Beliceanu Lenuța An 2 Id Tema Management Şi Parteneriat Public Privat În Asistenţa Socială [614734]

FACULTATEA DE FILOSOFIE SI ȘTIINȚE SOCIAL POLITICE
ASISTENȚĂ SOCIALĂ -I.D.- AN 2
BELICEANU (CĂS.DAMASCHIN) LENUȚA

TEMĂ -MANAGEMENT ȘI PARTENERI AT PUBLIC – PRIVAT ÎN
ASISTENȚĂ SOCIALĂ

Prezentați o instituție publica sau privată de asistență socială din perspectiva managerială .
Lucrarea trebuie să conțină următoarele informații:
1. prezentarea instituției,
2. organigrama,
3. puncte tari ale instituției,
4. puncte slabe ale instituției,
5. parteneriatele publice si/sau private existente (daca sunt si perspective de noi parteneriate)
6.fisa postului pentru manager si asistent social

Pe plan International , parteneriatul public -privat este considerat un aranjament juridic prin care resursele,
riscurile si recompensele aferente atât agenției publice, cat si companiei private se combina pentru a asigura:
eficienta mai sporita, un mai bun acces la capital si o conformare mai riguroasa la reglementările legale.
Nicoleta Neamțu (2001:13), făcând apel la teorii contemporane, descrie managementul ca “proces prin care se
realizează lucruri le”, printr -o serie de activităț i relaționate intre ele , concentrate asupra realizării scopurilor si
îndeplinite prin intermediul oamenilor si a resurselor organizaționale (Certo:1989)
1.PREZENTAREA INSTITUȚ IEI
Centru de Resurse și Sprijin în Educație (CRSE)
Scopul proiectului este atât susținerea accesului la educație al copiilo r din categorii sociale dezavantajate, cât
și informarea și formarea non formală a părinților acestora, cu privire la folosirea unor alternative
educaționale, non -violente, în familie, încurajarea școlarizării copiilor lor, prevenirea abandonului școlar
timpuriu și creșterea șanselor de a se integra pe piața muncii, atunci când vor atinge vârsta adultă.
Astfel, beneficiarii proiectului sunt:
 copii preșcolari și școlari mici expuși riscului de abandon școlar sau de părăsire timpurie a școlii,
neintegrați î n nici o formă de educație;
 copii din zone dezavantajate socio –economic, din mediul rural, aflați în abandon școlar și familiile
acestora.
În cadrul acestui proiect se prevede organizarea, în mediul rural, a 20 de Centre de Resurse și Sprijin în
Educaț ie și a tot atâtea ludoteci, pe lângă CRSE, în care procesul ludic va susține elementele de educație și
integrare socială.
Activitățile prevăzute în aceste centre pot fi organizate în grădinițe sau școli, de cele mai multe ori după
terminarea programului . Ele se adresează unui număr de1260 de copii în situații de risc, dintre care 50% din
grădiniță și 50% din școala primară (copii săraci, copii din familii monoparentale, copii cu părinți plecați în
străinătate, lăsați fără supraveghere, copii din familii unde violența este prezentă etc). De asemenea, cel puțin
30 % din beneficiarii serviciilor oferite de CRSE vor fi copii și părinți de etnie roma (cca 380 copii), care prin
acces la serviciile CRSE vor avea mai multe șanse de integrare socială și profesiona lă și aproximativ 250 de copii
(20%) din familii monoparentale sau copii semiabandonați de părinți ca urmare a plecării în străinătate vor
beneficia de serviciile complexe oferite de CRSE .Prin integrarea școlară și socială beneficiarii vor reuși să -și
însușească cunoștințe de bază necesare, corespunzătoare vârstei care să le permită integrarea în condiții
optime în învățământ, precum și un comportament social adecvat. Toți copiii din grupul ți ntă vor avea acces la
servicii sociale și educaționale pentru prevenirea și combaterea analfabetismului și a abandonului școlar,
respectiv de: sprijin în efectuarea temelor, activități recreative, programe sociale de sprijin (gustări în zilele în
care vin în centru, rechizite și hăinuțe etc).
De asemenea, aproximativ 1000 de părinți vor beneficia de existența unei resurse suplimentare în comunitate,
prin intermediul căreia vor avea acces la servicii gratuite,vor primi materiale informative și vor beneficia de
cursuri de educație parentală, vor învăța să comunice mai bine cu copiii, vor cunoaște consecințele
abandonului școlar și ale violenței în familie, vor cunoaște alternative la metodele educaționale tradiționale
bazate pe abuz și violență etc. Benefici arii CRSE și profesioniștii vor avea la dispoziție materiale informative de
educație parentală și comunicare: broșuri, ghiduri pentru părinți și cadre didactice, precum și un site web care

