereaza impulsuri regulate care sunt t raduse de placa de bază a aparatului și
transformate în date.
• Tahografe digitale – combină caracteristicile unui ceas cu cele ale unui vitezometru și
care este conectat la motor pentru a înregistra vit eza și a determina daca vehiculul
staționează sau este în mișcare.

Figura 1.1. Model de tahograf digital
Autovehiculele aflate la prima înmatriculare, confo rm Regulamentelor Europene, trebuie să
fie echipate cu un model digital de tahograf. Autor itatea Rutieră Română este singura în măsură
să reglementeze utilizarea tahografelor în România și să determine tipul de tahograf potrivit
pentru înlocuirea unor tahografe analogice care nu funcționează corespunzător.
Tahografele digitale dau posibilitatea de imprimare a informației, iar în acest scop se
folosește hârtia omologată pentru fiecare tip de ta hograf. Interfața de utilizare a tahografului este
intuitivă astfel că poate fi folosită facil și rapi d.
Cardul tahograf este emis în România și recunoscut în toate țările U.E. Cardul este emis de
A.R.R. și poate fi de mai multe tipuri: de control, de șofer, de service sau de companie. Aceste
carduri funcționează ca parte complementară a tahog rafului și dețin mai multe informații
precum: date personale ale conducătorului auto și a le autovehiculului, date privind funcționarea
autovehiculului și activitatea conducătorului auto.

UNIVE RSITATE A TE HNIC A
FAC ULT ATE A DE ME C ANIC A
DE PARTAME NTUL S TRANSPORTURI AUTOVEHIC ULE RUTIE RE I

11

Figura 1.2. Model de card tahograf pentru conducatori auto
1.2. Clasificarea și tipurile de transport persoane
Pentru o viziune de ansamblu asupra transportului d e persoane se va efectua o clasificare pe
mai multe criterii.
A. Transportul de pasageri se clasifică astfel:
a) transport rutier;
b) transport feroviar;
c) transport naval;
d) transport aerian.
Transportul rutier reprezintă orice operațiune de d eplasare a marfurilor sau persoanelor pe
cale terestră cu ajutorul unui vehicul rutier.
Transportul feroviar reprezintă orice operațiune de transport ce se realizează cu vehicule de
tip feroviar, de către operatorii de transport fero viar, pe infrastructura căilor ferate.
Transportul naval sau transportul pe apă reprezintă activitatea de deplasare a persoanelor sau
bunurilor peste suprafața apei prin intermediul uno r ambarcațiuni de diferite tipuri și dimensiuni.
Transportul aerian se ocupă cu deplasarea persoanel or sau bunurilor pe cale aeriana cu
ajutorul aeronavelor prin intermediul unei rețele d e transport formată din căi și noduri.

B. Din punctul de vedere al ariei de desfășurare, tran sportul rutier de pasageri se împarte în:
a) transport rutier național;

UNIVE RSITATE A TE HNIC A
FAC ULT ATE A DE ME C ANIC A
DE PARTAME NTUL S TRANSPORTURI AUTOVEHIC ULE RUTIE RE I

12 b) transport rutier internațional.

C. Transportul rutier național de pasageri se împarte în:
a) transport public urban de persoane;
b) transport public interurban de persoane.
D. Din punctul de vedere al caracterului comercial al activității există:
a) transport rutier contra cost;
b) transport rutier în cont propriu;

E. Din punct de vedere organizatoric, transportul ruti er de persoane poate fi:
a) transport rutier prin servicii regulate;
b) transport rutier prin servicii regulate speciale ;
c) transport rutier prin servicii ocazionale.

F. clasificarea activităților conexe transporturilor r utiere:
a) activitate de autogară;
b) activitate de intermediere în transportul contra cost de mărfuri sau în transportul contra
cost de persoane efectuat prin servicii ocazionale.

1.3 Condiții de desfășurare a transportului public interurban
Operatorii de transport public interurban trebuie s a asigure în primul rând securitatea
circulației, siguranța pasagerilor și integritatea bagajelor. Astfel că trebuie scoase din uz
autobuzele care nu corespund condițiilor pentru a f i îndeplinite cele menționate anterior.
Mijloacele de transport admise activează pe baza un ui permis de activitate pe rută.
Pentru deservirea rutelor de transport călători pe o distanță mai mare de 100 km vor fi
utilizate numai autocare cu cel puțin 17 locuri, in clusiv locul conducătorului auto clasificate după
stele.

