Lege nr. 982016 – text procesat prin programul LEX EXPERT [614328]

Lege nr. 98/2016 – text procesat prin programul LEX EXPERT
1 LEGE Nr. 98/2016 din 19 mai 2016
privind achizițiile publice
EMITENT: PARLAMENTUL ROMÂNIEI
PUBLICATĂ ÎN: MONITORUL OFICIAL NR. 390 din 23 mai 2016

Parlamentul României adoptă prezenta lege.

CAPITOLUL I
Dispoziți i generale

SECȚIUNEA 1
Obiect, scop și principii

ART. 1
Prezenta lege reglementează modul de realizare a achizițiilor publice, procedurile de atribuire a
contractelor de achiziție publică și de organizare a concursurilor de soluț ii, instrumentele și tehnicile
specifice care pot fi utilizate pentru atribuirea contractelor de achiziție publică, precum și anumite
aspecte specifice în legătură cu executarea contractelor de achiziție publică.
ART. 2
(1) Scopul prezentei legi îl constituie asigurarea cadrului legal necesar pentru a realiza
achiziționarea de bunuri, servicii și lucrări în condiții de eficiență economică și socială.
(2) Principiile care stau la baza atribuirii contractelor de achiziție publică și a organizării
concursurilor de soluții sunt:
a) nediscriminarea;
b) tratamentul egal;
c) recunoașterea reciprocă;
d) transparența;
e) proporționalitatea;
f) asumarea răspunderii.

SECȚIUNEA a 2 -a
Definiții

ART. 3
(1) În sensul pr ezentei legi, termenii și expresiile de mai jos au următoarele semnificații:
a) abatere profesională – orice comportament culpabil care afectează credibilitatea profesională a
operatorului economic în cauză, cum ar fi încălcări ale drepturilor de propr ietate intelectuală,
săvârșite cu intenție sau din culpă gravă, inclusiv încălcări ale normelor de deontologie în sensul
strict al profesiei căreia îi aparține acest operator;
b) achiziție sau achiziție publică – achiziția de lucrări, de produse sau de servicii prin intermediul
unui contract de achiziție publică de către una ori mai multe autorități contractante de la operatori
economici desemnați de către acestea, indiferent dacă lucrările, produsele sau serviciile sunt
destinate ori nu realizării unui interes public;
c) acord -cadru – acordul încheiat în formă scrisă între una sau mai multe autorități contractante și
unul ori mai mulți operatori economici care are ca obiect stabilirea termenilor și condițiilor care
guvernează contractele de achiziți e publică ce urmează a fi atribuite într -o anumită perioadă, în
special în ceea ce privește prețul și, după caz, cantitățile avute în vedere;
d) activități de achiziție auxiliare – activități care constau în furnizarea de asistență și suport
pentru act ivitățile de achiziție, în special infrastructura tehnică care să permită autorităților
contractante atribuirea de contracte de achiziție publică sau încheierea de acorduri -cadru pentru
lucrări, produse ori servicii, sau asistență și consiliere cu privire la desfășurarea ori structurarea
procedurilor de achiziție publică, sau pregătirea și administrarea procedurilor de atribuire în numele

Lege nr. 98/2016 – text procesat prin programul LEX EXPERT
2 și în beneficiul autorității contractante în cauză;
e) activități de achiziție centralizate – activitățile desfășura te de o unitate de achiziții centralizate
în mod permanent prin achiziția în nume propriu de produse și/sau servicii destinate unei/unor alte
autorități contractante, ori prin atribuirea de contracte de achiziție publică sau încheierea de
acorduri -cadru pe ntru lucrări, produse ori servicii în numele și pentru o altă/alte autoritate/autorități
contractante;
f) anunț de intenție valabil în mod continuu – anunțul de intenție publicat de autoritatea
contractantă ca modalitate de inițiere a unei proceduri de atribuire pentru achiziția de servicii
sociale ori alte servicii specifice, prevăzute în anexa nr. 2, alternativă anunțului de participare, în
cuprinsul căruia se face referire în mod specific la categoriile de servicii care fac obiectul
contractelor ce u rmează să fie atribuite, se indică faptul că respectivele contracte sunt atribuite fără
publicarea ulterioară a unui anunț de participare și se invită operatorii economici interesați să își
exprime în scris interesul pentru participarea la procedura de atr ibuire;
g) candidat – orice operator economic care a depus o solicitare de participare în cadrul unei
proceduri de licitație restrânsă, negociere competitivă, dialog competitiv sau parteneriat pentru
inovare ori care a fost invitat să participe la o pr ocedură de negociere fără publicare prealabilă;
h) cerințe de etichetare – cerințele care trebuie să fie îndeplinite de lucrări, produse, servicii,
procese sau proceduri pentru a obține o anumită etichetă;
i) ciclu de viață – ansamblul etapelor suc cesive și/sau interdependente, care includ cercetarea și
dezvoltarea care urmează a fi efectuate, producția, comercializarea și condițiile acesteia, transportul,
utilizarea și întreținerea, pe toată durata existenței unui produs ori a unei lucrări sau a pr estării unui
serviciu, de la achiziția materiilor prime ori generarea resurselor până la eliminare, curățarea
amplasamentului și încheierea serviciului sau a utilizării;
j) concursuri de soluții – procedurile care permit autorității contractante să ach iziționeze, în
special în domeniul amenajării teritoriului și urbanismului, al arhitecturii și ingineriei sau al
prelucrării datelor, un plan ori un proiect selectat de un juriu pe baze concurențiale, cu sau fără
acordarea de premii;
k) construcție – rezultatul unui ansamblu de lucrări de construcții de clădiri sau lucrări de geniu
civil, care poate îndeplini prin el însuși o funcție economică sau tehnică;
l) contract de achiziție publică – contractul cu titlu oneros, asimilat, potrivit legii, actului
administrativ, încheiat în scris între unul sau mai mulți operatori economici și una ori mai multe
autorități contractante, care are ca obiect execuția de lucrări, furnizarea de produse sau p restarea de
servicii;
m) contract de achiziție publică de lucrări – contractul de achiziție publică care are ca obiect: fie
exclusiv execuția, fie atât proiectarea, cât și execuția de lucrări în legătură cu una dintre activitățile
prevăzute în anexa nr . 1; fie exclusiv execuția, fie atât proiectarea, cât și execuția unei construcții;
fie realizarea, prin orice mijloace, a unei construcții care corespunde cerințelor stabilite de
autoritatea contractantă care exercită o influență determinantă asupra tipul ui sau proiectării
construcției;
n) contract de achiziție publică de produse – contractul de achiziție publică care are ca obiect
achiziția de produse prin cumpărare, inclusiv cu plata în rate, închiriere, leasing cu sau fără opțiune
de cumpărare ori p rin orice alte modalități contractuale în temeiul cărora autoritatea contractantă
beneficiază de aceste produse, indiferent dacă dobândește sau nu proprietatea asupra acestora;
contractul de achiziție publică de produse poate include, cu titlu accesoriu, l ucrări ori operațiuni de
amplasare și de instalare;
o) contract de achiziție publică de servicii – contractul de achiziție publică care are ca obiect
prestarea de servicii, altele decât cele care fac obiectul unui contract de achiziție publică de lucră ri
potrivit lit. m);
p) contract pe termen lung – contractul de achiziție publică încheiat pe o durată de cel puțin 5 ani
care cuprinde durata de execuție a lucrărilor ori a construcției, dacă acesta are o componentă care
constă în execuție de lucrări ori a unei construcții, precum și durata de prestare a serviciilor, stabilite
astfel încât contractantul să obțină un profit rezonabil;

