GGHHIIDDUULL SSOOLLIICCIITTAANNTTUULLUUII [620156]

GGHHIIDDUULL  SSOOLLIICCIITTAANNTTUULLUUII  
 
SSUUBBMMĂĂSSUURRAA  44..11aa  
  
IINNVVEESSTTIIȚ
ȚIIII  ÎÎNN  EEXXPPLLOOAATTAAȚȚIIII  PPOOMMIICCOOLLEE 
– depunere  on‐line – 

PPRROOGGRRAAMMUULL  NNAAȚȚI
IOONNAALL  DDEE  DDEEZZVVOOLLTTAARREE  RRUURRAALLĂĂ  22001144  ––  22002200  
Program  finanțat de Uniunea  European ă și Guvernul  României  prin 
FFOONNDDUULL  EEUURROOPPEEAANN  AAGGRRIICCOOLL  PPEENNTTRRUU  DDEEZZVVOOLLTTAARREE  RRUURRAALLĂĂ  
EEUURROOPPAA  IINNVVEESSTTEEȘȘTTEE  ÎÎNN  ZZOONNEELLEE  RRUURRAALLEE

Ghidul Solicitantului – Subm ăsura 4.1a – VERSIUNE CONSULTATIV Ă 1

Informațiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va rea liza în mod
gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
GHIDUL SOLICITANTULUI  pentru accesarea  
SUBMĂSURII 4.1a – „Investiții în exploatații pomicole”  – depunere  on‐line 
Versiunea  01 – mai 2015 ‐ CONSULTATIV Ă 
    
Ghidul Solicitantului  este un material de informare  tehnică 
a potențialilor beneficiari  ai Fondului European  Agricol 
pentru Dezvoltare  Rurală (FEADR) și constituie  un suport 
informativ  
complex pentru întocmirea  proiectului  conform 
cerințelor specifice ale PNDR 2014‐2020. Acest document  
nu este opozabil actelor normative  naționale și comunitare.  
Ghidul Solicitantului  prezintă regulile pentru pregătirea, 
întocmirea  și depunerea  proiectului  de investiții, precum și 
modalitatea  de selecție, aprobare și derulare a proiectului  
dumneavoastr ă. De asemenea,  conține lista indicativă a 
tipurilor de investiții pentru care se acordă fonduri 
nerambursabile,  documentele,  avizele și acordurile  pe care 
trebuie să le prezentați, modelul Cererii de Finanțare, al 
Studiului de Fezabilitate,  ale Contractului  de Finanțare, 
precum și alte informații utile realizării proiectului  și 
completării corecte a documentelor.  
Ghidul Solicitantului,  precum și documentele  anexate pot 
suferi rectificări din cauza actualizărilor legislative  
naționale și comunitare  sau procedurale  – varianta 
actualizat ă este publicată pe pagina de internet 
www.afir.info.  
 
PPRREEVVEEDDEERRIILLEE  PPRREEZZEENNTTUULLUUII  GGHHIIDD  SSEE  CCOOMMPPLLEETTEEAAZZĂĂ  CCUU  RREEGGLLEEMMEENNTTĂĂRRIILLEE  CCUUPPRRIINNSSEE  
ÎÎNN  MMAANNUUAALLUULL  DDEE  PPRROOCCEEDDUURRĂĂ  PPEENNTTRRUU  SSUUBBMMĂĂSSUURRAA  44..11..aa  PPOOSSTTAATT  PPEE  SSIITTEE‐‐UULL  
WWWWWW..AAFFIIRR..IINNFFOO..    
  
IMPORTANT!  
Pentru a obține informațiile cu caracter general, consultați pliantele și îndrumarele  editate de 
MADR și AFIR, disponibile  la sediile  AFIR din fiecare județ  și din regiunile de dezvoltare  ale 
României,  precum și pe paginile de internet www.afir.info  și www.madr.ro . 
De asemenea,  pentru a obține informații despre FEADR ne puteți contacta direct la sediile noastre, 
prin telefon, prin e‐mail sau prin pagina de internet – vezi datele de contact de la finalul Ghidului 
Solicitantului.

Ghidul Solicitantului – Subm ăsura 4.1a – VERSIUNE CONSULTATIV Ă 2

Informațiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va rea liza în mod
gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate. CUPRINS  
1. PREVEDERI  GENERALE  
1.1.  Contribuția Submăsurii 4.1a – Investiții în  exploatații pomicole la Domeniile  de Intervenție 
……….………………………. ……………………… …………….. …………. ………… ………… ……….…………    03
   
 
2. PREZENTAREA  SUBMĂSURII 4.1a 
2.1. Cine poate beneficia de fonduri nerambursabile  ………………………………………………   04
    
2.2. Condiții minime obligatorii  pentru acordarea  sprijinului  
……………………………………   06 
2.3. Tipuri de investiții și cheltuieli eligibile ……………………………………………………………   13 
2.4. Tipuri de investiții și cheltuieli neeligibile  ……………….…………..……………………………   15 
2.5. Criteriile de selecție ale proiectului  …………………………………………………………………   16 
2.6. Valoarea maximă a fondurilor  nerambursabile  (intensitatea  sprijinului)  ……………..   22 
 3. ACCESAREA  FONDURILOR  NERAMBURSABILE  ACORDATE  PENTRU INVESTIȚII ÎN EXPLOATA
ȚII 
POMICOLE  
 3.1. Completarea,  depunerea  și verificarea  dosarului  cererii de finanțare ……………………   27 
3.2. Contractarea  fondurilor  ………………………………………………………………………………….   34 
3.3. Achizițiile ………………… …………… …………… ……………. ……………. ……………… ……………   39 
3.4. Plata …………………………………………………………………………………………………………….    42 
 
4. INFORMA ȚII UTILE 
4.1. Documentele  necesare întocmirii  cererii de finanțare …………………………………………   43 
4.2. Lista formularelor  disponibile  pe site‐ul AFIR …………………………. …………. ……………….   50 
4.3. Coeficienți producție STANDARD  SO 2010 …………… ………….. ………………… ……………….   51 
4.4. Dicționar ……………………………………………………………… ………….. ………………. ………. ……..  54 
4.5. AFIR în sprijinul dumneavoastr ă ……………………… ……..…………………….. ………… ……….  57 
 
5. ANEXE LA GHIDUL SOLICITANTULUI  
5.1. Anexa 1 – Model Cerere de Finanțare …………… …………… ……………. …………..   www.afir.info    
5.2. Anexa 2 – Studiu de fezabilitate  si anexele aferente ..     www.afir.info   
5.3. Anexa 3 ‐ Lista cu UAT care se regasesc în  zone montane (ANC ZM), UAT care se regăsesc în  
zone cu constrângeri  specifice (ANC SPEC) și UAT care se regăsesc în  zone cu constrângeri  
semnificative  (ANC SEMN), menționate la art. 32 R(UE) nr. 1305/2013  …………..            www.afir.info  
5.4. Anexa 4 – Anexa I la Tratatul de Instituire al Comunității Europene  ………….           www.afir.info  
5.5. Anexa 5– ‐ Model Contract de Finanțare ………………………………………………     www.afir.info   
5.6. Anexa 6 – Fișa Submăsurii 4.1a ……………………………………………………………     www.afir.info    
5.7. Anexa 7 – Anexa aferentă Subprogramului  Tematic Pomicol din cadrul național de legislativ de 
implementare  …………………………………………………………………………………….          www.afir.info  
5.8. Anexa 8 – Acte Normative  utile …………………………………………………………….          www.afir.info

Ghidul Solicitantului – Subm ăsura 4.1a – VERSIUNE CONSULTATIV Ă 3

Informațiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va rea liza în mod
gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.  
 
 
 
Capitolul 1 
PPRREEVVEEDDEERRII  GGEENNEERRAALLEE  
1.1  CONTRIBU ȚIA  SUBMĂSURII 4.1a  – INVESTIȚII ÎN  EXPLOATA ȚII POMICOLE  LA DOMENIILE  DE 
INTERVEN ȚIE  
 
Submăsura 4.1a „Investiții în exploatații pomicole”  se încadreaz ă, conform Regulamentului  (CE) 
1305/ 2013, art.17, în măsura 4. Investiții în active fizice – și contribuie  la domeniul  de intervenție 
DI 2A Îmbunătățirea performan ței economice  a tuturor fermelor și facilitarea  restructur ării și 
moderniz ării fermelor , în special în vederea creșterii participării și orientării către piață, cât și a 
diversificării agricole  
 
Sprijinului  acordat prin această sub‐măsură, va contribui la: 
 Creșterea competitivit ății, diversificarea  producției, creșterea calității produselor  obținute și 
îmbunătățirea performan ței generale a exploatațiilor pomicole;  
 Creșterea valorii adăugate a produselor  prin sprijinirea  procesării* fructelor la nivelul fermei 
și a comercializ ării* directe a produselor  obținute; 
 Dezvoltarea  lanțurilor scurte de aprovizionare;  
 Eficientizarea  costurilor  de producție prin promovarea  producerii  și utilizării energiei din 
surse regenerabile  în cadrul fermei și prin reducerea  consumului  de energie.  
 
Contribuția publică totală aferentă sesiunii anuale 2015 :  
DI: 2A 
  
Alocare 2014‐2020: 282.344.256Euro  
  Alocare 2015: 70586064 Euro compusă din contribuția Guvernului  României  și contribuția Uniunii 
Europene,  din care 5.000.000  Euro pentru obtinerea  de material de inmultire si plantare fructifer.

Ghidul Solicitantului – Subm ăsura 4.1a – VERSIUNE CONSULTATIV Ă 4

Informațiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va rea liza în mod
gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate. * Se aplică definițiile pentru prelucrare  (procesare)  și comercializare  (marketing)  din Orientările 
Uniunii Europene  privind ajutoarele  de stat în sectoarele  agricol și forestier și în zonele rurale 
pentru perioada 2014‐2020, detaliate în subcapitolul  4.3.  
 
Capitolul 2 
PPRREEZZEENNTTAARREEAA  SSUUBBMMĂĂSSUURRIIII  44..11aa  
 
2.1 Cine poate beneficia  de fonduri nerambursabile  
 
Solicitanțiii eligibili pentru sprijinul acordat prin Submăsura 4.1a sunt fermierii definiți conform 
Regulamentului  (CE) 1307/ 2013, art. 4, ca fiind persoane  fizice sau juridice sau un grup de 
persoane  fizice sau juridice, indiferent  de statutul juridic pe care un astfel de grup și membrii săi îl 
dețin în temeiul legislației naționale, ale căror exploatații se situează pe teritoriul României  și care 
desfășoară o activitate  agricolă.   
 
Categoriile  de beneficiari  eligibili care pot primi fonduri nerambursabile  sunt: 
Persoana  fizică autorizată (înființată în baza OUG nr. 44/ 16 aprilie 2008) cu modificările și 
completările ulterioare;  
Intreprinderi  individuale  (înființate în baza OUG nr. 44/ 16 aprilie 2008) cu modificările și 
completările ulterioare;  
Intreprinderi  familiale (înființate în baza OUG nr. 44/ 16 aprilie 2008) cu modificările și 
completările ulterioare;  
Societate  în nume colectiv – SNC (înființată în baza Legii nr. 31/1990, cu modificările și 
completările ulterioare);  
Societate  în comandit ă simplă – SCS (înființată în baza Legii nr. 31/ 1990, cu modificările și 
completările ulterioare);  
Societate  pe acțiuni – SA (înființată în baza Legii nr. 31/ 1990, cu modificarile  și completările 
ulterioare);  
Societate  în comandit ă pe acțiuni – SCA (înființată în baza Legii nr. 31/ 1990, cu modificările și 
completările ulterioare);  
Societate  cu răspundere  limitată – SRL (înființată în baza Legii nr. 31/ 1990, cu modificările și 
completările ulterioare);  
Societate  comercial ă cu capital privat (înființată în baza Legii nr. 15/ 1990, cu modificarile  și 
completările ulterioare);  
Institutele  de cercetare  – dezvoltare,   stațiunile și unitățile de cercetare ‐dezvoltare  și 
didactice pomicole  cu personalitate  juridică, de drept public sau privat (înființate în baza Hotărârii 
de Guvern de înființare și funcționare  specifice , în cazul celor de drept public, și în baza statutului  
de funcționare, în cazul celor de drept privat)  
Societate  agricolă (înființată în baza Legii nr. 36/ 1991 cu modificările și completările 
ulterioare);

Ghidul Solicitantului – Subm ăsura 4.1a – VERSIUNE CONSULTATIV Ă 5

Informațiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va rea liza în mod
gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Societate  cooperativ ă agricolă (înființată în baza Legii nr. 1/ 2005 cu modificările și 
completările ulterioare,  care activează în sectorul pomicol, iar investițiile realizate deservesc  
interesele  propriilor  membri);  
Cooperativ ă agricolă (înființată în baza Legii nr. 566/ 2004, art.6, lit.e) cu modificările și 
completările ulterioare,  care activează în sectorul pomicol, iar investițiile realizate deservesc  
interesele  propriilor  membri; 
Grup de producatori  (Ordonanta  nr. 37/2005 privind recunoasterea  si functionarea  grupurilor  
si organizatiilor  de producatori,  pentru comercializarea  produselor  agricole, cu completarile  si 
modificarile  ulterioare)  care activează în sectorul pomicol, iar investițiile realizate deservesc  în 
totalitate   interesele  propriilor  membri; 
Grupurile  de producatori  recunoscute  preliminar  si Organizatiile  de producatori  nu sunt 
beneficiari  eligibili ai acestei submasuri.  Membri acestor forme asociative  pot fi beneficiari  eligibili. 
 
Solicitantul  trebuie să respecte următoarele: 
 să fie persoană juridică română; 
 să acționeze în nume propriu; 
 să asigure surse financiare  stabile și suficiente  pe tot parcursul  implement ării proiectului.  
 
Categoriile  de solicitanți/ beneficiari  ai măsurilor/ sub‐măsurilor de investiții derulate prin PNDR 
2014‐ 2020, restricționate de la finanțare, sunt, după caz: 
 
 solicitanții/ beneficiarii  înregistrati  în Registrul debitorilor  AFIR, atât pentru Programul  
SAPARD, cât și pentru FEADR, până la achitarea  integrală a datoriei față de AFIR, inclusiv a 
dobânzilor  și majorărilor de întârziere;  
 solicitanții/ beneficiarii  care au contracte  de finanțare încetate din proprie inițiativă, pentru 
1 an de la data rezilierii, iar solicitanții/beneficiarii  care au contracte  de finanțare încetate 
pentru nerespectarea  obligațiilor contractuale  din inițiativa AFIR pentru 2 ani de la data 
rezilierii; 
 beneficiarii  Programului  SAPARD sau ai cofinanțării FEADR, care se află în situații litigioase 
cu AFIR, până la pronunțarea definitivă și irevocabil ă a instanței de judecată în litigiul dedus 
judecății; 
 solicitanții care s‐au angajat prin declarație la depunerea  cererii de finanțare că vor depune 
dovada cofinanțării la contractare  sau că vor depune proiectul tehnic și nu prezintă 
documentele  la data prevăzută în notificare  din motive neimputabile  acestora, nu vor mai 
putea accesa programul  timp de 1 an de la notificare;  
 un beneficiar  care depune în același timp (în înțelesul de aceeași sesiune )  mai multe 
proiecte, în cadrul aceleiași sub‐măsuri, și care formează împreună un flux de producție 
și/sau procesare  unitar (în înțelesul fluxului  tehnologic) ; 
 Beneficiari  ai submăsurii 6.1 "Sprijin pentru instalarea  tinerilor fermieri" din PNDR 2014‐
2020, până la instalare și beneficiari  ai submăsurii 6.3 ”Sprijin pentru dezvoltarea  fermelor 
mici”, până la acordarea  celei de‐a doua tranșe de plată pentru submăsurile menționate.

Ghidul Solicitantului – Subm ăsura 4.1a – VERSIUNE CONSULTATIV Ă 6

Informațiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va rea liza în mod
gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.  
* sM 6.1: Instalarea  tânărului fermier este considerat ă finalizată la momentul  implement ării 
corecte a planului de afaceri (la acordarea  celei de‐a doua tranșe de  plată). 
* sM 6.3: a doua tranșă, de 25% din valoarea sprijinului,  se va acorda la îndeplinirea  
acțiunilor prevăzute în Planul de afaceri. 
  
2.2  Condiții minime obligatorii  pentru acordarea  sprijinului  
 
Este important  ca înainte de depunerea  cererii de finanțare, să identifica ți, obiectiv, punctajul  pe 
care aceasta o întrunește și să‐l menționați în cererea de finanțare, secțiunea A „Date despre tipul 
de proiect și beneficiar”.   
Atenție! Pentru dovedirea  îndeplinirii  condițiilor minime obligatorii  specifice proiectului  
dumneavoastr ă este necesar să prezentați în cadrul Studiului de Fezabilitate  toate informațiile 
concludente  în acest sens, iar documentele  justificative  vor susține aceste informații.  
 
Documentele  justificative  necesare la momentul  depunerii  cererii de finanțare vor fi încărcate on‐
line și vor fi bifate căsuțele corespunz ătoare documentelor  justificative  din cadrul Punctului  E al 
cererii de Finanțare, LISTA DOCUMENTELOR  ANEXATE  PROIECTELOR  AFERENTE  SUBMĂSURII 4.1a, 
din  coloana DOCUMENTE  DEPUSE LA CEREREA DE FINANȚARE, iar pentru cele obligatoriu  a fi 
depuse după publicarea  Raportului  de selecție, se vor bifa căsuțele corespunz ătoare documentelor  
justificative  din coloana DOCUMENTE  DEPUSE PÂNĂ LA MOMENTUL  CONTRACT ĂRII.  
 
 Solicitantul  trebuie să se încadreze  în categoria  beneficiarilor  eligibili. 
Îndeplinirea  acestui criteriu se va demonstra  în baza documentelor  de înființare a solicitantului,   
a celor privind dreptul de proprietate  și/sau folosință a terenurilor  și/sau clădirilor afectate de 
investiție, a Certificatelor  care atestă lipsa datoriilor  restante fiscale și sociale datoriilor  restante 
fiscale și sociale* și în urma verificării experților AFIR că solicitantul  nu se regăsește în una din 
Categoriile  de solicitanți/ beneficiari  ai măsurilor/ submăsurilor de investiții derulate prin PNDR 
2014‐2020, restricționate de la finanțare, menționate mai sus.  
 
 Investiția trebuie să se încadreze  în cel puțin una din acțiunile/opera țiunile eligibile prevăzute 
prin submăsură: 
(1) Investiții în modernizarea  fermelor pomicole,  inclusiv în înființarea și reconversia  
plantațiilor pomicole  și modernizarea  parcului de masini și utilaje agricole; 
(2) Investiții în modernizarea  pepinierelor  pomicole,  inclusiv în creșterea suprafețelor ocupate 
de material săditor; 
(3) Inființarea și modernizarea  unităților de procesare  la nivelul fermelor și investiții in 
vederea comercializ ării (precum magazinele  la poarta fermei sau rulotele alimentare  prin 
care vor fi comercializate  exclusiv propriile produse agricole),  doar ca o componenta  
secundară a proiectului;  
(4) Investiții în producerea  și utilizarea energiei din surse regenerabile,  cu excepția biomasei 
(solară, eoliană, cea produsă cu ajutorul pompelor  de căldură, geotermal ă) în cadrul

Ghidul Solicitantului – Subm ăsura 4.1a – VERSIUNE CONSULTATIV Ă 7

Informațiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va rea liza în mod
gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate. fermei, ca și component ă secundară în cadrul unui proiect de investiții, iar energia 
obținută va fi destinată exclusiv consumului  propriu; 
(5) Investiții în instalații pentru producerea  de energie electrică și/sau termică, prin utilizarea 
biomasei (din deșeuri/produse  secundare  rezultate din propria activitate  agricolă), ca și 
component ă secundară în cadrul unui proiect de investiții, iar energia obținută va fi 
destinată exclusiv consumului  propriu; 
(6) Înființarea și/sau modernizarea  căilor de acces în cadrul fermei, inclusiv utilități și 
racordări; 
(7) Investiții în scopul îndeplinirii  standardelor  comunitare  în cazul tinerilor fermieri în 
conformitate  cu art 17 (5) al Reg. nr. 1305/2013  în care sprijinul poate fi acordat pe o 
perioadă maximă de 24 luni de la momentul  instalării; 
(8) Investiții necorporale:  achiziționarea sau dezvoltarea  de software și achiziționarea de 
brevete, licențe, drepturi de autor, mărci în conformitate  cu la art 45 (2) (d) din Reg. nr. 
1305/2013;  
 Atenție! Operațiunile de la punctele 3, 4, 5 și 8 nu pot face în mod independent  obiectul unui 
proiect de investiții. 
 
Criteriul se consideră îndeplinit  în baza corelării informațiilor din Studiul de Fezabilitate,  a avizelor
 
emise de instituțiile publice (APM, DSP, DSVSA județene), a Certificatului  de Urbanism.   
 
 Solicitantul  trebuie să demonstreze  capacitatea  de asigurarea   a cofinanțării investiției.  
Se verifică însușirea de către solicitant în cadrul Declarației F, a punctului  privind  angajamentul  
privind asigurarea  cofinanțării, cu obligativitatea  ca, înainte de semnarea  contractului,  să aducă 
dovada capacității de cofinanțare. 
 
 Viabilitatea  economic ă a investiției trebuie să fie demonstrat ă în baza documenta ției tehnico‐
economice.  
Se verifică îndeplinirea  cumulată a următoarelor condiții: 
(1) rezultatul  din exploatare  din bilanțul precedent  anului depunerii  proiectului  să fie 
pozitiv/ veniturile  să fie cel puțin egale cu cheltuielile  în cazul persoanelor  fizice 
autorizate,  întreprinderilor  individuale  și întreprinderilor  familiale, în Declarația privind 
veniturile  realizate (formularul  200 însoțit de Anexele la Formular).  
(2) indicatorii  economico ‐financiari  din cadrul secțiunii economice  să se încadreze  în 
limitele menționate. 
 
 Investiția va respecta cerințele privind conformarea  cu standarde  impuse de legislația 
națională și european ă (prezentata  in sectiunea  legaturi cu alte prevederi  legislative  și în 
capitolul 8.1 din PNDR), inclusiv pe cele cu privire la efectele asupra mediului,  în cazul în care 
aceasta poate avea efecte negative asupra mediului,  investiția va fi precedată de o evaluare a 
impactului  preconizat  asupra mediului.  
Se verifică mențiunile documentelor  emise de Agențiile de Protecția Mediului Județene.

Ghidul Solicitantului – Subm ăsura 4.1a – VERSIUNE CONSULTATIV Ă 8

Informațiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va rea liza în mod
gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.  Investiția trebuie realizată doar în unitățile teritorial administrative  prezente în Anexa din 
Cadrul Național de Implementare,  aferentă STP (Anexa 7 a Ghidului Solicitantului  pentru 
submăsura 4.1a) și trebuie să respecte zonarea speciilor din anexa menționată anterior, 
exceptând  cultura de căpșuni în sere și solarii. 
 