UNIVE RSITATE A TE HNIC A
FAC ULT ATE A DE ME C ANIC A
DE PARTAME NTUL S TRANSPORTURI AUTOVEHIC ULE RUTIE RE I

13 1.3.1. Starea mijloacelor de transport
Starea tehnică generală a autocarelor trebuie să fi e una foarte bună și referitor la siguranța
pasagerilor trebuie să aiba inscripționate ieșirile de siguranță, treptele de acces să fie iluminate ș i
să fie dotate cu stingătoate de incediu.
Clasificarea pe stele se face luând în considerare următoarele criteri:
• la exteriorul autocarului: absența ruginei sau a zg ârieturilor vizibile;
• la interiorul autocarului: scaunele sa fie în stare bună, de asemenea învelișul de pe
plafon și podea, confortul oferit pasagerilor (aer condiționat, ecrane sau televizoare,
internet wireless, lumină ambientală și altele).
Amenajarea autocarelor trebuie să fie în așa măsură încât sa îndeplinească condițiile uneia dintre
clasele de confort:
• *
• **
• ***
• ****
Alte criterii ce trebuie luate în considerare sunt ca în interiorul autovehiculului, lângă ușa din
față, cu pictograme sau litere de cel puțin 15 mm î nălțime (25 mm în cazul cifrelor), vor fi clar
marcate și vizibile următoarele indicații: numărul de locuri pe scaune, numărul total de locuri,
numărul de scaune cu rotile pe care vehiculul îl po ate transporta, dacă este cazul.
Vehiculul va fi echipat cu cel puțin un stingător d e incendiu de clasa 8A sau 21B, situat în
apropierea scaunului conducătorului auto și care re spectă standardul național SR EN3 sau norma
EN3. Autovehiculele având o masă totală maximă auto rizată de peste 3,5 tone vor fi prevăzute
cu o cală de blocare a rotilor amplasata într-un lo c accesibil (pentru cele cu două axe), respectiv
cu două cale de blocare pentru cele cu 3 sau mai mu lte axe. Autovehiculul va fi echipat cu cel
puțin o trusă de prim ajutor, situată într-un spați u cu volum minim de 7 dmc și cu cea mai mică
dimensiune de 80 mm.Stingătorul de incendiu și trus a de prim ajutor vor fi amplasate în locuri
special amenajate, de unde pot fi extrase cu usurin ță de către pasageri, aceste locuri fiind marcate
corespunzător.Fiecare ieșire de siguranță este marc ată cu inscripția "IEȘIRE DE SIGURANȚĂ",
lizibilă atât din interiorul, cât și din exteriorul autovehiculului. Modul de operare al ieșirilor de
siguranță va fi marcat în apropierea dispozitivelor de actionare. Inscriptionarile vor fi în limba

UNIVE RSITATE A TE HNIC A
FAC ULT ATE A DE ME C ANIC A
DE PARTAME NTUL S TRANSPORTURI AUTOVEHIC ULE RUTIE RE I

14 română. Culoarele și pasajele de acces vor fi acope rite cu material care nu prezintă risc de
alunecare. Conducătorul auto va fi protejat de obie cte susceptibile de a cădea din plasele pentru
bagaje în caz de frânare bruscă. Scaunele autovehic ulelor care nu au în fața lor un alt scaun sau
un dispozitiv de protecție (panou, bară etc.) vor f i în mod obligatoriu echipate cu centuri de
siguranță cu două sau trei puncte de ancorare. La a utovehiculele cu scaune amplasate
longitudinal față de direcția de mers (cu excepția autobuzelor urbane) este obligatorie fie
montarea de centuri de siguranță cu prindere în dou a puncte de ancorare, fie montarea de cotiere
la fiecare două locuri.

Figura 1.3. Criterii de clasificare pe categorii a autobuzelor

UNIVE RSITATE A TE HNIC A
FAC ULT ATE A DE ME C ANIC A
DE PARTAME NTUL S TRANSPORTURI AUTOVEHIC ULE RUTIE RE I

15
După luarea la cunoștință a criteriilor e trebuie î ndeplinite pentru a primi clasificarea
autovehiculului într-una dintre categoriile enumera te și depunerea la Registrul Auto Român a
unei cereri în acest sens, autoritatea competentă f ace un raport de verificare, așa cum se poate
observa în figura de mai jos.

