Județul Botoșani, prin Consiliul Județean Botoș ani Se aprobă , [623946]

1 ROMÂNIA
Județul Botoșani, prin Consiliul Județean Botoș ani Se aprobă ,

Sectiunea 2 – Caiet de Sarcini
Aferent documentației de atribuire a “Contractului de delegare a gestiunii,
prin concesiune, a activității de depozitare, tratare și valorificare deș euri
municipale nepericul oase în Județul Botoșani – administrare a stațiilor de
transfer, sortare a deș eurilor municipale și administrare a depozitului de
deșeuri”

Contract în cadrul proiectului
“Sistem integr at de management al deșeurilor în județul Bot oșani”
Finanțat prin Programul Operațional Sectorial “Mediu”

Secțiunea 2 – Caiet de Sarcini
Data:

Elaborat
Tahal Consulting Engineers LTD
Lider echipa
Radu DOMNITA

2 Cuprins
INTRODUCERE ………………………….. ………………………….. ………………………….. ……………………. 3
CAPIT OLUL I – Obiectul Caietului de Sarcini ………………………….. ………………………….. ……… 9
CAPITOLUL II – Cerinte organizatorice minimale ………………………….. ………………………….. ..10
CAPITOLUL III – Activitatile care fac obiectul Caietului de Sarcini ………………………….. …..11
SECTIUNEA 1 – Operarea/administrarea statiilor de transfer pentru deseurile municipale si
deseurile similare ………………………….. ………………………….. ………………………….. ………………………….. . 20
SECTIUNEA 2 – Administrarea depozitului de deseuri conform Stauceni ………………………….. .. 29
SECTIUNEA 3 – Sortarea deseurilor municipale si a deseurilor similare in statia de sortare din
cadrul C MD Stauceni ………………………….. ………………………….. ………………………….. ……………………… 34
CAPITOLUL IV – Aspecte procedurale ………………………….. ………………………….. ……………… 39
Sectiunea 1 – Perioada de mobilizare si data programata pentru incepere ………………………….. 39
Sectiunea a 2 – a – Legislatia aplicabila ………………………….. ………………………….. ……………………… 40
Sectiunea a 3 – a –Monitorizarea ………………………….. ………………………….. ………………………….. ……. 45
Sectiunea a 4 – a – Standarde de performanta si penalitati ………………………….. …………………….. 45
Sectiunea a 5 – a – Comunicarea ………………………….. ………………………….. ………………………….. …… 47
Sectiunea a 6 – a – Sedinte si raportari ………………………….. ………………………….. ………………………. 49
Sectiunea a 7 – a – Programul de lucru ………………………….. ………………………….. ………………………. 54
Sectiunea a 8 – a – Identitatea firmei si identificarea personalului ………………………….. …………… 55
Sectiunea a 9 – a – Constientizarea Publicului ………………………….. ………………………….. ……………. 56
Sectiunea a 10 – a – Matricea de alocare a riscurilor ………………………….. ………………………….. ….. 57
CAPITOLUL V – Aspecte contractuale ………………………….. ………………………….. ……………… 60
Sectiunea 1 – Durata contractului ………………………….. ………………………….. ………………………….. ….. 60
Sectiunea a 2 – a – Incetarea contractului ………………………….. ………………………….. …………………… 60
Sectiunea a 3 – a Facturare servicii prestate ………………………….. ………………………….. ………………. 61
Sectiunea a 4 – a – Predare a dotarilor la incetarea contractului ………………………….. ………………. 65
Sectiunea a 5 – a – Litigii ………………………….. ………………………….. ………………………….. ………………… 65

LISTA ANEXE
Anexa 1 . Fluxul deseurilor
Anexa 2. Planul general al Centrului integrat d e management al deseurilor Stauceni
Anexa 3. Planuri generale aferente Statiilor de transfer
Anexa 4. Manuale de operare si intretinere pentru fiecare obiectiv de investitie/ amplasament
Anexa 5. Lista bunurilor, dotarilor, echipamentelor, utilajelor si co nstructiilor care fac obiectul
concesiunii, pentru fiecare obiectiv de investitie/ amplasament
Anexa 6. Fise tehnice pentru echipamentele puse la dispozitia viitorilor operatori
Anexa 7 . Avize, acorduri, autorizatii obtinute
Anexa 8. Strategie de promova re

3 INTRODUCERE
1.1. INFORMATII GENERALE
Consiliul Județean Botosani, împreună cu un numar de 78 de consilii locale municipale, orășenești
și comunale din județul Botosani, au înființat Asociația de Dezvoltare Intercomunitară ECOPROCES
BOTOSANI (denumita in continuare ―ADI―) cu scopul infiintarii , organizarii, reglementarii, finantarii,
exploatarii, monitorizarii si gestionarii in comun a serviciului de salubrizare pe raza de competenta a
unitatilor administrativ -teritoriale membre, precum si realizarea in comun a unor proiecte de investitii
publi ce de interes zonal sau regional destinate infiintarii, modernizarii si/sau dezvoltarii, dupa caz, a
sistemelor de utilitati publice aferente serviciului de salubrizare, pe baza Strategiei de dezvoltare a
acestui serviciu.
Proiectul finantat prin Progra mul Operational Sectorial de Mediu are ca scop îmbunătățirea
infrastructurii tehnico -edilitare a sistemelor existente de colectare, transport, depozitare și prelucrare
a deșeurilor solide municipale în zonele de activitate a consiliilor locale asociate si prestarea de
servicii adecvate de colectare, transport, depozitare și prelucrare a deșeurilor solide in folosul
comunitatilor membrilor ADI, conform prevederilor Memorandumului de Finantare semnat in
decembrie 2005, intre Guvernul Romaniei si Comisia Europ eana.
Consiliul Judetean Botosani , organizează procedura de achizitie publica pentru atribuirea
Contractului de delegare a gestiunii prin concesiune a servicului public de depozitare, tratare si
valorificare deseuri municipale nepericuloase în județul Bot osani.
Prezentul Caiet de sarcini a fost stabilit pe baza legislatiei in vigoare si precizeaza conditiile minime
in care trebuie sa se desfasoare procedura pentru delegarea de gestiune prin concesiune a unor
activitati componente ale serviciului public de salubrizare pe teritoriul judetului Botosani , respectiv :
– operarea/administrarea statiilor de transfer pentru deseurile municipale si deseurile similare de
pe teritoriul judetului Botosani
– sortarea deseurilor municipale in statia de sortare din cadrul Centr ului de Management al
Deseurilor Stauceni
– administrarea depozitului de deseuri conform Stauceni

Informatiile prezentate in acest document informativ sunt furnizate doar cu scopul de a -i ajuta pe
ofertanți să își elaboreze ofertele, fără a avea un caracte r exhaustiv. Cantitatile de deseuri sunt
cantitati estimate si nu sunt garantate de Autoritatea Contractanta.
Ofertanții sunt încurajați sa -si organizeze propriile investigatii și vizite în amplasamente pentru a
verifica informatiile, independent de cele continute de acest document informativ, precum și pentru a
obtine alte informatii suplimentare, inainte de a depune ofertele.

4 1.2. CONTEXTUL PROIECTULUI
În Tratatul de Aderare au fost stabilite, pentru România, o serie de măsuri de tranziție legate de
impleme ntarea legislației UE privind deșeurile, care vizează în primul rând Directiva privind
depozitarea deseurilor și Directiva privind ambalajele si deseurile de ambalaje. Implicațiile
obligațiilor ce revin județului Botoșani au fost tratate și clarificate în prin urmatoarele documente ce
reglementează gestionarea deșeurilor: Planul național de gestionare a deșeurilor (PNGD), Planul de
Gestionare a Deșeurilor pentru Regiunea de N -E (PRGD) și Master Planul pentru Gestionarea
Deșeurilor în Județul Botoșani (MPGDJ B).
In ceea ce privește Directiva privind depozitarea deseurilor, ea implică faptul că două dintre cele
patru depozite ale județului trebuie închise până în 2012: Botoșani (în 2012) și Dorohoi (unde s -a
stopat depozitarea în 2008, dar nu a fost încă etanșa t și reabilitat). În plus, țintele pentru reducerea
cantitatii de deșeuri biodegradabile depozitate au în vedere ca Botoșaniul să realizeze o reducere
de 50% până în 2013 și de 65% până în 2016 (fata de cantitatile de deseuri depozitate la nivelul
anului 1 995).
În ceea ce privește Directiva privind ambalajele si deseurile de ambalaje, până în anul 2013, județul
trebuie să recupereze 60% din deșeurile de ambalaje, dintre care 55% prin reciclare.
Principalele obiective ale proiectului implementat, sunt:
1. asigurarea unui procent de colectare a deșeurilor de 100% în mediul urban;
2. asigurarea unui grad de acoperire a colectării de 95% în mediul rural;
3. conformitate cu limitele stabilite în Directiva pentru depozitarea deșeurilor în privința depozitării
deșeurilor biodegradabile;
4. protejarea sănătății publice și protejarea mediului printr -o mai performantă colectare și depozitare
a deșeurilor și, de asemenea, prin închiderea și remedierea actualelor depozite și prin
construirea unui nou depozit, la standarde UE;
5. optimizarea managementului integrat al deșeurilor și îmbunătățirea standardelor serviciilor;
6. introducerea sau extinderea sistemelor de colectare selectivă a deșeurilor de ambalaje, pentru a
facilita reciclarea lor în acord cu cerințele naționale și ale UE și p entru a reduce cantitatea de
deșeuri generate ce ajung în depozit;
7. încurajarea compostării propriilor biodeșeuri în gospodăriile din mediul rural, contribuind astfel la
realizarea țintelor conexe prevăzute în Directiva privind depozitarea deseurilor.
Proie ctul va contribui, de asemenea, la:
consolidarea, în județul Botoșani, a capacității tehnice și manageriale de a implementa și opera
un proiect cu finanțare internațională legat de deșeuri;
sprijinirea autorităților locale în punerea la punct a unor strate gii eficiente privitoare la tarife,
facturare și încasarea facturilor;
conștientizarea populației asupra beneficiilor ce le aduce cu sine acest proiect, cuprinzând aici
colectarea și reciclarea selectiva, și încurajarea populației să consume într -o manieră care să
împiedice, acolo unde este posibil, generarea de deșeuri.

5 Căile de realizare a acestor obiective sunt:
introducerea unui sistem județean de colectare si transport a deșeurilor menajere solide;
construirea unui centru de management al deseurilor (CMD) la Stauceni, dotat cu toate utilitatile
necesare desfasurarii activitatii de depozitare si respectiv sortare a deseurilor colectate selectiv;
construirea si dotarea a 2 noi statii de transfer (ST) si integrarea celor 2 statii de transfer (ST)
Phare e xistente in sistemul integrat de management al deseurilor;
inchiderea depozitelor neconforme existente, conform legii, pana la termenul prevazut de proiect,
si desfiintarea depozitelor salbatice din mediul rural;
Consiliul Județean Botoșani a pus la dispoziție Consultantului datele necesare în vederea pregătirii
documentațiilor de atribuire pentru contractele de delegare, după cum urmează:
5 Contracte de delegare a activitatilor de colectare și transport la statii le de transfer (pentru 4
zone), respectiv direct la CMD Stauceni (pentru zona IV), a deșeurilor solide municipale, cate un
contract pentru fiecare zona de transfer din judetul Botosani;
Un Contract de delegare a activitatilor de operare a centrului de mana gement al deseurilor
Stauceni, cu toate utilitatile si facilitatile existente, inclusiv operarea celor 2 Statii de transfer
realizate prin proiect si asigurarea transferului de la toate statiile de transfer din judet la CMD
Stauceni.
Prezenta documentația se referă la contract ul de delegare a gestiunii prin concesiune a
activitatilor de operarea/administrare a statiilor de transfer pentru deseurile municipale si
deseurile similare de pe teritoriul judetului Botosani, sortarea deseurilor municipale in stat ia
de sortare din cadrul Centrului de Management al Deseurilor Stauceni si administrarea
depozitului de deseuri conform Stauceni .
1.3. DATE DESPRE JUDEȚ
Poziția : Județul Botoșani este situat între râurile Siret și Prut, în partea de nord -est a României, si
se invecineaza în partea de nord cu Ucraina iar în partea de est cu Republica Moldova. În partea de
vest se învecinează cu județul Suceava, iar în partea de sud se învecinează cu județul Iași.
Suprafața județului este de 4.986 km². Avându -se în vedere așezare a geografăcă, județul Botoșani
este situat în întregime pe vechea „Platformă a Moldovei‖. În cadrul județului există diferite forme de
relief, acestea incluzând dealuri, platouri și câmpii. Din punct de vedere topografic, se pot distinge
două tipuri de reg iuni: Dealurile Siretului, localizate în partea de vest a Câmpiei Moldovei (acoperind
¾ din suprafața județului) și Dealurile Cozancea -Guranda. Înălțimea medie a dealurilor Siretului este
de 400 metri, în timp ce înălțimea medie în depresiunea Botoșani -Dorohoi este cuprinsă între 160 și
200 metri.
Populația stabila a județului Botoșani este de 412.626 locuitori. împărțită după cum urmează
(conform INS – Recensamantul Populatiei si Locuintelor din 2011):
• Urban 167.772 locuitori ( 40,66%)
• Rural 24 4.854 locuitori ( 59,34%)

6
Județul are 78 localități: 2 municipii (Botoșani și Dorohoi), 5 orașe (Darabani, Săveni, Bucecea,
Flămânzi, Ștefănești) și 71 comune, așa cum este prezentat în figura 1. Capitala județului,
Municipiul Botoșani, are 106 .847 locuitori iar mun icipiul Dorohoi are 2 4.309 locuitori. Cele mai
importante orașe sunt Darabani (9. 893 locuitori) și Flămânzi ( 10.136 locuitori).
Economia: Județul Botoșani este unul din cele mai puțin industrializate județe ale României.
Populația este mai mult implicată î n agricultură. Principalele ramuri industriale ale județului Botoșani
sunt industria textilă, industria alimentară, industria componentelor electrice, industria sticlei și a
porțelanului. Județul Botoșani conține unul dintre cele mai mari lacuri de acumula re din România –
Stânca -Costești. Județul Botoșani este preponderent un județ agricol.
Numarul agentilor economici inregistrati la Registrul Comertului si functionali la nivelul anului 2013 a
fost de 6743. De asemenea, la nivelul anului 2013 erau inregistr ate la Registrul Comertului un
numar de 6599 puncte de lucru.
Regiunea Nord – Est în care este situat județul Botoșani este cea mai săracă din România.
Veniturile totale medii lunare pe o gospodarie în regiune, în 20 13, au fost de 2.303,47 lei/
gospodări e/ lună.
La nivelul anului 201 3, câștigul salarial nominal
mediu net lunar a fost de 1. 216 lei .

Figura 1. Harta judetului Botosani

1.4. SITUATIA ACTUALA PRIVIND GESTIUNEA DESEURILOR IN JUDET
În prezent, gestionarea deșeurilor în județul Botosani este responsabilitatea fiecărui municipiu, oraș
și comună.
Toate orasele si comunele, mai putin orasul Saveni, au incheiat contracte de prestari servicii sau
contracte de delegare a gestiunii serviciilor de salubrizare. Operatorul serviciilor de salubritate in
orasul Saveni este reprezentat de Direcția de Servicii Publice din cadrul Consiliului Local. Astfel,
serviciile de colectare -transport deseuri menajere de la populatie se desfasoara cu caracter regulat,
in tot judetul Botosani.

7 In general, sistemul de co lectare practicat este din puncte de colectare pentru zona de blocuri si din
poarta in poarta pentru zona cu case, atat in mediul urban cat si in mediul rural. Frecventele de
colectare sunt diferite, variind de la o data pe saptamana la de doua ori pe sapt amana in mediul
rural, zilnic in orasele Botosani si Dorohoi si de 2 -3 ori pe saptamana in restul mediului urban.
Activitatile de colectare – transp ort sunt efectuate cu categorii de vehicule diferite ca tip, dimensiune
și vechime. Dotarile sunt, in general, insuficiente, invechite si neadecvate.
Pana in prezent, deseurile colectate in amestec se depozitau direct in depozite neconforme.
Deșeurile re ciclabile (in special deșeurile de ambalaje de tip PET) sunt colectate pe două căi și
anume: prin centrele de colectare gestionate de companii de reciclare private și prin sistemul cu
puncte de colectare separate, stabilite de municipalitățile orașelor Bot oșani, Dorohoi și Darabani si
in zonele care au implementat proiecte de management al deseurilor prin programul Phare .
Celelalte tipuri de deșeuri sunt aruncate amestecat de populație.
Punctele existente de colectare selectivă a deșeurilor reciclabile nu sunt suficiente pentru
acoperirea țintelor din Directiva privind ambalajele și deșeurile de ambalaje. În plus, ECO -ROM
Ambalaje desfășoară activități în Săveni, Ștefănești și Bucecea în scopul colectării selective a
deșeurilor de ambalaje. Însă acest siste m încă întâmpină o serie de dificultăți în atingerea țintelor
privind reciclarea.
În plus față de punctele de colectare selectiva deservite de către operatorii publici, există cateva
centre de colectare separată a deșeurilor, deservite de către operatorii privați de colectare și
reciclare. La aceste centre de colectare se află de obicei un cântar pentru măsurarea cantității de
material colectat. Câteva din aceste centre de colectare sunt de asemenea dotate cu facilități de
compactare și balotare pentru a pr egăti materialul pentru transport. Potențialii operatori de reciclare
din judet sunt prezentați după cum urmează, conform Listei operatorilor economici, din evidenta
Agentiei pentru Protectia Mediului:
Tabel 1. Lista operatorilor economici colectori de deseuri de a mbalaje din judetul Botosani (valabila
la ian.2014)
Nr
crt Agent economic Categorii de deseuri de ambalaje colectate
PET Plastic
(HDPE,
PVC, LDPE,
PP, PS) Hartie
si
carton Metale
(otel,
aluminiu) Sticla Lemn
1. SC REMAT SA IASI X X X
2. PFA VASIAN GHEOR GHI X X
3. SC GOLDANA SRL BOTOSANI X X X X
4. SC GOLD BAZAR SRL X X X X
5. SC ELIASC SRL X X X X
6. SC DANIMET EXIM SRL X
7. SC VRANCART SA X X X X X
8. SC REMAT SHOTZ SA MOLDOVA X X X X X X

8 Nr
crt Agent economic Categorii de deseuri de ambalaje colectate
PET Plastic
(HDPE,
PVC, LDPE,
PP, PS) Hartie
si
carton Metale
(otel,
aluminiu) Sticla Lemn
9. SC PREMETALICA SRL X X X
10. II PURUSINUC ELENA X X
11. SC ALL SERVICES SRL X X X
12. SC POLICOM INTERNATIONAL
SRL X X (PE) X
13. SC DUMIROM SRL X X X
14. SC HMV GROUP X X X X
15. SC WASTE MANAGEMENT
GROUP SRL X X X X
16. SC ECOAMBALAJE COMPANY X X X X
17. SC RECICLYNG SRL X X
18. SC DUO REMAT COLEC T XRL X
19. SC REMUS PRESTIGE
INTERNATIONAL SRL X X X
20. PFA MIHAI PETRE X
21. SC SCRAP DEAL X X X X X
22. SC ECO SIMAND INVEST SRL X X X X
Sursa: APM Botosani
Tabel 2. Lista operatorilor economici reciclatori de deseuri de ambalaje din judetul Botosani (valabila
la ian.2014)
Nr
crt Agent economic Categorii de deseuri de ambalaje colectate
PET Plastic Hartie
si
carton Metal Lemn Sticla
1. SC TOTAL PLAST SRL X (PE, PP)
2. SC SMAPLAST LUCA SNC X (PE, PP,
PVC, ABS )
3. SC BMD GLASS SRL X
(alba si
colorata)
4. SC FOLIPLAST SRL X (PE)
5. SC MONTE PLAST SRL X (PE )
Sursa: APM Botosani
Cel mai apropiat valorificator energetic este SC Carpatcement Holding SA, cu sediul in judetul
Neamt, localitatea Bicaz.

9 1.5. SISTEMUL DE GESTIONARE A DESEURILOR PROPUS
In vederea optimizarii gestionarii deseurilor, a fost dezvoltat un plan de gestionare a deșeurilor la
nivelul județului Botosani. Astfel, proiectul implementat include următoarele componente ale
investiției finantate in cadrul „ Sistem integrat de management al deseurilor in judetul Botosani ‖:
dotări pentru colectarea deșeurilor reziduale: containere de 1,1 m³ amplasate pe platforme fixe;
dotări pentru colectarea selectivă a deșeurilor de ambalaje: containere de 1,1 m³ amplasate pe
platforme fixe;
vehicule de colectare a deșeurilor (autogunoiere compactoare de 16m3) doar pentru mediul rural
adoptarea compostării la domiciliu în zonele rurale și suburbane ale județului. S -au procurat un
numar de 22.960 de echipamente de compostare la domiciliu care au fost distribuite populatiei, si
s-a intiat un proiect -pilot de evaluare a acceptării de către populație;
construirea unui nou depozit ecologic la Stăuceni, care deserveste întregul județ;
construirea unei stații de sortare (construită în cadrul amplasamen tului depozitului), cu o
capacitate totala de 24.500 tone/an;
construirea a două noi stații de transfer, la Ștefănești și Săveni, cu o capacitate totală de circa 80
t/zi;
lucrări suplimentare la stațiile de transfer existente la Dorohoi și Flămânzi și fina nțate din fonduri
PHARE, care să garanteze că aceste stații au o capacitate suficientă și formează o parte
integrantă a noului sistem de gestionare a deșeurilor din județul Botoșani;
vehicule pentru transportul deșeurilor de la stațiile de transfer la depo zit: autocamioane cu
remorcă roll -on/roll -off, fiecare cu o capacitate de 20 de tone;
construirea de platforme publice de colectare pentru deșeurile voluminoase, a celor periculoase
etc., amplasate la stațiile de transfer, precum și în aria depozitului;
închiderea, etanșarea și integrarea în peisaj a depozitelor neconforme Botoșani si Dorohoi
Componentele relevante pentru serviciul public de salubrizare care face obiectul prezentei proceduri
de delegare a gestiunii prin concesiune, sunt:
1. Stațiile de transfe r și transportul deseurilor la Centrul integrat de management al Deșeurilor
(CMD) Stauceni
2. Depozitul conform la nivelul judetului (construcția primei celule, inclusiv infrastructura,
dotarile și echipamentele necesare)
3. Stația de sortare din cadrul CMD Sta uceni
In continuare se vor descrie componentele identificate mai sus, asa cum vor fi ele puse la dispozitia
viitorului operator.
CAPITOLUL I – Obiectul Caietului de Sarcini
Art. 1. – Prezentul caiet de sarcini stabileste conditiile de desfasurare a activ itatilor specifice
serviciului de salubrizare, stabilind nivelurile de calitate si conditiile tehnice necesare functionarii
acestui serviciu în conditii de eficienta si siguranta.