Anexa 7 nu se aplică în cazul pepinierelor  si investițiilor destinate  culturii de căpșuni în spații 
protejate  (sere și solarii), acestea putând fi realizate pe întreg teritoriul național. 
Se verifică în studiul de fezabilitate  dacă investiția este realizată în unitățile teritorial 
administrative  prezente în Anexa 7 și respectă zonarea speciilor din anexă. 
Atenție! 
(1) În spații protejate  (sere și solarii) este eligibilă doar cultura căpșunului. 
  (2) În cadrul acestei submăsuri sunt eligibile proiectele  implementate  în UAT‐urile care: 
i) au nota de favorabilitate  naturală ≥2.40. 
ii) au nota de favorabilitate   naturală <2,40, dar au nota de favorabilitate  potențată ≥2.40. 
Aceste proiecte sunt eligibile dacă prin proiect se prevede și sistem de irigații pentru toată 
suprafața înființată/ în reconversie.   
În acest caz, proiectele  care nu prevăd înființare și reconversie   plantații pomicole  sunt 
eligibile doar dacă: 
a) plantațiile pomicole  deținute de beneficiar  (în proprietate  sau folosință) sunt irigate; 
 sau/și  
b) prin proiect prevede și sistem de irigații pentru suprafețele respective.   
Sistemele  de irigații trebuie să fie funcționale și să fie conectate  la o sursă de apă ce poate  
asigura debitul necesar suprafețelor pomicole.  
iii) au nota  de favorabilitate  potențată <2,40.  
 
În acest caz pot fi eligibile amplasamente  din cadrul UAT‐ului  dacă solicitantul  sprijinului  
furnizează AFIR un studiu avizat de ICDP Mărăcineni, efectuat prin metodologia  studiului privind 
zonarea speciilor pomicole,  conform căruia se demonstreaz ă că amplasamentul  respectiv are o 
notă de favorabilitate  naturală sau potențată ≥2.40, cu condiția respectării punctului  (2.ii). 
 
Pașii de urmat pentru Obținerea studiului pentru recalcularea  notelor de favorabilitate  pe 
amplasamentele  din cadrul UAT‐urilor care au nota de favorabilitate  potențată <2.4  se regasesc 
pe pagina web a Institutului  de Cercetare  Dezvoltare  pentru Pomicultura  Pitești –Maracineni  la 
urmatoarea  adresa web http://icdp.ro .  
 
 În cazul înființării și/sau reconversiei  solicitantul  trebuie să utilizeze doar material fructifer din 
categoria  biologică certificate.  
Se verifică în cadrul studiului de fezabilitate  dacă solicitantul  și‐a prevăzut cheltuieli cu materialul  
de plantare fructifer utilizat din categoria  biologică certificat (certificat  albastru),  document  care 
va fi prezentat  obligatoriu  la solicitarea  ultimei cereri de plată și se solicită angajament  în această 
privință.  
 
 În cazul pepinierelor,  solicitantul  se angajează că materialul  rezultat va fi material fructifer din 
categoria  biologică certificat.

Ghidul Solicitantului – Subm ăsura 4.1a – VERSIUNE CONSULTATIV Ă 9

Informațiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va rea liza în mod
gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate. Se verifică în studiul de fezabilitate  dacă solicitantul  își propune  să producă material  de  
înmulțire și material de plantare fructifer din categoria  biologică certificat (certificat  albastru) 
potrivit Legii nr. 266/2002  privind producerea,  prelucrarea,  controlul și certificarea  calității, 
comercializarea  semințelor și materialului  săditor, precum și înregistrarea  soiurilor de plante si 
Ordinului  MADR Nr.82/2010,  privind comercializarea  materialului  de inmultire si plantare 
fructifer, destinat productiei  de fructe pe teritoriul Romaniei.  Se solicită angajament  în această 
privință.  
 
Atenție! Investitiile  care vizeaza infiintarea  de pepiniere  sau modernizarea  lor nu se supun 
Anexei 7. Acestea pot fi realizate pe intreg teritoriul national. 
 
(1) Pepinierele  pomicole  au obligația să producă material săditor numai din categoriile  biologice 
prevăzute în sortimentul  aprobat prin Catalogul  oficial al soiurilor de plante și hibrizi 
cultivate în România și cataloagele  oficiale ale soiurilor și hibrizilor cultivați în Uniunea 
European ă. 
(2) Pentru producerea  materialului  de plantare fructifer se vor folosi următoarele categorii de 
material de înmulțire :  
‐  portaltoi obținuți pe cale generativ ă din sâmburi și semințe, proveniți din plantații    
semincere  autorizate;   
‐ portaltoi obținuți pe cale vegetativă (clone) din plantații mamă de butași,  marcotiere  
și drajoniere  autorizate  sau prin culturi de meristeme;   
‐  altoi, prelevat sub formă de ramuri sau muguri, din plantații mamă autorizate.  
(3) Materialul  de înmulțire reprezintă o cheltuială eligibilă doar pentru prima înființare a   
pepinierei.  Același solicitant poate depune mai multe proiecte pentru înființare pepinieră 
doar în condițiile în care acestea reprezintă o extindere  a suprafeței înființate prin proiectele  
anterioare.  Beneficiarul  trebuie să mențină pe toată perioada de monitorizare  suprafețele 
înființate prin proiect nu doar un ciclu de producție. 
       Nu este obligatorie  comasarea  suprafețelor realizate prin mai multe proiecte. 
 
 Exploatația trebuie să respecte dimensiunile  economice  viabile, astfel: 
I) În cazul investițiilor care presupun  reconversie  și/sau înființare plantații pomicole,  
dimensiunea  economic ă a exploatației agricole trebuie să fie de minimum  8.000 euro SO; 
II) În cazul investițiilor care nu presupun  reconversie  și/sau înființare plantații pomicole,  
dimensiunea  minimă a suprafețelor pomicole  deținute în proprietate  sau folosință de o 
exploatație agricolă trebuie să fie de minimum  8.000 euro SO; 
III) În cazul investițiilor ce presupun  producerea  de material de înmulțire și material de plantare 
fructifer, dimensiunea  minimă a suprafețelor ocupate de pepiniere  deținute în proprietate  
sau folosință trebuie să fie de minimum  8000 euro SO. 
 
Dimensiunea  economic ă a exploatației agricole se calculează conform punctului  Stabilirea  
categoriei  de fermă din cadrul Cererii de Finanțare –– după cum urmează: 
 
 În cazul proiectelor  care prevăd modernizarea  exploatațiilor, dimensiunea  economic ă se va 
calcula  pe baza  înregistrărilor, de la APIA/ ANSVSA /Registrul  Agricol, din anul depunerii  
Cererii de Finanțare. Pentru calculul dimensiunii  economice  a exploatației vor fi avute în 
vedere toate înregistrările din registrele  APIA și ANSVSA (capete animale și culturi vegetale)  
și nu doar plantațiile pomicole.

Ghidul Solicitantului – Subm ăsura 4.1a – VERSIUNE CONSULTATIV Ă 10

Informațiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va rea liza în mod
gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.  În cazul solicitantilor  care nu au desfășurat anterior activitate  agricolă, dimensiunea  
economic ă a exploatației va fi cea rezultată ca urmare a realizării investiției, așa cum este 
prevăzută în documenta ția tehnico‐economic ă depusă. 
 
 În cazul proiectelor  depuse de formele asociative  se vor însuma dimensiunile  economice  ale 
exploatațiilor membrilor  (membrii pot avea exploatatii  cu o dimensiune  economica  mai mica 
de 8000 euro SO), caz în care membrii formelor asociative  vor depune documente  justificative  
în acest sens. 
 
Atentie! Pentru proiectele  ce presupun  producerea  de material de înmulțire și material de 
plantare fructifer și proiectele  care nu vizează infiintare plantatii pomicole  si/sau reconversie  va 
fi avută în vedere dimensiunea  economic ă a suprafețelor pomicole /a suprafetelor  ocupate cu 
pepiniere  pomicole  deținute în proprietate  sau folosință, conform subpunctelor  II) si III) ale 
acestei conditii de eligibilitate,  și nu dimensiunea  economic ă a exploatației. Aceasta va fi 
calculată doar pe baza înregistrărilor APIA din anul depunerii  Cererii de Finanțare nu și prin 
investițiile propuse prin proiect.  
 
 Suprafața înființată/replantat ă prevăzută prin proiect trebuie să fie echivalent ă cu minimum:  
 7000 euro SO în cazul culturii de căpșuni în câmp și în spații protejate  (aproximativ  1 ha 
pentru căpșuni în câmp și 0.19 ha pentru cultura de căpșuni în spații protejate);  
 6000 euro SO în cazul producerii  de material de înmulțire și material de plantare fructifer 
(aproximativ  0.9 ha); 
 3000 euro SO pentru toate celelalte specii și sisteme de cultură (aproximativ  0.9 – 1.1 ha, în 
funcție de specie). In acest caz peste 50% din suprafata  infiintata trebuie sa fie ocupata de 
o singura specie. 
 
Se verifică informațiile prezentate  în Proiectul de infiintare a plantatiei  pomicole    avizat de 
institutul de cercetare  pomicol / sau stațiunea pomicolă din zonă, anexat Studiului de 
Fezabilitate,  dacă dimensiunea  economic ă a plantațiilor înființate și/ în reconversie,  prevăzute 
prin proiect, respectă dimensiunea  economic ă impusă prin criteriul de eligibilitate.   
  
Atenție! A nu se confunda  cu condiția minimă obligatorie  anterioar ă. Prezenta condiție se 
referă strict la dimensiunea  economic ă prevăzută prin proiect.  
 
 Contribuția în natură este eligibilă doar dacă sunt respectate  condițiile prezente în articolul 69 
(1) al Reg. nr. 1303/2013.    
Se verifică în studiul de fezabilitate  dacă solicitantul  și‐a prevăzut contribuții în natură sub forma 
lucrărilor efectuate  în regie proprie sau a materialului  de înmulțire și/plantare  fructifer propriu, 
care vor fi evaluate pe baza valorilor contribuției în natură, furnizate de către ICDP Mărăcineni. 
Valorile contribuției în natură, calculate pe baza costurilor  standard se regăsesc în cererea de 
finanțare atașată acestui ghid și în fișa submăsurii în secțiunea ,,sume și rate de sprijin”. 
Din contribuția privată a solicitantului  se va scădea valoarea contribuției în natură, iar înainte de 
semnarea  contractului,  se va demonstra  capacitatea  de cofinanțare. 
 
Atenție! Sprijinul se va acorda sub forma costurilor  standard și contribuției în natură doar pentru 
operațiunile detaliate în  fișa submăsurii, secțiunea sume și rate de sprijin, prezente și în cererea

Ghidul Solicitantului – Subm ăsura 4.1a – VERSIUNE CONSULTATIV Ă 11

Informațiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va rea liza în mod
gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate. de finanțare atașată acestui ghid. Costurile eligibile per ha de plantație pomicolă se vor încadra 
în plafoanele  costurilor  standard și contribuției în natură furnizate de către ICDP Mărăcineni. 
 
 În toate cazurile în care proiectul de investiții prevede și investiții în sisteme/echipamente  de   
irigații la nivelul fermei, acestea sunt eligibile doar dacă sunt respectate  condițiile menționate 
în secțiunea ‖Alte aspecte relevante  pentru înțelegerea măsurii.‖ 
 
Se verifică în baza Avizelor emise de ANAR, ANIF , corelate cu mențiunile din Studiul de 
Fezabilitate.  
Secțiunea „Alte aspecte relevante  pentru înțelegerea măsurii” se regăsește în conținutul fișei 
tehnice a măsurii 4.1a, iar condițiile aplicabile  investițiilor eligibile în sisteme/echipamente  de 
irigații la nivel de fermă conform acestei secțiuni sunt: 
 Investiția este în conformitate  cu planurile de gestionare  a bazinelor  hidrografice  din cadrul 
Directivei  cadru Apă pentru suprafețele vizate și cu programul  relevant de măsuri, dacă este 
cazul;  
 Investiția prevede contorizarea  apei;  
I. În plus: 
Pentru îmbunătățirea/modernizarea  unei instalații de irigare existente,  dacă corpul de apă 
subterană sau de suprafață este satisfăcător, conform avizului autorității competente,  
investiția propusă este evaluată ex‐ante ca oferind potențiale economii  de apă cu valoare 
minimă de 5%  în conformitate  cu parametrii  tehnici ai instalației existente;  
 dacă corpul de apă subterană sau de suprafață este nesatisfăcător, conform avizului 
autorității competente,  investiția asigură reducerea  efectivă a folosirii apei la nivelul 
investiției și de asemenea  a volumului   total de apă utilizat în exploatație, care se ridică la cel 
puțin 50 % din potențialul economiei  de apă posibil a fi realizat la nivelul investiției.  
 
Pentru investiții care duc la o creștere netă a suprafețelor irigate, investiția este eligibilă dacă: 
 analiza de mediu, realizată sau aprobată de autoritatea  competent ă arată că nu va exista 
nici un impact negativ semnificativ  asupra mediului de pe urma investiției. Această analiză 
se poate referi atât la exploatații individuale  cât și la un grup de exploatații; 
 
 corpul de apă subterană sau de suprafață este satisfăcător, conform avizului autorității 
competente  (deține aprobarea  administra ției Naționale „Apele Romane”  prin structurile  
sale teritoriale).  
 În cazul creșterii nete a suprafețelor irigate acolo unde corpul de apă subterană sau de 
suprafață este nesatisfăcător, investiția este eligibilă doar dacă: 
 investiția este combinat ă cu o investiție într‐o instalație de irigație existentă sau 
cu un element al infrastructurii  de irigații evaluate ex ante ca asigurând  posibile 
economii  de apă cu valoare minimă de 5 %, în conformitate  cu parametrii  tehnici

Ghidul Solicitantului – Subm ăsura 4.1a – VERSIUNE CONSULTATIV Ă 12

Informațiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va rea liza în mod
gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate. ai instalației sau ai infrastructurii  existente;  apa necesară provine din 
economisirea  apei care este rezultatul  unor investiții legate făcute în 
echipamentul  deja existent; 
și 
 asigură o reducere efectivă a utilizării apei, la nivelul global al investiției, care se 
ridică la cel puțin 50 % din potențialul economiei  de apă posibil a fi realizat cu 
ajutorul investiției în instalația de irigație sau în elementul  infrastructurii  
existente;  
  În cazul procesării la nivelul fermei atât materia primă procesată cât și rezultatul  procesării 
trebuie să fie incluse în Anexa I la
 TFUE. În cazul comercializ ării, vor fi sprijinite doar produse 
incluse în Anexa I la TFUE. 
Se verifica informațiile din Studiul de Fezabilitate.  
Atenție! Proiectele  care vizează și investiții de prelucrare/comercializare  produse agricole, vor 
conține, ca și component ă majoritar ă, investiții în producția agricolă primară (>50% din 
valoarea eligibilă a proiectului).  
Materia primă de bază trebuie să provină integral din exploatația pomicolă. 
 
 Investițiile în înființarea și/sau modernizarea  instalațiilor pentru irigații și în producerea  
energiei din surse regenerabile  în cadrul fermei sunt eligibile cu condiția ca acestea să 
reprezinte  o component ă secundar ă (<50% din valoarea eligibila a proiectului)  într‐un proiect  
ce are ca scop modernizarea/dezvoltarea  fermei (dezvoltarea  producției agricole primare).  
    Se verifica informațiile din Studiul de Fezabilitate.  
 
 Investițiile în instalații al căror scop principal este producerea  de energie electrică, prin 
utilizarea  biomasei,  trebuie să respecte prevederile  art. 13 (d) din Reg. nr. 807/2014  și prin 
demonstrarea  utilizării unui procent minim de energie termică de 10%; 
Se verifica informațiile din Studiul de Fezabilitate.  
Atenție! Biomasa trebuie să provină din ferma proprie, iar energia rezultata sa fie utilizata 
pentru consum propriu. 
 
 Solicitantul  va demonstra  că profitul mediu anual (ca medie a ultimilor trei ani fiscali) nu 
depășește de 4 ori valoarea sprijinului  solicitat. 
Se verifică, în baza situațiilor financiare  aferente ultimilor trei ani fiscali, dacă profitul net mediu 
pe ultimii trei ani fiscali, în euro, nu depășește de patru ori valoarea sprijinului  solicitat,  cumulat 
pentru toate proiectele  depuse de solicitant pe masurile PNDR 2014‐2020. 
 
 Investițiile necesare adaptării la standardele  UE, aplicabile  producției agricole realizate de 
tinerii fermieri care se instalează pentru prima dată într‐o exploatație agricolă se vor realiza în 
termen de maxim 24 de luni de la data instalării (conform  art. 17, alin. 5 din R(UE) nr. 
1305/2013).

Ghidul Solicitantului – Subm ăsura 4.1a – VERSIUNE CONSULTATIV Ă 13

Informațiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va rea liza în mod
gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate. Se corelează informațiile din Studiul de Fezabilitate,  avizele emise de APM/DSP/DSVSA  județe și 
verificările în baza de date AFIR care conține informații cu privire la beneficiarii  care s‐au instalat 
pentru prima dată ca tânăr fermier. 
 
2.3  Tipuri de investiții și cheltuieli  eligibile 
 
În cadrul Submăsurii 4.1a sunt sprijinite investițiile la nivelul întregului  teritoriu al României  pentru 
pepiniere  și căpșuni în spații protejate  și cu respectarea  zonării speciilor pomicole  pentru celelalte 
tipuri de investiții conform Anexei aferente Subprogramului  Tematic Pomicol din cadrul national de 
implementare  (anexa 7).  
Un proiect poate cuprinde atât cheltuieli eligibile cât și cheltuieli neeligibile.  Fondurile  
nerambursabile  vor fi acordate doar pentru decontarea  cheltuielilor  eligibile, cheltuielile  neeligibile  
urmând a fi suportate  de beneficiarul  proiectului.  
Fondurile  nerambursabile  vor fi acordate beneficiarilor  eligibili pentru investiții corporale  și/sau 
necorporale  , conform următoarei liste indicative  a cheltuielilor  eligibile: 
Reconversia  plantațiilor existente,  inclusiv costurile pentru defrișare, materiale  de plantare, 
sisteme de susținere, pregătirea solului, lucrări de plantare, sisteme de protecție pentru 
grindină și ploaie, echipamente  de irigații la nivelul exploatațiilor; 
Înființarea de plantații pomicole,  inclusiv costurile pentru materiale  de plantare, sisteme de 
susținere, pregătirea solului, lucrări de plantare, sisteme de protecție pentru grindină și 
ploaie; 
Înființarea de pepiniere  pentru producerea  de material de înmulțire și material de plantare 
fructifer inclusiv costurile pentru materiale  de plantare, sisteme de susținere, pregătirea 
solului, lucrări de plantare, plase antigrindin ă etc.; 
Înființarea, extinderea  și/sau modernizarea  sistemelor  de depozitare,  condiționare, și 
ambalare  și a unităților de procesare  la nivelul exploatației, inclusiv unități de procesare  
mobile. 
Atentie! Produsele  depozitate,  condiționate, ambalate  trebuie sa provina majoritar  din 
exploatatia  proprie. 
Achiziționarea, inclusiv prin leasing, de mașini/utilaje  și echipamente  noi, în limita valorii de 
piață a bunului respectiv.   
Atenție! Este considerat ă cheltuială eligibilă doar leasingul financiar.  
Achiziționarea, inclusiv prin leasing, de mijloace de transport  compacte,  frigorifice,  în scopul 
comercializ ării produselor  în cadrul lanțurilor scurte, respectiv:  
o Autocisterne  
o Autoizoterme  
o Rulote și autorulote  alimentare  
Amenajarea,  construcția, dotarea spațiilor de desfacere  din cadrul exploatației și alte 
activități de marketing  (autorulote,  dozatoare  (automate)  de sucuri naturale și alte produse 
din sectorul pomicol, înființarea unui site pentru promovarea  și comercializarea   propriilor  
produse, etichetarea  ‐ crearea conceptului);  
Inființarea unui site pentru promovarea  și comercializarea   propriilor  produse si etichetarea  
‐ crearea conceptului  se va face in limita a 5000 de euro.

Ghidul Solicitantului – Subm ăsura 4.1a – VERSIUNE CONSULTATIV Ă 14

Informațiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va rea liza în mod
gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Investiții care vizează îmbunătățirea performan țelor de mediu ale exploatațiilor pomicole  
(creșterea eficienței energetice  a clădirilor, anveloparea  clădirilor, achiziționarea de instalații 
de producere  a energiei regenerabile  la nivelul exploatației); 
Împrejmuirea  suprafețelor pe care se realizează investiția și drumuri de exploatare;   
Completarea  golurilor cu puieți în plantațiile de pomi și arbuști (replantare);  
Procentul  de puieți înlocuiți va fi prevăzut în proiectul de plantare (înființare și/sau 
reconversie)  avizat de un institut pomicol sau de o stațiune pomicolă din zonă, însă nu poate 
depăși 5%.  
Conformarea  cu standardele  Uniunii Europene,  în cazul menționat în art. 17 (5), din Reg. 
1305/2013;  
Achiziționarea sau dezvoltarea  de software și achiziționarea de brevete, licențe, drepturi de 
autor, mărci în conformitate  cu la art 45 (2) (d) din Reg. 1305/2013;  
 
Atenție! Mijloacele  de transport  menționate anterior pot fi achiziționate doar in cadrul  lanțului 
scurt (definit în secțiunea 4.3 – dicționar) . 
Atenție! Cheltuielile  necesare implement ării proiectelor  care presupun  și înființare/reconversie  
plantații pomicole  în cadrul sM 4.1a, efectuate  înainte de semnarea  contractului  de finanțare, dar 
după depunerea  cererii de finanțare sunt eligibile și pot fi decontate  după contractare.  Aceste 
cheltuieli nu pot fi decontate  dacă proiectul nu este contractat.  
Acestea vor fi realizate în conformitate  cu studiul de fezabilitate/  proiectul de  plantare  depus.  
 
Cheltuielile  privind costurile generale ale proiectului  sunt eligibile dacă respectă prevederile  art. 
45 din Regulamentul  (UE) nr.1305/2013  și îndeplinesc  următoarele condiții:  
a) sunt prevăzute sau rezultă din aplicarea legislației în vederea obținerii de avize, acorduri și 
autorizații necesare implement ării activităților eligibile ale operațiunii sau rezultă din cerințele 
minime impuse de PNDR 2014 ‐ 2020;     
 b) sunt aferente, după caz: unor studii și/sau analize privind durabilitatea  economic ă și de mediu,  
studiu de fezabilitate,  proiect tehnic , document  de avizare a lucrărilor de intervenție, întocmite  în 
conformitate  cu prevederile  legislației în vigoare;  
c) sunt necesare în procesul de achiziții publice pentru activitățile eligibile ale operațiunii; 
d) sunt aferente activităților de coordonare  și supervizare  a execuției și recepției lucrărilor de 
construcții ‐ montaj. 
 Cheltuielile  de consiliere  și pentru managementul  proiectului  sunt eligibile dacă respectă condițiile 
anterior menționate și se deconteaz ă proporțional cu valoarea fiecărei tranșe de plată aferente 
proiectului.   Excepție fac cheltuielile  de consiliere  pentru întocmirea  
dosarului  cererii de finanțare 
se pot deconta integral în cadrul primei tranșe de plată. 
Costurile generale ale proiectului  trebuie să se încadreze  în maximum  10% din totalul cheltuielilor  
eligibile pentru proiectele  care prevăd  construcții ‐ montaj și în limita a 5% pentru proiectele  care 
prevăd investiții în achiziții simple. Procentul  ce poate fi acordat se stabilește în funcție de tipul și 
de complexitatea  proiectului.  
 
Atenție! Sprijinul se va acorda sub forma costurilor  standard simplificate  și a contribuției în natură 
doar pentru operațiunile detaliate în cererea de finanțare aferentă submăsurii 4.1a, iar costurile

Ghidul Solicitantului – Subm ăsura 4.1a – VERSIUNE CONSULTATIV Ă 15

Informațiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va rea liza în mod
gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate. eligibile per ha/plantă se vor încadra în plafoanele  costurilor  standard si a contributiei  in natura 
furnizate de către  ICDP Mărăcineni, prezente în documentul  amintit anterior.  
 