Lege nr. 98/2016 – text procesat prin programul LEX EXPERT
3 q) contractant – orice operator economic care este parte la un contract de achiziție publică;
r) CPV – nomenclat orul de referință în domeniul achizițiilor publice, adoptat prin Regulamentul
(CE) nr. 2.195/2002 al Parlamentului European și al Consiliului din 5 noiembrie 2002 privind
Vocabularul comun privind achizițiile publice (CPV);
s) DUAE – documentul unic de achiziții european furnizat în format electronic prin utilizarea
formatului standard stabilit de Comisia Europeană, constând în declarația pe propria răspundere a
operatorului economic cu privire la îndeplinirea criteriilor de calificare și selecție;
t) e-Certis – sistemul electronic implementat și administrat de Comisia Europeană cuprinzând
informații privind certificate și alte documente justificative solicitate în mod obișnuit de autoritățile
contractante în cadrul procedurilor de atribuire;
u) etichetă – orice document, certificat sau atestare care confirmă că lucrări, produse, servicii,
procese sau proceduri îndeplinesc anumite cerințe;
v) evaluare tehnică europeană – evaluarea documentată a performanțelor unui produs pentru
construcții, în ceea ce privește caracteristicile esențiale ale acestuia, în conformitate cu respectivul
document de evaluare european, astfel cum este definit în art. 2 pct. 12 din Regulamentul (UE) nr.
305/2011 al Parlamentului European și al Consiliului din 9 martie 2 011 de stabilire a unor condiții
armonizate pentru comercializarea produselor pentru construcții și de abrogare a Directivei
89/106/CEE a Consiliului;
w) furnizor – entitatea care pune la dispoziția unui contractant produse, inclusiv servicii de
instal are sau amplasare a acestora, dacă este cazul, ori care prestează servicii către acesta, care nu
are calitatea de subcontractant;
x) furnizor de servicii de achiziție – o persoană de drept public sau de drept privat care oferă pe
piață activități de ac hiziție auxiliare;
y) document al achiziției – anunțul de participare, documentația de atribuire, precum și orice
document suplimentar emis de autoritatea contractantă sau la care aceasta face trimitere pentru a
descrie ori stabili elemente ale achiziț iei sau ale procedurii de atribuire;
z) documentația de atribuire – documentul achiziției care cuprinde cerințele, criteriile, regulile și
alte informații necesare pentru a asigura operatorilor economici o informare completă, corectă și
explicită cu privire la cerințe sau elemente ale achiziției, obiectul contractului și modul de
desfășurare a procedurii de atribuire, inclusiv specificațiile tehnice ori documentul descriptiv,
condițiile contractuale propuse, formatele de prezentare a documentelor de către candidați/ofertanți,
informațiile privind obligațiile generale aplicabile;
aa) inovare – realizarea unui produs, serviciu sau proces nou ori care este îmbunătățit în mod
semnificativ, inclusiv procese de producție sau de construcție, noi metod e de comercializare ori noi
metode organizatorice în activitatea comercială, organizarea locului de muncă sau relațiile externe
ale organizației, printre altele, cu scopul de a contribui la soluționarea provocărilor societale sau de
a sprijini strategia Eu ropa 2020 pentru o creștere inteligentă, ecologică și favorabilă incluziunii;
bb) licitație electronică – procesul repetitiv desfășurat prin mijloace electronice după o evaluare
inițială completă a ofertelor, în cadrul căruia ofertanții au posibilitate a de a reduce prețurile
prezentate și/sau de a îmbunătăți alte valori ale unor elemente ale ofertei, care permite clasificarea
ofertelor prin metode automate de evaluare;
cc) liste oficiale – listele administrate de organismele competente, cuprinzând i nformații cu
privire la operatorii economici înscriși pe liste și care reprezintă un mijloc de dovadă a îndeplinirii
cerințelor de calificare și selecție prevăzute în liste;
dd) lot – fiecare parte din obiectul contractului de achiziție publică, obiect care este divizat pentru
a adapta dimensiunea obiectului contractelor individuale rezultate astfel încât să corespundă mai
bine nevoilor autorității contractante, precum și capacității întreprinderilor mici și mijlocii, sau pe
baze calitative, în conformi tate cu diferitele meserii și specializări implicate, pentru a adapta
conținutul contractelor individuale mai îndeaproape la sectoarele specializate ale IMM -urilor sau în
conformitate cu diferitele faze ulterioare ale proiectului;
ee) lucrări de geniu civil – lucrările de construcții prevăzute în cadrul claselor 45.21, 45.23, 45.24
și 45.25 din anexa nr. 1, cu excepția celor care au ca obiect construcția de clădiri;

Lege nr. 98/2016 – text procesat prin programul LEX EXPERT
4 ff) mijloace electronice – echipamente electronice de procesare, inclusiv compresie digitală, și
stocare a datelor emise, transmise și recepționate prin cablu, radio, mijloace optice sau prin alte
mijloace electromagnetice;
gg) ofertant – orice operator economic care a depus o ofertă în cadrul unei proceduri de atribuire;
hh) ofertă – actul juridic prin care operatorul economic își manifestă voința de a se angaja din
punct de vedere juridic într -un contract de achiziție publică. Oferta cuprinde propunerea financiară,
propunerea tehnică, precum și alte documente stabilite prin docum entația de atribuire;
ii) ofertă alternativă – oferta care respectă cerințele minime și eventualele cerințe specifice
prevăzute în documentele achiziției, dar care propune o soluție diferită într -o măsură mai mare sau
mai mică;
jj) operator economi c – orice persoană fizică sau juridică, de drept public ori de drept privat, sau
grup ori asociere de astfel de persoane, care oferă în mod licit pe piață executarea de lucrări și/sau a
unei construcții, furnizarea de produse ori prestarea de servicii, inc lusiv orice asociere temporară
formată între două ori mai multe dintre aceste entități;
kk) parteneriat pentru inovare – procedura de atribuire utilizată de autoritatea contractantă pentru
dezvoltarea și achiziția ulterioară a unui produs, serviciu sau a unor lucrări inovatoare, în condițiile
în care soluțiile disponibile pe piață la un anumit moment nu satisfac necesitățile autorității
contractante;
ll) persoane cu funcții de decizie – conducătorul autorității contractante, membrii organelor
decizi onale ale autorității contractante ce au legătură cu procedura de atribuire, precum și orice alte
persoane din cadrul autorității contractante ce pot influența conținutul documentelor achiziției și/sau
desfășurarea procedurii de atribuire;
mm) referinț ă tehnică – orice specificație elaborată de organismele europene de standardizare,
alta decât standardele europene sau alte organizații care au activități de standardizare la care
România este parte, în conformitate cu proceduri adaptate în funcție de evol uția cerințelor pieței;
nn) Sistemul electronic de achiziții publice , denumit în continuare SEAP – desemnează sistemul
informatic de utilitate publică, accesibil prin internet la o adresă dedicată, utilizat în scopul aplică rii
prin mijloace electronice a procedurilor de atribuire și în scopul publicării anunțurilor la nivel
național;
oo) scris(ă) sau în scris – orice ansamblu de cuvinte sau cifre care poate fi citit, reprodus și
comunicat ulterior, inclusiv informații tr ansmise și stocate prin mijloace electronice;
pp) sistem dinamic de achiziții – procesul de achiziție organizat în integralitate prin mijloace
electronice și deschis, pe întreaga sa perioadă de valabilitate, oricărui operator economic care
îndeplinește criteriile de calificare și selecție, pentru achiziții de uz curent, ale căror caracteristici
general disponibile pe piață satisfac necesitățile autorității contractante;
qq) solicitare de participare – solicitarea transmisă de operatorul economic împ reună cu
documentele necesare în vederea îndeplinirii cerințelor de calificare în prima etapă în cadrul unei
proceduri de licitație restrânsă, negociere competitivă, dialog competitiv sau parteneriat pentru
inovare;
rr) specificații tehnice – cerințe, prescripții, caracteristici de natură tehnică ce permit fiecărui
produs, serviciu sau lucrare să fie descris, în mod obiectiv, într -o manieră corespunzătoare
îndeplinirii necesității autorității contractante;
ss) specificație tehnică comună – o specifi cație tehnică în domeniul tehnologiei informației și
comunicațiilor elaborată în conformitate cu articolele 13 și 14 din Regulamentul (UE) nr.
1.025/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 octombrie 2012 privind
standardizarea europeană, de modificare a Directivelor 89/686/CEE și 93/15/CEE ale Consiliului și
a Directivelor 94/9/CE, 94/25/CE, 95/16/CE, 97/23/CE, 98/34/CE, 2004/22/CE, 2007/23/CE,
2009/23/CE și 2009/105/CE ale Parlamentului European și ale Consiliului și de abrogare a Deciziei
87/95/CEE a Consiliului și a Deciziei nr. 1.673/2006/CE a Parlamentului European și a Consiliului;
tt) standard – o specificație tehnică adoptată ca standard internațional, standard european sau
standard național de către un organism de standardizare r ecunoscut, pentru aplicare repetată sau
continuă, care nu este obligatorie;

