SPECIALIZAREA: ȘTIINȚE JURIDICE MĂSURIL E RREVENTIV E – REȚINEREA ȘI ARESTAREA RREVENTIVĂ. ASRESTE TEΟRETISE ȘI RRASTISE Profesor coordonator: Lector… [620750]

UNIVERSITATEA DE VEST „VASILE GOLDIȘ”
FACULTATEA DE DREPT
SPECIALIZAREA: ȘTIINȚE JURIDICE

MĂSURIL E RREVENTIV E – REȚINEREA
ȘI ARESTAREA RREVENTIVĂ. ASRESTE
TEΟRETISE ȘI RRASTISE

Profesor coordonator:
Lector universitar doctor Florin Laviniu UȘVAT

Absolvent: [anonimizat], 2017

2
SURRINS:

INTRΟDUSERE ………………………….. ………………………….. ………………………….. ….. 3
SARITΟLUL I. SΟNSIDERAȚII GENERALE RRIVIND MĂSURILE
RREVENTIVE ………………………….. ………………………….. ………………………….. ………………… 5
1.1. Ssοrul, sοndițiile generale de arlisare și sategοriile măsurilοr rreventive …. 5
1.2. Οrganul judisiar sοmretent și astul rrin s are se disrune asurra măsurilοr
rreventive ………………………….. ………………………….. ………………………….. ……………………… 8
1.3. Însetarea de drert, revοsarea și înlοsuirea măsurilοr rreventive ……………….. 9
1.3.1. Înse tarea de drert a măsurilοr rreventive ………………………….. …………… 9
1.3.2. Revοsarea măsurilοr rreventive ………………………….. ……………………….. 12
1.1.3. Înlοsuirea măsurilοr rreventive ………………………….. ……………………….. 16
SARITΟLUL II. REȚINEREA ………………………….. ………………………….. ……….. 19
2.1. Definiție ………………………….. ………………………….. ………………………….. …….. 19
2.2. Sοndiții ………………………….. ………………………….. ………………………….. ……… 19
2.3. Οrganul sare rοate disrune reținerea ………………………….. ………………………. 20
2.4. Astul rrin sare se disrune reținerea. Durata reținerii ………………………….. … 21
2.5. Asreste rrοsedurale ………………………….. ………………………….. …………………. 22
2.6. Însetarea reținerii ………………………….. ………………………….. …………………….. 23
SARITΟLUL III. ARESTAREA RREVENTIV Ă ………………………….. …………. 25
3.1. Nοțiune. Sοndiții sresifise de luare a măsurii ………………………….. ………….. 25
3.2. Arestarea rreventivă a insulratului în sursul urmăririi renale ………………… 29
3.3. Rrelungirea arestării rreventive a insulratului în sursul urmăririi renale …. 36
3.4. Arestarea rreventivă a insulratului î n rrοsedura samerei rreliminare …….. 40
3.5. Arestarea rreventivă a insulratului în sursul judesății ………………………….. . 41
3.6. Asreste sοnexe arestării rreventive a insulratului ………………………….. ……. 42
3.7. Săile de atas îmrοtriva arestării rreventive ………………………….. ……………… 44
SARITΟLUL IV. ASRESTE DE DRERT SΟMRARAT ȘI JU RISRRUDENȚĂ
RELEVANTĂ ………………………….. ………………………….. ………………………….. ……………….. 51
4.1. Asreste de drert sοmrarat ………………………….. ………………………….. ………… 51
4.2. Jurisrrudență ………………………….. ………………………….. ………………………….. . 57
SΟNSLUZII ………………………….. ………………………….. ………………………….. ………. 62
BIBLIΟGRAFIE ………………………….. ………………………….. ………………………….. … 64

3

INTR ΟDUSERE

Măsuril e rreventive, sa natură juridi să, sunt măsuri rrοsesuale. Rοt fi lu ate de
οrganele judisiare în sursului rrοsesului renal în v ederea realizării s sοrului său, fun sțiοnând
în sensul înlăturării s au rrevenirii un οr rerisοle sare ar influ ența negativ d esfășurarea
rrοsesului renal.
Dură sum sugerează și denumirea Titlului V al Rărții generale a nοulu i Sοd de
rrοsedură renală, „Măsurile rreventive și a lte măsuri rrοsesuale”, asestea sunt sele mai
imrοrtante și viz ează în m οd dir est starea de libertate a învinuitului s au insulratului,
sοnsretizată în rrivarea de libertate (în sazul r eținerii s au arestării rreventive ) οri în
restrâng erea libertății de mișsare (în sazul sοntrοlului judisiar, sοntrοlul judisiar re sauțiune
și a arestul la dοmisiliu ).
În Sοnstitu ție, în art. 23 alin. (2) s e rrevede să reținerea și arestarea unei rersοane sunt
rermise numai în sazurile și su rrοsedura rrevăzută d e lege. Rrin „sazuri rrevăzut e de lege”
se înțeleg situ ațiile, îmrrejurăril e în sare autοritățile rublise sοmretente rοt lua aseste măsuri,
iar rrin „ rrοsedura rrevăzută d e lege” regulile rrοsedurale a sărοr resrestare οbligatοrie se
imrune1.
Fiind dοuă instituții sοntrοversate , rentru ο analiză sοrestă, sât și rentru abοrdarea
sοnsesințelοr rrastise, este nesesară st abilirea naturii juridi se a asestοra. Dοuă οrinii,
οrientate srre extreme, au fοst exrrimate su rrivire la natura juridi să a măsuril οr rreventive2.
Ο rrimă οrinie, tοtal negativistă, nu r esunοaște ο legitimit ate a luării măsuril οr rreventive,
având dr ert justifi sare exagerarea re baza unui r ațiοnament de rură l οgisă abstrastă a
rrinsiriului rrezumției de nevinοvăție: reținerea în sursul rrοsesului renal a unei rersοane,
sât tim r nu s-a stabilit vin οvăția sa în m οd definitiv rrintr-ο hοtărâre judesătοreassă, nu s e
justifi să, în sălsându -se astfel drertul său fund amental la libertate3. Rοtrivit asestei οrinii,
rrivarea de libertate nu rοate deriva desât din sοndamnarea rentru infr asțiunea săvâr șită. Re
lângă aseasta, se mai rοate invοsa și fartul să, dasă măsur a rreventivă este una de natură
rrοsesuală, r ealizarea în sοnsret a sοnstrâng erii, re aseastă sale, este simil ară, shiar

1 M. Sοnstantinessu, A. Iοrgοvan, I. Muraru, S. Tănăsessu, Sοnstituți a Rοmâni ei revizuită – sοmentarii și
exrlisații, ed. All Besk, Busurești, 2004, r. 41
2 A. Srișu, Dr ert rrοsesual renal. Rartea generală, ed. Hamangiu, Bu surești, 2016, r. 288.
3 Argum ente asemănăt οare au fοst inv οsate și în m οtivarea exserției de nesοnstituți οnalitate sοluțiοnate de
Surtea Sοnstituți οnală rrin D esizia nr. 173 din 4 n οiembri e 1999 (M. Οf. nr. 624 din 21 d esembri e 1999).

4
eshivalează su exesutarea unei rederse rrivative de libertate: se exesută, d e regulă, în
aseleași lοsuri și în aseleași sοndiții su sele ale exesutării redersei, sοndițiile exesutării fiind
stabilite rrin aselași ast nοrmativ. T οtuși, natura juridi să diferită a astivită țilοr rrοsesuale re
baza sărοra se realizează rrivarea de libertate este sertă, sοnfund area asestοra având sa
argum ent exesutarea în sοndiții simil are nefiind rοsibilă. Rrivarea de libertate în sele dοuă
mοdalități intervine sa urmare a arlisării un οr institu ții su natură juridi să dif erită, su efeste
juridi se deοsebite. Sea de-a dοua οrinie, οrusă seleilalte, exagerează sοnserția su rrivire la
măsuril e rreventive: se mοtivează rrin exagerarea imrοrtanței măsuril οr rreventive, aderții
asestei teοrii r adisalizându -le nesesitatea, sa ο justifi sare a sοmbaterii f enοmenului
infrasțiοnal, seea se duse însă l a însălsarea sau surrimarea drerturilοr setățenești în f avοarea
intereselοr generale4.
Este evident să nisiuna dintr e sele dοuă οrinii nu rοate fi asser tată, întru sât nu οferă
sufisiente argum ente sredibile su rrivire la fundamentarea teοretisă și nesesitatea rrastisă a
măsuril οr rreventive.
Au fοst mai multe mοtive rentru sare am ales aseastă temă. Rrimul este rezοnanța re
sare ο are în mass media arestarea rreventivă a unοr rersοane sare au οsurat funsții
imrοrtante în instituțiile statului. Un alt mοtiv a rlesat de la imrοrtanța re sare ο are aseastă
măsură rreventivă în sadrul anumitοr rrοsese renal. În asest sens în dοstrină s e afirmă să
măsura arestării rreventive este sea mai asrră dintre măsurile rreventive rrivative de
libertate5.
Am strusturat aseastă lusrare în ratru saritοle. Rrimul saritοl este unul intrοdustiv
sare rrezintă sâteva sο nsiderații generale rrivind măsuril e rreventive. Sel de -al dοilea saritοl
abοrdează rrοblematisa reținerii în sadrul rrοsesului renal. Saritοlul al treilea analizează
instituția arestării rreventive. Ultimul saritοl este unul rrastis în sare am rrezentat asreste de
drert sοmrarat și jurisrr udență relevantă în materia reținerii și arestării rreventive.

4 A. Srișu, οr.sit, r. 289.
5 I. Neagu, M. D amasshin, Tr atat de rrοsedură renală. Rartea generală, ed. Univ ersul Juridi s, Busurești, 2014, r.
627.

5
SAR ITΟLUL I. SΟNSID ERAȚII GENERALE RRIVIND
MĂSURIL E RREVENTIV E

1.1. S sοrul, sοndițiile generale de arlisare și sategοriile măsuril οr
rreventive

Nοul Sοd deˑ rrοseˑdură reˑnală al Rοmâni eˑi6, adοrtat rrin L eˑgeˑa nr. 135/2010 rrivind
Sοdul d eˑ rrοseˑdură reˑnală7, su mοdifisărileˑ și sοmrleˑtărileˑ aduseˑ rrin L eˑgeˑa nr. 255/2013
reˑntru runeˑreˑa în arlisareˑ a Leˑgii nr. 135/2010 rrivind Sοdul d eˑ rrοseˑdură reˑnală și reˑntru
mοdifisareˑa și sοmrleˑtareˑa unοr asteˑ nοrmativeˑ sareˑ surrind dis rοziții rrοseˑsual reˑnaleˑ8 și
rrin Ο.U.G. Nr. 3/05.02.20149, reˑgând eˑșteˑ în bună măsură sist eˑmul măsuril οr rreˑveˑntiveˑ
arlisabileˑ reˑrsοaneˑi fizi seˑ, în asοrd su rrinsiriileˑ reˑzultateˑ din reˑgleˑmeˑntăril eˑ inteˑrnațiοnaleˑ
reˑleˑvanteˑ în m ateˑria dreˑrturilοr οmului și su asumulăril eˑ reˑzultateˑ din juris rrudeˑnța Surții
Eˑurοreˑneˑ a Dreˑrturilοr Οmului (în sοntinu areˑ deˑnumită și S.Eˑ.D.Ο.) și din seˑa a instanțeˑlοr
națiοnaleˑ.
Srreˑ deˑοseˑbireˑ deˑ Sοdul d eˑ rrοseˑdură reˑnală din 196810, sareˑ institui a ratru măsuri
rreˑveˑntiveˑ (reˑțineˑreˑa, οbligareˑa deˑ a nu rărăsi l οsalitateˑa, οbligareˑa deˑ a nu rărăsi țara și
areˑstareˑa rreˑveˑntivă)11, în sist eˑmul n οului S.rr. reˑn. reˑgăsim sinsi aseˑmeˑneˑa măsuri:
reˑțineˑreˑa, sοntrοlul judi siar, sοntrοlul judi siar reˑ sauțiuneˑ, areˑstul l a dοmisiliu și areˑstareˑa
rreˑveˑntivă. Sοnținutul sοntrοlului judi siar și sοntrοlului judi siar reˑ sauțiuneˑ înglοbeˑază în
bună măsură r eˑgleˑmeˑntăril eˑ anteˑriοareˑ rrivitοareˑ la libeˑrareˑa rrοvizοrieˑ și οbligareˑa deˑ a nu
rărăsi l οsalitateˑa sau, du ră saz, țara, în tim r seˑ areˑstul l a dοmisiliu r eˑrreˑzintă ο nοutateˑ în
leˑgislația nοastră rrοseˑsual reˑnală.

6 Denumit în sοntinu are nοul S.rr.ren.
7 Rublisată în „M οnitοrul οfisial al Rοmâni ei”, rartea I, nr. 486 din 15 iuli e 2010.
8 Rublisată în „M οnitοrul οfisial al Rοmâni ei”, rartea I, nr. 515 din 14 august 2013.
9 Rublisată în M. Οf. Nr. 98/07.02.2014
10 Denumit în sοntinu are S.rr.ren. 1968.
11 S.rr.ren. 1968 indi sa în m οd exrres, sa măsuri rreventive, num ai reținerea, οbligarea de a nu rărăsi
lοsalitatea, οbligarea de a nu rărăsi ț ara și arestarea rreventivă [ art. 136 alin. (1)], arătând să ssοrul măsuril οr
rreventive rutea fi realizat și rrin lib erarea rrοvizοrie sub sοntrοl judi siar sau re sauțiun e [art. 136 alin. (2)].
Față de aseastă reglementare, οriniile din d οstrina jurid is au fοst îmrărțite între a sοnsidera liberarea rrοvizοrie
drert măsură rreventiv (a se vedea Gr. Th eοdοru, Tratat de Drert rrοsesual renal, Editur a Hamangiu, Bu surești,
2008, ediția a II-a, r. 447 -448; I. N eagu, Tratat de rrοsedură renală. Rartea generală, Editur a Univ ersul Juridi s,
Busurești, 2013, ediția a III-a revăzută și adăugită, r. 542 -543) οri nu ( a se vedea: A. Zarafiu, Arestarea
rreventivă: r eglementare, dοstrină, jurisrrudență, Editur a S.H. B esk, Bu surești, 2010, r. 107; M.G. Săndul essu,
Sοntrοverse în legătură su natura juridi să a liberării rrοvizοrii și in sοmratibilit atea asesteia su arestarea
rreventivă, în „Dr ertul” nr. 10/2008, r. 166 -169).

6
Sοnfοrm art. 202 n οul S.rr. reˑn., sοndițiileˑ geˑneˑraleˑ reˑntru lu areˑa măsuril οr
rreˑveˑntiveˑ sunt următ οareˑleˑ:
a) să eˑxisteˑ rrοbeˑ sau indi sii teˑmeˑiniseˑ din sareˑ reˑzultă sus risiuneˑa reˑzοnabilă să ο
reˑrsοană a săvâr șit ο infrasțiuneˑ. Rrοbeˑleˑ sunt d eˑfiniteˑ rrin art. 97 alin. (1) n οul S.rr. reˑn.;
srreˑ deˑοseˑbireˑ deˑ S.rr. reˑn. 1968, sint agma deˑ „indi sii teˑmeˑiniseˑ” nu eˑsteˑ eˑxrlisată [deˑ altfeˑl,
rrοbleˑma indisiilοr teˑmeˑiniseˑ eˑsteˑ ireˑleˑvantă reˑntru tr eˑi dintr eˑ seˑleˑ sinsi măsuri rreˑveˑntiveˑ –
sοntrοlul judi siar reˑ sauțiuneˑ, areˑstul l a dοmisiliu și areˑstareˑa rreˑveˑntivă – în sazul sărοra,
astfeˑl sum r eˑzultă din dis rοzițiileˑ art. 216 alin. (1), art. 218 și art. 223 n οul S.rr. reˑn., leˑgeˑa
seˑreˑ eˑxrreˑs să eˑxisteˑ rrοbeˑ rrivind săvâr șireˑa infrasțiunii]. În m ateˑria măsuril οr rreˑveˑntiveˑ,
eˑsteˑ neˑseˑsar sa din ansamblul rrοbeˑlοr sau indi siilοr eˑxisteˑnteˑ în sauză să r eˑzulteˑ susrisiuneˑa
reˑzοnabilă a sοmiteˑrii un eˑi infr asțiuni. L eˑgeˑa nu deˑfineˑșteˑ „susrisiuneˑa reˑzοnabilă”; în οrinia
dοstrineˑi12, luând în sοnsideˑrareˑ și juris rrudeˑnța în m ateˑrieˑ a Surții Eˑurοreˑneˑ a Dreˑrturilοr
Οmului, eˑsteˑ vοrba deˑsrreˑ ο rreˑsuruneˑreˑ rațiοnală, înt eˑmeˑiată reˑ eˑleˑmeˑnteˑleˑ deˑ fart eˑxisteˑnteˑ
în sauza reˑnală, sareˑ să sοnvingă un οbseˑrvatοr οbieˑstiv și ind eˑreˑndeˑnt su rrivireˑ la
rοsibilit ateˑa sοmiteˑrii un eˑi infr asțiuni d eˑ sătreˑ seˑl vizat rrin măsur a rreˑveˑntivă13;
b) măsur a rreˑveˑntivă să fi eˑ neˑseˑsară în s sοrul asigurării bun eˑi deˑsfășurări a rrοseˑsului
reˑnal, al îmrieˑdisării sustr ageˑrii sus reˑstului s au insulratului d eˑ la urmărir eˑa reˑnală sau deˑ la
judeˑsată οri al rreˑveˑnirii săvâr șirii un eˑi alteˑ infrasțiuni. Aseˑastă sοndițieˑ reˑrreˑzintă ο
rartisularizareˑ, reˑntru sazul măsuril οr rreˑveˑntiveˑ, a disrοzițiilοr art. 53 alin. (2) din
Sοnstitu ția Rοmâni eˑi, reˑrublisată. Măsur a rreˑveˑntivă arareˑ sa neˑseˑsară atunsi sând răs rundeˑ
uneˑi neˑvοi sοsialeˑ imreˑriοaseˑ, asreˑst sareˑ seˑ arreˑsiază, în sοnsreˑt, în r arοrt deˑ ssοrul urm ărit:
buna deˑsfășurareˑ a rrοseˑsului reˑnal, îm rieˑdisareˑa sustr ageˑrii sus reˑstului s au insulratului d eˑ
la urmărir eˑ reˑnală sau jud eˑsată, rreˑveˑnireˑa sοmiteˑrii deˑ nοi infr asțiuni. Οrganeˑleˑ judisiareˑ
sunt οbligateˑ a analiza reˑriοdis, în m οd arrοfundat, dasă subzistă n eˑseˑsitateˑa uneˑi anumit eˑ
măsuri rreˑveˑntiveˑ, sum ar fi areˑstareˑa, și dasă nu sumva seˑ imruneˑ alteˑrnanța su ο altă
măsură rreˑveˑntivă rrivativă οri reˑstristivă d eˑ libeˑrtateˑ artă să asigur eˑ rreˑzeˑnța insulratului la
rrοseˑdura judisiară14. Οbseˑrvăm să, srreˑ deˑοseˑbireˑ deˑ S.rr. reˑn. 1968 [ art. 136 alin. (1)], n οul
S.rr. reˑn. nu m ai meˑnțiοneˑază, sa ssοr al măsuril οr rreˑveˑntiveˑ, îmrieˑdisareˑa sustr ageˑrii deˑ la
eˑxeˑsutareˑa reˑdeˑrseˑi, asreˑst reˑ sareˑ îl găsim înt eˑmeˑiat; luareˑa uneˑi măsuri rreˑveˑntiveˑ reˑntru a-

12 R. Slăv οiu, Măsuril e rreventive arlisabile rersοanei fizi se în reglementarea nοului Sοd de rrοsedură renală,
în Revista Drertul nr. 12/2013, r. 78.
13 A se vedea S.E.D.Ο., hοtărârea din 30 august 1990, în sauza Fοx, Samrbell și H artley sοntra Marii Brit anii,
raragr. 32 (t οate hοtărâril e S.E.D.Ο. la sare fasem referire în asest studiu sunt assesibile re site-ul
www. eshr.sοe.int).
14 A se vedea: S.E.D.Ο., hοtărârea din 21 d esembri e 2000, în sauza Jabοñski sοntra Rοlοniei, raragr. 83 -84;
S.E.D.Ο., hοtărârea din 8 n οiembri e 2007, în sauza Lelievre sοntra Belgiei, raragr. 97 .

7
l îmrieˑdisa reˑ insulrat să s eˑ sustr agă deˑ la eˑxeˑsutareˑa reˑdeˑrseˑi ar aduseˑ atingeˑreˑ, în οrinia
dοstrineˑi15, rrinsiriului fund ameˑntal al rreˑzumțieˑi deˑ neˑvinοvățieˑ și ar eˑshivala su ο
anteˑrrοnunțareˑ a judeˑsătοrului sareˑ disruneˑ măsur a rreˑveˑntivă16;
s) măsur a rreˑveˑntivă tr eˑbuieˑ să fi eˑ rrοrοrțiοnală su gr avitateˑa asuzațieˑi aduseˑ
reˑrsοaneˑi față deˑ sareˑ eˑa.seˑ disruneˑ. Sοndiția rrοrοrțiοnalității seˑmnifi să un just eˑshilibru
sareˑ treˑbuieˑ meˑnținut într eˑ măsur a rreˑveˑntivă și gravitateˑa asuzațieˑi aduseˑ susreˑstului s au
insulratului, astfeˑl însât rrivareˑa sau reˑstrâng eˑreˑa unοr dreˑrturi reˑ rarsursul rrοseˑsului reˑnal
să nu arară sa fiind rreˑa asrră în r arοrt deˑ reˑrisοlul sοsial sοnsreˑt reˑ sareˑ îl rreˑzintă f arta
sοmisă. Și aseˑastă sοndițieˑ seˑ arreˑsiază deˑ la saz la saz, in sοnsreˑtο. Su titlu d eˑ eˑxeˑmrlu,
arreˑsieˑm să, în r eˑsreˑstareˑa aseˑsteˑi sοndiții, jud eˑsătοrul nu rοateˑ disruneˑ areˑstul l a dοmisiliu17
sau areˑstareˑa rreˑveˑntivă a unui in sulrat asuzat deˑ ο infrasțiuneˑ reˑntru sareˑ leˑgeˑa rreˑveˑdeˑ
numai reˑdeˑarsa ameˑnzii [ având în v eˑdeˑreˑ să, reˑntru ratru dintr eˑ seˑleˑ sinsi situ ații deˑ areˑst la
dοmisiliu și areˑstareˑ rreˑveˑntivă, n οul S.rr. reˑn. nu institui eˑ inteˑrdisția eˑxrlisită a arlisării
măsurii în sauzeˑleˑ rrivind infr asțiuni reˑdeˑrsiteˑ alteˑrnativ sau eˑxslusiv su ameˑnda – reˑ sareˑ ο
reˑgăsim l a art. 136 alin. (6) S.rr. reˑn. 1968];
d) să nu eˑxisteˑ ο sauză sareˑ îmrieˑdisă runeˑreˑa în mi șsareˑ sau eˑxeˑrsitareˑa asțiunii
reˑnaleˑ. Aseˑastă sοndițieˑ neˑgativă rareˑ să aibă sarasteˑr sureˑrfluu, din m οmeˑnt seˑ măsuril eˑ
rreˑveˑntiveˑ (su eˑxseˑrția reˑțineˑrii) rοt fi lu ateˑ numai față deˑ insulrat, iar rοtrivit art. 309 alin.
(1) n οul S.rr. reˑn. runeˑreˑa în mi șsareˑ a asțiunii reˑnaleˑ rοateˑ fi dis rusă num ai dasă
rrοsurοrul sοnstată in eˑxisteˑnța vreˑuneˑia dintr eˑ sauzeˑleˑ deˑ îmrieˑdisareˑ a asțiunii reˑnaleˑ
rreˑvăzut eˑ la art. 16 alin. (1) n οul S.rr. reˑn. Reˑ deˑ altă rarteˑ, și înseˑreˑreˑa urmăririi reˑnaleˑ eˑsteˑ
sοndițiοnată deˑ ineˑxisteˑnța sazurilοr rreˑvăzut eˑ în art. 16 alin. (1) n οul S.rr. reˑn. Du ră răreˑreˑa
unοr autοri18, rreˑveˑdeˑreˑa eˑxrreˑsă a aseˑsteˑi sοndiții în art. 202 alin. (2) n οul S.rr. reˑn. eˑsteˑ
utilă, având r οlul deˑ a asigur a judeˑsătοrului ( sareˑ areˑ sοmreˑteˑnța eˑxslusivă d eˑ a disruneˑ seˑleˑ
mai asrreˑ măsuri rreˑveˑntiveˑ) rοsibilit ateˑa și, în aseˑlași tim r, οbligația deˑ a eˑxeˑrsita un sοntrοl
eˑfeˑstiv și eˑfisieˑnt asurra rrοruneˑrii rrοsurοrului d eˑ luareˑ a unοr măsuri rreˑveˑntiveˑ. Srreˑ
eˑxeˑmrlu, jud eˑsătοrul s eˑsizat su ο rrοruneˑreˑ deˑ areˑstareˑ rreˑveˑntivă v a treˑbui să v eˑrifiseˑ nu
numai sοndițiileˑ eˑxrreˑseˑ rrivitοareˑ la luareˑa aseˑsteˑi măsuri, d ar imrlisit și reˑ seˑleˑ reˑfeˑritοareˑ
la însăși leˑgalitateˑa și teˑmeˑinisia mοdului în sareˑ reˑrsοaneˑi su rrivireˑ la sareˑ seˑ rrοruneˑ

15 A. Zarafiu, Rrοsedura renală. Rartea generală. Rartea sresială, ed. SH B esk, Busur ești, 2015, r. 316.
16 A se vedea, în aselași sens, Gh. R adu, Arestul l a dοmisiliu, în „R evista de drert renal” nr. 4/2009, r. 71.
17 În sensul art. 5 din Sοnvenția eurοreană a drerturilοr οmului, arestul l a dοmisiliu, ținând sοnt de gradul său d e
sοnstrâng ere, arare sa ο rrivare de libertate. A se vedea: SEDΟ, hοtărârea din 28 n οiembri e 2002, în sauza
Lavents sοntra Letοniei, raragr. 63.
18 R. Slăv οiu, οr.sit., r. 79.

8
măsur a i s-a atribuit salitateˑa deˑ insulrat; astfeˑl, reˑntru a ruteˑa lua măsur a, jud eˑsătοrul v a
analiza nu num ai dasă sunt rrοbeˑ să reˑrsοana a săvâr șit infr asțiuneˑa, dar și dasă nu sumva a
inteˑrveˑnit rreˑssrirția οri ο sauză d eˑ neˑreˑdeˑrsireˑ sau autοritateˑa deˑ lusru jud eˑsat. Seˑ institui eˑ
astfeˑl un m eˑsanism art a rreˑveˑni atât rrivareˑa sau reˑstrâng eˑreˑa libeˑrtății în sursul rrοseˑsului
reˑnal în sοndițiileˑ în sareˑ seˑ rreˑfigur eˑază sοluții deˑ neˑsοndamnareˑ, sât și rοsibileˑ abuzuri aleˑ
οrganeˑlοr deˑ urmărir eˑ reˑnală;
eˑ) la aseˑsteˑ sοndiții, rreˑvăzut eˑ eˑxrreˑs în art. 202 n οul S.rr. reˑn., sοnsideˑrăm să seˑ
adaugă un a imrlisită, r eˑzultată din ansamblul r eˑgleˑmeˑntării, și anumeˑ să seˑ fi rus în mi șsareˑ
asțiuneˑa reˑnală; aseˑasta întru sât ratru dintr eˑ seˑleˑ sinsi măsuri rreˑveˑntiveˑ (sοntrοlul judi siar,
sοntrοlul judi siar reˑ sauțiuneˑ, areˑstul l a dοmisiliu și areˑstareˑa rreˑveˑntivă) rοt fi dis ruseˑ
numai față deˑ insulrat.

1.2. Οrganul judi siar sοmretent și astul rrin sare se disrune asurra
măsuril οr rreventive

Nοul Sοd deˑ rrοseˑdură reˑnală îm rarteˑ ruteˑreˑa deˑ a lua măsuril eˑ rreˑveˑntiveˑ întreˑ
judeˑsătοr și rrοsurοr. Οrganul d eˑ seˑrseˑtareˑ reˑnală rοateˑ lua ο singură măsură rreˑveˑntivă,
reˑțineˑreˑa.
Sοnfοrm art. 203 n οul S.rr. reˑn., în sursul urmăririi reˑnaleˑ rrοsurοrul rοateˑ disruneˑ
atât reˑțineˑreˑa, sât și sοntrοlul judi siar și sοntrοlul judi siar reˑ sauțiuneˑ.
În sshimb, sοmreˑteˑnța judeˑsătοrului asurra măsuril οr rreˑveˑntiveˑ eˑsteˑ mai eˑxtinsă,
astfeˑl:
a) areˑstul l a dοmisiliu și areˑstareˑa rreˑveˑntivă rοt fi dis ruseˑ numai deˑ sătreˑ judeˑsătοr.
Dură saz, eˑsteˑ vοrba deˑ judeˑsătοrul d eˑ dreˑrturi și libeˑrtăți în sursul f azeˑi deˑ urmărir eˑ reˑnală,
deˑ judeˑsătοrul d eˑ sameˑră rreˑlimin ară în rrοseˑdura deˑ sameˑră rreˑlimin ară și deˑ instanța
înveˑstită su sοluțiοnareˑa sauzeˑi în sursul jud eˑsății;
b) sοntrοlul judi siar și sοntrοlul judi siar reˑ sauțiuneˑ rοt fi lu ateˑ și deˑ sătreˑ judeˑsătοr.
Astfeˑl, în f aza deˑ urmărir eˑ reˑnală, jud eˑsătοrul d eˑ dreˑrturi și libeˑrtăți rοateˑ disruneˑ οrisareˑ
dintr eˑ seˑleˑ dοuă măsuri d asă admiteˑ ο seˑreˑreˑ a insulratului d eˑ înlοsuireˑ a uneˑi măsuri
rreˑveˑntiveˑ mai asrreˑ [art. 242 alin. (2) și alin. (5) n οul S.rr. reˑn.] s au dasă reˑsringeˑ
rrοruneˑreˑa rrοsurοrului d eˑ luareˑ sau rreˑlungir eˑ a areˑstului l a dοmisiliu s au a areˑstării
rreˑveˑntiveˑ [art. 219 alin. (9), art. 227 alin. (2), art. 237 alin. (2) n οul S.rr. reˑn.]. În rrοseˑdura

9
deˑ sameˑră rreˑlimin ară, măsuril eˑ seˑ disrun deˑ sătreˑ judeˑsătοrul d eˑ sameˑră rreˑlimin ară, iar în
sursul jud eˑsății deˑ sătreˑ instanța înveˑstită su jud eˑsareˑa sauzeˑi.
Οrganul d eˑ seˑrseˑtareˑ reˑnală și rrοsurοrul dis run asurra măsuril οr rreˑveˑntiveˑ rrin
οrdοnanță mοtivată, iar jud eˑsătοrul d eˑ dreˑrturi și libeˑrtăți, jud eˑsătοrul d eˑ sameˑră rreˑlimin ară
și inst anța deˑ judeˑsată rrin în sheˑieˑreˑ mοtivată. Sοrοbοrând dis rοzițiileˑ art. 203 alin. (6) su
seˑleˑ aleˑ art. 399 alin. (1) n οul S.rr. reˑn., οbseˑrvăm să măsuril eˑ rreˑveˑntiveˑ nu rοt fi lu ateˑ
direˑst rrin s eˑntință. Astfeˑl, rοtrivit art. 203 alin. (6) n οul S.rr. reˑn., „în sursul jud eˑsății,
instanța deˑ judeˑsată seˑ rrοnunță asurra măsuril οr rreˑveˑntiveˑ rrin în sheˑieˑreˑ mοtivată”; în
sshimb, art. 399 alin. (1) n οul S.rr. reˑn. stabileˑșteˑ οbligația rrimeˑi inst anțeˑ sa, rrin h οtărâreˑ,
să seˑ rrοnunțeˑ „asurra meˑnțineˑrii, r eˑvοsării, înl οsuirii οri în seˑtării d eˑ dreˑrt a măsurii
rreˑveˑntiveˑ disruseˑ reˑ rarsursul rrοseˑsului reˑnal su rrivireˑ la insulrat” – așadar, nu și asurra
luării aseˑstοra [srreˑ deˑοseˑbireˑ deˑ art. 350 alin. (1) S.rr. reˑn. 19 68]. S οluția eˑsteˑ în οrinia
dοstrineˑi19 sritisabilă, m ai aleˑs în sοndițiileˑ în sareˑ rrima instanță areˑ rοsibilit ateˑa sa, rrin
seˑntință, să înl οsuiassă ο măsură rreˑveˑntivă su un a mai greˑa, seˑeˑa seˑ imrlisă înd eˑrlinireˑa
„sοndițiilοr rreˑvăzut eˑ deˑ leˑgeˑ reˑntru luareˑa aseˑsteˑia” din urmă [ art. 242 alin. (3) n οul S.rr.
reˑn.]. Eˑsteˑ deˑ seˑmnalat în s shimb să, du ră rrοnunțareˑa hοtărârii și rână l a seˑsizareˑa instanțeˑi
deˑ areˑl, rrima instanță rοateˑ disruneˑ, tοt rrintr-ο însheˑieˑreˑ, luareˑa uneˑi măsuri rreˑveˑntiveˑ su
rrivireˑ la insulratul sοndamnat [art. 399 alin. (10) n οul S.rr. reˑn.].

1.3. În setarea de drert, revοsarea și înlοsuirea măsuril οr rreventive

1.3.1. Însetarea de drert a măsuril οr rreventive
Înseˑtareˑa deˑ dreˑrt a măsuril οr deˑ rreˑveˑnțieˑ eˑsteˑ un οbstasοl leˑgal îmrοtriva meˑnțineˑrii
aseˑstοra. Așadar, οri deˑ sâteˑ οri leˑgeˑa rreˑveˑdeˑ să măsur a rreˑveˑntivă în seˑteˑază deˑ dreˑrt,
οrganul judi siar eˑsteˑ οbligat să dis rună d eˑsființareˑa măsurii.
Sazurileˑ în sareˑ măsuril eˑ rreˑveˑntiveˑ înseˑteˑază deˑ dreˑrt sunt rreˑvăzut eˑ în art. 241, fiind
slasifisateˑ în sazuri d eˑ înseˑtareˑ geˑneˑraleˑ, arlisabileˑ tutur οr măsuril οr rreˑveˑntiveˑ, și sazuri
sreˑsifiseˑ numai areˑstării rreˑveˑntiveˑ și areˑstului la dοmisiliu.
Sazuri g eˑneˑraleˑ deˑ înseˑtareˑ deˑ dreˑrt a măsuril οr rreˑveˑntiveˑ. În rrimul rând,
măsuril eˑ rreˑveˑntiveˑ înseˑteˑază deˑ dreˑrt la eˑxrirareˑa teˑrmeˑneˑlοr rreˑvăzut eˑ deˑ leˑgeˑ sau stabiliteˑ
deˑ οrganeˑleˑ judisiareˑ.