Cheltuielile  necesare pentru implementarea  proiectului  sunt eligibile dacă: 
Activele corporale  și necorporale  rezultate din implementarea  proiectului  sunt incluse în categoria  
activelor proprii ale beneficiarului  și să fie utilizate pentru activitatea  care a beneficiat  de finanțare 
nerambursabil ă pentru minimum  5 ani de la data efectuării ultimei plăți. 
 
Rezonabilitatea  prețurilor este asigurată, după caz, prin: 
a) respectarea  limitelor de prețuri din baza de date a AFIR; 
b) respectarea  valorilor costurilor  standard și pentru contribuția în natură, potrivit fișei 
submăsurii 4.1a "Investiții în exploatații pomicole",  respectiv anexelor Subprogramului  
tematic pomicol din PNDR 2014‐2020. 
 
2.4 Tipuri de investiții și cheltuieli  neeligibile  
 
Atenție! Pentru finalizarea  proiectului  FEADR este necesar ca beneficiarul  să finalizeze  atât partea 
de investiție aferentă cheltuielilor  eligibile, cât și partea de investiție realizată din cheltuielile  
neeligibile.  
 
Prin Submăsura 4.1a  nu se pot finanța investiții care se încadreaz ă în următoarele categorii:  
Achiziția de clădiri; 
Construcția și modernizarea  locuinței; 
Achiziția de drepturi de producție agricolă, de drepturi la plată, animale, plante anuale și 
plantarea  acestora din urmă; 
Obținerea de băuturi alcoolice.  
 Cheltuielile  neeligibile  sunt: 
cheltuielile  cu achiziționarea de bunuri și echipamente  „second hand”; 
cheltuielile  generate de investiții care nu se adreseaza  speciilor pomicole  eligibile conform  
anexei I aferente Subprogramului  Tematic Pomicol de mai jos. 
 
Specii eligibile pentru sprijin prin subprogramul  tematic pomicol 
 
Specia 
A. Pomi fructiferi    
Măr  Păr  Gutui 
Prun  Cireș  Vișin 
Cais  Piersic  Nectarin 
Nuc  Migdal  Alun 
Castan    
B. Arbuști fructiferi    
Coacăz negru  Coacăz roșu  Coacăz alb 
Agriș  Zmeur de grădină  Afin de cultură

Ghidul Solicitantului – Subm ăsura 4.1a – VERSIUNE CONSULTATIV Ă 16

Informațiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va rea liza în mod
gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate. Mur de grădină, Mur cu ghimpi 
sau fară Măceș  Soc negru 
Trandafir pentru petale  Lonicera caerulea  Corn 
Cătină  Scorușul negru (aronia)  
C. Căpșun    
 
cheltuielile  cu întretinerea  plantațiilor; 
cheltuielile  cu achiziția de cap tractor 
cheltuieli efectuate  înainte de  semnarea  contractului  de finanțare a proiectului  cu excepția, 
costurilor  generale definite la art. 45, alin 2 litera c) a R (UE) nr. 1305/2013  care pot fi 
realizate înainte de depunerea  cererii de finanțare și cu exceptia cheltuielilor  necesare 
implement ării proiectelor  care presupun  și înființare/reconversie  plantații pomicole  în 
cadrul sM 4.1a care pot fi realizate după depunerea  cererii de finanțare, conform art. 60 (2) 
din R 1305/2014;  
cheltuieli cu achiziția mijloacelor  de transport  pentru uz personal și pentru transport  
persoane;  
cheltuieli cu investițiile ce fac obiectul dublei finanțări care vizează aceleași costuri eligibile;  
cheltuieli neeligibile  în conformitate  cu art. 69, alin (3) din R (UE) nr. 1303/2013  și anume: 
o dobânzi debitoare,  cu excepția celor referitoare  la granturi acordate sub forma unei 
subvenții pentru dobândă sau a unei subvenții pentru comisioanele  de garantare;  
o achiziționarea de terenuri neconstruite  și construite   
o taxa pe valoarea adăugată, cu excepția cazului în care aceasta nu se poate recupera în 
temeiul legislației naționale privind TVA‐ul și a prevederilor  specifice pentru 
instrumente  financiare;  
o în cazul contractelor  de leasing, celelalte costuri legate de contractele  de leasing, cum 
ar fi marja locatorului,  costurile de refinanțare a dobânzilor,  cheltuielile  generale și 
cheltuielile  de asigurare.  
 
Atenție! Solicitantul/Beneficiarul  trebuie să depună toate diligențele pentru a lua cunoștință despre 
informațiile publice referitoare  la măsura/subm ăsura PNDR 2014‐2020/schema  de ajutor pentru 
care depune proiectul.  
 
2.5  Criteriile de selecție ale proiectului    
Evaluarea  proiectelor  se realizează lunar pentru proiectele  ce au un punctaj estimat 
(autoevaluare/prescoring)  mai mare sau egal decat pragul de calitate lunar mentionat  in anuntul 
licitatiei anuale de proiecte.  
Pentru această submăsură pragul minim este de 25 de puncte si reprezint ă pragul sub care niciun 
proiect nu poate intra la finanțare. 
 
Atenție! Este important  ca înainte de depunerea  cererii de finanțare, să identifica ți, obiectiv, 
punctajul  estimat (autoevaluare,  prescoring)  pe care aceasta o întrunește și să‐l menționați în 
cererea de finanțare, secțiunea A „Date despre tipul de proiect și beneficiar” . În situația în care în 
momentul  evaluarii se constată că solicitantul  și‐a estimat punctajul  (autoevaluare/prescoring)  cu

Ghidul Solicitantului – Subm ăsura 4.1a – VERSIUNE CONSULTATIV Ă 17

Informațiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va rea liza în mod
gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate. mai  mult de 20% fata de punctajul  stabilit de AFIR, aceștia vor intra în procesul de selecție in 
raportul de selectie final. Raportul de selecție final se întocmește după ultimul raport de selecție 
lunar aferent sesiunii continue anuale de selecție a cererilor de finanțare  și conține evaluarea  
tuturor proiectelor  care au punctajul  estimat mai mic decât ultimul prag de calitate lunar, precum și 
toate proiectele  care au avut punctajul  calculat neobiectiv.  
 
Scorul se calculeaz ă în baza următoarelor principii de selecție: 

Nr
crt. Principii Criterii Punctaj
1. Principiul asocierii (investițiile realizate de
grupurile de producători, membri lor și
cooperativele din sectorul pomicol)
Investiția este realizată de un grup de
producători, membri lor sau de o cooperativa
a) Grup de producători sau
Cooperativă
20 p.
b) Membru al unui grup de
producatori recunoscut preliminar,
al unui grup de producători recunoscut sau al unei organizații
de producători 10 p.
2. Principiul speciei pomicole prioritare
(piersic, nectarin, măr, arbuști, cais, cires):

Punctajul se acord ă proportional în situa ția
în care specia prioritar ă este majoritar ă din
punct de vedere al dimensiunii economice (SO) în total dimensiune economic ă a
plantatiilor pomicole propuse prin proiect.
Pentru a beneficia de punctajul aferent
acestui criteriu, componenta majoritar ă a
proiectului, din punct de vedere valoric, trebuie s ă fie reprezentat ă de investi ții in
înființarea și/sau reconversia planta țiilor
pomicole.
În cazul formelor asociative pentru
acordarea punctajului se va lua în considerare specia prioritar ă majoritar ă din
punct de vedere al dimensiunii economice
(SO), existent ă la momentul solicitarii
sprijinului, fa ță de dimensiunea economic ă
cumulată a plantațiilor pomicole de ținute de
membri formei asociative (toate speciile eligibile ce pot fi regasite in cadrul Solicitantul accesează sprijinul
pentru:
a) Piersic si/sau nectarin
și/sau cais

10 p.
b) Arbuști
8 p.
c) Cireș
6 p.

d) Măr
4 p.

Ghidul Solicitantului – Subm ăsura 4.1a – VERSIUNE CONSULTATIV Ă 18

Informațiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va rea liza în mod
gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate. capitolului 2.4 al ghidului). Investi ția trebuie
sa fie destinat ă speciei prioritare majoritare.
3. Principiul sistemului de cultură prioritar
(intensiv, superintensiv, ecologic, culturi în spații protejate), punctaj maxim/ principiu – 15 puncte

Punctajul se acord ă proportional în situa ția
în care sistemul de cultur ă prioritar este
majoritar din punct de vedere al dimensiunii
economice (SO) în total dimensiune
economic ă a plantatiilor pomicole propuse
prin proiect.
Pentru a beneficia de punctajul aferent
acestui criteriu, componenta majoritar ă a
proiectului, din punct de vedere valoric,
trebuie s ă fie reprezentat ă de investi ții in
înființarea și/sau reconversia planta țiilor
pomicole.
În cazul formelor asociative pentru
acordarea punctajului se va lua în
considerare sistemul de cultur ă prioritar
majoritar din punct de vedere al dimensiunii economice (SO), existent ă la momentul
solicitarii sprijinului, fa ță de dimensiunea
economic ă cumulată a planta țiilor pomicole
deținute de membri formei asociative.
Atenție!
In cazul subpunctului c) investi ția propus ă
prin proiect este destinat ă exclusiv
producției ecologice.

Investiția este destinată sistemului
de cultură:
a) superintensiv si/sau spații
protejate
15 p.
b) intensiv 10 p.
c) ecologic 7 p.

Ghidul Solicitantului – Subm ăsura 4.1a – VERSIUNE CONSULTATIV Ă 19

Informațiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va rea liza în mod
gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate. Densitatea  pomilor (pomi/ha)  pe sisteme de cultură și grupe de specii 
 
*inclusiv limita max 
 
 
Nr
crt Principii Criterii Punctaj
4. Principiul lanțurilor alimentare
integrate, (investițiile care acoperă
lanțul alimentar: producție-
condiționare – depozitare- procesare
– comercializare)

Atentie! In cazul punctului a)
componenta de procesare și/sau
condiționare (cheltuieli eligibile) este
de minimum 25% din valoarea total ă
eligibilă a proiectului, iar componenta
de comercializare (cheltuieli eligibile)
este de minimum 5% din valoarea totală eligibilă a proiectului.

Atenție! In cazul punctului b)
solicitantul este membru OIPA
recunoscut ă la nivel MADR, Proiecte care combină cel puțin
două operațiuni care conduc la realizarea unui lanț alimentar
integrat după cum urmează:

a) producție agricolă primară –
condiționare și/sau procesare și
comercializare

15 p.

b) integrare producție agricolă
primară – condiționare și/sau
procesare și comercializare prin
membrii din cadrul OIPA 10 p.

Nr. crt. Grupa de specii Sistemul de cultură 
Clasic  intensiv  superintensiv  
1  Măr, Păr  Pana la 500* 500 – 1667 peste 1667 
2  Gutui  Pana la 500* 500‐1250  Peste 1250 
3  Prun, Cais, Migdal  Pana la 400* 400‐833  peste 833 
4  Cireș  Pana la 400* 400‐1000  Peste 1000 
5  Vișin, Piersic, Nectarin Pana la 400* 400‐1250  Peste 1250 
6  Nuc  Pana la 100* 100‐240  Peste 240 
7  Alun  Pana la 500* 500‐1000  Peste 1000 
8  Castan comestibil   Pana la 100* 100‐200  Peste 200 
9  Afin, Coacăz negru, 
Agriș, Trandafir   ‐  2500‐3333 Peste 3333 
10  Zmeur ‐   5000‐6667 Peste 6667 
11  Mur cu ghimpi ‐   2000‐2500 Peste 2500 
12  Lonicera ‐   1000 ‐ 1667 Peste 1667 
13  Măceș   Pana la 833* 833‐1667  Peste 1667 
14  Cătină, Soc  Pana la 667* 667‐1250  Peste 1250 
15  Aronia  Pana la 1000* 1000‐1905 Peste 1905 
16  Corn  Pana la 500* 500‐1000  Peste 1000 
17  căpșun ‐   ‐     >=37000

Ghidul Solicitantului – Subm ăsura 4.1a – VERSIUNE CONSULTATIV Ă 20

Informațiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va rea liza în mod
gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate. demonstreaz ă că proceseaz ă și/sau
condiționează și comercializeaz ă prin
intermediul membrilor aceleia și
OIPA.
Punctajul aferent este acordat dac ă
procesarea și/sau condi ționarea și
comercializarea prin intermediul
membrilor OIPA reprezint ă o acțiune
de prestare de servicii c ătre fermier
(solicitant), cel din urm ă (fermierul)
deținând controlul asupra produsului
și condițiilor de comercializare (de
exemplu: stabilirea pre țului final al
produsului).
Punctajul se acorda si in cazul in care
solicitantul detine o unitate de
procesare functionala sau isi propune
prin proiect investitii in productia
primara si in componenta de
conditionare si/sau procesare
(minimum 25% din valoarea total ă
eligibilă a proiectului si realizeaza
prin intermediul membrilor OIPA doar comercializarea.
Solicitantul nu este condi ționat să
comercializeze și să proceseze prin
intermediul aceluiasi membru OIPA.
Numărul procesatorilor și al
comerciantilor nu este limitat.

Pentru a beneficia de punctajul
aferent criteriului de selectie se
impune ca solicitantul sa proceseze și/sau comercializeze prin intermediul
membrilor OIPA 100% din produc ția
proprie.
5. Principiul nivelului de calificare
(studii superioare în domeniul
proiectului, studii medii în domeniul proiectului), punctaj maxim/criteriu
5 puncte.
Solicitantul deține calificare în
raport cu activitatea prevăzută prin proiect, astfel:
a) studii superioare

Maxim 5p

5 p.

Ghidul Solicitantului – Subm ăsura 4.1a – VERSIUNE CONSULTATIV Ă 21

Informațiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va rea liza în mod
gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate. In cazul subpunctelor a) și b)
solicitantul trebuie s ă dețină studii în
funcție de ce își propune prin proiect.
Atenție!
În situația în care solicitantul este
absolventul unei forme de înv ățământ
din sistemul na țional de educa ție sau
al unei forme de înv ățământ
echivalente (echivalare efectuat ă de
Ministerul Educatiei), în domeniul
activității propuse prin proiect, se va
prezenta diploma care s ă ateste
absolvirea formei de înv ățământ
corespunz ătoare.
În cazul tuturor tipurilor de solicitanti
se va lua in calcul preg ătirea
administratorului sau a managerului. b) studii liceale sau postliceale

3 p.
6. Principiul vârstei (tinerii sub 40 ani)
Atenție! În cazul tuturor tipurilor de
beneficiari se va lua in calcul varsta
administratorului sau a managerului
Investiția este efectuată de un
fermier cu vârsta sub 40 de ani, la
data depunerii proiectului. 5 p.
7.
Principiul reconversiei (investiții
care presupun reconversie)
Punctajul se acord ă propor țional
proiectelor care prev ăd ca și
component ă majoritar ă (peste 50%
din valoarea total ă eligibil ă a
proiectului) reconversie planta ție
pomicolă.
Punctajul se acorda atât solicitan ților
care iși propun defri șare prin proiect,
cât si celor care au realizat defri șarea
cu maxim 3 ani înaintea solicit ării
sprijinului sau care au terenul în pregatire, în vederea înfiin țării unei
plantații pomicole. Solicitantul accesează sprijinul
pentru reconversia plantațiilor
pomicole 10 p.
8. Principiul proprietății (exploatațiile
agricole care dețin în proprietate
plantațiile pomicole supuse
reconversiei și/ terenul pe care se
face înființarea de plantații
pomicole) Solicitantul deține în proprietate
plantațiile pomicole supuse reconversiei și/sau terenul pe care se face înființarea de plantații pomicole
10 p.

Ghidul Solicitantului – Subm ăsura 4.1a – VERSIUNE CONSULTATIV Ă 22

Informațiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va rea liza în mod
gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate. Punctajul se calculeaz ă în funcție de
proporția de teren în proprietate din
total teren pe care se realizeaza
investiția (înfiin țare și/sau
reconversie). Procentul minim de
teren în proprietate este de 50%. În cazul formelor asociative se va
avea în vedere pentru calcularea
punctajului proportia de teren ocupat
cu plantatii pomicole de ținut de
membri formei asociative în proprietate in total teren ocupat cu plantatii pomicole. Procentul minim
de teren de ținut în proprietate de
fiecare membru este de 50%.
9. Principiul dimensiunii (ferme mici)

Solicitantul detine în proprietate
și/sau folosință o exploatație
agricolă cu dimensiunea economică
de 8.000 – 11.999 SO (producție
standard), la data depunerii cererii
de finanțare. 5 p.
10 Principiul economisirii apei, pentru
proiectele care prevăd investiții de
modernizare a sistemelor de irigații la nivel de fermă, prin prioritizarea
investițiilor care țintesc economii
mai mari de apă
Atenție! Instalațiile de irigatii utilizate
trebuie se fie instala ții de irigare
localizată. Proiectele care prevăd investiții de
modernizare a sistemelor de irigații
la nivel de fermă asigură în urma unei evaluari ex-ante posibile economii de apa >20%

5 p.
 
 
    
 
2.6  Valoarea maximă a fondurilor  nerambursabile  (intensitatea  sprijinului)  
Prin Submăsura 4.1a se acordă fonduri nerambursabile  în proporție de 50% până la maximum  90%, 
astfel: 
1. Ferme mici, medii și obținere de material de înmulțire și material de plantare fructifer

Ghidul Solicitantului – Subm ăsura 4.1a – VERSIUNE CONSULTATIV Ă 23

Informațiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va rea liza în mod
gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.  
 Ferme mici 8.000‐11.999 SO Intensitatea  sprijinului  este de 50% din totalul cheltuielilor  
eligibile, fără a depăși: 
– 100.000 € pentru achiziții simple; 
– 300.000 € în cazul investițiilor în activitatea  de producție (utilaje, înființare, reconversie  etc.) 
– 450.000 € pentru investițiile care conduc la un lant alimentar  integrat, la nivelul   
exploatației agricole* (producție, procesare,  comercializare)  
 
 Ferme medii  12.000‐ 250.000 SO  
Intensitatea  sprijinului  este de 50% din totalul cheltuielilor  eligibile, fără a depăși: 
– 200.000 € pentru investițiile care presupun  achiziții simple; 
– 600.000 € în cazul investițiilor în activitatea  de producție (utilaje, înființare, reconversie  etc.) 
– 900.000 € pentru investițiile care conduc la un lant alimentar  integrat, la nivelul exploatației 
agricole* (producție, procesare,  comercializare)  
 
 Obținere material de înmulțire și material de plantare fructifer 
Intensitatea  sprijinului  este de 50% din totalul cheltuielilor  eligibile, fără a depăși: 
– 600.000 € în cazul investițiilor în activitatea  de producție (utilaje, înființare). 
 
Atentie ! In acest caz proiectul trebuie sa fie destinat exclusiv obtinerii de material de inmultire 
si/sau material de plantare fructifer. 
 
În cazul fermelor mici, medii și pentru obținerea de material de înmulțire și material de plantare 
fructifer intensitatea  sprijinului  nerambursabil  se va putea majora, cu 20 de puncte procentuale,  
însă rata sprijinului  combinat  nu poate depăși 90%, pentru: 
 Investiții realizate de tinerii fermieri, cu vârsta sub 40 de 
ani, la data depunerii  cererii de finanțare 
(așa cum sunt definiți la art. 2 din R 1305/2013  sau care s‐au instalat in ultimii cinci ani anterior 
solicitării sprijinului,  conform Anexa II a R. 1305/2013)**.   
 
**În contextul  acestui capitol privind valoarea maximă a fondurilor  nerambursabile , sunt 
considera ți tineri fermieri : 
Tinerii fermieri care dețin competen țe și calificări adecvate de minimum  8 clase plus calificare,  după 
caz, în  conformitate  cu obiectivele  vizate prin proiect și care s‐au stabilit pentru prima data  într‐o 
exploatație agricolă ca șefi ai respectivei  exploatații în ultimii cinci ani anteriori cererii de sprijin (se 
va verifica în ONRC daca persoana  fizica tanar fermier a mai condus  o forma de organizare  juridica  
cu activitate  agricola ‐  în sensul că este șef de exploatație, fapt dovedit prin deținerea 
acționariatului  majoritar  în cadrul entității juridice și deținerea poziției de administrator  al 
exploatației ‐ si data la care acesta a devenit acționar majoritar  și a devenit administrator  al 
respectivei  forme de organizare).  
Pot beneficia de creșterea intensității următoarele categorii de solicitanți: 
 Persoană fizică autorizată (PFA) infiintata conform OUG nr.44/2008  cu vârsta sub 40 de ani la 
data depunerii  cererii de finanțare a proiectului;   
 Intreprindere  individuala  infiintata in baza OUG nr.44/2008  al carei titular are varsta sub 40 de 
ani la data depunerii  cererii de finanțare a proiectului;  
 Societate  cu răspundere  limitată cu asociat unic persoană fizică si administrator  cu vârsta sub 40 
ani la data depunerii  cererii de finanțare;  
 Societate  comercial ă cu mai mulți asociați, cu condiția ca tânărul fermier, solicitant al sprijinului,  
să exercite controlul efectiv asupra exploatației (prin deținerea pachetului  acționar majoritar  și

Ghidul Solicitantului – Subm ăsura 4.1a – VERSIUNE CONSULTATIV Ă 24

Informațiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va rea liza în mod
gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate. administratea  societății comerciale  respective)  si sa aiba varsta sub 40 de ani la data depunerii  
cererii de finanțare a proiectului.  
 
 Proiecte integrate ‐ care vizează combinarea  a cel puțin două operațiuni care intră sub 
incidența a cel puțin două măsuri diferite, una dintre ele fiind măsura 4, și asigură accesul la 
finanțare a aceluiași beneficiar;  Combinarea  operatiunilor  din cadrul mai multor submasuri  din 
masura 4 (de exemplu 4.1 cu 4.1a sau 4.1 cu 4.2 etc.) nu reprezinta  un proiect integrat.  
Pe baza documenta ției tehnico‐economice  prezentate,  un proiect integrat trebuie să 
dovedeasc ă o mai bună orientare  a investiției și să conducă la o creștere a eficienței 
operațiunilor efectuate  împreună. Prin urmare, valoarea adăugată a punerii în aplicare a 
operațiunilor împreună, față de aplicarea lor în mod separat, trebuie să fie justificată. 
 
 Operațiuni sprijinite în cadrul PEI; 
 
Atenție! Majorarea   intensității sprijinului  nerambursabil  in cazul operatiunilor  sprijinite in cadrul 
PEI se va aplica doar în cazul solicitanților care depun pe sM 16.1a proiecte ce vizează si operatiuni   
similare sM 4.1.a, și nu  solicitanților măsurii 4.1a  
 
 Investiții legate de operațiunile prevăzute la art. 28 (Agromediu)  și art. 29 (Agricultura  
ecologica)  din R (UE) nr. 1305/2013;  
În cazul agriculturii  ecologice  (art 29) obținerea unei intensitati  suplimentare  de 20 puncte 
procentuale  pentru valoarea eligibila a proiectului   este posibila doar daca investiția este destinată 
exclusiv sistemului  de cultură ecologic. 
În cazul art 28 (Agromediu),  intensitatea  suplimentara  se acordă doar pentru contravaloarea  
utilajelor usoare și a altor asemenea  investitii utilizate in cazul livezilor tradiționale utilizate extensiv 
conform Ordinului  MADR nr.619/2015  (Ex.:  utilaje usoare pentru cositul fanului, imprastiere  gunoi 
de grajd, atelaje pentru transport  fan si gunoi de grajd etc.). 
 