Lege nr. 98/2016 – text procesat prin programul LEX EXPERT
5 uu) standard european – un standard adoptat de o organizație de standardizare europeană, care
este pus la dispoziția publicului;
vv) standard internațional – un standard ad optat de un organism de standardizare internațional,
care este pus la dispoziția publicului;
ww) standard național – un standard adoptat de un organism de standardizare național, care este
pus la dispoziția publicului;
xx) stat membru – orice stat membru al Uniunii Europene sau al Spațiului Economic European;
yy) subcontractant – orice operator economic care nu este parte a unui contract de achiziție
publică și care execută și/sau furnizează anumite părți ori elemente ale lucrărilor sau ale cons trucției
ori îndeplinesc activități care fac parte din obiectul contractului de achiziție publică, răspunzând în
fața contractantului de organizarea și derularea tuturor etapelor necesare în acest scop;
zz) TFUE – Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene;
aaa) Tratate – Tratatul privind Uniunea Europeană și Tratatul privind funcționarea Uniunii
Europene;
bbb) unitate de achiziții centralizate – o autoritate contractantă care furnizează activități de
achiziție centralizate și, după caz, act ivități de achiziție auxiliare;
ccc) unitate operațională separată – structură din cadrul autorității contractante, separată din
punct de vedere tehnic, geografic sau organizatoric de alte structuri ale autorității contractante;
ddd) zile – zile ca lendaristice, cu excepția cazurilor în care se prevede expres că sunt zile
lucrătoare.
(2) Termenele prevăzute în cuprinsul prezentei legi se calculează conform următoarelor reguli:
a) la calculul unui termen exprimat în zile, luni sau ani de la un anumit eveniment ori act sau
acțiune, data la care se produce respectivul eveniment, act ori acțiune nu se ia în considerare;
b) cu aplicarea în mod corespunzător a dispozițiilor lit. a) și d), termenul exprimat în zile începe
să curgă la începutul pr imei ore a primei zile a termenului și se încheie la expirarea ultimei ore a
ultimei zile a termenului;
c) cu aplicarea în mod corespunzător a dispozițiilor lit. a) și d), termenul exprimat în luni sau ani
începe să curgă la începutul primei ore a prim ei zile a termenului și se încheie la expirarea ultimei
ore a zilei care reprezintă ziua din ultima lună sau an corespunzătoare zilei în care a început să
curgă termenul; dacă, în cazul termenului exprimat în luni sau ani, în luna în care se încheie
termen ul nu există o zi corespunzătoare zilei în care a început să curgă termenul, termenul se
încheie la expirarea ultimei ore a ultimei zile a lunii respective;
d) dacă ultima zi a unui termen exprimat în zile, luni sau ani este o zi de sărbătoare legală,
duminică sau sâmbătă, termenul se încheie la expirarea ultimei ore a următoarei zile lucrătoare;
e) la calculul unui termen exprimat în zile lucrătoare se aplică în mod corespunzător dispozițiile
lit. a), b) și d), cu deosebirea că zilele nelucrătoare din cadrul termenului nu se iau în considerare.

SECȚIUNEA a 3 -a
Autorități contractante

ART. 4
(1) Au calitatea de autoritate contractantă în sensul prezentei legi:
a) autoritățile și instituțiile publice centrale sau locale, precum ș i structurile din componența
acestora care au delegată calitatea de ordonator de credite și care au stabilite competențe în
domeniul achizițiilor publice;
b) organismele de drept public;
c) asocierile care cuprind cel puțin o autoritate contractant ă dintre cele prevăzute la lit. a) sau b).
(2) Prin organisme de drept public în sensul alin. (1) lit. b) se înțelege orice entități, altele decât
cele prevăzute la alin. (1) lit. a) care, indiferent de forma de constituire sau organizare, îndeplinesc
în mod cumulativ următoarele condiții:
a) sunt înființate pentru a satisface nevoi de interes general, fără caracter comercial sau industrial;
b) au personalitate juridică;

Lege nr. 98/2016 – text procesat prin programul LEX EXPERT
6 c) sunt finanțate, în majoritate, de către entități dintre cele prevăzu te la alin. (1) lit. a) sau de către
alte organisme de drept public ori se află în subordinea, sub autoritatea sau în coordonarea ori
controlul unei entități dintre cele prevăzute la alin. (1) lit. a) sau ale unui alt organism de drept
public ori mai mult de jumătate din membrii consiliului de administrație/organului de conducere sau
de supraveghere sunt numiți de către o entitate dintre cele prevăzute la alin. (1) lit. a) ori de către un
alt organism de drept public.

SECȚIUNEA a 4 -a
Domeniu de apl icare

Paragraful 1
Praguri

ART. 5
Dispozițiile prezentei legi sunt aplicabile contractelor de achiziție publică, acordurilor -cadru și
concursurilor de soluții.
ART. 6
(1) Prezenta lege se aplică pentru atribuirea de către o entita te juridică fără calitate de autoritate
contractantă a unui contract de lucrări, în cazul în care se îndeplinesc în mod cumulativ următoarele
condiții:
a) contractul este finanțat/subvenționat în mod direct, în proporție de mai mult de 50% din
valoarea acestuia, de către o autoritate contractantă;
b) valoarea estimată, fără TVA, a contractului este egală sau mai mare decât pragul prevăzut la
art. 7 alin. (1) lit. a);
c) contractul include una dintre activitățile menționate la alin. (2).
(2) Activitățile care fac obiectul alin. (1) lit. c) sunt următoarele:
a) lucrări de geniu civil;
b) lucrări de construcție pentru spitale, facilități destinate activităților sportive, recreative și de
agrement, clădiri ale instituțiilor de învățământ preuniversitar și universitar și clădiri de uz
administrativ.
(3) Prezenta lege se aplică pentru atribuirea de către o entitate juridică fără calitate de autoritate
contractantă a unui contract de servicii, în cazul în care se îndeplinesc în mod cumula tiv
următoarele condiții:
a) contractul este finanțat/subvenționat în mod direct, în proporție de mai mult de 50% din
valoarea acestuia, de către o autoritate contractantă;
b) valoarea estimată, fără TVA, a contractului este egală sau mai mare decâ t pragul prevăzut la
art. 7 alin. (1) lit. b);
c) contractul este în legătură cu un contract de lucrări care face obiectul alin. (1).
(4) Autoritățile contractante care finanțează/subvenționează contractele menționate la alin. (1) și
(3) au obligaț ia de a urmări respectarea dispozițiilor prezentei legi atunci când nu atribuie ele însele
contractul finanțat/subvenționat sau atunci când îl atribuie în numele și pentru alte entități.
ART. 7
(1) Procedurile de atribuire reglementate de prezenta lege se aplică în cazul atribuirii contractelor
de achiziție publică/acordurilor -cadru a căror valoare estimată, fără TVA, este egală sau mai mare
decât următoarele praguri valorice:
a) 23.227.215 lei, pentru contractele de achiziție publică/acordurile -cadru de lucrări;
b) 600.129 lei, pentru contractele de achiziție publică/acordurile -cadru de produse și de servicii;
c) 3.334.050 lei, pentru contractele de achiziție publică/acordurile -cadru de servicii care au ca
obiect servicii sociale și alte servicii specifice, prevăzute în anexa nr. 2.
(2) Autoritatea contractantă atribuie contractele de achiziție publică/acordurile -cadru și
organizează concursurile de soluții care privesc achiziții publice a căror valoare estimată este mai
mică decât pr agurile corespunzătoare prevăzute la alin. (1) prin aplicarea unei proceduri

Lege nr. 98/2016 – text procesat prin programul LEX EXPERT
7 simplificate, cu respectarea principiilor prevăzute la art. 2 alin. (2).
(3) Prin normele metodologice de aplicare a prezentei legi se stabilesc condițiile și modalitățile
de aplicare a procedurii simplificate prevăzute la alin. (2).
(4) Condițiile și modalitățile de aplicare a procedurii simplificate prevăzute la alin. (2) presupun
cel puțin termene mai scurte decât cele prevăzute în cuprinsul prezentei legi și formalități
procedurale reduse față de cele prevăzute în cuprinsul acesteia pentru atribuirea contractelor de
achiziție publică, acordurilor -cadru și concursurilor de soluții a căror valoare estimată este mai mare
decât pragurile corespunzătoare prevăzute la alin. (1 ).
(5) Autoritatea contractantă are dreptul de a achiziționa direct produse sau servicii în cazul în
care valoarea estimată a achiziției, fără TVA, este mai mică decât 132.519 lei, respectiv lucrări, în
cazul în care valoarea estimată a achiziției, făr ă TVA, este mai mică decât 441.730 lei.