10 Art. 2. – Prezentul caiet de sarcini a fost elaborat spre a servi drept doc umentatie tehnica si de
referinta în vederea stabilirii conditiilor specifice de desfasurare a serviciului de salubrizare.
Art. 3. – Caietul de sarcini face parte integranta din documentatia n ecesara desfasurarii activitatilor
de operarea/administrare a s tatiilor de transfer pentru deseurile municipale de pe teritoriul judetului
Botosani, sortarea deseurilor municipale in statia de sortare din cadrul Centrului de Management al
Deseurilor Stauceni si administrarea depozitului de deseuri conform Stauceni si constituie
ansamblul cerintelor tehnice de baza.
Art. 4. – (1) Prezentul caiet de sarcini contine specificatiile tehnice care definesc caracteristicile
referitoare la nivelul calitativ, tehnic si de performanta, siguranta în exploatare, precum si sisteme de
asigurare a calitatii, terminologia, conditiile pentru certificarea conformitatii cu standarde relevante
sau altele asemenea.
(2) Specificatiile tehnice se refera, de asemenea, la algoritmul executarii activitatilor, la verificarea,
inspectia si condit iile de receptie a lucrarilor, precum si la alte conditii ce deriva din actele normative
si reglementarile în legatura cu desfasurarea serviciului de salubrizare.
(3) Caietul de sarcini precizeaza reglementarile obligatorii referitoare la protectia muncii , la
prevenirea si stingerea incendiilor si la protectia mediului, care trebuie respectate pe parcursul
prestarii activitatilor de operarea/administrare a statiilor de transfer pentru deseurile municipale de
pe teritoriul judetului Botosani, sortarea deseu rilor municipale in statia de sortare din cadrul
Centrului de Management al Deseurilor Stauceni si administrarea depozitului de deseuri conform
Stauceni si care sunt in vigoare .

Art. 5. – Termenii, expresiile si abrevierile utilizate sunt cele din Regula mentul serviciului de
salubrizare , aprobat de catre Asociația de Dezvoltare Intercomunitară ECOPROCES BOTOSANI
(denumita in continuare “ ADI”) si prezentat in Anexa 1 la Contract .

CAPITOLUL II – Cerinte organizatorice minimale
Art. 6. – Operatorii serviciilor de salubrizare vor asigura:
Respectarea legisla ției, normelor, directivelor și reglementărilor de igienă a muncii, protecția
muncii, protecția mediului, prevenirea și controlul incendiilor.
Operarea, întreținerea și repararea instalațiilor de către personal specializat, în funcție de
complexitatea inst alației și de specificul locului de muncă.
Respectarea indicatorilor de performanță stabiliți în contractul de delegare a gestiunii și stipulați
în Regulamentul serviciul ui de salubrizare , Anexa 1 la Contract , precum si urmatoarele
standarde de performanta a serviciilor , detaliate in Anexa 1 –B la Regulamentul serviciului de
salubrizare – Indicatori pentru activitatea de sortare, depozitare – indicatori de performanta
operationali :

11
eficiență în sortare pentru stația de sortare : cantitatea totală de deșeuri valorificate va
reprezenta minim 80% din cantitatea totală de deșeuri reciclabile acceptată in statia de
sortare (indicatorul se va determina anual)
pentru deseurile menajere si similare depozitate : o densitate de compactare minima de
0,8 tone/m3 (indicato rul se va determina trimestrial)
Furnizarea către Autoritatea Contractanta si respectiv ANRSC, a informațiilor solicitate și accesul
la documentație și documente personale pe baza cărora prestează serviciul de salubrizare, în
condițiile legii.
Respectarea angajamentelor asumate în contractul de delegare.
Aplicarea unor metode performante si eficiente de management care vor conduce la reducerea
costurilor operaționale.
Tinerea permanenta a evidenței orelor de funcționare a utilajelor;
Elaborarea planurilor a nuale de revizie și reparație efectuate cu forte proprii sau terțe părți.
Pregătirea unui sistem de înregistrare a sesizarilor și reclamațiilor în vederea soluționării lor
eficiente.
Ținerea unei evidențe a gestionării deșeurilor și raportarea lunară a si tuației autorităților
competente, conform cu reglementările în vigo are.
Personalul necesar pentru realizarea activităților asumate prin contract.
Gestionare eficientă prin dispecerat și asigurarea mijloacelor tehnice și a personalului de
intervenție.
Dotar e proprie cu echipamente necesare pentru realizarea activităților în condițiile stabilite prin
contract.
Alte cerințe specifice stabilite de catre Autoritatea Contractanta.
Art. 7. – Obligatiile si raspunderile personalului operativ al operatorului sunt cu prinse în
Regulamentul serviciului , Anexa 1 la Contract .

CAPITOLUL III – Activitatile c are fac obiectul Caiet ului de Sarcini
Art. 8. – (1) Activitat ile component e ale serviciul ui public de salubrizare pentru care se organizeaza
prezenta procedura sunt:
– operarea/administrarea statiilor de transfer pentru deseurile municipale si deseurile similare de
pe teritoriul judetului Botosani
– sortarea deseurilor municipale in statia de sortare din cadrul Centrului de Management al
Deseurilor Stauceni
– administrarea d epozitului de deseuri conform Stauceni
(2) Obiectivul general al contrac ului de delegare este de a asigura un sistem eficient de transfer,
tratare si depozitare a deșeurilor municipale solide în judetul Botosani, în beneficiul sănătății publice

12 și mediului și în conformitate cu actele normative și reglementările relevante in domeniu. In acest
sens, Consiliul Judetean Botosani urmareste incheierea unui contract de delegare a gestiunii
activitatii de transfer, tratare si depozitare a deseurilor municipale din judetul Botosani.
(3) Obiectivele specifice ale contract ului de servicii sunt urmatoarele:
Să asigure transferul eficient al deseurilor reziduale si reciclabile din statiile de transfer la CMD
Stauceni.
Să asigure managementul, operarea eficienta si intr etinerea corespunzatoare a Statiilor de
transfer.
Să asigure managementul, operarea eficienta si intretinerea corespunzatoare a tuturor
obiectivelor, constructiilor, instalatiilor si echipamentelor din cadrul Centrului de management al
deseurilor Stauceni .
(4) Sfera serviciilor in cadrul contract ului de servicii, include si urmatoarele activitati :
Raportarea periodică a situației privind activitatile de transfer, sortare si depozitare a deseurilor
municipale autorităților competente, conform reglementărilor în vigoare.
Gestionarea plângerilor si reclamatiilor primite.
Initierea si derularea de campanii periodice de informare si constientizare a publicului, atat in
mediul urban cat si in mediul rural, privind necesitatea colectarii selective a deseurilor reci clabile
si compostarea in gospodarie (la domiciliu) a deseurilor biodegradabile.
Facturarea serviciilor prestate pentru fiecare activitate in parte catre Consiliul Judetean Botosani.
Art. 9 – Obligatiile Operatorului
(1) Principala obligatie a operatorului va fi indeplinirea obligatiilor contractuale in conditii de maxima
eficienta si conform reglementarilor in vigoare. Investitiile efectuate de operator pentru functionarea
serviciilor publice de salubrizare se vor amortiza pe perioada de derulare a contrac tului de delegare.
Operator ul va urmari ca serviciile de gestionare a deseurilor menajere sa se realizeze un raport
calitate/cost cat mai bun pe perioada de derulare a contractului de delegare si un echilibru intre
riscurile si beneficiile asumate prin con tract.
(2) Alte obligatii ale Operatorului:
sa prezinte anual atestarea, care asigura dreptul de a efectua servicii publice;
sa respecte regulile asumate prin contractul de delegare si documentele anexa la contractul de
delegare;
sa presteze serviciul l a utilizatorii la intervalele si la parametrii asumati prin contract;
sa serveasca toti utilizatorii din aria de acoperire pentru care a fost autorizat/atestat, in conditiile
prevederilor regulamentului serviciului public de salubrizare;
sa respecte anga jamentele asumate prin contractul de delegare cu privire la nivelurile de servicii
(parametrii si standardele de performanta) stabilite de Consiliul Judetean Botosani ;
sa furnizeze Consiliul ui Judetean Botosani informatiile solicitate si sa asigure accesu l la toate
informatiile necesare in vederea verificarii si evaluarii functionarii si dezvoltarii serviciului public

13 de salubrizare, in conformitate cu clauzele contractului de delegare si cu prevederile legale in
vigoare;
sa puna in aplicare metode perfor mante de management, care sa conduca la reducerea
costurilor de operare, inclusiv prin aplicarea procedurilor concurentiale prevazute de normele
legale in vigoare pentru achizitiile de lucrari, bunuri si servicii.
(3) Operatorul căruia i se va delega gest iunea activitatilor de transfer, sortare si depozitare, va
asigura:
a) respectarea legislației, normelor, prescripțiilor și regulamentelor privind igiena muncii, protecția
muncii, gospodărirea apelor, protecția mediului, urmărirea comportării în timp a const rucțiilor,
prevenirea și combaterea incendiilor;
b) Respectarea indicatorilor de performanță stabiliți în contractul de delegare a gestiunii și stipulați
în Regulamentul serviciului de salubrizare, Anexa 1 la Contract , precum si urmatoarele
standarde de perf ormanta a serviciilor:
eficiență în sortare pentru stația de sortare : cantitatea totală de deșeuri valorificate va
reprezenta minim 80% din cantitatea totală de deșeuri reciclabile acceptată in statia de
sortare (indicatorul se va determina anual)
pentru d eseurile menajere si similare depozitate : o densitate de compactare minima de
0,8 tone/m3 (indicatorul se va determina trimestrial)
c) operarea, întreținerea și reparația instalațiilor și utilajelor cu personal autorizat, în funcție de
complexitatea instalați ei și specificul locului de muncă;
d) furnizarea către autoritatea administrației publice locale, respectiv A.N.R.S.C., a informațiilor
solicitate și accesul la documentațiile și la actele individuale pe baza cărora prestează serviciul
de salubrizare, în con dițiile legii;
e) ținerea evidenței de gestiune a deșeurilor și raportarea periodică a situației autorităților
competente, conform reglementărilor în vigoare;
f) asigurarea parcului auto necesar, astfel incat sa asigure eficiența in exploatare, incadrarea in
normele naționale privind emisiile poluante si asigurarea unui serviciu de calitate;
g) elaborarea planurilor anuale de revizii și reparații executate cu forțe proprii și cu terți;
h) evidența orelor de funcționare a utilajelor;
i) o dotare proprie cu instalații ș i echipamente specifice necesare pentru prestarea activității în
condițiile stabilite prin contract;
j) personalul necesar pentru prestarea activității, asumate prin contract;
k) realizarea unui sistem de evidență a sesizărilor și reclamațiilor și de rezolvare operativă a
acestora;
(4) Prestarea activitatilor aferente contractului, se va executa astfel incat să se realizeze:
a) continuitatea activității, indiferent de anotimp și condițiile meteo, cu respectarea prevederilor
contractuale;

14 b) corectarea și adaptarea regimului de prestare a activității la cerințele utilizatorilor;
c) controlul calității serviciului prestat;
d) respectarea instrucțiunilor/procedurilor interne de prestare a activității;
e) ținerea la zi a documentelor cu privire la prestarea serviciului;
f) respectarea Regulamentului serviciului de salubrizare aprobat de autoritatea administrației
publice locale, în condițiile legii;
g) prestarea activității pe baza principiilor de eficiență economică, având ca obiectiv reducerea
costurilor de prestare a serviciul ui;
h) îndeplinirea indicatorilor de calitate a prestării activității, specificați în Regulamentul serviciului de
salubrizare;
i) asigurarea, pe toată durata de executare a serviciului, de personal calificat și suficient.
(5) Operatorul are obligatia de a obt ine si mentine valabile, toate licentele si avizele necesare,
conform legii, pentru prestarea serviciilor, pe intreaga durata de derulare a Contractului.
(6) In caz de intrerupere a serviciului, partiala sau totala, operatorul trebuie sa preavizeze Consil iul
Judetean Botosani cu cel putin 30 zile inainte si sa ia de comun acord cu acesta masurile ce se
impun.
(7) Toate instalatiile, echipamentele, utilajele si dotarile trebuie vor fi utilizate doar in scopurile
proiectate. Operarea, intretinerea si monito rizarea obiectivelor concesionate in baza acestui
Contract, vor respecta toate reglementarile legale in vigoare, prevederile prezentului Caiet de
sarcini, conditiile impuse in avizele, autorizatiile si licentele emise de autoritatile competente,
precum si prevederile Manualelor de operare si intretinere a echipamentelor (Anexa 4) si ale
Documentatiei tehnice privind urmarirea comportarii in exploatare si intretinere in timp (punctul a),
elaborata conform HG 273/1994 cu completarile si modificarile ulterioar e. Documentatia tehnica
privind urmarirea comportarii in exploatare si intretinere in timp va fi pusa la dispozitia operatorului
desemnat castigator, de catre Autoritatea Contractanta, la semnarea contractului de delegare a
gestiunii.
(8) Operatorul va pa stra obiectivele in stare buna, curata și sigura si în condiții sanitare
corespunzatoare. Operatorul va asigura permanent, pe intreaga durata a Contractului, toate piesele
de schimb si consumabilele, conform manualelor de operare si intretinere ale echipamentelor,
pentru a asigura functionarea continua a serviciilor.
(9) Operatorul va asigura inspectii regulate ale obiectivelor si va actiona imediat pentru reparare, in
caz ca se identifica deteriorari. Operatorul are obligatia de a tine evidenta electronica pentru toate
activitatile de inspec tie si intretinere, inclusiv reparatiile sau operatiunile de intretinere neplanificata.
(10) I ntreținerea va fi executata numai in conformitate cu cerintele producatorului si cu Manualele de
Operare si Intretinere puse la dispozitie de catre Consiliul Judetean Botosani . Intretinerea trebuie să
fie asigurata intr -o maniera pro -activa, astfel încat s ă se întreprinda actiuni preventive inainte sa fie
necesare reparatii majore. Personalul de intretinere de la fata locului se va ocupa de operatiunile de
intretinere curenta si periodica. Operatiunile majore, reparatiile generale sau activitatile specializ ate

15 se pot derula si în afara incintei, de către companii specializate, aprobate si acceptate de catre
Operator si Consiliul Judetean Botosani, sau firme de intretinere aprobate de catre producator.
(11) Operatorul va fi responsabil de intretinerea si cura tarea drumurilor din incinta si a celor de
acces la obiective, a pavajelor si a imprejmuirii si imprejurimilor incintei. Frecventa acestora va fi
corelată cu conditiile meteorologice.
(12) Operatorul va raspunde de plata tuturor cheltuielilor si costurilor asociate intretinerii si utilizarii
cladirilor, a instalatiilor si a utilitătilor concesionate; aceste cheltuieli vor fi acoperite din tarife.
(13) Pe durata prestarii serviciilor, Operatorul va respecta practicile de mediu, manualele de
proceduri si pol itica de mediu implementate, precum si orice amendamente sau modificari legislative
aparute pe durata contractului. Operatorul se va asigura permanent, ca foloseste oricand este
posibil metodele de lucru, echipamentul, materialele si consumabilele care min imizeaza impactul
asupra mediului.
(14) Auto -monitorizarea emisiilor in faza de exploatare a obiectivelor are ca scop verificarea
conformarii cu conditiile impuse de autoritatile competente (autorizatia de mediu, autorizati a de
gospodarire a apelor, etc). Deasemenea, Operatorul va respecta toate condiționalitățile împuse prin
Autorizația Integrată de Mediu, Autorizația de gospodărire a apelor nr. 11 din 26.01.2015,
Autorizația de securitate la incendiu nr. 308/ 15 / SU / BT / 05.02.2015 etc., precum și alte autorizații
și avize emise de autorități competente, în vederea funcționării. In acest sens operatorul va incheia
un contract de prestari servicii pentru evacuarea apei pluviale si menajere – conventional curate, cu
ANIF Sucursala Botosani, proprietarul s istemului hidro CES Burla (conform model prezentat in
Anexa..).
(15) Operatorul va executa monitorizarea mediului conform tuturor regulamentelor si cerintelor
autoritatilor competente si dupa cum este mentionat in clauzele urmatoare. Monitorizarea
depozite lor de deseuri in timpul exploatarii este reglementata prin prevederile HG 162/2002 privind
depozitarea deseurilor cu modificarile si completarile ulterioare si ale Anexei 2 la Normativul tehnic
provind depozitarea, aprobat cu Ordinul 757/2004 cu modificar ile si completarile ulterioare.
Operatorul are obligatia sa monitorizeze depozitul pe intreaga perioada de exploatare si perioada
de monitorizare post -inchidere, stabilita de Agentia de Protectie a Mediu lui (minim 30 ani) .
(16) Operatorul va opera laborato rul si echipamentul din incinta in acest scop si va utiliza, cand este
necesar, laboratoare terte acreditate corespunzator. Analizele si determinarile necesare auto –
monitorizarii emisiilor si controlul calitatii factorilor de mediu, se realizeaza conform c u cerintele
legale in vigoare, iar rezultatele se inregistreaza si se pastreaza pe toata perioada de monitorizare.
Valorile obtinute pentru fiecare factor de mediu, se compara cu cele prevazute de normele
legislative in vigoare.
(17) Operatorul va raporta anual catre autoritatea de mediu competenta rezultatele activitatii de
auto-monitorizare.
(18) Operatorul va organiza activitatea de control și monitorizare a performantelor instalatiilor de
tratare/eliminare a deseurilor in vederea asigurarii cerintelor de raportare solicitate de Autoritatea
Contractanta si a indeplinirii cerintelor minime de operare.

16 (19) Op eratorul va monitoriza obiectivele gestionate pentru evitarea descarcarii de deseuri in afara
limitelor amplasamentelor, degajarea de mirosuri si/ sau prezenta cainilor vagabonzi, a pasarilor, a
insectelor si a parazitilor. Operatorul va opera obiectivele in asa fel încat sa minimizeze mirosurile
degajate de deseuri sau alte elemente asociate (ex. levigat), printr -un management adecvat al
depozitarii deseurilor. De asemenea, deșeurile vor fi depozitate in cel mai scurt timp si se va asigura
acoperirea lor periodica, in conformitate cu prevederile legale in vigoare.
(20) Operatorul va reduce la minimum posibilitatea antrenarii de catre vant a deseurilor din incinta
obiectivelor si va lua toate masurile necesare pentru a evita trecerea acestora spre exteriorul
incintei.
(21) Operatorul va lua masurile necesare pentru a evita ridicarea prafului, precum limitarea vitezei
de deplasare a vehiculelor, udarea drumurilor în timpul sez onului uscat si curatarea regulata a
drumurilor. Operatorul va opera obiectivele astfel incat sa minimizeze riscul de aparitie a focului si
fumului.
(22) Se va acorda o atentie deosebita manipularii combustibililor si lubrifiantilor (benzina, petrol,
ulei) si solventilor pentru a preveni varsarea acestora si patrunderea lor in sol.
(23) Materialele respinse la statia de sortare vor fi transportate de catre Operator la depozitul
conform in termen de maxim 12 ore după separare sau respingere, pentru a preveni degradarea,
mirosurile, formarea de levigat, ape uzate si atragerea viermilor si insectelor sau, dupa caz, la
instalatii de coincinerare.
(24) Toate cheltuielile aferente activitatii de control si monitorizare vor fi suportate de Operator, din
tariful ser viciilor prestate.
(25) Operatorul va incheia contracte cu furnizorii de utilitati, dupa cum este necesar pentru buna
functionare a activitatii, în nume propriu. Asigurarea unor noi utilitati, precum s i renunțarea la o
utilitate existenta la obiective fata de momentul semnarii contractului nu vor putea fi realizate de
catre Operator decat cu acordul preliminar al Consiliului Judetean Boto sani. Operatorul este liber sa
decida asupra masurilor de asigurar e pemanenta a utilitatilor (instalatii de rezerva) astfel incat
standardul de calitate a serviciilor sa nu fie afectat.
(26) Operatorul căruia i se va delega gestiunea activitatilor de transfer, tratare si depozitare, va
asigura patrimoniul incredintat pri n incheierea de asigurari tip RCA si CASCO, care sa acopere
toate riscurile, pe intreaga durata a derularii contractului. Copie conforma cu originalul care sa
ateste indeplinirea acestei obligatii va fi predata delegatarului in termen de 10 de zile de la d ata
intrarii in vigoare a contractului de delegare sau de la data predarii patrimoniului catre operator .
(27) Operatorul va păstra în condiții de curățenie și în funcțiune toate vehiculele, echipamentele,
utilajele si dotarile folosite la prestarea serviciilor. Operatorul va fi responsabili cu realizarea
lucrărilor de întreținere și reparatie curente la toate echipamentele, ut ilajele si dotarile puse la
dispozitia sa in cadrul acestui contract.
(28) Deșeurile de orice tip vor fi transportate doar în vehicule autorizate care au permisiunea de a
transporta deșeuri. Operatorul se va asigura ca toate vehiculele sunt inmatriculate s i functioneaza in

17 conformitate cu legile si reglementarile nationale in vigoare. Fiecare vehicul folosit în derularea
contractului trebuie să aibă marcaje obligatorii specifice operatorului, amplasate în locuri vizibile.
(29) Numai soferii calificati si detinatorii de permis de conducere vor putea conduce aceste vehicule
si utilaje.
(30) Toate vehiculele de transport vor avea cate o foaie de parcurs pentru traseul parcurs si timpul
de efectuare, care va include ora de plecare de la garaj la inceputul acti vitatii, orele de sosire si
plecare de la Statia de transfer din zona deservita sau de la C MD Stauceni si ora de sosire la garaj
la incheierea programului.
(31) Operatorul va accepta, in statiile de transfer si la CMD Stauceni, numai d eșeuri solide
municipale livrate de operatorii serviciilor de colectare desemnati de ADI Ecoproces Botosani, in
conformitate cu Lista deseurilor acceptate la depozitare, Anexa la Acordul / Autorizatia Integrata de
mediu .
(32) Intrarea in obiectivele care v or fi gestionate de Operator in baza prezentului Contract, se va
face cu acceptul acestuia, cu exceptia personalului Consiliului Judetean Botosani cu atributii de
control. Nu va fi permis accesul în incinta al persoanelor si vehiculelor neautorizate. Perso nalul
Operatorului si persoanele autorizate vor purta ecusoane de identificare.
(33) Accesul in obiective va fi permis numai vehiculelor de transport deseuri inregistrate si
vehiculelor ce apartin Operatorului sau vizitatorilor autorizati. Colectorii neaut orizati nu vor fi admisi
in incinta obiectivului. Operatorul va tine evidenta electronica permanenta, zilnica, a tuturor
vehiculelor de transport deseuri, precum si a vizitatorilor care intra in incinta.
(34) Operatorul va asigura permanent paza adecvata a obiectivelor si se va asigura ca imprejmuirea
incintei este permanent in bune conditii. Toate echipamentele mici vor fi pastrate în cladiri
securizate, dupa incetarea programului de activitate. Cheile de contact ale tuturor echipamentelor si
vehiculelor v or fi pastrate intr -un dulap incuiat din interiorul cladirii administrative. Toate ferestrele si
usile de acces vor fi incuiate la sfarsitul fiecarei zile.
(35) Operatorul va pastra o evidenta permanenta a incidentelor privind securitatea sau accesul in
obiectivele gestionate in cadrul acestui Contract. Operatorul va raporta Consiliului Judetean
Botosani orice incident semnificativ legat de patrunderi, deteriorari sau pierderi. Operatorul si
Consiliul Judetean Botosani vor examina periodic orice astfel de incident semnificativ si vor evalua
caracterul adecvat al masurilor de securitate luate pentru evitarea aparitiei unor evenimente similare
in viitor.
(36) Operatorul va permite accesul in amplasament si va facilita lucrarile de executie asigurate de
catre constructorul/ constructorii selectati de catre Autoritatea Contractanta, pentru construirea
celulelor 2 si 3 sau in cazul in care va fi o celula reunita, construirea celulei 2, ale depozitului
conform sau a oricaror lucrari de dezvoltare asigurate de cat re Consiliul Judetean Botosani.
(37) Pe intreaga durata a contractului operatorul este singurul responsabil fata de terti de
consecintele actelor personalului care presteaza serviciul contractat. Obligațiile și răspunderile
personalului operativ al operato rului sunt cuprinse în Regulamentul serviciului de salubrizare pe