Atentie! În situația de mai sus, fie că sunt îndeplinite  cumulativ  cele două condiții (investiții 
legate de operațiuni de agromediu  și agricultur ă ecologică) sau este îndeplinit ă doar una dintre 
condiții, majorarea  intensității se va face doar cu 20 de puncte procentuale.  
 
•  Zone care se confruntă cu constrângeri  naturale și cu alte constrângeri  specifice,  
menționate la articolul 32, se majoreaz ă cu 20 de puncte procentuale  pentru investițiile 
realizate integral în una sau mai multe localități  în dreptul cărora există mențiunea   ANC 
ZM , ANC SEMN, ANC‐SPEC, în Anexa 3 la Ghidul Solicitantului.  
  
 
2. Ferme mari > 
250.000 SO 
Intensitatea  sprijinului  este de 50 % din totalul cheltuielilor  eligibile, fără a depăși: 
– 250.000 € pentru investițiile care presupun  achiziții simple; 
– 750.000 € în cazul investițiilor în activitatea  de producție (utilaje, înființare,reconversie);  
– 1.050.000  € pentru investițiile care conduc la un lant alimentar  integrat, la nivelul 
exploatației agricole* (producție, procesare,  comercializare).  
 
Intensitatea  sprijinului  nerambursabil  se va putea majora, cu 20 de puncte procentuale,  pentru:

Ghidul Solicitantului – Subm ăsura 4.1a – VERSIUNE CONSULTATIV Ă 25

Informațiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va rea liza în mod
gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.  Operațiuni sprijinite în cadrul PEI 
 
Atenție!  Majorarea   intensității sprijinului  nerambursabil  in cazul operatiunilor  sprijinite in cadrul 
PEI se va aplica doar în cazul solicitanților care depun pe sM 16.1a proiecte ce vizează si operatiuni   
similare sM 4.1.a, și nu  solicitanților măsurii 4.1a  
 
3. Forme asociative  
Intensitatea  sprijinului  este de 50 % din totalul cheltuielilor  eligibile, fără a depăși: 
‐   350.000  € pentru investițiile care presupun  achiziții simple; 
             ‐   600.000 € pentru obținere material de înmulțire și material de plantare fructifer; 
Atenție!  In acest caz proiectul trebuie sa fie destinat exclusiv obtinerii de material de inmultire 
si/sau material de plantare fructifer. 
‐   750.000 € în cazul investițiilor în activitatea  de producție (utilaje, înființare,reconversie);  
‐ 1.050.000  € pentru investițiile care conduc la un lant alimentar  integrat, la nivelul 
exploatației agricole* (producție, procesare,  comercializare).  
 
Intensitatea  sprijinului  nerambursabil  se va putea majora, cu 20 de puncte procentuale,  însă rata  
sprijinului  combinat  nu poate depăși 90%, pentru: 
 Investiții colective (investitii  efectuate  de grupuri de producatori  si cooperative)  și 
proiecte integrate  ‐ care vizează combinarea  a cel puțin două operațiuni care intră sub 
incidența a cel puțin două măsuri diferite, una dintre ele fiind măsura 4, și asigură 
accesul la finanțare a aceluiași beneficiar;  Combinarea  operatiunilor  din cadrul mai 
multor submasuri  din masura 4 (de exemplu 4.1 cu 4.1a sau 4.1 cu 4.2 etc.) nu 
reprezinta  un proiect integrat.  
Pe baza documenta ției tehnico‐economice  prezentate,  un proiect integrat trebuie să 
dovedeasc ă o mai bună orientare  a investiției și să conducă la o creștere a eficienței 
operațiunilor efectuate  împreună. Prin urmare, valoarea adăugată a punerii în aplicare a 
operațiunilor împreună, față de aplicarea lor în mod separat, trebuie să fie justificată. 
 
 Operațiuni sprijinite în cadrul PEI; 
 
Atenție!  Majorarea   intensității sprijinului  nerambursabil  in cazul operatiunilor  sprijinite in cadrul 
PEI se va aplica doar în cazul solicitanților care depun pe sM 16.1a proiecte ce vizează si operatiuni   
similare sM 4.1.a, și nu  solicitanților măsurii 4.1a  
 
 Investiții legate de operațiunile prevăzute la art. 28 (Agromediu)  și art. 29 (Agricultura  
ecologica)  din R (UE) nr. 1305/2013;  
În cazul agriculturii  ecologice  (art 29) obținerea unei intensitati  suplimentare  de 20 puncte 
procentuale  pentru valoarea eligibila a proiectului   este posibila doar daca investiția este 
destinată exclusiv sistemului  de cultură ecologic. 
În cazul art 28 (Agromediu),  intensitatea  suplimentara  se acordă    doar pentru 
contravaloarea  utilajelor usoare și a altor asemenea  investitii utilizate in cazul livezilor 
tradiționale utilizate extensiv conform Ordinului  MADR nr.619/2015  (Ex.:  utilaje usoare 
pentru cositul fanului, imprastiere  gunoi de grajd, atelaje pentru transport  fan si gunoi de 
grajd etc.).

Ghidul Solicitantului – Subm ăsura 4.1a – VERSIUNE CONSULTATIV Ă 26

Informațiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va rea liza în mod
gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate. Atentie! În situația de mai sus, fie că sunt îndeplinite  cumulativ  cele două condiții (investiții 
legate de operațiuni de agromediu  și agricultur ă ecologică) sau este îndeplinit ă doar una dintre 
condiții, majorarea  intensității se va face doar cu 20 puncte procentuale.  
 
 Zone care se confruntă cu constrângeri  naturale și cu alte constrângeri  specifice,  menționate 
la articolul 32, se majoreaz ă cu 20 puncte procentuale  pentru investițiile realizate integral în 
una sau mai multe localități  în dreptul cărora există mențiunea   ANC ZM , ANC SEMN, ANC‐
SPEC, în Anexa 3 la Ghidul Solicitantului.  
 ATENTIE!  
* suma se acordă doar în cazul în care solicitantul  efectueaz ă în exploatația proprie investiții 
pe tot lanțul alimentar  (producție, condiționare și/sau procesare  și comercializare).  
Solicitanții care realizează parțial lanțul alimentar  integrat (de exemplu doar investiții în 
productie  ‐ 
condiționare sau producție ‐ procesare)  vor beneficia de suma aferentă activității 
de producție și nu cea aferentă lanțului integrat. 
 
În cazul proiectelor  care includ activități de procesare  la nivelul fermei, ratele sprijinului  aplicabile  
acțiunilor privind procesarea  și comercializarea  produselor  enumerate  în Anexa I la Tratatul de 
Funcționare a Uniunii Europene  (TFEU) vor respecta intensitățile ajutorului  aplicabile  specificate  în 
Anexa II la Reg. 1305/2013  (specifice  sM 4.2a). 
 
Costurile eligibile per ha de plantație pomicolă se vor încadra în plafoanele  costurilor  standard 
furnizate și asumate de către ICDP Mărăcineni. Totodată, întreaga valoare eligibilă a proiectului  va 
respecta plafoanele  maxime și intensitățile sprijinului.  
 Contribuția privată a beneficiarului  poate fi reprezentat ă de contribuția în natură sub forma 
lucrărilor efectuate  în regie proprie, care vor fi evaluate, de asemenea,  pe baza costurilor  standard 
pentru lucrări furnizate de c
ătre ICDP Mărăcineni. 
 
Atentie! Valoarea contribuției în natură nu poate depăși valoarea contribuției private. 
 
Sprijinul se va acorda sub forma costurilor  standard și a contribuției în natură doar pentru 
operațiunile detaliate în cererea de finantare a prezentului  ghid.   
 
În cazul proiectelor  care includ activități de procesare  si comercializare  la nivelul fermei, ratele 
sprijinului  aplicabile  acțiunilor privind procesarea  și comercializarea  produselor  enumerate  în 
Anexa I la Tratatul de Functionare  a Uniunii Europene  (TFEU) vor respecta intensitățile ajutorului  
aplicabile  specificate  în Anexa II la Reg. 1305/2013  (specifice  sM 4.2a)., respectiv  50% intensitatea  
contribuției publice  în cazul solicitanților care intră    în categoria  IMM și 40% în cazul  
întreprinderilor  mari. Aceste procente nu se majoreaz ă în nici unul din  cazurile mentionate  anterior 
la punctele 1, 2 si 3  . În acest sens se va completa  Buget  și Plan financiar suplimentar.    
 
Atenție! IMM‐urile sunt intreprinderile  care au  numarul mediu de salariati, mai mic de 250 de 
angajati si realizează o cifră de afaceri anuală netă de până la 50 milioane euro, echivalent  în lei, sau 
dețin active totale care nu depășesc echivalentul  în lei a 43 milioane euro, conform ultimei situații 
financiare  aprobate.  Prin active totale se înțelege active imobilizate  plus active circulante  plus 
cheltuieli în avans, conform legii 346/2004  cu modificările șI completările ulterioare  .

Ghidul Solicitantului – Subm ăsura 4.1a – VERSIUNE CONSULTATIV Ă 27

Informațiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va rea liza în mod
gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate. Întreprinderile  mari sunt acele întreprinderi  care depășesc plafoanele  de încadrare  în IMM‐uri. 
Atenție! La cofinanțarea publică acordată  în procentele  menționate mai sus trebuie să se adauge 
contribuția privată a solicitantului  (care poate include și contribuția în natură).  
 
Capitolul 3 
AACCCCEESSAARREEAA  ffoonndduurriilloorr  nneerraammbbuurrssaabbiillee  aaccoorrddaattee  ppeennttrruu    
IINNVVEESSTTIIȚȚIIII  ÎÎNN  EEXXPPLLOOAATTAAȚȚIIII  PPOOMMIICCOOLLEE  
 
Principiul  de bază al finanțării nerambursabile  este acela al rambursării cheltuielilor  eligibile 
efectuate  (suportate  și plătite efectiv) în prealabil de către beneficiar.   
Solicitanții ai căror asociați/ acționari majoritari  au această calitate în două sau mai multe 
întreprinderi  nu pot solicita sprijinul financiar nerambursabil,  în același timp, în cadrul aceleiași sub‐
măsuri, pentru același tip de investiție. Poate fi eligibilă cererea de finanțare depusă de o singură 
întreprindere,  care are în comun cu alte întreprinderi  același acționar majoritar.  
 
Precizari referitoare  la notiunea de actionar majoritar : O persoană fizică/ persoană juridică care 
este acționar/ asociat majoritar  în sensul detinerii pachetului  de actiuni cu cea mai mare pondere  
din totalul acțiunilor/ părților sociale din punct de vedere al acțiunilor/ părților sociale în două sau 
mai multe societăți nu poate solicita fonduri FEADR, în același timp și în cadrul aceleași submăsuri 
pentru același tip de investiție, decât în cadrul unei singure societăți.  
 
În cazul în care un beneficiar  care depune în același timp (în înțelesul de aceeași sesiune ) mai multe 
proiecte, în cadrul aceleiași sub‐măsuri, și care formează împreună un flux de producție și/sau 
procesare  unitar (în înțelesul fluxului  tehnologic),  proiectele  sunt neeligile.  
 
Solicitantul  poate depune un alt proiect pentru o investiție alăturată care face parte din același flux 
tehnologic/  modernizare  numai după finalizarea  proiectului  depus anterior. 
 
Atenție! În conformitate  cu prevederile  art. 60 din Regulamentul  Comisiei (CE) nr. 1306/2013,  nu 
sunt eligibili beneficiarii  care au creat  în mod artificial condițiile necesare pentru a beneficia de 
finanțare în cadrul măsurilor PNDR 2014‐2020, obținând astfel depășirea intensității sprijinului  
financiar.   
 
 
3.1 COMPLETAREA,  DEPUNEREA  ȘI VERIFICAREA  DOSARULUI  CERERII DE FINANȚARE 
 
Dosarul Cererii de Finanțare conține Cererea de Finanțare însoțită de anexele tehnice și 
administrative  conform listei documentelor,  care vor fi scanate și depuse numai on‐line pe pagina  
de internet www.afir.info.  
Formularul  standard al Cererii de Finanțare este prezentat  în Anexa 1 la prezentul  Ghid și este 
disponibil,  în format electronic,  pe  adresa de internet  www.afir.info .

Ghidul Solicitantului – Subm ăsura 4.1a – VERSIUNE CONSULTATIV Ă 28

Informațiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va rea liza în mod
gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate. NOTĂ 
Este necesar să se respecte formatele  standard ale anexelor „Indicatori  de monitorizare”  și „Factori 
de risc” care fac parte integrantă din Cererea de Finanțare, precum și conținutul  acestora. Se vor 
completa  numai informațiile i solicitate (nu se vor adauga alte categorii de indicatori  și nici alți 
factori de risc în afara celor incluși în anexele menționate mai sus). Completarea   celor două anexe 
la cererea de finanțare este obligatorie.  
 
Atenție! Cererea de Finanțare trebuie însoțită de anexele prevăzute în modelul standard.  Anexele 
Cererii de Finanțare fac parte integrantă din aceasta. Depunerea  se va realiza numai în sistem 
electronic.  
 
3.1.1  COMPLETAREA  CERERII DE FINANȚARE 
Completarea  Cererii de Finanțare, inclusiv a anexelor acesteia, se va face conform modelului  
standard.  Modificarea  modelului  standard (eliminarea,  renumerotarea  secțiunilor, anexarea 
documentelor  suport în altă ordine decât cea specificat ă etc.) poate conduce la respingerea  
Dosarului  Cererii de Finanțare pe motiv de neconformitate  administrativ ă. 
 Cererea de Finanțare trebuie redactată pe calculator,  în limba română. Dosarul Cererii de finanțare 
va cuprinde în mod obligatoriu  un opis, cu următoarele: 
 Nr. crt.  Titlul documentului   Nr. Pagină (de la….. până la…..) 
Pagina opis va fi pagina cu numarul 0 a Cererii de Finanțare. Cererea de Finanțare trebuie 
completat ă într‐un mod clar și coerent pentru a înlesni procesul de evaluare a acesteia. 
În acest sens, se vor furniza numai informațiile necesare și relevante,  care vor preciza modul în care 
va fi atins scopul proiectului,  avantajele  ce vor rezulta din implementarea  acestuia și în ce măsură 
proiectul contribuie  la realizarea  obiectivelor  programului.  
 
Atenție! Pentru a facilita accesarea  fondurilor  europene  nerambursabile  prin FEADR, solicitantul  
poate beneficia de fonduri în avans (conform  prevederilor  Regulamentului  Consiliului  (CE) nr. 
1305/2013   privind sprijinul pentru dezvoltare  rurală acordat din Fondul European  Agricol pentru 
Dezvoltare  Rurală, cu modificările și completările ulterioare,  ale Regulamentului  Comisiei (CE) nr. 
807/2014  de stabilire a normelor  de aplicare a Regulamentului  (CE) nr. 1305/2013  , cu modificările 
și completările ulterioare,  și, respectiv,  ale Legislației Național de Implementare.  
 
Beneficiarul  poate opta pentru obținerea unui avans prin completarea  căsuței corespunz ătoare  din  
Planul financiar din cadrul Cererii de finanțare. 
 
Beneficiarul  care nu a solicitat avans la data depunerii  Cererii de Finanțare, are posibilitatea  de a 
solicita obținerea avansului  ulterior semnarii Contractului  de Finanțare FEADR și cu condiția să nu 
depașească data depunerii  primului dosar al Cererii de plată la Autoritatea  Contractant ă și atunci 
când are avizul favorabil din partea Autorității Contractante  pentru o achiziție. 
Avansul se recupereaz ă la ultima tranșă de plată.

Ghidul Solicitantului – Subm ăsura 4.1a – VERSIUNE CONSULTATIV Ă 29

Informațiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va rea liza în mod
gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate. 3.1.2  DEPUNEREA  DOSARULUI  CERERII DE FINANȚARE  
Dosarul Cererii de Finanțare cuprinde Cererea de Finanțare completat ă și documentele  atașate 
(conform  Listei Documentelor  – partea E din Cererea de Finanțare), vor fi scanate și depuse on‐line.  
Pentru a depune cereri de finanțare on‐line, solicitanții care nu au cont pe siteul www.afir.info,  vor 
trebui să își creeze cont de utilizator în cadrul acestui portal. Utilizatorii  care au deja cont creat îl 
pot utiliza pentru încarcarea  cererilor de finanțare în format electronic.  Pașii care trebuie parcurși 
pentru încărcarea cererilor de finanțare în portalul AFIR sunt următorii: 
 I. Accesarea  site‐ului AFIR  
Accesul la portal se realizează prin intermediul  unui web‐browser(ex:  Internet Explorer, Mozilla 
Firefox) și accesarea  adresei www.afir.info.  Odată accesată adresa, va fi afișată pagina principală. 
 
II. Autentificare   
Pentru logare există, un câmp de tip 
text, pentru introducerea  datelor legate de user: 
 și deconectare  
. De asemenea,  se găsește și un 
buton dedicat optiunii de Înregistrare  ca utilizatori  a vizitatorilor  
. După înregistrare,  
utilizatorul  va primi un email de confirmare  și va trebui să urmeze instrucțiunile din respectivul  
mesaj pentru activarea contului creat. 
 
III. Pregătire documente  pentru  încărcare 
După autentificare,  se va deschide sesiunea de lucru, în care utilizatorul  va urma pașii următori: 
1. Completare  date de identificare  ale solicitantului:   
    ‐ Nume și prenume solicitant/Denumire  solicitant 
    ‐ Titlul proiectului  
    ‐ CNP/ CUI solicitant 
    ‐ Adresa de e‐mail reprezentant  legal al proiectului  
2. Completarea  Sesiunii  și a sub‐măsurii pe care se dorește depunerea  proiectului  
În vederea depunerii  proiectului,  solicitantul  va selecta din lista disponibil ă  sesiunea,   licitația și 
sub‐măsura  corespunz ătoare. l. După selectarea  acestora, utilizatorul  va continua cu pasul de 
încărcare Cerere de Finanțare și anexe tehnico‐administrative.  
 
IV. Încărcarea Cererii de Finanțare, a anexelor tehnice și administrative.  
Sunt disponibile  următoarele secțiuni : 
1. Încărcarea formularului  Cerere de Finanțare 
La încărcarea Cererii de Finanțare vor avea loc o serie de validări în scopul de a ajuta 
solicitantul  în corectarea  diverselor  probleme  precum:  
a. formularul  Cererii de Finanțare trebuie să fie redactat electronic.  
b. se va utiliza ultima versiune de Cerere de Finanțare, publicată pentru sesiunea 
repectivă. 
c. denumirea  fisierelor nu trebuie sa contina caracterele  speciale “~ " # % & * : < > ? / \ 
{ | }” 
d. Este obligatorie  completarea  câmpurilor:

Ghidul Solicitantului – Subm ăsura 4.1a – VERSIUNE CONSULTATIV Ă 30

Informațiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va rea liza în mod
gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate. – CNP/CUI solicitant 
– Statut juridic solicitant 
– Date de identificare  ale reprezentantului  legal de proiect: 
– BI/CI/Pașaport  
 Serie  
 Număr  
– Data eliberării  
– Data valabilității 
– E‐mail reprezentant  legal  
– Amplasare  proiect Regiune –Județ 
– Obiectiv investiție: Județ/ Localitate/  Oraș/ Comună/ Sat 
– În funcție de informațiile privind amplasarea  proiectului–  Regiune – Județ și 
tipul de investiție, cu construcții montaj sau fără construcții montaj, se va 
stabili Oficiul Județean/ Centrul regional la care se va lansa fluxul de 
Depunere  Cerere de Finanțare, în SPCDR. 
e.  Încărcarea formularului  Cererii de Finantare  completat,  semnat, ștampilat  și scanat. 
 
2. Încărcare documente  anexate Cererii de Finanțare 
Utilizatorul  va încărca fiecare document  în parte, încărcarea fiind de tip asincron. Validări 
privind formatul fișierelor ce urmează a fi încărcate: 
a. Fisierele trebuie să fie în format .pdf  scanate o rezoluție de minim 200dpi. 
 
3. Încărcare Alte documente   
În această secțiune, utilizatorul  are posibilitatea  de a încărca și alte documente  justificative  
ale proiectului.  După realizarea  pașilor de mai sus, utilizatorul  va acționa butonul de Upload, 
iar la finalizarea  încărcării, acesta va primi un mesaj de confirmare,  dacă toate fișierele au 
fost încărcate cu succes. 
După încărcarea cu succes a tuturor fișierelor, acestea vor fi transferate  la AFIR. Acestea se 
vor regăsi în Sistemul de gestiune a documentelor,  în  folder‐ul proiectului,  concomitent  cu 
startarea fluxului de Depunere ‐Evaluare,  în sarcinile Șef SAFPD, pentru desemnarea  
expertului   care va verifica cererea de finanțare.  
Alocarea bonurilor  de ordine se va realiza prin generarea  unei secvențe unice pe sesiune. 
Atenție!  pentru a preveni  respingerea   Cererii de Finanțare ca urmare a descoperirii  unor 
erori de formă în completarea  Cererii de Finanțare, solicitantului  are responsabilitatea  
încărcării unei cereri de finanțare în care informația să fie completă  și conformă cu 
realitatea.   
După depunerea  proiectelor,  pentru solicitanți, sunt disponibile  numai acțiunile 
„Vizualizare”,  „Statusuri”.   
 Pentru cererile de finanțare a căror încărcare on‐line prin intermediului  portalului  AFIR se realizează 
după ora 14.00, termenul  privind verificarea  condițiilor de admitere se derulează din ziua 
următoare. În ultima zi 
de depunere  a  licitației lunare, încărcarea online se realizează până la ora 
16.00.

Ghidul Solicitantului – Subm ăsura 4.1a – VERSIUNE CONSULTATIV Ă 31

Informațiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va rea liza în mod
gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.  
Dosarul Cerererii de Finanțare va fi paginat și opisat, cu toate paginile numerotate  manual în ordine 
de la 1 la n în partea dreaptă sus a fiecărui document,  unde n este numărul total al paginilor din 
dosarul complet, inclusiv documentele  anexate. Opisul va fi numerotat  cu pagina 0. Fiecare pagină 
va purta ștampila solicitantului.   
Piesele desenate  care depășesc formatul A3, se pot atașa salvate direct în format .pdf, la care se 
va adaugă declarația proiectantului  privind conformitatea  cu planșele originale din Cererea de 
Finanțare.  
 3.1.3 VERIFICAREA  DOSARULUI  CERERII DE FINANȚARE  
Verificarea  
cererilor de finanțare se face la: 
o OJFIR pentru proiecte fără C+M; 
o CRFIR pentru proiecte cu C+M; 
 
1.Încadrarea  cererii de finanțare în funcție de prescoring  
Cererea de finanțare este admisă pentru verificarea  eligibilității și a criteriilor de selecție, în 
cazul în care autoevaluarea  scorului (punctajului)  solicitantului  este mai mare sau egală cu 
pragul de calitate  al lunii în care a depus cererea de finanțare; 
Cererea de finanțare rămâne în așteptare până când pragul autoevalu ării atinge nivelul pragului de 
calitate în acord cu pragurile stabilite în anunțul de licitație. 
 
2. Verificarea  eligibilității cererii de finanțare 
Verificarea  eligibilității tehnice și financiare  constă în: 
 verificarea  eligibilității solicitantului;   
 verificarea  criteriilor de eligibilitate;   
 verificarea  bugetului  indicativ al proiectului;  
 verificarea  studiului de fezabilitate  și a tuturor documentelor  anexate. 
 