Paragraful 2
Revizuirea pragurilor

ART. 8
(1) Pragurile valorice prevăzute la art. 7 alin. (1), precum și orice praguri modificate rezultate în
urma aplicării prezentului alineat se modifică de cătr e Comisia Europeană conform regulilor și
procedurilor corespunzătoare prevăzute la art. 6 din Directiva 2014/24/UE a Parlamentului
European și a Consiliului din 26 februarie 2014 privind achizițiile publice și de abrogare a
Directivei 2004/18/CE.
(2) D e la data intrării în vigoare a oricăror praguri valorice modificate de către Comisia
Europeană conform regulilor și procedurilor corespunzătoare prevăzute la art. 6 din Directiva
2014/24/UE, pragurile valorice prevăzute la art. 7 alin. (1) sau orice pragu ri modificate anterior se
înlocuiesc cu pragurile modificate corespunzătoare, iar orice referire sau trimitere din cuprinsul
prezentei legi la pragurile prevăzute la art. 7 alin. (1) este înțeleasă ca referire sau trimitere la
pragurile corespunzătoare ast fel modificate.
(3) Agenția Națională de Achiziții Publice, denumită în continuare ANAP , publică pe pagina sa
de internet pragurile valorice stabilite de către Comisia Europeană conform regulilor și procedurilor
corespunzătoare prevăzute la art. 6 din Directiva 2014/24/UE, la data intrării în vigoare a acestora.

Paragraful 3
Modul de calcul al valorii estimate a achiziției

ART. 9
(1) Autoritatea contractantă calculează valoarea estimată a unei achiziții având în vedere valoarea
totală de plată, fără TVA, estimată de autoritatea contractantă, luând în considerare orice eventuale
forme de opțiuni și prelungiri ale contractului menționate în mod explicit în documentele achiziției.
(2) În cazul în care autoritatea contractantă prevede, în conformitate cu dispozițiile prezentei legi,
acordarea unor premii/prime pentru ofertanți sau candidați, determinarea valorii estimate a achiziției
trebuie să includă și valoarea premiilor/primelor respective.
ART. 10
(1) În cazul în care autori tatea contractantă are în structura sa unități operaționale separate,
valoarea estimată se calculează prin luarea în considerare a valorii estimate totale pentru toate
unitățile operaționale luate separat.
(2) Prin excepț ie de la prevederile alin. (1), dacă o unitate operațională este responsabilă în mod
independent pentru achizițiile sale sau pentru anumite categorii ale acestora, valorile estimate se pot
calcula la nivelul unității în cauză.
(3) În sensul dispozițiil or alin. (2), o unitate operațională este responsabilă în mod independent
pentru achizițiile sale sau pentru anumite categorii ale acestora dacă sunt îndeplinite în mod
cumulativ următoarele condiții:
a) unitatea operațională desfășoară în mod independ ent procedurile de atribuire;

Lege nr. 98/2016 – text procesat prin programul LEX EXPERT
8 b) unitatea operațională ia în mod independent deciziile privind achizițiile;
c) unitatea operațională are la dispoziție în buget surse de finanțare identificate în mod distinct
pentru achiziții;
d) unitatea operaț ională încheie în mod independent contractele de achiziții publice;
e) unitatea operațională asigură plata contractelor de achiziții publice din bugetul pe care îl are la
dispoziție.
ART. 11
(1) Autoritatea contractantă nu are dreptul de a util iza metode de calcul al valorii estimate a
achiziției cu scopul de a evita aplicarea procedurilor de atribuire prevăzute de prezenta lege.
(2) Autoritatea contractantă nu are dreptul de a diviza contractul de achiziție publică în mai multe
contracte di stincte de valoare mai mică și nici de a utiliza metode de calcul care să conducă la o
subevaluare a valorii estimate a contractului de achiziție publică, cu scopul de a evita aplicarea
procedurilor de atribuire reglementate de prezenta lege.
ART. 12
Valoarea estimată a achiziției se determină înainte de inițierea procedurii de atribuire și este
valabilă la momentul inițierii procedurii de atribuire. Inițierea procedurii de atribuire se realizează
prin una dintre următoarele modalități:
a) trans miterea spre publicare a anunțului de participare;
b) în cazul achiziției de servicii sociale ori alte servicii specifice, prevăzute în anexa nr. 2,
transmiterea spre publicare a anunțului de participare ori a anunțului de intenție care este valabil în
mod continuu;
c) transmiterea invitației de participare la procedura de negociere fără publicarea prealabilă a
unui anunț de participare.
ART. 13
(1) În cazul concursului de soluții prevăzut la art. 105 lit. a), valoarea estimată se calculează pe
baza valorii estimate, fără TVA, a contractului de achiziție publică de servicii, inclusiv a oricăror
eventuale premii sau plăți către participanți.
(2) În cazul concursului de soluții prevăzut la art. 105 lit. b), valoarea estimată se calculează p rin
raportare la valoarea totală a premiilor sau plăților către participanți și include valoarea estimată,
fără TVA, a contractului de achiziție publică de servicii care poate fi încheiat în temeiul
dispozițiilor art. 104 alin. (7), în cazul în care autori tatea contractantă și -a exprimat în anunțul de
concurs intenția de a atribui acest contract.
ART. 14
În cazul acordului -cadru sau al sistemului dinamic de achiziții, valoarea estimată a achiziției se
consideră a fi valoarea maximă estimată, fără TV A, a tuturor contractelor de achiziție publică
subsecvente care se anticipează că vor fi atribuite în baza acordului -cadru sau prin utilizarea
sistemului dinamic de achiziții pe întreaga sa durată.
ART. 15
În cazul parteneriatului pentru inovare, v aloarea estimată a achiziției se consideră a fi valoarea
maximă estimată, fără TVA, a activităților de cercetare și dezvoltare care urmează să se realizeze pe
durata tuturor etapelor parteneriatului avut în vedere, precum și a produselor, serviciilor sau
lucrărilor care urmează să fie realizate și achiziționate la sfârșitul parteneriatului respectiv.
ART. 16
În cazul contractelor de achiziție publică de lucrări valoarea estimată a achiziției se calculează
luând în considerare atât costul lucrărilor, cât și valoarea totală estimată a produselor și serviciilor
puse la dispoziția contractantului de către autoritatea contractantă, necesare pentru executarea
lucrărilor.
ART. 17
(1) În cazul în care autoritatea contractantă intenționează să achiziț ioneze o construcție sau
servicii, iar atribuirea contractelor poate fi realizată pe loturi separate, valoarea estimată a achiziției
se determină luând în considerare valoarea globală estimată a tuturor loturilor.
(2) În cazul în care valoarea cumulată a loturilor este egală sau mai mare decât pragurile valorice