18 raza administrativă a județului Botosani. Operatorul va fi răspunzător pentru orice daună adusa
proprietății publice cauzată de neglijența personalului Operatorului în timpul serviciului pre văzut de
acest Contract, daca proprietatea publica apartine unei unitati administrativ teritoriale „in numele si
pe seama careia‖ Operatorul a incheiat Contractul de Concesiune. Operatorul va înlocui sau repara
bunul public deteriorat de către personalul sau, fără costuri pentru Operator . Dacă Operatorul nu
reușește să repare sau să înlocuiască o astfel de proprietate deteriorată în 15 zile de la primirea
notificării de la Operator , acesta din urma va putea sa inlocuiasca sau sa repare bunul/proprietatea
respectiva pe cheltuiela sa urmand ca recuperarea costurilor sa fie facuta de la Operator .
(38) Pe toata durata prestării activității, operatorul are obligația să respecte toate reglementările în
vigoare referitoare la protecția muncii, prevenirea și stinge rea incendiilor și la protecția mediului.
Ofertanții au obligația de a indica în cadrul ofertei faptul că la elaborarea acesteia au ținut cont de
obligațiile referitoare la condițiile de muncă și protecția muncii, protecția mediului conform:
Legii privind securitatea și sănătatea în muncă nr. 319/2006,
H.G. nr. 1091/2006 privind cerințele minime de securitate și sănătate la locul de muncă,
OUG nr. 195/2005 privind protecția mediului, cu modificarile si completarile ulterioare si a
Legii nr. 307/2006 pri vind apărarea împotriva incendiilor.
Site- uri de Internet guvernamentale de unde se pot obține informatii privind reglementarile
mentionate sau actualizari ale acestora:
Legislația fiscală: www.mfinante.ro
Legislația în domeniul protecției mediului: www.a npm.ro
Protecția muncii si condiții de muncă: www.inspectmun.ro
(39) Operatorul va obtine pe cheltuiala sa si mentine pe toata perioada de executie a Serviciilor :
licenta pentru operarea serviciilor incluse in Contract si pentru care se impune licenta in
conformitate cu legislatia in vigoare, emisa de Autoritatea Nationala de Reglementare pentru
Serviciile Comunitare de Utilitati Publice (ANRSC).
orice permis, licenta sau autorizatie, inclusiv autorizatia de functionare si autorizatia de mediu,
care sunt o bligatorii conform legii
in cazul in care pentru obtinerea anumitor autorizatii Consiliul Judetean Botosani a facut
cheltuieli, toate aceste cheltuieli vor fi facturate de catre Consiliul Judetean Operatorului iar
Operatorul va plati factura in termen de 3 0 zile.
(40) Operatorul va fi responsabil, impreuna cu Consiliul Judetean Botosani , de indeplinirea
obiectivelor stabilite prin Planul Judetean, Planul Regional, Planul National si Strategia Nationala de
Gestionare a Deseurilor precum si de atingere a tin telor stabilite prin legislatia in vigoare pentru
diferite categorii de deseuri (exemplu: ambalaje si deseuri de ambalaje, biodeseuri, etc). Hotararea
de Guvern nr. 621/2005, completata si modificata cu Hotararea Guvernului nr. 247/2011, Anexa 4,
stabilest e tintele de reciclare a deșeurilor de ambalaje pana in anul 2013, dupa acest an
mentinandu -se cel putin nivelul stabilit la 2013. Țintele privind reciclarea deșeurilor de ambalaje
stabilite pentru anul 2013 la nivelul judetului Botosani sunt urmatoarele :

19 Tabel 3. Tinte de recuperare și reciclare în județul Botoșani 2013.
Fractiune deseuri reciclabile Tinta (tone) – 2013
Total deseuri de ambalaje Cel puțin 19.655
Hartie -carton Cel puțin 7.827
Plastic Cel puțin 7.005
Sticla Cel puțin 7.083
Metal Cel puțin 2.958
Sursa: Studiu de fezabilitate (Anexa 4.3) pentru “Sistem integrat de management al deseurilor in
judetul Botosani”

Art. 10 – Obligatiile Autoritatii Contractante .
(1) Pe de alta parte, Consiliul Judetean Botosani are obligatia de a sprijini buna derulare a activitatii
operatorului pe durata contractului, fara a permite altor operatori desfasurarea de activitati similare
in aria administrativa ce face obiectul contractului de delegare, cu exceptia operatorilor din zonele
Phare.
(2) Obligatia Consi liului Judetean Botosani este si aceea de a verifica realizarea obiectivelor stabilite
prin contract. Verificarea se va exercita cu notificarea prealabila a operatorului si in conditiile
stabilite prin contract, Regulamentul serviciului si Caietul de sarci ni. In exercitarea competentelor si
a responsabilitatilor ce ii revin Consiliul Judetean Botosani va urmari cu prioritate:
consultarea cu utilizatorii de servicii de salubrizare in vederea stabilirii politicilor si strategiilor,
adoptarea normelor locale si negocierea contractelor de delegare a gestiunii;
informarea periodica a utilizatorilor de servicii publice de salubrizare asupra politicilor de
dezvoltare din acest domeniu, precum si asupra necesitatii de instituire a unor taxe;
monitorizarea obiectiv a si controlul periodic al activitatilor de prestare a serviciilor publice de
salubrizare si luarea de masuri in cazul in care Operatorul nu asigura performanta pentru care s –
a obligat; in acest scop va realiza o monitorizare stricta a cantitatii si calita tii deseurilor colectate
si cantarite la Statiile de transfer si CMD, a deseurilor reciclabile care sunt procesate in Statia de
sortare si a deseurilor depozitate .
medierea conflictelor dintre utilizator si operator, la cererea uneia dintre parti;
sa adu ca la cunostinta publica, in conditiile Legii administratiei publice locale nr. 215/2001,
republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, hotararile si dispozitiile avand ca obiect
serviciul public de salubrizare;
sa pastreze confidentialitatea i nformatiilor, altele decat cele publice, cu privire la activitatea
operatorului;
sa achite contravaloarea prestatiilor efectuate pe baza de contract .
(3) Responsabilitățile Consiliului Judetean Botosani includ, printre altele:
Pregătirea/ actualizarea pl anurilor județene și locale de gestiune a deșeurilor.

20
Solicitarea de amendamente la reglementările locale în vigoare privind gestiunea deșeurilor,
atunci când sunt necesare pentru dezvoltarea sistemului județean de gestiune a deșeurilor.
Obținerea permisel or și autorizațiilor necesare pentru construcția și funcționarea obiectivelor și
instalațiilor pentru gestionarea deșeurilor.
Stabilirea , ajustarea sau modificarea tarifelor și taxelor pentru activitatile componente ale
serviciului de salubrizare;
Monitori zarea și controlul activitatii operatorului pentru a se asigura că serviciile sunt prestate la
un nivel calitativ corespunzător și în conformitate cu condițiile contractuale.
Participarea, alaturi de operator, la organizarea și desfășurarea campaniilor de informare și
constientizare a publicului.
Gestionarea fondurilor aferente serviciilor și, dacă este necesar, a fondurilor nerambursabile ori a
împrumuturilor pentru construirea viitoarelor instalații de gestiune a deșeurilor și achiziționarea
echipamentulu i necesar.

SECTIUNEA 1 – Operarea/administrarea statiilor de transfer pentru
deseurile municipale si deseurile similare
Art. 11. – (1) Operator ul are permisiunea de a desfasura activitat ea de operarea/administrarea a
statiilor de transfer pentru deseurile municipale si deseurile similare de pe teritoriul judetului
Botosani .
(2) Stațiile de transfer au fost stabilite astfel încât să eficientizeze costul transportării deșeurilor de
de la punctele în care sunt aduse până la Centrul de management al deseurilor Stauceni (CMD
Stauceni).
(3) Teritoriul județului a fost împărțit în 5 zo ne de transfer . Patru dintre aceste zone au propria
stație de transfer (ST) și toate deșeurile provenite din zona respectivă vor fi aduse de
autogunoierele de colectare la stația de transfer respectivă, de unde vor fi transportate la CMD în
camioane cu rem orcă roll -on/roll -off. În ceea ce privește zona IV Botosani , distanțele medii până la
depozit sunt mai mici, iar autogunoierele de colectare vor duce deșeurile colectate direct la CMD; a
se vedea Figura 2. de mai jos.

21

Art. 1 2. (1) In judetul Botosani vor functiona 4 statii de transfer. Stațiile de transfer au, în funcție de
capacitatea necesară, următoarele suprafețe: 6.600 m² (Săveni), 6.000 m² (Flămânzi), 6.600 m²
(Dorohoi) și 5.100 m² (Ștefănești). Capacitățile stațiilor de transf er sunt:
 Săveni – 11.000 t/an,
 Ștefănești – 6.500 t/an,
 Dorohoi – 31.200 t/an;
 Flămânzi – 8.000 t/an.
(2) Stațiile de transfer PHARE (de la Dorohoi și Flămânzi) sunt realizate in baza unor proiecte
diferite fata de cele propuse prin proiectul „Sistem integ rat de management al deseurilor in judetul
Botosani‖. În ambele cazuri, însă, achiziționarea containerelor suplimentare și a echipamentului
mobil necesar pentru manevrarea containerelor, precum și platforma publică de colectare
prevăzută, vor permite ca ac este stații de transfer să fie integrate în sistemul județean de colectare
a deșeurilor, din punct de vedere operational, de la intrarea in vigoare a contractului de delegare,
(fiind exploatate de actualii operatori), urmand ca operarea lor fizica sa se re alizeze de operatorul
selectat prin prezenta procedura, la finalizarea termenului impus prin conditiile de finantare Phare,
pentru gestionarea directa a acestor investitii (5 ani), incepand cu data de 01.01.2016 . Proiectul
„Sistem integrat de management al deseurilor in judetul Botosani‖ a prevazut doar finantarea
costurilor cu echipamentele suplimentare.

22 Art. 1 3. – Stațiile de transfer amplasate în aria administrativ – teritorială a judetului Botosani au
urmatoarea configuratie:

Art. 1 4. – Statiile de transfer realizate prin proiect: ST Saveni si ST Stefanesti
(1) Fiecare stație de transfer cuprinde un sector pentru transfer și o platformă publică de colectare.
(2) Sectorul pentru transfer este constituit, în esență, dintr -o rampă pe care vor urca autogunoierele
încărcate. A cestea își vor descărca încărcătura de deșeuri, prin gravitație, în containere mari (25
m3) amplasate sub rampă. Când aceste containere s -au umplut, ele vor fi încărcate în camioane
roll-on/roll -off cu remorcă (2 containere pe fiecare pereche camion/remorc ă) și transportate la
depozit. Rampele nu sunt adăpostite într -o clădire, astfel că operațiile se vor desfășura în aer liber.
Zona de exploatare a stației de transfer este asfaltată, având o suprafață de circa 2 000 m², pentru
a asigura spațiul de manevră pentru vehiculele de transport (camioane cu remorcă), fiind de
asemenea utilizată pentru exploatarea platformei publice de colectare.
(3) Platforma publică de colectare va găzdui minimum 3 containere, respectiv: 1 pentru textile, 1
pentru lemn și mobilă și 1 container pentru deșeurile menajere periculoase. Exista, de asemenea,
un spațiu disponibil pentru un container destinat deșeurilor industriale (deșeurile de echipamente
electrice și electronice, DEEE), dacă se va demonstra necesar in viitor.. Intra in r esponsabilitatea
viitorului operator dotarea ST cu aceste containere. Deșeurile vor fi aduse la platforma publică de
colectare de către populația locală și vor fi acceptate fără taxă. Deșeurile colectate la platformele
publice de colectare (deșeurile volum inoase, deșeurile menajere periculoase) vor fi transportate la
destinație de catre Operator.
(4) Întregul ansamblu al stației de transfer este împrejmuit, luminat și echipat cu un sistem adecvat
de drenare, care să asigure deversarea apelor pluviale și a a pei de suprafață.
(5) Următoarele tipuri de deșeuri municipale solide vor fi transferate la stațiile de transfer:
 deșeuri menajere mixte;
 deșeuri similare provenite de la agenții economici și instituții;
 deșeuri stradale;
 deșeuri din piețe
Deșeurile din am balaje sunt manipulate de asemenea la stațiile de transfer, de unde sunt
transportate la stația de sortare de la Stăuceni. Se vor utiliza aceleasi camioane folosite și pentru
transportul deșeuril or reziduale (camioanele pot transporta tipuri diferite de co ntainere). Zona de transfer Deșeurile sunt transportate la:
I ST din Dorohoi, cu acces bun la drumurile naționale 29A și 29B
II ST din Săveni, cu acce s bun la drumul național 29
III ST din Ștefănești, cu acces bun la drumurile naționale 24C și 29D
IV Depozitul de la Stăuceni, direct
V ST din Flămânzi, cu acces bun la drumul național 28B (= E58)

23 (6) Cantitatile estimate a fi transportate la Statiile de transfer sunt prezentate detaliat in Anexa 1
Fluxul deseurilor.
(7) Toate deseurile vor fi cantarite atat la intrarea in Statiile de transfer cat si la iesire. Graficul de
exploatare al stației de transfer va fi întocmit de către Operator.
(8) Stațiile de transfer Saveni si Stefanesti vor funcționa pe baza unui sistem de transfer
gravitațional, folosind containere mari, având chiar o scurtă perioadă intermediară de depozitare.
Capacitate a de depozitare fiind redusă, deșeurile vor fi evacuate direct, fără compactare, iar stațiile
vor fi deservite permanent în timpul programului de lucru, de 2 angajați. Trebuie mai ales precizat că
nu sunt prevăzute capacități de depozitare intermediară a d eșeurilor la stațiile de transfer.
(9) Deșeurile sunt transferate în containere închise și transportate la depozit imediat ce sunt pline.
În situația în care containerele nu sunt transportate la depozitul de deșeuri în aceeași zi în care au
fost umplute, ele vor fi acoperite peste noapte, pentru a evita contactul deșeurilor cu eventualele
precipitații.
(10) Unul din principalele criterii pentru alegerea amplasamentelor stațiilor de transfer a fost accesul
bun la drumurile publice. Procesele de transfer vor decurge în modul următor:
1. Autogunoierele sosesc la stația de transfer și intră pe platforma situată la 3 m deasupra
nivelului solului;
2. Deșeurile sunt descărcate prin transfer gravitațional în containerele roll -on/roll -off localizate la
nivelul solului, su b platformă;
3. Containerele pentru transport sunt prevăzute cu un capac, deschis până la umplerea acestora.
Este nevoie de golirea încărcăturii a maxim 2 camioane de colectare pentru umplerea unui
container;
4. Containerele pline sunt încărcate pe un camion cu remorcă și transportate la CMD Stauceni.
(11) Procesul de funcționare al platformelor publice de colectare a deșeurilor este urmatorul:
populația din zonă va aduce la ST deșeuri provenind din gospodărie constand in DEEE și deșeuri
voluminoase pe care le vo r plasa, sub supravegherea personalului prezent, în containerele
speciale, alocate pentru fiecare tip de deșeuri; la anumite intervale de timp, operatorii de reciclare
pentru diversele tipuri de deșeuri speciale vor colecta conținutul containerelor respect ive, conform
legislației românești.
(12) Pentru conformarea ST cu normele de mediu, au fost prevăzute numeroase măsuri de protecție
și siguranță care se referă la riscurile specifice, enumerate pe scurt mai jos:
 Riscul de contaminare al pânzei freatice (pr in infiltrare) și al apei de suprafață (prin scurgere),
prin acele ape care au venit în contact cu deșeurile și au fost astfel ușor contaminate (numite
în continuare levigat);
 Riscul degajării mirosurilor și producerii de zgomote care să deranjeze locuitor ii din
vecinătate;
 Riscul transportării particulelor de deșeuri prin aer, antrenate de vânt.

24 (13) Tehnologia de transfer reduce posibilitatea de contaminare a apelor scurse de la suprafață
(apelor meteorice) prin contactul direct cu deșeurile. Totuși, a fo st prevăzut un sistem separat
pentru colectarea apei scurse de la suprafață curate și a levigatului posibil contaminat.
(14) Zona în care sunt amplasate containerele pentru transportul deșeurilor este separată de zona
de manevră a camioanelor. Aceasta și p latforma de colectare vor avea sisteme de colectare și pre –
tratare separată a apei de suprafață (decantor/ separator), pentru a împiedica contaminarea apelor
meteorice sau de adâncime. Apele pluviale conventional curate sunt deversate in emisar. Cantitatea
de apă care ar putea fi contaminată va fi mică, datorită prezenței sistemului de colectare separată.
Poluarea va fi de asemenea mică, dat fiind că atât containerele cât și camioanele sunt acoperite iar
pentru camioane există măsuri de reducere a impactulu i de mediu, de exemplu a scurgerilor de ulei
mineral. Totuși, nu pot fi excluse complet eventuale incidente de mediu asociate cu folosirea
vehiculelor de transport.
(15) La solicitarea autorităților de mediu, s -au prevazut ministatii de epurare a apei uza te cu 3
compartimente pentru stațiile de transfer Săveni și Ștefănești. Aplicarea măsurilor de tratare
prevazute asigură calitatea efluentului și conformarea cu parametrii de deversare prevăzuți de
Administrația Națională Apele Române.
(16) Deoarece încărc ătura unui container este de 10 -12 tone, iar o autogunoiera de colectare are o
încărcătură de 6 -12 tone deșeuri, în funcție de capacitate, este nevoie de conținutul a maxim 2
autogunoiere pentru umplerea unui container. Perioada în care un container este d eschis (cu
capacul ridicat) este deci rareori mai lungă de 1h, de obicei este mult mai scurtă. Totusi , în acea
perioadă scurtă de timp, în containerul deschis deșeurile sunt expuse într -o oarecare măsură
contactului cu precipitațiile. Containerele fiind hi droizolate, eventuala contaminare (efluent
contaminat) nu se va propaga la fața locului. La sfârșitul zilei de lucru, personalul din exploatare
trebuie să închidă capacele tuturor containerelor, pentru evitarea pătrunderii apei din precipitații pe
timpul n opții. Folosirea containerelor acoperite pentru transport reduce posibilitatea antrenării
particulelor de deșeuri de vânt. Particulele de deșeuri care cad în afara containerelor în timpul
transferului vor fi imediat recuperate de personalul stației și intr oduse în container.
(17) Stația de transfer este înconjurată de un gard de circa 2 m înălțime, care va împiedica
răspândirea particulelor de deșeuri (in special a celor din plastic) în afara zonei. Este
responsabilitatea operatorului să se asigure că deșe urile de la fața locului au fost recuperate și
reintroduse în containere.
Art. 1 5. – Statiile de transfer PHARE: ST Dorohoi si ST Flamanzi
(1) La Dorohoi , proiectul PHARE propune un sistem de transfer cu compactare și sortare. Pentru a
putea prelua o canti tate suplimentara de deșeuri, provenind de la zona 1 de transfer extinsă, ST a
fost dotata cu 6 containere suplimentare pentru reziduuri. Mai mult, pentru a permite manipularea
containerelor în cadrul stației de transfer, s -a prevazut suplimentar un camion pentru container
(vehicul folosit, neînmatriculat), care va avea rolul de a muta containerele pentru deșeuri de la
unitatea de compactare la un loc intermediar de depozitare, pentru a nu stânjeni desfășurarea
activităților de la stația de transfer. De ase menea, prin proiect s -a prevazut amenajarea unei
platforme de colectare a deșeurilor, în mod similar cu platformele de colectare de la noile stații de

25 transfer, pentru preluarea altor tipuri de deșeuri, care nu sunt gestionate de centrele de colectare la
punct fix.
(2) Proiectul Phare propune la Flămânzi un sistem de transfer fără compactare, dar care este mai
mult sau mai puțin continuu. Deșeurile aduse de vehiculele de colectare sunt introduse în buncărul
de alimentare al unei benzi transportoare și astfe l transferate către camioane mari, care așteaptă la
capătul benzii transportoare. Proiectul „Sistem integrat de management al deseurilor in judetul
Botosani‖ a luat in considerare eficientizarea sistemului prin extinderea stației de transfer Flămânzi
cu un container de depozitare intermediară și un camion pentru manevrare (vehicul uzat,
neînmatriculat). Astfel, vehiculele de colectare pot funcționa independent, fiind necesare minim 2
containere suplimentare pentru transportul reziduurilor. Si in ST Flămânzi s-a amenajat o platforma
publica de colectare a deșeurilor, similara cu cea din noile stații de transfer.
Art. 1 6. Exploatarea statiilor de transfer Dorohoi si Flamanzi
(1) Exploatarea statiilor de transfer Dorohoi si Flamanzi va fi in sarcina actualilor beneficiari ai
proiectelor Phare pana la finalizarea perioadei necesare pentru gestionarea directa a investitiilor,
conform prevederilor Contractelor de finantare , respectiv pana la data de 1.01.2016 . Dupa
finalizarea acestei etape, Statiile de transfer Do rohoi si Flamanzi vor fi integrate in sistemul de
gestionare a deseurilor la nivel judetean, urmand a fi operate de operatorul desemnat prin
procedura de licitatie pentru delegarea gestiunii activitatilor de transfer, sortare si depozitare,
organizata de C onsiliul Judetean Botosani, in calitate de delegatar.
(2) In consecinta, operatorul desemnat castigator prin prezenta procedura, va prelua si
gestiona activitatile de exploatare a statiilor de transfer Phare (Dorohoi si Flamanzi) inclusiv
transportul deseu rilor colectate din zonele Phare (municipiul Dorohoi si toata zona 5
Flamanzi) de la Statia de transfer Dorohoi, respectiv Statia de transfer Flamanzi la CMD
Stauceni , incepand cu data de 01.01.2016 ;
Art. 17. Exploatarea statiilor de transfer Saveni si Ste fanesti
(1) Exploatarea stațiilor de transfer Saveni si Stefanesti se va face de catre operatorul desemnat
prin ac eeasi procedura de delegare si va începe la momentul emiterii ordinului de incepere , cu
utilizarea unui sistem cu minim 1 schimb/ zi, 6 zile p e săptămână. O eventuala s uplimentare cu inca
1 schimb/zi se va face in cazul in care cresterea cantitatilor de deseuri transportate la ST o impune.
(2) Funcționarea ST timp de 6 zile/săptămână va permite populației să livreze și sâmbăta deșeurile
volumin oase și periculoase la centrele de colectare, amenajate la stațiile de transfer.
(3) Fiecare stație de transfer va fi deservită de două persoane, care au responsabilitatea de a
monitoriza livrarea deșeurilor la centrele de colectare, de a înregistra fluxur ile și cantitățile de
deșeuri, de a face operațiunile de cântărire și de a monitoriza operațiunile făcute de șoferii
autogunoierelor de colectare și a celor de transport. Activitățile auxiliare, cum ar fi întreținerea, fac
de asemenea parte din responsabil itățile personalului de exploatare.
(4) Fiecare vehicul care intră și pleacă de la stațiile de transfer va fi cântărit. În acest fel, se va putea
ține, în mod profesionist, o evidență completă a tuturor cantităților de deșeuri manipulate la stația de
trans fer, cât și a tipului (pentru platforma de colectare a deșeurilor), sursei și destinației deșeurilor.