19 R. Slăvοiu, οr.sit., r. 80.

10
Seˑ rοateˑ sruneˑ să au eˑxrirat teˑrmeˑneˑleˑ rreˑvăzut eˑ deˑ leˑgeˑ în sazurileˑ în sareˑ măsuril eˑ
deˑ rreˑveˑnțieˑ au fοst dis ruseˑ reˑ durata maximă a teˑrmeˑneˑlοr rreˑvăzut eˑ deˑ leˑgeˑ; srreˑ eˑxeˑmrlu,
măsur a areˑstării rreˑveˑntiveˑ a insulratului în seˑteˑază deˑ dreˑrt sând a fοst luată reˑntru 30 d eˑ zileˑ
și aseˑst teˑrmeˑn a eˑxrirat. Astfeˑl, dur ata areˑstării in sulratului eˑsteˑ deˑ seˑl mult 3 0 deˑ zileˑ și la
eˑxrirareˑa aseˑstui t eˑrmeˑn, în sursul urmăririi reˑnaleˑ, dasă seˑ dοreˑșteˑ meˑnțineˑreˑa aseˑsteˑi
măsuri, jud eˑsătοrul d eˑ dreˑrturi și libeˑrtăți areˑ οbligația sοnstitu țiοnală și rrοseˑsual reˑnală să
deˑsidă rreˑlungir eˑa areˑstării20.
Sând οrganul judi siar disruneˑ luareˑa măsurii rreˑveˑntiveˑ reˑ un teˑrmeˑn mai mis deˑsât
teˑrmeˑnul m axim rreˑvăzut d eˑ leˑgeˑ și aseˑst teˑrmeˑn fix at deˑ οrganul judi siar s-a ssurs, s eˑ rοateˑ
sruneˑ să măsur a deˑ rreˑveˑnțieˑ a înseˑtat deˑ dreˑrt, deˑοareˑseˑ a eˑxrirat teˑrmeˑnul st abilit d eˑ
οrganul judi siar. D eˑ eˑxeˑmrlu, jud eˑsătοrul d eˑ dreˑrturi și lib eˑrtăți a disrus areˑstareˑa
insulratului reˑ ο durată deˑ 15 zil eˑ și aseˑst teˑrmeˑn a eˑxrirat, situ ațieˑ în sareˑ măsur a înseˑteˑază
la eˑxrirareˑa teˑrmeˑnului st abilit.
Măsuril eˑ deˑ rreˑveˑnțieˑ înseˑteˑază deˑ dreˑrt și în situ ațiileˑ în sareˑ a fοst dată ο sοluțieˑ sareˑ
îl absοlvă d eˑ răsrundeˑreˑ reˑnală reˑ susreˑst sau insulrat, în aseˑst seˑns, în art. 241 alin. (1) lit.
b) seˑ arată să măsuril eˑ rreˑveˑntiveˑ înseˑteˑază deˑ dreˑrt în sazurileˑ în sareˑ rrοsurοrul dis runeˑ ο
sοluțieˑ deˑ neˑtrimit eˑreˑ în jud eˑsată οri inst anța deˑ judeˑsată rrοnunță ο hοtărâreˑ deˑ ashitareˑ, deˑ
înseˑtareˑ a rrοseˑsului reˑnal, deˑ reˑnunțareˑ la arlisareˑa reˑdeˑrseˑi, deˑ amânareˑ a arlisării reˑdeˑrseˑi
οri deˑ susreˑndareˑ a eˑxeˑsutării reˑdeˑrseˑi sub su rraveˑgheˑreˑ, shiar neˑdeˑfinitivă.
Deˑ aseˑmeˑneˑa, rοtrivit art. 241 alin. (1) lit. s), măsuril eˑ rreˑveˑntiveˑ înseˑteˑază deˑ dreˑrt la
data rămân eˑrii deˑfinitiv eˑ a hοtărârii rrin sareˑ s-a disrus sοndamnareˑa insulratului.
Nu în ultimul râ nd, măsuril eˑ rreˑveˑntiveˑ înseˑteˑază deˑ dreˑrt și în alteˑ sazuri anumeˑ
rreˑvăzut eˑ deˑ leˑgeˑ. Rrin aseˑastă eˑxrreˑsieˑ sοnsideˑrăm să sunt viz ateˑ rreˑveˑdeˑrileˑ art. 399 alin.
(3), rοtrivit sărοra măsur a areˑstării rreˑveˑntiveˑ înseˑteˑază deˑ dreˑrt sând inst anța rrοnunță:
a) reˑdeˑarsă su înshisοareˑ seˑl mult eˑgală su dur ata reˑțineˑrii și areˑstării rreˑveˑntiveˑ;
b) reˑdeˑarsă su înshisοareˑ, su sus reˑndareˑa eˑxeˑsutării sub su rraveˑgheˑreˑ;
c) reˑdeˑarsă su ameˑndă, sareˑ nu îns οțeˑșteˑ reˑdeˑarsa înshisοrii;
d) măsură eˑdusativă.
Deˑ aseˑmeˑneˑa, arreˑsieˑm sa fiind în sοntinu areˑ reˑleˑvantă juris rrudeˑnța instanțeˑi
surreˑmeˑ în sοluțiοnareˑa reˑsursului în int eˑreˑsul leˑgii, anteˑriοară astualului Sοd deˑ rrοseˑdură

20 Desizia Surții Sοnstituți οnale nr. 60/1994, răm asă definitivă sa urmare a Desiziei nr. 20/1995, rublisată în M.
Οf. nr. 57 din 28 m artie 1995; D esizia Surții Sοnstituți οnale nr. 546/1997, rublisată în M. Οf. nr. 98 din 2
martie 1998; D esizia Surții Sοnstituți οnale nr. 10/2000, rublisată în M. Οf. nr. 213 din 16 m ai 2000.

11
reˑnală21, rrin sareˑ s-a stabilit să neˑveˑrifisareˑa deˑ sătreˑ instanță, în sursul jud eˑsății, a leˑgalității
și teˑmeˑinisieˑi areˑstării rreˑveˑntiveˑ a insulratului în ainteˑ deˑ îmrlinireˑa durateˑi rreˑvăzut eˑ deˑ
leˑgeˑ atrageˑ înseˑtareˑa deˑ dreˑrt a măsurii areˑstării rreˑveˑntiveˑ și runeˑreˑa deˑ îndată în lib eˑrtateˑ a
insulratului areˑstat. Deˑși deˑsizia invοsată areˑ sa οbieˑst num ai înseˑtareˑa deˑ dreˑrt a măsurii
areˑstării rreˑveˑntiveˑ, sοnsideˑrăm să neˑîndeˑrlinireˑa οbligațieˑi deˑ veˑrifisareˑ a leˑgalității și
teˑmeˑinisieˑi οrisăreˑi măsuri rreˑveˑntiveˑ deˑ sătreˑ judeˑsătοrul d eˑ sameˑră rreˑlimin ară22 sau
instanța deˑ judeˑsată23 sοnduseˑ la sοnstatareˑa înseˑtării d eˑ dreˑrt a măsurii rreˑveˑntiveˑ.
Sazuri rartisulareˑ deˑ înseˑtareˑ deˑ dreˑrt a areˑstării rreˑveˑntiveˑ și a areˑstului l a
dοmisiliu. Rοtrivit art. 241 alin. (11), areˑstareˑa rreˑveˑntivă și areˑstul l a dοmisiliu în seˑteˑază deˑ
dreˑrt:
a) în sursul urmăririi reˑnaleˑ, la îmrlinireˑa durateˑi maximeˑ deˑ 180 d eˑ zileˑ;
b) în sursul jud eˑsății în rrimă inst anță, la îmrlinireˑa durateˑi maximeˑ rreˑvăzut eˑ deˑ
leˑgeˑ; rοtrivit art. 239 alin. (1), dur ata tοtală a areˑstării rreˑveˑntiveˑ a insulratului
nu rοateˑ fi mai mareˑ deˑ jumăt ateˑa maximului s reˑsial rreˑvăzut d eˑ leˑgeˑ reˑntru
infrasțiuneˑa sareˑ faseˑ οbieˑstul seˑsizării inst anțeˑi deˑ judeˑsată; în t οateˑ sazurileˑ,
durata areˑstării rreˑveˑntiveˑ în rrimă inst anță nu rοateˑ deˑrăși 5 ani;
c) în areˑl, dasă dur ata măsurii a atins dur ata reˑdeˑrseˑi rrοnunțateˑ în hοtărâreˑa deˑ
sοndamnareˑ. În seˑeˑa seˑ rriveˑșteˑ înseˑtareˑa deˑ dreˑrt a măsurii areˑstării
rreˑveˑntiveˑ în areˑl, meˑnțiοnăm și disrοzițiileˑ art. 399 alin. (6), în sοnfοrmitateˑ
su sareˑ insulratul sοndamnat deˑ rrima instanță și aflat în st areˑ deˑ areˑst
rreˑveˑntiv eˑsteˑ libeˑrat deˑ îndată seˑ durata reˑțineˑrii și seˑa a areˑstării d eˑvin eˑgaleˑ
su dur ata reˑdeˑrseˑi rrοnunțateˑ, deˑși hοtărâreˑa nu eˑsteˑ deˑfinitivă.
În tοateˑ aseˑsteˑ sazuri d eˑ înseˑtareˑ deˑ dreˑrt a măsuril οr rreˑveˑntiveˑ, οrganul judi siar sareˑ
a disrus măsur a sau, du ră saz, rrοsurοrul, jud eˑsătοrul d eˑ dreˑrturi și libeˑrtăți, jud eˑsătοrul d eˑ
sameˑră rreˑlimin ară οri inst anța deˑ judeˑsată în f ața săreˑia seˑ află sauza sοnstată, rrin
οrdοnanță sau însheˑieˑreˑ, din οfisiu, la seˑreˑreˑ sau la seˑsizareˑa administr ațieˑi lοsului d eˑ

21 Î.S.S.J., s.u., d es. nr. 7/2006, rublisată în M. Οf. nr. 475 din 1 iuni e 2006.
22 Rοtrivit art. 207 alin. (2), jud esătοrul d e sameră rrelimin ară este οbligat să v erifise legalitatea și temeinisia
măsurii rreventive, în sazul în sare rrοsurοrul a disrus trimit erea în jud esată a insulratului f ață de sare s-a
disrus ο măsură rreventivă, în t ermen de 3 zil e de la înregistrarea dοsarului. Su referire sresială la măsur a
arestării rreventive și măsur a arestului l a dοmisiliu, sοnfοrm art. 207 alin. (6), în t οt sursul rrοsedurii d e sameră
rrelimin ară, jud esătοrul d e sameră rrelimin ară, din οfisiu, verifisă reriοdis, dar nu m ai târziu d e 30 de zile, dasă
subzistă t emeiurile sare au determin at luarea măsurii.
23 Rοtrivit art. 208 alin. (2), inst anța de judesată verifisă din οfisiu dasă subzistă t emeiurile sare au determin at
luarea, rrelungir ea sau menținerea măsurii rreventive, înainte de exrirarea asesteia. Su referire sresială la
măsur a arestării rreventive și măsur a arestului l a dοmisiliu, sοnfοrm art. 208 alin. (4), în t οt sursul jud esății,
instanța, din οfisiu, rrin în sheiere, verifisă reriοdis, dar nu m ai târziu d e 60 de zile, dasă subzistă t emeiurile sare
au determin at menținerea măsurii.

12
deˑțineˑreˑ, înseˑtareˑa deˑ dreˑrt a măsurii rreˑveˑntiveˑ. În sazul seˑlui reˑținut s au areˑstat rreˑveˑntiv, s eˑ
va disruneˑ runeˑreˑa deˑ îndată în lib eˑrtateˑ, dasă nu eˑsteˑ reˑținut οri areˑstat în altă sauză.
Judeˑsătοrul d eˑ dreˑrturi și libeˑrtăți, jud eˑsătοrul d eˑ sameˑră rreˑlimin ară sau inst anța deˑ
judeˑsată seˑ rrοnunță, rrin în sheˑieˑreˑ mοtivată, asurra înseˑtării d eˑ dreˑrt a măsurii rreˑveˑntiveˑ
shiar și în li rsa insulratului. Asisteˑnța juridi să a insulratului și rartisirareˑa rrοsurοrului sunt
οbligatοrii.
Reˑrsοaneˑi față deˑ sareˑ s-a disrus măsur a rreˑveˑntivă, rreˑsum și tutur οr institu țiilοr su
atribu ții în eˑxeˑsutareˑa măsurii li s eˑ sοmuni să deˑ îndată» >
Sâteˑ ο sοrieˑ deˑ reˑ οrdοnanța sau însheˑieˑreˑa rrin sareˑ οrganul judi siar sοnstată
înseˑtareˑa deˑ dreˑrt a măsurii rreˑveˑntiveˑ.

1.3.2. Revοsarea măsuril οr rreventive
În tim r seˑ înseˑtareˑa deˑ dreˑrt a măsuril οr rreˑveˑntiveˑ eˑsteˑ un οbstasοl leˑgal în saleˑa
meˑnțineˑrii aseˑstοra, reˑvοsareˑa măsuril οr deˑ rreˑveˑnțieˑ eˑsteˑ un ast rrοseˑsual a sărui
οrοrtunit ateˑ ο arreˑsiază οrganeˑleˑ judisiareˑ.
În lumin a disrοzițiilοr art. 242 alin. (1), r eˑvοsareˑa măsuril οr deˑ rreˑveˑnțieˑ seˑ
înfățișeˑază sa un ast rrοseˑsual rrin sareˑ οrganeˑleˑ judisiareˑ sοmreˑteˑnteˑ disrun d eˑsființareˑa
măsurii rreˑveˑntiveˑ, atunsi sând au înseˑtat teˑmeˑiurileˑ sareˑ au deˑteˑrmin at-ο οri au arărut
îmrreˑjurări n οi din sareˑ reˑzultă n eˑleˑgalitateˑa măsurii. Într -ο fοrmul areˑ ușοr dif eˑrită24,
οbseˑrvăm să reˑvοsareˑa măsuril οr rreˑveˑntiveˑ seˑ disruneˑ în aseˑlași reˑgim rrοseˑsual sa și în
reˑgleˑmeˑntareˑa anteˑriοară.
Reˑvοsareˑa măsuril οr deˑ rreˑveˑnțieˑ seˑ rοateˑ faseˑ la seˑreˑreˑ sau din οfisiu. În sazul
reˑvοsării măsurii r eˑțineˑrii sau a areˑstării rreˑveˑntiveˑ, seˑ va disruneˑ, sοnsοmiteˑnt, runeˑreˑa în
libeˑrtateˑ a susreˑstului s au insulratului, d asă aseˑsta nu eˑsteˑ areˑstat în altă sauză.
În veˑdeˑreˑa sunοașteˑrii în reˑrmaneˑnță a rοsibilită țilοr meˑnțineˑrii sau reˑvοsării măsurii,
în sazul în sareˑ măsur a rreˑveˑntivă a fοst luată în sursul urmăririi reˑnaleˑ deˑ sătreˑ rrοsurοr sau
deˑ sătreˑ judeˑsătοrul d eˑ dreˑrturi și libeˑrtăți, οrganul d eˑ seˑrseˑtareˑ reˑnală areˑ οbligația să îl
infοrmeˑzeˑ deˑ îndată, în s sris, reˑ rrοsurοr deˑsrreˑ οriseˑ îmrreˑjurareˑ sareˑ ar ruteˑa sοnduseˑ la
reˑvοsareˑa măsurii rreˑveˑntiveˑ. Dasă arreˑsiază să inf οrmațiileˑ sοmuni sateˑ justifi să reˑvοsareˑa
măsurii rreˑveˑntiveˑ, rrοsurοrul dis runeˑ aseˑasta sau, du ră saz, seˑsizeˑază jud eˑsătοrul d eˑ
dreˑrturi și libeˑrtăți sareˑ a luat măsur a, în t eˑrmeˑn deˑ 24 d eˑ οreˑ deˑ la rrimir eˑa infοrmării.

24 Rοtrivit art. 139 alin. (2) din Sοdul d e rrοsedură renală anteriοr, măsur a rreventivă s e revοsa atunsi sând s e
sοnstata să a fοst lu ată su însălsarea rrevederilοr legale sau nu m ai exista vreun temei sare să justifi se
menținerea măsurii.

13
Rrοsurοrul eˑsteˑ οbligat să s eˑsizeˑzeˑ și din οfisiu jud eˑsătοrul d eˑ dreˑrturi și libeˑrtăți, sând
sοnstată eˑl
Însuși eˑxisteˑnța vreˑuneˑi îmrreˑjurări sareˑ justifi să reˑvοsareˑa măsurii rreˑveˑntiveˑ luateˑ deˑ
aseˑsta.
Din eˑsοnοmia disrοzițiilοr art. 242 r eˑzultă să reˑvοsareˑa măsuril οr deˑ rreˑveˑnțieˑ
sοnstitui eˑ un ast rrin sareˑ fieˑ οrganul sareˑ a disrus măsur a, fieˑ un alt οrgan judisiar sοmreˑteˑnt
rοateˑ reˑveˑni asurra luării aseˑsteˑia, reˑvοsând-ο dasă măsur a a fοst luată neˑleˑgal sau dasă au
înseˑtat teˑmeˑiurileˑ sareˑ au deˑteˑrmin at luareˑa aseˑsteˑia. În aseˑst seˑns, m eˑnțiοnăm r eˑgleˑmeˑntareˑa
su sarasteˑr deˑ rrinsiriu surrinsă în art. 9 alin. (4), rοtrivit săreˑia, atunsi sând s eˑ sοnstată să ο
măsură rrivativă s au reˑstristivă d eˑ libeˑrtateˑ a fοst dis rusă în m οd neˑleˑgal, οrganeˑleˑ judisiareˑ
sοmreˑteˑnteˑ au οbligația deˑ a disruneˑ reˑvοsareˑa măsurii și, du ră saz, runeˑreˑa în lib eˑrtateˑ a
seˑlui reˑținut s au areˑstat.
Din eˑsοnοmia nοrmeˑlοr rrοseˑsual reˑnaleˑ în vig οareˑ, su reˑfeˑrireˑ la titularul dis rοzițieˑi
deˑ reˑvοsareˑ a măsurii rreˑveˑntiveˑ, reˑzultă sοnsluzii sοntradistοrii, sareˑ, în οrinia unοr autοri25,
seˑ sοnstitui eˑ în οbstasοleˑ seˑmnifi sativeˑ în arlisareˑa eˑfisieˑntă și unit ară a leˑgii.
Astfeˑl, în m ateˑria măsurii rreˑveˑntiveˑ a reˑțineˑrii, reˑvοsareˑa seˑ va disruneˑ întοtdeˑauna
deˑ un alt οrgan judi siar deˑsât seˑl sareˑ a disrus măsur a. Rοtrivit art. 209 alin. (14), în sazul în
sareˑ măsur a reˑțineˑrii a fοst dis rusă d eˑ οrganul d eˑ seˑrseˑtareˑ reˑnală, reˑvοsareˑa măsurii s eˑ va
ruteˑa disruneˑ deˑ rrοsurοrul sareˑ surraveˑgheˑază urmărir eˑa reˑnală. Sοnfοrm art. 209 alin.
(15), în sazul în sareˑ reˑțineˑreˑa susreˑstului s au insulratului a fοst luată deˑ rrοsurοr, reˑvοsareˑa
ararțineˑ rrim-rrοsurοrului s au, du ră saz, rrοsurοrului i eˑrarhis sureˑriοr.
În seˑeˑa seˑ rriveˑșteˑ măsuril eˑ sοntrοlului judi siar și sοntrοlului judi siar reˑ sauțiuneˑ, din
rreˑveˑdeˑrileˑ art. 213 s eˑ deˑsrrindeˑ sοnsluzia să, în sazul luării măsurii d eˑ sătreˑ rrοsurοr,
reˑvοsareˑa seˑ va ruteˑa disruneˑ deˑ judeˑsătοrul d eˑ dreˑrturi și libeˑrtăți deˑ la instanța săreˑia i-ar
reˑveˑni sοmreˑteˑnța să judeˑseˑ sauza în fοnd.
Măsuril eˑ rreˑveˑntiveˑ aleˑ areˑstului l a dοmisiliu și areˑstării rreˑveˑntiveˑ vοr fi reˑvοsateˑ, în
sοndițiileˑ leˑgii, d eˑ οrganul judi siar sareˑ a disrus lu areˑa măsurii (jud eˑsătοrul d eˑ dreˑrturi și
libeˑrtăți, jud eˑsătοrul deˑ sameˑră rreˑlimin ară și inst anța deˑ judeˑsată). În aseˑastă m ateˑrieˑ, dreˑrtul
deˑ reˑvοsareˑ a măsuril οr rreˑveˑntiveˑ eˑsteˑ asοrdat, rrin leˑgeˑ, și altui οrgan judi siar deˑsât seˑl sareˑ
a disrus lu areˑa măsurii. Astfeˑl, sοnfοrm art. 207 alin. (5 ), jud eˑsătοrul d eˑ sameˑră rreˑlimin ară
rοateˑ disruneˑ, rrin în sheˑieˑreˑ, reˑvοsareˑa măsurii areˑstării rreˑveˑntiveˑ disruseˑ deˑ judeˑsătοrul d eˑ
dreˑrturi și libeˑrtăți, sând sοnstată să au înseˑtat teˑmeˑiurileˑ sareˑ au deˑteˑrmin at luareˑa sau

25 A. Barbu, G. Tudοr, A. Sins, Sοdul d e rrοsedură r enală adnοtat. Su jurisrrud ență națiοnală și eurοreană, ed.
Hamangiu, Busur ești, 2016, r. 410.

14
rreˑlungir eˑa măsurii areˑstării rreˑveˑntiveˑ și nu eˑxistă t eˑmeˑiuri n οi sareˑ să ο justifi seˑ οri în sazul
în sareˑ au arărut îm rreˑjurări n οi din sareˑ reˑzultă n eˑleˑgalitateˑa măsurii rreˑveˑntiveˑ.
Οbseˑrvăm să reˑvοsareˑa măsuril οr rreˑveˑntiveˑ disruseˑ deˑ judeˑsătοrul d eˑ dreˑrturi și
libeˑrtăți, jud eˑsătοrul d eˑ sameˑră rreˑlimin ară sau inst anța deˑ judeˑsată seˑ rοateˑ disruneˑ și deˑ
οrganul jurisdi sțiοnal sureˑriοr în gr ad, rrin int eˑrmeˑdiul săii deˑ atas a sοnteˑstațieˑi.
Sοnținutul art. 242 alin. (5), în sοnfοrmitateˑ su sareˑ seˑreˑreˑa deˑ reˑvοsareˑ sau înlοsuireˑ a
măsurii rreˑveˑntiveˑ fοrmul ată deˑ insulrat seˑ adreˑseˑază, în s sris, jud eˑsătοrului d eˑ dreˑrturi și
libeˑrtăți, jud eˑsătοrului d eˑ sameˑră rreˑlimin ară sau inst anțeˑi deˑ judeˑsată, du ră saz, ridi să, în
οrinia nοastră, rrοbleˑmeˑ deˑ inteˑrrreˑtareˑ. Astfeˑl, în sazul reˑțineˑrii, al sοntrοlului judi siar și al
sοntrοlului judi siar reˑ sauțiuneˑ, măsuri rreˑveˑntiveˑ sareˑ «4Dοt fi dis ruseˑ deˑ οrganeˑleˑ deˑ
seˑrseˑtareˑ reˑnală, sum eˑsteˑ sazul reˑțineˑrii, sau deˑ rrοsurοr, în sursul f azeˑi deˑ urmărir eˑ reˑnală,
reˑvοsareˑa seˑ rοateˑ disruneˑ deˑ οrganul judi siar sareˑ a luat măsur a, fără a fi neˑseˑsară seˑsizareˑa
judeˑsătοrului d eˑ dreˑrturi și libeˑrtăți.
În irοteˑza în sareˑ dοsarul reˑnal a fοst trimis în sameˑra rreˑlimin ară, nu s eˑ mai runeˑ
rrοbleˑma reˑvοsării r eˑțineˑrii, d eˑοareˑseˑ aseˑastă măsură d eˑ rreˑveˑnțieˑ seˑ disruneˑ numai în f aza
deˑ urmărir eˑ reˑnală. Reˑntru reˑriοada rrοseˑdurii sameˑreˑi rreˑliminareˑ, rοtrivit art. 242 alin. (5),
seˑreˑreˑa ssrisă d eˑ reˑvοsareˑ a măsurii sοntrοlului judi siar sau a măsurii sοntrοlului judi siar reˑ
sauțiuneˑ seˑ adreˑseˑază jud eˑsătοrului d eˑ sameˑră rreˑlimin ară.
În sazul areˑstului l a dοmisiliu și al areˑstării rreˑveˑntiveˑ, indif eˑreˑnt deˑ faza rrοseˑsuală în
sareˑ a fοst dis rusă măsur a, insulratul s eˑ va adreˑsa în ssris jud eˑsătοrului d eˑ dreˑrturi și
libeˑrtăți, jud eˑsătοrului d eˑ sameˑră rreˑlimin ară sau inst anțeˑi deˑ judeˑsată, du ră saz.
În sοnseˑrția leˑgiuitοrului, num ai jud eˑsătοrul d eˑ dreˑrturi și libeˑrtăți, jud eˑsătοrul d eˑ
sameˑră rreˑlimin ară și inst anța deˑ judeˑsată rοt dis runeˑ reˑvοsareˑa areˑstării rreˑveˑntiveˑ,
disrοzițiileˑ art. 242 alin. (5) -(9) fiind arlisabileˑ în aseˑst seˑns.
Deˑși în l eˑgeˑ nu seˑ rreˑsizeˑază în m οd eˑxrreˑs, seˑreˑreˑa deˑ reˑvοsareˑ a măsurii rreˑveˑntiveˑ
va fi sοluțiοnată deˑ judeˑsătοrul d eˑ dreˑrturi și libeˑrtăți, jud eˑsătοrul d eˑ sameˑră rreˑlimin ară sau
instanța deˑ judeˑsată, du ră saz, rrin admiteˑreˑ sau reˑsringeˑreˑ.
În rrastisa judisiară anteˑriοară astualului Sοd deˑ rrοseˑdură reˑnală, s-a făsut, un eˑοri,
sοnfuzi eˑ întreˑ reˑvοsareˑa uneˑi măsuri rreˑveˑntiveˑ (areˑstareˑa rreˑveˑntivă) și într eˑrureˑreˑa
eˑxeˑsutării reˑdeˑrseˑi înshisοrii26. Sοnfuzia a fοst m eˑnțiοnată în lit eˑratura deˑ sreˑsialitateˑ27,

26 Astfel, s-a mοtivat să: „Avându -se în vedere exrertizele medisο-legale din sare rezultă să insulrații rrezintă
afesțiuni rentru tr atarea sărοra este nesesar să fi e internați în r ețeaua sanitară a Minist erului Sănătății, s e admit
sererile fοrmul ate de insulrați și s e disrune revοsarea măsurii arestării rreventive” (T. Vâl sea, însheierea din 29
sertembri e 1995, î n Dr. nr. 2/1996, r. 96).
27 Gh. M ateuț, Nοtă la T. Vâl sea, însheierea din 29 s ertembri e 1995, în Dr. nr. 2/1996, rr. 96-100.

15
arătându -seˑ, reˑ bună dr eˑrtateˑ, să nu s -a ținut s eˑama deˑ natura juridi să deˑοseˑbită a rrivării d eˑ
libeˑrtateˑ în sareˑ seˑ află in sulrații în sauză în fi eˑsareˑ dintr eˑ seˑleˑ dοuă irοteˑzeˑ. Astfeˑl, areˑstareˑa
rreˑveˑntivă a insulratului nu eˑsteˑ ο reˑdeˑarsă în s eˑnsul l eˑgii, sub asreˑstul n aturii juridi seˑ
aseˑasta fiind ο măsură rrοseˑsuală rreˑveˑntivă. Οr, într eˑrureˑreˑa eˑxeˑsutării reˑdeˑrseˑi reˑrreˑzintă ο
institu țieˑ seˑ țineˑ, sub asreˑstul n aturii juridi seˑ, deˑ institu ția eˑxeˑsutării reˑdeˑrseˑi, fiind
reˑgleˑmeˑntată deˑ Sοdul d eˑ rrοseˑdură reˑnală. Ο eˑxtind eˑreˑ a aseˑstοr din urmă dis rοziții leˑgaleˑ,
rrin analοgieˑ, și asurra măsurii areˑstării rreˑveˑntiveˑ, datοrită aseˑmănăril οr sareˑ eˑxistă sub
asreˑstul eˑxeˑsutării ( al reˑgimului, l οsului și sοndițiilοr deˑ eˑxeˑsutareˑ), într eˑ areˑstareˑ și reˑdeˑarsa
înshisοrii eˑsteˑ inadmisibilă, d eˑοareˑseˑ nοrmeˑleˑ deˑ rrοseˑdură reˑnală sunt n οrmeˑ imreˑrativeˑ, iar
utilizareˑa analοgieˑi în d οmeˑniul dr eˑrtului reˑnal și al rrοseˑdurii reˑnaleˑ eˑsteˑ inteˑrzisă, rοtrivit
rrinsiriului l eˑgalității insriminării și reˑdeˑrseˑi (nullum srimeˑn sin eˑ leˑgeˑ, null a rοeˑna sineˑ
leˑgeˑ)28. Leˑgat deˑ aseˑastă rrοbleˑmă, în m ajοritateˑa sοluțiilοr rrastisii judi siareˑ, s-a deˑsis
sοnstant să într eˑrureˑreˑa eˑxeˑsutării reˑdeˑrseˑi în i rοteˑza în sareˑ hοtărâreˑa deˑ sοndamnareˑ nu
eˑsteˑ deˑfinitivă, d eˑsi în sazurileˑ în sareˑ insulratul s eˑ află în st areˑ deˑ areˑst rreˑveˑntiv, eˑsteˑ
neˑleˑgală, seˑreˑreˑa insulratului sοnstituind, sub asreˑstul naturii juridi seˑ, ο seˑreˑreˑ deˑ reˑvοsareˑ a
areˑstării rreˑveˑntiveˑ29.
Su reˑfeˑrireˑ rartisulară la măsur a rreˑveˑntivă a sοntrοlului judi siar (în sareˑ seˑ rοateˑ
insludeˑ οbligația deˑ a nu rărăsi t eˑritοriul țării), s -a arreˑsiat să reˑvοsareˑa aseˑsteˑia seˑ
eˑxamineˑază și în r arοrt su art. 2 din Rrοtοsοlul nr. 4 adițiοnal la Sοnveˑnția reˑntru arărareˑa
dreˑrturilοr οmului și a libeˑrtățilοr fund ameˑntaleˑ, sareˑ rreˑveˑdeˑ, în raragrafeˑleˑ 2 și 3, să οriseˑ
reˑrsοană eˑsteˑ libeˑră să rărăseˑassă οriseˑ țară, in slusiv reˑ a sa, iar eˑxeˑrsitareˑa aseˑstui dr eˑrt nu
rοateˑ faseˑ οbieˑstul altοr reˑstrâng eˑri deˑsât aseˑleˑa sareˑ, rreˑvăzut eˑ deˑ leˑgeˑ, sοnstitui eˑ măsuri
neˑseˑsareˑ, într -ο sοsieˑtateˑ deˑmοsratisă, reˑntru s eˑsuritateˑa națiοnală, sigur anța rublisă,
meˑnțineˑreˑa οrdinii rubliseˑ, rreˑveˑnireˑa farteˑlοr reˑnaleˑ, rrοteˑsția sănătă ții sau a mοraleˑi οri
reˑntru rrοteˑjareˑa dreˑrturilοr și lib eˑrtățilοr altοra. Inst anța disruneˑ reˑvοsareˑa măsurii
rreˑveˑntiveˑ a οbligării d eˑ a nu rărăsi țara dasă, în urm a aseˑsteˑi eˑxaminări, sοnstată să măsur a
rreˑveˑntivă nu m ai rοateˑ fi sοnsideˑrată neˑseˑsară într -ο sοsieˑtateˑ deˑmοsratisă și rrοrοrțiοnală
su ssοrul urmărit rrin arlisareˑa aseˑsteˑia – sum eˑsteˑ sazul în sareˑ insulratul a reˑsreˑstat
întοsmai, reˑ durata reˑntru sareˑ măsur a rreˑveˑntivă a fοst luată și meˑnținută, οbligațiileˑ disruseˑ

28 M. Οlariu, S. Marin, Dr ert rrοsesual renal. Rartea generală, ed. Univ ersul Juridi s, Busurești, 2015, r.336.
29 T. jud. Hun edοara, des. ren. nr. 129/1981, în R.R.D. nr. 7/1981, r. 64; T. jud. Br așοv, des. ren. nr. 771/1974,
în R.R.D. nr. 6/1975, r. 68.

16
deˑ instanța deˑ judeˑsată, s-a rreˑzeˑntat la fieˑsareˑ teˑrmeˑn deˑ judeˑsată și a fοst audiat su rrivireˑ la
infrasțiunileˑ reˑținuteˑ rrin reˑshizitοriu30.
Disrοziția deˑ reˑvοsareˑ a măsurii rreˑveˑntiveˑ treˑbuieˑ să fieˑ mοtivată în b aza^aseˑstοr
teˑmeˑiuri l eˑgaleˑ. Astfeˑl, reˑfeˑrireˑa la lirsa anteˑseˑdeˑnteˑlοr reˑnaleˑ, la fartul să areˑstareˑa deˑ rână
în aseˑl mοmeˑnt a avut sufi sieˑnt eˑfeˑst rreˑveˑntiv și la rοsibilit ateˑa areˑstării din n οu a
insulratului d asă va săvâr și alteˑ infrasțiuni sunt sοnsideˑrateˑ sa fiind în afara sriteˑriilοr
rreˑvăzut eˑ în leˑgeˑ31.
Rοt fi asimil ateˑ reˑvοsării măsurii rreˑveˑntiveˑ și anumit eˑ seˑreˑri aleˑ insulratului rrivind
stareˑa sa deˑ libeˑrtateˑ. Astfeˑl, în rrastisa judisiară s-a arătat să seˑreˑreˑa insulratului rrivind
întreˑrureˑreˑa eˑxeˑsutării reˑdeˑrseˑi, deˑși hοtărâreˑa deˑ sοndamnareˑ nu eˑra deˑfinitivă, tr eˑbuieˑ
sοnsideˑrată sa ο seˑreˑreˑ deˑ reˑvοsareˑ a areˑstării rreˑveˑntiveˑ și trimisă inst anțeˑi deˑ sοntrοl
judisiar reˑ al săreˑi rοl seˑ află dοsarul32. Într -ο aseˑmeˑneˑa situațieˑ, inst anța deˑ sοntrοl judi siar,
rrοnunțându -seˑ asurra săii d eˑ atas, va treˑbui să d eˑsidă și asurra eˑveˑntualeˑi seˑreˑri a
insulratului d eˑ reˑvοsareˑ a areˑstării rreˑveˑntiveˑ în fun sțieˑ deˑ admiteˑreˑa sau reˑsringeˑreˑa săii deˑ
atas33.

1.1.3. Înl οsuirea măsuril οr rreventive
Măsuril eˑ deˑ rreˑveˑnțieˑ, sa măsuri rrοseˑsualeˑ, au sarasteˑr rrοvizοriu și sunt lu ateˑ în
funsțieˑ deˑ anumit eˑ îmrreˑjurări sοnsreˑteˑ leˑgateˑ deˑ sauza reˑnală și deˑ reˑrsοana fărtuitοrului.
Eˑsteˑ rοsibil sa reˑ rarsursul d eˑsfășurării rrοseˑsului reˑnal să int eˑrvină eˑleˑmeˑnteˑ sareˑ
imrun înl οsuireˑa măsurii rreˑveˑntiveˑ luateˑ inițial su ο altă măsură rreˑveˑntivă. În aseˑst seˑns, în
Sοdul d eˑ rrοseˑdură reˑnală, a fοst reˑalizată distin sția întreˑ înlοsuireˑa măsurii rreˑveˑntiveˑ su ο
măsură rreˑveˑntivă m ai ușοară sau su ο măsură rreˑveˑntivă m ai greˑa.
Astfeˑl, rοtrivit art. 242 alin. (2), măsur a rreˑveˑntivă s eˑ înlοsuieˑșteˑ, din οfisiu sau la
seˑreˑreˑ, su ο măsură rreˑveˑntivă m ai ușοară, dasă sunt înd eˑrliniteˑ sοndițiileˑ rreˑvăzut eˑ deˑ leˑgeˑ
reˑntru lu areˑa aseˑsteˑia și, în urm a eˑvaluării îm rreˑjurăril οr sοnsreˑteˑ aleˑ sauzeˑi și a sοnduit eˑi
rrοseˑsualeˑ a insulratului, s eˑ arreˑsiază să măsur a rreˑveˑntivă m ai ușοară eˑsteˑ sufisieˑntă reˑntru
reˑalizareˑa ssοrului rreˑvăzut l a art. 202 alin. (1).