va asigura vizibilitatea proiectului și va contribui la promovarea modelelor .Proiectul a promovat și a realizat
crearea unui parteneriat activ, bazat pe principii democratice, între autoritățile locale și membrii comunității,
care să contribuie la consolidarea societății civile și la întărirea sectorului neguvernamental, ca factor esențial
de echilibru socio -politic în dezvoltarea comunităților.
2.PUNCTE TARI ALE INSTITUTIEI – înființarea in majoritatea comunelor a consiliilor comunitare consultative si
participarea membrilor acestora la programe de instruire; – angajarea de către majoritatea primăriilor din județ
a câte persoana cu atribuții in domeniul asistenț ei sociale; – existenta unor rețele de asistenți personali la
nivelul municipiilor, orașelor si comunelor; – obținerea de către DGASPC a licenței de funcționare pentru
centrele/serviciile pentru protecția copilului – experiența unor autorități si instituții publice, locale si județene ,
cu atribuții in domeniul asistentei sociale in elaborarea si implementarea unor programe cu finanțare interna si
externa; – existenta unor angajați cu experiența in domeniul asistentei sociale; – participarea unor angajați la
cursuri de formare sau perfecționare in domeniul asistentei sociale; – existenta la majoritatea primăriilor din
municipii, orașe si comune a unor rețele de calculatoare si a conexiunii la Internet; – existenta unei rețele de
centre de zi pentru copiii aflați î n dificultate; – buna colaborare dintre autoritățile și instituțiile publice locale ș i
județene. – existenț a legislației privind asistența socială ; – alocarea de fonduri de la bugetul de stat pentru
anumite prestații si servicii sociale; – existenț a standardelor de calitate pent ru majoritatea centrelor înființate
sau pentru serviciile sociale acordate; – înființarea Inspecției Sociale; – existența un or imobile, în principal î n
mediul rural, care pot permite dezvoltarea serviciilor sociale existente; – existența î n Iași a unor facultăți de
sociologie, ps ihologie, kinetoterapie, drept și a unor ș coli postliceale sanitare; – existenț a Programului
Operațio nal Regional 2007 – 2013; – disponibilitatea unor autorități ș i instituții publice, precum ș i a unor
organizații neguvernamentale pentru implementarea masurilor ș i acțiunilor de asistență socială; – atitudinea
de acceptantă a comunităților față de per soane le aflate in nevoie socială .
3.PUNCTE SLABE ALE INSTITUTIEI
– lipsa consiliilor comunitare consultative la nivelul unor comune si slaba implica re a unora din cele existente; –
număr mic de persoane specializate in asistenta sociala la nivelul serviciilor p ublice de asistenta sociala si la
nivelul comunelor; – insuficienț a numărului de asistenți personali formați pentru acordarea serviciilor de
îngrijire pentru persoanele cu handicap grav; – lipsa instruirilor ș i a unor programe de instruire a asistenților
personali la majoritatea primăriilor ; – insuficienț a resurselor financiare pentru dezvoltarea si diversificarea
serviciilor sociale; – număr mic de organizații neguvernamentale acreditate ca furnizo ri de servicii sociale; –
absența î n majoritatea comunelor a centrelor de zi pentru copiii neglijați; – absenț a unei rețele de asistenți
personali profesioniști ; – comunicare defi citara î ntre autoritățile ș i instituțiile publice județene cu unele
autorități ș i instituții locale; -slaba remu nerare a personalului din sectorul public; – fluctuația personalului
încadrat î n unitățile de asistență socială către alte unități bugetare sau către sectorul privat î n vederea
realizării unor venituri mai mari; capacita te mica a centrelor de asistență med ico-socială ;slaba implicare a
unor comunități locale î n soluționarea problemelor necorelarea tuturor actelor normative in vigoare (ex.:
instruirea asistenților personali trebuie efectuata de primarii); – slaba dezvoltare economica a județului ; –
creștere a ratei sărăciei ; – creșterea ratei șomajului ; – creșterea numărului de p ersoane aflate în nevoie socială ;
– creșterea numărului de persoane aba ndonate (î n special copii ai căror părinți sunt plecați la munca in
străinătate ș i persoane vârstnice ); – număr redus in mediul urban de imobile aflate î n domeniul public al
orașelor , muni cipiilor sau județului Iași care să permită dezvoltarea serviciilor sociale; – absenta statutului
asistentului personal profesionișt i – decalaj între pregătirea oferita de școala și posibilitățile de inserție
profesionala a tinerilor cu handicap; – criterii restrictive impuse instituțiilor publice sau, după caz, organizațiilor
guvernamentale pentru accesarea unor programe cu finanțare internațională (de exemplu executarea de noi
necorelarea tuturor actelor normative in vigoare (ex.: instruirea asistenților personali t rebuie efectuata de
primarii); – slaba dezvoltare economica a județului ; – creșterea ratei sărăciei; -creșterea ratei șomajului; –
creșterea numărului de persoane aflate in nevoie sociala; – creșterea numărului de persoane abandonate (î n
special copii ai căror părinți sunt plecați la munca î n străinătate ș i persoane vârstnice ); – număr redus î n mediul