26 (5) Stațiile de transfer sunt construite ca incinte betonate și asfaltate, complet închise cu gard și vor
avea în componență:
 gard de delimitare incintă d e cca 1,8 m înălțime;
 poartă de acces – cu sistem automat de închidere prin telecomandă;
 zonă de recepție a camioanelor – în care se află cântarul rutier și biroul de înregistrare a
datelor de intrare / ieșire;
 zonă de manevră, cu acces la rampa de descărc are sau la zona de amplasare a
containerelor;
 rampa și platforma de descărcare, cu amenajări pentru descărcarea gravimetrică a deșeurilor
și amenajări de manevrare în siguranță a camioanelor (platforma de descărcare se afla la +3
m față de cota de bază a s tației de transfer);
 suprafața de amplasare a containerelor de 30 m³ în care sunt descărcate deșeurile și de
manevră a camioanelor de transport.
 zona de utilitate publică – în care sunt plasate containerele pentru deșeurile voluminoase,
deșeurile periculoa se și DEEE, aduse de locuitorii din împrejurimi;
(6) Toate zonele enumerate sunt pavate și marcate, iluminate, cu căi de acces cu lățime de 7 m și
sistem de colectare a scurgerilor.
Art. 1 8. – Sistemul de transfer de la Statiile de transfer la CMD Stauceni
(1) Sistemul de transport reprezintă legătura pe care o fac vehiculele între stațiile de transfer și noul
depozit județean, pentru 4 dintre cele 5 zone de transfer. Pentru zona de transfer IV, toate deseurile
colectate vor fi transportate direct la C MD St auceni, fara a mai trece printr -o statie de transfer.
(2) Transportul deșeurilor de la toate stațiile de transfer la noul Centru integrat de management
integrat al deseurilor Stauceni se va face cu ajutorul autocamioane lor cu remorcă achizitionate prin
proiect si puse la dispozitia viitorilor operatori. Fisele tehnice aferente acestor ec hipamente se
regasesc in Anexa 6 .
(3) Sistem ul de transport propus la nivelul Studiului de fezabilitate pentru județul Botoșani este
urmatorul .
Tabel 4. Sistemul de transfer propus

1 Ipoteză: Viteză de transport: 40 km/h; Durata de încărcare la ST: 0,75 h; Durata de încărcare la depozit: 0,75 h.
2 Primul număr din această coloană reprezintă volumul de deșeuri pe termen mediu (p ână în cca. 2018) pentru care s -a
calculat și configurat sistemul, în faza actuală
3 Al doilea număr (din paranteze) reprezintă capacitatea maximă necesară în 2029, când se presupune că operatorul va
face față cu ușurință capacității crescute de deșeuri, p rin completarea parcului auto. Locuitori
deserviti Cantitati
deseuri
(to/an) Distanta
la CMD
(km) Capacitate
necesară,
acoperire 100% (t/zi) Timp
(h)1 Curse/
schimb Capacitate/
schimb
(t)
Depozit
judetean Stauceni Urban:196.300
Rural: 258.050 128.000 – nom (5 zi/săp): 493
nom (6 zi/ săp): 410
Total: 454.350
Statii de
transfer Dorohoi
(zona I) Urban:42.550
Rural: 75.200 31.2002
(35.339)3 51 nom (5 zi/săp): 120
nom (6 zi/săp): 100 4,1 2 40
Total:117.750
Saveni Urban: 8.200 11.000 52 nom (5 zi/săp): 42 4,1 2 40

27 Sursa : Studiu de fezabil itate pentru “Sistem integrat de management al deseurilor in judetul
Botosani”
(4) Transportul celorlalte tipuri de deșeuri (deșeuri voluminoase, deșeuri menajere periculoase) se
va face cu aceleași tipuri de vehicule.
(5) Fiecare stație de transfer este situată la o distanță de 45 –51 km pe șosea față de CMD.
Principalele rute de transport:
 ST Dorohoi – DN 29B și 29C către Botoșani – DN 29D Stăuceni – drum comunal până la depozit
 ST Săveni – DN 29 către Botoșani –DN 29 D către Stăuceni – drum comunal până la depozit
 ST Ștefănești – DN 29 D către Stăuceni – drum comunal până la depozit
 ST Flămânzi – DN 28 B (E 58) către Botoșani – DN 29 D către Stăuceni – drum comunal până la
depozit
Exceptând accesul direct la depozitul ecologic, care trebuie făcut folosin d drumurile comunale și
drumurile de acces, pentru toate transporturile de deșeuri se folosește sistemul rutier național
(parțial central -european) și cel județean. Transportul pe aceste tipuri de drumuri este posibil și
pentru vehiculele de mare tonaj.
(6) Transportul deseurilor de la Statia de transfer Dorohoi si Statia de transfer Flamanzi se va
realiza de catre operatorii actuali ai statiilor de transfer Phare, care detin dotarile necesare realizarii
acestei activitati, pana la finalizarea gestionarii directe aferenta proiectelor Phare (1.01.2016) ,
exclusiv pentru cantitatile de deseuri provenind din zona de colectare Phare, respectiv cele
colectate din municipiul Dorohoi (statia de transfer Dorohoi) si cele colectate din toata zona de
transfer 5 Flaman zi(statia de transfer Flamanzi) . Toate deseurile mixte colectate din zonele de
transfer Phare, vor fi transferate, de catre operatorii actuali, cu dotarile proprii, la noul depozit
conform, din cadrul Centrului integrat de management al deseurilor Staucen i.
(7) Deseurile colectate (mixte si reciclabile) din zona de transfer Dorohoi, din localitatile aflate in
afara zonelor Phare, vor fi transferate din ST Dorohoi la CMD de catre operatorul CMD, desemnat
prin procedura de licitatie, cu utilajele achizition ate prin proiectul POS si puse la dispozitia sa in
acest sens.
(8) Zona de transfer Flamanzi este in intregime acoperita de programul Phare si, in consecinta,
operatorul actual al Statiei de transfer Flamanzi va realiza, cu propriile dotari, transferul de seurilor
mixte colectate la CMD Stauceni pana la data de 1.01.2016 . (zona II) Rural: 40.900 (14.727) nom (6 zi/săp): 35
Total: 49.100
Stefanesti
(zona III) Urban: 5.750
Rural: 22.800 6.500
(8.562) 45 nom (5 zi/săp): 25
nom (6 zi/săp): 21 3,8 2 40
Total: 28.550
Flamanzi
(zona V) Urban: 12.000
Rural: 16.850 8.000
(8.655) 46 nom (5 zi/săp): 31
nom (6 zi/săp): 26 3,8 2 40
Total: 28.850
Depozitare
directa Zona IV Urban:127.800
Rural:102.300 71.300 – nom (5 zi/săp): 275
nom (6 zi/săp): 229
Total: 230.100

28 (9) Pentru Statiile de transfer realizate prin proiectul POS (Saveni si Stefanesti) transportul
deseurilor mixte si al deseurilor reciclabile catre CMD Stauceni se va realiza de catre oper atorul
desemnat prin procedura de delegare organizata de catre Consiliul Judetean Botosani.
(10) Organizarea unui sistem de transport eficient, cum ar fi aplicarea unui sistem cu 5 sau 6 zile
lucrătoare pe săptămână reprezinta o decizie a viitorului operat or al sistemului, care nu va fi
influențată de necesitatea exploatării stațiilor de transfer (6 zile lucrătoare pe săptămână).
(11) Transportul deșeurilor se va face în sistem roll -on/roll -off, în containere de 25 m3; în acest
sistem, deșeurile colectate l a ST vor fi ridicate direct pe vehicul și transportate în container.
Vehiculele vor fi perechi camion -remorcă și vor transporta două containere, respectiv 50 m3 de
deșeuri.
(12) Aspecte operationale : Transferul deșeurilor din autovehic ulele de colectare în camioanele de
transport se va realiza prin transferul simplu al încărcăturii, ceea ce presupune că vehiculele de
colectare se așează pe o platformă și se golește conținutul acestora în containere mai mari,
amplasate sub platformă. Nu sunt prevăzute activi tăți de compactare și depozitare intermediară. Nu
se prevede manipularea separată a deșeurilor provenite din ambalaje colectate la stațiile de
transfer.
(13) Transferul deseurilor din ST la CMD Stauceni se va realiza de 5 sau 6 ori pe săptămână, cu 1
schim b sau 2 pe zi, după caz.
(14) Toate vehiculele de transport vor fi exploatate de un unic operator, același care va opera CMD
Stauceni si stațiile de transfer.
Art. 1 9. – Utilitati disponibile si necesare pentru functionarea Statiilor de transfer si realiz area
transferului deseurilor la CMD Stauceni
(1) Fiecare stație de transfer va fi echipată cu următoarele:
gard cu poartă de acces;
cântar pod -basculă, pentru a asigura înregistrarea tuturor tipurilor de deșeuri manipulate la
stațiile de transfer (incluzân d deșeuri menajere periculoase, deșeuri voluminoase, DEEE);
birouri modulare, tip Portakabin, pentru personalul de exploatare, prevăzute cu un mic birou dotat
cu calculator pentru înregistrarea datelor, telecomunicații, grupuri sanitare și vestiare;
sistem de drenare a apei de suprafață (incluzând rețea de conducte, rigole etc);
unitate de tratare a apelor uzate colectate de pe suprafața stației;
sistem de iluminat;
3 containere (fiecare cu o capacitate de 25 m³) pentru transportul deșeurilor la depozit, în cazul
ST 3 Stefanesti. Pentru ST 4 Saveni vor fi prevăzute 4 containere .
Vehicule pentru transferul deseurilor de la statiile de transfer la CMD Stauceni, respectiv 5
autospeciale de transport containere 20 -30 mc, cu carlig hidraulic si remorca
2 camioane pentru deplasarea containerelor in cadrul statiilor de transfer Stefanesti si Saveni

29
2 camioane pentru manipularea containerelor in cadrul statiilor de transfer Flamanzi si Dorohoi
Cate o platforma de colectare a deșeurilor, dotata cu:
 2 containere pent ru deșeuri voluminoase (pentru textile, lemn și mobilă, deșeuri metalice);
 1 container pentru deșeuri periculoase (1 pentru bateriile de mașini, 1 pentru buteliile de gaz,
1 pentru alte deșeuri periculoase – de exemplu – lichide).
 2 parcele libere pentru e ventuala amplasare a unor containere pentru DEEE în viitor.
Tabel 5. Containere prevăzute in statiile de transfer
Stație de
transfer Tip ST Nr. containere
deșeuri
municipale Nr. containere deșeuri
periculoase Nr. containere
deșeuri voluminoase
Săveni ST 4 4 1 2
Ștefănești ST 3 3 1 2
Flămânzi PHARE 4 1 2
Dorohoi PHARE 3 1 2
Sursa: Studiu de fezabilitate pentru proiectul “Sistem integrat de management al deseurilor in
judetul Botosani”
(2) Lista dotarilor si echipamentelor puse la dispozitia viitorului operator pentru fiecare amp lasament
se regaseste in Anexa 5 .
(3) Fisele tehnice ale echipamentelor achizitionate prin proiect pentru administrarea statiilor de
transfer, inclusiv transportul deseurilor de la statiile de transfer la CMD Stauceni si care vor fi pus e
la dispozitia viitorului operator sunt prezentate in Anexa 6.

SECTIUNEA 2 – Administrarea depozitului de deseuri conform Stauceni
Art. 20. – (1) Proiectul Sistem integrat de management al deseurilor in judetul Botosani a inclus
construirea unui depozi t nou conform cu Directiva pentru depozitarea deșeurilor emisă de UE, la
Stăuceni. Depozitul este o instalație conformă cu cerințele Directivei CPPI (96/61/CE), ce urmărește
realizarea unui sistem integrat de prevenire și control al poluării. Din punctul d e vedere al proiectului
depozitului, conformitatea față de BAT („cele mai bune tehnici disponibile―) este asigurată atâta
vreme cât proiectul se bazează pe cerințele tehnice stipulate în Anexa 1 a Directivei 1999/31/CE,
referitoare la: amplasare, controlul calității apei și gestionarea levigatului, protecția solului și a apei
(barieră geologică, sistem de colectare a levigatului, sistem de etanșare a bazei și a suprafeței),
controlul și gestionarea gazului, neplăcerile cauzate populației și pericole, stabil itate, bariere.
(2) Acest depozit va primi deșeuri reziduale din întregul județ. Poziția depozitului este identificata pe
harta din Figura 2 de mai sus.
(3) Suprafața totală a amplasamentului este de 18,6 ha, din care 11,8 ha pentru depozitul de
deșeuri pr opriu -zis. Depozitul este programat a fi realizat în etape, sub formă de 3 celule separate,
însă numai prima celulă a fost realizata prin proiect .

30 (4) La depozitul conform Stauceni se vor putea depozita cca 3 milioane de tone (Mtone), din care
cca 0,9 Mton e sunt alocate primei celule. Prima fază de exploatare este corelată cu prima celulă a
depozitului de la Stăuceni.
(5) Constructia depozitului de deseuri s -a facut cu respectarea legislatiei in vigoare, inclusiv a
Normativului tehnic privind depozitarea de seurilor, aprobat prin Ordonanța 757/2004.
(6) Caracteristicile geologice și hidrogeologice ale amplasamentului sunt următoarele:
un strat aproape impermeabil de argilă, cu o grosime de peste 15 m și un coeficient de
permeabilitate kf < 10 -9 m/s
strat fre atic adânc, peste 20 m sub nivelul de suprafață
(7) Depozitul include:
sistem de etanșare a bazei (incluzând geomembrane din polietilena de inalta densitate, strat
protector geotextil)
sistem de drenare a apei de suprafață
sistem de colectare și tratare a levigatului
sistem de gestionare a gazului de depozit. Investițiile incluse în proiectul finantat din fonduri
europene includ echipamentul pentru uscare, conducta de gaz perimetrală și conductele pentru
condens conectate la ea, stația de control și echipam entul de extracție și ardere la temperatură
înaltă . Operatorul are obligatia pe cheltuiala proprie de a achizitiona, monta, instala si
gestiona, pe toata durata de exploatare, instalatia de colectare si ardere a gazului de
depozit, in conformitate cu Ordin ul 757/2004 pentru aprobarea Normativului tehnic privind
depozitarea . Sunt estimate un numar de 5 puturi de gestionare a gazului de depozit.
clădirea administrativă
împrejmuire și poarta
sistemul de trafic intern (include cântarul, vehiculele și echipament ul mobil, echipamentul de
curățare și întreținere)
utilajele mobile necesare (buldozer, compactor pentru depozit, mașină de măturat)
drum de acces, lungime 350 m și lățime 6 m
rampa de acces la Celula 1 va fi realizata de catre Operator pe cheltuiala propr ie;
alimentarea cu energie electrica este executata. Delegatarul facut demersuri catre E -ON privind
preluarea in comodat a tronsonului de inalta tensiune si a transformatorului aflat in incinta, pentru
a evita pierderile pe cablul in linia de 20 KV, respec tiv taxarea suplimentara a energiei reactive.
Intrucat raspunsul a fost negativ, operatorul va trebui sa asigure pe cheltuiala sa mentenanta
liniei de inalta tensiune si a transformatorului, lucru pentru care este necesara incheierea unui
contract de servi ce cu o firma sepecializata, agreata de catre E -ON. In acest sens, E -ON poate
inainta o oferta de servicii pentru mentenanta.
În vederea asigurării apei pentru consum uman , operatorul va avea obligatia pe cheltuiala proprie
de a achizitiona, monta si gesti ona pe toata durata de exploatare a unei statii de tratare /
potabilizare a apei brute din put ul forat existent ., în vederea respectării prevederilor legislative din
domeniul sanitar.

31 Investitiile majore ce vor fi stabilite prin strategia Delegatarului [ d upa caz : statie de compostare,
statie TMB, etc] raman in sarcina Delegatarului.
Art. 21. – (1) Aspecte operationale : Stația de sortare este construită în perimetrul amplasamentului
CMD. Amplasamentul cuprinde, de asemenea, o platformă publică de colectare , dotată cu
echipamentele necesare pentru a primi deșeuri menajere voluminoase și deșeuri menajere
periculoase. Rolul acesteia este de a asigura populației din mediul rural din zona învecinată
posibilitatea de a aduce la depozit deșeuri periculoase sau vol uminoase, care nu sunt colectate în
mediul rural.
(2) Containerele de pe platforma de colectare vor fi golite de către unul sau mai mulți operatori
specializați în manipularea deșeurilor, autorizați pentru tipul de deșeuri transportate. Acest lucru
presupu ne golirea (înlocuirea) periodică a containerelor de catre aceste firme, deșeurile fiind în
continuare procesate conform normelor din domeniu. Platforma va fi deservită de operatorul
depozitului, care are și obligația de a înregistra permanent cantitățile și tipurile de deșeuri care intră
și ies de la platforma publica de colectare.
(3) Pe măsură ce o celulă se umple, ea va fi acoperita, iar depozitul va fi reabilitat în acord cu
legislatia nationala in vigoare si Directiva de depozitare a deșeurilor.
Art. 22. – (1) Cantitatile anuale estimate a fi depozitate sunt prezentate in Anexa 1 Fluxul deseurilor.
(2) Operatorul va fi responsabil cu exploatarea depozitului conform pe intreaga durata de
exploatare, intretinere si inchidere a depozitului, respectiv per ioada de monitorizare post -inchidere.
Conform HG 349/2005 privind depozitarea, operatorul depozitului trebuie sa asigure
inchiderea depozitului (inchideri intermediare si inchiderea finala) si monitorizarea post –
inchidere a acestuia, pe durata prevazuta de Agentia de Mediu (minim 30 ani).
(3) Investitiile necesare pentru dezvoltarea ulterioara a depozitului (respectiv extinderea celulelor de
depozitare) vor fi asigurate de catre Autoritatea Contractanta, din Fondul IID.
(4) Operatorul depozitului va anunta Autoritatea Contractanta cand gradul de umplere a celulei 1
atinge cca 50%, in vederea initierii procedurilor de construire a celulei 2.
Art. 23. – (1) Conform Studiului de fezabilitate privind „Sistem integrat de management al deseurilor
in judetul Boto sani‖ constructiile, dotările tehnice și instalațiile tehnologice aferente depozitului
includ:
clădirea administrativă
cântarul pod -basculă
stația de spălare a roților/anvelopelor
generator 150kVA
parcare pentru personalul de exploatare
garajul / atelierul
componente ale sistemului de gestionare a gazelor
statie de epurare a levigatului
pompa epuisment

32
dispozitiv paratrasnet PREVECTRON
drum de acces
platforma publică de colectare a deșeurilor pentru deseuri voluminoase si periculoase din deseuri
menajere, a duse de populatie prin aport voluntar
echipamentele pentru monitorizarea depozitului: foraje de monitorizare a apei freatice,
echipamente pentru monitorizarea levigatului și a apei colectate de la suprafața depozitului,
echipamente pentru monitorizarea gaz ului de depozit precum si o stație de monitorizare
meteorologică, dotată cu loggeri pentru colectarea datelor, laptop și cablu pentru transmiterea
datelor și aplicațile informatice necesare (monitorizarea precipitațiilor; monitorizarea temperaturii;
monito rizarea vântului; măsurarea evaporării apei).
echipamente pentru dotarea laboratorului: 1 set de echipamente pentru pregatirea monstrelor, 1
set de echipamente pentru analiza conventionala a fierului utilizand tehnicile de titrare si
gravimetrie (pentru a naliza ionilor), 1 unitate spectroscopica automata de absorbtie (pentru
analiza metalelor grele), 1 fotometru (pentru analiza nitratului/nitritului), 1 unitate cromatografica
pentru gaz (pentru analiza materiilor organice)
(2) În clădirea administrativă se găsesc umătoarele:
birouri pentru:
 recepția și înregistrarea deșeurilor
 șeful depozitului
 șeful stației de sortare (adjunct sef depozit)
dotări pentru angajații depozitului și ai stației de sortare, cum ar fi:
 grupuri sanitare
 vestiare
 spații pentru re paos
laborator de analize ale deșeurilor și a levigatului
un mic depozit și un mic atelier
(3) Urmatoarele echipamente vor fi, de asemenea, puse la dispozitia viitorului Operator:
1 compactor 32 to
1 buldozer 6.700 cmc
1 incarcator frontal 190 CP
1 măturăt oare
2 Containere metalice pentru deseuri voluminoase, fara capac – 39 mc
1 Container metalic de capacitate mare pentru deseuri periculoase – 35 mc
(4) În Anexa 2 este prezentat planul general al Centrului de management al deseurilor Stauceni.
(5) Fisele tehnice ale echipamentelor achizitionate prin proiect pentru administrarea depozitului
conform si care vor fi puse la dispozitia viitorului operator sunt prezentate in Anexa 6.