Lege nr. 98/2016 – text procesat prin programul LEX EXPERT
9 corespunzătoare prevăzute la art. 7 alin. (1), procedurile de atribuire reglementate de prezenta lege
se aplică pentru atribuirea fiecărui lot, indiferent de valoarea estimată a acestuia.
ART. 18
(1) În cazul în care autoritatea contractantă intenționează să achiziționeze produse similare, iar
atribuirea contractelor poate fi realizată pe loturi separate, valoarea estimată a achiziției se
determină luând în considerare valoarea globală estimată a tuturor loturilor.
(2) În cazul în care valoarea cumulată a loturilor este egală sau mai mare decât pragurile valorice
corespunzătoare prevăzute la art. 7 alin. (1), procedurile de atribuire reglementate de prezenta lege
se aplică pentru at ribuirea fiecărui lot.
(3) În sensul dispozițiilor alin. (1), prin produse similare se înțelege acele produse care
îndeplinesc în mod cumulativ următoarele condiții:
a) sunt destinate unor utilizări identice sau similare;
b) fac parte din gama normală de produse care sunt furnizate/comercializate de către operatori
economici cu activitate constantă în sectorul respectiv.
ART. 19
Prin excepție de la prevederile art. 17 și 18, procedurile de atribuire reglementate de prezenta
lege nu se ap lică la atribuirea contractelor pentru loturi individuale în cazul în care sunt îndeplinite
în mod cumulativ următoarele condiții:
a) valoarea estimată, fără TVA, a lotului respectiv este mai mică de 355.632 lei, în cazul
achiziției de produse sau serv icii, sau mai mică de 4.445.400 lei, în cazul achiziției de lucrări;
b) valoarea cumulată a loturilor pentru care este îndeplinită condiția prevăzută la lit. a) și care
sunt sau au fost atribuite în temeiul prezentului articol fără aplicarea proceduril or de atribuire
reglementate de prezenta lege nu depășește 20% din valoarea globală a tuturor loturilor în care a
fost împărțită construcția avută în vedere, achiziția de produse similare ori serviciile avute în
vedere.
ART. 20
În cazul contractelo r de achiziție publică de produse sau de servicii cu caracter de regularitate ori
care se intenționează să fie reînnoite în cursul unei anumite perioade, valoarea estimată a achiziției
se calculează pe baza următoarelor:
a) fie valoarea reală globală a tuturor contractelor similare succesive atribuite în ultimele 12 luni
sau în anul bugetar anterior, ajustată, acolo unde este posibil, pentru a lua în considerare
modificările cantitative și valorice care pot surveni într -un interval de 12 luni de la data contractului
inițial;
b) fie valoarea estimată globală a tuturor contractelor succesive atribuite într -un interval de 12
luni de la prima livrare.
ART. 21
În cazul contractelor de achiziție publică de produse prin cumpărare în rate, prin închi riere sau
prin leasing cu sau fără opțiune de cumpărare, valoarea estimată a achiziției se calculează în funcție
de durata contractului, astfel:
a) în cazul contractelor de achiziție publică încheiate pe durată determinată mai mică sau egală cu
12 luni , valoarea estimată este valoarea totală estimată pentru întreaga durată a contractului
respectiv;
b) în cazul contractelor de achiziție publică încheiate pe durată determinată mai mare de 12 luni,
valoarea estimată este valoarea totală estimată pentru întreaga durată a contractului respectiv la care
se adaugă valoarea reziduală estimată a produselor la sfârșitul perioadei pentru care s -a încheiat
contractul;
c) în cazul contractelor de achiziție publică încheiate pe durată nedeterminată sau în cazu l în care
durata acestora nu poate fi stabilită la data estimării, valoarea estimată se calculează prin înmulțirea
cu 48 a valorii lunare a contractului.
ART. 22
În cazul contractelor de achiziție publică de servicii având ca obiect servicii de asi gurare,
valoarea estimată a achiziției se calculează pe baza primelor de asigurare ce urmează a fi plătite și a

Lege nr. 98/2016 – text procesat prin programul LEX EXPERT
10 oricăror altor forme de remunerare aferente serviciilor respective.
ART. 23
În cazul contractelor de achiziție publică de servicii având ca obiect servicii bancare sau alte
servicii financiare, valoarea estimată a achiziției se calculează pe baza onorariilor, comisioanelor ce
urmează a fi plătite, dobânzilor și a oricăror altor forme de remunerare aferente serviciilor
respective.
ART. 24
În cazul contractelor de achiziție publică de servicii având ca obiect servicii de proiectare,
valoarea estimată a achiziției se calculează pe baza onorariilor, comisioanelor ce urmează a fi plătite
și a oricăror altor forme de remunerare aferente s erviciilor respective.
ART. 25
În cazul contractelor de achiziție publică de servicii care nu prevăd un preț total, valoarea
estimată a achiziției se calculează în funcție de durata contractului, astfel:
a) în cazul contractelor de achiziție pu blică încheiate pe durată determinată mai mică sau egală cu
48 de luni, valoarea estimată este valoarea totală a contractului pentru întreaga durată a acestuia;
b) în cazul contractelor de achiziție publică încheiate pe durată nedeterminată sau pe dura tă
determinată mai mare de 48 de luni, valoarea estimată se calculează prin înmulțirea cu 48 a valorii
lunare a contractului.

SECȚIUNEA a 5 -a
Exceptări

Paragraful 1
Contracte din sectoarele de apă, energie, transporturi și servicii poș tale

ART. 26
(1) Prezenta lege nu se aplică:
a) contractelor de achiziție sectorială, acordurilor -cadru sectoriale și concursurilor de soluții
sectoriale atribuite sau organizate de autorități contractante care au obligația de a aplica prevede rile
legii privind achizițiile sectoriale;
b) contractelor de achiziție sectorială, acordurilor -cadru sectoriale și concursurilor de soluții
sectoriale excluse de la aplicarea dispozițiilor legii privind achizițiile sectoriale.
(2) Prezenta lege nu se aplică contractelor de achiziție publică, acordurilor -cadru și concursurilor
de soluții atribuite sau organizate de o autoritate contractantă care furnizează servicii poștale în
sensul dispozițiilor legii privind achizițiile sectoriale în scopul desfăș urării următoarelor activități:
a) servicii cu valoare adăugată în legătură cu poșta electronică, furnizate integral prin mijloace
electronice, inclusiv transmiterea securizată prin mijloace electronice a documentelor codificate,
servicii de gestiune a adreselor și transmiterea de mesaje de poștă electronică înregistrată;
b) servicii financiare care fac obiectul codurilor CPV cuprinse între 66100000 -1 și 66720000 -3 și
al dispozițiilor legii privind achizițiile sectoriale, care includ, în principal, mandate poștale și
transferuri pe bază de conturi curente poștale;
c) servicii filatelice;
d) servicii de logistică, constând în servicii care combină livrarea fizică și/sau depozitarea cu alte
funcții decât cele poștale.

Paragraful 2
Exce ptări specifice în domeniul comunicațiilor electronice

ART. 27
(1) Prezenta lege nu se aplică contractelor de achiziție publică, acordurilor -cadru și concursurilor
de soluții care au ca scop principal să permită autorităților contractante să furni zeze sau să
exploateze rețele publice de comunicații electronice ori să furnizeze către public unul sau mai multe

Lege nr. 98/2016 – text procesat prin programul LEX EXPERT
11 servicii de comunicații electronice.
(2) În sensul dispozițiilor alin. (1), noțiunile rețea publică de comunicații electronice și serviciu
de comunicații electronice au înțelesurile prevăzute la art. 4 alin. (1) pct. 9 și 10 din Ordonanța de
urgență a Guvernului nr. 111/2011 privind comunicațiile electronice, aprobată cu modificări și
completări prin Legea nr. 140/2012, cu modificările și co mpletările ulterioare.

Paragraful 3
Contracte de achiziție publică/acorduri -cadru atribuite și concursuri de soluții organizate
conform unor norme internaționale

ART. 28
(1) Prezenta lege nu se aplică contractelor de achiziție publică /acordurilor -cadru și concursurilor
de soluții pe care autoritatea contractantă este obligată să le atribuie sau să le organizeze conform
unor proceduri de atribuire diferite de cele prevăzute în prezenta lege, stabilite printr -un instrument
juridic care c reează obligații de drept internațional public, încheiat în conformitate cu Tratatele,
între România și una ori mai multe țări terțe sau subdiviziuni ale acestora, organizații internaționale,
care vizează lucrări, produse ori servicii destinate implementăr ii sau exploatării în comun a unui
proiect de către semnatari.
(2) Autoritățile contractante au obligația de a informa ANAP cu privire la acordurile prevăzute la
alin. (1) existente în domeniul lor de activitate, încheiate în conformitate cu Tratatele.
(3) ANAP are obligația de a comunica Comisiei Europene informațiile primite potrivit alin. (2).
(4) Prezenta lege nu se aplică contractelor de achiziție publică/acordurilor -cadru și concursurilor
de soluții care sunt atribuite sau organizate de au toritatea contractantă în conformitate cu regulile în
materie de achiziții stabilite de o organizație internațională ori de o instituție financiară
internațională, în cazul în care contractele de achiziție publică/acordurile -cadru sau concursurile de
soluț ii în cauză sunt finanțate integral de organizația ori instituția respectivă.
(5) În cazul contractelor de achiziție publică/acordurilor -cadru și al concursurilor de soluții
cofinanțate în cea mai mare parte de o organizație internațională sau de o ins tituție financiară
internațională, părțile convin asupra procedurilor de atribuire aplicabile.
(6) În cazul contractelor de achiziție publică/acordurilor -cadru și al concursurilor de soluții care
implică aspecte de apărare sau securitate și care sunt a tribuite ori se organizează conform unor
norme internaționale sunt aplicabile dispozițiile art. 39.