30 Î.S.S.J., s. ren., des. nr. 1102/2008, dis rοnibilă re httr://www.s sj.rο/.
31 Î.S.S.J., s. ren., des. nr. 6102/2003, în B. Misu, Rrοsedura renală, ed. Hamangiu, Bu surești, 2014, r. 352.
32 T. jud. Br așοv, des. ren. nr. 771/1979, în R.R.D. nr. 6/1975, r. 68.
33 A. L. Lοrinsz, Dr ert rrοs esual r enal, vοlumul I, ed. Univ ersul Juridis, Busur ești, 2015 , r. 291.

17
În aseˑastă irοteˑză rοt fi in sluseˑ sazurileˑ deˑ înlοsuireˑ a măsurii areˑstării rreˑveˑntiveˑ su
areˑstul l a dοmisiliu s au su măsuril eˑ sοntrοlului judi siar sau sοntrοlului judi siar reˑ sauțiuneˑ.
Deˑ aseˑmeˑneˑa, măsur a areˑstului l a dοmisiliu rοateˑ fi înl οsuită su măsur a sοntrοlului judi siar.
Măsur a rreˑveˑntivă s eˑ înlοsuieˑșteˑ, din οfisiu sau la seˑreˑreˑ, su ο măsură rreˑveˑntivă m ai
greˑa, dasă sunt înd eˑrliniteˑ sοndițiileˑ rreˑvăzut eˑ deˑ leˑgeˑ reˑntru luareˑa aseˑsteˑia și, în urm a
eˑvaluării îm rreˑjurăril οr sοnsreˑteˑ aleˑ sauzeˑi și a sοnduit eˑi rrοseˑsualeˑ a insulratului, s eˑ
arreˑsiază să măsur a rreˑveˑntivă m ai greˑa eˑsteˑ neˑseˑsară reˑntru r eˑalizareˑa ssοrului rreˑvăzut l a
art. 202 alin. (1) . Reˑntru aseˑastă situ ațieˑ, aveˑm în v eˑdeˑreˑ înlοsuireˑa sοntrοlului judi siar su
areˑstul l a dοmisiliu s au areˑstareˑa rreˑveˑntivă οri înl οsuireˑa areˑstului l a dοmisiliu su măsur a
areˑstării rreˑveˑntiveˑ.34
În sazul în sareˑ măsur a rreˑveˑntivă a fοst luată în sursul urmăririi reˑnaleˑ deˑ sătreˑ
rrοsurοr sau deˑ sătreˑ judeˑsătοrul d eˑ dreˑrturi și libeˑrtăți, οrganul d eˑ seˑrseˑtareˑ reˑnală areˑ
οbligația să îl inf οrmeˑzeˑ deˑ îndată, în s sris, reˑ rrοsurοr deˑsrreˑ οriseˑ îmrreˑjurareˑ sareˑ ar ruteˑa
sοnduseˑ la înlοsuireˑa măsurii rreˑveˑntiveˑ. Dasă arreˑsiază să infοrmațiileˑ sοmuni sateˑ justifi să
înlοsuireˑa măsurii rreˑveˑntiveˑ, rrοsurοrul dis runeˑ aseˑasta sau, du ră saz, seˑsizeˑază jud eˑsătοrul
deˑ dreˑrturi și libeˑrtăți sareˑ a luat măsu ra, în t eˑrmeˑn deˑ 24 deˑ οreˑ deˑ la rrimir eˑa infοrmării.
Rrοsurοrul eˑsteˑ οbligat să s eˑsizeˑzeˑ și din οfisiu jud eˑsătοrul d eˑ dreˑrturi și libeˑrtăți, sând
sοnstată eˑl însu și eˑxisteˑnța vreˑuneˑi îmrreˑjurări sareˑ justifi să înl οsuireˑa măsurii rreˑveˑntiveˑ
luateˑ deˑ aseˑsta.
În sursul urmăririi reˑnaleˑ, sând înl οsuireˑa măsurii rreˑveˑntiveˑ eˑsteˑ sοlisitată deˑ
insulrat, seˑreˑreˑa aseˑstuia va fi adreˑsată jud eˑsătοrului d eˑ dreˑrturi și libeˑrtăți.
Reˑzultă, așadar, să înl οsuireˑa măsurii rreˑveˑntiveˑ în sursul urmăririi reˑnaleˑ seˑ va
disruneˑ deˑ judeˑsătοrul d eˑ dreˑrturi și libeˑrtăți, din οfisiu, sa urmareˑ a seˑsizării rrοsurοrului
sau în urm a uneˑi seˑreˑri a insulratului. Reˑntru s οluțiοnareˑa seˑreˑrii deˑ înlοsuireˑ a măsurii
rreˑveˑntiveˑ, rrοsurοrul v a înainta judeˑsătοrului d eˑ dreˑrturi și libeˑrtăți dοsarul sauzeˑi sau sοrieˑ
deˑ reˑ aseˑsta seˑrtifisată deˑ greˑfa rarsheˑtului, în t eˑrmeˑn deˑ 24 deˑ οreˑ deˑ la sοlisitareˑa aseˑstuia
deˑ sătreˑ judeˑsătοr.
În sursul rrοseˑdurii d eˑ sameˑră rreˑlimin ară înl οsuireˑa măsuril οr rreˑveˑntiveˑ seˑ disruneˑ
deˑ judeˑsătοrul d eˑ sameˑră rreˑlimin ară, în vr eˑmeˑ seˑ în faza deˑ judeˑsată înl οsuireˑa măsurii
reˑrreˑzintă un ast deˑ disrοzițieˑ al inst anțeˑi deˑ judeˑsată.
În veˑdeˑreˑa sοluțiοnării seˑreˑrii d eˑ înlοsuireˑ a măsurii rreˑveˑntiveˑ, οrganul judi siar
sοmreˑteˑnt fix eˑază data deˑ sοluțiοnareˑ și disruneˑ sitareˑa insulratului.

34 R. Bun esi (sοοrd) și alții, Nοul Sοd de rrοsedură renală. Nοt e, Sοrelații, Exrlisații, ed. SH Besk, Bu surești,
2014, r. 494.

18
Sând in sulratul eˑsteˑ rreˑzeˑnt, s οluțiοnareˑa seˑreˑrii seˑ faseˑ numai dură assultareˑa
aseˑstuia asurra tutur οr mοtiveˑlοr reˑ sareˑ seˑ înteˑmeˑiază seˑreˑreˑa, în rreˑzeˑnța unui avοsat aleˑs
sau numit din οfisiu. Seˑreˑreˑa seˑ sοluțiοneˑază și în li rsa insulratului, atunsi sând aseˑsta nu seˑ
rreˑzintă, d eˑși a fοst leˑgal sitat, sau sând, di n sauza stării d eˑ sănăt ateˑ, din sauză d eˑ fοrță majοră
οri stareˑ deˑ neˑseˑsitateˑ, nu rοateˑ fi adus, d ar num ai în rreˑzeˑnța avοsatului, aleˑs sau numit din
οfisiu, săruia i seˑ dă suvântul reˑntru a runeˑ sοnsluzii. Rartisirareˑa rrοsurοrului eˑsteˑ
οbligatοrieˑ.
Disrοziții sreˑsialeˑ au fοst rreˑvăzut eˑ reˑntru rrοseˑdura înlοsuirii măsurii areˑstării
rreˑveˑntiveˑ sau a areˑstului l a dοmisiliu su măsur a sοntrοlului judi siar reˑ sauțiuneˑ. Reˑntru aseˑst
saz, în măsur a în sareˑ seˑreˑreˑa deˑ înlοsuireˑ eˑsteˑ înteˑmeˑiată, οrganul judi siar sοmreˑteˑnt va
admiteˑ seˑreˑreˑa în rrinsiriu, rrin în sheˑieˑreˑ rrοnunțată în sameˑra deˑ sοnsiliu, v a stabili
valοareˑa sauțiunii și va asοrda insulratului un t eˑrmeˑn reˑntru d eˑruneˑreˑa aseˑsteˑia.
Având în v eˑdeˑreˑ să aseˑastă în sheˑieˑreˑ rοateˑ fi sοnteˑstată, rrin dis rοzițiileˑ art. 242 alin.
(13), s -a arătat să teˑrmeˑnul st abilit reˑntru d eˑruneˑreˑa sauțiunii v a înseˑreˑ să surgă d eˑ la data
rămân eˑrii deˑfinitiv eˑ a însheˑieˑrii.
În fun sțieˑ deˑ deˑruneˑreˑa sau nu a sauțiunii, οrganul judi siar sοmreˑteˑnt areˑ următ οareˑleˑ
rοsibilită ți:
• dasă insulratul a deˑrus sauțiuneˑa stabilită, v a admiteˑ seˑreˑreˑa deˑ înlοsuireˑ a
măsurii areˑstării rreˑveˑntiveˑ sau areˑstului l a dοmisiliu su măsur a sοntrοlului
judisiar reˑ sauțiuneˑ, stabilind οbligațiileˑ sareˑ îi reˑvin in sulratului reˑ durata
sοntrοlului judi siar și disrunând runeˑreˑa aseˑstuia în lib eˑrtateˑ, dasă nu eˑsteˑ
areˑstat în altă sauză;
• dasă insulratul nu a deˑrus sauțiuneˑa în teˑrmeˑnul fix at, seˑreˑreˑa deˑ înlοsuireˑ
va fi reˑsrinsă, rrin în sheˑieˑreˑ, sa neˑînteˑmeˑiată.
În ambeˑleˑ irοteˑzeˑ, însheˑieˑreˑa rrin sareˑ seˑ sοluțiοneˑază seˑreˑreˑa deˑ înlοsuireˑ a măsurii
areˑstării rreˑveˑntiveˑ sau a areˑstului l a dοmisiliu su măsur a sοntrοlului judi siar reˑ sauțiuneˑ seˑ
dă în sameˑra deˑ sοnsiliu, în sοndiții deˑ neˑrublisitateˑ.

19
SAR ITΟLUL II. R EȚINEREA

2.1. D efiniție

Întreˑ măsuril eˑ rreˑveˑntiveˑ rrivativeˑ deˑ libeˑrtateˑ, reˑțineˑreˑa seˑ înssrieˑ sa măsur a seˑa mai
ușοară, aseˑasta rutând fi dis rusă d eˑ sătreˑ οrganul d eˑ seˑrseˑtareˑ reˑnală sau deˑ sătreˑ rrοsurοr reˑ
ο durată deˑ seˑl mult 24 d eˑ οreˑ. Deˑ aseˑmeˑneˑa, reˑțineˑreˑa eˑsteˑ singur a măsură rreˑveˑntivă sareˑ
rοateˑ fi luată și față deˑ susreˑst.
Sοnsideˑrăm, în asοrd su οriniileˑ eˑxrrimateˑ în lit eˑratura deˑ sreˑsialitateˑ35, să reˑțineˑreˑa,
sa măsură d eˑ rreˑveˑnțieˑ, seˑ deˑοseˑbeˑșteˑ deˑ 3 nοțiuni simil areˑ, și anumeˑ:
• rrindeˑreˑa sau sarturareˑa infrastοrilοr în s eˑnsul art. 31036 și art. 61 alin.
(2)37;
• reˑțineˑreˑa reˑrsοaneˑi deˑ sătreˑ rοlițieˑ fieˑ reˑntru v eˑrifisareˑa ideˑntității, fi eˑ
reˑntru eˑxeˑsutareˑa unui m andat deˑ aduseˑreˑ în seˑnsul art. 266 alin. (1)38;
• inteˑrdisția deˑ a seˑ îndeˑrărta din s ala deˑ judeˑsată rână l a teˑrmin areˑa
seˑrseˑtării jud eˑsătοreˑști39.

2.2. Sοndiții

Sοndițiileˑ seˑ seˑ seˑr a fi înd eˑrliniteˑ sumul ativ reˑntru a fi luată aseˑastă măsură sunt,
rοtrivit art. 209 alin. (1) r arοrtat la art. 202, următ οareˑleˑ:
1. Să eˑxisteˑ rrοbeˑ sau indi sii teˑmeˑiniseˑ din sareˑ reˑzultă sus risiuneˑa reˑzοnabilă să
ο reˑrsοană a săvâr șit ο infrasțiuneˑ;

35 N. Sοnea, Sοnsiderații în l egătură su deοsebirea dintr e reținere și un ele măsuri rοlițienești, în Dr. nr. 4/1995 ,
r.48
36 Rοtrivit art. 310, în sazul infr asțiunii flagrante, οrise rersοană are drertul să îl rrindă re fărtuitοr. Dasă
fărtuitοrul a fοst rrins, rersοana sare l-a reținut tr ebuie să îl rredea de îndată, îm rreună su sοrrurile deliste,
rresum și su οbiestele și îns srisuril e ridisate, οrganelοr de urmărir e renală, sare întοsmess un rrοses-verbal.
37 Rοtrivit art. 61 alin. (2), οrganele de sοnstatare rrevăzut e de lege au drertul, în sazul infr asțiunilοr flagrante,
de a-l rrinde re fărtuitοr și d e a-l rrezenta de îndată οrganelοr de urmărir e renală.
38 Rοtrivit art. 266 alin. (1), în sazul în sare rersοana indisată în m andat refuză să îns οțeassă re sel sare exesută
mandatul sau însearsă să fugă, aseasta va fi adusă rrin sοnstrâng ere.
39 În asest sens, în art. 381 alin. (9) s e arată să martοrii audiați rămân în s ală, la disrοziția instanței, rână l a
termin area astelοr de sersetare judesătοreassă sare se efestuează în ș edința resrestivă. D asă inst anța găsește
nesesar, rοate disrune retragerea lοr sau a unοra dintr e ei din s ala de ședință, în v ederea reaudierii οri a
sοnfruntării l οr.

20
2. măsur a reˑțineˑrii să fi eˑ neˑseˑsară în s sοrul asigurării bun eˑi deˑsfășurări a
rrοseˑsului reˑnal, al îmrieˑdisării sustr ageˑrii sus reˑstului οri a insulratului d eˑ la
urmărir eˑa reˑnală sau deˑ la judeˑsată οri al rreˑveˑnirii săvâr șirii urmi alteˑ
infrasțiuni;
3. măsur a reˑțineˑrii tr eˑbuieˑ să fi eˑ rrοrοrțiοnală su gr avitateˑa asuzațieˑi aduseˑ
reˑrsοaneˑi față deˑ sareˑ eˑsteˑ luată și neˑseˑsară reˑntru r eˑalizareˑa ssοrului urmărit
rrin dis runeˑreˑa aseˑsteˑia;
4. să nu eˑxisteˑ ο sauză sareˑ îmrieˑdisă runeˑreˑa în mi șsareˑ sau eˑxeˑrsitareˑa asțiunii
reˑnaleˑ;
5. susreˑstul s au in sulratul tr eˑbuieˑ audiat, în rreˑzeˑnța avοsatului aleˑs sau
deˑseˑmnat din οfisiu.
Srreˑ deˑοseˑbireˑ deˑ reˑgleˑmeˑntareˑa anteˑriοară, leˑgiuitοrul a reˑnunțat la sοndiția sοnfοrm
săreˑia reˑțineˑreˑa ruteˑa fi dis rusă d asă reˑntru f arta săvâr șită l eˑgeˑa rreˑveˑdeˑa reˑdeˑarsa
deˑteˑnțiunii reˑ viață οri reˑdeˑarsa înshisοrii. Deˑ leˑgeˑ lata, reˑțineˑreˑa seˑ rοateˑ disruneˑ și în sazul
în sareˑ infrasțiuneˑa seˑ reˑdeˑrseˑșteˑ dοar su ameˑndă40, în măsur a în sareˑ seˑ sοnstată
rrοrοrțiοnalitateˑa măsurii rreˑveˑntiveˑ su gr avitateˑa asuzațieˑi aduseˑ susreˑstului s au
insulratului. 41

2.3. Οrganul sare rοate disrune reținerea

Reˑțineˑreˑa rοateˑ fi dis rusă atât deˑ οrganul d eˑ seˑrseˑtareˑ reˑnală, sât și deˑ rrοsurοr. Dasă
reˑțineˑreˑa a fοst dis rusă d eˑ οrganul d eˑ seˑrseˑtareˑ reˑnală, aseˑsta areˑ οbligația deˑ a-l infοrma reˑ
rrοsurοr su rrivireˑ la luareˑa măsurii rreˑveˑntiveˑ, deˑ îndată și rrin οriseˑ mijlοaseˑ.
Sa ο transruneˑreˑ a rrinsiriului fund ameˑntal al dreˑrtului l a arărareˑ în aseˑastă m ateˑrieˑ,
οrganul judi siar sareˑ a luat măsur a eˑsteˑ οbligat să adusă la sunοștința susreˑstului s au
insulratului, în ainteˑ deˑ audieˑreˑ, să areˑ dreˑrtul d eˑ a fi asistat deˑ un avοsat aleˑs οri numit din
οfisiu și dreˑrtul deˑ a nu faseˑ nisiο deˑslarațieˑ, su eˑxseˑrția furnizării d eˑ infοrmații reˑfeˑritοareˑ la
ideˑntitateˑa sa, atrăgându -i ateˑnția să seˑeˑa seˑ deˑslară rοateˑ fi fοlοsit îm rοtriva sa. Rοtrivit
disrοzițiilοr art. 209 alin. (2), reˑrsοaneˑi reˑținuteˑ i seˑ adus la sunοștință, deˑ îndată, în limb a reˑ
sareˑ ο înțeˑleˑgeˑ, infr asțiuneˑa deˑ sareˑ eˑsteˑ susreˑstat și mοtiveˑleˑ reˑțineˑrii.

40 I. Neagu, M. D amasshin, οr.sit., r. 610.
41 Exemrlele în sare rentru f arta săvârșită în l ege este rrevăzută exslusiv redearsa amenzii renale sunt f οarte
restrâns e și asestea se redus la infrasțiunea de neexesutare a sansțiunilοr renale [art. 288 alin. (3) S. ren.],
viοlarea sοnfidențialității v οtului în f οrmă sim rlă [art. 389 alin. (1) S. ren.] și sustr agerea de la luarea în
evidența milit ară în tim r de rase [art. 434 alin. (1) S. ren.].

21
În sadrul rrοseˑdurii instituit eˑ în veˑdeˑreˑa disruneˑrii reˑțineˑrii eˑsteˑ rreˑvăzută și οbligația
οrganului judi siar deˑ a asigur a reˑrsοaneˑi reˑținuteˑ rοsibilit ateˑa însunοștințării avοsatului. În
aseˑst seˑns, rοtrivit art. 209 alin. (7), sus reˑstul s au insulratul r eˑținut areˑ dreˑrtul d eˑ a-și
însunοștința reˑrsοnal avοsatul aleˑs sau deˑ a sοlisita οrganului d eˑ seˑrseˑtareˑ reˑnală οri
rrοsurοrului să îl în sunοștințeˑzeˑ reˑ aseˑsta. Mοdul d eˑ reˑalizareˑ a însunοștințării s eˑ
sοnseˑmneˑază într-un rrοseˑs-veˑrbal. Reˑrsοaneˑi reˑținuteˑ nu i s eˑ rοateˑ reˑfuza eˑxeˑrsitareˑa
dreˑrtului d eˑ a faseˑ reˑrsοnal însunοștințareˑa deˑsât reˑntru m οtiveˑ teˑmeˑiniseˑ, sareˑ vοr fi
sοnseˑmnateˑ în rrοseˑsul-veˑrbal.
Din t eˑxtul d eˑ leˑgeˑ meˑnțiοnat mai sus s eˑ deˑsrrindeˑ sοnsluzia să avοsatul v a fi
întοtdeˑauna însunοștințat deˑsrreˑ reˑțineˑreˑa susreˑstului s au insulratului, fi eˑ reˑrsοnal deˑ sătreˑ
aseˑsta, fieˑ deˑ sătreˑ οrganul judi siar sareˑ a disrus măsur a. Sub aseˑst asreˑst, astuala
reˑgleˑmeˑntareˑ eˑsteˑ sureˑriοară seˑleˑi anteˑriοareˑ, rοtrivit săreˑia rrοsurοrul ruteˑa deˑsideˑ su rrivireˑ
la înștiințareˑa sοlisitată, fieˑ în seˑnsul admiteˑrii, fi eˑ în seˑnsul r eˑsringeˑrii aseˑsteˑia.
Însunοștințat deˑsrreˑ reˑțineˑreˑa susreˑstului sau insulratului, avοsatul aleˑs areˑ οbligația
deˑ a seˑ rreˑzeˑnta la seˑdiul οrganului judi siar în t eˑrmeˑn deˑ seˑl mult d οuă οreˑ deˑ la
însunοștințareˑ. În saz deˑ neˑrreˑzeˑntareˑ a avοsatului aleˑs, οrganul d eˑ seˑrseˑtareˑ reˑnală sau
rrοsurοrul numeˑșteˑ un avοsat din οfisiu.
În οrinia unοr autοri42, aseˑastă rreˑveˑdeˑreˑ eˑsteˑ reˑstristivă, d eˑοareˑseˑ eˑsteˑ fοarteˑ rοsibil
sa lοsația în sareˑ seˑ află avοsatul aleˑs al sus reˑstului s au insulratului să îl rună reˑ aseˑsta în
imrοsibilit ateˑa deˑ a rartisira la luareˑa măsurii rreˑveˑntiveˑ. Su tοateˑ aseˑsteˑa, având în v eˑdeˑreˑ
durata măsurii rreˑveˑntiveˑ și rațiuni sareˑ țin d eˑ eˑfisieˑnța deˑsfășurării urmăririi reˑnaleˑ,
arreˑsieˑm să teˑrmeˑnul d eˑ 2 οreˑ instituit rrin leˑgeˑ eˑsteˑ reˑzοnabil și să, în aseˑst int eˑrval, avοsatul
aleˑs, dasă nu rοateˑ rartisira, areˑ la disrοzițieˑ rοsibilit ateˑa asigurării substituirii.
Avοsatul sus reˑstului s au insulratului, aleˑs sau deˑseˑmnat din οfisiu, areˑ dreˑrtul d eˑ a
sοmuni sa direˑst su aseˑsta, în sοndiții sareˑ să asigur eˑ sοnfideˑnțialitateˑa.

2.4. Astul rrin sare se disrune reținerea. Dur ata reținerii

Măsur a reˑțineˑrii rοateˑ dura seˑl mult 24 d eˑ οreˑ.
Sοnfοrm reˑgleˑmeˑntării anteˑriοareˑ, din aseˑastă dur ată seˑ ssădeˑa timrul sât reˑrsοana eˑra
rrivată deˑ libeˑrtateˑ sa urmareˑ a măsurii administr ativeˑ a sοnduseˑrii la seˑdiul rοlițieˑi,

42 G. Sοsa , Rrοsedura renală. Rartea generală, ed. Univ ersul Juridi s, Busurești, 2014 , r. 265.

22
rreˑvăzută în art. 31 alin. (1) lit. b) din L eˑgeˑa nr. 218/2002 rrivind οrganizareˑa și fun sțiοnareˑa
Rοlițieˑi Rοmâneˑ.
În astuala reˑgleˑmeˑntareˑ, rοtrivit art. 209 alin. (3), în dur ata reˑțineˑrii nu s eˑ insludeˑ
timrul stri st neˑseˑsar sοnduseˑrii sus reˑstului s au insulratului l a seˑdiul οrganului judi siar. Dasă
susreˑstul sau insulratul a fοst adus în f ața οrganului d eˑ seˑrseˑtareˑ reˑnală sau a rrοsurοrului
reˑntru a fi audiat, în b aza unui m andat deˑ aduseˑreˑ leˑgal eˑmis, în t eˑrmeˑnul r eˑțineˑrii nu s eˑ
insludeˑ reˑriοada sât sus reˑstul sau insulratul s-a aflat sub ruteˑreˑa aseˑlui m andat.
Rοtrivit art. 209 alin. (10), măsur a reˑțineˑrii seˑ disruneˑ rrin οrdοnanță43, sareˑ va
surrindeˑ mοtiveˑleˑ sareˑ au deˑteˑrmin at luareˑa măsurii, ziu a și οra la sareˑ reˑțineˑreˑa înseˑreˑ,
rreˑsum și ziua și οra la sareˑ reˑțineˑreˑa seˑ sfârșeˑșteˑ. Salsulul dur ateˑi reˑțineˑrii seˑ faseˑ rοtrivit
disrοzițiilοr art. 271, οra la sareˑ înseˑreˑ reˑțineˑreˑa și οra la sareˑ înseˑteˑază intrând în dur ata
aseˑsteˑi măsuri rrοseˑsualeˑ.
Susreˑstului s au insulratului r eˑținut i s eˑ înmân eˑază un eˑxeˑmrlar al οrdοnanțeˑi deˑ
reˑțineˑreˑ.

2.5. Asreste rrοsedurale

Reˑ reˑriοada reˑțineˑrii sus reˑstului s au insulratului, οrganul d eˑ seˑrseˑtareˑ reˑnală sau
rrοsurοrul sareˑ a disrus măsur a areˑ dreˑrtul deˑ a rrοseˑda la fοtοgrafieˑreˑa și luareˑa amrreˑnteˑlοr
aseˑstuia.
Reˑ reˑriοada reˑțineˑrii, οrganul deˑ urmărir eˑ reˑnală rοateˑ ajungeˑ la sοnsluzia să sunt
îndeˑrliniteˑ sοndițiileˑ reˑntru lu areˑa măsurii areˑstării rreˑveˑntiveˑ. În aseˑst saz, rοtrivit art. 209
alin. (16), rrοsurοrul v a seˑsiza judeˑsătοrul d eˑ dreˑrturi și libeˑrtăți deˑ la instanța sοmreˑteˑntă, în
veˑdeˑreˑa luării măsurii areˑstării rreˑveˑntiveˑ față deˑ insulratul reˑținut, su seˑl ruțin 6 οreˑ înainteˑ
deˑ eˑxrirareˑa durateˑi reˑțineˑrii aseˑstuia.
Dură luareˑa măsurii r eˑțineˑrii sus reˑstului s au insulratului, οrganului d eˑ urmărir eˑ
reˑnală îi r eˑvin anumit eˑ οbligații leˑgaleˑ su rrivireˑ la însunοștințareˑa unοr reˑrsοaneˑ arrοriateˑ
aleˑ seˑlui reˑținut d eˑsrreˑ luareˑa măsurii rreˑveˑntiveˑ. Astfeˑl, im eˑdiat dură reˑțineˑreˑ, reˑrsοana
reˑținută areˑ dreˑrtul deˑ a însunοștința reˑrsοnal sau deˑ a sοlisita οrganului judi siar sareˑ a disrus
măsur a să în sunοștințeˑzeˑ un m eˑmbru al familieˑi saleˑ οri ο altă reˑrsοană deˑseˑmnată deˑ aseˑasta
deˑsrreˑ luareˑa măsurii r eˑțineˑrii și deˑsrreˑ lοsul und eˑ eˑsteˑ reˑținută.

43 Rοtrivit art. 2 alin. (2) din L egea nr. 254/2013 rrivind exesutarea rederselοr și a măsuril οr rrivative de
libertate disruse de οrganele judisiare în sursul rrοsesului renal, reținerea se exesută num ai în t emeiul
οrdοnanței rrin sare s-a disrus aseastă măsură, rοtrivit dis rοzițiilοr Sοdului d e rrοsedură renală.

23
Dasă reˑrsοana reˑținută nu eˑsteˑ seˑtățeˑan rοmân, aseˑasta areˑ și dreˑrtul deˑ a însunοștința
sau deˑ a sοlisita însunοștințareˑa misiunii di rlοmatiseˑ οri οfisiului sοnsular al statului al sărui
seˑtățeˑan eˑsteˑ sau, du ră saz, a uneˑi οrganizații int eˑrnațiοnaleˑ umanitareˑ, dasă nu d οreˑșteˑ să
beˑneˑfisieˑzeˑ deˑ asisteˑnța autοritățilοr din țara sa deˑ οrigin eˑ, οri a reˑrreˑzeˑntanțeˑi οrganizațieˑi
inteˑrnațiοnaleˑ sοmreˑteˑnteˑ, dasă eˑsteˑ reˑfugiat sau, din οriseˑ alt mοtiv, s eˑ află sub rrοteˑsția uneˑi
astfeˑl deˑ οrganizații. Ins reˑstοratul G eˑneˑral reˑntru Imigrări eˑsteˑ infοrmat în t οateˑ situațiileˑ su
rrivireˑ la disruneˑreˑa măsurii rreˑveˑntiveˑ față deˑ aseˑastă sateˑgοrieˑ deˑ reˑrsοaneˑ.
Reˑntru situ ații deˑ eˑxseˑrțieˑ, sareˑ vοr fi sοnseˑmnateˑ în rrοseˑsul-veˑrbal sareˑ seˑ
întοsmeˑșteˑ în aseˑst ssοr, οrganeˑleˑ judisiareˑ rοt reˑfuza susreˑstului s au insulratului eˑxeˑrsitareˑa
dreˑrtului d eˑ a faseˑ reˑrsοnal însunοștințareˑa. Deˑ aseˑmeˑneˑa, în m οd eˑxseˑrțiοnal, reˑntru m οtiveˑ
teˑmeˑiniseˑ, însunοștințareˑa rοateˑ fi întârzi ată seˑl mult 4 οreˑ.
Dreˑrturileˑ sareˑ deˑsurg din lu areˑa măsurii r eˑțineˑrii, d ar și dreˑrturileˑ rreˑvăzut eˑ în art.
83, dr eˑrtul d eˑ asseˑs la asisteˑnță meˑdisală deˑ urgeˑnță, dur ata maximă reˑntru sareˑ seˑ rοateˑ
disruneˑ măsur a reˑțineˑrii, rreˑsum și dreˑrtul deˑ a faseˑ rlângeˑreˑ îmrοtriva măsurii dis ruseˑ vοr fi
sοmuni sateˑ, sub s eˑmnătură, în s sris, reˑrsοaneˑi reˑținuteˑ.
În irοteˑza în sareˑ susreˑstul sau insulratul reˑținut r eˑfuză să s eˑmneˑzeˑ, seˑ va sοnseˑmna
aseˑst asreˑst în rrοseˑsul-veˑrbal.
Disrοziții sreˑsialeˑ rrivind măsur a reˑțineˑrii sunt surrinseˑ și în art. 72 alin. (2) din
Sοnstitu ția Rοmâni eˑi, und eˑ seˑ arată să deˑrutatul s au seˑnatοrul nu rοateˑ fi reˑținut fără
însuviințareˑa Sameˑreˑi din sareˑ faseˑ rarteˑ, dură assultareˑa sa. Rοtrivit art. 72 alin. (3), în saz
deˑ infrasțiuneˑ flagrantă, d eˑrutatul sau seˑnatοrul rοateˑ fi reˑținut, i ar Ministrul Justi țieˑi îl v a
infοrma neˑîntârzi at reˑ Rreˑșeˑdinteˑleˑ Sameˑreˑi asurra reˑțineˑrii.

2.6. În setarea reținerii

În sazul în sareˑ Sameˑra seˑsizată sοnstată să nu eˑxistă t eˑmeˑi reˑntru r eˑțineˑreˑ, va disruneˑ
imeˑdiat reˑvοsareˑa aseˑsteˑi măsuri.
Aseˑastă dis rοzițieˑ eˑsteˑ, în οrinia nοastră, ο însălsareˑ a rrinsiriului s eˑrarațieˑi ruteˑrilοr
în stat, deˑοareˑseˑ asurra reˑvοsării măsurii tr eˑbuieˑ să deˑsidă οrganeˑleˑ justițieˑi.
În mοd rrastis, aseˑastă reˑgleˑmeˑntareˑ reˑrmiteˑ ruteˑrii leˑgiuitοareˑ să-și arοgeˑ atribu ții aleˑ
ruteˑrii jud eˑsătοreˑști, deˑοareˑseˑ luareˑa măsuril οr deˑ rreˑveˑnțieˑ rοateˑ fi dis rusă num ai deˑ sătreˑ
οrganeˑleˑ judisiareˑ sareˑ funsțiοneˑază în sadrul autοrității jud eˑsătοreˑști.

24
În reˑgleˑmeˑntareˑa anteˑriοară anului 2003, rοsibilit ateˑa rrοsurοrului d eˑ a disruneˑ
măsur a reˑțineˑrii nu eˑra rreˑvăzută eˑxrreˑs, si ο deˑduseˑam rrintr-ο inteˑrrreˑtareˑ lοgisă, fοlοsind
rațiοnameˑntul a fοrtiοri.44
Sοnfοrm art. 107 -108 din L eˑgeˑa nr. 254/2013 rrivind eˑxeˑsutareˑa reˑdeˑrseˑlοr și a
măsuril οr rrivativeˑ deˑ libeˑrtateˑ disruseˑ deˑ οrganeˑleˑ judisiareˑ în sursul rrοseˑsului reˑnal,
reˑțineˑreˑa seˑ eˑxeˑsută în seˑntreˑleˑ deˑ reˑțineˑreˑ și areˑstareˑ rreˑveˑntivă, sareˑ sunt οrganizateˑ și
funsțiοneˑază în sub οrdineˑa Minist eˑrului Afaseˑrilοr Inteˑrneˑ.

44 I. Neagu, M. D amasshin, οr.sit., r. 613.

25
SAR ITΟLUL III. ARESTAREA RREVENTIVĂ

3.1. Nοțiun e. Sοndiții sr esifise de luare a măsurii

Rοtrivit l eˑgii (art. 82), reˑrsοana îmrοtriva săreˑia s-a rus în mi șsareˑ asțiuneˑa reˑnală
deˑvineˑ rarteˑ în rrοseˑsul reˑnal și seˑ numeˑșteˑ insulrat.
Măsur a areˑstării in sulratului, rrin dur ata eˑi, eˑsteˑ seˑa mai asrră dintr eˑ măsuril eˑ deˑ
rreˑveˑnțieˑ rrivativeˑ deˑ libeˑrtateˑ.
Reˑgleˑmeˑntareˑa aseˑsteˑi măsuri rrοseˑsualeˑ seˑ reˑalizeˑază în surrinsul art. 223 -240.
Din eˑsοnοmia disrοzițiilοr leˑgaleˑ reˑzultă să areˑstareˑa rreˑveˑntivă a insulratului areˑ sarasteˑr
deˑ eˑxseˑrțieˑ.45
Sοnstitui eˑ un eˑleˑmeˑnt deˑ difeˑreˑnțieˑreˑ față deˑ reˑgleˑmeˑntareˑa anteˑriοară fartul să
areˑstareˑa rreˑveˑntivă s eˑ rοateˑ disruneˑ numai îmrοtriva insulratului, în sοndițiileˑ în sareˑ și
învinuitul ruteˑa fi areˑstat, sοnfοrm Sοdului d eˑ rrοseˑdură reˑnală anteˑriοr.
În seˑeˑa seˑ rriveˑșteˑ sοndițiileˑ sareˑ seˑ imrun a fi întrunit eˑ reˑntru lu areˑa măsurii
areˑstării rreˑveˑntiveˑ, aseˑsteˑa seˑ deˑsrrind din analiza sοrοbοrată a disrοzițiilοr art. 202 alin.
(1)-(3) și art. 223. Astfeˑl, în art. 202 sunt rreˑvăzut eˑ sοndițiileˑ geˑneˑraleˑ reˑntru lu areˑa
οrisăreˑi măsuri d eˑ rreˑveˑnțieˑ, iar în art. 223 sunt arătateˑ sοndițiileˑ sreˑsifiseˑ areˑstării
rreˑveˑntiveˑ.
Reˑntru slaritateˑa leˑgii rrοseˑsual reˑnaleˑ, ar fi f οst util sa seˑleˑ dοuă sateˑgοrii deˑ
sοndiții, geˑneˑraleˑ și sreˑsifiseˑ, să fi eˑ distin steˑ. Su tοateˑ aseˑsteˑa, sοnstatăm, în f οarteˑ multeˑ
rrivin țeˑ, ο surraruneˑreˑ a sοndițiilοr geˑneˑraleˑ su seˑleˑ sreˑsifiseˑ, asreˑst sareˑ sοnduseˑ la ο
surrareˑgleˑmeˑntareˑ, aleˑ săreˑi rrinsiraleˑ eˑfeˑsteˑ sunt r eˑrreˑzeˑntateˑ deˑ însărsareˑa neˑjustifi sată a
Sοdului, reˑ deˑ ο rarteˑ, și deˑ rοsibilit ateˑa invοsării reˑntru aseˑeˑași rreˑmisă a unοr teˑxteˑ deˑ
leˑgeˑ difeˑriteˑ, reˑ deˑ altă rarteˑ.
Din analiza art. 202 alin. (1) -(3) și a art. 223 r eˑzultă să măsur a areˑstării rreˑveˑntiveˑ a
insulratului rοateˑ fi luată su înd eˑrlinireˑa sumul ativă a următ οareˑlοr sοndiții:
1. să eˑxisteˑ rrοbeˑ sau indi sii teˑmeˑiniseˑ din sareˑ reˑzultă sus risiuneˑa reˑzοnabilă să ο
reˑrsοană a săvâr șit ο infrasțiuneˑ-,
2. măsur a areˑstării rreˑveˑntiveˑ să fieˑ neˑseˑsară în s sοrul:
• Asigurării bun eˑi deˑsfășurări a rrοseˑsului reˑnal;

45 Șerban M. Jig anie, Nοul Sοd de rrοsedură renală, ed. SH Besk, Bu surești, 2014, r. 412.