33 Art. 2 4. – (1) Operatorul nu va accepta nici un fel de deșeuri periculoase sa u alt tip de deșeuri decât
deșeuri solide municipale sau asimilabile acestora, conform Listei deseurilor acceptate la
depozitare, Anexa la Autorizatia Integrata de mediu pentru depozitul conform Stauceni.
(2) Deseurile periculoase ajunse accidental la CMD Stauceni vor fi stocate temporar pe o platforma
separata in incinta CMD pana la neutralizarea acestora. Neutralizarea deseurilor periculoase se va
face de catre firme specializate pe cheltuiala operator ului depozitului. Acoperirea cheltuielilor
operatorulu i CMD pentru neutralizarea deseurilor periculoase se va face pe seama operatorului
pentru colectarea si transportul deseurilor , daca s -a constatat la verificarea calitatii deseurilor ca
acestea au fost transportate de acesta. Constatarea se va face in prez enta operatorului de
colectare si transport al deseurilor. Platforma de depozitare temporara a deseurilor periculoase se
stabileste de comun acord cu Operatorul si reprezentantii Agentiei de Protectia Mediului.
Operatorul CIMD poate prelua deșeurile stocat e în depozitele temporare în baza aprobării obținute
în acest sens de la Consiliul Județean Botoșani, în condițiile respectării prevederilor legale.
Operatorul CIMD va încheia un contract de prestări servicii cu operatorul care are ca atribuții
monitoriza rea depozitelor temporare, contract care va avea ca obiect preluarea deșeurilor în baza
unui tarif aprobat de CJ Botoșani. Deasemeni, Operatorul CIMD va plăti delegatarului, CJ Botoșani,
o redevență suplimentară aferentă, aceasta fiind stabilită odată cu aprobarea tarifului de prestări
servicii.
(3) Operatorul va permite accesul in amplasament si va facilita lucrarile de executie asigurate de
catre constructorul/ constructorii selectati de Autoritatea Contractanta pentru construirea celulei 2 [si
3 dupa ca z] ale depozitului conform.
Art. 2 5. – (1) Operatorul va asigura resursele materiale si financiare necesare pentru a efectua
inchiderile intermediare si inchiderea finala a depozitului precum si monitorizarea post inchidere a
depozitului, prin infiintarea, alimentarea si gestionarea corespunzatoare a Fondului de inchidere si
monitorizare post -inchidere.
(2) Monitorizarea post -inchidere a celulelor operate se va asigura de catre Operator, conform
prevederilor HG 349/2005 privind depozitarea, pe perioada sta bilita de catre autoritatea de mediu,
de minim 30 ani. Monitorizarea post -inchidere a depozitului va include monitorizarea urmatoarelor
elemente:
 Calitatea apelor subterane, prin analize prelevate din puturile de control;
 Calitatea levigatului si a apelor de suprafata
 Calitatea aerului
 Calitatea gazului de depozit
 Datele meteo climatice din zona depozitului (temperatura, umiditatea si evaporarea)
 Topografia ariei depozitului, prin analiza anuala a structurii ci compozitiei depozitului si a
comportamentului la tasare a corpului depozitului
(3) Operatorul CIMD poate prelua levigatul de la alte depozite în baza aprobării obținute în acest
sens de la Consiliul Județean Botoșani, în condițiile respectării prevederilor legale.

34 Operatorul CIMD va încheia un contra ct prestări servicii cu operatorul care are ca atribuții
monitorizarea post închidere a altor depozite, care au fost supuse procedurii de închidere, contract
care va avea ca obiect preluarea și tratarea levigatului în baza unui tarif aprobat de CJ Botoșan i.
Deasemeni, Operatorul CIMD va plăti delegatarului, CJ Botoșani, o redevență suplimentară
aferentă, aceasta fiind stabilită odată cu aprobarea tarifului de prestări servicii.
SECTIUNEA 3 – Sortarea deseurilor municipale si a deseurilor similare in
statia de sortare din cadrul CMD Stauceni
Art. 2 6. – (1) Stația de sortare este localizată pe amplasamentul depozitului Stăuceni, astfel incat se
pot valorifica efectele sinergetice legate de operarea depozitului (cântar, clădire administrativă,
distanțe mici de la stația de sortare la depozit pentru depozitarea reziduurilor, același tip de
containere).
(2) Statia de sortare este o instalatie centralizata care va deservi tot judetul Botosani.
(3) Scopul acestei stații include:
1. înlăturarea materialelor incorect d epuse în containerele de reciclabile;
2. sortarea fluxurilor de deșeuri în subfluxuri ce pot îndeplini specificațiile necesare ale reciclatorilor,
astfel încât să poată fi imediat livrate acestora sau să se poată percepe un preț mai ridicat — de
ex. sortarea fluxului de hârtie și carton în hârtie de diferite grade și carton de diferite grade;
3. creșterea calității fluxurilor de reciclabile;
4. balotarea și stocarea materialelor în scopul reducerii cheltuielilor de stocare și pentru a garanta
că materialele pot fi l ivrate reciclatorilor în cantitățile și la termenele fixate de cumpărători.
Art. 2 7. – (1) Aspecte operationale: Stația de sortare a fost dimensionată pentru o cantitate maximă
de aproximativ 14.500 tone/an hârtie și carton și 1 2.000 tone/an plastic și met al (26.500 tone/an în
total) .
(2) Tratarea deșeurilor intrate se împarte în 3 faze principale:
– Primirea deșeurilor și transferul în zona de recepție
– Sortarea, în zona de sortare
– Balotarea și depozitarea în spațiile dedicate
(3) Pentru desfășurarea procese lor de la stația de sortare este asigurat accesul la următoarele
utilități: energie electrică; energie calorică – de sezon; alimentare cu apă si canalizare.
Art. 2 8. – (1) Descrierea procesului . Sortarea deșeurilor se face manual pe 1 linie de sortare , timp
de minim 5 zile/săptămâna , in 2 schimburi . La determinarea programului de lucru s e va tine cont si
de timpul alocat întreținerii, reviziilor sau pregătirii echipamentelor pentru lucru zilnice. La capacitate
maxima, statia poate fi operata timp de 6 zile/ saptamana, in 3 schimburi/zi.
(2) Deșeurile primite in instalație provin din colectare selectivă in doua categorii: hârtie – carton si
plastic – metal .

35 (3) După cântărire, deseurile sunt transportate in zona de recepție pentru descărcare. În timp ce
conțin utul este descărcat, un muncitor de la stația de sortare (șoferul încărcătorului pe roți,
operatorul care sortează deșeurile voluminoase) verifică vizual calitatea materialelor aduse și
oprește descărcarea în momentul în care acest lucru este necesar (sunt depistate materiale
neconforme, de exemplu reziduuri).
(4) Cu un incarcator frontal se imping deseurile in cuva benzii de canal care alimenteaza
desfacatorul de saci. Apoi , deșeurile sunt transportate pe o banda inclinata in zona de presortare,
unde se vo r indeparta manual fractiile voluminoase. Deseurile vor trece printr -un ciur rotativ care
îndepărtează de pe bandă fracțiile cu granulație mică (<70mm) si ulterior prin separatorul magnetic.
In cabina de sortare deseurile se vor sorta manual, pe fractiuni.
(5) Banda de sortare are 8 posturi de sortare (cate 4 pe fiecare latura a benzii), astfel încât se pot
sorta simultan cel puțin 4 tipuri de fracțiuni diferite (maxim. 8). Banda de sortare este amplasata in
interiorul unei cabine climatizate, fixata la o î nălțime de cca. 3,50 m fata de pardoseala.
(6) În urma procesului de sortare rezultă diferite cantități de materiale, numărul de fracțiuni și
cantitățile acestora diferind în funcție de situația pieții și capacitatea stației de sortare.
Prima fracție va f i sortată în:
Hârtie mixtă și carton mixt (sortate) (1.02)
Hârtie și carton ondulat de la supermarketuri (1.04)
Hârtie folosită la imprimare, pentru a se elimina cerneala imprimată (1.11)
Fracția de plastic și metal va fi sortată în:
PET transparent
PET co lorat
alte ambalaje de plastic
ambalaje compozite pentru lichide, de ex. Tetra Pak (opțional)
metale feromagnetice
alte metale (aluminiu)
materiale fibroase
(7) Cand gradenele amplasate sub cabina de sortare sunt pline, deseurile sortate se imping cu
incar catorul frontal in banda de canal a presei de balotat. Din zona presei, balotii sunt transportati
cu motostivuitorul în zona de depozitare . Când există o producție suficientă de baloti, se comandă
un camion pentru ridicare și livrare la punctul de destinaț ie. La capătul benzii de sortare, refuzul din
sortare este colectat într -un container.
(8) Operatorul va asigura lucrările de întreținere zilnice și săptămânale conform cerințelor. Este
necesară o inspectare a instalației (mentenanță preventivă), executat ă de personal extern
specializat, la fiecare trei luni, pe timpul nopții sau la sfârșit de săptămână

36 (9) Sortarea va fi făcută în mare parte manual. Echipamentul cuprinde conveiere de transport și
sortare, recipiente și benzi rulante pentru sortare, de dif erite mărimi, utilaje de ridicat — incarcator
frontal, motostivuitor — o sită vibratoare pentru separarea deșeurilor mărunte, un separator
magnetic pentru separarea materialului feros și o presă de balotare.
(10) Cabina de sortare este dotată cu echipamen t de schimbare a aerului și ventilare și va furniza,
în beneficiul lucrătorilor, aer proaspăt și, dacă e nevoie, aer cald.
(11) Cantitatile anuale estimate a fi tratate si respectiv rezultate din procesul de sortare, pe durata
Contractului, sunt prezentat e in Anexa 1. Fluxul deseurilor.
Art. 2 9. – Dotari si echipamente aferente statiei de sortare si achizitionate prin proiect
(1) Zona de receptie include urmatoarele echipamente:
2 boxe pentru depozitarea materialelor din hârtie și a fracțiilor ușoare
Band a de canal pentru transportul materialului la banda de separare (1,2 x 6,0 m)
Limitator de nivel pentru reducerea nivelului de deșeuri depozitate pe transportor
Desfacator de saci cu gheare retractabile
Bandă înclinată cu racleti pentru alimentare banda de presortare (1,2 x 1 2 m)
Banda de presortare, utilizată pentru sortarea manuală a deșeurilor voluminoase (1,2 x 2 m)
Banda inclinata pentru alimentare ciur rotativ (1,2 x 6,5 m)
(2) Zona de sortare este utilizată pentru depozitarea echipamentelor utilizate pentru sortarea directă
a materialelor reciclabile. Include și cabina pentru sortare.
Echipamentele si dotarile din hala de sortare includ:
Ciur rotativ (2,0 x 6,0 m)
Banda inclinata cu racleti pentru alimentare banda de sortare (1,2 x 2,0 m)
Separator m agnetic
Banda de sortare cu 8 jgheaburi de alimentare (1,2 x 22 m)
Cabină pentru sortare cu ventilatie
Banda de canal pentru alimentare presa de balotat (1,2 x 12 m)
Banda inclinata cu racleti pentru alimentare presa de balotat (1,2 x 13,5 m)
Presa de bal otare cu legare automata si Perforator PET integrat
Containere pentru depozitare intermediară (6 bucati)
Dispozitive de control, care includ:
 Sistem de urmarire SCADA
 Sistem de control al aerului
 Sistem de detectie si semnalizare incendii
(3) Echipamentele si dotarile din zona de presare și depozitare a produselor includ:
Presă cu legare automata a balotilor pe 4 randuri; forta de presare: 50 t of

37
Perforator PET integrat; dimensiuni de gabarit (L,l,h): 1082 x 900 x 492 mm
Spatiu pentru depozitarea materialul ui rezultat până la încărcare în camion și transportul la
destinație (reciclator); acopera necesarul pentru deseuri produse in minim 4 zile
(4) Urmatoarele echipamente vor fi, de asemenea, puse la dispozitia viitorului Operator:
1 incărcător frontal 125 CP pentru transferul fluxurilor de deșeuri intrate în boxele de
depozitare si transferarea deșeurilor la transportorul subteran
1 stivuitor actionat electric (electrostivuitor), pentru mutarea materialelor reciclabile după
sortare și presare în baloturi
(5) Pentru desfășurarea proceselor de la stația de sortare este asigurat accesul la următoarele
utilități: energie electrica, alimentare cu apa si canalizare.
(6) Fisele tehnice ale echipamentelor achizitionate prin proiect pentru statia de sortare si care vor fi
puse la dispozitia viitorului operator sunt prezentate in Anexa 6.
Art. 30. – Deseuri admise (1) Operatorul va receptiona doar deseurile municipale livrate de
operatorii serviciilor de colectare desemnati de ADI Ecoproces sau autoritatile locale i n baza
contractelor incheiate inainte de infiintarea ADI Ecoproces, dupa cum urmează:
 la statiile de transfer : deseuri municipale rezultate din colectarea si colectarea selectiva a
deseurilor municipale si deseurile provenind din curatenie publica (deseuri stradale, deseuri din
piete) ;
 la platformele publice de colectare din incinta statiilor de transfer si a CMD Stauceni, vor fi
admise deseuri menajere voluminoase si deseuri menajere periculoase, inclusiv cele livrate prin
aport voluntar de populatie si agenti economici.
 la statia de sortare : numai deseurile provenind di n recipientii pentru colectarea deseurilor
reciclabile amplasati in mediul urban si rural sau amplasati la societatile comerciale, institutii
publice, etc;
 la depozitul de deseuri : numai deseuri care indeplinesc criteriile de accceptare la depozitarea in
depozite de clasa „b‖ stabilite prin Ordinul Ministrului Mediului nr. 95/2005 si si care sunt
prevăzute în Autorizația integrată de mediu
(2) Operatorul își va organiza un sistem corespunzator de aplicare a procedurilor preliminare de
acceptare a deseurilor la depozitare in conformitate cu prevederile Ordinului Ministrului Mediului nr.
95/2005 cu modificarile si completarile in vigoare.
(3) Acceptarea si gestionarea altor tipuri de deseuri decat cele care fac obiectul prezentului caiet de
sarcini se va pute a realiza cu respectarea prevederilor legale si doar în urma consultarii Autoritatii
Contractante si obtinerii unui aviz favorabil.
(4) Consiliul Judetean Botosani, nicio alta autoritate a administratiei publice locale din judet sau din
afara judetului si niciun generator de deseuri nu ii va cere Operatorului sa accepte si nu va accepta,
nici un fel de deseuri periculoase sau alt tip de deseuri decat cele mentionate anterior.

38 (5) Compozitia si cantitatea deseurilor estimate a fi primite la statiile de trans fer si CMD poate varia
pe parcursul unui an sau de la an la an. De asemenea, cantitatile lunare pot varia ca urmare a
schimbarilor sezoniere. Operatorul trebuie să fie pregatit să gestioneze cantitatile de deseuri
independent de fluctuațiile anuale, lunare si zilnice si trebuie să poata face fata cantitatilor de varf.
Cantitatile anuale de deseuri estimate a fi gestionate in cadrul fiecarie activitati, pe categorii, sunt
prezentate in Anexa 1. Fluxul deseurilor.
Art. 31. – Resurse umane (1) Personalul propus pentru implementarea Contractului trebuie sa
detina experienta in domeniul care face obiectul prezentului Contract (transfer, tratare si depozitare
a deseurilor municipale) si sa cunoasca limba romana.
(2) Operatorul va asigura permanent personal suficient si calificat pentru prestarea serviciilor in
conditii de performanta si calitate, conform clauzelor contractuale.
(3) Operatorul va efectua instruc taje periodice pentru ca personalul să fie permanent informat cu
privire la aspectele operationale, de sanatate si siguranta in munca si de protectia mediului.
(4) CV -urile personalului de conducere vor fi înaintate Consiliului Judetea n Botosani in timpul
perioadei de mobilizare pentru acest Contract. In cazul inlocuirii, este necesar avizul prealabil,
favorabil, al Autoritatii Contractante.
(5) Fiecare obiectiv va fi operat de personal tehnic calificat pentru intretinere si/sau monitorizare. La
nivelul S tudiului de fezabilitate a fost estimat urmatorul necesar de personal aferent fiecarui obiectiv:
Tabel 6. Numar de personal minim necesar pentru functionarea instalatiilor.
Denumire Nr persoane/
schimb Responsabilitati
STATIA DE TRANSFER STEFANESTI (2 schimburi/z i)
Sef echipa +
cantarire 1
inregistrarea fluxurilor și cantităților de deșeuri,
cântărirea și monitorizarea operațiunilor executate de
șoferii vehiculelor de colectare,
monitorizarea livrarii deseurilor la centrele de colectare
întreținerea zilnica, in stare de curatenie si functionare,
a ST Responsabil
centru de colectare 1
Sofer 1
asigura transferul deseurilor din ST la C MD Stauceni
STATIA DE TRANSFER SAVENI (2 schimburi/zi)
Sef echipa +
cantarire 1
inregistrarea fluxurilor și cantităților de deș euri,
cântărirea și monitorizarea operațiunilor executate de
șoferii vehiculelor de colectare,
monitorizarea livrarii deseurilor la centrele de colectare
întreținerea zilnica, curatenie si functionare, a ST Responsabil
centru de colectare 1
Sofer 1
asigura tr ansferul deseurilor din ST la C MD Stauceni
CMD STAUCENI , inclusiv Depozit conform (2 schimburi/zi)
Sef depozit* 1
monitorizarea si coordonarea activitatilor in cadrul CMD
Sef adjunct* 1
suplinirea activitatii sefului de depozit
Sofer utilaje 1
conducere utilaje in incinta CMD

39 Muncitori 4
muncitori cu sarcini diverse, inclusiv activitatea de
cantarire si activitatea platformei publice de colectare
STATIA DE SORTARE STAUCENI (2 schimburi/zi)
Sef statie* 1
cond ucerea angajaților și producție
întreținere și controlul calității
Controlor/
supervizor* 1
înregistrarea cantităților procesate
sprijinul sefului de statie
supraveghere si intretinere echipamente
Sef echipa 1
coordoneaza echipa de sortatori
monitorizare a functionarea corecta a instalatiei
Soferi 2
conducerea motostivuitorului si a incarcatorului in
vederea manipularii si transportului corespunzator al
deseurilor in statia de sortare
Sortatori 12
sortare manuală, curățare și întreținerea statiei
*Personal necesar/zi
Sursa: SF pentru „Sistem integrat de management al deseurilor in judetul Botosani”.
CAPITOLUL IV – Aspecte procedurale
Sectiunea 1 – Perioada de mobilizare si data programata pentru incepere
Art. 32. – (1) Perioada de mobilizare reprezint a perioada dintre data semnarii contractului si data
de incepere a activitatii si va fi de maxim 56 de zile de la semnarea contractului . In timpul perioadei
de mobilizare, Operatorul, de comun acord cu Consiliul Judetean Botosani , va anunta operatorii de
colectare -transport in legatura cu detaliile noilor servicii care fac obiectul Contractului si va planifica
introducerea etapizata a serviciilor.
(2) Data de incepere stabilita este definita in Programul de Executie a Serviciilor (Anexa la
Contract) care va fi pregatit de operator si va fi inaintat spre aprobare Consiliului Judetean Botosani
in termen de 28 de zile de la data semnarii contractului, iar Consiliul Judetean Botosani urmeaza sa
se pronunte asupra acestui program in termen de 28 de zile de la dat a primirii , dar fara a depasi
termenul de 56 de zile al perioadei de mobilizare. Refuzul Consiliului Judetean Botosani de
aprobare a programului trebuie fundamentat pe motive ce tin de nerespectarea caietului de sarcini,
a Regulamentului serviciului, regle mentarilor specifice serviciului de salubrizare.
(3) Programul de ex ecutie cuprinde, fara a se limita la, urmatoarele informatii: Pr ogramul de lucru pe
activitati, Program de constientizare publica propus, Sistemul informational implementat, Manuale
de fun ctionare si intretinere, Programul de monitorizare, Programul de training si calificare pentru
personalul operational si de supraveghere; Manualul de asigurare a calitatii; Planul de gestionare a
mediului.
(4) In timpul perioadei de mobilizare (maxim 56 zi le de la semnarea contractului), operatorul va
definitiva pregatirile pentru punerea in aplicare a Serviciilor. In acest sens, operatorul:
va obtine toate avizele, acordurile, autorizatiile necesare desfasurarii serviciilor conform
legislatiei in vigoare;
va obtine acces la orice amplasamente, facilitati si locatii necesare pentru prestarea serviciilor.

40
va prelua activele de la Consiliul Judetean Botosani (Anexa la Conditii Contractuale);
va verifica functionarea instalatiilor si va efectua testele care se impun;
va incheia contracte de service si contracte cu furnizorii de utilitati, dupa caz;
va angaja si va instrui personalul necesar;
va incheia contract/e cu societatea/societatile de reciclare/ valorificare a materialelor reciclabile
obtinute in procesul de sortare si cu operatorii indicati de Consiliul Judetean Botosani si ADI
(oper atorii stradali pentru transfer si/sau depozitare , operatorul de colectare -transport din
municipiul Botosani pentru depozitare si sortare , operatorul de colectare -transport di n zona
Phare Lunca pentru depozitare si sortare, operatorul statiei de transfer Dorohoi pentru
administrarea in Statia de transfer Dorohoi a deseurilor colectate din UAT -urile din afara zonei
Phare si pentru depozitarea deseurilor colectate din municipiul Dorohoi , operatorul de colectare
si transfer din zona Flamanzi pentru depozitare );
va achizitiona orice echipament suplimentar, vehicule și facilități pe care le va considera
necesare pentru a putea executa serviciile, cu conditia includerii acestora in ca drul ofertei
tehnice si financiare ;
cu cel mult 14 zile inainte de data de incepere, operatorul va trimite Consiliului Judetean
Botosani toate manualele si documentele specificate la Sectiunea a 6 -a, punctul (3) din
prezenta documentatie . Aceste manuale vo r fi revizuite anual, actualizate si republicate de cate
ori va fi necesar, dar fara ca modificarile efectuate sa modifice echilibrul contractual rezultat in
urma derularii procedurii de licitatie prin crearea de mijloace care sa determine majorarea
nejust ificata a chletuielilor operatorului care sta la baza majorarii tarifelor propuse de operator
prin oferta la data licitatie sau modificarea structurii tarifului prezentata prin oferta financiara ;
va asigura pe cheltuialia proprie toate resursele necesare p unerii in functiune a echipamentelor
si utilajelor ce vor fi operate.
(5) Operatorul isi va finaliza in timp util obligatiile prevazute in prezenta Sectiune conform cu
Programul de Executie a Serviciilor si va anunta Consiliul Judetean Botosani de orice a bateri
anticipate sau efective de la datele stipulate in Programul de Executie a Serviciilor imediat ce va fi
posibil, explicand toate motivele existente.
(6) Operatorul va accepta amendarea Programului de executie a serviciului si a cerintelor tehnice
din prezentul Caiet de Sarcini ori de cate ori va fi necesar, ca urmare a modificarii regulamentelor
locale privind gestionarea deseurilor, in cazul in care respectivele modificari sunt facute pentru
alinierea prevederilor regulamentelor locale la reglement ari nationale sau in scopul eficientizarii
activitatii .
Sectiunea a 2 – a – Legislatia aplicabila
Art. 33. – (1) Serviciile furnizate de catre operator vor fi in deplin acord cu toate legile generale si
specifice romanesti. Acestea includ, dar nu se limite aza la, urmatoarele:
Legislatia generala
Legea nr. 211/2011 privind regimul deseurilor (Monitorul Oficial Nr. 837 din 25.11.2011) cu
modificarile si completarile ulterioare;