Paragraful 4
Exceptări specifice pentru contractele de servicii

ART. 29
(1) Prezenta lege nu se aplică pentru atribuirea contractelor de a chiziție publică/acordurilor -cadru
de servicii care au ca obiect:
a) cumpărarea sau închirierea, prin orice mijloace financiare, de terenuri, clădiri existente, alte
bunuri imobile ori a drepturilor asupra acestora;
b) cumpărarea, dezvoltarea, prod ucția sau coproducția de materiale pentru programe destinate
serviciilor media audiovizuale, atribuite de furnizori de servicii media, ori contractelor pentru spațiu
de emisie sau furnizarea de programe care sunt atribuite furnizorilor de servicii media;
c) servicii de arbitraj, mediere și alte forme de soluționare alternativă a disputelor;
d) oricare dintre serviciile juridice prevăzute la alin. (3);
e) servicii financiare în legătură cu emisiunea, vânzarea, cumpărarea sau transferul valorilor
mobiliare ori al altor instrumente financiare, în sensul art. 4 alin. (1) din Regulamentul (UE) nr.
575/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 26 iunie 2013 privind cerințele prudențiale
pentru instituțiile de credit și societățile de investi ții și de modificare a Regulamentului (UE) nr.
648/2012, servicii ale băncilor centrale și operațiuni efectuate cu Fondul European de Stabilitate
Financiară și cu Mecanismul European de Stabilitate;

Lege nr. 98/2016 – text procesat prin programul LEX EXPERT
12 f) împrumuturi, indiferent dacă sunt sau nu în legătu ră cu emisiunea, vânzarea, cumpărarea ori
transferul valorilor mobiliare sau al altor instrumente financiare;
g) contracte de muncă;
h) servicii de apărare civilă, protecție civilă și prevenirea pericolelor, prestate de persoane fără
scop patrimoni al, care fac obiectul codurilor CPV 75250000 -3, 75251000 -0, 75251100 -1,
75251110 -4, 75251120 -7, 75252000 -7, 75222000 -8, 98113100 -9 și 85143000 -3, cu excepția
serviciilor de ambulanță pentru transportul pacienților;
i) servicii de transport public de că lători feroviar sau cu metroul.
(2) În sensul alin. (1) lit. b):
a) noțiunile serviciu media audiovizual și furnizor de servicii media au înțelesurile prevăzute la
art. 1 alin. (1) pct. 1 și 12 din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificăril e și completările
ulterioare;
b) noțiunea program cuprinde atât programele având înțelesul prevăzut la art. 1 alin. (1) pct. 4
din Legea nr. 504/2002, cu modificările și completările ulterioare, incluse într -un serviciu de
programe de televiziune, cât și programele incluse într -un serviciu de programe de radiodifuziune și
materialele pentru programe, iar noțiunea material pentru programe are același înțeles cu noțiunea
program .
(3) Serviciile juridice care fac obiectul alin. (1) lit. d) sunt următoa rele:
a) asistența și reprezentarea unui client de către un avocat în sensul prevederilor Legii nr. 51/1995
pentru organizarea și exercitarea profesiei de avocat, republicată, cu modificările ulterioare, în
cadrul unei proceduri de arbitraj sau de medi ere ori al altei forme de soluționare alternativă a
disputelor desfășurate în fața unei instanțe sau altui organism național de arbitraj ori de mediere sau
de soluționare alternativă a disputelor în altă formă din România ori din alt stat sau în fața unei
instanțe internaționale de arbitraj ori de mediere sau de soluționare alternativă a disputelor în altă
formă;
b) asistența și reprezentarea unui client de către un avocat în sensul prevederilor Legii nr.
51/1995, republicată, cu modificările ulterioare , în cadrul unor proceduri judiciare în fața instanțelor
de judecată sau a autorităților publice naționale din România ori din alt stat sau în fața instanțelor de
judecată ori a instituțiilor internaționale;
c) asistență și consultanță juridică acordat ă de un avocat, anticipat sau în vederea pregătirii
oricăreia dintre procedurile prevăzute la lit. a) și b) ori în cazul în care există indicii concrete și o
probabilitate ridicată ca speța în legătură cu care sunt acordate asistența și consultanța juridic ă să
facă obiectul unor astfel de proceduri;
d) servicii de certificare și autentificare a documentelor care sunt prestate de notari publici
potrivit dispozițiilor legale;
e) servicii juridice furnizate de fiduciari sau administratori -sechestru ori alte servicii juridice
furnizate de entități desemnate de o instanță judecătorească națională sau care sunt desemnați
potrivit dispozițiilor legale să îndeplinească sarcini sp ecifice sub supravegherea și controlul
instanțelor judecătorești;
f) servicii prestate de executorii judecătorești.

Paragraful 5
Contracte de servicii atribuite pe baza unui drept exclusiv

ART. 30
Prezenta lege nu se aplică pentru atr ibuirea contractelor de achiziție publică/acordurilor -cadru de
servicii de către o autoritate contractantă unei alte autorități contractante/entități contractante
definite de legea privind achizițiile sectoriale sau unei asocieri de autorități contractante /entități
contractante, în baza unui drept exclusiv de care acestea beneficiază pentru prestarea serviciilor
respective în temeiul unor acte cu putere de lege sau acte administrative cu caracter normativ, în
măsura în care acestea sunt compatibile cu preve derile TFUE.

Lege nr. 98/2016 – text procesat prin programul LEX EXPERT
13 Paragraful 6
Contracte de achiziții publice/acorduri -cadru încheiate între entități din sectorul public