urban de imobile aflate î n domeniul public al orașelor , municipiilor sau județului Iași care să permită
dezvoltarea serviciilor sociale; – absenta statutului asistentului personal profesionist; – criterii restrictive
impuse instituțiilor publice sau, după caz, organizațiilor guvernamentale pentru accesarea unor programe cu
finan țare internațională .
4.PARTENERIATELE PUBLICE SI/SAU PRIVATE EXISTENTE
Fundația Copiii Noștri, în parteneriat cu Ministerul Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului, Asociația
Comunelor din România și organizația “Paideia” din Bulgaria au inițiat în luna august 2010 proiectul “Centre de
Resurse și Sprijin în Educație” , cu o durată de 3 ani.
Proiectul a promovat și a realizat crearea unui parteneriat activ, bazat pe principii democratice, între
autoritățile locale și membrii comunității, care să c ontribuie la consolidarea societății civile și la întărirea
sectorului neguvernamental, ca factor esențial de echilibru socio -politic în dezvoltarea comunităților.
Direcția de munca si incluziune sociala asigura secretariatul Comisiei județene de acreditar e a furnizorilor de
servicii sociale .
Agenția județeana de ocupare a forței de munca sprijină activitatea de asistenta sociala a adulților.
Inspectoratul școlar județean si unitățile de invatamant sprijină activitatea de asistenta sociala a copiilor,
tinerilor si familiilor acestora, prevenind si sesizând cazuri de abandon școlar , violenta in familie,
comportament devia nt, delincventa juvenila etc.
Direcția de sănătate publica si unitățile medicale soluționarea unor cazuri de dependenta de substanțe noci ve,
de persoane aflate in situație de dificultate ca urmare a stării de sănătate , prevenirea abandonului nou-
născuților ,Direcția de sănătate publica asigura alocarea fondurilor necesare acordării asistentei medicale in
centrele de asistenta medico -sociala.
Casa județeana de pensii si alte drepturi de asigurări sociale sprijină activitatea de asistenta sociala a
persoanelor vârstnice , prin acordarea de bilete de tratament si asigurarea plații veniturilor acestor persoane,
prevenind in aces t mod marginalizarea sociala.
Inspectoratul județean de politie prezintă importanta prin identificarea si sesizarea către instituțiile
competente a unor situații de violenta in familie, delincventa juvenila, caz uri de abuz sau neglijare etc.
5.Fișa postului As istentului social
Nr.
Crt CARACTERISTICILE POSTULUI
1. INTEGRARE ÎN STRUCTURA ORGANIZATORICĂ
RELAȚII
Ierarhice – se subordonează: Coordonator proiect – are in subordine: -educatori
specializați
Funcționale -colaborează cu familiile beneficiare ale centrului, cu reprezentanți ai
partenerilor si alți factori de interes,in vederea asigurării îndeplinirii
obiectivelor .
De colaborare Cu toate compartimentele organizației .
De reprezentare -reprezintă interesele beneficiarilor fata de autoritățile locale – Primărie , ISJ,
DJASPC, in limita competenței acordate
2. ATRIBUȚIILE ȘI SARCINILE POSTULUI
– Colectează datele privind situația ecomonico -socială a familiilor care au copii in situații de risc. –
Efectuează vizitele în familiile copiilor, realizează anchetele sociale, completează fișele de asistență
socială a familiilor cu datele culese și face recomandări privind sprijinul necesar acestor familii. –