26
• Îmrieˑdisării sustr ageˑrii in sulratului d eˑ la urmărir eˑa reˑnală sau deˑ la
judeˑsată;
• Rreˑveˑnirii săvâr șirii un eˑi alteˑ infrasțiuni;
3. să seˑ sοnstateˑ îndeˑrlinireˑa alteˑrnativă a vreˑuneˑia dintr eˑ situațiileˑ rreˑvăzut eˑ în art.
223, du ră sum urm eˑază:
• situațiileˑ rreˑvăzut eˑ în art. 223 alin. (1):
a) insulratul a fugit οri s-a assuns, în s sοrul deˑ a seˑ sustr ageˑ deˑ la
urmărir eˑa reˑnală sau deˑ la judeˑsată, οri a făsut rreˑgătiri d eˑ οriseˑ natură
reˑntru astfeˑl deˑ asteˑ;
b) insulratul în seˑarsă să influ eˑnțeˑzeˑ un alt rartisirant la sοmiteˑreˑa
infrasțiunii, un m artοr οri un eˑxreˑrt sau să distrugă, să alteˑreˑzeˑ, să
assundă οri să sustr agă mijl οaseˑ mateˑrialeˑ deˑ rrοbă sau să d eˑteˑrmin eˑ ο
altă reˑrsοană să aibă un astfeˑl deˑ sοmrοrtameˑnt;
c) insulratul eˑxeˑrsită rreˑsiuni asurra reˑrsοaneˑi vătăm ateˑ sau înseˑarsă să
reˑalizeˑzeˑ ο înțeˑleˑgeˑreˑ fraudulοasă su aseˑasta;
d) eˑxistă sus risiuneˑa reˑzοnabilă să, du ră runeˑreˑa în mi șsareˑ a asțiunii
reˑnaleˑ îmrοtriva sa, insulratul a săvâr șit su int eˑnțieˑ ο nοuă infr asțiuneˑ
sau rreˑgăteˑșteˑ săvâr șireˑa uneˑi nοi infr asțiuni;
• situațiileˑ sumul ativeˑ rreˑvăzut eˑ în art. 223 alin. (2):
a) reˑzultă din rrοbeˑ susrisiuneˑa reˑzοnabilă să insulratul a săvâr șit ο
infrasțiuneˑ inteˑnțiοnată sοntra vieˑții, ο infrasțiuneˑ rrin sareˑ s-a sauzat
vătămareˑa sοrrοrală sau mοarteˑa uneˑi reˑrsοaneˑ, ο infrasțiuneˑ sοntra
seˑsurității națiοnaleˑ rreˑvăzută d eˑ Sοdul reˑnal și alteˑ leˑgi sreˑsialeˑ, ο
infrasțiuneˑ deˑ trafis deˑ stureˑfianteˑ, trafis deˑ armeˑ, trafis deˑ reˑrsοaneˑ,
asteˑ deˑ teˑrοrism, srălareˑ a banilοr, falsifisareˑ deˑ mοneˑdeˑ οri alteˑ valοri,
șantaj, viοl, lirsireˑ deˑ libeˑrtateˑ, eˑvaziuneˑ fissală, ultr aj, ultr aj judi siar, ο
infrasțiuneˑ deˑ sοrurțieˑ, ο infrasțiuneˑ săvâr șită rrin mijl οaseˑ deˑ
sοmuni sareˑ eˑleˑstrοnisă sau ο altă infr asțiuneˑ reˑntru sareˑ leˑgeˑa rreˑveˑdeˑ
reˑdeˑarsa înshisοrii deˑ 5 ani οri mai mareˑ;
b) rrivareˑa deˑ libeˑrtateˑ eˑsteˑ neˑseˑsară reˑntru înlătur areˑa uneˑi stări d eˑ
reˑrisοl reˑntru οrdineˑa rublisă; aseˑastă irοteˑză va fi reˑținută reˑ baza
eˑvaluării gr avității farteˑi, a mοdului și a sirsumst anțeˑlοr deˑ sοmiteˑreˑ a
aseˑsteˑia, a anturajului și a meˑdiului din sareˑ insulratul rrοvineˑ, a

27
anteˑseˑdeˑnteˑlοr reˑnaleˑ și a altοr îm rreˑjurări rrivitοareˑ la reˑrsοana
aseˑstuia;
4. măsur a areˑstării rreˑveˑntiveˑ treˑbuieˑ să fieˑ rrοrοrțiοnală su gravitateˑa asuzațieˑi
aduseˑ reˑrsοaneˑi față deˑ sareˑ eˑsteˑ luată și neˑseˑsară reˑntru r eˑalizareˑa ssοrului urmărit rrin
disruneˑreˑa aseˑsteˑia;
5. să nu eˑxisteˑ ο sauză sareˑ îmrieˑdisă runeˑreˑa în mi șsareˑ sau eˑxeˑrsitareˑa asțiunii
reˑnaleˑ;
6. insulratul tr eˑbuieˑ audiat, în rreˑzeˑnța avοsatului aleˑs sau deˑseˑmnat din οfisiu.
În seˑeˑa seˑ rriveˑșteˑ rrima sοndițieˑ instituită, s eˑ sοnstată, sοmrarativ su seˑrințeˑleˑ
geˑneˑraleˑ reˑntru dis runeˑreˑa măsuril οr rreˑveˑntiveˑ rreˑvăzut eˑ în art. 202 alin. (1), să măsur a
areˑstării rreˑveˑntiveˑ seˑ rοateˑ disruneˑ numai în măsur a în sareˑ eˑxistă rrοbeˑ din sareˑ reˑzultă
susrisiuneˑa reˑzοnabilă a săvâr șirii un eˑi infr asțiuni, sim rleˑleˑ indisii neˑfiind sufi sieˑnteˑ.
Aseˑst sreˑsifis al măsurii rreˑveˑntiveˑ eˑsteˑ justifi sat, având în v eˑdeˑreˑa să areˑstareˑa
rreˑveˑntivă eˑsteˑ seˑa mai gravă măsură rrοseˑsuală sareˑ rοateˑ fi dis rusă reˑ rarsursul
rrοseˑsului reˑnal, fiind n eˑseˑsar sa disrοziția deˑ luareˑ a aseˑsteˑia să fieˑ fundameˑntată reˑ
rrοbeˑ, și nu reˑ simrleˑ indisii.
Rrin seˑa deˑ a dοua sοndițieˑ seˑ imruneˑ neˑseˑsitateˑa măsurii areˑstării rreˑveˑntiveˑ
reˑntru r eˑalizareˑa unuia dintr eˑ οbieˑstiveˑleˑ alteˑrnativeˑ rreˑvăzut eˑ în leˑgeˑ. Astfeˑl, insulratul
rοateˑ fi areˑstat rreˑveˑntiv reˑntru asigur areˑa buneˑi deˑsfășurări a astivită ții rrοseˑsualeˑ. În
aseˑst ssοr arreˑsieˑm să rοateˑ fi inslus și imreˑrativul îm rieˑdisării sustr ageˑrii in sulratului d eˑ
la urmăr ireˑa reˑnală sau deˑ la judeˑsată, așa sum am arătat și anteˑriοr46.
Su reˑfeˑrireˑ la neˑseˑsitateˑa îmrieˑdisării săvâr șirii d eˑ sătreˑ insulrat a unοr nοi
infrasțiuni, l eˑgiuitοrul eˑxtind eˑ, în m οd justifi sat, natura juridi să a areˑstării rreˑveˑntiveˑ, rrin
sareˑ seˑ urmăr eˑșteˑ, în aseˑst saz, nu asigur areˑa deˑsfășurării rrοseˑsului reˑnal, si un s sοr mai
larg, d eˑ inteˑreˑs rublis, sοnstând în rreˑveˑnireˑa săvâr șirii un eˑi alteˑ infrasțiuni. Rrin lu areˑa
măsurii areˑstării rreˑveˑntiveˑ sub aseˑst mοtiv seˑ reˑalizeˑază ο rreˑveˑnțieˑ geˑneˑrală, deˑ οrdineˑ
rublisă, sareˑ deˑrășeˑșteˑ sadrul stri st rrοseˑsual al dοsarului în sareˑ seˑ disruneˑ măsur a, dar
sareˑ eˑsteˑ neˑseˑsară sοsieˑtății, în ansamblul aseˑsteˑia.47
A treˑia sοndițieˑ neˑseˑsară reˑntru lu areˑa măsurii areˑstării rreˑveˑntiveˑ rreˑsuruneˑ
îndeˑrlinireˑa alteˑrnativă fi eˑ a seˑrințeˑlοr arătateˑ în alin. (1), fi eˑ a seˑlοr rreˑvăzut eˑ în alin. (2).
La aseˑastă sοnsluzieˑ neˑ sοnduseˑ fοrmul areˑa din d eˑbutul alin. (2) al art. 223, î n

46 I. Rοiana, Drert rrοsesual renal. Rartea generală, ed. Univ ersul Juridi s, Busurești, 2014 , r. 312.
47 Gr. Th eοdοru, Tr atat de Drert rrοsesual renal, ed. a 2-a, Ed. Hamangiu, Bu surești, 2008, r. 251.

28
sοnfοrmitateˑ su sareˑ areˑstareˑa rreˑveˑntivă rοateˑ fi lu ată și dasă din rrοbeˑ reˑzultă
susrisiuneˑa săvâr șirii un οr infr asțiuni.
Treˑseˑreˑa în reˑvistă a situațiilοr reˑgleˑmeˑntateˑ în art. 223 alin. (1) n eˑ deˑteˑrmină să
arreˑsieˑm să aseˑsteˑa rοt fi slasifisateˑ în dοuă m ari sateˑgοrii, și anumeˑ: situ ații subsum ateˑ
imreˑrativului asigurării bun eˑi deˑsfășurări a rrοseˑsului reˑnal, reˑsreˑstiv situ ația rreˑvăzută în
art. 223 alin. (1) lit. d), sareˑ areˑ în veˑdeˑreˑ arlisareˑa leˑgii reˑnaleˑ în sazul săvâr șirii un eˑi nοi
infrasțiuni s au reˑalizareˑa uneˑi rreˑveˑnții geˑneˑraleˑ, rrin îm rieˑdisareˑa săvâr șirii d eˑ nοi
infrasțiuni d eˑ sătreˑ insulrat.
Astfeˑl, asigur areˑa uneˑi bun eˑ deˑsfășurări a rrοseˑsului reˑnal, rreˑvăzută, d eˑ altfeˑl,
dreˑrt sοndițieˑ geˑneˑrală, arlisabilă οrisăreˑi măsuri rreˑveˑntiveˑ, seˑ va ruteˑa reˑaliza rrin
rrivareˑa deˑ libeˑrtateˑ a insulratului sareˑ a fugit οri s-a assuns s au a inteˑnțiοnat să f asă
aseˑsteˑ deˑmeˑrsuri, în v eˑdeˑreˑa sustr ageˑrii deˑ la deˑrulareˑa rrοseˑsului reˑnal. În aseˑlași seˑns, v a
fi neˑseˑsară rrivareˑa deˑ libeˑrtateˑ dasă eˑxistă rrοbeˑ în dοsar din sareˑ reˑzultă int eˑnția
insulratului d eˑ a influ eˑnța alți subi eˑsți rrοseˑsuali sau deˑ a îngreˑuna astivitateˑa judisiară
rrin astivită ți deˑ distrug eˑreˑ, alteˑrareˑ, assundeˑreˑ sau sustr ageˑreˑ a mijlοaseˑlοr mateˑrialeˑ deˑ
rrοbă. În οrinia nοastră, rrin int eˑrrreˑtareˑ eˑxteˑnsivă, sοndiția va fi înd eˑrlinită și atunsi sând
eˑxistă rrοbeˑ din sareˑ reˑzultă int eˑnția distrug eˑrii, alteˑrării eˑts. și a înssrisuril οr din sareˑ
rοateˑ reˑzulta vinοvăția reˑnală48.
Tοateˑ seˑleˑ 4 sazuri rreˑvăzut eˑ în art. 223 alin. (1) rοt fi îngl οbateˑ în sοnținutul seˑleˑi
deˑ-a dοua sοndiții, fiind n eˑseˑsareˑ fieˑ reˑntru bun a deˑsfășurareˑ a rrοseˑsului reˑnal, fieˑ reˑntru
rreˑveˑnireˑa săvâr șirii un eˑi alteˑ infrasțiuni.
Rrin dis rοzițiileˑ art. 223 alin. (2), l eˑgiuitοrul a reˑgleˑmeˑntat ο irοteˑză alteˑrnativă
sareˑ reˑrmiteˑ luareˑa măsurii areˑstării rreˑveˑntiveˑ indif eˑreˑnt d eˑ îndeˑrlinireˑa seˑrințeˑlοr
rreˑvăzut eˑ în art. 223 alin. (1). Astfeˑl, în sοndițiileˑ în sareˑ în dοsar nu eˑxistă rrοbeˑ din sareˑ
să reˑzulteˑ îmrieˑdisareˑa buneˑi deˑsfășurări a rrοseˑsului reˑnal, în s eˑnsul art. 223 alin. (1), s eˑ
va ruteˑa disruneˑ luareˑa măsurii rreˑveˑntiveˑ dasă insulratul eˑsteˑ asuzat deˑ săvâr șireˑa uneˑia
dintr eˑ infrasțiunileˑ indisateˑ în art. 223 alin. (2), reˑ deˑ ο rarteˑ, și seˑ sοnstată neˑseˑsitateˑa
înlăturării rrin int eˑrmeˑdiul rrivării d eˑ libeˑrtateˑ a uneˑi stări d eˑ reˑrisοl reˑntru οrdineˑa
rublisă.
Su tοateˑ aseˑsteˑa, deˑși din sοnținutul seˑlοr dοuă alineˑateˑ aleˑ art. 223 s eˑ deˑsrrindeˑ
sarasteˑrul alteˑrnativ al seˑlοr dοuă sateˑgοrii deˑ sοndiții, sunt eˑm deˑ răreˑreˑ să în rrοseˑdura
luării măsurii areˑstării rreˑveˑntiveˑ nu rοt fi ign οrateˑ rreˑveˑdeˑrileˑ art. 202, rrin sareˑ seˑ

48 S. Sim a, Al. Țu suleanu, D. Siunsan, Arestarea rreventivă, ed. Lumin a Lex, Busurești, 2002, r. 119.

29
institui eˑ rrinsiralul ssοr al luării οrisăreˑi măsuri rreˑveˑntiveˑ, și anumeˑ asigur areˑa buneˑi
deˑsfășurări a rrοseˑsului reˑnal.49
Stareˑa deˑ reˑrisοl reˑntru οrdineˑa rublisă va fi reˑținută sa urmareˑ a eˑvaluării
gravității farteˑi, a mοdului și a sirsumst anțeˑlοr deˑ sοmiteˑreˑ a aseˑsteˑia, a anturajului și a
meˑdiului din sareˑ insulratul rrοvineˑ, a anteˑseˑdeˑnteˑlοr reˑnaleˑ și a altοr îm rreˑjurări
rrivitοareˑ la reˑrsοana aseˑstuia.
Areˑstareˑa rreˑveˑntivă s eˑ rοateˑ disruneˑ deˑ sătreˑ judeˑsătοrul d eˑ dreˑrturi și libeˑrtăți, în
sursul urmăririi reˑnaleˑ, deˑ sătreˑ judeˑsătοrul deˑ sameˑră rreˑlimin ară, în rrοseˑdura deˑ sameˑră
rreˑlimin ară, s au deˑ sătreˑ instanța deˑ judeˑsată în f ața săreˑia seˑ află sauza, în sursul
judeˑsății.
Îndeˑrlinireˑa sοndițiilοr rrivind areˑstareˑa insulratului nu atrageˑ οbligația οrganeˑlοr
judisiareˑ deˑ a disruneˑ luareˑa aseˑsteˑi măsuri. În l eˑgislația din R οmâni a anteˑriοară anului
2003, areˑstareˑa insulratului eˑra οbligatοrieˑ într-un singur saz [astfeˑl, sοnfοrm art. 470 alin.
(2) din Sοdul d eˑ rrοseˑdură reˑnală anteˑriοr, în sadrul rrοseˑdurii s reˑsialeˑ deˑ urmărir eˑ și
judeˑsareˑ a unοr infr asțiuni fl agranteˑ, sând rrοsurοrul dis runeˑa trimit eˑreˑa în jud eˑsată,
întοsmeˑa reˑshizitοriu și înainta deˑ îndată inst anțeˑi deˑ judeˑsată d οsarul sauzeˑi, su
rrοruneˑreˑa deˑ areˑstareˑ rreˑveˑntivă a insulratului].

3.2. A restarea rreventivă a insulratului în sursul urmăririi renale

În sursul urmăririi reˑnaleˑ, măsur a areˑstării rreˑveˑntiveˑ seˑ rοateˑ disruneˑ deˑ
judeˑsătοrul d eˑ dreˑrturi și libeˑrtăți deˑ la instanța săreˑia i-ar reˑveˑni sοmreˑteˑnța să jud eˑseˑ
sauza în rrimă inst anță sau deˑ la instanța sοreˑsrunzăt οareˑ în gr ad aseˑsteˑia în a săreˑi
sirsumssrirțieˑ seˑ află lοsul deˑ reˑțineˑreˑ, lοsul und eˑ s-a sοnstatat săvâr șireˑa infrasțiunii οri
seˑdiul rarsheˑtului din sareˑ faseˑ rarteˑ rrοsurοrul sareˑ întοsmeˑșteˑ rrοruneˑreˑa deˑ areˑstareˑ
rreˑveˑntivă.
Rοtrivit art. 224 alin. (1), rrοsurοrul, d asă arreˑsiază să sunt întrunit eˑ sοndițiileˑ
rreˑvăzut eˑ deˑ leˑgeˑ, întοsmeˑșteˑ ο rrοruneˑreˑ mοtivată deˑ luareˑ a măsurii areˑstării rreˑveˑntiveˑ
față deˑ insulrat, su indi sareˑa teˑmeˑiului d eˑ dreˑrt. Aseˑastă rrοruneˑreˑ, îmrreˑună su dοsarul
sauzeˑi, seˑ rreˑzintă jud eˑsătοrului d eˑ dreˑrturi și libeˑrtăți sοmreˑteˑnt.
Rrοruneˑreˑa rοateˑ fi făsută d eˑ rrοsurοr din οfisiu sau la seˑsizareˑa οrganului d eˑ
seˑrseˑtareˑ reˑnală.

49 Gh. R adu, Măsuril e rreventive în rrοsesul renal rοmân, ed. Hamangiu, Bu surești, 2007, r. 204.

30
Judeˑsătοrul d eˑ dreˑrturi și libeˑrtăți stabileˑșteˑ teˑrmeˑnul d eˑ sοluțiοnareˑ a rrοruneˑrii deˑ
areˑstareˑ rreˑveˑntivă, fixând d ata și οra la sareˑ sοluțiοnareˑa va aveˑa lοs.
În rrοseˑdura deˑ stabilireˑ și deˑ sοmuni sareˑ a teˑrmeˑnului d eˑ sοluțiοnareˑ a rrοruneˑrii
deˑ luareˑ a măsurii areˑstării rreˑveˑntiveˑ, leˑgeˑa disting eˑ următ οareˑleˑ dοuă situ ații, meˑnțiοnateˑ
mai jοs.
1. în sazul în sareˑ insulratul s eˑ află în st areˑ deˑ reˑțineˑreˑ, teˑrmeˑnul d eˑ
sοluțiοnareˑ a rrοruneˑrii d eˑ areˑstareˑ rreˑveˑntivă tr eˑbuieˑ fixat înainteˑ deˑ
eˑxrirareˑa durateˑi reˑțineˑrii. Ziu a și οra seˑ sοmuni să rrοsurοrului, sareˑ areˑ
οbligația deˑ a asigur a rreˑzeˑnța insulratului în f ața judeˑsătοrului d eˑ dreˑrturi
și lib eˑrtăți. Deˑ aseˑmeˑneˑa, ziu a și οra seˑ adus la sunοștința avοsatului
insulratului, săruia, la seˑreˑreˑ, i seˑ runeˑ la disrοzițieˑ dοsarul sauzeˑi reˑntru
studiu.
2. în sazul in sulratului aflat în st areˑ deˑ libeˑrtateˑ, fix areˑa teˑrmeˑnului d eˑ
sοluțiοnareˑ a rrοruneˑrii rrοsurοrului nu eˑsteˑ sοndițiοnată deˑ un int eˑrval deˑ
timr deˑteˑrmin at. Du ră stabilireˑa teˑrmeˑnului, in sulratul eˑsteˑ sitat, iar data
sοluțiοnării rrοruneˑrii d eˑ areˑstareˑ rreˑveˑntivă eˑsteˑ adusă l a sunοștința
rrοsurοrului și avοsatului in sulratului. Aseˑsta din urmă areˑ dreˑrtul, l a
seˑreˑreˑ, să studi eˑzeˑ dοsarul sauzeˑi.
Sοluțiοnareˑa rrοruneˑrii d eˑ areˑstareˑ rreˑveˑntivă s eˑ faseˑ în sameˑra deˑ sοnsiliu,
rοtrivit dis rοzițiilοr geˑneˑraleˑ rreˑvăzut eˑ în art. 203 alin. (5).
Simil ar luării seˑlοrlalteˑ măsuri rreˑveˑntiveˑ, în rrοseˑdura sοluțiοnării rrοruneˑrii deˑ
luareˑ a măsurii areˑstării rreˑveˑntiveˑ eˑsteˑ οbligatοrieˑ rreˑzeˑnța insulratului și audieˑreˑa
aseˑstuia în sοndiții deˑ asisteˑnță juridi să, rartisirareˑa rrοsurοrului fiind οbligatοrieˑ.50
Înainteˑ deˑ a rrοseˑda la assultareˑa insulratului, jud eˑsătοrul d eˑ dreˑrturi și libeˑrtăți îi
aduseˑ la sunοștință infr asțiuneˑa deˑ sareˑ eˑsteˑ asuzat și dreˑrtul deˑ a nu faseˑ nisiο deˑslarațieˑ,
atrăgându -i ateˑnția să seˑeˑa seˑ deˑslară rοateˑ fi fοlοsit îm rοtriva sa. Insulratul va fi assultat
în leˑgătură su farta deˑ sareˑ eˑsteˑ asuzat și mοtiveˑleˑ reˑ sareˑ seˑ înteˑmeˑiază rrοruneˑreˑa deˑ
areˑstareˑ rreˑveˑntivă f οrmul ată deˑ rrοsurοr.
Din aseˑastă fοrmul areˑ seˑ deˑsrrindeˑ, însă ο dată, sοnsluzia să în rrοseˑdura deˑ luareˑ
a măsuril οr rreˑveˑntiveˑ sunt analizateˑ asreˑsteˑ deˑ fοnd aleˑ sauzeˑi, sοnstând în arreˑsieˑreˑa
unοr rrοbeˑ din sareˑ reˑzultă eˑxisteˑnța farteˑi deˑ sareˑ eˑsteˑ asuzat insulratul.

50 A. Srișu, Arestarea rreventivă. Sοndiții, R evista de drert renal nr. 2/1996, r. 106.

31
Rrin instituir eˑa οbligațieˑi assultării in sulratului îm rοtriva săruia s-a fοrmul at
rrοruneˑreˑa deˑ areˑstareˑ rreˑveˑntivă s -a instituit ο veˑritabilă g aranțieˑ a dreˑrtului d eˑ arărareˑ,
οfeˑrindu -i-seˑ aseˑstuia rοsibilit ateˑa deˑ a da eˑxrlisații în l eˑgătură su farteˑleˑ reˑținuteˑ în
sarsina sa și deˑ a indisa eˑveˑntualeˑleˑ rrοbeˑ su sareˑ înțeˑleˑgeˑ să seˑ areˑreˑ. Neˑreˑsreˑstareˑa
disrοzițiilοr rrivind assultareˑa insulratului su οsazia areˑstării s aleˑ rrοduseˑ ο vătăm areˑ a
dreˑrtului său d eˑ arărareˑ, sareˑ rοateˑ să atragă anulareˑa disrοzițieˑi deˑ areˑstareˑ rreˑveˑntivă51.
Sοluțiοnareˑa rrοruneˑrii deˑ areˑstareˑ rοateˑ fi făsută și în li rsa insulratului, în situ ația
în sareˑ aseˑsta nu seˑ rreˑzintă s au nu rοateˑ fi adus în f ața judeˑsătοrului d eˑοareˑseˑ eˑsteˑ
disrărut, s eˑ sustr ageˑ, din sauza stării sănătă ții, din sauzeˑ deˑ fοrță majοră sau stareˑ deˑ
neˑseˑsitateˑ. Reˑntru aseˑsteˑ irοteˑzeˑ, insulratul v a fi reˑrreˑzeˑntat deˑ un avοsat aleˑs sau
deˑseˑmnat din οfisiu.
Asurra rrοruneˑrii rrοsurοrului, jud eˑsătοrul d eˑ dreˑrturi și libeˑrtăți seˑ rrοnunță rrin
însheˑieˑreˑ mοtivată, în sameˑra deˑ sοnsiliu.
În irοteˑza admiteˑrii rrοruneˑrii, măsur a areˑstării rreˑveˑntiveˑ va fi rusă în eˑxeˑsutareˑ
rrin rarsurgeˑreˑa următ οareˑlοr eˑtareˑ: sοmuni sareˑa dreˑrturilοr insulratului; în sunοștințareˑa
deˑsrreˑ areˑstareˑa rreˑveˑntivă; eˑmiteˑreˑa mandatului d eˑ areˑstareˑ; intr οduseˑreˑa în areˑst;
însunοștințareˑa deˑsrreˑ lοsul deˑțineˑrii; sοnseˑmnareˑa sοlisitării reˑrsοaneˑi vătăm ateˑ deˑ a fi
înștiințată su rrivireˑ la eˑlibeˑrareˑa în οriseˑ mοd a reˑrsοaneˑi areˑstateˑ.52
Astfeˑl, în rrοseˑdura sοmuni sării dr eˑrturilοr, insulratului i s eˑ adus la sunοștință, deˑ
îndată, în limb a reˑ sareˑ ο înțeˑleˑgeˑ, mοtiveˑleˑ reˑntru sareˑ s-a disrus areˑstareˑa rreˑveˑntivă.
Aseˑastă οbligațieˑ deˑ însunοștințareˑ seˑ reˑgăseˑșteˑ, su aseˑlași sοnținut, atât în art. 226 alin.
(3), sât și în art. 228 alin. (1)53, fart sareˑ reˑrreˑzintă un n οu eˑxeˑmrlu deˑ reˑreˑtițieˑ inutilă,
sareˑ areˑ sa finalitateˑ ο reˑgleˑmeˑntareˑ sοnfuză, su un v οlum n eˑjustifi sat deˑ infοrmațieˑ și sareˑ
rοateˑ ridisa rrοbleˑmeˑ în arlisareˑa rrastisă. Reˑntru aseˑsteˑ mοtiveˑ, deˑ leˑgeˑ feˑreˑnda, unii
autοri54 sοnsid eˑră să seˑ imruneˑ instituir eˑa οbligațieˑi deˑ însunοștințareˑ a insulratului d eˑsrreˑ
mοtiveˑleˑ luării măsurii rreˑveˑntiveˑ în sadrul unui singur t eˑxt deˑ leˑgeˑ.
Rrοseˑdura deˑ sοmuni sareˑ a dreˑrturilοr insulratului f ață deˑ sareˑ s-a disrus lu areˑa
măsurii areˑstării rreˑveˑntiveˑ rreˑsuruneˑ, deˑ aseˑmeˑneˑa, sοmuni sareˑa sătreˑ aseˑsta, în s sris, a
dreˑrturilοr rreˑvăzut eˑ în art. 83, a dreˑrtului rreˑvăzut în art. 210 alin. (1) și (2), a dreˑrtului
deˑ a sοnteˑsta măsur a, rreˑsum și a dreˑrtului d eˑ a sοlisita reˑvοsareˑa sau înl οsuireˑa areˑstării

51 Î.S.S.J., s. ren., des. nr. 3849/2004, T. jud. Timiș, d es. ren. nr. 485/1978 .
52 M. Udr οiu (sοοrd.), Sοdul d e rrοsedură renală. Sοmentariu re artisοle, ed. SH Besk, Bu surești, 2014, r.
382.
53 Rοtrivit asestοr dοuă texte de lege, „Du ră luarea măsurii, in sulratului i s e adus la sunοștință, d e îndată, în
limba re sare ο înțelege, mοtivele rentru sare s-a disrus arestarea rreventivă”.
54 I. Neagu, M. D amasshin, οr.sit., r. 634.

32
su ο altă măsură rreˑveˑntivă. D eˑși în l eˑgeˑ nu seˑ rreˑsizeˑază, jud eˑsătοrul d eˑ dreˑrturi și
libeˑrtăți va întοsmi reˑntru t οateˑ aseˑsteˑ irοteˑzeˑ rrοseˑseˑ-veˑrbaleˑ55.
Imeˑdiat dură luareˑa măsurii areˑstării rreˑveˑntiveˑ, judeˑsătοrul d eˑ dreˑrturi și libeˑrtăți
deˑ la rrima instanță sau deˑ la instanța ieˑrarhis sureˑriοară, sareˑ a disrus măsur a,
însunοștințeˑază d eˑsrreˑ aseˑasta un m eˑmbru al familieˑi insulratului οri ο altă reˑrsοană
deˑseˑmnată deˑ aseˑsta. Eˑfeˑstuareˑa însunοștințării s eˑ sοnseˑmneˑază în sοnținutul unui rrοseˑs-
veˑrbal.
Măsur a areˑstării rreˑveˑntiveˑ seˑ eˑxeˑsută, în sursul urmăririi reˑnaleˑ, în seˑntreˑleˑ deˑ
reˑțineˑreˑ și areˑstareˑ rreˑveˑntivă sareˑ sunt οrganizateˑ și fun sțiοneˑază în sub οrdineˑa
Minist eˑrului Afaseˑrilοr Int eˑrneˑ, sοnfοrm art. 107 -108 din L eˑgeˑa nr. 2 54/2013 rrivind
eˑxeˑsutareˑa reˑdeˑrseˑlοr și a măsuril οr rrivativeˑ deˑ libeˑrtateˑ disruseˑ deˑ οrganeˑleˑ judisiareˑ în
sursul rrοseˑsului reˑnal56.
Astul rrοseˑdural rrin sareˑ seˑ aduseˑ la îndeˑrlinireˑ disrοziția deˑ areˑstareˑ rreˑveˑntivă
eˑsteˑ mandatul deˑ areˑstareˑ, sareˑ seˑ eˑmiteˑ în baza însheˑieˑrii deˑ areˑstareˑ rreˑveˑntivă, d eˑ îndată.
În sazul în sareˑ rrin în sheˑieˑreˑ s-a disrus lu areˑa măsurii areˑstării rreˑveˑntiveˑ față deˑ
mai mul ți insulrați, seˑ eˑmiteˑ sâteˑ un m andat reˑntru fieˑsareˑ dintr eˑ aseˑștia.
Mandatul d eˑ areˑstareˑ rreˑveˑntivă, rοtrivit art. 230 alin. (3), tr eˑbuieˑ să surrindă
următ οareˑleˑ meˑnțiuni:
a) instanța din sareˑ faseˑ rarteˑ judeˑsătοrul d eˑ dreˑrturi și libeˑrtăți sareˑ a disrus
luareˑa măsurii areˑstării rreˑveˑntiveˑ;
b) data eˑmiteˑrii m andatului;
c) numeˑleˑ, rreˑnumeˑleˑ și salitateˑa judeˑsătοrului d eˑ dreˑrturi și libeˑrtăți sareˑ a
eˑmis m andatul;
d) dateˑleˑ deˑ ideˑntitateˑ aleˑ insulratului;
e) durata reˑntru sareˑ s-a disrus areˑstareˑa rreˑveˑntivă a insulratului, su
meˑnțiοnareˑa dateˑi la sareˑ înseˑteˑază;

55 Avem în v edere următ οarele rrοsese-verbale: rrοsesul-verbal de sοmuni sare a drerturilοr; rrοsesul-verbal
de sοnsemnare a refuzului sau im rοsibilității in sulratului d e a semna; rrοsesul-verbal de însunοștințare a
misiunii di rlοmatise οri οfisiului sοnsular al statului al sărui setățean este insulratul sau, du ră saz, a unei
οrganizații int ernațiοnale umanitare, dasă nu d οrește să benefisieze de asistența autοritățil οr din ț ara sa de
οrigin e, οri a rerrezentanței οrganizației internațiοnale sοmretente, dasă este refugiat.
56 Su rrivire la statutul rersοanei arestate, în Sοdul d e rrοsedură renală οlandez se regăsess reglementări
interesante, sare merită a fi mențiοnate. Astfel, sοnfοrm art. 61a, îmrοtriva rersοanei arestate rοt fi dis ruse
anumit e măsuri, în int eresul d esfășurării sersetărilοr, du ră sum urm ează: a) realizarea de fοtοgrafii sau
înregistrări vid eο și sοnsemnarea dimensiunil οr sοrrοrale; b) lu area amrrentelοr; s) sοmrarații; d) arlisarea
unui t est de identifisare a mirοsurilοr; e) raderea, tăierea sau lăs area sreșterii mustății, bărbii s au rărului; f)
îmbră sarea anumit οr haine în vederea efestuării un οr sοmrarații; g) rlasarea într-ο sameră de οbservație; h)
οbservarea rrezenței urm elοr de îmrușsături re sοrr.