ART. 31
(1) Prezenta lege nu se aplică contractelor de achiziție publică/acordurilor -cadru atribuite de o
autoritate cont ractantă unei persoane juridice de drept privat sau de drept public în cazul în care sunt
îndeplinite cumulativ următoarele condiții:
a) autoritatea contractantă exercită asupra persoanei juridice în cauză un control similar celui pe
care îl exercită a supra propriilor departamente sau servicii;
b) mai mult de 80% din activitățile persoanei juridice controlate sunt efectuate în vederea
îndeplinirii sarcinilor care îi sunt încredințate de către autoritatea contractantă care o controlează
sau de către alte persoane juridice controlate de respectiva autoritate contractantă;
c) nu există participare privată directă la capitalul persoanei juridice controlate, cu excepția
formelor de participare a capitalului privat care nu oferă controlul sau dreptul d e veto, dar a căror
existență este necesară potrivit dispozițiilor legale, în conformitate cu Tratatele, și care nu exercită o
influență determinantă asupra persoanei juridice controlate.
(2) În sensul alin. (1) lit. a), se consideră că o autoritate co ntractantă exercită asupra unei
persoane juridice un control similar celui pe care îl exercită asupra propriilor departamente sau
servicii atunci când exercită o influență determinantă atât asupra obiectivelor strategice, cât și
asupra deciziilor important e ale persoanei juridice controlate; un astfel de control poate fi exercitat
și de o altă persoană juridică, ea însăși controlată în același mod de către autoritatea contractantă.
(3) Excepția de la aplicarea prezentei legi prevăzută la alin. (1) se ap lică și atunci când o persoană
juridică controlată care are calitatea de autoritate contractantă atribuie un contract autorității
contractante care o controlează sau unei alte persoane juridice controlate de aceeași autoritate
contractantă, cu condiția să nu existe participare privată directă la capitalul persoanei juridice căreia
i se atribuie contractul, cu excepția formelor de participare a capitalului privat care nu oferă
controlul sau dreptul de veto, dar a căror existență este necesară potrivit dispoz ițiilor legale, în
conformitate cu Tratatele, și care nu exercită o influență determinantă asupra persoanei juridice
controlate.
(4) Prezenta lege nu se aplică contractelor de achiziție publică/acordurilor -cadru atribuite unei
persoane juridice de drep t privat sau de drept public de către o autoritate contractantă care nu
exercită asupra acelei persoane juridice un control în sensul alin. (1) în cazul în care sunt îndeplinite
cumulativ următoarele condiții:
a) autoritatea contractantă exercită în co mun cu alte autorități contractante asupra persoanei
juridice în cauză un control similar celui pe care îl exercită asupra propriilor departamente sau
servicii;
b) mai mult de 80% din activitățile respectivei persoane juridice sunt efectuate în vederea
îndeplinirii sarcinilor care îi sunt încredințate de către autoritățile contractante care o controlează
sau de către alte persoane juridice controlate de aceleași autorități contractante;
c) nu există participare privată directă la capitalul persoanei juridice controlate, cu excepția
formelor de participare a capitalului privat care nu oferă controlul sau dreptul de veto, dar a căror
existență este necesară potrivit dispozițiilor legale, în conformitate cu Tratatele, și care nu exercită o
influență det erminantă asupra persoanei juridice controlate.
(5) În sensul alin. (4) lit. a), autoritățile contractante exercită în comun controlul asupra unei
persoane juridice dacă sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiții:
a) organele de decizie ale pe rsoanei juridice controlate sunt compuse din reprezentanți ai tuturor
autorităților contractante participante, aceeași persoană având dreptul de a reprezenta mai multe sau
toate autoritățile contractante participante;
b) autoritățile contractante sunt în măsură să exercite în comun o influență determinantă asupra
obiectivelor strategice și a deciziilor importante ale persoanei juridice controlate;
c) persoana juridică controlată nu urmărește interese contrare celor ale autorităților contractante
care o controlează.

Lege nr. 98/2016 – text procesat prin programul LEX EXPERT
14 (6) Prezenta lege nu se aplică contractelor încheiate exclusiv între două sau mai multe autorități
contractante în cazul în care sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiții:
a) contractul instituie sau pune î n aplicare o cooperare între autoritățile contractante participante,
cu scopul de a asigura că serviciile publice a căror realizare trebuie să o asigure sunt prestate în
vederea îndeplinirii unor obiective comune;
b) punerea în aplicare a cooperării ar e la bază exclusiv considerații de interes public;
c) autoritățile contractante participante desfășoară pe piața liberă mai puțin de 20% din
activitățile vizate de cooperare.
(7) Procentele prevăzute la alin. (1) lit. b), alin. (4) lit. b) și la al in. (6) lit. c) se stabilesc pe baza
cifrei medii de afaceri totale sau a unui indicator alternativ corespunzător bazat pe activitatea
desfășurată, cum ar fi costurile suportate de persoana juridică sau de autoritatea contractantă, după
caz, în legătură cu servicii, produse și lucrări din ultimii 3 ani anteriori atribuirii contractului.
(8) În cazul în care, în situația prevăzută la alin. (7), din cauza datei la care persoana juridică sau
autoritatea contractantă, după caz, a fost înființată ori și -a început activitatea sau ca urmare a
reorganizării activităților sale, cifra de afaceri ori un alt indicator alternativ corespunzător bazat pe
activitatea desfășurată, cum ar fi costurile, nu este disponibil pentru ultimii 3 ani sau nu mai este
relevant, proc entele menționate la alin. (1) lit. b), alin. (4) lit. b) și la alin. (6) lit. c) pot fi stabilite
prin utilizarea unor metode estimative, în special prin utilizarea previziunilor de afaceri.

Paragraful 7
Alte excepții

ART. 32
(1) Prezent a lege nu se aplică actelor juridice, altele decât contractele de achiziție
publică/acordurile -cadru, încheiate de o persoană care are calitatea de autoritate contractantă
potrivit prezentei legi, cum ar fi acordarea de finanțări rambursabile sau neramburs abile persoanelor
fizice ori juridice în condițiile legislației speciale ori constituirea împreună cu persoane fizice ori
juridice de societăți sau asocieri fără personalitate juridică în conformitate cu dispozițiile Legii nr.
287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările ulterioare.
(2) În cazul în care, indiferent de denumirea sau forma utilizată, actele juridice încheiate de
persoane care au calitatea de autoritate contractantă potrivit prezentei legi reprezintă contracte de
achiziție pu blică/acorduri -cadru, se aplică dispozițiile prezentei legi.
ART. 33
(1) Prezenta lege nu se aplică pentru atribuirea contractelor de achiziție publică pentru structurile
autorităților contractante care funcționează pe teritoriul altor state atunci când valoarea contractului
este mai mică decât pragurile valorice prevăzute la art. 7.
(2) Pentru atribuirea contractelor de achiziție publică care intră sub incidența prevederilor alin.
(1) și a căror valoare estimată este mai mare decât cea prevăzut ă la art. 7 alin. (5), autoritatea
contractantă elaborează norme proprii care să asigure aplicarea principiilor prevăzute la art. 2 alin.
(2) din prezenta lege.

SECȚIUNEA a 6 -a
Achiziții mixte

ART. 34
(1) În cazul contractelor mixte care au ca obiect atât achiziții pentru care se aplică dispozițiile
prezentei legi, cât și achiziții pentru care se aplică dispozițiile altor acte normative, iar diferitele
părți ale unui anumit contract mixt sunt în mod obiectiv separabile, autoritatea contrac tantă are
dreptul de a alege între a atribui contracte distincte pentru părțile separate și a atribui un singur
contract.
(2) În cazul în care, în temeiul alin. (1), autoritatea contractantă alege să atribuie contracte
distincte pentru părțile separate , regimul juridic și actul normativ care se aplică atribuirii fiecăruia

Lege nr. 98/2016 – text procesat prin programul LEX EXPERT
15 dintre aceste contracte distincte sunt cele determinate în funcție de caracteristicile fiecărei părți
avute în vedere.
(3) În cazul în care, în temeiul alin. (1), autoritatea contr actantă alege să atribuie un singur
contract, cu excepția situației în care sunt aplicabile dispozițiile art. 38, atribuirea contractului mixt
se realizează potrivit dispozițiilor prezentei legi, indiferent de valoarea părților care, dacă ar fi
cuprinse în contracte separate, ar fi supuse unui alt act normativ și indiferent de actul normativ care
s-ar aplica părților respective.
(4) În cazul contractelor mixte care au ca obiect atât elemente de achiziție de produse, lucrări sau
servicii, cât și de conce siuni, dispozițiile prezentei legi se aplică atribuirii contractului exclusiv în
situațiile în care valoarea estimată a părții/părților din contract care reprezintă achiziție publică,
calculată potrivit dispozițiilor art. 9 – 25, este egală sau depășește p ragurile valorice corespunzătoare
prevăzute la art. 7 alin. (1).
(5) Prin excepție de la dispozițiile alin. (3), atribuirea contractelor mixte care au ca obiect atât
achiziții pentru care se aplică dispozițiile prezentei legi, cât și achiziții efectuat e în scopul
desfășurării unei activități care face obiectul dispozițiilor legii privind achizițiile sectoriale se
realizează potrivit dispozițiilor legii privind achizițiile sectoriale.
(6) În cazul contractelor mixte care au ca obiect atât achiziții p entru care se aplică dispozițiile
prezentei legi, cât și achiziții pentru care se aplică dispozițiile altor acte normative, iar diferitele
părți ale unui anumit contract nu sunt în mod obiectiv separabile, contractul este atribuit potrivit
actului normativ aplicabil în funcție de obiectul său principal.
ART. 35
(1) Contractele care au ca obiect cel puțin două tipuri de achiziție publică, constând în lucrări,
servicii sau produse, pentru a căror atribuire se aplică dispoziț iile prezentei legi se atribuie în
conformitate cu dispozițiile prezentei legi aplicabile pentru tipul de achiziție care constituie obiectul
principal al contractului în cauză.
(2) În cazul contractelor mixte care au ca obiect atât servicii sociale și alte servicii specifice,
prevăzute în anexa nr. 2, cât și alte servicii, precum și în cazul contractelor mixte care au ca obiect
atât servicii, cât și produse, obiectul principal se determină în funcție de cea mai mare dintre
valorile estimate ale servicii lor sau produselor respective.