Figura 1.4. Model de raport de verificare
1.3.2. Drepturi și obligații
Printre condițiile de desfășurare a transportului p ublic interurban se menționează drepturile,
obligațiile și responsabilitățile ambelor părți: op eratorul de transport și pasagerul. Pasagerul are

UNIVE RSITATE A TE HNIC A
FAC ULT ATE A DE ME C ANIC A
DE PARTAME NTUL S TRANSPORTURI AUTOVEHIC ULE RUTIE RE I

16 drepturi legate de returnare sau schimbare a bilete lor de călătorie, de a transporta contra cost, la
tariful stabilit, bagaje mai voluminoase decât dime nsiunile standard ale operatorului sau animale
de companie și altele. Echipajul are obligația de a conduce în baza Regulamentului circulației
rutiere în vigoare, de a verifica conformitatea bil etelor de călătorie și a bagajelor, de a efectua
îmbarcarea și debarcarea pasagerilor în condiții de siguranță.

1.3.3. Organizarea transportului interurban de pasa geri
Organizarea transporturilor interurbane regulate se face pe baza analizei legăturilor
economice și sociale dintre localități, luând în co nsiderare frecvența deplasărilor populației,
corelarea cu alte tipuri de transport (transport mu ltimodal) și rutele de transport pasageri deja în
funcțiune. Deschiderea de noi rute se face după un control efectuat în comun cu reprezentanții
organizatiei rutiere, poliției rutiere și operatoru lui de transport interesat și trebuie să asigure
compatiblitatea rutei cu:
• starea bună a drumurilor de trecere;
• acceselor în autogări;
• punctele de oprire;
• drumurilor provizorii de ocolire în cazuri extreme.
Circulația mijloacelor de transport pe rute se desf ășoară conform unui orar. În scopul
deservirii calitative și în condiții bune a pasager ilor pe rutele regulate de călători, precum și
pentru construcția, dotarea și susținerea activităț ii autogărilor și punctelor de oprire, autoritățile
administrației publice locale atrag mijloace bugeta re, extrabugetare și private ale agenților
transportatori care deservesc rute în această direc ție.
Punctele de oprire trebuie să fie dotate cu case de bilete, pavilioane, spații de așteptare
acoperite, căi de acces pentru persoanele cu dizabi lități locomotorii, indicatoare ale intervalelor
de circulație sau cu orare, inclusiv prin montarea panourilor de afișaj corespunzătoare nevoilor
persoanelor cu dizabilități vizuale și auditive. La rutele interurbane intervalul dintre curse trebuie
să fie de cel puțin 30 minute.. Amplasarea punctelo r de oprire este coordonată cu autoritățile
administrației publice locale și cu poliția rutieră .
Lucrările de reparație și întreținere a punctelor d e oprire și a parcărilor pentru mijloacele de
transport sunt executate de către primăriile respec tive.

UNIVE RSITATE A TE HNIC A
FAC ULT ATE A DE ME C ANIC A
DE PARTAME NTUL S TRANSPORTURI AUTOVEHIC ULE RUTIE RE I

17 Transportul auto se prezintă pentru îmbarcare cu 25 minute înainte de plecare, în cazul
autobuzelor care au secții de bagaje, și cu 15 minu te, în cazul autobuzelor de tip obișnuit.
Autobuzele trebuie să aibă pe parbrize indicatoare cu denumirea punctului inițial și a celui
final al rutei și indicatoare laterale cu punctele inițial, final și cele intermediare principale, în
conformitate cu cerințele în vigoare. La transporta rea călătorilor pe rute interurbane sunt admise
mijloace de transport (autobuze) care sunt destinat e, după construcție, pentru transportarea
călătorilor.
La transportarea călătorilor pe rute regulate v or fi antrenate autobuze a căror capacitate va
fi stabilită în funcție de fluxul de călători în di recția respectivă. În zilele și orele cu flux de
călători sporit, conducătorul gării (stației) auto are dreptul să antreneze suplimentar mijloace de
transport ale agenților economici care deservesc ru te regulate în localitatea sau direcția dată și
sunt înregistrați în modul stabilit.
Pasagerul are dreptul să transporte în autobuz baga je, achitând costul transportării conform
tarifelor stabilite. La transport se admit bagaje c u gabarite în limitele 60x40x20 – 100x50x30 cm
și cu greutatea de cel mult 60 kg.
Bagajele se transportă în secția de bagaje, iar în lipsa secției de bagaje, în salonul
autobuzului, norma pentru un pasager fiind: în auto buzele fără secție de bagaje , un loc; în
autobuzele cu secție de bagaje – 2 locuri.
Pentru transportarea bagajelor de mână (obiecte cu greutatea de până la 30 kg) care au
gabarite ce nu depășesc 60 x 40 x 20 – 100 x50 x 3 0 cm și care nu incomodează alți pasageri,
plata nu se percepe.
Pasagerul poartă răspundere de integritatea bagajel or și bagajelor de mână transportate în
salonul autobuzului. Responsabilitatea pentru integ ritatea bagajelor transportate în secția de
bagaje din momentul primirii la transport și până î n momentul eliberării lor o poartă
întreprinderea auto căreia îi aparține mijlocul de transport auto, dacă contractul nu prevede altfel.
Agenții transportatori sau autogările poartă răspun dere în conformitate cu legislația în vigoare
pentru pierderea, vătămarea sau deteriorarea, lipsa obiectelor predate la păstrare sau primite
pentru transport.