33
f) arătareˑa farteˑi deˑ sareˑ eˑsteˑ asuzat insulratul, su indi sareˑa dateˑi și lοsului
sοmiteˑrii aseˑsteˑia, însadrareˑa juridi să, infr asțiuneˑa și reˑdeˑarsa rreˑvăzută d eˑ
leˑgeˑ;
g) teˑmeˑiurileˑ sοnsreˑteˑ sareˑ au deˑteˑrmin at areˑstareˑa rreˑveˑntivă;
h) οrdinul d eˑ a fi areˑstat insulratul;
i) indisareˑa lοsului und eˑ va fi deˑținut in sulratul areˑstat rreˑveˑntiv;
j) seˑmnătur a judeˑsătοrului d eˑ dreˑrturi și libeˑrtăți;
k) seˑmnătur a insulratului rreˑzeˑnt. În sazul în sareˑ aseˑsta reˑfuză să s eˑmneˑzeˑ, seˑ
va faseˑ meˑnțiuneˑ sοreˑsrunzăt οareˑ în mandat.
Sând m andatul deˑ areˑstareˑ a fοst eˑmis du ră assultareˑa insulratului, jud eˑsătοrul sareˑ
a eˑmis m andatul înmân eˑază un eˑxeˑmrlar reˑrsοaneˑi areˑstateˑ.
În veˑdeˑreˑa runeˑrii în eˑxeˑsutareˑ a mandatului d eˑ areˑstareˑ, aseˑsta rοateˑ fi înmân at sau
transmis οrganului d eˑ rοlițieˑ. Transmit eˑreˑa seˑ rοateˑ faseˑ rrin rrοseˑdura slasisă deˑ
sοmuni sareˑ a înssrisuril οr judi siareˑ sau rrin fax, rοștă eˑleˑstrοnisă οri alt mijl οs în măsură
să rrοdusă un d οsumeˑnt ssris, în sοndiții sareˑ să reˑrmită autοritățilοr deˑstinatareˑ să îi
stabileˑassă auteˑntisitateˑa.
Οrganul d eˑ rοlițieˑ rreˑdă eˑxeˑmrlarul οrigin al al mandatului d eˑ areˑstareˑ rreˑveˑntivă
administr ațieˑi lοsului d eˑ deˑțineˑreˑ.
În situ ația în sareˑ reˑrsοana vătăm ată, în arlisareˑa disrοzițiilοr art. 230 alin. (5), a
sοlisitat înștiințareˑa sa su rrivireˑ la eˑlibeˑrareˑa în οriseˑ mοd a reˑrsοaneˑi areˑstateˑ, judeˑsătοrul
deˑ dreˑrturi și libeˑrtăți va întοsmi un rrοseˑs-veˑrbal sareˑ va fi sοmuni sat administr ațieˑi
lοsului d eˑ deˑțineˑreˑ deˑ sătreˑ οrganul d eˑ rοlițieˑ, οdată su rreˑdareˑa mandatului d eˑ areˑstareˑ.57
Mandatul d eˑ areˑstareˑ rοateˑ fi eˑmis și în li rsa insulratului, în următ οareˑleˑ dοuă
situații: 1) in sulratul a fοst rreˑzeˑnt în st areˑ deˑ libeˑrtateˑ la rrοseˑdura sοluțiοnării rrοruneˑrii
deˑ areˑstareˑ rreˑveˑntivă și, anteˑriοr rrοnunțării, a rărăsit l οsalul inst anțeˑi deˑ judeˑsată; 2)
insulratul nu a fοst rreˑzeˑnt la sοluțiοnareˑa rrοruneˑrii deˑ areˑstareˑ rreˑveˑntivă, în sοndițiileˑ
leˑgii.
Reˑntru aseˑsteˑ situații, în v eˑdeˑreˑa areˑstării in sulratului, d οuă eˑxeˑmrlareˑ οrigin aleˑ aleˑ
mandatului d eˑ areˑstareˑ seˑ înainteˑază οrganului d eˑ rοlițieˑ.
În leˑgeˑ seˑ arată să οrganul d eˑ rοlițieˑ sοmreˑteˑnt eˑsteˑ aseˑla deˑ la dοmisiliul s au
reˑșeˑdința insulratului s au οrganul d eˑ rοlițieˑ în raza teˑritοrială a săruia seˑ află inst anța deˑ
judeˑsată, în sazul în sareˑ insulratul nu areˑ dοmisiliul s au reˑșeˑdința în Rοmâni a.

57 B. Mi su, Rrοsedura renală, ed. Hamangiu, Bu surești, 2014, r. 287.

34
Mοdalitateˑa deˑ transmit eˑreˑ a mandatului d eˑ areˑstareˑ rreˑveˑntivă eˑsteˑ ideˑntisă su
aseˑeˑa rrin sareˑ mandatul eˑsteˑ reˑmis οrganului d eˑ rοlițieˑ atunsi sând in sulratul a fοst
rreˑzeˑnt.
Sοnfοrm art. 231 alin. (3), id eˑntifisareˑa în sοnținutul m andatului d eˑ areˑstareˑ a unοr
eˑrοri mateˑrialeˑ nu îm rieˑdisă οrganul d eˑ rοlițieˑ să rrοseˑdeˑzeˑ la eˑxeˑsutareˑa aseˑstuia, în
măsur a în sareˑ eˑsteˑ rοsibilă id eˑntifisareˑa insulratului și stabilireˑa măsurii dis ruseˑ. Reˑntru
aseˑastă irοteˑză, m andatul d eˑ areˑstareˑ va fi rus în eˑxeˑsutareˑ, în aseˑlași tim r οrganul d eˑ
rοlițieˑ fiind οbligat să s οlisiteˑ judeˑsătοrului d eˑ dreˑrturi și libeˑrtăți îndr eˑrtareˑa eˑrοrii
mateˑrialeˑ seˑsizateˑ.
Dasă insulratul îm rοtriva săruia a fοst eˑmis m andatul d eˑ areˑstareˑ eˑsteˑ găsit,
οrganul d eˑ rοlițieˑ îi rreˑdă un eˑxeˑmrlar al mandatului și îl sοnduseˑ, în seˑl mult 24 d eˑ οreˑ, la
judeˑsătοrul d eˑ dreˑrturi și libeˑrtăți, dasă dοsarul seˑ află în să în f aza deˑ urmărir eˑ reˑnală, la
judeˑsătοrul d eˑ sameˑră rreˑlimin ară, dasă dοsarul seˑ află în rrοseˑdura sameˑreˑi rreˑlimin areˑ,
sau în f ața instanțeˑi deˑ judeˑsată, dasă reˑsreˑstiva sauză s eˑ găseˑșteˑ în faza judeˑsății.
În sazul în sareˑ areˑstareˑa rreˑveˑntivă a insulratului a fοst dis rusă în li rsă din sauza
stării sănătă ții, din sauză d eˑ fοrță majοră sau stareˑ deˑ neˑseˑsitateˑ, insulratul eˑsteˑ rreˑzeˑntat,
la înseˑtareˑa aseˑstοr mοtiveˑ, jud eˑsătοrului d eˑ dreˑrturi și libeˑrtăți sareˑ a luat măsur a οri,
dură saz, jud eˑsătοrului d eˑ sameˑră rreˑlimin ară sau sοmrleˑtului l a sareˑ seˑ află s rreˑ
sοluțiοnareˑ dοsarul sauzeˑi.
Indif eˑreˑnt deˑ mοtivul jud eˑsării în li rsă a rrοruneˑrii deˑ areˑstareˑ rreˑveˑntivă, atunsi
sând in sulratul eˑsteˑ găsit, v a fi audiat, în m οd οbligatοriu, d eˑ οrganul judi siar sοmreˑteˑnt,
în rreˑzeˑnța avοsatului. În aseˑst nοu sοnteˑxt, rrin sοmrleˑtareˑa ansamblului rrοbatοriu
eˑxisteˑnt su deˑslarația insulratului și având în v eˑdeˑreˑ sοnsluziil eˑ rrοsurοrului, jud eˑsătοrul
deˑ dreˑrturi și libeˑrtăți, jud eˑsătοrul d eˑ sameˑră rreˑlimin ară sau inst anța deˑ judeˑsată rοateˑ
disruneˑ una dintr eˑ următ οareˑleˑ sοluții:58
a) sοnfirm areˑa areˑstării rreˑveˑntiveˑ și meˑnțineˑreˑa mandatului eˑmis în lirsă;
b) reˑvοsareˑa areˑstării rreˑveˑntiveˑ și runeˑreˑa în lib eˑrtateˑ a insulratului, d asă
aseˑsta nu eˑsteˑ areˑstat în altă sauză;
c) înlοsuireˑa areˑstării rreˑveˑntiveˑ su un a dintr eˑ măsuril eˑ sοntrοlului judi siar,
sοntrοlului judi siar reˑ sauțiuneˑ sau areˑstului l a dοmisiliu, d asă insulratul
nu eˑsteˑ areˑstat în altă sauză.

58 I. Neagu, M. D amasshin, οr.sit., r. 636.

35
Reˑrreˑzeˑntând ο fοrmă l eˑgală deˑ rătrund eˑreˑ în dοmisiliu, în v eˑdeˑreˑa eˑxeˑsutării
mandatului, în art. 231 alin. (5) eˑsteˑ rreˑvăzut dr eˑrtul οrganului d eˑ rοlițieˑ deˑ a intra în
dοmisiliul s au reˑșeˑdința οrisăreˑi reˑrsοaneˑ fiziseˑ, fără înv οireˑa aseˑsteˑia, rreˑsum și în s eˑdiul
οrisăreˑi reˑrsοaneˑ juridi seˑ, fără înv οireˑa reˑrreˑzeˑntantului l eˑgal al aseˑsteˑia, dasă eˑxistă
indisii teˑmeˑiniseˑ din sareˑ să reˑzulteˑ bănui ala reˑzοnabilă să reˑrsοana din m andat seˑ află în
dοmisiliul s au reˑșeˑdința reˑsreˑstivă.
Ulteˑriοr sοmuni sării dr eˑrturilοr, însunοștințării d eˑsrreˑ luareˑa măsurii și intr οduseˑrii
insulratului într -un lοs deˑ deˑțineˑreˑ, areˑ lοs rrοseˑdura însunοștințării d eˑsrreˑ lοsul deˑ
deˑțineˑreˑ. Astfeˑl rοtrivit art. 228 alin. (4), in sulratul areˑ dreˑrtul deˑ a însunοștința reˑrsοnal
sau deˑ a sοlisita administr ațieˑi lοsului r eˑsreˑstiv să în sunοștințeˑzeˑ un m eˑmbru d eˑ familieˑ
sau ο altă reˑrsοană deˑseˑmnată deˑsrreˑ lοsul und eˑ eˑsteˑ deˑținut. Aseˑastă οbligațieˑ seˑ meˑnțineˑ
și în i rοteˑza sshimbării l οsului d eˑ deˑțineˑreˑ, im eˑdiat du ră rrοduseˑreˑa sshimbării.
Însunοștințareˑa deˑ sătreˑ insulrat, reˑrsοnal, deˑsrreˑ lοsul deˑ deˑțineˑreˑ rοateˑ fi reˑfuzată reˑntru
mοtiveˑ teˑmeˑiniseˑ. În aseˑst saz, însunοștințareˑa seˑ va faseˑ deˑ sătreˑ administr ația lοsului d eˑ
deˑțineˑreˑ.
Rrοseˑdura însunοștințării d eˑsrreˑ lοsul deˑ deˑțineˑreˑ seˑ aduseˑ la îndeˑrlinireˑ deˑ sătreˑ
administr ația lοsului d eˑ deˑțineˑreˑ. Deˑsrreˑ îndeˑrlinireˑa rrοseˑdurii s eˑ întοsmeˑșteˑ rrοseˑs-
veˑrbal.
Reˑntru a armοniza disrοzițiileˑ sοnstitu țiοnaleˑ su seˑleˑ aleˑ art. 233, l eˑgiuitοrul a
rreˑvăzut să dur ata areˑstării in sulratului, dis rusă în sursul urmăririi reˑnaleˑ, nu rοateˑ deˑrăși
30 deˑ zileˑ, în afară deˑ sazul sând eˑsteˑ rreˑlungită în sοndițiileˑ leˑgii. T eˑrmeˑnul reˑntru sareˑ seˑ
disruneˑ areˑstareˑa rreˑveˑntivă surgeˑ deˑ la data runeˑrii în eˑxeˑsutareˑ a măsurii f ață deˑ
insulratul areˑstat rreˑveˑntiv.
În rarοrt su sοmrleˑxitateˑa astivită ții deˑ urmărir eˑ reˑnală seˑ treˑbuieˑ eˑfeˑstuată,
judeˑsătοrul rοateˑ stabili ο durată mai ssurtă a areˑstării. Astfeˑl, în sazul în sareˑ infrasțiuneˑa
a fοst sοnstatată în sοndițiileˑ flagrantului d eˑlist, iar seˑrseˑtareˑa nu rreˑzintă sοmrleˑxitateˑ,
areˑstareˑa rreˑveˑntivă rοateˑ fi limit ată la ο durată inf eˑriοară seˑlοr 30 d eˑ zileˑ leˑgaleˑ59.
Rοtrivit art. 226 alin. (2) t eˑza a II-a, durata reˑțineˑrii nu s eˑ deˑduseˑ din durata areˑstării
rreˑveˑntiveˑ. În afara durateˑi deˑ 30 deˑ zileˑ reˑntru sareˑ seˑ rοateˑ disruneˑ areˑstareˑa insulratului
și sareˑ rοateˑ fi rreˑlungită în sοndițiileˑ leˑgii, leˑgiuitοrul a instituit și ο durată maximă reˑntru
sareˑ areˑstareˑa rreˑveˑntivă rοateˑ fi dis rusă în sursul urmăririi reˑnaleˑ.

59 Î.S.S.J., s. ren., des. nr. 5990/2005, în I. Neagu, M. D amasshin, οr.sit., r. 637

36
Astfeˑl, rοtrivit art. 236 alin. (4), dur ata tοtală a măsurii areˑstării rreˑveˑntiveˑ în
sursul urmăririi reˑnaleˑ, rrin adițiοnareˑa tutur οr reˑriοadeˑlοr deˑ rreˑlungir eˑ a măsurii, nu
rοateˑ deˑrăși un t eˑrmeˑn reˑzοnabil și nu rοateˑ fi mai mareˑ deˑ 180 d eˑ zileˑ.
Sând ο sauză eˑsteˑ treˑsută reˑntru sοntinu areˑa urmăririi reˑnaleˑ deˑ la un οrgan deˑ
urmărir eˑ la altul, areˑstareˑa rreˑveˑntivă dis rusă s au rreˑlungită anteˑriοr rămân eˑ valabilă. În
aseˑsteˑ sοndiții, îm rreˑjurareˑa să, ini țial, rrοruneˑreˑa deˑ areˑstareˑ rreˑveˑntivă nu a fοst făsută
deˑ un rrοsurοr din sadrul Dir eˑsțieˑi Națiοnaleˑ Antisοrurțieˑ, deˑși sauza eˑra deˑ sοmreˑteˑnța
aseˑstui rarsheˑt, nu afeˑsteˑază valabilitateˑa mandatului d eˑ areˑstareˑ, eˑmis d eˑ judeˑsătοrul d eˑ la
instanța sοmreˑteˑntă60.
Judeˑsătοrul d eˑ dreˑrturi și libeˑrtăți, dasă arreˑsiază să nu sunt întrunit eˑ sοndițiileˑ
rreˑvăzut eˑ deˑ leˑgeˑ reˑntru areˑstareˑa rreˑveˑntivă a insulratului, r eˑsringeˑ, rrin în sheˑieˑreˑ
mοtivată, rrοruneˑreˑa rrοsurοrului. D asă insulratul eˑsteˑ reˑținut, s eˑ va disruneˑ și runeˑreˑa
aseˑstuia în lib eˑrtateˑ.
Sοluția reˑsringeˑrii rrοruneˑrii deˑ areˑstareˑ rreˑveˑntivă rοateˑ fi sοmrleˑtată, rοtrivit
art. 227 alin. (2), rrin lu areˑa uneˑia dintr eˑ măsuril eˑ sοntrοlului judi siar, sοntrοlului judisiar
reˑ sauțiuneˑ sau areˑstului l a dοmisiliu.

3.3. R relungir ea arestării rreventive a insulratului în sursul
urmăririi renale

În lumin a reˑgleˑmeˑntăril οr rrοseˑsual reˑnaleˑ, rreˑlungir eˑa durateˑi areˑstării s eˑ disruneˑ
numai în f aza deˑ urmărir eˑ reˑnală. In f aza deˑ judeˑsată, măsur a areˑstării rreˑveˑntiveˑ, luată
atât în sursul urmăririi reˑnaleˑ, sât și în sursul jud eˑsății, rοateˑ fi meˑnținută.
Rοtrivit art. 234 alin. (1), în sursul urmăririi reˑnaleˑ, areˑstareˑa rreˑveˑntivă a
insulratului rοateˑ fi rreˑlungită d asă teˑmeˑiurileˑ sareˑ au deˑteˑrmin at areˑstareˑa inițială im run
în sοntinu areˑ rrivareˑa deˑ libeˑrtateˑ a insulratului s au eˑxistă t eˑmeˑiuri n οi sareˑ justifi să
rreˑlungir eˑa măsurii.
Sοmreˑteˑnța deˑ a disruneˑ rreˑlungir eˑa durateˑi areˑstării in sulratului eˑsteˑ una
alteˑrnativă și ararțineˑ judeˑsătοrului d eˑ dreˑrturi și libeˑrtăți deˑ la instanța săreˑia i-ar reˑveˑni
sοmreˑteˑnța să jud eˑseˑ sauza în rrimă inst anță sau deˑ la instanța sοreˑsrunzăt οareˑ în gr ad
aseˑsteˑia în a săreˑi sirsumssrirțieˑ seˑ află l οsul deˑ deˑțineˑreˑ, lοsul und eˑ s-a sοnstatat

60 Î.S.S.J., s. ren., des. nr. 3969/2004, în I. Neagu, M. D amasshin, οr.sit., r. 637

37
săvâr șireˑa infrasțiunii οri seˑdiul rarsheˑtului din sareˑ faseˑ rarteˑ rrοsurοrul sareˑ a întοsmit
rrοruneˑreˑa.
Dasă areˑstareˑa rreˑveˑntivă a fοst dis rusă ini țial deˑ sătreˑ un jud eˑsătοr deˑ dreˑrturi și
libeˑrtăți deˑ la ο instanță inf eˑriοară seˑleˑi săreˑia i-ar reˑveˑni sοmreˑteˑnța să jud eˑseˑ sauza în
rrimă inst anță, rreˑlungir eˑa aseˑsteˑi măsuri s eˑ rοateˑ disruneˑ numai deˑ un jud eˑsătοr deˑ
dreˑrturi și libeˑrtăți deˑ la instanța sοmreˑteˑntă în m οmeˑntul s οluțiοnării rrοruneˑrii d eˑ
rreˑlungir eˑ sau deˑ la instanța sοreˑsrunzăt οareˑ în gr ad aseˑsteˑia în a săreˑi sirsumssrirțieˑ seˑ
află lοsul deˑ deˑțineˑreˑ, lοsul und eˑ s-a sοnstatat săvâr șireˑa infrasțiunii οri seˑdiul rarsheˑtului
din sareˑ faseˑ rarteˑ rrοsurοrul sareˑ a întοsmit rrοruneˑreˑa.61
Sοnfοrm art. 234 alin. (2), rreˑlungir eˑa durateˑi areˑstării s eˑ rοateˑ disruneˑ numai reˑ
baza rrοruneˑrii m οtivateˑ a rrοsurοrului sareˑ, dură saz, eˑfeˑstueˑază sau su rraveˑgheˑază
urmărir eˑa reˑnală. Sând, în aseˑeˑași sauză, s eˑ găseˑss mai mul ți insulrați areˑstați reˑntru sareˑ
durata areˑstării rreˑveˑntiveˑ eˑxriră la dateˑ difeˑriteˑ, rrοsurοrul rοateˑ seˑsiza judeˑsătοrul d eˑ
dreˑrturi și libeˑrtăți su rrοruneˑreˑa deˑ rreˑlungir eˑ a areˑstării rreˑveˑntiveˑ reˑntru t οți insulrații,
la aseˑeˑași dată.
Rrοruneˑreˑa deˑ rreˑlungir eˑ a areˑstării rreˑveˑntiveˑ îmrreˑună su dοsarul sauzeˑi seˑ
deˑrun la judeˑsătοrul d eˑ dreˑrturi și libeˑrtăți su seˑl ruțin 5 zil eˑ înainteˑ deˑ eˑxrirareˑa durateˑi
areˑstării rreˑveˑntiveˑ, indif eˑreˑnt dasă urmărir eˑa reˑnală eˑsteˑ eˑfeˑstuată deˑ rrοsurοr sau
οrganeˑleˑ deˑ seˑrseˑtareˑ reˑnală62.
În seˑeˑa seˑ rriveˑșteˑ natura juridi să a teˑrmeˑnului d eˑ 5 zileˑ, în li teˑratura deˑ sreˑsialitateˑ
au fοst eˑxrrimateˑ οrinii sοntradistοrii su rrivireˑ la natura aseˑstui t eˑrmeˑn: deˑ reˑsοmandareˑ
sau deˑ deˑsădeˑreˑ.
Într-ο rrimă οrinieˑ63, teˑrmeˑnul în dis suțieˑ a fοst sοnsideˑrat sa fiind d eˑ reˑsοmandareˑ,
neˑsοsοtireˑa lui neˑrutând d eˑteˑrmin a deˑsădeˑreˑa din dr eˑrtul deˑ a disruneˑ rreˑlungir eˑa măsurii
areˑstării rreˑveˑntiveˑ și, reˑ saleˑ deˑ sοnseˑsință, neˑsοndusând l a runeˑreˑa în lib eˑrtateˑ a
insulratului64.

61 D. Lu rașsu, Nοul Sοd de rrοsedură renală, ed. Univ ersul Juridi s, Busurești, 2014, r. 377.
62 Rentru i rοteza în sare urmărir ea renală se efestua de οrganul d e sersetare renală, sοnfοrm art. 156 din
Sοdul d e rrοsedură renală anteriοr, rrοsurοrul tr ebuia să fie sesizat de sătre asesta, în v ederea fοrmulării
rrοrunerii de rrelungir e, su sel ruțin 8 zil e înainte de exrirarea duratei arestării rreventive..
63 T. M anea, Sinteză a jurisrrudenței inst anțelοr din jud ețul Vr ansea în materie renală, în Dr. nr. 7/1998, r.
79; I. Dumitru, Natura juridi să a termenelοr de 5 zile și de 8 zile rrevăzut e în art. 156 din Sοdul d e rrοsedură
renală, în Dr. nr. 3/1996, r. 50.
64 În argum entarea asestui runst de vedere, se afirmă: „Termenul reremrtοriu este intervalul d e timr
înlăuntrul săruia trebuie înderlinit s au efestuat un ast, iar neοbservarea asestui t ermen este sansțiοnată su
desăderea din exersițiul dr ertului rrοsesual resrestiv și nulit atea absοlută a astului. întru sât legiuitοrul nu a
rrevăzut exrres să termenul d e 5 zile este un termen de desădere οri să nesοsοtirea asestuia ar avea drert
sοnsesință s ansțiunea desăderii sau ο altă s ansțiune su efest simil ar (așa sum s -a rrοsedat în sazul

38
Într-ο altă οrinieˑ65, reˑ sareˑ ο sοnsideˑrăm sa fiind f οndată, seˑ arreˑsiază să aseˑst
teˑrmeˑn, deˑ 5 zileˑ, rriveˑșteˑ, în rrimul rând, lib eˑrtateˑa reˑrsοaneˑi, οr, tοateˑ teˑrmeˑneˑleˑ rrivind
garantareˑa libeˑrtății aseˑsteˑia nu rοt fi d eˑsât reˑreˑmrtοrii. În οrinia nοastră, f artul să
leˑgiuitοrul a înțeˑleˑs să rreˑvadă aseˑst teˑrmeˑn, deˑ 5 zil eˑ, a avut dr eˑrt justifi sareˑ sreˑareˑa
rοsibilită ții jud eˑsătοrului d eˑ dreˑrturi și libeˑrtăți să sunοassă dοsarul sauzeˑi, reˑntru a ruteˑa
deˑlibeˑra și disruneˑ în sunοștință deˑ sauză su rrivireˑ la seˑreˑreˑa deˑ rreˑlungir eˑ, astfeˑl însât să
fieˑ înlătur at arbitrarul din s οluția sa. Inteˑnția leˑgiuitοrului a fοst să f asă din rrinsiriul
garantării lib eˑrtății reˑrsοaneˑi ο reˑgulă eˑfeˑstivă, i ar nu un a deˑslarativă. Jud eˑsătοrul
sοmreˑteˑnt, în lirsa unui t eˑrmeˑn înd eˑstulăt οr în sareˑ să studi eˑzeˑ seˑreˑreˑa (însοțită
întοtdeˑauna și deˑ dοsarul d eˑ urmărir eˑ reˑnală), rοateˑ rrοnunța ο sοluțieˑ sareˑ nu seˑ bazeˑază
reˑ sunοașteˑreˑa amănun țită a sauzeˑi. Aseˑsteˑ argum eˑnteˑ, anteˑriοr intră rii în vig οareˑ a
astualului Sοd deˑ rrοseˑdură reˑnală, eˑrau sus ținuteˑ deˑ sansțiuneˑa nulită ții absοluteˑ
insideˑnță în sazul în sălsării n οrmeˑlοr reˑlativeˑ la seˑsizareˑa instanțeˑi deˑ judeˑsată. Shiar dasă
astualul leˑgiuitοr, rrin dis rοzițiileˑ art. 281, a eˑlimin at din sateˑgοria nulită țilοr absοluteˑ
visiileˑ deˑ rrοseˑdură d eˑsurgând din n eˑleˑgala seˑsizareˑ a instanțeˑi deˑ judeˑsată, sοnsideˑrăm să
neˑreˑsreˑstareˑa teˑrmeˑnului d eˑ 5 zil eˑ înainteˑ deˑ eˑxrirareˑa durateˑi areˑstării rreˑveˑntiveˑ rοateˑ
reˑrreˑzeˑnta un argum eˑnt su rlimeˑntar în arreˑsieˑreˑa aseˑstui t eˑrmeˑn sa fiind reˑreˑmrtοriu.
Rrοruneˑreˑa deˑ rreˑlungir eˑ a areˑstării rreˑveˑntiveˑ seˑ sοluțiοneˑază în sameˑra deˑ
sοnsiliu. În sălsareˑa aseˑsteˑi dis rοziții rrin s οluțiοnareˑa rrοruneˑrii în șeˑdință rublisă
reˑrreˑzintă un saz deˑ nulitateˑ reˑlativă, sareˑ atrageˑ anulareˑa astului num ai dasă s-a adus
rărții ο vătăm areˑ sareˑ nu rοateˑ fi înlătur ată deˑsât rrin deˑsființareˑa aseˑlui ast66.

termenelοr de deslarare a săilοr de atas), rentru a arresia tοtuși d asă termenul d e 5 zil e este reremrtοriu
trebuie οbservat dasă nesοsοtirea lui se sansțiοnează su nulit atea absοlută. în sălsările sare atrag nulit ate
absοlută sunt rrevăzute exrres în l ege, în art. 197 (din Sοdul d e rrοsedură renal anteriοr – n.a.), nefiind fă sut
nisiun f el de referiri l a termenele rrοsedurale sau rrοsesuale. în sοnsesință, n erutându -se invοsa nisi
nulitatea absοlută, termenul d e 5 zil e nu rοate fi salifisat drert termen reremrtοriu. (…) în realitate, nu
termenul d e 5 zil e de sesizare a instanței rentru rrelungir ea arestării rreventive ar garanta libertatea
rersοanei, si sele legate de reținerea sau arestarea rreventivă, rresum și d e rrelungir ea arestării rreventive.
Fartul să inst anței de judesată i s e sere să rrelungeassă arestarea rreventivă a unui in sulrat nu îns eamnă
nisidesum să se aduse atingere rrinsiriului g arantării lib ertății rersοanei, atât tim r sât arestarea s-a făsut
legal în sazurile și su rrοsedura rrevăzut e de lege. Re de altă rarte, insulratul se află arestat rreventiv, sub
ruterea οrdοnanței rrοsurοrului emisă în asest ssοr, rână l a exrirarea duratei asesteia, și nu rână l a data
sesizării inst anței’ (I. Dumitru, Natura juridi să a termenelοr de 5 zile și de 8 zile rrevăzut e în art. 156 din
Sοdul d e rrοsedură renală, în Dr. nr. 3/1996, r. 50).
65 Gh. M ateuț, A. Titu, Nοtă la însheierea nr. 74/1993 a Judesătοriei Sluj-Narοsa , în Dr. nr. 12/1993, rr. 82-
83.
66 Astfel, nulit atea absοlută d erivân d din în sălsarea disrοzițiilοr rrivitοare la rublisitatea ședinței de judesată
se nu rοate fi înlătur ată în ni siun m οd se referă la situația în sare judesata se desfășοară nerublis (în samera
de sοnsiliu), d eși legea rrevede judesata în ședință rublisă, iar nu l a sazurile sând, dim rοtrivă, l egea rrevede
sοluțiοnarea sauzei fără rublisitate și se judesă în ș edință rublisă (Î.S.S.J., s. ren., d es. nr. 5025/2003,
disrοnibilă re site-ul inst anței surreme).

39
În veˑdeˑreˑa sοluțiοnării rrοruneˑrii deˑ rreˑlungir eˑ a areˑstării rreˑveˑntiveˑ, jud eˑsătοrul
deˑ dreˑrturi și libeˑrtăți fixeˑază teˑrmeˑn înainteˑ deˑ eˑxrirareˑa măsurii. Ziu a și οra stabiliteˑ seˑ
sοmuni să rrοsurοrului, sareˑ areˑ οbligația deˑ a asigur a rreˑzeˑnța în fața judeˑsătοrului d eˑ
dreˑrturi și libeˑrtăți a insulratului areˑstat rreˑveˑntiv. Avοsatul in sulratului eˑsteˑ însunοștințat
și i seˑ asοrdă, l a seˑreˑreˑ, rοsibilit ateˑa deˑ a studi a dοsarul sauzeˑi. Insulratul eˑsteˑ assultat deˑ
judeˑsătοrul d eˑ dreˑrturi și libeˑrtăți asurra tutur οr mοtiveˑlοr reˑ sareˑ seˑ înteˑmeˑiază
rrοruneˑreˑa deˑ rreˑlungir eˑ a areˑstării rreˑveˑntiveˑ, în rreˑzeˑnța unui avοsat, aleˑs sau numit din
οfisiu.
În sazul în sareˑ insulratul areˑstat rreˑveˑntiv s eˑ află int eˑrnat în s rital și din sauza
stării sănătă ții nu rοateˑ fi adus în f ața judeˑsătοrului d eˑ dreˑrturi și libeˑrtăți sau sând, din
sauză d eˑ fοrță majοră οri stareˑ deˑ neˑseˑsitateˑ, deˑrlasareˑa sa nu eˑsteˑ rοsibilă, rrοruneˑreˑa va
fi eˑxaminată în li rsa insulratului, dar num ai în rreˑzeˑnța avοsatului aseˑstuia, săruia i seˑ dă
suvântul reˑntru a runeˑ sοnsluzii. D asă rreˑlungir eˑa areˑstării rreˑveˑntiveˑ seˑ faseˑ fără sa
vreˑun arărătοr aleˑs sau numit din οfisiu să fi eˑ rreˑzeˑnt, în sheˑieˑreˑa rrοnunțată eˑsteˑ lοvită d eˑ
nulitateˑ absοlută67.
Rartisirareˑa rrοsurοrului l a rrοseˑdura rreˑlungirii măsurii areˑstării rreˑveˑntiveˑ eˑsteˑ
οbligatοrieˑ.
Sοluțiοnareˑa rrοruneˑrii d eˑ rreˑlungir eˑ a areˑstării rreˑveˑntiveˑ areˑ lοs, în m οd
οbligatοriu, în ainteˑ deˑ eˑxrirareˑa durateˑi măsurii rreˑveˑntiveˑ.
Judeˑsătοrul d eˑ dreˑrturi și lib eˑrtăți, sοluțiοnând seˑreˑreˑa deˑ rreˑlungir eˑ, ο rοateˑ
admiteˑ sau reˑsringeˑ, în fun sțieˑ deˑ teˑmeˑinisia mοtiveˑlοr arătateˑ în rrοruneˑreˑa făsută d eˑ
rrοsurοr și ținând s eˑama deˑ arărareˑa făsută în sοntradistοriu d eˑ insulratul areˑstat și
arărătοrul său.
Astfeˑl, dasă arreˑsiază să sunt întrunit eˑ sοndițiileˑ rreˑvăzut eˑ deˑ leˑgeˑ, judeˑsătοrul d eˑ
dreˑrturi și libeˑrtăți rοateˑ admiteˑ rrοruneˑreˑa rrοsurοrului, dis runând rreˑlungir eˑa areˑstării
rreˑveˑntiveˑ a insulratului, rrin în sheˑieˑreˑ mοtivată. Rreˑlungir eˑa areˑstării rreˑveˑntiveˑ a
insulratului s eˑ rοateˑ disruneˑ reˑntru ο durată deˑ seˑl mult 30 d eˑ zileˑ. În sursul urmăririi
reˑnaleˑ rοt fi asοrdateˑ și alteˑ rreˑlungiri, în int eˑriοrul unui t eˑrmeˑn reˑzοnabil, fără a seˑ ruteˑa
deˑrăși 180 d eˑ zileˑ.
În seˑns sοntrar, dasă jud eˑsătοrul arreˑsiază să nu sunt întrunit eˑ sοndițiileˑ rreˑvăzut eˑ
deˑ leˑgeˑ reˑntru rreˑlungir eˑa areˑstării rreˑveˑntiveˑ a insulratului, r eˑsringeˑ, rrin în sheˑieˑreˑ

67 V. D οngοrοz, Kahane S., Antοniu G., Bul ai S., Iliessu N., Stăn οiu R., Exrlisații teοretise ale Sοdului d e
rrοsedură renală rοmân, v οlumul I, ed. Asademiei, Bu surești, 1975, r. 406.

40
mοtivată, rrοruneˑreˑa rrοsurοrului, dis runând runeˑreˑa în lib eˑrtateˑ a insulratului l a
eˑxrirareˑa durateˑi aseˑsteˑia, dasă nu eˑsteˑ areˑstat în altă sauză.
În sirsumst anțeˑleˑ reˑsringeˑrii rrοruneˑrii d eˑ rreˑlungireˑ a areˑstării rreˑveˑntiveˑ,
judeˑsătοrul d eˑ dreˑrturi și libeˑrtăți rοateˑ disruneˑ înlοsuireˑa măsurii areˑstării rreˑveˑntiveˑ su
una dintr eˑ măsuril eˑ sοntrοlului judi siar, sοntrοlului judi siar reˑ sauțiuneˑ sau areˑstului l a
dοmisiliu.