Informează familiile cu p rivire la documentele ne cesare înscrierii copiilor în grădiniță/ școala și le
acordă sprijin în procurarea lor. – Completează fișele de asistentă socială a familiilor, întocmește
dosarele de asistență socială a copiilor și familiilor și actualizează lunar datele privind situația
economico -socială a familiilor. – Întocmește planul personalizat de intervenție pentru fiecare familie
asistata – Menține un contact permanent cu familiile, le acordă informațiile necesare și sprijin în
rezolvarea problemelor curente de asistență socială. – Stabilește, în colaborare cu psihologul
obiectivele educației părinților. – Elaborează, în colaborare cu psihologul, tematica pentru activitățile
cu părinții.
– Elaborează planurile de consiliere individuală și de grup a părinților.
– Contribuie le e laborarea programului de întâlniri lunare cu părinții. – Efectuează lunar vizite la
domiciliul familiilor, observă caracteristicile mediului familial, comportamentul, atitudinile și nevoile
părinților și copiilor, face sugestii coordonatorului de proiect p rivind informațiile, conținutul
educațional și sprijinul necesar părinților și copiilor asistați și actualizează permanent datele din
dosarul de asistență socială a familiei.. – Evaluează lunar progresul familiilor cuprinse în proiect și
elaborează raportu l lunar pe care îl inanteaza coordonatorului de proiect. – Participă, în echipă la
monitorizare și evaluare a progresului familiei la elaborarea recomandărilor privind activitatățile cu
părinții în centrul de informare și consiliere – Se preocupa de asigu rarea unui ridicat standard de
calitate al activităților si evenimentelor programate – Respecta normele de protecția muncii, normele
PSI și Regulamentul de ordine interioară; – Respectă regulile de ordine interioară și disciplina muncii în
societate; – Respecta Codul Etic si Carta drepturilor beneficiarilor Fundației Copiii Noștri – Promovează
o atitudine colegială față de salariații fundației și relații principiale și cordiale de colaborare cu terții; –
Respectă programul de lucru, răspunde cerințelor unui program flexibil de lucru; – Urmărește
respectarea normelor de igiena la locul de munca impuse de legislația in vigoare si de conducerea
organizației; – Asigură îndeplinirea oricăror sarcini considerate oportune de către conducerea
organizației; – Răspund e disciplinar, material și penal după caz de neîndeplinirea atribuțiilor ce -i revin.