Atenție! Agenția pentru Finanțarea Investițiilor Rurale își rezervă dreptul de a solicita documente  
sau informații suplimentare  dacă, pe parcursul  verificărilor și implement ării proiectului,  se constată 
de către AFIR că este necesar. Informațiile suplimentare  se vor solicita de către experții evaluatori  
în sistem on‐line, iar raspunsul  va fi transmis on line. 
 
Cazurile în care expertul evaluator  poate solicita informații suplimentare  sunt următoarele: 
1. în cazul în care documentul  tehnic (Studiul de Fezabilitate)  conține informații insuficiente  
pentru clarificarea  unui criteriu de eligibilitate  sau există informații contradictorii  în 
interiorul  lui, ori, față de cele menționate în Cererea de Finanțare. În caz de suspiciune  se 
poate solicita extras de Carte funciară  și pentru cazurile în care nu este obligatorie  
depunerea  acestui document.   
2. în cazul în care avizele, acordurile,  autorizațiile au fost eliberate de către autoritățile 
emitente într‐o formă care nu respectă protocoalele  încheiate între AFIR  și instituțiile 
respective.

Ghidul Solicitantului – Subm ăsura 4.1a – VERSIUNE CONSULTATIV Ă 32

Informațiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va rea liza în mod
gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate. 3. în cazul în care în bugetul indicativ (inclusiv devizele financiare  și devizele pe obiect) există 
diferențe de calcul sau încadrarea  categoriilor  de cheltuieli eligibile/neeligibile  nu este 
facută corect. 
 
Nu este permisă încadrarea  în subcap. 4.1 Construcții și instalații, atât a unor cheltuieli eligibile cât 
și a unor cheltuieli neeligibile,  fără a se detalia în devizele pe obiect lucrările corespunz ătoare 
spațiilor/ instalațiilor ce se vor executa.  
Pentru restul subcapitolelor  de la cap. 4, se vor preciza care sunt echipamentele,  utilajele / 
montajul care fac parte din categoria  cheltuielilor  eligibile/neeligibile.  
În cazul Cererilor de Finanțare verificate  prin sondaj la AFIR – nivel central, informatiile  
suplimentare  se vor cere numai pentru pct.1 și pct.3.  
În cazul în care restul documentelor  din Cererea de Finanțare nu sunt în conformitate  cu forma 
cerută la cap. 4.1 „Documentele  necesare întocmirii  Cererii de finanțare”, Cererea de finanțare va fi 
declarată neeligibilă. 
 3. Verificarea  pe teren a cererilor de finanțare 
Verificarea  pe teren se realizează de către entitatile care instrumenteaz ă cererea de finanțare, și 
numai pentru proiectele  care vizează moderniz ări ale fermei, respectiv:  
 OJFIR  – pentru Cererile de Finanț
are fără construcții montaj; 
 CRFIR  – pentru cererile de finanțare cu construcții montaj; 
Scopul verificării pe teren este de a controla datele și informațiile cuprinse în anexele tehnice și 
administrative  cu elementele  existente pe amplasamentul  propus. Expertul compară verificarea  
anumitor  criterii de eligibilitate  pe baza documentelor  (etapa verificării administrative)  cu 
realitatea,  pentru a se asigura de corectitudinea  răspunsurilor.  
În cazul în care, solicitantul  nu este de acord cu rezultatele  vizitei pe teren efectuată de către OJFIR/ 
CRFIR, acesta poate contesta rezultatele  verificării. Contestația va fi depusă on‐line în maxim 3 zile 
lucrătoare de la data vizitei pe teren la OJFIR‐ul/ CRFIR‐ul la care a depus Cererea de Finanțare, 
numai în cazul în care reprezentantul  legal/ împuternicit  al reprezentantului  legal a menționat 
observatii  în formularul  E3.8 – Fișa de  verificare   pe  teren . În acest caz se va face o nouă vizită pe 
teren de către un alt OJFIR/ CRFIR. 
Beneficiarii  măsurilor de sprijin prevăzute în PNDR 2014‐2020/scheme  de ajutor de stat sau de 
minimis și prestatorii  de servicii în cadrul măsurii de asistență tehnică asigură accesul la locul de 
implementare  a proiectelor,  însoțesc echipele de control și pun la dispoziția acestora, în timp util, 
toate informațiile și documentele  necesare solicitate,  potrivit prevederilor  procedurale  specifice de 
control, corespunz ătoare fiecărei instituții responsabile,  cu respectarea  prevederilor  legale în 
vigoare. 
4. Verificarea  criteriilor  de selecție 
În urma acestor verificări pot exista trei situații: 
 proiectul este neeligibil;  
 proiectul este eligibil și va avea un punctaj ≥ pragul de calitate lunar. 
 proiectul este eligibil și va avea un punctaj < pragul de calitate lunar 
 
5. Selecția proiectelor

Ghidul Solicitantului – Subm ăsura 4.1a – VERSIUNE CONSULTATIV Ă 33

Informațiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va rea liza în mod
gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate. Submăsura va beneficia de o alocare financiară anuală. Alocarea financiară publică a submăsurii 
aferenta perioadei  de depunere  continue,  criteriile de selectie, punctajele  de selectie, criteriile de 
departajare  și pragul minim  sunt realizate la initiativa AM PNDR  cu consultarea  prelabila a 
Comitetul  de Monitorizare.  Pentru fiecare sesiune anuala continua se face un ANUNȚ DE LANSARE  
A LICITAȚIEI în care se vor prezenta:  alocarea anuala corespunzatoare  domeniilor  de interventie,  
intervalul  de depunere  a proiectelor,  pragul minim si pragurile de calitate lunare . 
 
Solicitanții/ beneficiarii  la depunerea  proiectului  completeaz ă in Cererea de Finantare  câmpul 
aferent punctajului  estimativ  (autoevaluare/  pre‐scoring). 
 
Depunerea  continua a proiectelor  în cadrul sesiunii anuale se oprește înainte de termenul  limită, 
atunci când valoarea publică totală a proiectelor  depuse având un punctaj estimat 
(autoevaluare/prescoring)  mai mare sau egal decât pragul de calitate aferent lunii respective  ajunge 
la nivelul alocării sesiunii anuale. 
 Toate proiectele  
depuse într‐o lună calendaristic ă, ce au punctajul  mai mare sau egal decât pragul 
de calitate corespunzator  lunii respective,  vor fi evaluate de către AFIR. Celelalte proiecte vor fi 
evaluate în lunile următoare, atunci când punctajul  estimativ (autoevaluare/pre ‐scoring) va deveni 
mai mare sau egal cu pragul de calitate corespunzator  lunii respective,  și vor intra în competiție cu 
proiectele  depuse în lunile respective.  
 
Pentru proiectele  depuse cu punctajul  mai mare sau egal decat pragul de calitate corespunzator  
lunii respective  se va întocmi un raport de selectie lunar, cu exceptia proiectelor  pentru care  
solicitantii  și‐au estimat punctajul  (autoevaluare/prescoring)  cu mai mult de 20% față de punctajul  
stabilit de AFIR, cand aceștia vor intra în procesul de selecție in raportul de selectie final. 
 
Selecția proiectelor  se face în ordinea descrescătoare a punctajului  de selecție în cadrul alocarii 
disponibile  pentru selecția lunară ce reprezintă diferența dintre alocarea anuală și valoarea publică 
totală a proiectelor  selectate prin rapoartele  de selecție lunare anterioare.   
În cazul proiectelor  cu același punctaj, departajarea  acestora, se face în ordinea crescătoare a 
urmatoarei  priorității: 
‐ SO exploatație. 
În cazul proiectelor  cu același punctaj și aceeași prioritate  departajarea  se face în funcție de criteriul 
de departajare,  în următoarea ordine: 
 Principiul  reconversiei  (investitii  care presupun  reconversie)   
 Principiul  proprietătii (exploata țiile agricole care dețin în proprietate  plantațiile 
pomicole  supuse reconversiei  și/ terenul pe care se face înființarea de plantații pomicole).  
  
Dupa finalizarea  raportului  de selectie lunar si publicarea  acestuia pe site‐ul AFIR, beneficiarii  au la 
dispoziție 10 zile lucrătoare pentru a depune contestații cu privire la rezultatul  selecției la sediile 
OJFIR.

Ghidul Solicitantului – Subm ăsura 4.1a – VERSIUNE CONSULTATIV Ă 34

Informațiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va rea liza în mod
gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate. După expirarea  termenului  de depunere  a contestațiilor, AFIR va proceda la selecția proiectelor  cu 
punctajul  total mai mare sau egal decât pragul de calitate aferent ultimei sesiuni pentru care s‐a 
întocmit un raport de selecție lunar și care nu au depus contestații, iar proiectele  eligibile cu 
punctajul  total mai mic decât ultimul prag de calitate aferent lunii pentru care s‐a întocmit un 
raport de selecție lunar vor rămâne în așteptare și vor intra în competiție cu proiectele  depuse 
ulterior. 
 Dupa solutionarea  contestatiilor  de catre Comisia de Contestatii  si publicarea  raportului  de 
contestatii  pe pagina de internet al AFIR, solicitantii  sunt notificati in 3 zile lucratoare  de la 
publicare.  După publicarea  raportului  lunar de contestații AFIR va proceda la selecția proiectelor  cu 
punctajul  total mai mare sau egal decat pragul de calitate aferent ultimei luni pentru care s‐a 
intocmit un raport de selectie lunar, iar proiectele  cu punctajul  total mai mic decât ultimul prag de 
calitate aferent lunii pentru care s‐a intocmit un raport de selectie lunar vor rămâne în așteptare și 
vor intra în competiție cu proiectele  depuse ulterior. 
 Atentie! Evaluarea  criteriilor  de selectie se 
face numai în baza documentelor  depuse odată cu 
Cererea de finantare.   
 
Atentie! Procesul de selectie si procesul de verificare  a contestatiilor  se desfasoara  potrivit 
„Regulamentului  de organizare  și funcționare al procesului  de selecție și al procesului  de 
verificare  a contestațiilor pentru proiectele  aferente măsurilor din Programul  Național de 
Dezvoltare  Rurală 2014‐2020 (PNDR)”, publicat pe site‐ul www.madr.ro  si www.afir.info . 
 
Atentie! Solicitanții vor putea să redepună o singură dată proiectul în cadrul unei sesiuni anuale 
continue numai după retragerea  în prealabil a acestuia. 
 
3.2 CONTRACTAREA  FONDURILOR  
După  aprobarea  Raportului  de selecție în care sunt incluse proiectele  aprobate pentru finanțare, 
AFIR notifică Beneficiarul  privind Decizia de Selecție prin documentul  „Notificarea  beneficiarului  
privind selectarea  Cererii de Finanțare și semnarea  Contractului  de Finanțare”. 
 
Atenție! În vederea semnării contractului  de finanțare, în termen de maxim 5 zile lucrătoare de la 
primirea Notificării privind selectarea  cererii de finantare , solicitantul  se va prezenta la sediul OJFIR 
(cazul proiector  fără C+M) /CRFIR (cazul proiectelor  cu C+M) cu un exemplar  original al dosarului  
Cererii de Finanțare și a documentelor  anexe pe suport de hârtie, conform documenta ției depuse 
on ‐ line, care va rămâne la OJFIR/CRFIR.  Pentru confruntarea  documentelor  copie depuse atât pe 
suport de hartie, cât și on‐line, se va prezenta totodată și dosarul cuprinzând  documentele  în 
original. 
În urma depunerii  la AFIR a Cererii de Finantare  și a documentelor  solicitate la contractare,   pe 
suport de hartie, un proiect selectat poate fi declarat neeligibil,  dacă în urma verificării acestora nu 
sunt îndeplinite  condițiile de eligibilitate.

Ghidul Solicitantului – Subm ăsura 4.1a – VERSIUNE CONSULTATIV Ă 35

Informațiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va rea liza în mod
gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate. În cazul cererilor de finantare depuse pe suport de hârtie, se va prezenta doar dosarul cuprinzând  
documentele  în original, pentru confruntarea  documentelor  depuse în copie. 
Solicitantul   are de asemenea  obligația de a depune la Autoritatea  Contractant ă (OJFIR/ CRFIR) 
următoarele documente,  cu caracter obligatoriu  în maxim 3 luni de la data primirii notificării: 
1. Documente  care dovedesc  capacitatea  și sursa de cofinanțare a investiției emise de o 
instituție financiară  în original (extras de cont si/ sau contract de credit) în termen de 
maxim 90 de zile de la primirea notificării privind selectarea  cererii de finanțare; Se va 
depune totodată și un document  de la instituția financiară cu datele de identificare  ale 
acesteia și ale contului aferent proiectului  FEADR (denumirea,  adresa instituției financiare,  
codul IBAN al contului în care se derulează operațiunile cu AFIR) și cazierul judiciar al 
responsabilului  legal, în original; 
2. Certificate  care să ateste lipsa datoriilor  restante fiscale și sociale , emise de Direcția 
Generală a Finanțelor Publice și de primăriile pe raza cărora își au sediul social și puncte de 
lucru (numai în cazul în care solicitantul  este proprietar  asupra imobilelor)  și, dacă este 
cazul, graficul de reeșalonare a datoriilor  către bugetul consolidat.  
 
3.  Document  emis de DSP județean conform protocolului  de colaborare  privind constatarea   
conformit ății proiectului  cu condițiile de igienă și sănătate publică (pentru unitățile supuse 
avizării sanitare, conform legislației în vigoare, sau Notificare  privind conformitatea  
proiectului  cu condițiile de igienă și sănătate publică, sau Notificare  că investiția nu face 
obiectul evaluării condițiilor de igienă. 
4. Acord de mediu fără studiu de impact în cazul proiectelor  care nu necesită evaluarea  
impactului  asupra mediului (dacă tipul proiectului  impune). 
5. Proiectul tehnic , însoțit de graficul de realizare a investiției, în cazul în care investiția se 
realizează pe baza acestuia se va depune în vederea avizării de către CRFIR în termen de 
maxim 3 luni, respectiv în maxim 6 luni de la primirea notificării, în situațiile în care există 
contestații sau litigii privind procedura  de achiziții de servicii de proiectare.   
În vederea avizării Proiectului  Tehnic, vă rugăm sa prezentati  atașat un tabel centralizator  cu 
diferentele  fizice/valorice  între SF‐PTh și bugetul proiectului/devizul  general/devizele  pe obiecte 
în lei și euro, cu valorile actualizate  semnate și ștampilate  de reprezentantul  legal și proiectant,  
precum și prognozele  economice  în cazul modificării valorii totale a investiției. 
 
În urma avizării Proiectului  Tehnic, Autoritatea  Contractant ă va proceda la încheierea  
contractului  de finanțare. De asemenea,  beneficiarul  va avea posibilitatea  de a publica în SEAP 
(cazul beneficiarului  public ) sau pe site‐ul AFIR a anunțului pentru derularea  procedurilor  de 
achiziții.  
6. Acordul de mediu însoțit de Studiu de impact în cazul proiectelor  care necesită evaluarea  
impactului  asupra mediului (în termen de 6 luni de la primirea notificării privind selectarea  
cererii de finanțare, respectiv după semnarea  contractului  de finanțare cu AFIR. 
 
Atenție! În cazul în care dovada cofinanțării se certifică de către beneficiar  prin extras de cont, 
acesta va prezenta adresă emisă de instituția financiară privind  blocarea într‐un cont special al 
proiectului,   a 50% din suma reprezentând  cofinanțarea privată a investiției și care va fi utilizată

Ghidul Solicitantului – Subm ăsura 4.1a – VERSIUNE CONSULTATIV Ă 36

Informațiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va rea liza în mod
gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate. exclusiv în scopul derulării proiectului.  Sumele blocate vor fi purtătoare de dobânzi la nivelul 
nogeciat de beneficiar  cu banca, dobânzile  acumulate,  dacă este cazul, urmând a fi utilizate 
exclusiv pentru implementarea  proiectului  Aceste sume vor fi deblocate  numai pe baza 
instrucțiunilor beneficiarilor,  confirmate  de AFIR. 
                                                  
                    
Proiecte care necesită depunerea  Acordului  de mediu: 
În cazul în care solicitantul  prezintă, la depunerea  Cererii de Finanțare, numai dovada (Decizia 
etapei de evaluare inițială) că a inițiat procedura  de obținere a acordului  de mediu, după 
verificarea  eligibilității și selectarea  proiectului,  acesta nu se contracteaz ă până la depunerea  
acordului  de mediu la sediul Autoritații Contractante.  
Durata maximă în care proiectul rămâne în așteptare este de 3 luni, cu condiția depunerii  de către 
beneficiar  a documentelor  obligatorii.   
Prin urmare, Autoritatea  Contractant ă va încheia contractul  de finanțare în cazul beneficiarilor  care 
au prezentat  acordul de mediu în termen de 3 luni de la primirea Notificării privind selectarea  cererii 
de finanțare, urmând ca în termen de maxim 6 luni să depună și studiu de evaluare a impactului  
asupra mediului, sub sancțiunea rezilierii contractului  de finanțare.   
În caz de neprezentare  a documentelor  de către Beneficiar , în termenele  precizate în Notificarea  de 
selectie respectiv,  3 luni sau 6 luni sau în cazul în care acesta se regăsește înregistrat  în evidențele 
AFIR cu debite sau nereguli, Agenția își rezervă dreptul de a nu încheia Contractul  de finanțare. 
 
Nedepunerea  documentelor  obligatorii  în termenele  prevăzute conduce la neîncheierea  
contractului  de finanțare! 
Mai mult, în cazul nedepunerii  de către solicitanți a documentelor  menționate mai sus (proiectul  
tehnic si dovada cofinanțării) în termenele  menționate în cuprinsul  notificării, documente  
solicitate  în vederea încheierii  contractului  de finantare,  aceștia vor fi restrictionati  de a beneficia  
de finantare  FEADR timp de 1 an de la notificare.  
Important!  În cazul investițiilor care se realizează pe baza proiectului  tehnic , încheierea  
contractului  de finanțare se va realiza pe baza bugetului  rezultat în urma avizării achiziției serviciilor  
de proiectare.  
 
Atenție!  Durata de execuție a contractului  de finanțare este de maxim 3 ani (36 de luni) pentru 
proiectele  care prevăd investiții cu construcții montaj și/sau adaptarea  la standarde.  
Durata de execuție  a contractului  este de maxim 2 ani (24 luni) , pentru proiectele  de investiții care 
prevad doar achiziții simple de bunuri/ utilaje, instalații, echipamente  și dotări noi, de mijloace de 
transport  specializate.  
Duratele  de execuție prevăzute mai sus pot fi prelungite  cu maximum  6 luni, cu acordul prealabil 
al AFIR și cu aplicarea  penalităților specifice beneficiarilor  publici sau privați, prevăzute în 
contractul  de finanțare, la valoarea rămasă, cu excepția investițiilor care prevăd adaptarea  la 
standardele  europene,  caz în care această prelungire  nu poate depăși termenul  de grație legal 
impus pentru adaptarea  la standarde.

Ghidul Solicitantului – Subm ăsura 4.1a – VERSIUNE CONSULTATIV Ă 37

Informațiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va rea liza în mod
gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate. Duratele de execuție prevăzute mai sus, se suspendă, în situația în care pe parcursul  implement ării 
proiectului  se impune obținerea, din motive neimputabile  beneficiarului,  de avize/ acorduri/  
autorizații, după caz, pentru perioada de timp necesară obținerii acestora. 
Contribuția publică se recupereaz ă dacă în termen de cinci ani, de la efectuarea  plății finale către 
beneficiar,  activele corporale  și necorporale  rezultate din implementarea  proiectelor  cofinanțate 
din FEADR fac obiectul uneia din următoarele situații: 
a) încetarea  sau delocalizarea  unei activități productive  în afara zonei vizate de PNDR 2014 ‐ 
2020, respectiv de criteriile în baza cărora proiectul a fost selectat și contractat;  
b) o modificare  a proprietății asupra unui element de infrastructur ă care dă un avantaj 
nejustificat  unei întreprinderi  sau unui organism  public; 
c) o modificare  substanțială care afectează natura, obiectivele  sau condițiile de realizare și care 
ar determina  subminarea  obiectivelor  inițiale ale acestuia; 
d) realizarea  unei activități neeligibile  în cadrul investiției finanțată din fonduri nerambursabile.  
Precizări referitoare  la durata de valabilitate  și de monitorizare  a contractului  de finanțare. 
Durata de valabilitate  a contractului  de finanțare cuprinde durata de execuție a contractului,  la 
care se adaugă 5 ani de monitorizare  de la data ultimei plăți efectuată de Autoritatea  
Contractant ă. 
 
Precizăm că, în cazul unei operațiuni constând  în investiții în infrastructur ă sau producție, 
contribuția publica se recupereaz ă dacă, în termen de 10 ani de la efectuarea  plății finale către 
beneficiar,  activitatea  de producție în cauză este delocalizat ă în afara Uniunii Europene,  cu 
excepția situației în care beneficiarul  este un IMM, pentru care termenul  de recuperare  este de 7 
ani.  
La depunerea  cererii de finanțare, solicitantul  își  va da acordul în ceea ce privește publicarea  pe 
site‐ul AFIR a datelor de contact (denumire,  CUI, adresă, telefon, denumire/valoare  proiect).  
 
PRECIZĂRI REFERITOARE  LA ACORDAREA  AVANSULUI  
 
Pentru Beneficiarul  care a optat pentru avans în vederea demarării investiției în formularul  Cererii 
de Finanțare, AFIR poate să acorde un avans de maxim 50% din valoarea eligibilă nerambursabil ă. 
Avansul poate fi solicitat de beneficiar  până la depunerea  primei Cereri de plată. 
Beneficiarul  privat poate primi avansul numai după avizarea unei proceduri  de achiziții de către 
AFIR.   
Pentru plata în avans a cheltuielilor  eligibile nerambursabile,  beneficiarul  este obligat să depună o 
garanție financiară, care să acopere suma solicitată în avans în procent de 100%, eliberată de către 
o instituție financiară bancară sau nebancar ă înscrisă în Registrul Special al Băncii Naționale a 
României  conform legislației în vigoare, sau poliță de asigurare  eliberată de o societate de asigurări, 
autorizată potrivit legislației în vigoare. Garanția financiară se depune odată cu Dosarul Cererii de 
Plată a Avansului.   
 
Garanția aferentă avansului  trebuie constituit ă la dispoziția AFIR pentru o perioadă de timp mai 
mare cu 15 zile calendaristice  față de durata de execuție a contractului   și va fi eliberată în cazul 
în care AFIR constată că suma cheltuielilor  reale efectuate,  care corespund  contribuției financiare

Ghidul Solicitantului – Subm ăsura 4.1a – VERSIUNE CONSULTATIV Ă 38

Informațiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va rea liza în mod
gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate. a Uniunii Europene  și contribuției publice naționale pentru investiții, depășește suma 
avansului .Beneficiarul  trebuie să justifice  avansul primitde la Autoritatea  Contractant ă pe baza 
documentelor  justificative  solicitate de AFIR conform Instrucțiunilor de plată, Anexa V la Contractul  
de Finanțare până la expirarea  duratei de realizare a investiției prevăzute în contractul  de finanțare, 
respectiv la ultima tranșă de plată.  
Beneficiarul  care a încasat de la Autoritatea  Contractant ă plata în avans și solicită prelungirea  
perioadei  maxime de execuție aprobate prin contractul  de finanțare, este obligat înaintea solicitării 
prelungirii  duratei de execuție inițiale a contractului  să depuna la Autoritatea  Contractant ă 
documentul  prin care dovedește prelungirea  valabilității Scrisorii de Garanție Bancară/Nebancar ă, 
poliță de asigurare  care să acopere întreaga perioada de execuție solicitată la prelungire.  
ATENȚIE! 
AFIR efectueaz ă plata avansului  în contul beneficiarilor,  deschis la Trezoreria  Statului sau la o 
instituție bancară. 
 