41
Ordonanta 31/2013 pentru modificarea si completarea Ordonantei de urgenta a Guvern ului
196/2005 privind Fondul pentru mediu (Monitorul Oficial PI Nr. 553 din 30.08.2013)
Acest e acte normative reglementeaza cadrul activitatilor de gestionare a deseurilor care trebuie sa
asigure un nivel înalt de protectie pentru sanatatea umana si pentru mediu.
Depozitarea deseurilor
Hotararea Guvernului nr. 1470/2004 privind aprobarea Planului si Strategiei Nationale de
Gestionare a Deseurilor (Monitorul Oficial nr. 954 / 18.10.2004); modificata prin Hotararea
Guvernului nr. 358 din 11/04/2007 (Monitor ul Oficial, nr. 271 din 24/04/2007)
Ordinul comun al Ministrului Mediului si Gospodarii Apelor si al Ministrului Integrarii Europene nr.
1.364/1.499/2006 pentru aprobarea Planurilor Regionale de gestionare a deseurilor (Monitorul
Oficial nr. 232/4.04.200 7).
Hotararea Guvernului nr. 349/2005 privind depozitarea deseurilor (Monitorul Oficial nr. 394 din
10.05.2005), cu modificarile si completarile ulterioare – stabileste cadrul legal pentru
desfasurarea activitatii de depozitarea a deseurilor, atat pentru realizarea, exploatarea,
monitorizarea, inchiderea si urmarirea postinchidere a depozitelor noi cit si pentru exploatarea,
inchiderea si urmarirea postinchiderea a depozitelor existente;
Ordinul Ministerului Mediului si Gospodaririi Apelor nr. 757/2004 pr ivind aprobarea Normativului
tehnic privind depozitarea deseurilor (Monitorul Oficial nr. 86 din 26.01. 2005), completat si
modificat prin Ordinul nr. 1230/2005 (Monitorul Oficial nr. 1101 din 7.12. 2005) – aproba
normele tehnice privind depozitarea deseu rilor, constructia, exploatarea, monitorizarea si
închiderea depozitelor de deseuri si reglementeaza pre -tratarea/tratarea levigatului de la
depozitele de deseuri în concordanta cu actele juridice în vigoare privind calitatea apei;
Ordinul Ministerului Med iului si Gospodaririi Apelor nr. 95/2005 ce defineste criteriile ce trebuie
îndeplinite de deseuri pentru a putea fi incluse pe lista specifica de deseuri a unui depozit si pe
lista nationala de deseuri acceptate în fiecare clasa de depozit de deseuri (Mon itorul Oficial nr.
194 din 8.03. 2005) – aproba normele tehnice privind procedurile preliminare de acceptare a
deseurilor, criteriile de acceptare a deseurilor si lista nationala de deseuri acceptate pentru
fiecare clasa de depozit;
Ordinul Ministerului M ediului si Gospodaririi Apelor nr. 1274/2005 privind emiterea avizului de
mediu la incetarea activitatilor de eliminare a deseurilor, respectiv depozitare si incinerare
deseurilor (Monitorul Oficial nr. 1180 din 28.12.2005) – reglementeaza conditiile pentr u
închiderea depozitelor de deseuri, a incineratoarelor spitalicesti si eliberarea permiselor pentru
închiderea acestor instalatii; completat prin Ordinul MMDD nr. 636/2008 (Monitorul Oficial nr.
425/06.06.2008)
Ambalaje si deseuri de ambalaje
Hotararea Gu vernului nr. 621/2005 privind gestionarea ambalajelor si a deseurilor de ambalaje
(Monitorul Oficial nr. 639 din 20.07.2005), cu modificarile si completarile ulterioare –
reglementeaza gestionarea ambalajelor si deseurilor din ambalaje, stabilind obiective si tinte
nationale privind valorificarea/reciclarea deseurilor din ambalaje;
Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul de Mediu (Monitorul Oficial nr.
393 din 8.05. 2006), cu modificarile si completarile ulterioare – aproba nivelul taxe lor platite de

42 catre producatorii si importatorii de bunuri ambalate daca acestia nu îndeplinesc tintele stabilite
de HG nr. 621/ 2005 privind gestionarea ambalajelor si deseurilor din ambalaje;
Ordinul Ministerului Mediului si Gospodaririi Apelor nr. 927/ 2005 privind procedurile de raportare
a datelor referitoare la ambalaje si deseurile din ambalaje (Monitorul Oficial nr. 929 din
18.10.2005) – aproba procedura de raportare a informatiilor privind ambalajele si deseuri din
ambalaje;
Ordinul MMGA nr. 1229/7 31/1095/2005 pentru aprobarea Procedurii si criteriilor de autorizare a
operatorilor economici în vederea preluarii responsabilitatii privind realizarea obiectivelor anuale
de valorificare si reciclare a deseurilor de ambalaje (Monitorul Oficial Partea I, nr. 27 din 12.01.
2006), cu modificarile si completarile ulterioare – reglementeaza procedurile si criteriile de
acordare a permiselor pentru persoanele juridice pentru a prelua responsabilitatile privind
atingerea tintelor de reciclare si valorificare a bunurilor ambalate .
Clasificarea deseurilor
Hotararea Guvernului nr. 856/2002 privind evidenta gestiunii deseurilor si aprobarea listei
cuprinzand deseurile, inclusiv deseurile periculoase (Monitorul Oficial nr. 659, din 5.09.2002) –
reglementeaza pastrare a de informatii privind gestionarea deseurilor, inclusiv colectarea,
transportul, depozitarea temporara, refolosirea si eliminarea de catre agentii economici,
modificata prin H.G. nr. 210/2007 (Monitorul Oficial nr. 187/19.03.2007).
Deseuri de echipamente electrice si electronice
Hotarârea Guvernului nr. 1037/2010 privind deseurile de echipamente electrice si electronice
(Monitorul Oficial nr. 728 din 02.11.2010) – are drept obiectiv prevenirea producerii deseurilor de
echipamente electrice si electronic e (DEEE), cât și reutilizarea, reciclarea și alte forme de
valorificare a acestora, astfel încât să se reducă volumul de deșeuri eliminate;
Ordinul Ministrului Mediului si Gospodaririi Apelor nr. 901/2005 privind aprobarea masurilor
specifice pentru colect area deseurilor de echipamente electrice si electronice care prezinta
riscuri prin contaminare pentru securitatea si sanatatea personalul din punctele de colectare
(Monitorul Oficial nr. 910 din 12.10.2005) – aproba masurile specifice pentru colectarea DEE E
deteriorate si contaminate în conditii de siguranta pentru sanatatea personalului ce deserveste
punctele de colectare;
Ordinul comun MMGA si MEC nr. 1225/721/2005 privind aprobarea procedurii si criteriilor de
evaluare si autorizare a organizatiilor cole ctive în vederea preluarii responsabilitatii privind
realizarea obiectivelor anuale de colectare, reutilizare, reciclare si valorificare a deseurilor de
echipamente electrice si electronice (Monitorul Oficial nr. 161 din 21.12.2005, cu modificarile si
comp letarile ulterioare – reglementeaza procedura si criteriile de evaluare si autorizare a
entitatilor colective ce preiau responsabilitatea de atingere a tintelor anuale de la producatorii si
importatorii de echipamente electrice si electronice;
Ordinul comu n al MMGA si MEC nr. 1223/715/2005 privind procedura de înregistrare a
producatorilor, modul de evidenta si raportare a datelor privind echipamentele electrice si
electronice si deseurile de echipamente electrice si electronice (Monitorul Oficial nr.1 din
3.01.2006), cu modificarile si completarile ulterioare;

43
Hotarârea Guvernului nr. 992/2005 privind limitarea utilizarii anumitor substante periculoase în
echipamentele electrice si electronice (Monitorul Oficial nr 822 din 12.09.2005), cu modificarile
si completarile ulterioare – reglementeaza regimul de introducere pe piata a EEE ce contin
substante periculoase; de la 1.01.2007 este interzisa introducerea pe piata a EEE ce contin Pb,
Hg, Cd, Cr6, BPB si DEPB; de asemenea, este reglementat nivelul admis a l concentratiilor de
anumite metale grele si alti compusi toxici în echipamentele electrice si electronice;
Ordinul MMGA nr. 556/2006 privind marcajul specific aplicat EEE(echipamentelor electrice si
electronice) introduse pe piata dupa data de 31 decembri e 2006 (Monitorul Oficial nr.608 din
13.07.2006) – reglementeaza tipul si masurile etichetelor pentru diferite bunuri, introduse pe
piata dupa 31 Decembrie 2006, precum si identificarea producatorului .
Legislatia conexa
Hotarârea Guvernului nr. 246/2006 pe ntru aprobarea Strategiei Nationale privind accelerarea
dezvoltarii serviciilor comunitare de utilitati publice (Monitorul Oficial nr. 2995 din 3.4.2005) –
prevede urmatoarele: se infiinteaza Comitetul interministerial pentru monitorizarea serviciilor
comu nitare de utilitati publice si Unitatea Centrala de Monitorizare a serviciilor comunitare de
utilitati publice in vederea asigurarii cadrului institutional pentru implementarea ―Strategiei
Nationale privind accelerarea dezvoltarii serviciilor comunitare d e utilitati publice‖;
responsabilitati clare pentru Ministerul Afacerilor si Internelor si pentru autoritatile judetene si
locale privind elaborarea Planurilor Municipale de Gestionare a Deseurilor; Fondurile IID (fonduri
pentru întretinere inlocuire si de zvoltare) pentru agentii economici care dezvolta proiecte de
servicii publice comunitare privind infrastructura cu fonduri europene nerambursabile;
Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr. 198/2005 privind Constituirea, alimentarea și utilizarea
Fondului de î ntreținere, înlocuire și dezvoltare pentru proiectele de dezvoltare a infrastructurii
serviciilor publice care beneficiază de asistență financiară nerambursabilă din partea Uniunii
Europene
Legea nr. 515/2002 (Monitorul Oficial nr.578 din 5.08.2002) pentru aprobarea Ordonantei
Guvernului nr. 21/2002 privind gospodarirea localitatilor urbane si rurale (Monitorul Oficial nr 86
din 1.02.2002) – stabileste obligatiile si responsabilitatile ce revin autoritatilor publice locale,
institutiilor publice, intreprind erilor si publicului pentru crearea unui mediu curat în asezarile
urbane si rurale;
Ordinul Ministrului Economiei si Comertului nr. 128/2004 privind aprobarea Listei cuprinzând
standardele române care adopta standardele europene armonizate ale caror preved eri se refera
la ambalaje si deseuri de ambalaje (Monitorul Oficial nr. 224 din 19.03.2004) – aproba lista ce
include standardele românesti armonizate cu standardele europene referitoare la ambalaje si la
deseurile din ambalaje;
Ordonanța de Guvern nr. 43/ 1997 privind starea drumurilor (Anexa nr. 2), cu modificarile si
completarile ulterioare
Ordinul Ministrului Sanatatii nr. 536/1997 pentru aprobarea Normelor de igiena si a
recomandarilor privind mediul de viata al populatiei, cu modificarile si completari le ulterioare.

44
Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr. 34/2006 privind privind atribuirea contractelor de
achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune
de servicii, cu modificarile si completarile ulteri oare;
Hotararea de Guvern nr. 925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor din
Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie
publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contrac telor de concesiune de
servicii, modificata si completata;
Hotararea de Guvern nr. 71/2007 (Monitorul Oficial, Partea I nr. 98 din 08/02/2007) pentru
aprobarea Normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de
concesiune de luc rări publice și a contractelor de concesiune de servicii prevăzute în OUG nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziție publică, a contractelor de concesiune de
lucrări publice și a contractelor de concesiune de servicii;
Ordinul Ministrului San atatii nr. 536/1997 pentru aprobarea Normelor de igiena si a
recomandarilor privind mediul de viata al populatiei, cu modificarile si completarile ulterioare.
Hotărârea nr. 745/2007 pentru aprobarea Regulamentului privind acordarea licențelor în
domeniul serviciilor comunitare de utilități publice
orice alt act normativ specific activitatilor prestate, in vigoare la data publicarii in SEAP a acestei
documentatii precum si aparute pe parcursul desfasurarii contractului
Legislatia primara si secundara a serv iciilor de salubrizare este urmatoarea:
Legea serviciilor comunitare de utilitati publice nr. 51/2006 (Monitorul Oficial nr. 254/21.03.2006)
a serviciilor comunitare de utilitati publice, cu modificarile si completarile ulterioare – asigura
cadrul legislat iv si institutional unitar in domeniul serviciilor publice din Romania cu privire la
obiectivele, competențele, atribuțiile și instrumentele specifice necesare pentru infiintarea,
organizarea, gestionarea, finantarea, exploatarea, monitorizarea si controlu l furnizarii/prestarii
reglementate a serviciilor comunitare de utilitati publice;
Legea serviciului de salubrizare a localitatilor nr. 101/2006 republicata in temeiul Art. V din
Legea 99/2014 pentru modificarea si completarea Legii 101/2006 (Monitorul Of icial PI nr.
658/08.09.2014) – stabileste cadrul juridic unitar privind înfiintarea, organizarea, gestionarea,
finantarea, exploatarea, monitorizarea si controlul functionarii serviciului public de salubrizare al
localitatilor; se aplica serviciului public de salubrizare al comunelor, oraselor si municipiilor,
judetelor si al sectoarelor municipiului Bucuresti, precum si al asociatiilor de dezvoltare
intercomunitara avand ca obiectiv serviciile de salubrizare;
Ordinul Ministrului Sanatatii nr. 119/2014 pentru aprobarea Normelor de igiena si a
recomandarilor privin d mediul de viata al populatiei;
Ordinul Presedintelui A.N.R.S.C. nr. 109/2007 privind aprobarea Normelor metodologice de
stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activitatile specific e serviciului de salubrizare
a localitatilor – reglementeaza modul de determinare a tarifelor pentru activitatile specifice
serviciului de salubrizare a localitatilor, prestate de operatori;
orice alt act normativ specific activitatilor prestate, in vigoa re la data publicarii in SEAP a acestei
documentatii precum si aparute pe parcursul desfasurarii contractului.

45 (2) Operatorii vor respecta si regulamentele locale si regionale privind gestionarea deseurilor (Planul
Judetean de Gestionare a Deseurilor pentr u judetul Botosani, Strategia Nationala si Planul National
de Gestionare a Deseurilor), daca acestea nu contravin prevederilor din prezentul Caiet de Sarcini
sau din Conditiile Contractuale, caz in care acestea din urma prevaleaza.
(3) Operatorul e ste res ponsabil, impreuna cu Consiliul Judetean Botosani , de indeplinirea tintelor si
obiectivelor privind gestionarea deseurilor, asa cum sunt ele stabilite si asumate prin legislatia cadru
in domeniu.
(4) Consiliul Judetean Botosani , cu ajutorul autoritatilor a dministratiei publice locale si in colaborare
cu operatorul, va monitoriza generatorii de deseuri menajere cu privire la respectarea
regulamentelor referitoare la sistemul de management al deseurilor menajere, evacuarea
neautorizata si gestionarea altor ti puri de deseuri decat cele care fac obiectul Contractului.
Operatorul , cu sprijinul autoritatilor locale si in colaborare cu Consiliul Judetean Botosani, va
monitoriza activitatea operatorilor pentru serviciile de colectare și transport deseuri municipale si
institutionale, pentru ca acestia să se conformeze reglementarilor referitoare la utilizarea sistemului
integrat de gestionare a deșeurilor solide din judetul Botosani .
Sectiunea a 3 – a –Monitorizarea
Art. 34. – (1) Autoritatea Contractanta va controla indeplinirea Serviciilor si va tine cont de
efectuarea lor cand va aproba platile catre operator .
(2) Operatorul va coopera cu Consiliul Judetean Botosani si ADI Ecoproces pentru a controla si
monitoriza Serviciile si va permite reprezentantilor Consiliul ui Judetean Botosani sa inspecteze toate
rapoartele si documentele detinute de operator referitoare la Servicii, sa inspecteze toate facilitatile
din amplasamentul CMD Stauceni si amplasamentele aferente Statiilor de transfer operate .
(3) Consiliul Judetea n Botosani va fi informat de catre operator si poate participa la orice inspectie
stabilita de alte autoritati .
(4) Consiliul Judetean Botosani va monitoriza prestarea serviciilor, in baza standardelor de
performanta mentionati la Sectiunea a 4-a a prezent ului Caiet de sarcini.
Sectiunea a 4 – a – Standarde de performanta si penalitati
Art. 3 5. – (1) In cazul in care operatorul nu va respecta prevederile acestui Caiet de sarcini sau
prevederile contractului, operatorul va plati penalitati/sanctiuni contrav entionale astfel cum sunt
stabilite prin contractul de delegare/Regulamentul serviciului.
(2) Standardele de perfo rmanta ai contractului de servicii includ urmatorii indicatori operational i:
eficiență în sortare pentru stația de sortare : cantitatea totală de deșeuri valorificate va
reprezenta minim 80% din cantitatea totală de deșeuri reciclabile acceptată in statia de sortare
(indicatorul se va determina anual)
pentru deseurile menajere si similare depozitate : o densitate de compactare minima de 0,8
tone/ m3 (indicatorul se va determina trimestrial) .

46 (3) In cazul in care Operatorul nu respecta indicatorii de performanta mai sus mentionati, se vor
aplica penali tati calculate conform Anexei 1 –B la Regulamentul serviciului de salubrizare – Indicatori
pentru a ctivitatea de sortare, depozitare – indicatori de performanta operationali .
Art. 3 6. – (1) Operatorul activitatilor de transport, depozitare, sortare va fi responsabil, impreuna cu
Autoritatea Contractanta/Delegatar, de indeplinirea obiectivelor stabilit e prin Planul Judetean, Planul
Regional, Planul National si Strategia Nationala de Gestionare a Deseurilor precum si de atingerea
tintelor stabilite prin legislatia in vigoare pentru diferite categorii de deseuri (exemplu: ambalaje si
deseuri de ambalaje, biodeseuri, etc).
(2) Hotararea de Guvern 621/2005, completata si modificata cu HG 247/2011, Anexa 4, stabileste
tintele de reciclare a deșeurilor de ambalaje pana in anul 2013, dupa acest an mentinandu -se cel
putin nivelul stabilit la 2013. Tinte privind ponderea deșeurilor din ambalaje de recuperat sau
reciclat, conform HG 621/2005:
Tabel 7. Ponderea deșeurilor din ambalaje de recuperat sau reciclat pentru anul 2013
Tinta Procent Nevoi cuantificabile
Ponderea cantității totale de deșeuri de recuperat
sau incinera t cu recuperarea energiei* 60%
Ponderea cantității totale de reciclat** 55% cel puțin 23.739 tone
Ponderea deșeurilor din hârtie/carton de reciclat 60% cel puțin 6.863 tone
Ponderea deșeurilor din plastic de reciclat 22,5% cel puțin 2.913 tone
Ponder ea deșeurilor din sticlă de reciclat 60% cel puțin 5.179 tone
Ponderea deșeurilor din metal de reciclat 50% cel puțin 2.536 tone
*) Procentajul minim din greutatea deseurilor de ambalaje.
**) Procentajul minim din greutatea totala a materialelor de ambal aj continute in deseurile de ambalaje
(3) Țintele privind reciclarea deșeurilor de ambalaje stabilite pentru anul 2013 la nivelul judetului
Botosani sunt urmatoarele:
Tabel 8. Tinte de recuperare și reciclare în județul Botoșani 2013.
Fractiune deseuri reciclabile Tinta (tone) – 2013
Total deseuri de ambalaje Cel puțin 19.655
Hartie -carton Cel puțin 7.827
Plastic Cel puțin 7.005
Sticla Cel puțin 7.083
Metal Cel puțin 2.958
Sursa: SF (Anexa 4.3) “Sistem integrat de management al deseurilor in judetul Botosan i”
(4) Cantitatea de deșeuri municipale biodegradabile depozitate, urmează să se reducă la:
50.788 to până în 2013 (reprezentand 50% din cantitatea de deseuri depozitata in 1995);
35.552 to până în 2016 (reprezentand 35% din cantitatea de deseuri depozitat a in 1995)

47 (5) Operatorul va fi responsabil, alaturi de Autoritatile publice, de atingerea tintelor anterior
mentionate prin:
organizarea de campanii care să promoveze colectarea selectiva a deseurilor, atat a deseurilor
de ambalaje cat si a deseurilor ca re se primesc pe platformele publice de colectare amplasate in
cadrul Statiilor de transfer si la CMD Stauceni;
sprijinirea acestei metode printr -o campanie intensa de conștientizare și informare a populației și
prin instrumente economice care să constitui e stimulente pentru cei implicați;
etapizarea acestor măsuri pe o anumită perioadă de timp și monitorizarea rezultatelor
Art. 3 7. – (1) Operatorul răspunde și garantează de calitatea și cantitatea serviciilor prestate, în
conformitate cu clauzele contractu ale, caietul de sarcini, Regulamentul serviciului si reglementarile
aplicabile.
(2) Operatorul are obligatia de a respecta indicatorii de performanță și calitate precizați si stabiliti în
Regulamentul serviciului de salubrizare (Anexa 1 la Contract )
Sectiu nea a 5 – a – Comunicarea
Art. 3 8. – (1) Comunicarea cu Autoritatea contractanta ( Consiliul Judetean Botosani ).
Operatorul va mentine comunicarea cu Autoritatea Contractanta dupa cum s -a stabilit in Contract .
Operatorul va informa Autoritatea Contractanta imediat referitor la orice problema c are afecteaza
sau poate afecta prestarea Serviciului. Asemenea probleme vor fi prezentate in scris, impreuna cu
propunerile de rezolvare a situatiei. Operatorul va informa imediat Autoritatea contractanta referitor
la orice refuz de acceptare a deșeurilor la depozitare .
(2) Comunicarea cu utilizatorii . Consiliul Judetean Botosani va informa utilizatorii sa adreseze
orice solicitare oficiala privind serviciile prestate Operatorului sau reprezentantilor autoritatilor
admin istratiei publice locale ale unitatilor administrativ -teritoriale membre ale ADI Ecoproces, care
apoi va retrimite solicitarea Operatorului spre a fi luata in considerare. De asemenea, solicitarile pot
fi adresate direct operatorului care va avea obligatia de a inregistra orice solicitare si de a raspunde
utilizatorilor . Operatorul va informa transportatorii de deseuri cu privire la:
tipurile de deseuri care sunt acceptate la depozitului conform si/sau la Statia de sortare din
cadrul CMD Stauceni
orarul de functionare
datele de contact ale Operatorului (numele, adresa, telefon, fax)
doar vehiculele autorizate pentru transport deseuri pot avea acces la CMD Stauceni; prin
exceptie, sunt acceptate deseurile aduse de populatie, prin aport voluntar, pe platfor ma publică
de colectare a deșeurilor pentru deseuri voluminoase si periculoase din deseuri menajere din
cadrul amplasamentului CMD Stauceni
Operatorul va organiza un birou de relații cu publicul care va comunica toate informațiile necesare
transportatorilo r de deseuri si generatorilor de deseuri (program de functionare, informatii despre
înregistrare, deseuri acceptate, etc.) . Impreună cu Autoritatea Contractanta, Operatorul va coordona

48 rezolvarea tuturor problemelor ce apar in gestionarea obiectivelor, in relatia cu utilizatorii, operatorii
de colectare, transportatorii autorizati de deseuri, Asociatia de Dezvoltare Intercomunitara
Ecoproces, operatorii statiilor de transfer Phare.
(3) Comunicarea cu municipiile, orasele si comunele . Operatorul, coordonandu -si activitatea cu
cea a Consiliului Judetean Botosani , va gestiona problemele specifice acestor servicii, impreuna cu
reprezentantii administratiei publice locale. Operatorul va coopera cu autoritatile administatiei
publice locale conform prevederilor si conditiilor stipulate in Caietul de sarcini si in cadrul
Contractului , cu informarea Consiliului Judetean Botosani .
Art. 3 9. – (1) Operatorul va tine cont de toate reclamatiile primite, indiferent de sursa si va proceda
la solutionarea acestora.
(2) In ve derea primirii reclamatiilor precum si pentru informatiile publice, operatorul va amenaja si va
opera un birou de lucru cu publicul. Operatorul va instala si va opera minim o linie telefonic a cu
mesagerie si fax pentru inregistrarea reclamatiilor si sesiza rilor publice. Biroul va avea cel putin un
angajat in timpul orelor de lucru in care se efectueaza serviciile. Biroul va dispune de asemenea de
un cont de posta electronica/e -mail.
(3) Operatorul va inregistra toate reclamatiile primite si actiunile intrep rinse in aceste cazuri si le va
pastra in arhiva proprie, pe toata durata desfasurarii Contractului. Operatorul trebuie să completeze
toate reclamatiile (scrise cât și verbale) cu data, numele reclamantului, o descriere detaliată a
motivului, actiunea plan ificata, data planificata pentru indeplinirea actiunii, data executarii actiunii si
indicarea finalizarii ei. Aceste inregistrari vor fi puse la dispozitia Autoritatii Contractante pentru
verificare ori de cate ori va fi nevoie. Operatorul va informa Autor itatea Contractanta in scris, printr –
un Raport lunar, cu privire la toate reclamatiile primite si la actiunile intreprinse sau planificate
pentru a rezolva respectivele reclamatii.
(4) Operatorul va raspunde la toate reclamatiile intr -o maniera politicoasa , prompta si eficienta intr –
un timp cat mai scurt, dar nu mai tarziu de 30 zile. Operatorul va verifica intr -un timp cat mai scurt
veridicitatea fiecarei reclamatii in parte si, daca va fi cazul, va lua masuri urgente de remediere a
situatiei.
(5) Operato rul va inregistra si pastra reclamatiile si in format electronic, intr -o maniera care sa
faciliteze accesul de la distanta al unor terte parti si astfel incat Autoritatea Contractanta si delegatii
sai sa poata accesa oricand informatiile.
(6) Impreuna cu Autoritatea Contractanta , Operator ul va coordona rezolvarea tuturor problemelor
care apar in relatia cu ceilalti operatori din sistem .
(7) Daca operatorul nu poate presta serviciile pe motiv de fortă majoră, exemplu: greve, inchiderea
unitătii sau alte inc idente similare care nu pot fi atribuite acestuia sau cauzate de fenomene naturale
extraordinare, incendii sau similar, Consiliul Judetean Botosani trebuie informat in maxim o oră de la
sesizarea evenimentului. Dacă Consiliul Judetean Botosani decide să in trerupă activitatile sau o
parte dintre activitatile Operatorului , acesta din urma va relua prestarea serviciilor de îndată ce
conditiile ii permit .