6.Fișa postului pentru Coordonatorul proiectului
Nr.
Crt CARACTERISTICILE POSTULUI
1. INTEGRARE ÎN STRUCTURA ORGANIZATORICĂ. RELAȚII
Ierarhice
Funcționale
De colaborare Primarie,institutii publice,școli
De reprezentare reprezintă interesele beneficiarilor
fata de autoritățile locale –
Primărie, ISJ, DJASPC, in limita
competenței acordate
2. ATRIBUȚIILE ȘI SARCINILE POSTULUI – Cunoaște proiectul, obiectivele , activitățile, rezultatele scontate,
metodologia, indicatorii ce trebuie urmăriți și instrumentele de monitorizare, evaluare și raportare. –
Răspunde de buna funcționare a Centrului la parametrii proiectați. – Este responsabil de buna
desfășurare a proiec tului/Centrului în județul/localitatea respectivă, urmărind scopul, obiectivele și
sarcinile acestuia. – Urmărește obținerea rezultatelor scontate pe plan local – Utilizează în modul cel
mai eficient resursele locale ale proiectului (umane, financiare, mat eriale) – Stabilește
responsabilitățile fiecărui membru al echipei locale și urmărește modul în care acesta își îndeplinește
sarcinile în cadrul proiectului – La începutul proiectului asigură formarea membrilor echipei
interdisciplinare locale referitor l a proiect prin organizarea unui atelier de lucru. – Informează toți
membrii echipei locale în legătură cu rezultatele proiectului sau modificările acestuia. – Efectuează cel
puțin lunar vizite în teren în fiecare localitate unde se desfășoară proiectul. – Acordă asistență tehnică
pe tot parcursul proiectului, lucrează direct cu echipa locală și se implică în rezolvarea dificultăților –
Verifică și asigură respectarea planului calendaristic al proiectului – Organizează sistemul de
monitorizare și raportare i ntern – Ține ședințe de lucru lunar sau de câte ori este nevoie cu to ată
echipa interdisciplinară a Centrului și evaluează rezultatele fiecărui membru al echipei. – Realizează
monitorizarea și evaluarea proiectului pe baza indicatorilor stabiliți, culege d atele din teren de la
membrii echipei cărora le solicită rapoartele lunare, sintetizează rapoartele primite și raportează la

datele stabilite coordonatorului de proiect de la Fundația Copiii Noștri – Răspunde și participă la toate
acțiunile publice pe pla n local, punând în evidență faptul că proiectul este finanțat de Programul
Operațional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 – 2013 și că este derulat de Fundația Copiii
Noștri in parteneriat cu Ministerul Educației, Cercetării, Tineretului ș i Sportu lui, Asociația Comunelor
din România și organizația “Paideia” din Bulgaria. – Prezintă clar scopul, obiectivele și rezultatele
proiectului.
3. Cunoștințe / abilitățile speciale / Calități personale: Capacitate de a delega sarcini Punctualitate ;
Core ctitudine ; Capacitate d e efort intelectual susținut ; Rezistenta la stres ; Empatie, carisma si
condescenden ta fata de colegii din echipa ; Abilități de comunicare
• coordonează ș i facilitează accesul la serviciile sociale si medicale importante procesului
terapeutic si in vederea unei bune reinserț ii sociale;
• rol educațional – în relația dintre pacient/beneficiar si familia sa; formând grupuri de auto –
suport, organizând activităț i recreative, ateliere creative, etc.
• orientarea spre familie –ca principal element de legătură cu viața socială
• determin a autonomia persoanei –orientată pe dimensiunea reinserț iei sociale
• reprezentare (avocat,mediator) – sociala, juridica, familiala, comunitara
• dezvolta, propune si implementează – politici eficiente pentru persoanele cu probleme majore
• identifica, accesează si atrage finanț ări- si pentru acest segment de activitate;
• facilitator – in vederea dezvoltării de deprinderi de viață independentă,
• oferă consultanță juridic ă gratuită – bun cunoscător a drepturilor ș i facilitaților oferite acestei
categorii de persoane

7.ORGANIGRAMA
CCCCC Coor
doncator
Coordonato
rul
proiectului
Coordonato
rul
proiectului
ul
proiectului
OOCCC c
AS
SAAS COORDONATOR
PROIECT DIRECTOR
EXECUTIV
ASISTENT
SOCIAL
EDUCATORI
SPECIALIZAȚI KINETOTERA –
PEUȚI ASISTENT
MEDICAL PSIHOLOG LUCRĂTORI
SOCIALI