Precizări referitoare  la modificarea  Contractului  de finanțare 
 Beneficiarul  poate solicita modificarea  Contractului  de Finantare  numai în cursul duratei de 
execuție a acestuia stabilită prin contract și nu poate avea efect retroactiv.   
 Orice modificare  la contract se va face cu acordul ambelor părți contractante,  cu excepția 
situațiilor în care intervin modificări ale legislației aplicabile  finanțării nerambursabile,  când 
Autoritatea  Contractant ă va notifica în scris Beneficiarul  cu privire la aceste modificări, iar 
Beneficiarul  se obligă a le respecta întocmai.  
 Beneficiarul  poate efectua modificări tehnice și financiare,  în sensul realocărilor între liniile 
bugetare,  dacă acestea nu schimbă scopul principal al proiectului,  și nu afectează 
funcționalitatea  investiției, criteriile de eligibilitate  și selecție pentru care proiectul a fost 
selectat și contractat  iar modificarea  financiară se limitează la transferul  de maxim 10% din 
suma înscrisă inițial în cadrul bugetului  între capitole bugetare de cheltuieli eligibile și fără 
diminuarea  valorii totale eligibile a proiectului,  cu notificarea  prealabilă a Autorității 
Contractante,  fără a fi însă necesară amendarea  Contractului  de Finanțare prin act adițional.  
 Important!  
Solicitantul/Beneficiarul  trebuie să depună din proprie inițiativă toate eforturile  pentru a lua 
cunoștintă de toate informațiile publice referitoare  la măsura/sub‐măsura din PNDR 2014‐2020/ 
schema de ajutor pentru care depune proiectul în cadrul PNDR 2014 – 2020 în
 vederea selectării 
pentru finanțare și să cunoască toate drepturile  și obligațiile prevăzute în contractul  de finanțare 
înainte de semnarea  acestuia. 
În cazul constatării unei nereguli cu privire la încheierea  ori executarea  Contractului,  inclusiv în 
cazul în care beneficiarul  este declarat în stare de incapacitate  de plată sau a fost declanșată 
procedura  insolvenței/falimentului,  precum și în situația în care Autoritatea  Contractant ă 
constată că cele declarate  pe proprie răspundere  de beneficiar,  prin reprezentan ții săi, nu 
corespund  realității sau documentele/autoriza țiile/avizele  depuse în vederea obținerii finanțării 
nerambursabile  sunt constatate  ca fiind neadevarate/  false/ incomplete/  expirate/  inexate/ nu 
corespund  realității, Autoritatea  Contractant ă poate înceta valabilitatea  Contractului,  de plin

Ghidul Solicitantului – Subm ăsura 4.1a – VERSIUNE CONSULTATIV Ă 39

Informațiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va rea liza în mod
gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate. drept, printr‐o notificare  scrisă adresată beneficiarului,  fără punere în întârziere,  fără nicio altă 
formalitate  și fără intervenția instanței judecătorești.  
 
În aceste cazuri, beneficiarul  va restitui integral sumele primite ca finanțare nerambursabil ă, 
împreună cu dobânzi și penalități în procentul  stabilit conform dispozițiilor legale în vigoare, și în 
conformitate  cu dispozițiile contractuale . 
 Prin excepție, în situația în care neîndeplinirea  obligațiilor contractuale  nu este de natură a afecta 
condițiile de eligibilitate  și selecție a proiectului,  recuperarea  sprijinului  financiar se va realiza în 
mod proporțional
 cu gradul de neîndeplinire . 
 
Anterior încetării Contractului  de Finanțare, Autoritatea  Contractant ă poate suspenda  contractul  
și/sau plățile ca o măsură de precauție, fără o avertizare  prealabilă.  
 
3.3 ACHIZIȚIILE 
 
Beneficiarul  (privat/ public) a cărui investiție cuprinde achizitii simple este obligat să finalizeze  
procedura  de achiziții simple și să depună la OJFIR în maxim 3 luni, dosarele de achiziții, în vederea 
avizării si o transa de plata în maxim de  6 luni de la data semnării Contractului  de Finanțare. 
Beneficiarul  (privat/ public) a cărui investiție cuprinde construcții montaj este obligat să finalizeze  
procedura  de achiziții și să depuna dosarele de achiziții la CRFIR în vederea avizării, în termen de 
maxim 6 luni  și o tranșă de plată în termen de maxim 12 luni de la data semnării contractului  de 
finanțare, în cazul proiectelor  pentru achiziții complexe  și în cazul proiectelor  ce prevăd plantarea  
de specii perene agricole și forestiere.   
 
Termenele  prevăzute mai sus cu privire la derularea  și avizarea dosarelor  de achiziții se suspendă 
până la maximum  4 luni pentru achizițiile simple și până la maximum  8 luni pentru achizițiile 
complexe,  pentru soluționarea contestațiilor sau a eventualelor  litigii. In acest sens  beneficiarul  are 
obligatia de a anunta in scris si de a prezenta documente  justificative  entitatii contractante  cu 
privire la situatia litigiilor sau contestatiilor  in care este implicat, caz în care aceste termene se pot 
prelungi cu cel mult 6 luni, cu plata penalităților prevăzute în contractul  de finanțare. 
  
Precizăm că termenele  specificate  mai sus sunt IMPERATIVE,  neîncadrarea  în aceste termene va 
conduce la încetarea   contractului  de finanțare. 
 
Beneficiarul  (privat/ public) a cărui investiție cuprinde construcții montaj, nu poate demara execuția 
lucrărilor fără avizul favorabil privind verificarea  proiectului  tehnic ce se va realiza  înaintea 
încheierii contractului  de finanțare.  
 Nefinalizarea  procedurilor  de achiziții în termenele  menționate poate conduce la încetarea  
contractului  de finanțare.

Ghidul Solicitantului – Subm ăsura 4.1a – VERSIUNE CONSULTATIV Ă 40

Informațiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va rea liza în mod
gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate. Pentru investițiile care prevăd construcții montaj, publicarea  în SEAP sau pe site‐ul AFIR a achizițiilor 
se va efectua în baza proiectelor  tehnice de execuție avizate în prealabil de AFIR. 
 
 
Atenție! Pentru încheierea  contractelor  cu firmele de consultan ță puteți consulta Modelul de 
Contract de Prestări Servicii Profesionale  de Specialitate,  precum și Recomand ări în vederea 
încheierii contractelor  de prestări servicii de consultan ță și/sau proiectare,  publicate pe pagina  
oficială AFIR la secțiunea: Informații Generale >> Rapoarte și Liste >> Listă firme de consultan ță. 
Aceste documente  au  un caracter orientativ,  părțile având libertatea  de a include în contractul  pe 
care îl veți semna clauzele cele mai potrivite și adaptate serviciilor  vizate de respectivele  contracte.  
 
Atenție!  La sesizarea motivată și susținută cu dovezi a unui beneficiar/  contractor  cu finanțare din 
FEADR, cu privire la consultan ții/ contractorii/  beneficiarii  acestuia care nu se achită de obligațiile 
contractuale,  cu excepția cazurilor de forță majoră, AFIR/ MADR, după o verificare  prealabilă și în 
baza unui act administrativ  de constatare,  poate să includă și să facă publice informațiile despre 
aceștia în Lista consultan ților/ contractorilor/  beneficiarilor  care nu își respectă obligațiile 
contractuale.  
Informații privind consultan ții, contractorii  și beneficiarii  sprijinului  financiar neambursabil  care nu 
își respectă obligațiile contractuale  vor putea fi consultate  pe site‐ul oficial al AFIR. 
 
În contextul  derulării achizițiilor private, conflictul  de interese se defineste  prin: 
A. Conflictul  de interese intre beneficiar/  comisiile de evaluare și ofertanti:  
Acționariatul  beneficiarului  (până la proprietarii  finali), reprezentan ții legali ai acestuia, 
membrii în structurile  de conducere  ale beneficiarului  (administratori,  membri în consilii de 
administra ție etc) și membrii comisiilor  de evaluare:  
a. dețin acțiuni din capitalul subscris al unuia dintre ofertanți sau subcontractan ți; 
b. fac parte din structurile  de conducere  (reprezentan ți legali, administratori,  membri 
ai consiliilor  de administra ție etc.) sau de supervizare  ale unuia dintre ofertanți sau 
subcontractan ți; 
c. sunt în relație de rudenie până la gradul IV sau afin cu persoane  aflate în situațiile de 
mai sus. 
B. Conflictul  de interese între ofertanți: 
Acționariatului  ofertanților (până la proprietarii  finali), reprezentan ții legali, membrii în 
structurile  de conducere  ale beneficiarului  (consilii de administra ție etc): 
a. Dețin  pachetul majoritar  de acțiuni la celelalte firme participante  pentru aceeași 
achiziție (OUG 66/2011);  
b. Fac parte din structurile  de conducere  (reprezentan ți legali, administratori,  membri 
ai consiliilor  de administratie  etc) sau de supervizare  ale unui alt ofertant sau 
subcontractant;  
c. Sunt în relație de rudenie până la gradul IV sau afin cu persoane  aflate în situațiile de 
mai sus.

Ghidul Solicitantului – Subm ăsura 4.1a – VERSIUNE CONSULTATIV Ă 41

Informațiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va rea liza în mod
gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate. Nerespectarea  de către beneficiarii  FEADR a Instrucțiunilor privind achizițiile private ‐anexă 
la contractul  de finanțare atrage neeligibilitatea  cheltuielilor  aferente achiziției de servicii, 
lucrări sau bunuri. 
Pe parcursul  derulării  procedurilor  de achiziții, la adoptarea  oricărei decizii, trebuie avute în 
vedere următoarele principii: 
d. Nediscriminarea;  
e. Tratamentul  egal; 
f. Recunoașterea reciprocă; 
g. Transparen ța; 
h. Proporționalitatea;  
i. Eficiența utilizării fondurilor;  
j. Asumarea  răspunderii.  
 
Beneficiarul  va depune la OJFIR/CRFIR,  Declarația de eșalonare a depunerii  Dosarelor  Cererilor de 
Plată în maxim 30 de zile de la avizarea primului dosar de achiziție (exceptând  dosarele de 
servicii). 
 
In cazul in care beneficiaz ă de avans, beneficiarul  poate de asemenea  să depună la OJFIR/CRFIR  
Declaratia  de esalonare  a depunerii  Dosarelor  Cererilor de Plata in maxim 30 de zile de la avizarea 
primului dosar de achizitie (inclusiv dosarele de servicii). 
 
În cazul proiectelor  pentru care se deconteaz ă TVA‐ul de la bugetul de stat conform prevederilor  
legale în vigoare  beneficiarii  trebuie să depună și Declarația de eșalonare a depunerii  Dosarelor  
Cererilor de Plată distinctă pentru TVA.  
 
În cazul  în care beneficiarul  nu depune Declaratia  de esalonare  în termenul  prevăzut, aceasta se va 
depune cel târziu o dată cu prima tranșă a Dosarului  cererii de plată. 
 
Atenție! Solicitanții care vor derula procedura  de achiziții servicii, cu o valoare mai mare de 15.000 
euro,  înainte de semnarea  contractului  de finanțare cu AFIR, vor respecta prevederile   procedurii  
de achiziții servicii din  Manualului  de achiziții postat pe pagina de internet  AFIR. 
 
 
3.4 PLATA 
 
Dosarul Cererii de Plată se depune de beneficiar  la Oficiul Județean pentru Finanțarea Investițiilor 
Rurale în două exemplare  pe suport de hârtie, la care atașează pe suport magnetic  documentele  
întocmite  de beneficiar.  Dosarul Cererii de Plată trebuie să cuprindă documentele  justificative  
prevăzute în INSTRUCȚIUNILE DE PLATĂ (vezi Anexa V la Contractul  de finanțare) pe pagina de 
internet a AFIR www.afir.info.  
Termenul  limită de efectuare  a plăților către beneficiar  este de  maxim 90 de zile calendaristice  de 
la data înregistrării cererii de plată conforme..

Ghidul Solicitantului – Subm ăsura 4.1a – VERSIUNE CONSULTATIV Ă 42

Informațiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va rea liza în mod
gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate. Atenție! Beneficiarul  este obligat să nu înstrăineze sau/și să modifice substantial  investiția realizată 
prin proiect pe perioada de  valabilitate  a Contractului  de Finanțare. 

Ghidul Solicitantului – Subm ăsura 4.1a – VERSIUNE CONSULTATIV Ă 43

Informațiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va rea liza în mod
gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate. ATENȚIE! În cazul proiectelor  care prevăd
modernizarea/  finalizarea  construcțiilor
existente/  achiziții de utilaje cu montaj
care schimbă regimul de exploatare  a
construcției existente,  se atașează la
Studiul de fezabilitate,  obligatoriu
Expertiza  tehnică de specialitate  asupra
construcției existente și Raportul privind
stadiul fizic al lucrărilor. Capitolul 4 
IINNFFOORRMMAAȚȚIIII  UUTTIILLEE  PPEENNTTRRUU  AACCCCEESSAARREEAA  FFOONNDDUURRIILLOORR  NNEERRAAMMBBUURRSSAABBIILLEE  
 
4.1 DOCUMENTELE  NECESARE  ÎNTOCMIRII  CERERII DE FINANȚARE 
 
Documentele   în baza cărora se va evalua  Cererea  de finanțare: 
1. a) STUDIUL DE FEZABILITATE   însoțit de Proiectul de plantare(în  cazul înfiintarii/reconversiei  
plantatiilor  și avizat de ICDP Mărăcineni sau de stațiunile de cercetare  – dezvoltare  pomicole  
din zonă) 
 (pentru achizițiile simple se vor completa  doar punctele care vizează acest tip de investiție) 
Important!  
‐ numai în cazul în care este mentionat  codul CAEN și datele de identificare  ale firmei de 
consultanta  în Studiul de Fezabilitate  cheltuielile  privind consultan ța sunt eligibile.  
‐ devizul general și devizele pe obiect trebuie să fie semnate de persoana  care le‐a întocmit și 
ștampilate  de elaboratorul  documenta ției 
‐ se va atașa „foaia de capăt”, care conține semnăturile colectivului  format din specialiști condus de 
un șef de proiect care a participat  la elaborarea  documentatiei  și ștampila elaboratorului   
‐ se va detalia  capitolul 3 – Cheltuieli  pentru proiectare  și engineering  și capitolul 5 – Organizare  de 
santier prin devize care să justifice în detaliu sumele respective,  cât și pentru a putea fi urmarite în 
etapa de achiziții și autorizare  plăți 
‐ părțile desenate din cadrul secțiunii B (planuri de amplasare  în zona, planul general, relevee, 
secțiuni etc.), să fie semnate,  ștampilate  de către elaborator  în cartusul indicator.  
‐ în cazul în care solicitantul  realizează în regie proprie constructiile  în care va amplasa utilajele 
achiziționate prin investiția FEADR, cheltuielile  cu realizarea  construcției vor fi trecute în coloana 
„neeligibile”,  va prezenta obligatoriu  Studiul de Fezabilitate  și Certificatul  de Urbanism  pentru 
acestea.  
‐ în cazul în care investiția prevede utilaje cu montaj, solicitantul  este obligat să evidențieze 
montajul la capitolul 4.2 Montaj utilaj tehnologic  din Bugetul indicativ al Proiectului,  chiar daca 
montajul este inclus în oferta/ factura utilajului,  cu valoare distinctă pentru a fi considerat  
cheltuială eligibilă.  Dacă montajul se realizează în regie proprie, acesta se va evidenția obligatoriu  
ca valoare  în coloana „cheltuieli  neeligibile”).  
‐ pentru servicii se vor prezenta devize defalcate  cu estimarea  costurilor  (nr. experti, ore/ expert, 
costuri/ ora). Pentru situațiile în care valorile sunt peste limitele prevazute  în baza de date a 
Agenției, sau sunt nejustificate  prin numarul de experti, prin numarul de ore prognozate  sau prin 
natura investitiei,  la verificarea  proiectului,  acestea pot fi reduse, cu informarea  solicitantului.  
‐ în cazul în care investiția cuprinde cheltuieli cu construcții 
noi sau modernizari,  se va prezenta calcul pentru investiția 
specifică în care suma tuturor cheltuielilor  cu construcții și 
instalații se raporteaz ă la mp de construcție. 
1. b) Expertiza  tehnică de specialitate  asupra 
construcției existente

Ghidul Solicitantului – Subm ăsura 4.1a – VERSIUNE CONSULTATIV Ă 44

Informațiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va rea liza în mod
gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate. 1. c) Raportul privind stadiul fizic al lucrărilor. 
 
2. SITUAȚIILE FINANCIARE  (bilanț – formularul  10, contul de profit și pierderi ‐ formularul  20, 
formularele  30 și 40), precedente  anului depunerii  proiectului  înregistrate  la Administra ția 
Financiară.  
În cazul în care solicitantul  este înființat cu cel puțin trei ani financiari  înainte de anul depunerii  
cererii de finanțare se vor depune ultimile trei situații financiare.   
Atenție! Rezultatul  de exploatare  al anului precedent  depunerii  Cererii de Finanțare trebuie să fie 
pozitiv (inclusiv 0). Excepție fac solicitanții care nu au înregistrat  venituri din exploatare.  În cazul în 
care anul precedent  depunerii  Cererii de Finanțare este anul înființării, nu se analizează rezultatul  
operațional care poate fi negativ. 
 
Pot apărea următoarele situații: 
a) În cazul unui solicitant înființat în anul depunerii  proiectului  care nu a întocmit Bilanțul 
aferent anului anterior depunerii  proiectului,  înregistrat  la Administra ția Financiară sau 
depus la Registrul Comerțului, solicitantul  nu va depune nici un document  în acest sens. 
b) În cazul solicitanților care nu au desfășurat activitate  anterioar ă depunerii  proiectului,  dar 
au depus la Administra ția Financiară Bilanțul anului anterior depunerii  proiectului,  
solicitantul  va depune la dosarul cererii de finanțare  Bilanțul – formularul  10,  anului 
anterior depunerii  proiectului  însoțit de contul de profit și pierdere ‐ formularul  20, inclusiv 
formularele  30 și 40, înregistrat  la Administra ția Financiară sau depus la  Registrul 
Comerțului, prin care dovedește  că nu a inregistrat  venituri din exploatare   
c) În cazul solicitanților care nu au desfășurat activitate  anterioar ă depunerii  proiectului  și au 
depus la Administra ția Financiară  Declarația de inactivitate  (conform  legii) în anul anterior 
depunerii  proiectului,  atunci la dosarul cererii de finanțare solicitantul  va depune Declarația 
de inactivitate  înregistrat ă la Administra ția Financiară.  
sau  
Pentru persoane  fizice autorizate , intreprinderi  familiale și  intreprinderi  individuale:  
a) Declarație specială privind veniturile  realizate în anul precedent  depunerii  proiectului   
înregistrat ă la Administra ția Financiară (formularul  200 însoțit de Anexele la Formular)  în 
care rezultatul  brut obținut anual să fie pozitiv (inclusiv 0) și/sau Declarația privind veniturile  
din activități agricole impuse pe norme de venit (formularul  221) 
sau 
b) Declarația de inactivitate  înregistrat ă la Administra ția Financiară, în cazul solicitanților care 
nu au desfășurat activitate  anterior depunerii  proiectului.  
sau 
c) Situațiile financiare  (bilanț, cont de profit și pierderi, formularele  10, 20, 30 și 40) prin care 
dovedesc  că nu au înregistrat  venituri din exploatare.  
 Pentru solicitanț
ii a căror activitate  a fost afectată de calamități naturale (inundații, seceta excesivă 
etc.) se va prezenta:  
 Situațiile financiare  (bilanț – formularul  10, cont de profit și pierderi – formularul  20,  
formularele  30 și 40) din unul din  ultimii trei  ani preceden ți anului depunerii  proiectului,  în

Ghidul Solicitantului – Subm ăsura 4.1a – VERSIUNE CONSULTATIV Ă 45

Informațiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va rea liza în mod
gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate. care producția nu a fost calamitat ă, iar rezultatul  operațional (rezultatul  de exploatare  din 
bilanț) să  fie pozitiv (inclusiv 0), înregistrate  la Administratia  Financiara.  
În cazul persoanelor  fizice autorizate,  întreprinderilor  individuale  și întreprinderilor  familiale se va 
prezenta:  
 Declarație specială privind veniturile  realizate înregistrata  la Administratia  Financiară 
(formularul  200 însoțit de Anexele la Formular)  în care rezultatul  brut obținut anual să nu fie 
negativ si/ sau Declarația privind veniturile  din activități agricole impuse pe norme de venit 
(formularul  221) 
Formularul  221 se va depune de către solicitanții care au optat conform prevederilor  legale, la 
impozitarea  pe bază de normă de venit. 
 
Pentru anii calamitați solicitantul  va prezenta un document  (ex.: Proces verbal de constatare  și 
evaluare a pagubelor)  emis de organismele  abilitate (ex.: Comitetul  local pentru situații de urgență)  
prin care se certifică: 
‐ data producerii  pagubelor;  
‐ cauzele calamității; 
‐ obiectul pierderilor  datorate calamităților (suprafața agricolă cultivată, animale);  
‐ gradul de afectare pentru suprafețe agricole cultivate,  animale pierite.  
 
3. DOCUMENTE  SOLICITATE  PENTRU: 
‐1) TERENUL  AGRICOL:   
a). Copie după documentul  autentificat  la notar care atestă dreptul de proprietate  (a1) asupra 
terenului și/sau tabel centralizator  (a2) emis de Primărie semnat de persoanele  autorizate  conform 
legii, conținând sumarul contractelor  de arendare cu suprafețele luate în arendă pe categorii de 
folosință, perioada de arendare și/sau contractul  de concesiune,  cu o valabilitate  de minimum  15 
ani, excepție făcând pepinierele,  culturile de căpșun, zmeur, mur, coacăz și agriș unde perioada 
minimă este de 10 ani, de la data depunerii  Cererii de Finanțare. 
b). Copie din Registrul Agricol emis de Primării care să certifice dreptul de proprietate  și/sau de 
folosință (arenda/ concesionare)  al terenului pentru baza de producție, cu ștampila primăriei și 
mențiunea „Conform  cu originalul”.   
 
Atenție! În cazul Societăților agricole se atașează tabelul centralizator  emis și ștampilat de catre 
Societatea  agricolă care va cuprinde suprafețele aduse în folosința societății și numele membrilor  
care le dețin în proprietate.  
În cazul pct. (a2) pentru suprafețe egale sau mai mari de 1 hectar – în situațiile în care Agenția de 
Plăți și Intervenții pentru Agricultur ă nu eliberează Extras din Registrul unic de identificare,  
solicitantul  va depune document  eliberat de aceeași Agenție de Plăți și Intervenții pentru 
Agricultur ă din care să reiasă înscrierea  în Registrul unic de identificare.  
Pentru cooperative  agricole , societăți cooperative  agricole, grupuri de producatori,  se vor prezenta 
documentele  prevăzute la punctul a) și b) pentru toți membrii acestor solicitanți. 
 
Atenție!   Toți membrii formelor asociative  trebuie să fie deserviți de investiție.