49 (8) Operatorul nu va fi despagubit in cazul influentei asupra serviciilor a vremii si/sau a conditiilor de
trafic, de exemplu (fără a se limita la) conditii de iarnă, trafic congestionat si devieri de drumuri
cauzate de lucrări.
Sectiunea a 6 – a – Sedinte si raportari
Art. 40. – (1) Sedinte de management al Serviciilor. Operatorul va organiza sedinte de
manag ement cu Consiliul Judetean Botosani privitor la prestarea Serviciilor. Acestea vor avea loc:
Lunar, in timpul perioadei de mobilizare precum si in primele 6 luni de la data de incepere.
Trimestrial, dupa 6 luni de la data de incepere; si
La solicitarea Consiliului Judetean Botosani sau a Operatorului.
(2) Sistemul informational . Operatorul va instala, utiliza si intretine un sistem informational
computerizat pentru stocarea si procesarea datelor operationale. Pentru anumite date, sistemul IT
va facilita ac cesul de la distanta a tertelor parti, astfel incat Consiliul Judetean Botosani si delegatii
sai sa poata accesa datele oricand. Sistemul informational va fi capabil sa produca rapoarte zilnice,
lunare, trimestriale si anuale prin procesarea numarului de i ntrari zilnice. Consiliul Judetean
Botosani va avea acces la aceste date conform prevederilor contractuale si ale prezentului caiet de
sarcini. Cerintele exacte ale sistemului vor fi stabilite impreuna cu Consiliul Judetean Botosani in
timpul implementarii . Sistemul informational va fi implementat in timpul perioadei de mobilizare si va
fi gata la data de incepere a activitatii.
(3) Cu cel mult 14 zile inainte de data de incepere Operatorul va transmite Consiliului Judetean
Botosani urmatoarele manuale, pla nuri, documente :
1. Manuale de functionare si intretinere proprii
La pregatirea manualelor, Operatorul va tine cont de recomandarile producătorului fiecarei instalatii
sau echipament din cuprinsul obiectivelor, in ceea ce privește operarea și intretinere a, precum si de
cerintele prezentului Caiet de Sarcini si ale Contractului. De asemenea, Manualele de operare si
intretinere proprii vor include procedurile interne de executare a sarcinilor contractuale.
Operatorul va actualiza permanent Manualele de ope rare si intretinere pe perioada Contractului, cu
toate schimbarile intervenite la obiective si imbunatatirea procedurilor de operare. Actualizarea
manualelor de operare, respectiv modificarea si completarea acestora se va face cu acordul
prealabil al ADI E coproces si a Consiliului Judetean Botosani.
Manualele de operare si intretinere proprii vor contine urmatoarele componente:
Conditii generale de operare si intretinere;
Proceduri interne de operare a obiectivelor care fac obiectul Contractului
Proceduri specifice de operare si intretinere a echipamentelor/ utilajelor
Manualul de operare si intretinere al statiilor de transfer
Manualul de operare si intretinere al depozitului si instalatiilor auxiliare aferente Depozitului
conform Stauceni;
Manualul de op erare si intretinere al Statiei de sortare.

50 Manualele de utilizare si intretinere trebuie sa fie conforme cu cerintele instalatiilor specifice
aferente fiecarui obiectiv.
Manualele vor cuprinde organizarea, sistemele si procedurile necesare din punct de v edere al
operarii si mentenantei pentru a se putea indeplini toate cerintele contractului
Aceste manuale vor include cel putin urmatoarele:
structura organizationala si raspunderi;
programe de intretinere si consumabile necesare unei bune functionari a uni tatilor;
proceduri operationale aplicate
regulamente de siguranta;
controale de rutina si planificari in situatii de urgenta;
lista cu piesele de rezerva si uzura recomandate;
programe de functionare si conceptul general de functionare;
2. Programul de mon itorizare;
3.Programul de training si calificare pentru personalul operational si de supraveghere;
4. Manualul de asigurare a calitatii;
5. Planul de gestionare a mediului;
6. Manualul sistemului informatic
Manualele si programele sunt obligatori i odată ce contractul intră în vigoare și nu se pot modifica
decât cu acordul Autorității Contractante. Acestea vor fi actualizate permanent ca parte a sistemului
de management al calitatii menținut de Operator.
(4) Inainte de data de incepere (in timpul perioadei de mobilizare) operatorul va furniza Autorității
Contractante urmatoarele:
Un raport lunar al stadiului mobilizarii;
Programul de intretinere si reparatii pentru cladirile, utilajele si echipamentele aflate in dotare –
proprii sau puse la dispozitie de cat re Consiliul Judetean Botosani ;
Programul de interventie in situatii de urgenta;
Programul de Sanatate si Securitate in Munca pentru fiecare cladire/instalatie aflata in gestiune;
Detalii despre implementarea sistemului informational, inclusiv despre siste mul de gestiune al
plangerilor si reclamatiilor.
(5) Rapoarte si procese verbale dupa data de incepere
1. Raportari zilnice
Urmatoarele rapoarte vor fi disponibile, accesibile si la dispozitia Consiliului Judetean Botosani , in
timp real in format electroni c sau in maximum 24 de ore de la solicitare, in format scris:
Inregistrari ale problemelor, intreruperilor programate si neprogramate, defectiuni si accidente,
activitati de reparatie precum si timpul de oprire al utilajelor si echipamentelor sau unor

51 suba nsamble ale acestora, natura fiecarei defectiuni si activitatile de reparatie/ intretinere,
inlocuir i ale vehiculelor, utilajelor sau personalului, conditii meteo, etc.;
Registre ale lucrarilor de intretinere si reparatii la instalatii, utilaje, echipament e, vehicule ;
Inregistrari privind accesul vehiculelor si persoanelor in amplasamente (sursa de provenienta a
deseurilor);
Cantitati la Statia de transfer:
o Deseuri primite, pe fractiuni;
o Deseuri stocate in containere in vederea transferului, pe fractiuni;
o Deseuri primite, pe tipuri, la platformele de colectare prin aport voluntar;
o Deseuri transferate la CMD Stauceni, pe fractiuni;
o Deseuri transferate sau predate la reciclatori/ valorificatori, pe tipuri de deseuri si destinatii
(ex: co -incinerare; centre de dezmembrate si recuperate materialele reciclabile, care la
rândul lor se valorifica; centre de tratare in vederea neutralizării pentru a putea fi depozitate,
etc)
Cantitati la Depozitul conform Stauceni:
o Deseuri solide municipale in amestec, primite in ve derea depozitarii;
o Deseuri nepermise la depozitare si respinse, originea lor si tipul deseurilor (periculoase,
medicale, etc.); modalitatea de gestionare a acestor deseuri
o Deseuri reciclabile primite in vederea tratarii in statia de sortare;
o Deseuri primit e, pe tipuri, la platformele de colectare prin aport voluntar;
o Deseuri transferate sau predate la reciclatori/ valorificatori, pe tipuri de deseuri si destinatii
(ex: co -incinerare; centre de dezmembrate si recuperate materialele reciclabile, care la
rându l lor se valorifica; centre de tratare in vederea neutralizării pentru a putea fi depozitate,
etc)
Cantități la Stația de Sortare:
o Deșeuri reciclabile primite;
o Materiale reciclabile sortate pe sortimente;
o Materiale reciclabile depozitate pe sortimente;
o Materiale reciclabile vandute pe sortimente si beneficiar;
o Materiale reciclabile sortate si ramase in stoc
Inregistrari privind serviciile prestate pentru alti operatori care nu sunt parte din sistemul integrat
de management al deseurilor din judetul Botosa ni
Rezultatele monitorizarii, atunci cand a fost efectuata, incluzand compararea cu valorile permise
si masurile intreprinse in cazuliîn care se constata depasiri ale acestora;
Diverse (probleme neobisnuite, dispute, accidente de munca, situatii de urgenta , reclamatii,
instiintari si probleme aparute si solutiile acestora, etc.);
Servicii neprogramate suplimentare;

52
Orice alte rapoarte si procese verbale solicitate de Consiliul Judetean Botosani .
2. Rapoarte lunare
Un raport lunar al prestarii Serviciilor va face parte din documentele de facturare lunare trimise in
decurs de zece (10) zile la sfarsitul fiecarei luni si continand urmatoarele:
Cuprinsul rapoartelor/ proceselor verbale zilnice din timpul perioadei de raportare;
Raport privind serviciile prestate pentru alti operatori care nu sunt parte din sistemul integrat de
management al deseurilor din judetul Botosani;
Raport lunar cumulat al prestarii Serviciilor;
Servicii neprogramate suplimentare.
Continutul exact al acestui raport va fi stabilit de Consil iul Judetean Botosani inainte de data de
incepere.
3. Rapoarte trimestriale
Rapoartele trimestriale vor fi trimise in prima luna dupa perioada de trei luni (odata cu data de
incepere) cu cel putin 2 (doua) zile inainte de sedinta trimestriala de management al Serviciilor.
Aceste rapoarte vor include informatii referitoare la prestarea Serviciilor pe perioada de raportare
conform solicitarilor Consiliului Judetean Botosani , cumulate pe luni.
4. Raport anual
Un raport anual bine documentat va fi emis acoperin d aceleasi subiecte ca cele detaliate in
rapoartele trimestriale, nu mai tarziu de sfarsitul primei luni a anului urmator pentru anul anterior ,
pentru fiecare activitate desfasurata, dupa cum urmeaza:
4.1. Gestionarea Statiilor de transfer si transferul deseuri lor din ST la CMD Stauceni :
orice modificari la planul de operare si mentenanta aprobat, cu justificari;
vehicule, echipament și personal angajat;
inlocuiri de vehicule, echipamente sau personal;
jurnal de probleme, nerealizari, disfunctionalitati si ma surile de remediere;
descrierea investitiilor suplimentare
raportul de mase, indicand toate fluxurile de mase din cadrul Statiilor de transfer;
analiza a sustenabilitatii serviciului in relatie cu valoarea tarifului si cerințele legislative aplicabile
4.2. Gestionarea CMD Stauceni:
sinteza anuala privind activitatile de monitorizare a calitatii apei subterane, solului, efluentului
general al amplasamentului, apei din sursa subterana, zgomot, mirosuri;
orice modificari la planul de operare si mentenanta aproba t, cu justificari;
vehicule, echipament și personal angajat;
inlocuiri de vehicule, echipamente sau personal;
jurnal de probleme, nerealizari, disfunctionalitati si masurile de remediere;

53
descrierea activitatilor de constructii, cum ar fi extindere ins talatii, drumuri de acces, sistem de
colectare a levigatului si gazelor, acoperire intermediara, acoperire finala, lucrări de terasament
etc.;
consumuri de apa/cantitati de ap e reziduale și levigat tratate și evacuate;
nivelurile apei freatice in toate pu turile de monitorizare si starea fizică;
recomandari privind schimbarea procedurilor sau frecventei de prelevare a probelor, a
parametrilor ce vor fi testati sau a criteriilor de comparatie;
orice deviații de la programul de monitorizare si motivele care au dus la acestea;
raportul de mase, indicand toate fluxurile de mase din cadrul CMD;
analiza a sustenabilitatii serviciului in relatie cu valoarea tarifului si cerințele legislative aplicabile.
4.3. Depozitarea deseurilor solide municipale
tipuri si cantit ati de deșeuri depozitate;
cantități de levigat colectat și tratat;
rezultatele analizelor permeatului;
cantitatea de concentrat și modul de eliminare a acestuia;
cantitatea de gaz de depozit estimată a fi generată;
cantitatea de gaz de depozit colect at de sistemul de colectare a gazelor;
compoziția măsurată a gazului de depozit;
calculul capacității disponibile a depozitului;
măsurări de stabilitate a depozitului
ridicarea topografică a incintei de depozitare.
4.4. Statia de sortare
tipurile și cantit ățile de deșeuri recepționate;
tipurile și cantitățile de materiale reciclable sortate;
raport asupra activitatilor de vanzare;
o analiză a eficientei activitatii.
Toate rapoartele si documentele solicitate pe durata Contractului vor fi remise Consiliului Judetean
Botosani in doua (2) exemplare si in format digital, intr -un format accesibil Autoritatii Contractante .
(6) Raportul anual de mediu (RAM)
Operatorul trebuie să facă public Raportul anual de mediu. Operatorul va redacta forma preliminară
a RAM, car e va fi supusa aprobarii Consiliului Judetean Botosani. Forma preliminara a RAM se va
baza pe informatiile de la punctul anterior.
(7) Alte solicitari de informatii . Consiliul Judetean Botosani isi rezerva dreptul de a solicita diferite
informatii ulterioa re incluse in rapoarte. Operator ul va elabora și prezenta orice alte rapoarte
prevăzute în Autorizația Integrată de Mediu.

54 (8) Pentru orice schimbare, imbunatatire sau extindere a oricarui amplasament precum si pentru
inlocuirea pieselor principale si modi ficari aduse vehiculelor, utilajelor, containerelor si personalului,
operatorul va notifica Consiliul Judetean Botosani in prealabil, iar in cazul in care aceste operatiuni
vizeaza bunurile puse la dispozitia operatorului de catre Consiliul Judetean Botosa ni, operarea
modificarilor se va realiza cu aprobarea prealabila a Autoritatii Contractante .
(9) Operatorul va actualiza permanent documentatia completa a amplasamentelor, vehiculelor,
utilajelor, echipamentelor si personalului pe toata durata Contractului .
(10) In cazul in care piese ale echipamentelor si utilajelor sunt dezafectate sau avariate iremediabil
si necesita inlocuire, operatorul va pune la dispozitia Consiliului Judetean Botosani lista sau raportul
modificat cu toate piesele inlocuite si inlocu itoare.
(11) Referitor la inmatriculari, inregistrari, permise guvernamentale si taxe, in decurs de douazeci si
opt (28) de zile de la inceputul fiecarui an de lucru, operatorul va remite Consiliului Judetean
Botosani dovada:
de plata a tuturor taxelor, as igurarilor si impozitelor datorate,
de inmatriculare a vehiculelor,
de siguranta la drum a vehiculelor si de control adecvat al emisiilor
inregistrarii operatorului;
de detinere a tuturor aprobarilor necesare.
Sectiunea a 7 – a – Programul de lucru
Art. 41. – (1) In planificarea Serviciilor, Operatorul va respecta legislatia nationala, regionala si
locala referitoare la programul de lucru al angajatilor.
(2) Programul de lucru pentru fiecare amplasament:
Pentru operarea statiilor de transfer Saveni si Stefa nesti programul de lucru va fi zilnic, de
luni pana sambata, cu exceptia sarbatorilor legale, in intervalul stabilit de comun acord cu
operatorii colectori din zonele de transfer respective, pentru a facilita primirea deseurilor
colectate la statia de tran sfer, minim 1 schimb pe zi.
Pentru transferul deseurilor la CMD Stauceni , programul de functionare va fi zilnic, de luni
pana vineri/ sambata, in functie de cantitatile de deseuri care urmeaza a fi transportate de la
fiecare statie de transfer la depozitul conform sau la statia de sortare. Intervalul orar va tine cont
de programul de functionare al statiilor de transfer (inclusiv statiile de transfer operate initial de
alti operatori – ST Dorohoi si ST Flamanzi), precum si de programul de lucru al CMD Stauc eni,
minim 1 schimb/zi.
Pentru CMD Stauceni (depozit conform, statie de sortare si platforma publica de colectare
pentru deseuri menajere voluminoase si periculoase), programul de lucru pentru primirea/
livrarea deseurilor va fi zilnic, de luni pana sambat a, cu exceptia sarbatorilor legale, in intervalul
stabilit de comun acord cu operatorii colectori care duc deseurile colectate direct la CMD
Stauceni, minim 2 schimburi/zi. Pentru functionarea statiei de sortare, programul de lucru va fi

55 de minim 5 zile lu cratoare/ saptamana, in 2 schimburi. Pentru functionarea depozitului conform,
programul de lucru va fi 6 zile/saptamana, in 2 schimburi.
(3) Operatorul va modifica orarele de lucru in functie de zilele de sarbatori legale, de cate ori va fi
necesar, pentr u a permite primirea deseurilor colectate si care au fost produse in zilele de sarbatori
legale, cu instiintarea si aprobarea prealabila a autoritatii contractante si de comun acord cu
operatorii colectori autorizati.
(4) Operatorul va presta serviciile si va respecta cu strictete un program regulat de lucru, iar orarul
detaliat al serviciilor va fi cuprins in Programul de executie a serviciilor si va fi adus la cunostiinta
tuturor factorilor interesati. Cand sunt necesare modificari ale Programului de ex ecutie a serviciilor
in afara orarului de lucru, operatorul va opera aceste modificari in modul cel mai practic cu putinta,
pentru a -si indeplini obligatiile fara sa reduca nivelul de performanta si calitate a serviciilor si va
informa toti factorii intere sati si afectati de eventuale modificari, cu cel putin doua saptamani inainte.
Modificarile vor fi operate dupa o prelabila aprobare emisa de catre autoritatea contractanta .
Sectiunea a 8 – a – Identitatea firmei si identificarea personalului
Art. 42. – (1) Operatorul va functiona sub numele propriei firme sau a liderului consortiului,
marcand tot echipamentul, vehiculele, publicatiile, si obiectivele cu acelasi logo sau slogan.
Personalul operational va purta imbracamintea firmei in timpul orelor de progra m.
(2) Operatorul se va asigura ca, atunci cand i se cere, oricare dintre angajatii sai va dezvalui
Agentilor de supraveghere identitatea sa si statutul de angajat al operatorului si nu va
evita sa procedeze astfel. Operatorul va furniza personalulu i legitimatii care sa contina cel
putin numele si numarul de identificare si va impune personalului sa poarte aceste legitimatii in
timpul programului de lucru.
(3) Operatorul va asigura echipamente de lucru colorate, constand in combinezoane, camasi,
tricouri, pufoaice si/ sau pantaloni de acelasi fel, pentru a fi purtate pe parcursul orelor de program,
astfel incat lucratorii sa fie usor de observat iar activitatea lor sa poata fi monitorizata. Uniformele
vor avea aplicatii de benzi reflectorizante.
(4) Pe uniforme va fi inscriptionata denumirea operatorului si un numar de telefon, ambele
vizibile de la o distanta de minimum 3 m. Cu 10 cm mai sus se va aplica un numar de identificare
intr-o culoare contrastanta, atat pe spatele cat si pe fata hainelor de l ucru. Pot fi adaugate
sloganul si logo -ul companiei.
Art. 43. – (1) Operatorul va lua toate masurile necesare pentru protejarea sanatatii si bunastarii
persoanelor angajate sau care au dreptul de a se afla in incinta obiective lor sale si sa se asigure
ca operatiunile sunt desfasurate in conditii de siguranta. O politica si un set de proceduri
corecte privind protectia si securitatea muncii vor fi parte integranta din Manualul de Operare si
Intretinere, care trebuie sa fie respectat de catre oricine intra in incinta obiectivelor gestionate de
catre Operator .
(2) Numele operatorului si un numar de telefon vor fi inscriptionate cu claritate pe ambele parti ale
mijloacelor de transport deseuri, cu litere avand minimum 15 cm inaltime. Un numar de identificare
al camionului (in afara de numarul oficial de inmatriculare) va fi vizibil pe ambele parti de la cel putin