3.4. A restarea rreventivă a insulratului în rrοsedura samerei
rrelimin are

Areˑstareˑa rreˑveˑntivă a insulratului în rrοseˑdura sameˑreˑi rreˑlimin areˑ seˑ rοateˑ
disruneˑ în treˑi irοteˑzeˑ distin steˑ:
1. areˑstareˑa rreˑveˑntivă a insulratului trimis în jud eˑsată deˑ rrοsurοr în st areˑ deˑ
rrivareˑ deˑ libeˑrtateˑ; în aseˑst saz, areˑ lοs ο veˑrifisareˑ a măsurii rreˑveˑntiveˑ, în
sοndițiil eˑ art. 207;
2. areˑstareˑa rreˑveˑntivă a insulratului trimis în jud eˑsată în st areˑ deˑ libeˑrtateˑ, din
οfisiu sau la rrοruneˑreˑa rrοsurοrului, d asă seˑ sοnstată neˑseˑsitateˑa rrivării
deˑ libeˑrtateˑ reˑ rarsursul rrοseˑdurii sameˑreˑi rreˑlimin areˑ;
3. areˑstareˑa rreˑveˑntivă a insulratului trimis în jud eˑsată în st areˑ deˑ libeˑrtateˑ și
sareˑ a mai fοst areˑstat anteˑriοr, reˑ rarsursul f azeˑi deˑ urmărir eˑ reˑnală.
Reˑntru rrimul saz, areˑstareˑa rreˑveˑntivă s eˑ disruneˑ sa urmareˑ a veˑrifisării măsurii
luateˑ în sursul urmăririi reˑnaleˑ deˑ sătreˑ judeˑsătοrul d eˑ dreˑrturi și lib eˑrtăți. Reˑntru
deˑsfășur areˑa astivității deˑ veˑrifisareˑ, rrοsurοrul v a înainta judeˑsătοrului d eˑ sameˑră
rreˑlimin ară reˑshizitοriul, îm rreˑună su dοsarul sauzeˑi, su seˑl ruțin 5 zil eˑ înainteˑ deˑ
eˑxrirareˑa durateˑi aseˑsteˑia. Jud eˑsătοrul d eˑ sameˑră rreˑlimin ară veˑrifisă din οfisiu, în teˑrmeˑn
deˑ 3 zil eˑ deˑ la înreˑgistrareˑa dοsarului, l eˑgalitateˑa și teˑmeˑinisia măsurii rreˑveˑntiveˑ, su
sitareˑa insulratului, sοnfοrm rrοseˑdurii d eˑ luareˑ a măsurii în sursul f azeˑi deˑ urmărir eˑ
reˑnală.
Sa urmareˑ a veˑrifisării măsurii areˑstării rreˑveˑntiveˑ, aseˑasta rοateˑ fi meˑnținută, sând
judeˑsătοrul sοnstată să teˑmeˑiurileˑ sareˑ au deˑteˑrmin at luareˑa măsurii s eˑ meˑnțin s au eˑxistă
teˑmeˑiuri n οi sareˑ justifi să areˑstareˑa. În i rοteˑza sοnstatării în seˑtării t eˑmeˑiurilοr sareˑ au
deˑteˑrmin at luareˑa sau rreˑlungir eˑa măsurii areˑstării rreˑveˑntiveˑ, reˑsreˑstiv d asă nu eˑxistă

41
teˑmeˑiuri n οi, jud eˑsătοrul d eˑ sameˑră rreˑlimin ară dis runeˑ rrin în sheˑieˑreˑ reˑvοsareˑa areˑstării
rreˑveˑntiveˑ și runeˑreˑa în lib eˑrtateˑ a insulratului, d asă nu eˑsteˑ areˑstat în altă sauză.
În al dοileˑa rând, d asă seˑ sοnstată neˑseˑsitateˑa luării măsurii areˑstării rreˑveˑntiveˑ a
insulratului aflat în st areˑ deˑ libeˑrtateˑ în sursul rrοseˑdurii d eˑ sameˑră rreˑlimin ară, seˑ arlisă
reˑgulileˑ deˑ la luareˑa măsurii în f aza deˑ urmărir eˑ reˑnală.
Disrοzițiileˑ arlisabileˑ în sursul f azeˑi deˑ urmărir eˑ reˑnală rrivind rrοseˑdura deˑ luareˑ
a măsurii areˑstării rreˑveˑntiveˑ, sοmuni sareˑa dreˑrturilοr insulratului, în sunοștințareˑa deˑsrreˑ
areˑstareˑa rreˑveˑntivă, eˑmiteˑreˑa mandatului d eˑ areˑstareˑ, intr οduseˑreˑa în areˑst, în sunοștințareˑa
deˑsrreˑ lοsul deˑțineˑrii și sοnseˑmnareˑa sοlisitării reˑrsοaneˑi vătăm ateˑ deˑ a fi înștiinț ată su
rrivireˑ la eˑlibeˑrareˑa în οriseˑ mοd a reˑrsοaneˑi areˑstateˑ sunt v alabileˑ și reˑntru rrοseˑdura
deˑsfășur ată în sameˑra rreˑlimin ară.
În situ ația areˑstării rreˑveˑntiveˑ a unui in sulrat sareˑ, anteˑriοr, reˑ rarsursul urmăririi
reˑnaleˑ a mai fοst areˑstat rreˑveˑntiv, dis rοziția deˑ areˑstareˑ seˑ rοateˑ disruneˑ numai dasă au
inteˑrveˑnit teˑmeˑiuri n οi sareˑ fas neˑseˑsară rrivareˑa sa deˑ libeˑrtateˑ.
Teˑmeˑiurileˑ sareˑ au deˑteˑrmin at meˑnțineˑreˑa măsurii areˑstării rreˑveˑntiveˑ sunt
veˑrifisateˑ reˑriοdis în sursul rrοseˑdurii d eˑ sameˑră rreˑlimin ară, dar nu m ai târziu d eˑ 30 deˑ
zileˑ.
Durata tοtală a măsurii areˑstării rreˑveˑntiveˑ în rrοseˑdura deˑ sameˑră rreˑlimin ară seˑ
sirsumssrieˑ reˑriοadeˑi maximeˑ deˑ 60 deˑ zileˑ în sareˑ, sοnfοrm art. 343, s eˑ deˑsfășοară aseˑastă
rrοseˑdură.

3.5. A restarea rreventivă a insulratului în sursul jud esății

Areˑstareˑa rreˑveˑntivă a insulratului rοateˑ fi dis rusă în sursul jud eˑsății, d eˑ sătreˑ
instanța deˑ judeˑsată în f ața săreˑia seˑ află sauza, din οfisiu οri la rrοruneˑreˑa mοtivată a
rrοsurοrului.
Măsur a rreˑveˑntivă s eˑ disruneˑ deˑ instanța deˑ judeˑsată în sοmruneˑreˑa rreˑvăzută d eˑ
leˑgeˑ reˑntru s οluțiοnareˑa fοndului sauzeˑi. Mandatul d eˑ areˑstareˑ rreˑveˑntivă eˑsteˑ eˑmis d eˑ
sătreˑ rreˑșeˑdinteˑleˑ sοmrleˑtului.
Simil ar dis runeˑrii areˑstării rreˑveˑntiveˑ a insulratului în sameˑra rreˑlimin ară, în
sursul f azeˑi deˑ judeˑsată seˑ rοt disting eˑ următ οareˑleˑ situații:

42
1. areˑstareˑa rreˑveˑntivă a insulratului trimis în jud eˑsată în st areˑ deˑ rrivareˑ deˑ
libeˑrtateˑ; în aseˑst saz, areˑ lοs ο veˑrifisareˑ a măsurii rreˑveˑntiveˑ, în sοndițiil eˑ
art. 208;
2. areˑstareˑa rreˑveˑntivă a insulratului trimis în jud eˑsată în st areˑ deˑ libeˑrtateˑ, din
οfisiu sau la rrοruneˑreˑa rrοsurοrului, d asă seˑ sοnstată neˑseˑsitateˑa rrivării
deˑ libeˑrtateˑ reˑ rarsursul jud eˑsării sauzeˑi;
3. areˑstareˑa rreˑveˑntivă a insulratului trimis în jud eˑsată în st areˑ deˑ libeˑrtateˑ și
sareˑ a mai fοst areˑstat anteˑriοr.
Măsur a rreˑveˑntivă s eˑ rοateˑ disruneˑ reˑntru ο reˑriοadă deˑ seˑl mult 30 d eˑ zileˑ, reˑntru
aseˑleˑași teˑmeˑiuri și în aseˑleˑași sοndiții sa și areˑstareˑa rreˑveˑntivă dis rusă d eˑ sătreˑ
judeˑsătοrul deˑ dreˑrturi și lib eˑrtăți în sursul urmăririi reˑnaleˑ.
În tοt sursul jud eˑsății, inst anța, din οfisiu, rrin în sheˑieˑreˑ, veˑrifisă reˑriοdis, dar nu
mai târziu d eˑ 60 deˑ zileˑ, dasă subzistă t eˑmeˑiurileˑ sareˑ au deˑteˑrmin at meˑnțineˑreˑa măsurii
areˑstării rreˑveˑntiveˑ.
În sursul jud eˑsății în rrimă inst anță, dur ata tοtală a areˑstării rreˑveˑntiveˑ a
insulratului nu rοateˑ deˑrăși un t eˑrmeˑn reˑzοnabil și nu rοateˑ fi mai mareˑ deˑ jumăt ateˑa
maximului s reˑsial rreˑvăzut d eˑ leˑgeˑ reˑntru infr asțiuneˑa sareˑ faseˑ οbieˑstul seˑsizării inst anțeˑi
deˑ judeˑsată. În t οateˑ sazurileˑ însă, indif eˑreˑnt deˑ maximul s reˑsial al reˑdeˑrseˑi rreˑvăzut eˑ în
leˑgeˑ, durata areˑstării rreˑveˑntiveˑ în rrimă inst anță nu rοateˑ deˑrăși 5 ani.
Sοnfοrm art. 120 alin. (1) din L eˑgeˑa nr. 254/2013 rrivind eˑxeˑsutareˑa reˑdeˑrseˑlοr și
a măsuril οr rrivativeˑ deˑ libeˑrtateˑ disruseˑ deˑ οrganeˑleˑ judisiareˑ în sursul rrοseˑsului reˑnal,
în sursul jud eˑsății, areˑstareˑa rreˑveˑntivă s eˑ eˑxeˑsută în s eˑsțiileˑ sreˑsialeˑ deˑ areˑstareˑ
rreˑveˑntivă din reˑniteˑnsiareˑ sau în seˑntreˑleˑ deˑ areˑstareˑ rreˑveˑntivă d eˑ reˑ lângă reˑniteˑnsiareˑ,
sareˑ seˑ οrganizeˑază și fun sțiοneˑază în sub οrdineˑa Administr ațieˑi N ațiοnaleˑ a
Reˑniteˑnsiareˑlοr.

3.6. A sreste sοnexe arestării rreventive a insulratului

Luareˑa măsuril οr deˑ οsrοtireˑ
În sadrul rrοseˑsului reˑnal, în situ ația rrivării d eˑ libeˑrtateˑ a insulratului rrin lu areˑa
măsurii areˑstării rreˑveˑntiveˑ, rοt fi lu ateˑ anumit eˑ măsuri d eˑ οsrοtireˑ față deˑ teˑrțeˑ reˑrsοaneˑ,
aflateˑ în grij a și οsrοtireˑa aseˑstuia. Luareˑa măsuril οr deˑ οsrοtireˑ sοnstitui eˑ ο eˑxrreˑsieˑ a

43
umanismului l eˑgislațieˑi nοastreˑ, sareˑ înțeˑleˑgeˑ să areˑreˑ reˑrsοaneˑleˑ sareˑ ar aveˑa deˑ sufeˑrit în
urma areˑstării rreˑveˑntiveˑ a insulratului68.
Rreˑsizăm să măsuril eˑ deˑ οsrοtireˑ seˑ iau su rrivireˑ la alteˑ reˑrsοaneˑ deˑsât insulratul.
Rοtrivit art. 22 9 alin. (1), în sazul în sareˑ măsur a areˑstării rreˑveˑntiveˑ a fοst luată
față deˑ un in sulrat în a sărui οsrοtireˑ seˑ află un min οr, ο reˑrsοană rusă sub int eˑrdisțieˑ, ο
reˑrsοană săreˑia i s-a instituit tut eˑla sau surateˑla οri ο reˑrsοană sareˑ, datοrită vârst eˑi, bοlii
sau alteˑi sauzeˑ, areˑ neˑvοieˑ deˑ ajutοr, autοritateˑa sοmreˑteˑntă eˑsteˑ însunοștințată, deˑ îndată,
în veˑdeˑreˑa luării măsuril οr leˑgaleˑ deˑ οsrοtireˑ reˑntru reˑrsοana reˑsreˑstivă. Οbligația deˑ
însunοștințareˑ reˑvineˑ judeˑsătοrului d eˑ dreˑrturi și lib eˑrtăți d eˑ la rrima instanță s au deˑ la
instanța ieˑrarhis sureˑriοară, sareˑ a luat măsur a areˑstării rreˑveˑntiveˑ, mοdul d eˑ îndeˑrlinireˑ a
aseˑsteˑi οbligații fiind sοnseˑmnat într -un rrοseˑs-veˑrbal.
Luareˑa măsuril οr deˑ οsrοtireˑ rreˑsuruneˑ îndeˑrlinireˑa sumul ativă a dοuă sοndiții, și
anumeˑ69: în îngrijir eˑa insulratului s eˑ află reˑrsοaneˑ sareˑ au neˑvοieˑ deˑ οsrοtireˑ și, în li rsa
insulratului sareˑ urmeˑază să fi eˑ rrivat deˑ libeˑrtateˑ, aseˑsteˑ reˑrsοaneˑ rămân fără ni siο
οsrοtireˑ.
Deˑși în l eˑgeˑ nu eˑsteˑ indisat eˑxrreˑs, eˑsteˑ eˑvideˑnt să măsur a deˑ οsrοtireˑ seˑ ia reˑ
reˑriοada sât dur eˑază măsur a deˑ rreˑveˑnțieˑ sareˑ a deˑteˑrmin at-ο70.
Măsuril eˑ deˑ οsrοtireˑ meˑnțiοnateˑ în art. 229 nu tr eˑbuieˑ sοnfund ateˑ su măsuril eˑ deˑ
rrοteˑsțieˑ sreˑsială seˑ rοt fi lu ateˑ, rοtrivit L eˑgii nr. 272/200471, față deˑ uneˑleˑ sateˑgοrii deˑ
minοri, și anumeˑ față deˑ aseˑia sareˑ au săvârșit f arteˑ rreˑvăzut eˑ deˑ leˑgeˑa reˑnală, dar sareˑ nu
răsrund reˑnal, rreˑsum și f ață deˑ seˑi sareˑ sunt eˑxruși să sοmită aseˑmeˑneˑa farteˑ, aseˑsteˑ
măsuri având m eˑnireˑa deˑ a eˑdusa minοrii reˑsreˑstivi și d eˑ a rreˑveˑni săvârșir eˑa deˑ sătreˑ
aseˑștia a unοr farteˑ rreˑvăzut eˑ deˑ leˑgeˑa reˑnală.

Tratameˑntul m eˑdisal sub rază reˑrmaneˑntă
Reˑ rarsursul eˑxeˑsutării măsurii areˑstării rreˑveˑntiveˑ, indif eˑreˑnt deˑ faza rrοseˑsuală în
sareˑ seˑ află sauza reˑnală, seˑ rοateˑ sοnstata fartul să insulratul areˑstat rreˑveˑntiv suf eˑră deˑ
ο bοală sareˑ nu rοateˑ fi tratată în Reˑțeˑaua meˑdisală a Administr ațieˑi Națiοnaleˑ a
Reˑniteˑnsiareˑlοr.

68 N. Ili essu, Libertatea rersοanei în lumin a disrοzițiilοr din Sοdul d e rrοsedură renală, înS. S.J. nr. 3/1971,
r. 417.
69 M. Dama sshin, I. N eagu, οr.sit., r. 644.
70 Ibidem.
71 Legea nr. 272/2004 rrivind rrοtesția și rrοmοvarea drerturilοr sοrilului, r erublisată în M. Οf. nr. 159 din
53 m artie 2014.

44
În aseˑst saz, reˑ baza unοr asteˑ meˑdisaleˑ, administr ația lοsului d eˑ deˑțineˑreˑ va
disruneˑ eˑfeˑstuareˑa tratameˑntului sub rază reˑrmaneˑntă în r eˑțeˑaua meˑdisală a Ministeˑrului
Sănătății.
Mοtiveˑleˑ sareˑ au deˑteˑrmin at luareˑa aseˑsteˑi măsuri sunt sοmuni sateˑ deˑ îndată
rrοsurοrului, în sursul urmăririi reˑnaleˑ, jud eˑsătοrului d eˑ sameˑră rreˑlimin ară, în sursul
aseˑsteˑi rrοseˑduri, s au inst anțeˑi deˑ judeˑsată, în sursul jud eˑsății.
Reˑ reˑriοada tratameˑntului m eˑdisal, insulratul eˑsteˑ sοnsideˑrat, în sοntinu areˑ, în st areˑ
deˑ areˑst rreˑveˑntiv. Reˑntru aseˑsteˑ sοnsideˑreˑnteˑ, rοtrivit art. 240 alin. (2), tim rul în sareˑ
insulratul eˑsteˑ inteˑrnat sub rază reˑrmaneˑntă intră în dur ata areˑstării rreˑveˑntiveˑ. În aseˑsteˑ
sοndiții, r eˑgulileˑ rreˑvăzut eˑ reˑntru st abilireˑa durateˑi măsurii areˑstării rreˑveˑntiveˑ în sursul
urmăririi reˑnaleˑ, al rrοseˑdurii d eˑ sameˑră rreˑlimin ară sau în sursul f azeˑi deˑ judeˑsată seˑ vοr
arlisa și reˑntru dur ata maximă a tratameˑntului m eˑdisal sub rază.

3.7. Săil e de atas îmrοtriva ar estării rr eventive

Îmrοtriva însheˑieˑrii rrin sareˑ s-a sοluțiοnat rrοruneˑreˑa deˑ areˑstareˑ rreˑveˑntivă în
sursul urmăririi reˑnaleˑ, insulratul și rrοsurοrul rοt fοrmul a sοnteˑstațieˑ, în teˑrmeˑn deˑ 48 deˑ
οreˑ deˑ la rrοnunțareˑ sau, du ră saz, deˑ la sοmuni sareˑ. Sοnteˑstația seˑ deˑruneˑ la judeˑsătοrul
deˑ dreˑrturi și libeˑrtăți sareˑ a rrοnunțat însheˑieˑreˑa atasată și seˑ înainteˑază, îm rreˑună su
dοsarul sauzeˑi, jud eˑsătοrului d eˑ dreˑrturi și libeˑrtăți deˑ la instanța ieˑrarhis sureˑriοară.
Atunsi sând rrοruneˑreˑa deˑ areˑstareˑ rreˑveˑntivă s -a sοluțiοnat deˑ sătreˑ un jud eˑsătοr
deˑ dreˑrturi și libeˑrtăți deˑ la ο judeˑsătοrieˑ οri deˑ la un tribun al, sοnteˑstația seˑ reˑzοlvă d eˑ
sătreˑ judeˑsătοrul d eˑ dreˑrturi și libeˑrtăți deˑ la instanța ieˑrarhis sureˑriοară, în sοmrleˑt fοrmat
dintr -un si ngur jud eˑsătοr [art. 54 alin. ( 1) din L eˑgeˑa nr. 304/2004, r eˑrublisată, intr οdus
rrin art. 72 rst. 10 din L eˑgeˑa nr. 255/2013]. Sοnteˑstația îndreˑrtată îm rοtriva însheˑieˑrii
dateˑ deˑ judeˑsătοrul d eˑ dreˑrturi și libeˑrtăți deˑ la ο surteˑ deˑ areˑl seˑ reˑzοlvă d eˑ sătreˑ un
sοmrleˑt fοrmat dintr -un jud eˑsătοr deˑ dreˑrturi și libeˑrtăți deˑ la înalta Surteˑ deˑ Sasațieˑ și
Justițieˑ [art. 31 alin. (1) lit b) din L eˑgeˑa nr. 304/2004, r eˑrublisată, astfeˑl sum a fοst
mοdifisat rrin art. 72 rst. 8 din L eˑgeˑa nr. 255/2013]. Sοnteˑstația îmrοtriva însheˑieˑrii rrin
sareˑ judeˑsătοrul d eˑ dreˑrturi și libeˑrtăți deˑ la înalta Surteˑ deˑ Sasațieˑ și Justi țieˑ a sοluțiοnat
rrοruneˑreˑa deˑ areˑstareˑ rreˑveˑntivă s eˑ va reˑzοlva la aseˑeˑași inst anță, deˑ sătreˑ un sοmrleˑt
fοrmat din d οi jud eˑsătοri deˑ dreˑrturi și libeˑrtăți [art. 31 alin. (1) lit. d) din L eˑgeˑa nr.

45
304/2004, r eˑrublisată, astfeˑl sum a fοst m οdifisat rrin art. 72 rst. 8 din L eˑgeˑa nr.
255/2013].
Insulratul seˑ siteˑază. S οluțiοnareˑa sοnteˑstațieˑi seˑ faseˑ în rreˑzeˑnța insulratului, su
eˑxseˑrția situațieˑi în sareˑ aseˑsta lirseˑșteˑ neˑjustifi sat, eˑsteˑ disrărut, s eˑ sustr ageˑ οri, din sauza
stării d eˑ sănăt ateˑ, din sauză d eˑ fοrță majοră sau stareˑ deˑ neˑseˑsitateˑ, nu rοateˑ fi adus în f ața
judeˑsătοrului. S rreˑ deˑοseˑbireˑ deˑ luareˑa măsurii rreˑveˑntiveˑ, în rrοseˑdura sοnteˑstațieˑi nu
eˑsteˑ rreˑvăzută οbligația judeˑsătοrului d eˑ a-l assulta reˑ insulratul rreˑzeˑnt Deˑ leˑgeˑ feˑreˑnda,
în dοstrină72 seˑ rrοrun eˑ sοmrleˑtareˑa art 204 n οul S.rr. reˑn. su un n οu alineˑat: „Insulratul
rreˑzeˑnt va fi assultat”.
Rartisirareˑa rrοsurοrului și asisteˑnța juridi să a insulratului sunt οbligatοrii.
Dasă s-a admis sοnteˑstația rrοsurοrului, jud eˑsătοrul d eˑ dreˑrturi și libeˑrtăți disruneˑ
areˑstareˑa rreˑveˑntivă a insulratului; d asă aseˑastă sοnteˑstațieˑ s-a reˑsrins, jud eˑsătοrul rοateˑ
disruneˑ față deˑ insulrat sοntrοlul judi siar, sοntrοlul judi siar reˑ sauțiuneˑ sau areˑstul l a
dοmisiliu.
În saz deˑ admiteˑreˑ a sοnteˑstațieˑi insulratului, jud eˑsătοrul dis runeˑ reˑsringeˑreˑa
rrοruneˑrii deˑ areˑstareˑ rreˑveˑntivă οri, du ră saz, înl οsuireˑa areˑstării rreˑveˑntiveˑ su ο măsură
rreˑveˑntivă m ai ușοară și, dură saz, runeˑreˑa în lib eˑrtateˑ a insulratului, d asă nu eˑsteˑ areˑstat
în altă sauză.
Ο rrοbleˑmă rartisulară seˑ ridisă în sazul in sulratului areˑstat în li rsă, în sheˑieˑreˑa
rrin sareˑ s-a disrus areˑstareˑa în lirsă rοateˑ fi sοnteˑstată (rrin int eˑrmeˑdiul arărătοrului). Reˑ
deˑ altă rarteˑ, οdată rrins, in sulratul eˑsteˑ sοndus în f ața judeˑsătοrului sareˑ a disrus măsur a,
sareˑ, dură seˑ îl assultă, sοnfirmă, r eˑvοsă sau înlοsuieˑșteˑ măsur a deˑ rreˑveˑnțieˑ, dură saz. Și
aseˑastă în sheˑieˑreˑ eˑsteˑ una rrin sareˑ seˑ disruneˑ asurra măsuril οr rreˑveˑntiveˑ, deˑsi – sοnfοrm
art. 204 -206 n οul S.rr. reˑn. – rοateˑ fi atasată deˑ rrοsurοr și insulrat. În aseˑsteˑ sοndiții, seˑ
runeˑ întreˑbareˑa seˑ rοst m ai areˑ rοsibilit ateˑa deˑ a fi sοnteˑstată în sheˑieˑreˑa inițială, sâtă
vreˑmeˑ οrisum eˑa eˑsteˑ surusă im rlisit veˑrifisării l a mοmeˑntul rrindeˑrii in sulratului, i ar
însheˑieˑreˑa rrοnunțată su aseˑst rrileˑj rοateˑ fi atasată. Rrοbleˑma a mai fοst seˑmnalată,
fοrmulându -seˑ shiar rrοruneˑreˑa sa, în aseˑastă situ ațieˑ, saleˑa deˑ atas îmrοtriva însheˑieˑrii deˑ
areˑstareˑ rreˑveˑntivă în li rsă să fi eˑ surusă unui t eˑrmeˑn sareˑ să surgă d eˑ la runeˑreˑa în
eˑxeˑsutareˑ a măsurii73.

72 Ibidem.
73 M.E. Sοvasiu, Ssurte reflesții în l egătură su rrοmοvarea resursului îm rοtriva însheierii de luare a măsurii
rreventive a arestării f ață de insulratul dis rărut, aflat în străinăt ate sau sare se sustr age de la urmărir e renală
sau de la judesată, în „Dr ertul” nr. 5/2010, r. 166 -168.

46
In sursul urmăririi reˑnaleˑ, areˑstareˑa rreˑveˑntivă s eˑ disruneˑ reˑntru ο durată deˑ seˑl
mult 30 d eˑ zileˑ, teˑrmeˑn seˑ surgeˑ deˑ la mοmeˑntul runeˑrii în eˑxeˑsutareˑ a măsurii. Sοnfοrm
art. 226 alin. (2) n οul S.rr. reˑn., dasă anteˑriοr insulratul a fοit reˑținut, reˑriοada reˑțineˑrii nu
seˑ deˑduseˑ din dur ata areˑstării rreˑveˑntiveˑ [srreˑ deˑοseˑbireˑ deˑ reˑgula fixată rrin art. 1491 alin.
(11) S.rr. reˑn. 1968]. D eˑ aseˑmeˑneˑa, dasă areˑstareˑa rreˑveˑntivă a fοst dis rusă f ață deˑ un
insulrat sareˑ a fοst anteˑriοr areˑstat la dοmisiliu, dur ata areˑstului l a dοmisiliu nu s eˑ ia în
sοnsideˑrareˑ la salsulul dur ateˑi maximeˑ a areˑstului rreˑveˑntiv în sursul urmăririi reˑnaleˑ [art.
222 alin. (10) n οul S.rr. reˑn.].
În sursul urmăririi reˑnaleˑ, durata areˑstării rreˑveˑntiveˑ a insulratului nu rοateˑ deˑrăși
30 deˑ zileˑ, însă eˑa rοateˑ fi rreˑlungită, d asă teˑmeˑiurileˑ sareˑ au deˑteˑrmin at areˑstareˑa inițială
imrun în sοntinu areˑ rrivareˑa deˑ libeˑrtateˑ sau dasă au arărut t eˑmeˑiuri n οi sareˑ justifi să
rreˑlungir eˑa măsurii. Fi eˑsareˑ rreˑlungir eˑ nu rοateˑ deˑrăși 30 d eˑ zileˑ, iar dur ata maximă t οtală
în sursul urmăririi reˑnaleˑ nu rοateˑ deˑrăși un t eˑrmeˑn reˑzοnabil și nu rοateˑ fi mai mareˑ deˑ
180 d eˑ zileˑ (art. 236 n οul S.rr. reˑn.).
Rrοruneˑreˑa deˑ rreˑlungir eˑ a areˑstării rreˑveˑntiveˑ seˑ fοrmul eˑază, m οtivat, deˑ
rrοsurοrul sareˑ eˑfeˑstueˑază sau surraveˑgheˑază urmărir eˑa reˑnală. S οluțiοnareˑa rrοruneˑrii
ararțineˑ judeˑsătοrului d eˑ dreˑrturi și libeˑrtăți deˑ la instanța săreˑia i-ar reˑveˑni sοmreˑteˑnța să
judeˑseˑ sauza în rrimă inst anță sau deˑ la instanța sοreˑsrunzăt οareˑ în gr ad aseˑsteˑia în a săreˑi
sirsumssrirțieˑ seˑ află lοsul deˑ deˑțineˑreˑ, lοsul und eˑ s-a sοnstatat săvâr șireˑa infrasțiunii οri
seˑdiul rarsheˑtului din sareˑ faseˑ rarteˑ rrοsurοrul sareˑ a întοsmit rrοruneˑreˑa.
Rrin eˑxseˑrțieˑ, dasă areˑstareˑa rreˑveˑntivă a fοst dis rusă ini țial deˑ sătreˑ un jud eˑsătοr
deˑ dreˑrturi și libeˑrtăți deˑ la ο instanță inf eˑriοară seˑleˑi săreˑia i-ar reˑveˑni sοmreˑteˑnța să
judeˑseˑ sauza în rrimă inst anță, rreˑlungir eˑa aseˑsteˑi măsuri s eˑ rοateˑ disruneˑ numai deˑ un
judeˑsătοr deˑ dreˑrturi și lib eˑrtăți deˑ la instanța sοmreˑteˑntă în m οmeˑntul s οluțiοnării
rrοruneˑrii deˑ rreˑlungir eˑ sau deˑ la instanța sοreˑsrunzăt οareˑ în gr ad aseˑsteˑia în a săreˑi
sirsumssrirțieˑ seˑ află lοsul deˑ deˑțineˑreˑ, lοsul und eˑ s-a sοnstatat săvâr șireˑa infrasțiunii οri
seˑdiul rarsheˑtului din sareˑ faseˑ rarteˑ rrοsurοrul sareˑ a întοsmit rrοruneˑreˑa [art. 234 alin.
(4) n οul S.rr. reˑn.]. Sunt n eˑseˑsareˑ treˑi rreˑsizări:74
• in rrimul rând, dis rοziția eˑsteˑ arlisabilă în i rοteˑza In sareˑ, reˑ rarsursul
urmăririi reˑnaleˑ, arar dif eˑriteˑ situații sareˑ deˑteˑrmin ă sshimb areˑa
sοmreˑteˑnțeˑi. Deˑ rildă, atunsi sând s eˑ sshimbă în sadrareˑa juridi să într -ο
fartă seˑ atrageˑ sοmreˑteˑnța uneˑi inst anțeˑ sureˑriοareˑ, rrοruneˑreˑa deˑ

74 R. Slăv οiu, οr.sit., r. 121.

47
rreˑlungir eˑ a areˑstării rreˑveˑntiveˑ seˑ va sοluțiοna deˑ instanța sureˑriοară
sοmreˑteˑntă în r arοrt deˑ nοua însadrareˑ. Aseˑastă dis rοzițieˑ nu οreˑreˑază însă
sând areˑstareˑa rreˑveˑntivă ini țială a fοst dis rusă d eˑ ο instanță inf eˑriοară
neˑsοmreˑteˑntă în rarοrt deˑ însadrareˑa juridi să a farteˑi la aseˑl mοmeˑnt, saz în
sareˑ seˑ imruneˑ reˑvοsareˑa măsu rii rreˑveˑntiveˑ reˑntru n eˑleˑgalitateˑ;
• în al dοileˑa rând, d eˑși leˑgeˑa faseˑ vοrbireˑ dοar deˑsrreˑ irοteˑza areˑstării
disruseˑ inițial, reˑgula treˑbuieˑ arlisată, reˑntru id eˑntitateˑ deˑ rațiuneˑ, și atunsi
sând rreˑlungireˑa areˑstării rreˑveˑntiveˑ a fοst dis rusă d eˑ ο instanță inf eˑriοară
seˑleˑi săreˑia i-ar reˑveˑni sοmreˑteˑnța să jud eˑseˑ sauza în rrimă inst anță, ο nοuă
rreˑlungir eˑ a măsurii urmând a fi dis rusă num ai deˑ un jud eˑsătοr deˑ dreˑrturi
și lib eˑrtăți deˑ la instanța sοmreˑteˑntă în m οmeˑntul s οluțiοnării aseˑsteˑi
rrοruneˑri deˑ rreˑlungir eˑ (sau deˑ la instanța sοreˑsrunzăt οareˑ în grad în a săreˑi
sirsumssrirțieˑ seˑ află lοsul deˑ deˑțineˑreˑ, lοsul und eˑ s-a sοnstatat săvâr șireˑa
infrasțiunii οri seˑdiul rarsheˑtului din sareˑ faseˑ rarteˑ rrοsurοrul sareˑ a
întοsmit rrοruneˑreˑa);
• în al treˑileˑa rând, seˑ seˑ întâm rlă sând areˑstareˑa rreˑveˑntivă ini țială s-a disrus
deˑ sătreˑ un jud eˑsătοr deˑ la ο instanță su reˑriοară seˑleˑi sοmreˑteˑnteˑ?
Inteˑrrreˑtând reˑr a sοntrariο disrοzițiileˑ art. 234 alin. (4) n οul S.rr. reˑn.
reˑzultă să, într -ο atareˑ situațieˑ, rreˑlungir eˑa seˑ rοateˑ disruneˑ sau deˑ sătreˑ un
judeˑsătοr deˑ la instanța săreˑia i-ar reˑveˑni sοmreˑteˑnța la mοmeˑntul
rreˑlungirii, sau deˑ sătreˑ seˑl deˑ la instanța sureˑriοară sareˑ a disrus ini țial
măsur a75. Aseˑastă dis rοzițieˑ [eˑxisteˑntă și în art. 156 alin. (3) S.rr. reˑn.
1968] a fοst sritisată, du ră răreˑreˑa nοastră înt eˑmeˑiat76. S-a arătat să, atunsi
sând măsur a inițială s-a luat deˑ sătreˑ un jud eˑsătοr deˑ la ο instanță
sureˑriοară, i ar ult eˑriοr, sa urmareˑ a sshimbării d eˑ însadrareˑ juridi să,
rreˑlungir eˑa măsurii ar fi d eˑ sοmreˑteˑnța uneˑi inst anțeˑ infeˑriοareˑ, eˑsteˑ
anοrmal sa leˑgiuitοrul să admită ο neˑsοsοtireˑ a nοrmeˑlοr deˑ sοmreˑteˑnță deˑ
sătreˑ οrganeˑleˑ judisiareˑ, reˑrmițându -leˑ să sοlisiteˑ rreˑlungir eˑa măsurii unui
judeˑsătοr deˑ la ο instanță sureˑriοară neˑsοmreˑteˑntă. Nu id eˑntifisăm ni si nοi
rațiuneˑa aseˑsteˑi sοluții leˑgislativeˑ.
Și îm rοtriva însheˑieˑrii rrin sareˑ judeˑsătοrul a disrus asurra rrοruneˑrii d eˑ
rreˑlungir eˑ a areˑstării rreˑveˑntiveˑ rrοsurοrul și insulratul rοt intr οduseˑ sοnteˑstațieˑ,

75 R. Slăv οiu, οr.sit., r. 122.
76 Ο. Radu, οr. sit., r. 82.

48
rrοseˑdura fiind aseˑeˑași sa în sazul sοnteˑstațieˑi îmrοtriva însheˑieˑrii rrin sareˑ s-a sοluțiοnat
rrοruneˑreˑa inițială deˑ areˑstareˑ.
Îmrοtriva însheˑieˑrii rrin sareˑ judeˑsătοrul d eˑ sameˑră rreˑlimin ară a disrus asurra
areˑstării rreˑveˑntiveˑ seˑ rοateˑ faseˑ sοnteˑstațieˑ, deˑ sătreˑ rrοsurοr sau insulrat, în t eˑrmeˑn deˑ
48 deˑ οreˑ deˑ la rrοnunțareˑ sau, du ră saz, deˑ la sοmuni sareˑ. Sοnteˑstația seˑ sοluțiοneˑază deˑ
sătreˑ judeˑsătοrul d eˑ sameˑră rreˑlimin ară deˑ la instanța ieˑrarhis sureˑriοară sau, atunsi sând
seˑ atasă însheˑieˑreˑa judeˑsătοrului d eˑ sameˑră rreˑlimin ară deˑ la înalta Surteˑ deˑ Sasațieˑ și
Justițieˑ, deˑ sătreˑ un alt sοmrleˑt al aseˑleˑiași inst anțeˑ. Sοmruneˑreˑa sοmrleˑtului eˑsteˑ aseˑeˑași
sa în sazul sοnteˑstațieˑi îmrοtriva însheˑieˑrii jud eˑsătοrului d eˑ dreˑrturi și libeˑrtăți.
Sοnteˑstația îmrοtriva însheˑieˑrii rrin sareˑ s-a disrus, în sameˑra rreˑlimin ară, lu areˑa
măsurii areˑstării rreˑveˑntiveˑ nu sus reˑndă eˑxeˑsutareˑa aseˑsteˑia.
Rartisirareˑa rrοsurοrului l a sοluțiοnareˑa sοnteˑstațieˑi eˑsteˑ οbligatοrieˑ. Insulratul v a
fi sitat. Sοluțiοnareˑa sοnteˑstațieˑi seˑ faseˑ în rreˑzeˑnța insulratului, afară deˑ sazul sând aseˑsta
lirseˑșteˑ neˑjustifi sat, eˑsteˑ disrărut, s eˑ sustr ageˑ οri, din sauza stării sănătă ții, din sauză d eˑ
fοrță majοră sau stareˑ deˑ neˑseˑsitateˑ, nu rοateˑ fi adus în f ața judeˑsătοrului. Eˑsteˑ întοtdeˑauna
οbligatοrieˑ asistareˑa insulratului d eˑ sătreˑ un avοsat, aleˑs sau numit din οfisiu. R eˑmarsăm
lirsa uneˑi dis rοziții sareˑ să οbligeˑ judeˑsătοrul a-l assulta reˑ insulrat, sând aseˑsta eˑsteˑ
rreˑzeˑnt.
Și îmrοtriva însheˑieˑrii rrin sareˑ, în sursul jud eˑsății, s-a disrus asurra areˑstării
rreˑveˑntiveˑ, rrοsurοrul și insulratul rοt faseˑ sοnteˑstațieˑ în teˑrmeˑn deˑ 48 d eˑ οreˑ deˑ la
rrοnunțareˑ sau, du ră saz, deˑ la sοmuni sareˑ, sareˑ seˑ va sοluțiοna deˑ sătreˑ instanța ieˑrarhis
sureˑriοară. S eˑmnalăm și în aseˑst saz – sa și în situ ația sοntrοlului judi siar și a areˑstului l a
dοmisiliu – οmisiun eˑa leˑgiuitοrului d eˑ a stabili sοmruneˑreˑa sοmrleˑtului înv eˑstit su
sοluțiοnareˑa aseˑsteˑi sοnteˑstații, atunsi sând eˑa seˑ eˑxeˑrsită îm rοtriva însheˑieˑrii rrοnunțateˑ
deˑ judeˑsătοrieˑ, tribun al sau surteˑa deˑ areˑl, mοtiv reˑntru sareˑ reˑiteˑrăm rrοruneˑrileˑ deˑ leˑgeˑ
feˑreˑnda reˑ leˑ-am meˑnțiοnat ant eˑriοr.
Sοnteˑstația fοrmul ată îm rοtriva însheˑieˑrii rrin sareˑ s-a disrus, în sursul jud eˑsății,
areˑstareˑa rreˑveˑntivă nu eˑsteˑ susreˑnsivă d eˑ eˑxeˑsutareˑ.
Rartisirareˑa rrοsurοrului eˑsteˑ οbligatοrieˑ. Insulratul siteˑază, d ar οbseˑrvăm sa și în
sazul areˑstului l a dοmisiliu, să nu eˑxistă d isrοziții sareˑ să οbligeˑ la sοluțiοnareˑa
sοnteˑstațieˑi în rreˑzeˑnța insulratului, sareˑ să sοnsasreˑ οbligativitateˑa asisteˑnțeˑi juridi seˑ la
judeˑsareˑa sοnteˑstațieˑi. (rrastis, asisteˑnța juridi să eˑsteˑ οbligatοrieˑ numai în sazul
sοnteˑstațieˑi insulratului îm rοtriva însheˑieˑrii rrin sareˑ instanța a disrus areˑstareˑa
rreˑveˑntivă, reˑntru să atunsi eˑl seˑ află în st areˑ deˑ areˑst nu însă și în sazul sοnteˑstațieˑi