Ghidul Solicitantului – Subm ăsura 4.1a – VERSIUNE CONSULTATIV Ă 46

Informațiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va rea liza în mod
gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate. ‐2). IMOBILUL  (clădirile și/sau terenurile)  pe care sunt/ vor fi realizate investițiile:  
  ‐1. Actul de proprietate  asupra clădirii, contract de concesionare,  care să certifice dreptul de 
folosință pe o perioadă de cel puțin 15 ani de la momentul  depunerii  cererii de finanțare, excepție 
pepinierele,  culturile de căpșun, zmeur, mur, coacăz și agriș unde perioada minimă este de 10 ani; 
   ‐ 2. Documentul  care atestă dreptul de proprietate  asupra terenului,  contract de concesionare,  
care să certifice dreptul de folosință al terenului pe o perioadă de cel puțin 15 ani de la momentul  
depunerii  cererii de finanțare, excepție pepinierele,  culturile de căpșun, zmeur, mur, coacăz și agriș 
unde perioada minimă este de 10 ani. 
 
Contractul  de concesiune  va fi însoțit de adresa emisă de concedent  și trebuie să conțină:  
‐ situația privind respectarea  clauzelor contractuale  și dacă este în graficul de realizare a investițiilor 
prevăzute în contract și alte clauze;  
‐ suprafața concesionat ă la zi (dacă pentru suprafața concesionat ă există solicitări privind 
retrocedarea  sau diminuarea,  și dacă da, să se menționeze care este suprafața supusă acestui 
proces) pentru terenul pe care este amplasată clădirea. 
 
Atenție! Pentru terenurile  pe care se vor realiza construcțiile definitive  solicitantul   trebuie să 
prezinte documente  care să certifice dreptul real principal (drept de proprietate,  uz, uzufruct, 
superficie,  servitute (dobândit  prin: contract de vânzare‐cumpărare, de schimb, de donație, 
certificat de moștenitor, act administrativ  de restituire,  hotarare judecătorească)/ contract de 
concesiune,  definite conform Legii nr. 50/ 1991, cu modificările și completările ulterioare.   
 
Pentru construcțiile cu caracter provizoriu,  definite conform Legii nr. 50/1991, cu modificările și 
completările ulterioare,  solicitantul  poate prezenta și un contract de  arendă asupra terenului.  
c). Document  pentru efectivul de animale deținut în proprietate : 
Document  eliberat de către Circumscrip ția Veterinar ă (adeverin ță eliberată de medicul veterinar 
de circumscrip ție) din care să rezulte: efectivul de animale deținut, al păsărilor și al familiilor de 
albine și data primei înscrieri a solicitantului  în Registrul Exploatației, însoțit de formular de mișcare 
ANSVSA/ DSVSA (Anexa 4 din Normele sanitare veterinare  ale Ordinului  președintelui ANSVSA nr. 
40/2010);   
Pentru cooperative  agricole, societăți cooperative  agricole, grupuri de producatori,  se vor prezenta 
documentele  prevăzute la punctul c) pentru toți membrii acestor solicitanți. 
 
4. CERTIFICAT  DE URBANISM  SAU AUTORIZA ȚIE DE CONSTRUIRE  pentru proiecte care prevăd 
construcții (noi, extinderi sau moderniz ări). Certificatul  de urbanism  nu trebuie însoțit de avizele 
mentionate  ca necesare fazei urmatoare  de autorizare.  
 
5. CLASAREA  NOTIFICĂRII  
Decizia etapei de evaluare inițială – document  care să ateste că solicitantul  a inițiat procedura  
pentru obținerea acordului  de mediu  
sau, 
Decizia etapei de încadrare  în care se specifică faptul că proiectul nu se supune procedurii  de 
evaluare a impactului  asupra mediului și procedurii  de evaluare adecvată; 
sau,

Ghidul Solicitantului – Subm ăsura 4.1a – VERSIUNE CONSULTATIV Ă 47

Informațiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va rea liza în mod
gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Solicitantul  se va asigura că 
documentele  eliberate de către 
autoritățile competente  
menționează standardele  care vor 
fi implementate  prin intermediul  
proiectului  (dacă este cazul). Acord de Mediu/ Aviz Natura 2000 însoțit de studiu de impact/ studiu de evaluare adecvată, dacă 
este cazul. 
În cazul în care la depunerea  Cererii de Finanțare solicitantul  prezintă numai dovada (Decizia etapei 
de evaluare inițială) că a inițiat procedura  de obținere a acordului  de mediu, după verificarea  
eligibilității și selectarea  proiectului,  acesta nu se contracteaz ă până la depunerea  acordului  de 
mediu. Durata maximă în care proiectul rămâne în așteptare este de 3 luni de la data primirii 
notificării privind selectarea  sau de 6 luni în cazul în care proiectul necesită studiu de impact. 
Pentru activități existente care fac obiectul extinderii  sau moderniz ării, documentul  va fi însoțit de 
Nota de constatare  eliberată de Garda Națională de Mediu. 
 
6.! ACESTE DOCUMENTE  SE VOR PREZENTA  LA MOMENTUL  ÎNCHEIERII  CONTRACTULUI:  
CERTIFICATE  CARE SĂ ATESTE LIPSA DATORIILOR  RESTANTE  FISCALE și sociale emise de Direcția 
Generală a Finanțelor Publice și de primăriile pe raza cărora își au sediul social și puncte de lucru 
(numai în cazul în care solicitantul  este proprietar  asupra imobilelor)  și, dacă este cazul, graficul de 
reeșalonare a datoriilor  către bugetul consolidat.  
Atenție! Certificatele  trebuie să menționeze clar lipsa datoriilor  prin mențiunea „nu are datorii 
fiscale și sociale sau locale” sau bararea rubricii în care ar trebui să fie menționate. 
Atenție! Solicitantul  va prezenta decizia de rambursare  aprobată a sumelor negative solicitate la 
rambursare  prin deconturile  de TVA și/ sau alte documente  aprobate pentru soluționarea cererilor 
de restituire,  decizie/ documente  care au fost aprobate ulterior eliberării certificatului  de atestare 
fiscală, pentru compensarea  obligațiilor fiscale de la Sect.A. 
 7.! ACESTE DOCUMENTE  SE VOR PREZENTA  LA MOMENTUL  ÎNCHEIERII  CONTRACTULUI : 
 
7.1 DOCUMENT  EMIS DE DSVSA
 PENTRU PROIECT , conform Protocolului  de colaborare  dintre AFIR 
și ANSVSA publicat pe pagina de internet www.afir.info.  
7.2 Document  emis de  DSP judetean,  conform Protocolului  de colaborare  dintre AFIR și DSP 
publicat pe pagina de internet www.afir.info    
 Atenție! În cazul investițiilor care prevăd atât achiziție de 
utilaje agricole cât și utilaje necesare 
procesării, documentul  7.1  va trebui să ateste conformitatea  proiectului  cu legislatia în vigoare 
pentru domeniul  sanitar veterinar și siguranta  alimentelor  și trebuie să facă referire clar și la 
activitatea  de procesare.  
Documentele  acestui punct  vor fi emise cu cel mult un an înaintea depunerii  Cererii de finanțare. 
Formatul documentelor   poate fi vizualizat  pe pagina de 
internet www.afir.info,  secțiunea: Informații utile/ Protocoale  
de colaborare.  
În cazul proiectelor  care prevăd doar achiziții de utilaje agricole 
nu este necesară prezentarea  documentului  7. 
 
8. Pentru unitățile care se modernizeaz ă  ș i se 
autorizeaz ă/avizează conform legislației în vigoare:

Ghidul Solicitantului – Subm ăsura 4.1a – VERSIUNE CONSULTATIV Ă 48

Informațiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va rea liza în mod
gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate. 8.1 AUTORIZA ȚIE SANITARĂ/ NOTIFICARE  de constatare  a conformit ății cu legislația sanitară emise 
cu cel mult un an înaintea depunerii  Cererii de finanțare.  
8.2 NOTA DE CONSTATARE  PRIVIND CONDIȚIILE DE MEDIU pentru unitățile în funcțiune, daca este 
cazul. 
 
Atenție! În cazul în care solicitantul  prezinta autorizații de funcționare, acestea trebuie eliberate/  
vizate cu cel mult un an în urma față de data depunerii  Cererii de Finanțare. În caz contrar, 
solicitantul  va prezenta Nota de constatare  a conformit ății unității în funcțiune, cu legislația 
sanitară, sanitar veterinară, de mediu în vigoare. 
Data de emitere a Notelor de constatare  trebuie sa fie cu cel mult un an înaintea depunerii  Cererii 
de Finanțare. 
 
 9. a) CERTIFICATUL  DE ÎNREGISTRARE  ELIBERAT  DE OFICIUL REGISTRULUI  COMERȚULUI conform 
legislației în vigoare; 
 b) HOTĂRÂRE JUDECĂTOREASC Ă definitivă pronunțată pe baza actului de constituire  și a 
statutului  propriu în cazul Societăților agricole, însoțită de Statutul Societății agricole; 
 c) ACT CONSTITUTIV  pentru Societatea  cooperativ ă agricolă (înființată în baza Legii nr. 1/ 2005, 
art. 4, litera d) și Cooperativa  agricolă (înființată în baza Legii nr. 566/ 2004 ,art.6, lit.e) cu 
modificările și completările ulterioare,  din care sa reiasa ca acestea se încadreaza  în categoria:  
societate cooperativa  agricola (art.4 d), cooperativ ă agricola de exploatare  și gestionare  a 
terenurilor  agricole  (art.6 e); 
 d) DOCUMENT  DE ÎNFIINȚARE A INSTITUTELOR  DE CERCETARI , a Centrelor  și stațiunilor de 
cercetare  –dezvoltare  din domeniul  agricol 
 
10.1 DIPLOMĂ DE STUDII SUPERIOARE  în domeniul  agricol agro‐alimentar  sau economie  agrară, 
DUPA CAZ. 
10.2 DIPLOMA  DE ABSOLVIRE  STUDII postliceale  și liceale în domeniul  agricol. 
 Atenție! Documentele  se pot prezenta pentru responsabilul  legal (administratorul   persoanei  
juridice ), sau pentru
 managerul  exploatației agricole in cazul formelor asociative  (angajatul  pe post 
de director general sau șef de exploatație cu responsabilit ăți privind deciziile referitoare  la 
gestionare,  la beneficii și la riscurile financiare  legate de exploatație).   
 
10.4 EXTRAS DIN REGISTRUL  GENERAL  DE EVIDENȚĂ A SALARIAȚILOR care să ateste înregistrarea  
contractului  individual  de muncă. 
 
Atenție! Diplomele  de studii/ Certificatele  vor fi emise de catre o institutie  autorizata/acreditat ă de 
Ministerul  Educatiei,  Cercetarii,  Tineretului  și Sportului,  iar documentul  care atestă formarea  
profesional ă,  trebuie să fie recunoscut  de Autoritatea  Națională pentru Certificare.  
 
11. ÎN CAZUL INVESTIȚIILOR PRIVIND IRIGAȚIILE: 
11.1 Aviz de gospodarirea  apelor / notificarea  de începere a execuției 
11.2 Aviz emis de ANIF (dacă este cazul)

Ghidul Solicitantului – Subm ăsura 4.1a – VERSIUNE CONSULTATIV Ă 49

Informațiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va rea liza în mod
gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate. 11.3 Document  emis de OUAI privind acordul de branșare (dacă este cazul)  
 
12. AUTORIZA ȚA PENTRU PRODUCEREA,  PRELUCRAREA  ȘI COMERCIALIZAREA   SEMINȚELOR 
Atenție! Autorizația pentru producerea,  prelucrarea  și comercializarea   semințelor  certificate  
este eliberată de  Inspectoratul  Teritorial pentru Calitatea Semințelor și Materialului  Săditor 
(ITCSMS),  pentru soiurile care se regăsesc în Catalogul  soiurilor românești (ISTIS). 
 
13. AUTORIZA ȚIA DE PLANTARE   
Pentru plantațiile de pomi cu suprafața mai mare de 2 ha și pentru plantațiile de arbuști fructiferi cu 
suprafața mai mare de 0,5 ha autorizația de plantare se eliberează în baza unui proiectde  înființare 
a plantației pomicole  elaborat de persoane  autorizate  și avizat de institutul de cercetare ‐dezvoltare  
pentru pomicultur ă sau de stațiunea de cercetare ‐dezvoltare  pomicolă din zonă. 
Atentie! Inclusiv investițiile care vizează înființarea de plantații pomicole  pe suprafațe mai mici 
de 2 ha vor avea proiect de înființare a plantației pomicole  elaborat de persoane  autorizate  și 
avizat de institutul  de cercetare ‐dezvoltare  pentru pomicultur ă sau de stațiunea de cercetare ‐
dezvoltare  pomicolă din zonă. 
 
14. AUTORIZA ȚIA DE DEFRIȘARE  
Defrișarea plantațiilor de pomi și arbuști fructiferi de interes comercial  aparținând persoanelor  
fizice sau juridice se face numai în baza autorizației de defrișare eliberate de direcțiile pentru 
agricultur ă  și dezvoltare  rurală județene și, respectiv,  a municipiului  București, în condițiile 
prevăzute de legislația în vigoare. 
  
15.1 DOCUMENT  EMIS DE CĂTRE ORGANIZATIA  INTERPROFESIONAL Ă PENTRU PRODUSELE  
AGROALIMENTARE  (OIPA) , din care să reiasă că solicitantul  si , daca este cazul,  tertele persoane  
cu care acesta incheie contracte  si/sau precontracte,  are/au calitatea de membru al acesteia , 
însoțit de documentul  de înființare al OIPA (act constitutiv  și statut),  document  avizat de consiliul 
director.  
Se va lua în considerare  atât documentul  avizat de către Președintele Consiliului  Director cât și de o 
altă persoană împuternicit ă de Consiliul Director conform prevederilor  statutului.   
În acest caz, pe lângă documentul  emis de OIPA din care sa reiasă ca solicitantul  este membru al 
acesteia, solicitantul  trebuie sa prezinte și Hotărârea Consiliului  Director de împuternicire  a 
Președintelui Consiliului  Director sau a unei alte persoane  din cadrul Consiliului  Director, conform 
prevederilor  statutului,  în vederea semnării acestor documente.  
15.2 Precontractele  cu membrii OIPA în vederea procesării/comercializ ării producției proprii. 
 
16. Precontractele  cu persoane  juridice prin care se realizează comercializarea  produselor  proprii. 
 17. ALTE DOCUMENTE  JUSTIFICATIVE  (SE VOR SPECIFICA  DUPĂ CAZ):

Ghidul Solicitantului – Subm ăsura 4.1a – VERSIUNE CONSULTATIV Ă 50

Informațiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va rea liza în mod
gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate. Atenție! Evaluarea  cererii de finanțare din punct de vedere al eligibilității și al verificării criteriilor 
de selecție va include și consultarea  informaților referitoare  la solicitant și exploatația agricolă, 
deținute de instituțiile abilitate (ex: ANSVSA, APIA, MADR, ONRC, etc) 
 
 
4.2 LISTA FORMULARELOR  DISPONIBILE  PE SITE‐UL AFIR – www.afir.info  
 
Dosarul CERERII DE FINANȚARE: 
Cererea de Finanțare – Anexa 1 (document  care reprezintă solicitarea  completat ă electronic  
pe care potențialul  beneficiar  o înaintează AFIR în vederea obținerii finanțării);  
Studiul de Fezabilitate  – Anexa 2;  
Contractul  de Finanțare – Anexa 8 (document  cadru care reglementeaz ă acordarea  
fondurilor  nerambursabile  între AFIR și beneficiarul  fondurilor  nerambursabile);   
Dosarul CERERII DE PLATĂ: 
Cererea de Plată pentru avans (Cerere de plată pentru solicitarea  avansului);   
Cererea de Plată (document  care cuprinde o serie de documente  justificative  printre care 
declarația de cheltuieli,  raportul de execuție etc);  
Declarația de eșalonare a depunerii  Dosarelor  Cererilor de Plată (document  care prevede 
perioadele  estimative  de depunere  a tranșelor de plată);  
Declarația de cheltuieli  (document  care prevede tipurile de cheltuieli ‐ achiziții de bunuri/ 
servicii/ lucrări/ actualizări/ diverse și neprevăzute);  
Raportul de execuție (document  care prevede realizările fizice și cele financiare);   
Declarația pe propria răspundere  a beneficiarului  (document  care prevede respectarea  
tuturor criteriilor de eligibilitate  privind procedurile  de achiziție, a condițiilor de eligibilitate  
menționate în Cererea de Finanțare și rambursarea  cheltuielilor  solicitate prin FEADR care 
nu vor face obiectul altor programe  de finanțare nerambursabil ă);  
Alte documente  al căror format nu este elaborat de AFIR și nu pot fi furnizate de AFIR 
(Lista completă a documentelor  este prezentat ă în Instrucțiunile de completare  a Cererii de 
Plată, publicate  pe pagina de internet a AFIR www.afir.info  – Investiții PNDR – sM4.1a);  
 
De asemenea,  în pagina de internet a AFIR, www.afir.info,  puteți consulta și descărca: 
Fișa SubMăsurii (Investiții prin FEADR – sM 4.1a);  
Actele normative  utile (Informații utile – Acte normative  – Legislație specifică FEADR). 
 
Toate formularele  prezentate  al căror format este elaborat de AFIR pot fi consultate  și 
descărcate direct de pe pagina de internet a AFIR (www.afir.info  – Investiții PNDR – 
sM4.1a investiții în  exploatații pomicole)  sau pot fi solicitate  de la sediile AFIR din țară.

Ghidul Solicitantului – Subm ăsura 4.1a – VERSIUNE CONSULTATIV Ă 51

Informațiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va rea liza în mod
gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate. 4.3 COEFICIEN ȚI PRODUCȚIE STANDARD  SO 2010  
CODURI 
EUROSTAT   DENUMIRE  CULTURI  SO 2010 
EURO/HA  
B_1_1_1  GRÂU COMUN  529,67 
B_1_1_2  GRÂU DUR  394,39 
B_1_1_3  SECARĂ  392,55 
B_1_1_4  ORZ  456,04 
B_1_1_5  OVĂZ  302,81 
B_1_1_6  PORUMB  BOABE  640,66 
B_1_1_7  OREZ  822,98 
B_1_1_99  ALTE CEREALE 
– sorg, hrișca, mei, triticale, iarba-cănărașului 416,58 
B_1_2_1 MAZĂRE BOABE, FASOLE BOABE, LUPIN 
DULCE 488,31 
B_1_2_2  LINTE, NĂUT ȘI MĂZĂRICHE  387,25 
B_1_3  CARTOFI  3120,62 
B_1_4  SFECLĂ DE ZAHĂR  1245,24 
B_1_5 CULTURI FURAJERE  – RĂDĂCINOASE 
– sfecla furajeră, napi furajeri, morcovi furajeri,
alte rădăcinoase 1254,08 
B_1_6_1  TUTUN  1918,29 
B_1_6_2  HAMEI  913,37 
B_1_6_4  RAPITA  612,65 
B_1_6_5  FLOAREA  SOARELUI   501,37 
B_1_6_6  SOIA  574,46 
B_1_6_7  IN, ALTUL DECÂT INUL PENTRU FIBRĂ  1522,65 
B_1_6_8 ALTE CULTURI OLEAGINOASE  
– ricin, șofrănaș, susan , arahide, mac, muștar,
alte culturi oleaginoase 274,04 
B_1_6_11  ALTE CULTURI TEXTILE 
– iuta, cânepa 47 
B_1_6_12  PLANTE MEDICINALE,  CONDIMENTE,  PLANTE 
AROMATICE  ȘI MIRODENII,  INCLUSIV  CEAIUL, 
CAFEAUA  ȘI CICOAREA  PENTRU CAFEA: 
– mușețel, mătrăguna, menta, mac,
angelica,chimen, gențiana, iasomia, șofranul, salvia, gălbeneaua, etc. 812,88 
B_1_6_99  ALTE PLANTE INDUSTRIALE  
– cicoarea, trestia de zahăr, alte plante tehnice 816,04

Ghidul Solicitantului – Subm ăsura 4.1a – VERSIUNE CONSULTATIV Ă 52

Informațiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va rea liza în mod
gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate. nemenționate în altă parte

Ghidul Solicitantului – Subm ăsura 4.1a – VERSIUNE CONSULTATIV Ă 53

Informațiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va rea liza în mod
gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate. B_1_7_1_1  LEGUME PROASPETE,  PEPENI ȘI CĂPȘUNI ‐ ÎN 
CÂMP  7113,49 
B_1_7_1_2  LEGUME PROASPETE,  PEPENI GALBENI ȘI 
CĂPȘUNI CULTIVATE  ÎN AER LIBER, ÎN 
GRĂDINĂ: 
– varza, conopida, broccoli
– legume pt. frunze (praz, salata,spanac, etc.) – tomate
– porumb dulce
– legume cultivate pent ru fructe – vinete,
ardei,dovleci și dovlecei, castraveciori,
– legume cultivate pentru rădăcină, bulbi, tuberculi (excepție cartofi) morcovi, păstârnac,
ceapa, napi
– legume păstăi(fasole, mazăre cu excepția
lintei și a năutului
– fructele plantelor neperene (căpșuni, pepeni galbeni, pepeni verzi, ananas.)
7914,85 
B_1_7_2 LEGUME PROASPETE,  PEPENI GALBENI ȘI 
CĂPȘUNI CULTIVATE  ÎN SPAȚII PROTEJATE:  
– varza, conopida, broccoli
– legume pt. frunze (praz, salata,spanac, etc.)
– tomate
– porumb dulce
– legume cultivate pent ru fructe – vinete,
ardei,dovleci și dovlecei, castraveciori
– legume cultivate pentru rădăcină, bulbi,
tuberculi (excepție cartofi) – morcovi,
păstârnac,ceapa, napi
– legume păstăi (fasole, mazăre cu excepția lintei și a năutului
– fructele plantelor neperene (căpșuni, pepeni
galbeni, pepeni verzi, ananas.)
 