UNIVE RSITATE A TE HNIC A
FAC ULT ATE A DE ME C ANIC A
DE PARTAME NTUL S TRANSPORTURI AUTOVEHIC ULE RUTIE RE I

18 1.3.4. Indicatori tehnico – economici utilizați în transportul interurban de pasageri
Pentru analiza economico-financiară a unei companii de transport se folosesc o serie de
indicatori economici generali precum: cifra de afac eri, profitul, pragul de rentabilitate,
lichiditate, venitul pe investiție etc.
Analiza economică financiară, care se face pentru o anumită perioadă de timp (trimestru, an),
scoate în evidență cauzele care au condus la eventu ale neîmpliniri și măsurile care se impun
pentru: utilizarea rațională a mijloacelor de trans port, optimizarea timpilor de deplasare,
staționare la încărcare – descărcare, imobilizare p rin revizii și reparații etc.
Cea mai generală clasificare a indicatorilor tehnic o-economici se poate face în indicatori de
exploatare și indicatori economici. Dată fiind pond erea ocupată de transportul rutier în tabloul
general al transporturilor, studiul indicatorilor t ehnico-economici se va face cu referire la acest
sistem de transport.
Indicatorii de exploatare se clasifică în:

Indicatori de utilizare a mijloacelor de transport

a) Coeficientul de utilizare a parcului CUP:
CUP = A za / A zi (1)
Unde:
Aza – nr. de auto · zile active;
Azi – nr. de auto · zile inventar.
b) Coeficientul de stare tehnică a parcului CST:
CST = A zb / A zi (2)
Unde:
Azb – nr. de auto · zile bune
c) Coeficientul de utilizare a timpului zilei de lucru CUZ:
CUZ = A oa / A oi (3)
Unde:
Aoa – nr. de auto · ore active;
Aoi – nr. de auto · ore inventar

UNIVE RSITATE A TE HNIC A
FAC ULT ATE A DE ME C ANIC A
DE PARTAME NTUL S TRANSPORTURI AUTOVEHIC ULE RUTIE RE I

19

Indicatori de utilizare ai parcursului
a) Coeficientul de utilizare a parcursului CUP S:
CUP s = L p / L = L p /( L 0 + L p + L np ) (4)
Unde:
Lp [km] – lungimea parcursului productiv;
L [km] – lungimea totală a parcursului;
L0 [km] – lungimea parcursului “zero” (pentru aliment are, reparatii) suportat de firmă;
Lnp [km] – lungimea parcursului neproductiv (deplasări în timpul cursei cu auto neîncărcat)
suportat de client.
b) Parcursul mediu zilnic PMZ.
PMZ = L tot / Z a (5)
Unde:
Ltot [km] – lungimea parcursului total în perioada de r eferință;
Za – numărul de zile active ale perioadei de referință .
c) Distanța medie de transport D m
(6)
Unde:
Σ Li – suma parcursurilor realizate în perioada de referință;
nc – numărul de curse în perioada de referință.
Indicatori de utilizare a capacității de transport
a) Numărul de călători transportați:
C = [călători] (7)
Unde:
Ci [călători] – nr. de călători transportați de un ve hicul pe cursă;
b) Volumul (prestația) total(ă) al transportului de călători Q c:

UNIVE RSITATE A TE HNIC A
FAC ULT ATE A DE ME C ANIC A
DE PARTAME NTUL S TRANSPORTURI AUTOVEHIC ULE RUTIE RE I

20 Qc = [călător · km] (8)

c) Coeficientul de utilizare a locurilor CUL:
CUL = C / C util · n c (9)
Unde:
Cutil [locuri] – nr. maxim de locuri din autovehicul;