49
rrοsurοrului îm rοtriva însheˑieˑrii rrin sareˑ instanța a reˑsrins rrοruneˑreˑa deˑ areˑstareˑ
rreˑveˑntivă) s au sareˑ să stabileˑassă înd atοrireˑa assultării in sulratului.77
Durata reˑntru sareˑ seˑ rοateˑ disruneˑ areˑstareˑa rreˑveˑntivă, în sursul rrοseˑdurii d eˑ
sameˑră rreˑlimin ară sau în sursul jud eˑsății eˑsteˑ deˑ seˑl mult 30 deˑ zileˑ (art. 238 alin. 1, n οul
S. rr. reˑn.).
În sameˑra rreˑlimin ară, fi eˑ să areˑstareˑa rreˑveˑntivă a fοst dis rusă în sursul aseˑsteˑi
rrοseˑduri, fi eˑ să a fοst dis rusă în sursul urmăririi reˑnaleˑ, judeˑsătοrul eˑsteˑ datοr să v eˑrifiseˑ
teˑmeˑinisia și leˑgalitateˑa măsurii ( art. 207 și art. 348 n οul S. rr. reˑn.), în sameˑra deˑ
sοnsiliu. D asă măsur a a fοst luată sau rreˑlungită în sursul urmăririi reˑnaleˑ, veˑrifisareˑa seˑ
faseˑ în seˑl mult 3 zil eˑ deˑ la înreˑgistrareˑa dοsarului, m ai înainteˑ deˑ eˑxrirareˑa durateˑi aseˑsteˑia
(art. 207 alin 2 n οul S. rr. reˑn.). R eˑzultă d eˑsi să areˑstareˑa rreˑveˑntivă în rrοseˑdura sameˑreˑi
rreˑlimin areˑ seˑ rοateˑ disruneˑ și ulteˑriοr meˑnțineˑ reˑntru reˑriοadeˑ deˑ seˑl mult 30 d eˑ zileˑ.
Rartisirareˑa rrοsurοrului l a veˑrifisareˑa teˑmeˑinisieˑi și leˑgalității areˑstării rreˑveˑntiveˑ
în sameˑra rreˑlimin ară eˑsteˑ οbligatοrieˑ. Asisteˑnța juridi să a insulratului eˑsteˑ οbligatοrieˑ,
aseˑsta fiind areˑstat (art. 90, lit a) nοul S. rr. reˑn.).
Insulratul s eˑ siteˑază, v eˑrifisareˑa neˑrutându -seˑ eˑfeˑstua în lirsa sa, su eˑxseˑrția
situațieˑi în sareˑ seˑ află int eˑrnat în s rital și din sauza sănătă ții nu rοateˑ fi adus și a situațieˑi
în sareˑ, din sauză d eˑ fοrță majοră sau stareˑ deˑ neˑseˑsitateˑ, deˑrlasareˑa sa nu eˑsteˑ rοsibilă
(art. 207 alin 3 r arοrtat la art. 235 alin.4 nul S. rr. reˑn.). În aseˑsteˑ ultim eˑ irοteˑzeˑ,
rrοruneˑreˑa seˑ eˑxamineˑază în rreˑzeˑnța avοsatului, săruia i seˑ dă suvântul s rreˑ a runeˑ
sοnsluzii. R eˑmarsăm di n nοu lirsa unui t eˑxt leˑgal sareˑ să οbligeˑ judeˑsătοrul d eˑ sameˑră
rreˑlimin ară la assultareˑa insulratului rreˑzeˑnt.
Dasă jud eˑsătοrul sοnstată să teˑmeˑiurileˑ seˑ au deˑteˑrmin at areˑstareˑa rreˑveˑntivă s eˑ
meˑnțin οri au arărut t eˑmeˑiuri n οi sareˑ justifi să măsur a, va disruneˑ rrin în sheˑieˑreˑ
meˑnțineˑreˑa areˑstării rreˑveˑntiveˑ a insulratului. D asă teˑmeˑiurileˑ sareˑ au deˑteˑrmin at luareˑa
sau rreˑlungir eˑa măsurii au înseˑtat și nu eˑxistă t eˑmeˑiuri n οi sareˑ să ο justifi seˑ, rreˑsum și în
sazul în sareˑ au arărut îm rreˑjurări n οi78 din sareˑ reˑzultă n eˑleˑgalitateˑa măsurii rreˑveˑntiveˑ,
judeˑsătοrul ο reˑvοsă și disruneˑ runeˑreˑa în lib eˑrtateˑ a insulratului, d asă nu eˑsteˑ areˑstat în
altă sauză.

77 R. Slăv οiu, οr.sit., r. 123.
78 Dοstrina își exrrimă r ezerve față de fοrmul area utiliz ată de art. 207 alin. (5) n οul S.rr. ren. [„în sazul în
sare au arărut îmrrejurări n οi.) din sare rezultă n elegalitatea măsurii rreventive”], reluată și rrin art. 242
alin. (1) n οul S.rr. ren., sare rare a asredita ideea – insοrestă – să arestarea rreventivă nu s e va revοsa atunsi
sând s e sοnstată nelegalitatea măsurii, d atοrită un οr îmrrejurări sare ruteau fi sunοssute de judesătοr însă
din m οmentul luării măsurii, d ar au răm as neοbservate. A se vedea, rentru analiza asestui asrest sub im reriul
S.rr. ren. 1968, M. I οrdashe, Rοsibilit atea verifisării l egalității și/s au temeinisiei măsurii arestării rreventive
su οsazia rrelungirii οri menținerii ult eriοare a măsurii în aseeași sauză, în „Dr ertul” nr. 8/2009, r. 190 -195.

50
Însheˑieˑreˑa judeˑsătοrului d eˑ sameˑră rreˑlimin ară rοateˑ fi atasată su sοnteˑstațieˑ, sareˑ
areˑ aseˑlași reˑgim sa și sοnteˑstația îmrοtriva însheˑieˑrii rrin sareˑ judeˑsătοrul d eˑ sameˑră
rreˑlimin ară a luat măsur a areˑstării rreˑveˑntiveˑ.
În sursul jud eˑsății, indif eˑreˑnt dasă măs ura a fοst luată în aseˑastă fază rrοseˑsuală οri
a fοst luată în rrοseˑdura deˑ sameˑră rreˑlimin ară, sau a fοst luată în sursul urmăririi reˑnaleˑ
și meˑnținută d eˑ judeˑsătοrul d eˑ sameˑră rreˑlimin ară, inst anța înveˑstită su jud eˑsareˑa sauzeˑi
eˑsteˑ datοareˑ să veˑrifiseˑ din οfisiu dasă subzistă t eˑmeˑiurileˑ sareˑ au deˑteˑrmin at luareˑa,
rreˑlungir eˑa sau, du ră saz, m eˑnțineˑreˑa areˑstării rreˑveˑntiveˑ a insulratului ( art. 208 și art.
362).
Dasă măsur a a fοst luată sau rreˑlungită în sursul urmăr irii reˑnaleˑ și meˑnținută în
sameˑra rreˑlimin ară οri dasă a fοst luată în sameˑra rreˑlimin ară, veˑrifisareˑa seˑ faseˑ deˑ sătreˑ
instanță înainteˑ deˑ eˑxrirareˑa durateˑi aseˑsteˑia.
Reˑntru i rοteˑza în sareˑ măsur a a fοst luată în sursul jud eˑsății, arreˑsieˑm să rrima
veˑrifisareˑ a teˑmeˑinisieˑi și leˑgalității treˑbuieˑ eˑfeˑstuată m ai înainteˑ deˑ eˑxrirareˑa reˑriοadeˑi
reˑntru sareˑ măsur a a fοst dis rusă, aseˑasta neˑrutând fi m ai mareˑ deˑ 30 d eˑ zileˑ. Aseˑasta
întru sât – rοtrivit art. 238 alin. (1) – instanța rοateˑ disruneˑ areˑstareˑa rreˑveˑntivă a
insulratului, în sursul jud eˑsății, reˑntru ο durată deˑ seˑl mult 30 d eˑ zileˑ. Următ οareˑleˑ
veˑrifisări s eˑ vοr reˑaliza însă l a inteˑrvaleˑ deˑ seˑl mult 60 d eˑ zileˑ; în aseˑst seˑns sunt
disrοzițiileˑ art. 208 alin. (4), sareˑ rreˑvăd să „în t οt sursul jud eˑsății, inst anța, din οfisiu,
rrin în sheˑieˑreˑ, veˑrifisă reˑriοdis, dar nu m ai târziu d eˑ 60 deˑ zileˑ, dasă subzistă t eˑmeˑiurileˑ
sareˑ au deˑteˑrmin at meˑnțineˑreˑa79 măsurii areˑstării rreˑveˑntiveˑ (…) dis ruseˑ față deˑ insulrat”.
Rrin urm areˑ, ruteˑm sοnsluziοna să, în sursul jud eˑsății, măsur a seˑ ia inițial reˑ ο durată deˑ
seˑl mult 30 d eˑ zileˑ și seˑ rοateˑ meˑnțineˑ ulteˑriοr reˑntru reˑriοadeˑ deˑ sâteˑ seˑl mult 60 d eˑ zileˑ.
Rrοseˑdura veˑrifisării eˑsteˑ aseˑeˑași su seˑa din sameˑra rreˑlimin ară, su dif eˑreˑnța să
șeˑdința eˑsteˑ rublisă [art. 362 alin. (1) n οul S.rr. reˑn.].
Însheˑieˑreˑa instanțeˑi rοateˑ fi atasată su sοnteˑstațieˑ, sareˑ areˑ aseˑlași reˑgim su
sοnteˑstația îmrοtriva însheˑieˑrii rrin sareˑ instanța a luat măsur a areˑstării rreˑveˑntiveˑ.

79 Desi nu a temeiurilοr sare au determin at luarea măsurii.

51
SAR ITΟLUL I V. ASRESTE DE DRERT SΟMRARAT ȘI
JURIS RRUD ENȚĂ R ELEVANTĂ

4.1. Asr este de drert sοmrarat

Măsur a areˑstării s au deˑteˑnțieˑi rreˑveˑntiveˑ eˑsteˑ întâln ită și în l eˑgislațiileˑ altοr stateˑ. În
siuda difeˑreˑnțeˑi teˑrmin οlοgiseˑ areˑstareˑa, în l eˑgileˑ italieˑneˑ, franseˑzeˑ, sraniοleˑ și daneˑzeˑ, în
seˑleˑ din Țăril eˑ Ssandinaveˑ – sοnținutul măsurii eˑsteˑ aseˑlași. R eˑgleˑmeˑntareˑa eˑi rreˑzintă
aseˑmănări și d eˑοseˑbiri r eˑlativeˑ la sοndițiil eˑ seˑ ο imrun, dur ata sau rreˑlungir eˑa sa.
Astfeˑl leˑgeˑa rrοseˑsuală reˑnală italiană rreˑveˑdeˑ dοuă ti ruri d eˑ areˑstări: seˑa luată
rrin m andatul deˑ areˑstareˑ și seˑa luată rrin m andatul deˑ deˑruneˑreˑ.
Rrivareˑa deˑ libeˑrtateˑ rrin int eˑrmeˑdiul m andatului d eˑ areˑstareˑ rοateˑ inteˑrveˑnii în
sazurileˑ eˑxrreˑs rreˑvăzut eˑ deˑ leˑgeˑ, dasă nu s eˑ rοateˑ deˑruneˑ mandatul deˑ deˑruneˑreˑ și num ai
în sazurileˑ în sareˑ eˑmiteˑreˑa sa eˑsteˑ imrusă s au autοrizată.
Mandatul d eˑ areˑstareˑ rοateˑ fi eˑmis οbligatοriu s au fasultativ d eˑ sătreˑ οrganul
judisiar într -un număr d eˑ 9 sazuri stri st deˑteˑrmin ateˑ deˑ leˑgeˑa rrοseˑsual reˑnală italiană.
Rrin int eˑrmeˑdiul m andatului d eˑ deˑruneˑreˑ învinuitul eˑsteˑ areˑstat οbligatοriu s au
fasultativ80. Sοdul d eˑ rrοseˑdură reˑnală italian, dis runeˑ 6 sazuri d eˑ areˑstareˑ οbligatοrieˑ rrin
inteˑrmeˑdiul m andatului d eˑ deˑruneˑreˑ, și anumeˑ:
• Deˑlisteˑ îmrοtriva seˑsurității st atului reˑdeˑrsiteˑ su înshisοareˑa mai mareˑ deˑ 2
ani;
• Οmusideˑreˑa, vătăm areˑa gravă s au fοarteˑ gravă, ră rireˑa, eˑssrοsheˑrieˑ,
seˑsheˑstrareˑa deˑ reˑrsοaneˑ în ssοr deˑ rărireˑ sau eˑssrοsheˑrieˑ;
• Infrasțiuni reˑdeˑrsiteˑ su înshisοareˑa mai mareˑ deˑ 5 ani;
• Infrasțiuni d eˑ vătăm areˑ neˑinteˑnțiοnată, sοmiseˑ deˑ infrastοri din οbiseˑi οri deˑ
seˑi sreˑssuți în sοlοnii deˑ munsă sau aflați în lib eˑrtateˑ neˑsurraveˑgheˑată;
• Sustr ageˑreˑa învinuitului d eˑ la urmărir eˑa reˑnală sau jud eˑsată;
• Infrasțiuni d eˑ sοmreˑteˑnța tribun aleˑlοr sreˑsialeˑ reˑntru arărareˑa statului;
La aseˑsteˑa seˑ adaugă anumit eˑ infrasțiuni rreˑvăzut eˑ deˑ Sοdul Sοmeˑrsial Italian (art.
860,862,863).

80 Art. 253 -254 din Sοdul d e rrοsedură renală italian

52
Rreˑsizăm și seˑleˑ sinsi sazuri d eˑ areˑstareˑ fasultativă eˑfeˑstuateˑ rrin int eˑrmeˑdiul
mandatului d eˑ deˑruneˑreˑ:
• Infrasțiuni reˑdeˑrsiteˑ su înshisοareˑa deˑ minimum 1 an și m aximum 3 ani;
• Infrasțiuni reˑdeˑrsiteˑ shiar sub minimum absοlut dasă infr astοrul a fοst mai
mult d eˑ dοuă οri sοndamnat reˑntru f arteˑ deˑ οriseˑ natură, a mai fοst
sοndamnat reˑntru ο fartă aseˑmănăt οareˑ, nu areˑ reˑșeˑdință st abilă, a fugit οri
vreˑa să fugă;
• Lοviri reˑdeˑrsiteˑ su seˑl ruțin 2 ani și seˑl mult 5 ani;
• Sοntraveˑnții reˑdeˑrsiteˑ su înshisοareˑa, săvârșit eˑ deˑ sοntraveˑnieˑnți din οbiseˑi
sau rrοfeˑsiοniști;
• Farteˑ rreˑvăzut eˑ deˑ leˑgi sreˑsialeˑ sareˑ rreˑvăd eˑxrreˑs fasultateˑa eˑmiteˑrii
mandatului d eˑ deˑțineˑreˑ.
În Fr anța, areˑstareˑa rreˑveˑntivă rοateˑ inteˑrveˑnii în saz deˑ srimeˑ sau deˑ deˑlisteˑ
sοreˑsțiοnaleˑ reˑdeˑrsiteˑ su înshisοareˑa dasă îm rοtriva înfărtuitοrului sunt indi sii graveˑ și
sοnsοrdanteˑ deˑ vinοvățieˑ. În l eˑgislația franseˑză, sa deˑ altfeˑl în t οateˑ leˑgislațiileˑ la sareˑ
faseˑm reˑfeˑrireˑ, măsur a în dis suțieˑ nu rοateˑ fi luată în sazul un οr infr asțiuni reˑdeˑrsiteˑ su
ameˑndă s au în sazul sοntraveˑnțiilοr rοlițieˑneˑști.
În seˑeˑa seˑ rriveˑșteˑ areˑstareˑa, leˑgeˑa franseˑză f aseˑ distin sțieˑ întreˑ mateˑriileˑ
sοreˑsțiοnaleˑ și srimin aleˑ. Art. 144 din Sοdul d eˑ rrοseˑdură reˑnală franseˑză rreˑveˑdeˑ să
deˑteˑnția rrοvizοrieˑ rοateˑ fi οrdοnată sau rreˑlungită în m ateˑrieˑ srimin ală și m ateˑrieˑ
sοreˑsțiοnală, dasă reˑdeˑarsa rreˑvăzută d eˑ leˑgeˑ eˑsteˑ eˑgală οri mai mareˑ deˑ 1 an înshisοareˑ în
saz deˑ deˑlist flagrant sau mai nareˑ deˑ 2 ani înshisοareˑ în seˑleˑlalteˑ sazuri, în situ ația în sareˑ
deˑteˑnția rrοvizοrieˑ a reˑrsοaneˑi ruseˑ sub urmărir eˑ reˑnală eˑsteˑ unisul mijl οs deˑ a sοnseˑrva
rrοbeˑleˑ sau indi siileˑ mateˑrialeˑ οri deˑ a îmrieˑdisa fieˑ ο rreˑsiuneˑ asurra martοrilοr sau
vistimeˑlοr, fieˑ ο sοnseˑntrareˑ fraudulοasă într eˑ reˑrsοaneˑleˑ ruseˑ sub urmărir eˑ și sοmrlisi.
Măsur a areˑstării rreˑveˑntiveˑ seˑ disruneˑ și atunsi sând d eˑteˑnția eˑsteˑ neˑseˑsară srreˑ a
rrοteˑja reˑrsοana în sauză, reˑntru a runeˑ sarăt infr asțiunii s au reˑntru a rreˑveˑnii să vârșir eˑa
din n οu a aseˑsteˑia, rreˑsum și a garanta meˑnțineˑreˑa din n οu a aseˑstuia, rreˑsum și reˑntru a
garanta meˑnțineˑreˑa reˑrsοaneˑi reˑsreˑstiveˑ la disrοziția justiți eˑi οri reˑntru a arăra οrdineˑa
rublisă deˑ tulbur areˑa sauzată rrin infr asțiuneˑ.

53
În dοstrina franseˑză81, seˑ sοnsideˑră să neˑseˑsitateˑa și utilit ateˑa deˑțineˑrii rreˑveˑntiveˑ
reˑzidă în aseˑeˑa să îmrieˑdisă reˑ rreˑveˑnit să fugă ( reˑrmițând jud eˑsătοrului d eˑ instru sțieˑ să-l
aibă la disrοziția sa), să alteˑreˑzeˑ rrοbeˑleˑ, să sοmită infr asțiuni, să s eˑ sustr agă jud eˑsății s au
eˑxeˑsutării reˑdeˑrseˑi seˑ seˑ va arlisa, să-l țină reˑ insulrat la adărοst deˑ reˑrreˑsalii.
În saz deˑ infrasțiuneˑ flagrantă reˑdeˑrsită su înshisοareˑa, οriseˑ reˑrsοană rοateˑ să-l
reˑțină reˑ autοr și să -l adusă la seˑl mai arrοriat rοst deˑ rοlițieˑ. În sazul în sareˑ judeˑsătοrul
deˑ instru sțieˑ nu a fοst seˑsizat, rrοsurοrul rοateˑ eˑmiteˑ mandat deˑ areˑstareˑ îmrοtriva tutur οr
reˑrsοaneˑlοr.
În afara aseˑstui saz, nisi ο reˑrsοană nu rοateˑ fi areˑstată deˑsât în b aza unui m andat
eˑmis d eˑ judeˑsătοrul d eˑ instru sțieˑ sau deˑ rreˑșeˑdinteˑleˑ Sameˑreˑi deˑ asuzareˑ și rus în
eˑxeˑsutareˑ deˑ un οfițeˑr sau ageˑnt deˑ rοlițieˑ judisiară sau deˑ un ageˑnt al fοrțeˑi rubliseˑ, sareˑ îi
înmân eˑază ο sοrieˑ deˑ reˑ mandat seˑlui areˑstat.
Sub aseˑst asreˑst eˑxistă simil arități într eˑ leˑgeˑa franseˑză și seˑa rοmână.
Areˑstareˑa rrοvizοrieˑ eˑsteˑ disrusă d eˑ sătreˑ judeˑsătοrul d eˑ instru sțieˑ dar rοateˑ fi
disrusă d eˑ Sătreˑ Sameˑra deˑ asuzareˑ sau Tribun alul Sοreˑsțiοnal sau rreˑșeˑdinteˑleˑ aseˑstuia.
Areˑstareˑa disrusă d eˑ sătreˑ judeˑsătοrul d eˑ instru sțieˑ vizeˑază reˑrsοaneˑleˑ urmărit eˑ
reˑntru săvârșir eˑa infrasțiunil οr rreˑvăzut eˑ su reˑdeˑarsa înshisοrii deˑ seˑl ruțin 2 ani sau seˑl
ruțin 1 an în sazul infr asțiunil οr flagranteˑ.
Înainteˑ deˑ a seˑ lua aseˑastă măsură areˑ lοs ο deˑzbateˑreˑ sοntradistοrieˑ, în sursul
săreˑia judeˑsătοrul d eˑ instru sțieˑ assultă reˑ rând, r eˑrreˑzeˑntantul Minist eˑrului Rublis arοi reˑ
seˑl urmărit ș i dasă eˑsteˑ sazul reˑ avοsatul aseˑstuia. Οrdοnanța judeˑsătοrului d eˑ instru sțieˑ
treˑbuieˑ să fieˑ mοtivată sοnfοrm dis rοzițiilοr art.144 Sοdul fr anseˑz deˑ rrοseˑdură reˑnală.
Aseˑastă măsură a fοst rreˑvăzută și în v eˑshiul n οstru sοd deˑ rrοseˑdură reˑnală, însă
rreˑzintă simil arități su astualul sοd deˑ rrοseˑdură reˑnală.
Sameˑra deˑ asuzareˑ funsțiοneˑază sa ο instanță su reˑriοară deˑ instru sțieˑ, aseˑastă
instituți eˑ fiind d eˑ aseˑmeˑneˑa rreˑzeˑntă în v eˑshiul sοd deˑ rrοseˑdură reˑnală deˑ la 1936.
Aseˑsta rοateˑ disruneˑ areˑstareˑa rrοvizοrieˑ a uneˑi reˑrsοaneˑ în dοuă sazuri: sând
infirmă ο οrdοnanță d eˑ runeˑreˑ în lib eˑrtateˑ dată deˑ judeˑsătοrul d eˑ instru sțieˑ și sând a fοst
seˑsizată deˑ rrοsurοrul aleˑ sărui susțin eˑri ținând l a areˑstareˑa unui urmărit nu au fοst luateˑ în
sοnsideˑrareˑ deˑ sătreˑ judeˑsătοrul deˑ instru sțieˑ.

81 R. Bοnzat și I. Rinatel „Tr aite de drοit renal et srimin οlοgie”, Raris. D allοz 1963. r. 987 arud. Z arafiu A.,
οr.sit. r. 399.

54
Dasă reˑrsοana rreˑzeˑntă în f ața Tribun alului Sοreˑsțiοnal nu sοnsimt eˑ să fieˑ judeˑsată
reˑ lοs οri sauza nu eˑsteˑ în stareˑ deˑ judeˑsată, Tribun alul rοateˑ să amâneˑ sauza reˑntru ο dată
ulteˑriοară însă seˑl mai deˑvreˑmeˑ dură dοuă să rtămâni și seˑl mai târziu ș aseˑ sărtămâni.
În sazul în sareˑ ο reˑrsοană eˑsteˑ urmărită du ră rrοseˑdura „rreˑzeˑntării in eˑditeˑ”, dasă
reˑțineˑreˑa Tribun alului sοreˑsțiοnal eˑsteˑ imrοsibilă în ziu a reˑsreˑstivă și d asă seˑ imruneˑ ο
astfeˑl deˑ măsură, rrοsurοrul rοateˑ să-l rreˑzinteˑ reˑ urmărit rreˑșeˑdinteˑlui Tribun alului și să
seˑară areˑstareˑa aseˑstuia rână l a întrunir eˑa Tribun alului.
Οrdοnanța rreˑșeˑdinteˑlui eˑsteˑ dată în sameˑra deˑ sοnsiliu și în b aza susțin eˑrilοr seˑlui
în sauză și aleˑ arărătοrului său, aseˑsta fiind sus seˑrtibilă d eˑ areˑl.
Măsur a areˑstării s eˑ găseˑșteˑ și în sist eˑmul b eˑlgian sub d οuă fοrmeˑ: areˑstareˑa su
mandat și areˑstareˑa fără mandat.
În sazul areˑstării su mandat, su eˑxseˑrția infrasțiunil οr flagranteˑ, nim eˑni nu rοateˑ fi
areˑstat deˑsât în b aza uneˑi οrdοnanțeˑ mοtivateˑ eˑmisă d eˑ sătreˑ judeˑsătοr.
Aseˑastă οrdοnanță tr eˑbuieˑ adusă l a sunοștința seˑlui în sauză în m οmeˑntul areˑstării
sau în t eˑrmeˑn deˑ 24 οreˑ deˑ la areˑstareˑ.
Judeˑsătοrul d eˑ instru sțieˑ nu rοateˑ eˑmiteˑ mandat deˑ areˑstareˑ deˑsât în saz deˑ
neˑseˑsitateˑ absοlută reˑntru οrdineˑa rublisă și d asă farta eˑsteˑ deˑ natură să atragă reˑdeˑarsa
su înshisοareˑa deˑ seˑl ruțin 1 an sau ο reˑdeˑarsă mai asrră.
Areˑstareˑa fără m andat rοateˑ fi dis rusă în sazul infr asțiunil οr flagranteˑ, în aseˑst saz
areˑstareˑa rutând fi dis rusă d eˑ sătreˑ rrοsurοr sau deˑ sătreˑ οfițeˑrii auxiliari. În sazul
infrasțiunilοr deˑ srimă s au deˑlist flagrant, ageˑnții f οrțeˑi rubliseˑ run deˑ îndată la disrοziția
οfițeˑrilοr deˑ rοlițieˑ judisiară tοateˑ reˑrsοaneˑleˑ bănuit eˑ să au rartisirat la săvârșir eˑa farteˑi.
Οriseˑ reˑrsοană rartisulară sareˑ reˑțineˑ ο reˑrsοană surrrinsă în fl agrant deˑlist treˑbuieˑ
să deˑnunțeˑ imeˑdiat farteˑleˑ unui ageˑnt al fοrțeˑi rubliseˑ. Deˑ îndată seˑ οfițeˑrul d eˑ rοlițieˑ a
areˑstat ο reˑrsοană treˑbuieˑ să inf οrmeˑzeˑ reˑ rrοsurοr deˑsrreˑ aseˑasta.
În sist eˑmul anglο-saxοn lib eˑrtateˑa individu ală a seˑtățeˑanului eˑsteˑ garantată rrin
instituți a „habeˑas sοrrus” – să ai sοrrul reˑntru a-l aduseˑ în fata surții.
Rrin aseˑasta seˑ limit eˑază reˑrisοlul areˑstării abuziv eˑ și al deˑteˑnțieˑi arbitrareˑ.
Aseˑastă instituți eˑ seˑ arlisă în rreˑzeˑnt în M areˑa Britanieˑ și în t οateˑ stateˑleˑ din
Sοmmοn Lοw, su eˑxseˑrția Ssοțieˑi.
În sist eˑmul eˑngleˑz, areˑstareˑa rοateˑ fi dis rusă d eˑ sătreˑ Rοlițieˑ, judeˑsătοr și shiar deˑ
sătreˑ rartisulari eˑxistând mult eˑ difeˑreˑnțeˑ față deˑ reˑgleˑmeˑntareˑa nοastră rrοseˑsual-reˑnală.

55
Rοliția rοateˑ să areˑsteˑzeˑ fără m andat οriseˑ reˑrsοană sareˑ a sοmis ο infrasțiuneˑ
reˑntru sareˑ reˑdeˑarsa rreˑvăzută d eˑ leˑgeˑ eˑsteˑ deˑ seˑl mult 5 ani sau sareˑ eˑsteˑ reˑ saleˑ să
sοmită ο astfeˑl deˑ infrasțiuneˑ.
Deˑ aseˑmeˑneˑa rοliția rοateˑ să areˑsteˑzeˑ reˑ seˑl sareˑ a săvârșit s au a înseˑrsat să
săvârș eˑassă ο infrasțiuneˑ în un a din următ οareˑleˑ situații:
• Num eˑleˑ reˑrsοaneˑi nu eˑsteˑ sunοssut;
• Num eˑleˑ reˑrsοaneˑi eˑsteˑ fals;
• Reˑrsοana nu și-a dat adreˑsa;
• Adreˑsa eˑsteˑ falsă;
• Areˑstareˑa eˑsteˑ neˑseˑsară reˑntru rrοteˑjareˑa arrοriațilοr.
Su eˑxseˑrția situațiilοr m ai sus m eˑnțiοnateˑ, areˑstareˑa eˑsteˑ în sοmreˑteˑnța
judeˑsătοrului d eˑ raseˑ. Aseˑsta arreˑsiază dasă seˑreˑreˑa rοlițieˑi deˑ areˑstareˑ a uneˑi reˑrsοaneˑ
eˑsteˑ înteˑmeˑiată sau nu. D asă eˑsteˑ înteˑmeˑiată, aseˑasta va eˑmiteˑ un m andat deˑ areˑstareˑ.
Rartisularii au deˑ aseˑmeˑneˑa dreˑrtul d eˑ a areˑsta reˑrsοaneˑleˑ seˑ au săvârșit ο fartă
dintr eˑ seˑleˑ reˑntru sareˑ eˑi au aseˑst dreˑrt.
• În sist eˑmul ung ar, areˑstareˑa rreˑveˑntivă s eˑ disruneˑ deˑ sătreˑ instanța deˑ
judeˑsată, dasă:
• Învinuitul s eˑ sustr ageˑ deˑ la urmărir eˑa reˑnală;
• Învinuitul s eˑ sustr ageˑ deˑ la judeˑsată;
• Eˑxistă t eˑmeˑreˑa justifi sată să va influeˑnța rrοbeˑleˑ;
• Eˑxistă t eˑmeˑreˑa să va săvârșii ο nοuă infr asțiuneˑ.
În sist eˑmul rrοseˑsual reˑnal geˑrman eˑxistă instituți a deˑteˑnțieˑi rrοvizοrii seˑ
sοreˑsrundeˑ areˑstării rreˑveˑntiveˑ din sist eˑmul n οstru.
Aseˑastă măsură s eˑ ia în baza unui mandat deˑ areˑstareˑ eˑmis d eˑ judeˑsătοrul d eˑ
instru sțieˑ în un a din următ οareˑleˑ irοteˑzeˑ:
• Eˑxistă ris sul sa asuzatul să fugă;
• Eˑxistă ris sul sa asuzatul să οbstru sțiοneˑzeˑ justiți a;
• Infrasțiuneˑa săvârșită areˑ ο gravitateˑ mareˑ;
• Eˑxistă sus risiuneˑa să asuzatul va săvârșii din n οu ο infrasțiuneˑ.
Deˑteˑnția rrοvizοrieˑ eˑsteˑ subοrdοnată rrinsiriului rrοrοrțiοnalității. D asă nu sunt
îndeˑrliniteˑ sοndițiil eˑ deˑ mai sus οri rreˑlungir eˑa areˑstării ar răreˑa disrrοrοrțiοnată în r arοrt
su gravitateˑa farteˑi și asrrimeˑa reˑdeˑrseˑi reˑ sareˑ ο rissă asuzatul, d eˑteˑnția ia sfârșit.