37209,23  
B_1_8_1 FLORI ȘI PLANTE ORNAMENTALE  CULTIVATE  
ÎN AER LIBER 
– bulbi de flori, cormi și tuberculi
– flori tăiate și boboci
– plante cu flori și plante ornamentale 25638,04  
B_1_8_2 FLORI ȘI PLANTE ORNAMENTALE  CULTIVATE  
ÎN SPAȚII PROTEJATE  96808,28  
B_1_9_1 IARBA TEMPORARA  
iarba semănată pe terenuri arabile cedate
producțiilor furajere er bacee pe o perioadă mai
scurtă de 5 ani și chiar sub un an 256,84 
B_1_9_2_1   PORUMB  FURAJER  980,60 
B_1_9_2_2  ALTE CEREALE PENTRU SILOZ 
– culturi anuale de cereale recoltate verzi,sorgul
anual, anumite graminee anuale cum este 468,58

Ghidul Solicitantului – Subm ăsura 4.1a – VERSIUNE CONSULTATIV Ă 54

Informațiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va rea liza în mod
gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate. firuța, cruciferele dacă s unt recoltate verzi și nu
au fost menționate în altă parte

Ghidul Solicitantului – Subm ăsura 4.1a – VERSIUNE CONSULTATIV Ă 55

Informațiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va rea liza în mod
gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate. B_1_9_2_99  ALTE PLANTE FURAJERE  
– diferite specii de trifo i anual sau peren (trifoi
alb, trifoi roșu, trifoi de Alexandria), diferite
varietăți de lucernă 632,35 
B_1_10 SEMINȚE ȘI ALTE SEMINȚE 
– semințe de graminee
– semințe pentru horticultură
– semințe și răsaduri pentru teren arabil cu
excepția cerealelor, a boabelor de leguminoase
uscate, a cartofilor, a plantelor oleaginoase 3173,70 
B_11 ALTE PLANTE‐CULTURI DE MICĂ 
IMPORTAN ȚĂ ECONOMIC Ă CARE NU POT FI 
ÎNCADRATE  ÎN ALTĂ CATEGORIE  1018,19 
B_3_1  PAJIȘTI ȘI PĂȘUNI PERMANENTE   261,96 
B_3_2 PĂȘUNI SĂRACE: PĂȘUNILE SĂRACE, 
INCLUSIV  LĂSTĂRIȘUL, DE OBICEI 
NEFERTILIZATE  ȘI NEÎNTREȚINUTE ‐ PĂȘUNI 
CU RANDAMENT  SCĂZUT SITUATE ÎN LOCURI 
ACCIDENTATE  ȘI LA ALTITUDINI  MARI, CARE 
NU SUNT COSITE – TERENURI  STÂNCOASE,  
TERENURI  MLĂȘTINOASE,  BĂRĂGANURI 94,74 
B_4_1_1_1  LIVEZI DE POMI FRUCTIFERI   
‐FRUCTE SEMINȚOASE: MERE, PERE, GUTUI, 
ETC., CU EXCEPȚIA STAFIDELOR,  
‐FRUCTE SÂMBUROASE:  PRUNE, PIERSICI, 
NECTARINE,  CAISE, CIREȘE, VISINE, ETC. 2703,58 
B _4_1_2 FRUCTE MICI ȘI BACE: COACĂZE ALBE, NEGRE, 
ȘI ROȘII, ZMEURĂ, SMOCHINE,  AFINE, 
AGRISE, MURE, MACESE, SOC, CATINA, 
LONICERA,  COARNE,  ARONIA. 3430,92 
B_4_1_3 FRUCTE CU COAJĂ: NUCI, ALUNE, MIGDALE,  
CASTANE  ETC. 1556,94 
B_4_4_1  VII ‐ VIN DE CALITATE   1737,12 
B_4_4_2  VII ‐ ALTE VINURI  1604,54 
B_4_4_3  VII – STRUGURI  DE MASA  2028,99 
B_4_5  PEPINIERE   6653,13 
B_4_6 ALTE CULTURI  PERMANENTE  
– răchita, papura, bambus, salcie, brazi de
crăciun 541,52 
B_6_1 CIUPERCI   ‐ PE 100 MP (NR. RECOLTE PE 
AN=4) 3845,95 
CODURI 
EUROSTAT  DENUMIRE  SPECII ANIMALE  SO 2010 
EURO/CAP

Ghidul Solicitantului – Subm ăsura 4.1a – VERSIUNE CONSULTATIV Ă 56

Informațiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va rea liza în mod
gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate. C_1  CABALINE   1963,87 
C_2_1  BOVINE SUB 1 AN ‐ TOTAL  243,86 
C_2_2  BOVINE SUB 2 ANI ‐ MASCULI   398,96 
C_2_3  BOVINE SUB 2 ANI ‐ FEMELE  369,66 
C_2_4  BOVINE DE 2 ANI ȘI PESTE ‐ MASCULI   846,07 
C_2_5  BOVINE DE 2 ANI SI PESTE  ‐ FEMELE  874,52 
C_2_6  VACI PENTRU LAPTE  1033,43 
C_2_99  BOVINE DE 2 ANI ȘI PESTE ‐ ALTE VACI  561,80 
C_3_1_1 OVINE ‐ MIOARE MONTATE  ‐ OI DE UN AN 
SAU MAI MULT DESTINATE  REPRODUCERII,  
OILE REFORMATE  CARE URMEAZĂ SĂ FETE 50,47 
C_3_1_99  OVINE ‐ ALTE OI ‐ OVINE DE TOATE VÂRSTELE  
MAI PUȚIN OVINE‐MIOARE MONTATE:  MIEI, 
BERBECI, OI REFORMATE  ‐ OI STERPE CARE 
URMEAZĂ A FI ÎNGRĂȘATE ÎN VEDEREA  
SACRIFICĂRII 23,39 
C_3_2_1 CAPRINE ‐ CAPRE MONTATE  FEMELE 
DESTINATE  REPRODUCERII,  CAPRE 
REFORMATE  CARE URMEAZĂ SĂ FETE 99,37 
C_3_2_99  CAPRINE ‐ ALTE CAPRE ALTELE DECÂT 
FEMELELE  DE REPRODUCERE:  IEZI, ȚAPI, 
CAPRE REFORMATE  DESTINATE  SACRIFICĂRII 38,09 
C_4_1_1  PORCINE ‐ TINERET PORCIN SUB 20 KG  30,71 
C_4_1_2 PORCINE ‐ SCROAFE  PENTRU REPRODUC ȚIE 
PESTE 50 KG 304,03 
C_4_1_99   PORCINE ‐ ALTE PORCINE  404,39 
C_5_1  PUI PENTRU CARNE *  424 
C_5_2  GĂINI OUĂTOARE *  2273,88 
C_5_3 ALTE PASARI ‐ RAȚE, CURCANI,  GÂȘTE, 
BIBILICI, PORUMBEI,  STRUȚI, POTÂRNICHI,  
FAZANI, PREPELIȚE * 1207,42 
C_6  IEPURI (FEMELE IEPURI)                                            9,31 
C_7  FAMILII DE ALBINE  52,26 
* VALOAREA  SO SE REFERĂ LA 100 CAPETE

Ghidul Solicitantului – Subm ăsura 4.1a – VERSIUNE CONSULTATIV Ă 57

Informațiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va rea liza în mod
gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate. Suprafețele înregistrate la cultura ciupercilor sunt cele totale declarate de fermier fără a se ține cont
că sunt la sol sau supraetajate.
Suprafața totală a unei ciupercării (în spații protejate) se calculează astfel: aria suprafeței bazei x
nr. de stelaje (straturi) x nr. de recoltări;
BUBALINELE NU AU FOST ÎNREGISTRATE LA SPECIA BOVINE ÎNTRUCÂT NU AU
FOST EXPLOATAȚII PARTICIPANTE LA RICA CU ASTFEL DE ANIMALE.  
COEFICIEN ȚII AU FOST CALCULA ȚI  CA MEDIE A ANILOR 2008‐2009‐2010‐2011‐2012, ȘI APROBAȚI 
DE EUROSTAT.  
REGULAMENTE  UTILIZATE  PENTRU  CALCULUL  COEFICIEN ȚILOR SO 2010:  
REGULAMENTUL  CE NR. 1242/2008  DE STABILIRE  A UNEI TIPOLOGII  COMUNITARE  PENTRU 
EXPLOATA ȚII AGRICOLE  
REGULAMENTUL  CE NR. 868/2008  PRIVIND FIȘA EXPLOATA ȚIEI CARE URMEAZĂ A FI UTILIZATĂ ÎN 
SCOPUL DETERMIN ĂRII VENITURILOR  EXPLOATA ȚIILOR AGRICOLE  ȘI ANALIZĂRII ACTIVITĂȚII 
ECONOMICE   
REGULAMENTUL  CE NR. 1166/2008  AL PARLAMENTULUI  EUROPEAN  ȘI AL CONSILIULUI  PRIVIND 
ANCHETELE  STRUCTURALE  ÎN AGRICULTUR Ă ȘI ANCHETA  PRIVIND METODELE  DE PRODUCȚIE 
AGRICOLĂ ȘI DE 
ABROGARE  A REGULAMENTULUI  (CEE) NR. 571/88  
DOCUMENTUL  COMITETULUI  COMUNITAR  RICA‐ RICC 1500 REV.3/2010  MANUAL  DE TIPOLOGIE  
DOCUMENTUL  EUROSTAT  CPSA/SB/714/2013  – FORMATUL  DE TRANSMITERE  A SO 2010 
 
 
 
4.4 DICȚIONAR 
 
 Solicitant  – persoană juridică/ persoană fizică autorizată/ întreprindere  individual ă/ 
întreprindere  familială, potențial beneficiar  al sprijinului  nerambursabil  din FEADR; 
 Beneficiar  – persoană juridică/ persoană fizică autorizată/ întreprindere  individual ă/ 
întreprindere  familială care a realizat un proiect de investiții și care a încheiat un contract de 
finanțare cu AFIR pentru accesarea  fondurilor  europene  prin FEADR; 
 Cererea de Finanțare – reprezintă solicitarea  completat ă electronic  pe care potențialul 
beneficiar  o înaintează pentru aprobarea  contractului  de finanțare a proiectului  de investiții în 
vederea obținerii finanțării nerambursabile;  
 Comercializarea  produselor  agricole , conform definiției din R(UE) 651/2014  înseamnă 
deținerea sau expunerea  unui produs agricol în vederea vânzării, a punerii în vânzare, a livrării 
sau a oricărei alte forme de introducere  pe piață, cu excepția primei vânzări de către un 
producător primar către revânzători sau prelucrători și a oricărei alte activități de pregătire a 
produsului  pentru această primă vânzare; o vânzare efectuată de un producător primar către 
consumatorii  finali este considerat ă comercializare  în cazul în care se desfășoară în locații 
distincte, rezervate  acestei activități;

Ghidul Solicitantului – Subm ăsura 4.1a – VERSIUNE CONSULTATIV Ă 58

Informațiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va rea liza în mod
gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.  Contribuția privată – o sumă de bani care reprezintă implicarea  financiară obligatorie  a 
persoanei  care solicită fonduri nerambursabile  și pe care trebuie să o utilizeze în vederea 
realizării propriului  proiect de investiții. Contribuția privată reprezintă un anumit procent din 
valoarea eligibilă a proiectului  de investiții, variabil în funcție de categoria  de beneficiari  eligibili 
și de tipul investiției propuse spre finanțare. Contribuția privată trebuie să acopere diferența 
dintre cofinanțarea publică (fondurile  europene  nerambursabile)  și valoarea eligibilă a 
proiectului.  Contribuția privată poate fi asigurată fie din surse proprii, valabil în cazul 
potențialilor beneficiari  care dețin deja fondurile necesare pentru contribuția financiară. Un alt 
mod de asigurare  a cofinanțării private este prin credit bancar, valabil în cazul în care 
potențialii beneficiari  nu dețin fondurile necesare pentru contribuția financiară proprie, dar 
îndeplinesc  condițiile contractării unui credit bancar; 
 Cofinanțarea publică – reprezintă fondurile nerambursabile  alocate proiectelor  de investiție 
prin FEADR. Aceasta este asigurată prin contribuția Uniunii Europene  și a Guvernului  României;  
 Eligibil – reprezintă îndeplinirea  condițiilor și criteriilor  minime de către un solicitant așa cum 
sunt precizate în Ghidul Solicitantului,  Cererea de Finanțare și Contractul  de finanțare pentru 
FEADR; 
 Evaluare – acțiune procedural ă prin care documenta ția pentru care se solicită finanțare este 
analizată pentru verificarea  îndeplinirii  criteriilor de eligibilitate  și pentru selectarea  proiectului  
în vederea contractării; 
 Exploatație agricolă (fermă) – unitate tehnico‐economic ă de sine stătătoare, cu o gestiune 
unică și care desfășoară activități agricole prin utilizarea  suprafețelor agricole și/sau creșterea 
animalelor  sau activități de menținere a terenurilor  agricole în bune condiții agricole și de 
mediu, fie ca activitate  principală, fie ca activitate  secundară; 
 Fișa submăsurii – descrie motivația sprijinului  financiar nerambursabil  oferit, obiectivele  
submăsurii, aria de aplicare și acțiunile prevăzute, tipul de investiție, menționează categoriile  
de beneficiar  și tipul sprijinului;  
 Fonduri nerambursabile  – fonduri acordate unei persoane  fizice sau juridice în baza unor 
criterii de eligibilitate  pentru realizarea  unei investiții încadrate  în aria de finanțare a 
submăsurii 4.1 și care nu trebuie returnate  – singurele excepții sunt nerespectarea  condițiilor 
contractuale  și nerealizarea  investiției conform proiectului  aprobat de AFIR; 
 Investiție nouă – cuprinde lucrările de construcții‐montaj, utilaje, instalații, care se realizează 
pe amplasamente  noi pentru construcțiile existente cărora li se schimbă destinația sau pentru 
construcții aparținând exploatațiilor cărora li s‐au retras autorizațiile de funcționare și nu‐și 
schimbă destinația inițială; 
 Modernizarea  – cuprinde lucrările de construcții și instalații privind retehnologizarea,  
reutilarea  și refacerea  sau extinderea  construcțiilor aferente unităților în funcțiune și cu 
autorizații de funcționare valabile, fără modificarea  destinației inițiale; 
 Natura 2000 – rețea ecologică de arii naturale protejate  la nivel european,  formate din arii 
speciale de conservare  (sit/zonă protejat(ă) pentru conservarea  habitatelor  naturale de interes 
comunitar  și/sau a populațiilor speciilor de interes comunitar,  altele decât păsările sălbatice, în 
conformitate  cu reglement ările comunitare,  prescurtat  SAC) și arii de protecție specială 
avifaunistic ă (sit/zonă protejat(ă) pentru conservarea  speciilor de păsări sălbatice, în

Ghidul Solicitantului – Subm ăsura 4.1a – VERSIUNE CONSULTATIV Ă 59

Informațiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va rea liza în mod
gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate. conformitate  cu reglement ările comunitare,  prescurtat  SPA) conform Legii nr. 462/ 2001 
(pentru aprobarea  Ordonanței de Urgență a Guvernului  nr. 236/2000  privind regimul ariilor 
naturale protejate,  conservarea  habitatelor  naturale, a florei și faunei sălbatice);  
 Potențial beneficiar  – persoană juridică/persoană fizică autorizată care este eligibilă (care 
îndepline ște toate condițiile impuse prin PNDR) pentru accesarea  fondurilor  europene,  dar care 
nu a încheiat încă un contract de finanțare cu AFIR; 
 Politica Agricolă Comună (PAC) – este un set de reguli și mecanisme  care reglementeaz ă 
producerea,  procesarea  și comercializarea  produselor  agricole în Uniunea European ă și care 
acordă o atenție crescândă dezvoltării rurale. Are la bază prețuri comune și organizări comune 
de piață; 
  Prelucrarea  produselor  agricole , conform definiției din R(UE) 651/2014  ”înseamn ă orice  
operațiune efectuată asupra unui produs agricol care are drept rezultat un produs care este tot 
un produs agricol, cu excepția activităților desfășurate în exploatațiile agricole, necesare în 
vederea pregătirii unui produs de origine animală sau vegetală pentru prima vânzare; 
 Proiect integrat ‐  reprezintă combinarea  a cel puțin două operațiuni care intră sub incidența a 
cel puțin două măsuri diferite, una dintre ele fiind măsura 4, și asigură accesul la finanțare a 
aceluiași beneficiar.  Un proiect integrat poate fi prezentat  într‐o singură cerere de finanțare, 
poate fi evaluat ca atare în cadrul unei singure sesiuni de depunere  și diferitele operațiuni pot 
începe simultan.  Condițiile de eligibilitate  legate de toate operațiunile incluse în proiectul 
integrat trebuie să fie îndeplinite  până la semnarea  contractului  de finanțare, chiar dacă 
punerea în aplicare a unora dintre operațiuni este programat ă într‐o etapă ulterioară. În 
conformitate  cu Reg. 808/2014  de punere în aplicare a normelor  de aplicare a Reg. 1305/2013,  
art. 11 (3), dacă o operațiune se încadreaz ă în două sau mai multe măsuri sau în două sau mai 
multe tipuri diferite de operațiuni, statele membre pot atribui cheltuielile  măsurii sau tipului de 
operațiune care predomin ă. Se aplică rata specifică a contribuției aferentă respectivei  măsuri 
dominante  sau respectivului  tip de operațiune dominant;  
 Reprezentantul  legal –este persoana  desemnata  sa reprezinte  solicitantul  în relatia 
contractuala  cu AFIR, conform legislatiei  în vigoare; 
 Valoare eligibilă a proiectului  – reprezintă suma cheltuielilor  pentru bunuri, servicii, lucrări 
care se încadreaz ă în Lista cheltuielilor  eligibile precizată în prezentul  manual și care pot fi 
decontate  prin FEADR; procentul  de confinanțare publică și privată se calculează prin raportare  
la valoarea eligibilă a proiectului;  
 Valoarea neeligibil ă a proiectului  – reprezintă suma cheltuielilor  pentru bunuri, servicii și/sau 
lucrări care sunt încadrate  în Lista cheltuielilor  neeligibile  precizată în prezentul  manual și, ca 
atare, nu pot fi decontate  prin FEADR; cheltuielile  neeligibile  nu vor fi luate în calcul pentru 
stabilirea  procentului  de cofinanțare publică; cheltuielile  neeligibile  vor fi suportate  financiar 
integral de către beneficiarul  proiectului;  
 Valoare totală a proiectului  – suma cheltuielilor  eligibile și neeligibile  pentru bunuri, servicii, 
lucrări; 
 Achiziție simplă – reprezintă dobândirea,  în urma aplicării unei proceduri  de licitație, respectiv 
de selecție de oferte/ conform bazei de date cu prețuri de referință, publicată pe site‐ul AFIR, de 
către beneficiarul  privat al finanțării prin PNDR a unor bunuri cum ar fi tractoare,  mașini, utilaje

Ghidul Solicitantului – Subm ăsura 4.1a – VERSIUNE CONSULTATIV Ă 60

Informațiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va rea liza în mod
gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate. și instalații tehnologice  fără montaj și servicii, precum cel de consultan ță, dacă este cazul, prin 
atribuirea  unui contract de achiziție. 
 Achiziție complexă care prevede construcții montaj – reprezintă dobândirea,  în urma aplicării 
unei proceduri  de licitație, respectiv de selecție de oferte de către beneficiarul  finanțării prin 
PNDR a unor bunuri cum ar fi utilaje și instalații tehnologice  cu montaj și/ sau lucrări de 
construcții și instalații și servicii prin atribuirea  unui contract de achiziție. 
 
 AFIR – Agenția pentru Finanțarea Investițiilor Rurale, instituție publică cu personalitate  juridică, 
subordonat ă Ministerului  Agriculturii  și Dezvoltării Rurale – scopul AFIR îl constituie  derularea  
Fondului European  Agricol pentru Dezvoltare,  atât din punct de vedere tehnic, cât și financiar;  
 APIA – Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultur ă – instituție publică subordonat ă 
Ministerului  Agriculturii  și Dezvoltării Rurale – derulează fondurile europene  pentru 
implementarea  măsurilor de sprijin finanțate din Fondul European  pentru Garantare  în 
Agricultur ă; 
 CRFIR – Centrele Regionale  pentru Finanțarea Investițiilor Rurale, structură organizatoric ă la 
nivel regional a AFIR (la nivel național există 8 centre regionale);  
 OJFIR – Oficiile Județene pentru Finanțarea Investițiilor Rurale, structură organizatoric ă la nivel 
județean a AFIR (la nivel național există 41 Oficii județene); 
 FEADR – Fondul European  Agricol pentru Dezvoltare  Rurală, este un instrument  de finanțare 
creat de Uniunea European ă pentru implementarea  Politicii Agricole Comune. 
 MADR – Ministerul  Agriculturii  și Dezvoltării Rurale; 
 PNDR – Programul  Național de Dezvoltare  Rurală este documentul  pe baza căruia va putea fi 
accesat Fondul European  Agricol pentru Dezvoltare  Rurală și care respectă liniile directoare  
strategice  de dezvoltare  rurală ale Uniunii Europene;  
 ANSVSA – Autoritatea  Națională Sanitară Veterinar ă și pentru Siguranța Alimentelor;  
 DSVSA – Direcția Sanitară Veterinar ă și pentru Siguranța Alimentelor;  
 DSP – Direcția de Sănătate Publică.  
 Lanț scurt ‐ Prin lanț scurt de aprovizionare  se înțelege un lanț de aprovizionare  care nu include 
mai mult de un intermediar  între producător și consumator.  
 Intermediar  ‐ Prin intermediar  se înțelege acea entitate care achiziționează produsul de la 
fermier în scopul comercializ ării. Procesatorul  nu este considerat  intermediar  dacă proceseaz ă 
materia primă proprie sau procesarea  reprezintă o acțiune de prestare de servicii către fermier, 
cel din urmă deținând controlul asupra produsului  și condițiilor de comercializare  (ex.: stabilirea 
prețului). 
 
 
 
4.5 AFIR  ÎN SPRIJINUL  DUMNEAVOASTR Ă 
 
Fiecare cetățean al României,  precum și persoanele  juridice de drept român care se încadreaz ă în 
aria de finanțare a Măsurilor din cadrul PNDR, au dreptul să beneficieze  de fondurile europene  
nerambursabile  pentru finanțarea propriilor  proiecte de investiții pentru dezvoltare  rurală.

Ghidul Solicitantului – Subm ăsura 4.1a – VERSIUNE CONSULTATIV Ă 61

Informațiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va rea liza în mod
gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
AFIR, prin cele 8 Centre Regionale  și 
cele 41 de Oficii Județene, vă poate 
acorda informațiile necesare pentru 
a  solicita finanțarea proiectului  
dumneavoastr ă. 
Dacă doriți să obțineți informații sau 
considera ți că sunteți defavorizat  în 
accesarea  fondurilor  europene  
spuneți‐ne! 
 
București, Str. Știrbei Vodă, nr. 43, 
sector 1 
reclamatii@afir.info              AFIR vă stă la dispoziție de luni până vineri între orele 8:30 și 16:30 pentru a vă acorda informații 
privind modalitățile de accesare a PNDR, dar și pentru a primi propunerile  sau sesizările 
dumneavoastr ă privind derularea  PNDR.  
Experții AFIR vă pot acorda, pe loc sau în termenul  legal 
(maxim 30 de zile), orice informație necesară în demersul  
dumneavoastr ă pentru accesarea  fondurilor  europene.   
Însă, nu uitați că experții AFIR nu au voie să vă acorde 
consultan ță privind realizarea  proiectului.  
Echipa AFIR vă poate ajuta ori de câte ori aveți o 
plângere,  o reclamație sau o petiție privind o situație care 
intră în aria de competen ță a AFIR.  
 
De asemenea,  dacă considera ți că sunteți nedreptățit, 
defavorizat  sau sesizați posibile neregularit ăți în 
derularea  PNDR, nu ezitați să vă adresați în scris 
Agenției pentru Finanțarea Investițiilor Rurale, pentru 
soluționarea problemelor.   
Pentru a reclama o anumită situație sau pentru a sesiza eventuale  neregularit ăți informați‐ne în 
scris. Trebuie să țineți cont că pentru a putea demara investigațiile și aplica eventuale  sancțiuni, 
reclamația sau sesizarea trebuie să fie explicită, să conțină informații concrete,  verificabile  și datele 
de contact ale persoanei  care a întocmit respectiva  reclamație sau sesizare. 
 Pentru a afla detalii privind condițiile și modalitatea  de accesare,  fondurile disponibile  precum și 
investițiile care sunt finanțate prin FEADR, consultați acest
 Ghid. Dacă doriți informații suplimentare  
puteți să consultați secțiunea Întrebări frecvente  de pe pagina de internet a AFIR  (www.afir.info  – 
Comunicare  – Întrebări frecvente)  sau să formulați întrebări către departamentele  de relații publice 
din cadrul AFIR. Menționăm faptul că în secțiunea Întrebări frecvente  sunt publicate  toate 
întrebările și răspunsurile  la spețe concrete care au aplicabilitate  generală, fiind astfel de interes 
pentru mai mulți potențiali beneficiari.  
 
 
 
* * *