56 50 m. Pot fi adaugate sloganul si logo -ul companiei .
(3) Operatorul va asigura tuturor angajatilor implicati in efectuarea serviciilor incaltaminte si
manusi de protectie. Angajatii implicati in manevrarea containerelor vor purta manusi si ghete cu
varf de protectie din otel si branturi din otel.
(4) Echipamentul de protectie va fi pastrat curat si in bune conditii, si va fi inlocuit de operator pe
masura ce se uzeaza sau deterioreaza.
(5) Operatorul se va asigura ca muncitorii poarta echipamentul de protectie, au legitimatiile de
identificare la vedere si ca efectueaza controalele medicale, conform prevederilor legislatiei de
protectia muncii in vigoare .
(6) Operatorul va oferi instructaj privind siguranta personalului si vizitatorilor. El va pastra in
obiectiv e echipament de prim -ajutor . Pentru asigurarea primului ajutor trebuie sa existe un
număr suficient de truse de prim ajutor si personal instruit, numărul acestuia fiind in legătura
directa cu numărul personalului permanent.
(7) Pentru activitățile desfășurate vor exista:
instrucțiuni care vor detalia modalitățile de depistare facila a eventualelor pericole
masurile de protecție necesare pentru sig uranța oamenilor si/sau a mediului
regulament de conduita in asemenea situații
(8) Angajații trebuie sa cunoască posibilele pericole si masurile de protecție adecvate. Lucrătorii
vor primi informațiile necesare in mod verbal si înainte de angajare se va fa ce instruirea
necesara legata de munca pe care o vor presta. Conținutul si data instructajelor vor fi semnate
de angajat si înregistrate. Instructajul trebuie realizat pe baza planului de coordonare a
problemelor de securitate si sănătate in munca si in st rânsa colaborare cu coordonatorul SSM al
societății si cu autoritatea competenta.
(9) Operatorul va realiza si aplica un Plan de interventii in Situatii de Urgenta si va instrui
personalul referitor la continutul acestui plan, pentru a fi pregatit in cazul urgentelor, cum ar fi:
incendii, fum, scurgeri de materiale periculoase.
(10) Prevenirea incendiilor si masurile de protectie vor fi asigurate si mentinute conform legilor
romanesti si practicilor internationale.
Sectiunea a 9 – a – Constientizarea Public ului
Art. 44. – (1) Operatorul va coopera cu Autoritatea Contractanta si celelalte autoritati ale
administratiei publice locale implicate in procesul de informare si constientizare a generatorilor de
deseuri referitor la:
cerintele asociate cu acceptarea d eseurilor menajere la obiectivele concesionate si conditiile pe
care trebuie sa le indeplineasca in vederea eliminarii deseurilor,
necesitatea, importanta, impactul si modul de realizare al procesului de sortare a deseurilor
reciclabile,
orarul de desfas urare al serviciilor,

57
proceduri de urmat in eventualitatea inaintarii unor reclamatii cauzate de prestarea defectuoasa
a serviciilor de catre Operator sau orice alte solicitari specifice .
(2) Operatorul va initia si sustine propriile campanii periodice d e informare si constientizare a
utilizatorilor, atat in mediul urban cat si in mediul rural , in conformitate cu Anexa 8 la prezentul Caiet
de Sarcini . Scopul principal al acestor campanii este acela de a creste responsabilitatea utilizatorilor
fata de gest ionarea deseurilor, inclusiv in ceea ce priveste utilizarea generala a sistemului,
avantajele colectarii selective a deseurilor si consecintele negative ale depozitarii ilegale a
deseurilor , necesitatea prevenirii producerii de deseuri, etc .
(3) In cadrul acestor campanii Operatorul va avea in vedere urmatoarele aspecte:
va promova sistemul de selectare la sursa si colectare separata a materialelor reciclabile.
Aceste campanii vor fi implementate împreună cu operatorii colectori, Consiliul Judetean
Botosan i si ADI Ecoproces .
va stabili, impreuna cu Autoritatea Contractanta, modalitati si/sau instrumente de natura sa
constituie stimulente pentru toti cei implicati
va informa utilizatorii inainte de punerea in practica a oricaror schimbari in efectuarea ser viciilor,
inclusiv in orarul de functionare, atat pentru deseurile menajere, deseurile reciclabile , cat si
pentru alte categorii de deseuri (ex. fluxuri de deseuri speciale ). In vederea acestei informari vor
fi distribuite pliante publicitare si/sau vor fi folosite orice alte mijloace publicitare aprobate de
catre Consiliul Judetean Botosani ;
(4) Campaniile se vor desfasura in stransa cooperare cu Consiliul Judetean Botosani , cu autoritatile
publice locale si operator ii serviciilor de colectare . Durata aces tor campanii de informare si
constientizare trebuie sa fie de minim 7 zile/ trimestru.
Sectiunea a 1 0 – a – Matricea de alocare a riscurilor
Art. 4 5. –Modul de alocare a responsabilităților principale între Autoritatea contractanta și operator
este preze ntat în tabelul de mai jos:
Categoria de risc Descriere Alocarea riscului
Operator
Consiliul
Judetean
Botosani
Risc
Comun
Riscuri juridice și de mediu
Modificari legislative
relevante Modificari legislative si/sau de
reglementare care pot avea im pact
asupra activitatii de colectare – transport
deseuri si/sau asupra situatiei financiare
a operatorului X
Tinte privind
recuperarea si
reciclarea diferitelor Imposibilitatea de a atinge tintele
nationale si judetene privind recu perarea
si reciclarea plastic, sticla, metal, ha rtie – X

58 Categoria de risc Descriere Alocarea riscului
Operator
Consiliul
Judetean
Botosani
Risc
Comun
fractiuni de deseuri carton, DEEE
Conformitatea cu
prevederile legale Imposibilitatea de a respecta alte
prevederi legale/ reglementari releva nte
privind gestiunea deseurilor X
Poluarea mediului Contaminarea mediului inconjurator ca
urmare a gestionarii necorespunzatoare a
instalatiilor, cu impact asupra costurilor si
a activitatii operatorului X
Plangeri/reclamatii Costul reclamatiilor si a procedurilor
legale ca urmare a desfasurarii
neconforme a activ itatii operatorului X
A treia parte
prejudiciata Ranirea persoanelor si pierderea sau
prejudicierea proprietatii in timpul
desfasurarii activitatilor operatorului X
Culpa operatorului Consecințe financiare care rezultă din
culpa operatorului X
Culpa autoritatii Consecințe financiare care rezultă din
culpa Autoritatii X
Forta majora Riscuri neasigurabile in legatura cu
evenimente de forta majora X
Riscuri privind cantitatile de deseuri generate si colectate
Cantitatea totala de
deseu mixt generat si
colectat/ transportat Cantitatile de deseuri necesar a fi
transferate, acceptate, tratate și
eliminate, se schimba pe parcursul
derularii Contractului. X
Tipuri de deseuri
acceptate si
transferate/ tratate/
depozitate Tipuri de d eseuri, altele decat cele
specificate in Contract, sunt acceptate
deliberat sau din neglijenta, prelucrate
si/sau eliminate necorespunzator. X
Fluctuatia pietei
materialelor
valorificabile Schimbari pe piata materialelor
reciclabile, de natura sa afe cteze
indicatorii financiari ai operatorului
(cerere mai mica, preturi mai mici) X
Campanii de
constientizare si
informare limitate
si/sau ineficiente Colectarea selectiva a deseurilor
reciclabile insuficienta si/sau incorecta X
Schimbari demog rafice Schimbarile demografice conduc la X

59 Categoria de risc Descriere Alocarea riscului
Operator
Consiliul
Judetean
Botosani
Risc
Comun
schimbari in cantitatile generate si
colectate, respectiv transferate, tratate si/
sau depozitate, cu impact asupra
activitatii operatorului
Riscuri operationale
Licente si permise Licentele si permisele necesare
Operatorului pentru desfasurarea
activitatii X
Defecte latente Costuri neprevazute, cauzate de intarzieri
in implementarea proiectelor majore cu
impact asupra activitatii operatorului sau
a unor defecte de construcție care apar
dupa ce peri oada de garantie a expirat X
Deficiente ale
infrastructurii
concesionate Deficiente in infrastructura proiectului sau
in calitatea executiei lucrarilor determină
costuri mai mari decat cele anticipate
pentru servicii și intretinere X
Necesitatea unor
utilitati si/sau dotari
suplimentare Costuri neprevazute, cauzate de
necesitatea unor utilitati si sau
dotari/echipamente suplimentare, fara de
care operarea conforma este
dificila sau chiar imposibila X
Echipamente si
materiale Deficiente ale u nor echipamente cheie
si/sau a materialelor puse la dispozitie de
Consiliul Judetean Botosani , determinand
costuri de intretinere mai mari decat cele
prevăzute. X
Siguranta muncii si
sanatatea salariatilor Respectarea reglementarilor existente si
responsabilitatea pentru ranirea sau
imbolnavirea salariatilor operatorului X
Securitatea
amplasamentului Cazuri de furt, vandalizare, etc. X
Intreruperea si
intarzierea serviciilor Costuri suplimentare rezultate de actiuni
independente, altele decat forta majora X
Litigii cauzate de
operarea instalatiilor Litigii cu tertii cauzate de operarea
defectuoasa a serviciilor X
Riscuri financiare
Disponibilitatea Fonduri necesare pentru investitiile X

60 Categoria de risc Descriere Alocarea riscului
Operator
Consiliul
Judetean
Botosani
Risc
Comun
resurselor financiare angajate in scopu l asigurarii activitatii si a
capitalului de lucru necesar
Cresterea
(descresterea)
costurilor Costuri de operare si intretinere pentru
derularea activitatii diferite de cele
estimate, indiferent de costul de indexare
permis. X
Modificarea ta xelor
indirecte
Modificari ale taxelor indirecte (TVA),
introducerea/elimin area taxarii indirecte
suplimentare X
Modificarea taxelor
directe Ex: Modificari ale impozitului pe profit X

CAPITOLUL V – Aspecte contractual e

Sectiunea 1 – Durata c ontractului
Art. 46. – (1) Durata pentru care se concesioneaz ă activitatile de administra re a statiilor de transfer,
sortarea deseurilor municipale si administrarea depozitului de deseuri stabilita de Consiliul Judetean
Botosani este de 8 de la data intrar ii in vigoare, reprezentand durata de exploatare estimata a
Celulei 1 a conform din cadrul CMD Stauceni.
(2) Pentru administrarea Statiilor de transfer Dorohoi si Flamanzi, beneficiare ale proiectelor Phare,
inclusiv transportul deseurilor colectate din zo nele Phare (respectiv din municipiul Dorohoi in zona 1
si din toata zona 5 Flamanzi) de la Statiile de transfer la CMD Stauceni, contractul de delegare va
intra in vigoare la data de 01.01.2016 .
(3) Pe intreaga durata a contractului se interzice operatoru lui subdelegarea serviciului public de
colectare separată și transport separat al deșeurilor municipale și al deșeurilor similare provenind
din activități comerciale din industrie și instituții . Subdelegarea este similara subconcesiunii si
presupune incred intarea de catre operatorul declarat castigator catre un alt operator a dreptului de
prestare a serviciului/activitatilor dobandit prin contractul de delegare.
(4) Durata contractului poate fi prelungita in conditiile legii.
Sectiunea a 2 – a – Incetarea c ontractului
Art. 47. – (1) Incetarea contractului se face in urmatoarele situatii:

61
in cazul in care operatorului i se retrage licenta A.N.R.S.C. sau aceasta nu este prelungita dupa
expirarea termenului ;
la expirarea duratei stabilite prin contract, daca p artile nu convin, in scris, prelungirea acestuia,
in conditiile legii;
in cazul in care celula 1 a depozitul ui conform atinge capacitatea maxima de depozitare in ainte
de durata contractului (8 ani)
in cazul in care interesul national sau local o impune, pr in denuntarea unilaterala de catre
Autoritatea Contractanta , cu plata unei despagubiri juste si prealabile in sarcina acesteia ;
in cazul nerespectarii obligatiilor contractuale de catre operator , prin reziliere, cu plata unei
despagubiri in sarcina acestui a;
in cazul in care operatorul nu detine autorizatiile legale sau cand acestea ori licenta sunt retrase;
in cazul reorganizarii judiciare sau a falimentului operatorului ;
cu acordul ambelor parti, in scris.
alte cauze de incetare
(2) Orice modificare a con tractului se poate face doar prin act aditional, in conditiile di spozitiilor
legale, semnat de ambele parti.
Sectiunea a 3 – a Facturare servicii prestate
Art. 4 8. – (1) Structura si nivelul tarifelor ofertate vor reflecta costul efectiv al prestatiei. Ofertantii
vor prezenta in mod obligatoriu in oferta lor de pret, tarifele de operare propuse pentru fiecare
activitate delegata , conform formularului de oferta din sectiunea ―Formulare‖, insotit de justificarea
tarifelor ofertate in conformitate cu fisa de f undamentare insotita de memoriul tehnico -economic
justificativ , conform A nexei 1 la Norma metodologica de stabilire, ajustare si modificare a tarifelor
pentru activitatile specifice serviciului public de salubrizare aprobata prin Ordinul ANRSC nr.
109/2007 .
(2) Neprezentarea fisei de fundamentare conform cerintelor specificate mai sus echivaleaza cu lipsa
fisei de fundamentare fapt ce va conduce la declararea ca neconforma a ofertei.
(4) Nivelul maxim al tarifelor ofertat e nu va depasi limitele mentionate i n tabelul de mai jos:
NR.
CRT. DENUMIRE ACTIVITATE U.M. TARIF maxim
inclusiv TVA
1. Administrarea Statiilor de transfer, inclusiv
transportul deseurilor de la Statii le de transfer la
CMD Stauceni lei / tona 19,82
2. Administrarea depozitului de deseuri lei/ tona 56,59
3. Sortarea deseurilor municipale lei/ tona 32,35

La stabilirea valorii tarifelor maxime admise s-a luat in considerare o marja /cota a profitului de 5%.

62 (5) Plata operatorului pentru prestarea activitatilor concesionate se va deconta in baza tarifelor
ofertat e si a cantitatilor de deseuri inregistrate prin cantarire la statiile de transfer sau la CMD
Stauceni.
(6) Operatorii actuali ai statiilor de transfer Phare Dorohoi si Flamanzi vor achita direct operatorului
CMD Stauceni contraval oarea activitatii de depozitare, la tariful rezultat in urma prezentei proceduri.
(7) Operatorul CMD va achita operatorului statiei de transfer Phare Dorohoi costul procesarii
deseurilor reziduale si reciclabile colectate din afara zonei Phare in cadrul a cestei statii de transfer,
pana la data de 1.01.2016. Tariful pentru procesarea deseurilor mixte si reciclabile colectate din
afara zonei Phare in Statia de transfer Dorohoi este de 8,02 lei/tona exclusiv TVA si va fi acoperit
din tariful ofertat.
(8) Pentru primirea deseurilor menajere voluminoase, periculoase din deseuri menajere sau DEEE –
uri la platformele publice de colectare din cadrul Statiilor de transfer si din cadrul CMD Stauceni, nu
se vor percepe tarife.
(8) Tarifele prezentate pentru fiecare activitate vor fi justificate conform Ordinului ANRSC 109/2007
privind aprobarea Normelor metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru
activitatile specifice serviciului de salubrizare a localitatilor.
(9) La stabilirea tarifului p entru activitatea de administrare a depozitului de deseuri, Operatorul va
tine cont de prevederile art. 12 din HG 349/2005 privind consituirea Fondului pentru închiderea
depozitului de deșeuri și urmărirea acestuia post -închidere , Fond care va fi alimentat cota – parte
din tariful de depozitare perceput. Suma minimă care va fi luata in considerare la stabilirea
tarifului de depozitare pentru Fondul de inchidere si monitorizare post -inchidere a
depozitului este echivalentul a 9.000.000 euro fără TVA (estimat , sursa : ACB -Studiu de
fezabilitate ), din care 3.000.000 euro pentru inchidere celula 1 si reprezintă suma estimată pentru
lucrările de închidere și pentru costurile de monitorizare postînchidere a depozitului. In termen de
maxim 56 de zile (in perioada d e mobilizare) de la incheierea Contractului, Operatorul are obligatia
de a revizui/ re -analiza valoarea necesara pentru Fondul de inchidere, in baza unui proiect de
inchidere, conform prevederilor legale. Valorile rezultate vor fi aprobate de Consiliul Jud etean
Botosani. In cazul in care contributia la Fondul de inchidere va fi mai mica fata de cea cotata in tarif,
tariful va fi diminuat corespunzator. Controlul alimentării și utilizării fondului se realizează de către
autoritățile competente ale administra ției publice locale, în conformitate cu prevederile legislației în
vigoare (HG 349/2005 cu modificarile si completarile ulterioare), și acestea trebuie să asigure
transparența informației privind costul depozitării deșeurilor și al implicațiilor realizării depozitului de
deșeuri. Operatorul va informa si va obtine aprobarea prealabila a Consiliului Judetean Botosani
pentru utilizarea sumelor din Fondul de inchidere. Cu 30 de zile calendaristice înainte de data de
terminare a activității Operatorului, Fondul de închidere constituit și necheltuit va fi transferat
Consiliului Judetean Botosani.
Operatorul are următoarele obligații principale:
– Trebuie să realizeze proiectul de închidere în perioada de mobilizare, pentru a putea stabili
valoarea închiderii cel ulei;

63 – Trebuie să facă dovada unei garanții financiare pentru asigurarea îndeplinirii cerințelor de
mediu cât și pentru siguranța depozitului, prevăzută în autorizația integrată de mediu;
– Conform prevederilor art. 25 (1) din HG 349/ 2005, Operatorul dep ozitului este respobnsabil
de întreținerea, supravegherea, monitorizarea și controlul post închidere al acestuia, conform
autorizației/autorizației integrate de mediu, respectiv de la CIMD Stăuceni;
– Construirea, alimentarea și utilizarea fondului de înch idere
Principalele obligații ale autorității sunt următoarele:
– Atribuirea Contractului privind lucrările de închidere celula 1, în conformitate cu prevederile
legislației în vigoare de atribuire a contractului de achiziție
(10) Operatorul are obligația d e a încheia și onora contracte de asigurări pentru mijloacele din
patrimoniul public, puse la dispoziție de Consiliul Judetean Botosani conform legislației în vigoare
privind asigurările, precum și o asigurare a raspunderii civile pentru poluare care să ac opere riscul
in caz de accident/prejudiciu de mediu. Costurile aferente acestor obligatii se vor regasi in structura
tarifului ofertat.
(11) Tarifele, in primul an de operare, pot fi ajustate o singura data, dar nu mai devreme de 10 luni
de la data intrar ii in vigoare a contractului, iar in urmatorii ani de contract, cu indeplinirea conditiilor
impuse prin Ordinul presedintelui ANRSC nr. 109/2007. Modificarea tarifului poate fi solicitata de
operator numai dupa primul an de derulare a contractului si numai in cazul in care sunt indeplinite
conditiile impuse prin Ordinul presedintelui ANRSC nr. 109/2007 , cu exceptia modificarii de tarif
determinata de stabilirea nivelului Fondului de inchidere, in baza unui proiect de inchidere intocmit
conform prevederilor legale , in perioada de mobilizare . Consiliul Judetean Botosani are dreptul de a
respinge cererile de ajustare, respectiv de modificare in cazul in care le considera nejustificate ca
urmare a propriilor verificari.
Art. 4 9. Mecanismul de plata. (1) Deoarec e sistemul de gestionare a deșeurilor prezentat se referă
în principal la un sistem de colectare la punct fix pentru toate tipurile de deșeuri, nu este posibilă
colectarea tarifelor pe baza volumului de deșeuri introduse în sistem pe gospodărie , ceea ce
inseamna ca finantarea serviciului de salubrizare se realizeaza prin taxe locale speciale colectate
de catre autoritatile administratiei publice locale.
(2) Consiliul Judetean Botosani este Autoritatea Contractantă pentru delegarea activitatilor de
administr are a statiilor de transfer, sortarea deseurilor municipale si administrarea depozitului de
deseuri . Contract ul de delegare va fi semnat de Consiliul Judetean Botosani . Contractul va fi
monitorizat de Unitatea de Management a Proiectului (din cadrul Consil iului Judetean), in
conformitate cu obligatiile asumate prin aplicatia de finantare
(3) Operatorul serviciilor prestate in baza acestui Contract va fi platit trimestrial, cu scadenta la 90
zile, de catre Consiliul Judetean Botosani, in baza cantitatilor re ale de servicii prestate, pe activitati
si a Raportului lunar al prestarii Serviciilor, intocmit conform Sectiunii 6, Art. 40 de mai sus.
Operatorul va depune lunar si trimestrial situatii detaliate a serviciilor prestate sub forma Raportului
lunar, respec tiv Raportului trimestrial, pentru fiecare tip de activitate, care va fi analizat de catre
Unitatea de Management a Proiectului. In baza Rapoartelor lunare si a Raportului trimestrial

64 aprobate de catre Autoritatea Contractanta, Operatorul va inainta factur a in vederea efectuarii platii
de catre Consiliul Judetean Botosani.
(4) Operatorul va solicita in mod direct achitarea tarifelor aprobat e de catre Consiliul Judetean
Botosani , in baza unor contracte incheiate direct cu urmatori i operatori:
– tarif pentr u depozitarea deseurilor reziduale si tarif pentru sortarea deseurilor reciclabile aduse la
CMD Stauceni, operatorul ui colector din municipiul Botosani , pana la data de 01.01.2019
– tarif pentru depozitarea deseurilor reziduale si tarif pentru sortarea de seurilor reciclabile aduse la
CMD Stauceni, operatorului colector din zona Phare Lunca (comunele Lunca, Sulița, Albești,
Răuseni, Călărași, Todireni, Hlipiceni si Blândești) , pana la data de 01.01.2016
– tarif pentru depozitarea deseurilor reziduale adus e la CMD Stauceni, operatorului colector din zona
Phare Dorohoi (municipiul Dorohoi), pana la data de 01.01.2016
– tarif pentru depozitarea deseurilor reziduale aduse la CMD Stauceni, operatorului colector din zona
Phare Flamanzi, pana la data de 01.01.2 016
– tarif pentru depozitarea deseurilor provenind din curatenie publica, operatorilor aprobati de
Consiliul Judetean Botosani
– tarif pentru depozitarea namolului de la statiile de epurare din judet, operatorilor aprobati de
Consiliul Judetean Botosani
(5) Operatorii vor fi platiti de Autoritatea Contractanta in primul an de operare o singura data,
justificat de faptul ca taxa speciala de salubrizare va fi colectata incepand cu data de incepere a
contractului, iar autoritatile administratiei publice loc ale trebuie sa incaseze aceasta taxa de la
utilizatorii persoane fizice si juridice pentru a avea resursele necesare a achita operatorilor
contravaloarea serviciului. Perioada maxima ce poate fi luata in considerare intre data intrarii in
vigoare a taxei/d ata inceperii serviciului si existenta resurselor financiare colectate din aceasta taxa
este de 12 luni.
(6) In vederea asigurarii functionarii sistemului, Ofertantul trebuie sa demonstreze ca, la momentul
semnarii contractului, va avea acces la sau are d isponibile resurse reale, negrevate de datorii, linii
de credit confirmate de banci ori alte mijloace financiare suficiente pentru a realiza cash -flow de
prestare a serviciilor platite direct de catre Autoritatea Contractanta, pentru perioada precizata de
maxim 12 luni de la inceperea contractului . Suma respectiva va fi imobilizata pentru realizarea
contractului .
(7) Finantarea din fondul IID a inlocuirii echipamentelor puse la dispozitie de catre autoritatea
contractanta se va face numai in cazul in care este exclusa culpa operatorului, respectiv
evenimentul care a condus la deteriorarea bunului sau la imposibilitatea utilizarii acestuia nu se
datoreaza culpei operatorului, si numai daca bunurile respective nu se afla in perioada de garantie .
Pentru accesa rea fondului IID se vor avea in vedere prevederile contractului de delegare .
(8)