Indicatori de viteză
a) Viteza medie tehnică V t:
V t = PMZ / t c [km / h] (10)
Unde:
tc [h] – timpul mediu de circulație pe perioada unei zile;
b) Viteza medie de exploatare V e
V e = PMZ / t c + t s [km / h] (11)
Unde:
ts [h] – timpul de staționare pe perioada unei zile

Documente folosite la calculul indicatorilor de exp loatare
– foaia de parcurs
– diagrama/card tahograf.
Folosind indicatorii de exploatare se pot determina indicatorii economici, după cum urmează:
Prestația orară specifică H:
H = Q / t tot [t·km / h] (12)
Unde:
ttot [h] – timpul total de referință.
Productivitatea P: pentru călători:

UNIVE RSITATE A TE HNIC A
FAC ULT ATE A DE ME C ANIC A
DE PARTAME NTUL S TRANSPORTURI AUTOVEHIC ULE RUTIE RE I

21 Pc = [călător·km / locuri disponibile] (13)

Costul unitar C u, pentru călători :
Cu = C F + [lei / călător · km] (14)

Profitul se realizează atunci când se îndeplinește condiția:
Tariful [lei / t·km] > C u
Profitul se calculează cu relația:
– pentru călători:
Prf = (T arif – C u) (15)

Rentabilitatea . Reprezintă capacitatea unui capital investit de a produce venit. Pentru aceasta
trebuie depășit pragul de rentabilitate.
(T arif = C u), adică: T arif > C u
Dacă:
Tarif < C u, societatea lucrează în pierdere.

2. Studii privind gradul de satisfacție al călători lor

UNIVE RSITATE A TE HNIC A
FAC ULT ATE A DE ME C ANIC A
DE PARTAME NTUL S TRANSPORTURI AUTOVEHIC ULE RUTIE RE I

22 Standardele din ce în ce mai ridicate din transport ul de pasageri precum și competiția între
companiile de transport din România au condus la cr eșterea nivelului de confort în ceea ce
privește dotarea autobuzelor/microbuzelor/autocarel or. În elaborarea prezentei lucrări au fost
efectuate chestionare referitoare la gradul de sati sfacție în rândul călătorilor care au utilizat trei
rute de transport în Romania. Rutele alese sunt din tre cele mai frecventate: Cluj – Napoca –
Timișoara, Cluj – Napoca – Piatra Neamț și Cluj – N apoca – București.
Chestionarele privind gradul de satisfacție al pasa gerilor au fost elaborate utilizând utilitarul
Google Docs, imprimate și apoi aplicate în rândul p asagerilor care au călătorit cu diverse
companii de transport interurban pe rutele respecti ve. Modelele de chestionare aplicate dar și un
model de chestionar completat de către călători se regăsesc în Anexe.
În figura de mai jos este prezentată pe hartă ruta Cluj – Napoca – Timișoara care se parcurge
în medie, în 6 ore și 30 minute respectând timpii d e conducere și pauză din legislația în vigoare,
prezentată în Capitolul 1.

Figura 2.1. Ruta: Cluj – Napoca – Timișoara

Ruta Cluj – Napoca – Piatra Neamț se efectuează în medie în 7 ore respectând legislația în
vigoare referitoare la timpii de conducere și de pa uză.

UNIVE RSITATE A TE HNIC A
FAC ULT ATE A DE ME C ANIC A
DE PARTAME NTUL S TRANSPORTURI AUTOVEHIC ULE RUTIE RE I

23

Figura 2.2. Ruta: Cluj – Napoca – Piatra Neamț

În figura următoare este prezentată ruta Cluj – Nap oca – București cu o durată în medie de 8
ore și 30 minute.

Figura 2.3. Ruta: Cluj – Napoca – București

Durata unei curse poate suferi modificări datorită condițiilor meteo, stării carosabilului,
numărului de pasageri care urcă sau coboară în staț ii împreună cu timpul de așteptare pentru
recuperarea bagajelor. De asemenea, la înființarea unei rute de transport de la un punct de origine
la un punct de destinație, operatorul de transport este obligat să ofere rute alternative, conform
legislației prezentate în Capitolul 1. Astfel că o rută poate fi modificată în funcție de condițiile
drumului, ceea ce duce implicit la modificarea timp ului de călătorie.

UNIVE RSITATE A TE HNIC A
FAC ULT ATE A DE ME C ANIC A
DE PARTAME NTUL S TRANSPORTURI AUTOVEHIC ULE RUTIE RE I

24 Anexe