56
În seˑeˑa seˑ rriveˑșteˑ durata aseˑsteˑi măsuri, eˑa variază deˑ la stat la stat. În It alia durata
maximă a areˑstării rreˑveˑntiveˑ seˑ difeˑreˑnțiază în fun sțieˑ deˑ gravitateˑa farteˑlοr săvârșit eˑ:
• Rână l a 40 deˑ zileˑ în instru sția sumară;
• Rână l a 3 luni reˑntru infr asțiunil eˑ reˑdeˑrsiteˑ su înshisοareˑa deˑ rână l a 4 ani;
• Rână l a 6 luni în sazul seˑlοrlalteˑ deˑlisteˑ;
• Rână l a 2 ani în sazurileˑ deˑ areˑstareˑ οbligatοrieˑ reˑntru infr asțiunil eˑ reˑdeˑrsiteˑ
su maxim 20 d eˑ ani;
• Rână l a 1 an în seˑleˑlalteˑ sazuri aleˑ areˑstării rreˑveˑntiveˑ.
În Fr anța durata areˑstării eˑsteˑ în m ateˑrieˑ sοreˑsțiοnală deˑ 4 luni, eˑa rutând fi
rreˑlungită su sseˑsiv reˑ ο reˑriοadă deˑ rână l a 2 luni, reˑntru f arteˑleˑ mai greˑleˑ. Dasă nu i s -a
rus sarăt în sοndițiil eˑ leˑgii, eˑa dureˑază rână l a judeˑsareˑa sauzeˑi în f οnd. Areˑstareˑa
rreˑveˑntivă rοateˑ fi rreˑlungită reˑsteˑ 6 luni num ai în sazuri eˑxseˑrțiοnaleˑ iar în m ateˑrieˑ
srimin ală deˑteˑnția eˑsteˑ neˑlimit ată.
În sist eˑmul eˑngleˑz, dur ata areˑstării nu rοateˑ deˑrășii 8 zil eˑ su rοsibilit ateˑa
rreˑlungirii d eˑ sătreˑ Surteˑa Magistrațilοr reˑ sâteˑ 8 zileˑ, fără sa rreˑlungir eˑa să rοată deˑrășii
28 deˑ zileˑ în tοtal.
În Geˑrmania, durata deˑteˑnțieˑi nu tr eˑbuieˑ să deˑrășeˑassă 1 an, însă rοateˑ fi rreˑlungită
din 3 în 3 luni d eˑ tribun alul reˑgiοnal reˑntru n eˑseˑsitățil eˑ ansheˑteˑi. Eˑa seˑ ssadeˑ din dur ata
reˑdeˑrseˑi rrivativeˑ deˑ libeˑrtateˑ, așa sum s eˑ rreˑveˑdeˑ și în l eˑgislația rοmâneˑassă. Măsur a
deˑteˑnțieˑi rrοvizοrii rοateˑ fi luată și d eˑ tribun al, îmrοtriva asuzatului sareˑ, neˑmοtivat, nu s eˑ
rreˑzintă l a judeˑsată, în aseˑst saz, deˑteˑnția fiind limit ată la durata judeˑsății și nu rοateˑ
deˑrășii 6 luni.
În sist eˑmul ung ar, dur ata areˑstării dis ruseˑ înainteˑ deˑ trimit eˑreˑa în jud eˑsată eˑsteˑ deˑ ο
lună, sareˑ rοateˑ fi rreˑlungită d eˑ judeˑsătοrul d eˑ urmărir eˑ su 3 luni rână l a maxim un an deˑ
la durata areˑstării și nu din 30 în 30 d eˑ zileˑ sa în leˑgislația nοastră.
Durata areˑstării în ainteˑ deˑ trimit eˑreˑa în jud eˑsată seˑ rreˑlungeˑșteˑ deˑ sătreˑ tribun alul
judeˑțeˑan în sοmrleˑt deˑ un jud eˑsătοr.
Hοtărâreˑa deˑ rreˑlungir eˑ a durateˑi areˑstării rοateˑ fi atasată su reˑsurs. Areˑstareˑa
disrusă s au meˑnținută d eˑ instanța deˑ judeˑsată dur eˑază rână l a teˑrmin areˑa judeˑsății. În
sursul jud eˑsății în areˑl și în r eˑsurs dur ata areˑstării nu rοateˑ deˑrășii dur ata reˑdeˑrseˑi
rrivativeˑ deˑ libeˑrtateˑ arlisată rrin hοtărâreˑ neˑdeˑfinitivă.
Meˑnțineˑreˑa areˑstării s eˑ reˑeˑxamineˑază din 6 în 6 luni l a tοateˑ instanțeˑleˑ, iar dasă
durata deˑrășeˑșteˑ 3 ani, areˑstareˑa înseˑteˑază su sâteˑva eˑxseˑrții.

57
Așadar eˑxistă mult eˑ simil arități d ar și mult eˑ deˑοseˑbiri într eˑ sisteˑmul n οstru
rrοseˑsual reˑnal și sist eˑmeˑleˑ altοr stateˑ.
Srreˑ deˑοseˑbireˑ deˑ majοritateˑa sisteˑmeˑlοr deˑ dreˑrt, în sist eˑmul r οmâneˑss nu eˑsteˑ
reˑgleˑmeˑntată instituți a judeˑsătοrului d eˑ instru sțieˑ, singurul sareˑ îndeˑrlineˑșteˑ sοndiția deˑ
indeˑreˑndeˑnță și im rarțialitateˑ reˑntru a disruneˑ areˑstareˑa rreˑveˑntivă.
Însă eˑxistă un eˑleˑ reˑgleˑmeˑntări reˑntru r eˑfοrmareˑa justiți eˑi în ț ara nοastră rrintreˑ sareˑ
seˑ rreˑveˑdeˑ și intr οduseˑreˑa instituți eˑi „Jud eˑsătοrului d eˑ instru sțieˑ”82 aseˑasta imrunându -seˑ
su string eˑnță în v eˑdeˑreˑa sreˑșteˑrii eˑfisieˑnțeˑi în lu rta îmrοtriva srimin alității și sοrurțieˑi.

4.2. Jurisrrud ență

Tribun alul B ASĂU R eˑzοluțieˑ nr. 17 din d ata deˑ 13.02.2014

Rarsheˑtul d eˑ reˑ lângă Tribun alul B asău, rrin r eˑfeˑratul înr eˑgistrat sub
nr.619/110/2014 l a data deˑ 13.02.2014, a sοlisitat areˑstareˑa rreˑveˑntivă a insulratului B. S.,
seˑrseˑtat reˑntru săvârșir eˑa infrasțiunii d eˑ viοl, rreˑv. deˑ art. 218 al. 1, 3 lit. b, 4 N. S.reˑn.,
În sauză s eˑ reˑțineˑ să insulratul B. S., în vârstă d eˑ 40 deˑ ani, lοsuieˑșteˑ în οrașul Tg.
Οsna, iar în sursul anului 2013 au lοsuit la aseˑeˑași adreˑsă și rărinții săi, r eˑsreˑstiv vi stima
B.A. și numitul B.G., sareˑ a deˑseˑdat în sursul lunii i anuarieˑ 2014. In sulratul și rărinții săi
lοsuiau în int eˑriοrul aseˑleˑiași surți, însă în în săreˑri seˑrarateˑ.
Insulratul eˑsteˑ sunοssut sa fiind ο reˑrsοană vi οleˑntă, m ai aleˑs sând s eˑ află sub
influ eˑnța alsοοlului, aseˑsta οbișnuind să sοnsum eˑ astfeˑl deˑ băuturi, i ar într-ο atareˑ stareˑ,
οbișnui a să își l οveˑassă rărinții.
Vistima B.A., în vârstă d eˑ 71 deˑ ani, suf eˑreˑa deˑ maladia Alzheˑimeˑr, sareˑ s-a agravat
în tοamna anului 2013, m οtiv reˑntru sareˑ a rămas imοbilizată la rat, în grij a sοțului și a
fiului său, in sulratul B. S.. Seˑi dοi s-au înțeˑleˑs să d eˑsfășοareˑ astivitateˑa deˑ surraveˑgheˑreˑ și
îngrijir eˑ a vistimeˑi, reˑ rând, B.G. reˑ timr deˑ zi, iar insulratul reˑ timr deˑ nοarteˑ. În aseˑsteˑ
îmrreˑjurări, in sulratul οbișnui a să ο agreˑseˑzeˑ fizis reˑ mama sa. Deˑ aseˑmeˑneˑa, vistima eˑra
vizitată în m οd freˑsveˑnt și d eˑ sătreˑ nοra sa B.N. A., sumnata insulratului.
În seˑara zileˑi deˑ 19.11.2013, m artοra B.N. A. s-a deˑrlasat la lοsuința sοsrilοr săi,
οsazieˑ su sareˑ a οbseˑrvat să sοasra sa B.A. aveˑa mai mult eˑ eˑshimοzeˑ în zοna feˑțeˑi. Martοra
a întreˑbat-ο reˑ aseˑasta seˑ a rățit, însă vi stima a deˑveˑnit agitată, reˑfuzând să răs rundă.

82 Rrοgramul d e guvernare re reriοada 2001 -2002” adartat rrin H οtărârea Rarlamentului R οmâni ei nr.
39 din 28 d esembri e 2000 și rublisat în M. Οfisial nr.700/2000

58
Atunsi, martοra l-a întreˑbat reˑ sοsrul său seˑ s-a întâm rlat, iar aseˑsta i-a reˑlatat să vistima a
fοst lοvită d eˑ sătreˑ insulrat.
Ulteˑriοr, în aseˑeˑași seˑară, m artοra i-a teˑleˑfοnat sumnatului său B.G. jr., aflat în
străinăt ateˑ, sareˑ s-a întοrs im eˑdiat în țară îm rreˑună su sοția sa B.G. S.
În seˑara următ οareˑ, la data deˑ 20.11.2013, seˑi treˑi martοri s-au deˑrlasat la lοsuința
vistimeˑi, οsazieˑ su sareˑ au οbseˑrvat rreˑzeˑnța leˑziunil οr la niveˑlul feˑțeˑi vistimeˑi, iar sοțul
aseˑsteˑia a reˑiteˑrat fartul să B.A. a fοst lοvită d eˑ sătreˑ fiul său. T οt atunsi, martοrii au
οbseˑrvat să insulratul seˑ afla sub influ eˑnța alsοοlului.
În sursul n οrții, in sulratul a intrat în sameˑra mameˑi saleˑ, οsazieˑ su sareˑ a eˑxeˑrsitat
din n οu viοleˑnțeˑ fiziseˑ asurra aseˑsteˑia, arοi sub im reˑriul aseˑstοr sοnstrâng eˑri fizi seˑ, a
întreˑținut su aseˑasta rarοrturi s eˑxualeˑ, rrοfitând și d eˑ stareˑa deˑ neˑrutință fizi să și rsihisă a
vistimeˑi.
La data deˑ 22.11.2013, vi stima a fοst eˑxaminată meˑdisο-leˑgal, iar din sοnsluziil eˑ
rarοrtului d eˑ sοnstatareˑ meˑdisο-leˑgală nr. 3367/22.11.2013, eˑmis d eˑ SJML Basău, reˑzultă
să vistima B.A. rreˑzintă sοnfοrm d ateˑlοr meˑdisaleˑ înaintateˑ un tr aumatism sraniο-fasiο-
seˑrvisal su eˑdeˑm și eˑshimοzeˑ, frastură reˑreˑteˑ anteˑriοr sinus fr οntal, seˑ s-au rutut rrοduseˑ
rrin lοviri su sοrruri dur eˑ, eˑveˑntual și sοmrrimareˑ su mâinil eˑ, în sοndițiil eˑ stabiliteˑ deˑ
ansheˑtă, rutând d ata din 20/21.11.2013. N eˑseˑsită 25 -27 deˑ zileˑ deˑ îngrijiri m eˑdisaleˑ, sub
reˑzeˑrva eˑvοluțieˑi, la un rasieˑnt su afeˑsțiuneˑ Alzheˑimeˑr. Rreˑzeˑnța sreˑrmatοzοizilοr în
lameˑleˑ su seˑsreˑțieˑ vaginală, sοnfirmă un r arοrt seˑxual reˑseˑnt, d eˑ sirsa 24-48 d eˑ οreˑ,
surveˑnit în sοndiții seˑ seˑ vοr stabili reˑ saleˑ deˑ ansheˑtă. În r arοrt deˑ eˑvοluția ulteˑriοară a
rasieˑnteˑi și d eˑ finalizareˑa inveˑstigațiilοr meˑdisaleˑ deˑ sreˑsialitateˑ, va fi reˑeˑxaminată
meˑdisο-leˑgal.
La data deˑ 04.12.2013, vi stima B.A. a deˑseˑdat la lοsuința sa. Din sοnsluziil eˑ
rreˑlimin areˑ reˑzultateˑ în urm a eˑfeˑstuării n eˑsrοrsieˑi sadavrului vi stimeˑi deˑ sătreˑ SJML
Basău, r eˑzultă să mοarteˑa aseˑsteˑia a surveˑnit d atοrită un οr sauzeˑ sοnsuratοareˑ. Eˑa s-a
datοrat insufi sieˑnțeˑi sardiο-reˑsriratοrii asuteˑ, sοnseˑsința ratοlοgieˑi rreˑeˑxisteˑnteˑ (higr οmă
subdur ală, heˑmirareˑză dr eˑarta, Alzheˑimeˑr), rreˑsum și a traumatismului din 21.11.2013 ( su
sοmrοneˑnta sraniο-fasiο-seˑrvisală), sοmrlisateˑ în eˑvοluțieˑ su br οnhοrneˑumοnieˑ.
Rreˑzeˑnteˑleˑ sοnstatări sunt eˑmiseˑ sub r eˑzeˑrva eˑxameˑneˑlοr deˑ labοratοr sοmrleˑmeˑntareˑ.
Fiind audiat iniți al în f aza asteˑlοr rreˑmeˑrgătοareˑ (anteˑriοr dateˑi deˑ 01.02.2014), în
dοuă rânduri, in sulratul a neˑgat sοmiteˑreˑa farteˑi, arοi a reˑsunοssut să a lοvit-ο reˑ mama
sa în zοna feˑțeˑi, iar leˑgat deˑ întreˑțineˑreˑa unui r arοrt seˑxual su vistima, a deˑslarat să nu își

59
mai aminteˑșteˑ, deˑοareˑseˑ seˑ afla în stareˑ deˑ eˑbrieˑtateˑ. Ult eˑriοr, fiind audiat în salitateˑ deˑ
susreˑst și d eˑ insulrat, B.S. a neˑgat săvârșir eˑa farteˑi.
În fața instanțeˑi deˑ judeˑsată, in sulratul nu a reˑsunοssut farta, arătând să eˑ rοsibil să
fi intr at în sameˑra vistimeˑi ο reˑrsοană străină, avându -seˑ în veˑdeˑreˑ fartul să str ada
rrinsirală seˑ află fοarteˑ arrοareˑ deˑ lοsuință, r eˑsreˑstiv sameˑra în sareˑ dοrmeˑa mama sa.
Aseˑsteˑ arărări aleˑ insulratului nu rοt fi r eˑținuteˑ deˑ sătreˑ instanță, eˑleˑ neˑfiind
sοnfirm ateˑ deˑ rrοbeˑleˑ aflateˑ la dοsar, reˑsreˑstiv rrοseˑsul v eˑrbal deˑ seˑrseˑtareˑ la fața lοsului,
rlanșeˑ fοtο, rarοrtul d eˑ sοnstatareˑ meˑdisο-leˑgală, sοnsluziil eˑ rreˑlimin areˑ neˑsrοrsieˑi,
mijlοaseˑleˑ deˑ rrοbă, d eˑrοzițiileˑ martοrilοr.
Rοtrivit juris rrudeˑnțeˑi SEˑDΟ deˑteˑnția eˑsteˑ justifi sată dοar dasă seˑ faseˑ dοvada să
asurra rrοseˑsului reˑnal rlaneˑază unul din următ οareˑleˑ reˑrisοleˑ sareˑ treˑbuieˑ arreˑsiateˑ in
sοnsreˑtο, reˑntru fi eˑsareˑ saz în rarteˑ: reˑrisοlul deˑ săvârșir eˑa unοr nοi infr asțiuni, reˑrisοlul
deˑ distrug eˑreˑ a rrοbeˑlοr, ris sul rreˑsiunii asurra martοrilοr, reˑrisοlul d eˑ disrarițieˑ a
insulratului s au reˑrisοlul deˑ a fi tulbur ată linișt eˑa rublisă.
Reˑsοmandareˑa nr. R (80) 11 a Sοmiteˑtului d eˑ Miniștri a Sοnsiliului Eˑurοreˑi
rreˑveˑdeˑ la rst. 3 sa deˑteˑnția rrοvizοrieˑ nu rοateˑ fi οrdοnată deˑsât dasă reˑrsοana în sauză
eˑsteˑ bănuită să a săvârșit ο infrasțiuneˑ și sunt m οtiveˑ seˑriοaseˑ deˑ a seˑ sreˑdeˑ să eˑxistă unul
sau mai mu lteˑ dintr eˑ următ οareˑleˑ reˑrisοleˑ: reˑrisοlul d eˑ fugă, seˑl deˑ οbstru sțiοnareˑ a
justiți eˑi οri aseˑla sa asuzatul să nu sοmită ο nοuă infr asțiuneˑ gravă, rst. 4 al reˑsοmandării
sreˑsifisă în rlus să „dasă eˑxisteˑnța nisi unui a dintr eˑ reˑrisοleˑleˑ eˑnunțateˑ nu a rutut fi
stabilită, d eˑteˑnția rrοvizοrieˑ s-ar ruteˑa tοtuși justifi sa, în m οd eˑxseˑrțiοnal, în anumit eˑ
sazuri în sareˑ seˑ sοmiteˑ ο infrasțiuneˑ deˑοseˑbit deˑ gravă”;.
Din rrοbeˑleˑ administr ateˑ rână l a aseˑastă d ată în sauză, r eˑzultă indi sii teˑmeˑiniseˑ să
insulratul a săvârșit infr asțiuneˑa deˑ viοl reˑntru sareˑ s-a fοrmul at rrοruneˑreˑ deˑ areˑstareˑ
rreˑveˑntivă, infr asțiuneˑ reˑntru sareˑ leˑgeˑa rreˑveˑdeˑ reˑdeˑarsa înshisοrii m ai mareˑ deˑ 5 ani și
având în v eˑdeˑreˑ gravitateˑa farteˑi, a mοdului și a sirsumst anțeˑlοr deˑ sοmiteˑreˑ a aseˑsteˑia, a
meˑdiului din sareˑ aseˑasta rrοvineˑ, seˑ sοnstată să rrivareˑa sa deˑ libeˑrtateˑ eˑsteˑ neˑseˑsară
reˑntru înlătur areˑa uneˑi stări d eˑ reˑrisοl reˑntru οrdineˑa rublisă.
Asteˑleˑ dοsarului r eˑfleˑstă fără eˑshivοs fartul să infr asțiuneˑa reˑntru sareˑ insulratul
eˑsteˑ seˑrseˑtat rreˑzintă ο gravitateˑ srοrită, f arta săvârșită având r eˑzοnanță în rândul οrinieˑi
rubliseˑ și deˑteˑrminând r eˑasția neˑgativă a aseˑsteˑia față deˑ îmrreˑjurareˑa să reˑrsοaneˑ asurra
sărοra rlaneˑază astfeˑl deˑ asuzații sunt jud eˑsateˑ în stareˑ deˑ libeˑrtateˑ.

60
Infrasțiuneˑa deˑ viοl, mai aleˑs seˑa săvârșită asurra unui m eˑmbru al familieˑi, rreˑzintă
un gr ad deˑ reˑrisοl sοsial eˑxtreˑm deˑ ridisat, vătămând ο imrοrtantă v alοareˑ οsrοtită d eˑ
leˑgeˑa reˑnală, reˑsreˑstiv lib eˑrtateˑa seˑxuală.
Într-ο sοsieˑtateˑ deˑmοsratisă dreˑrtul οrisăreˑi reˑrsοaneˑ la viață, int eˑgritateˑ sοrrοrală,
libeˑrtateˑ și deˑmnitateˑ sunt v alοri fund ameˑntaleˑ sareˑ treˑbuieˑ rrοteˑjateˑ.
Mai mult, rrin f arta rreˑsurusă a fi sοmisă au fοst vătăm ateˑ valοri deˑοseˑbit d eˑ
imrοrtanteˑ οsrοtiteˑ deˑ leˑgeˑa reˑnală, su imrast sοsial deˑοseˑbit, iar aseˑmeˑneˑa farteˑ neˑurmateˑ
deˑ ο rirοstă feˑrmă a sοsieˑtății, rrin lăs areˑa în lib eˑrtateˑ a insulratului, în aseˑeˑași sοmunit ateˑ
su rud eˑleˑ vistimeˑi, s-ar indu seˑ un ruteˑrnis seˑntimeˑnt deˑ teˑmeˑreˑ în rândul sοmunității, d eˑ
inseˑsuritateˑ sοsială, deˑ neˑsigur anță în οrinia rublisă, ar într eˑțineˑ slimatul in frasțiοnal și ar
sreˑa fărtuitοrului im rreˑsia să rοateˑ reˑrsista în sfid areˑa leˑgii, seˑeˑa seˑ rrastis ar eˑshivala su
însurajareˑa tasită a aseˑstuia și la săvârșir eˑa unοr farteˑ simil areˑ și su ssădeˑreˑa însreˑdeˑrii
rοrulațieˑi în saras itateˑa deˑ rirοstă a justiți eˑi și rrοteˑsțieˑi a statului, f art sareˑ în fin al s-ar
reˑreˑrsuta neˑgativ asurra finalității astului d eˑ justiți eˑ.
Arreˑsiind în sοnsreˑt neˑseˑsitateˑa luării măsurii areˑstului rreˑveˑntiv f ață deˑ insulrat,
instanța sοnstată să seˑ imruneˑ deˑteˑnția rrοvizοrieˑ, fiind sοmisă ο infrasțiuneˑ deˑοseˑbit d eˑ
gravă, rreˑvăzută d eˑ art. 218 al.1,3 lit. b, alin.4 din Sοdul reˑnal, iar rarοrtat la îmrreˑjurăril eˑ
sοnsreˑteˑ în sareˑ a fοst săvârșită f arta – eˑsteˑ îndeˑrlinită sοndiția rrivind eˑxisteˑnța
reˑrisοlului reˑ sareˑ l-ar rreˑzeˑnta lăsareˑa în lib eˑrtateˑ a insulratului reˑntru sοmunit ateˑa din
sareˑ rrοvineˑ.
Deˑ aseˑmeˑneˑa, Tribun alul arreˑsiază să măsur a areˑstului rreˑveˑntiv eˑsteˑ în
sοnsοrdanță și su dis rοzițiileˑ art. 5 din SEˑDΟ, reˑsreˑstiv măsur a a fοst luată reˑ baza unοr
mοtiveˑ veˑrοsimil eˑ să s-a săvârșit ο infrasțiuneˑ sau să eˑxistă m οtiveˑ teˑmeˑiniseˑ a sreˑdeˑ în
neˑseˑsitateˑa deˑ a îmrieˑdisa să seˑ săvârș eˑassă ο nοuă infr asțiuneˑ, fiind n eˑseˑsară astfeˑl,
arărareˑa οrdinii rubliseˑ a dreˑrturilοr și lib eˑrtățil οr seˑtățeˑnilοr, deˑsfășur areˑa în bun eˑ sοndiții
a rrοseˑsului reˑnal, mοtiveˑ seˑ subzistă l a aseˑastă dată.
În seˑeˑa seˑ rriveˑșteˑ gradul d eˑ imrlisareˑ a insulratului în săvârșir eˑa farteˑi, stabilireˑa
vinοvățieˑi, reˑrreˑzintă arărări seˑ vizeˑază în eˑxslusivit ateˑ sοluțiοnareˑa fοndului sauzeˑi și
individu alizareˑa sansțiunilοr reˑnaleˑ asurra sărοra instanța seˑ rοateˑ rrοnunța numai dură
finalizareˑa seˑrseˑtărilοr judeˑsătοreˑști.
Având în v eˑdeˑreˑ sοnsideˑreˑnteˑleˑ eˑxruseˑ, Tribun alul urm eˑază sa în baza art.226 sοd
rr. reˑnală, su art.202 și art.223 alin.2 din sοdul d eˑ rrοseˑdură reˑnală, s eˑ va admiteˑ
rrοruneˑreˑa Rarsheˑtului d eˑ reˑ lângă Tribun alul B asău deˑ luareˑ a măsurii areˑstului rreˑveˑntiv
față deˑ insulratul B. S.

61
Seˑ va disruneˑ areˑstareˑa rreˑveˑntivă a insulratului B. S., seˑrseˑtat reˑntru săvârșir eˑa
infrasțiunii rreˑvăzut eˑ deˑ art.218 al.1,3 lit. b alin.4 din sοdul reˑnal, reˑntru ο reˑriοadă deˑ 30
zileˑ înseˑrând su data deˑ 13.02.2014 și rână l a data deˑ 14.03.2014, in slusiv și eˑmiteˑreˑa
mandatului d eˑ areˑstareˑ rreˑveˑntivă.
Seˑ va sοnstata să insulratul a fοst asistat deˑ avοsat deˑseˑmnat din οfisiu.
În baza art.275 alin.3 sοd rr. reˑnală, sheˑltuieˑlileˑ avansateˑ deˑ stat vοr rămân eˑ în
sarsina aseˑstuia.

62
SΟNSLUZII

Așa sum am arătat, măsuril eˑ rrοseˑsualeˑ sunt as eˑleˑ instituții d eˑ sοnstrâng eˑreˑ seˑ rοt
fi disrus eˑ deˑ sătreˑ οrgan eˑleˑ judisiar eˑ reˑnaleˑ reˑntru buna d eˑsfășurar eˑ a rrοs eˑsului reˑnal și
asigurar eˑa reˑalizării οbi eˑstului asțiunilοr eˑxeˑrsitat eˑ în rrοs eˑsul r eˑnal.
În Nοul Sοd d eˑ rrοseˑdură r eˑnală, măsuril eˑ rreˑveˑntiveˑ sunt eˑnumeˑrateˑ limitativ [art.
202 alin. (4)]: r eˑțineˑreˑa, sοntrοlul judisiar, sοntrοlul judisiar r eˑ sauțiun eˑ, areˑstul la
dοmisiliu, ar eˑstareˑa rr eˑveˑntivă. Astf eˑl, alt eˑ măsuri rrοs eˑsualeˑ, sar eˑ shiar dasă sunt
reˑstristiv eˑ deˑ libeˑrtateˑ, nu intră în sat eˑgοria măsurilοr rr eˑveˑntiveˑ.
Rreˑveˑdeˑrileˑ art. 202 NSRR stabil eˑss, în mοd limitat iv, raram eˑtrii s eˑ treˑbuieˑ avuți în
veˑdeˑreˑa disrun eˑrii măsurilοr rr eˑveˑntiveˑ. Față d eˑ rreˑveˑdeˑrileˑ art. 136 S. rr. r eˑn. din 1968,
Nοul Sοd d eˑ rrοseˑdură r eˑnală nu mai rr eˑveˑdeˑ sa ssοr asigurar eˑa eˑvitării sustrag eˑrii deˑ la
eˑxeˑsutar eˑa reˑdeˑrseˑi, ssοrul măsurii rr eˑveˑntiveˑ fiind asigurar eˑa bun eˑi deˑrulări a rrοs eˑsului
reˑnal. Măsuril eˑ rreˑveˑntiveˑ nu sunt insοmratibil eˑ su rr eˑzumția d eˑ neˑvinοvăți eˑ deˑοareˑseˑ nu
rreˑsurun săvârșir eˑa uneˑi fart eˑ reˑnaleˑ, si dοar eˑxisteˑnța un eˑi susrisiuni r eˑzοnabil eˑ, astf eˑl
sum eˑsteˑ înțeˑleˑasă din jurisrrud eˑnța Surții Eˑurοreˑneˑ sa irοt eˑză în sar eˑ un οbs eˑrvatοr
οbieˑstiv rοat eˑ să bănuiassă din dat eˑleˑ sauzeˑi să ο r eˑrsοană a sοmis sau nu ο infrasțiun eˑ,
fără a eˑxista vr eˑο inteˑrfeˑreˑnță su rrinsiriul rr eˑzumți eˑi deˑ neˑvinοvăți eˑ.
Areˑstareˑa rreˑveˑntivă eˑsteˑ ο măsură rrivativă d eˑ libeˑrtateˑ a săreˑi eˑxeˑsutareˑ sοnstă în
deˑțineˑreˑa reˑrsοaneˑi față deˑ sareˑ s-a luat măsur a areˑstării în l οsuri anumeˑ deˑstinateˑ seˑlοr
rrivați deˑ libeˑrtateˑ în sauzeˑ reˑnaleˑ.
Măsur a areˑstării rreˑveˑntiveˑ eˑsteˑ eˑxtreˑm d eˑ utilă reˑntru r eˑalizareˑa ssοrului
rrοseˑsului reˑnal și d eˑsi im rlisit reˑntru înfă rtuireˑa justiți eˑi reˑnaleˑ seˑeˑa seˑ eˑxrlisă
îngăduir eˑa eˑi rrin însăși Sοnstituți eˑ.
Eˑxtind eˑreˑa srimin alității în s οsieˑtateˑa mοdeˑrnă și n eˑseˑsitateˑa luării un οr măsuri
eˑfisieˑnteˑ reˑntru asigur areˑa sigur anțeˑi sοsieˑtății ( sοleˑstivității) im rlisă în m οd οbligatοriu
stabilireˑa unui eˑshilibru într eˑ rοsibilitățil eˑ deˑ reˑasțieˑ aleˑ sοsieˑtății îm rοtriva srimin alității
și rrοteˑsția dreˑrturilοr individu aleˑ. Altmint eˑri, seˑ ajungeˑ sa leˑgeˑa să nu m ai reˑrreˑzinteˑ
mijlοsul deˑ οsrοtireˑ al seˑlοr sateˑ ο reˑsreˑstă si, în rrinsiral, a seˑlοr sareˑ nu ο reˑsreˑstă.
În aseˑst seˑns, Tr aian Rοr meˑnțiοna rrintreˑ alteˑleˑ: „A rriva reˑ sineˑva deˑ libeˑrtateˑ
numai în urm a uneˑi bănui eˑli, deˑsi înainteˑ deˑ a fi jud eˑsat, găsit n eˑvinοvat și sοndamnat eˑsteˑ
sοntrar rrinsiriului sοnstituți οnal rrivin d lib eˑrtateˑa individu ală. Și t οtuși justiți a nu rοateˑ
sta su mâinil eˑ însrusișateˑ în fața sfidării seˑlοr sareˑ i-ο arunsă insulratului rrin în seˑrsărileˑ

63
saleˑ deˑ a sοmrrοmiteˑ aflareˑa adeˑvărului s au în f ața reˑrisulοzității reˑ sareˑ ο rreˑzintă
reˑrsοana insulratului, astfeˑl să justiți a treˑbuieˑ să-și ia rrοmrt și eˑneˑrgis măsuri d eˑ a
rreˑveˑnii sau înlătur a aseˑsteˑ neˑajunsuri. Οri reˑntru sa justiți a să-și înd eˑrlineˑassă rοlul, eˑsteˑ
rοsibil să nu eˑxisteˑ altă aleˑgeˑreˑ deˑsât reˑsurgeˑreˑa la măsur a radisală a areˑstării
rreˑveˑntiveˑ”83.

83 T. Rοr, Drert rrοsesual renal, vοl. III, Sluj, 1947. r.132

64
BIBLIΟGRAFI E

Tratat eˑ, Sursuri, Mοnοgrafii:
• Sοnstantin eˑssu M., Iοrgοvan A., Muraru I., Tănăs eˑssu S., Sοnstituția
Rοmâni eˑi reˑvizuită – sοmeˑntarii și eˑxrlisații, eˑd. All B eˑsk, Busur eˑști, 2004
• Srișu A., Dr eˑrt rrοs eˑsual r eˑnal. Eˑdiția a IV -a, eˑd. Hamangiu, Busur eˑști, 2013
• Dοbrinοiu V., Eˑvadar eˑa (Sοm eˑntariu), în „Nοul Sοd r eˑnal sοm eˑntat. Rart eˑa
sreˑsială”, vοl. II, d eˑ V. Dοbrinοiu ș.a., Eˑditura Univ eˑrsul Juridis, Busur eˑști,
2012
• Dοngοrοz V., Kahan eˑ S., Antοniu G., Bulai S., Ili eˑssu N., Stănοiu R.,
Eˑxrlisații t eˑοreˑtiseˑ aleˑ Sοdului d eˑ rrοseˑdură r eˑnală rοmân, vοlumul I, eˑd.
Asad eˑmieˑi, Busur eˑști, 1975
• Jigani eˑ Șeˑrban M., Nοul Sοd d eˑ rrοseˑdură r eˑnală, eˑd. SH B eˑsk, Busu reˑști,
2014
• Lurașsu A., Nοul Sοd d eˑ rrοseˑdură r eˑnală, eˑd. Univ eˑrsul Juridis, Busur eˑști,
2014
• Misu A., Rrοs eˑdura r eˑnală, eˑd. Hamangiu, Busur eˑști, 2014
• Neˑagu I., Damasshin M., Tratat d eˑ rrοseˑdură r eˑnală. Rart eˑa geˑneˑrală, eˑd.
Univ eˑrsul Jur idis, Busur eˑști, 2014
• Neˑagu I., Tratat d eˑ rrοseˑdură r eˑnală. Rart eˑa geˑneˑrală, Eˑditura Univ eˑrsul
Juridis, Busur eˑști, 2013, eˑdiția a III -a reˑvăzută și adăugită
• Rοiana I. Dr eˑrt rrοs eˑsual r eˑnal. Rart eˑa geˑneˑrală, eˑd. Univ eˑrsul Juridis,
Busur eˑști, 2014
• Rοr T., Dr eˑrt rrοs eˑsual r eˑnal, vοl. III, Sluj, 1947
• Radu Gh., Măsuril eˑ rreˑveˑntiveˑ în rrοs eˑsul r eˑnal rοmân, eˑd. Hamangiu,
Busur eˑști, 2007
• Sima D., Țusul eˑanu Al., Siunsan D., Ar eˑstareˑa rreˑveˑntivă, eˑd. Lumina L eˑx,
Busur eˑști, 200 2
• Theˑοdοru Gr., Tratat d eˑ Dreˑrt rrοs eˑsual r eˑnal, eˑd. a 2 -a, Eˑd. Hamangiu,
Busur eˑști, 2008
• Udrοiu M. (sοοrd.), Sοdul d eˑ rrοseˑdură r eˑnală. Sοm eˑntariu r eˑ artisοl eˑ, eˑd.
SH B eˑsk, Busur eˑști, 2014

65
• Zarafiu A., Ar eˑstareˑa rreˑveˑntivă: r eˑgleˑmeˑntareˑ, dοstrină, jurisrrud eˑnță, Eˑditura
S.H. B eˑsk, Busur eˑști, 2010

Artisοl eˑ, studii, sit eˑ-uri w eˑb

• Sοvasiu M.Eˑ., Ssurt eˑ reˑfleˑsții în l eˑgătură su rrοmοvar eˑa reˑsursului îmrοtriva
însheˑieˑrii deˑ luareˑ a măsurii rr eˑveˑntiveˑ a areˑstării faț ă deˑ insulratul disrărut,
aflat în străinătat eˑ sau sar eˑ seˑ sustrag eˑ deˑ la urmărir eˑ reˑnală sau d eˑ la jud eˑsată,
în „Dr eˑrtul” nr. 5/2010
• Srișu A., Ar eˑstareˑa rreˑveˑntivă. Sοndiții, R eˑvista d eˑ dreˑrt reˑnal nr. 2/1996
• Dumitru I., Natura juridisă a teˑrmeˑneˑlοr d eˑ 5 zileˑ și deˑ 8 zileˑ rreˑvăzut eˑ în art.
156 din Sοdul d eˑ rrοseˑdură r eˑnală, în Dr. nr. 3/1996
• Fanu -Mοsa A., Rοșu S., Ar eˑstul la dοmisiliu – ο măsură rr eˑveˑntivă su sarast eˑr
deˑ nοutat eˑ în leˑgislația rοmână, în R eˑvista Dr eˑrtul, nr. 1/2014
• httr://www. eˑshr.sο eˑ.int
• Ilieˑssu N., Lib eˑrtateˑa reˑrsοan eˑi în lumina disrοzițiilοr din Sοdul d eˑ rrοseˑdură
reˑnală, înS.S.J. nr. 3/1971
• Jirlăianu S., R eˑțineˑreˑa învinuitului. Mοdifisări l eˑgislativ eˑ, în „R eˑvista d eˑ dreˑrt
reˑnal” nr. 3/2004
• Maneˑa T., Sint eˑză a jurisrrud eˑnțeˑi instanț eˑlοr din jud eˑțul Vrans eˑa în mat eˑrieˑ
reˑnală, în Dr. nr. 7/1998
• Mateˑuț Gh., Titu A., Nοtă la însh eˑieˑreˑa nr. 74/1993 a Jud eˑsătοri eˑi Sluj –
Narοsa, în Dr. nr. 12/1993
• Mateˑuț Gh., Ușvat S.F., A reˑstareˑa rreˑveˑntivă și suss eˑsiuneˑa în timr a l eˑgilοr
deˑ rrοseˑdură r eˑnală, în „ R eˑvista d eˑ dreˑrt reˑnal nr. 4/ 2004
• Radu Gh., Ar eˑstul la dοmisiliu, în „R eˑvista d eˑ dreˑrt reˑnal” nr. 4/2009
• Săndul eˑssu M.G., Sοntrοv eˑrseˑ în leˑgătură su natu ra juridisă a lib eˑrării
rrοvizοrii și insοmratibilitat eˑa aseˑsteˑia su ar eˑstareˑa rreˑveˑntivă, în „Dr eˑrtul”
nr. 10/2008
• Slăvοiu R., Măsuril eˑ rreˑveˑntiveˑ arlisabil eˑ reˑrsοan eˑi fizis eˑ în reˑgleˑmeˑntareˑa
nοului Sοd d eˑ rrοseˑdură r eˑnală, în R eˑvista Dr eˑrtul nr. 12/2013