SECȚIUNEA a 7 -a
Situații speciale

Paragraful 1
Servicii de cercetare și dezvoltare

ART. 36
Prezenta lege se aplică contractelor de achiziție publică de servicii care au ca obiect prestarea de
servic ii de cercetare și dezvoltare care fac obiectul codurilor CPV cuprinse între 73000000 -2 și
73120000 -9, 73300000 -5, 73420000 -2 sau 73430000 -5, doar dacă sunt îndeplinite în mod
cumulativ următoarele condiții:
a) rezultatele sunt destinate, în mod exclus iv, autorității contractante, pentru uz propriu în
exercitarea propriei activități; și
b) serviciul prestat este remunerat în totalitate de către autoritatea contractantă.

Paragraful 2
Apărare și securitate

ART. 37
(1) Prezenta lege s e aplică contractelor de achiziție publică/acordurilor -cadru atribuite și
concursurilor de soluții organizate în domeniile apărării și securității naționale, cu excepția celor
pentru care se aplică dispozițiile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 114/20 11 privind atribuirea

Lege nr. 98/2016 – text procesat prin programul LEX EXPERT
16 anumitor contracte de achiziții publice în domeniile apărării și securității, aprobată cu modificări și
completări prin Legea nr. 195/2012, și a celor pentru care nu se aplică dispozițiile Ordonanței de
urgență a Guvernului nr. 114/20 11, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 195/2012,
potrivit art. 21, 22 sau art. 56 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 114/2011, aprobată cu
modificări și completări prin Legea nr. 195/2012.
(2) Prezenta lege nu se aplică contract elor de achiziție publică/acordurilor -cadru atribuite și
concursurilor de soluții organizate în domeniile apărării și securității naționale care nu sunt
exceptate în temeiul alin. (1), în măsura în care protecția intereselor esențiale de securitate ale
statului nu poate fi garantată doar prin măsuri mai puțin invazive, cum ar fi impunerea unor cerințe
în vederea protejării caracterului confidențial al informațiilor pe care autoritatea contractantă le
pune la dispoziție în cadrul unei proceduri de atribuire potrivit dispozițiilor prezentei legi.
(3) Prezenta lege nu se aplică contractelor de achiziție publică/acordurilor -cadru atribuite și
concursurilor de soluții organizate în domeniile apărării și securității naționale care nu sunt
exceptate în temeiul alin. (1), în măsura în care aplicarea prezentei legi ar obliga autoritatea
contractantă să furnizeze informații a căror divulgare este contrară intereselor esențiale ale
securității naționale potrivit art. 346 alin. (1) lit. a) din TFUE.
(4) Prezenta lege nu se aplică contractelor de achiziție publică/acordurilor -cadru sau
concursurilor de soluții în legătură cu care este îndeplinită cel puțin una dintre următoarele condiții:
a) atribuirea și executarea contractului de achiziție publică/acordului -cadru sau a concursului de
soluții reprezintă informații secrete de stat, în conformitate cu dispozițiile legale privind protecția
informațiilor clasificate;
b) atribuirea și executarea contractului de achiziție publică/acordului -cadru sau a concursului de
soluții necesită impunerea, potrivit dispozițiilor legale, a unor măsuri speciale de securitate pentru
protejarea unor interese esențiale de securitate ale statului, cu condiția ca acestea să nu poată fi
garantate prin măsuri mai puțin invazive, cum ar fi cerințele prevăzute la alin. (2).

Paragraful 3
Achiziții mixte care implică aspecte de apărare sau securitate

ART. 38
(1) În cazul contractelor mixte care au ca obiect atât achiziții pentru care se aplică dispoziț iile
prezentei legi, cât și achiziții pentru care se aplică dispozițiile Ordonanței de urgență a Guvernului
nr. 114/2011, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 195/2012, sau ale altor acte
normative/memorandumuri emise în temeiul art. 20 alin . (3) din Ordonanța de urgență a Guvernului
nr. 114/2011, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 195/2012, în legătură cu situațiile
prevăzute la art. 346 din TFUE, iar diferitele părți ale unui anumit contract mixt sunt în mod
obiectiv separa bile, autoritatea contractantă are dreptul de a alege între a atribui contracte distincte
pentru părțile separate și a atribui un singur contract.
(2) În cazul în care, în temeiul alin. (1), autoritatea contractantă alege să atribuie contracte
distinct e pentru părțile separate, regimul juridic care se aplică atribuirii fiecăruia dintre aceste
contracte distincte este cel determinat în funcție de caracteristicile fiecărei părți avute în vedere.
(3) În cazul în care, în temeiul alin. (1), autoritatea contractantă alege să atribuie un singur
contract, pentru stabilirea regimului juridic aplicabil atribuirii contractului respectiv se aplică
următoarele criterii:
a) atunci când o parte a contractului face obiectul actelor normative emise în temeiul ar t. 20 alin.
(3) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 114/2011, aprobată cu modificări și completări prin
Legea nr. 195/2012, în legătură cu situațiile prevăzute la art. 346 din TFUE, contractul poate fi
atribuit fără aplicarea dispozițiilor prezentei legi, cu condiția ca atribuirea unui singur contract să fie
justificată de motive obiective;
b) atunci când o parte a contractului face obiectul dispozițiilor Ordonanței de urgență a
Guvernului nr. 114/2011, aprobată cu modificări și completări prin Le gea nr. 195/2012, contractul
poate fi atribuit în conformitate cu dispozițiile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 114/2011,

Lege nr. 98/2016 – text procesat prin programul LEX EXPERT
17 aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 195/2012, cu condiția ca atribuirea unui singur
contract să fie justificată de motive obiective.
(4) Dispozițiile alin. (3) lit. b) nu aduc atingere pragurilor și excepțiilor prevăzute de dispozițiile
Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 114/2011, aprobată cu modificări și completări prin Legea
nr. 195/2012.
(5) În cazul în care, în legătură cu un anumit contract, sunt aplicabile atât dispozițiile alin. (3) lit.
a), cât și ale alin. (3) lit. b), se aplică dispozițiile alin. (3) lit. a).
(6) Decizia de a atribui un singur contract nu poate fi luată de autoritatea contr actantă în temeiul
alin. (1) în scopul exceptării atribuirii unor contracte de la aplicarea prevederilor prezentei legi sau
ale Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 114/2011, aprobată cu modificări și completări prin
Legea nr. 195/2012.
(7) În cazul contractelor mixte care au ca obiect atât achiziții pentru care se aplică dispozițiile
prezentei legi, cât și achiziții pentru care se aplică dispozițiile Ordonanței de urgență a Guvernului
nr. 114/2011, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 195/2012, sau ale altor acte
normative emise în temeiul art. 20 alin. (3) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 114/2011,
aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 195/2012, în legătură cu situațiile prevăzute la
art. 346 din TFUE, iar diferi tele părți ale unui anumit contract mixt nu sunt în mod obiectiv
separabile, contractul poate fi atribuit în conformitate cu dispozițiile actelor normative emise în
temeiul art. 20 alin. (3) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 114/2011, aprobată cu m odificări
și completări prin Legea nr. 195/2012, dacă include elemente în legătură cu situațiile prevăzute la
art. 346 din TFUE, sau în conformitate cu prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr.
114/2011, aprobată cu modificări și completări prin L egea nr. 195/2012, în caz contrar.

Paragraful 4
Contracte de achiziție publică/acorduri -cadru și concursuri de soluții care implică aspecte de
apărare ori securitate, atribuite sau organizate conform unor norme internaționale

ART. 39
(1) Prezenta lege nu se aplică contractelor de achiziție publică/acordurilor -cadru și concursurilor
de soluții care implică aspecte de apărare sau securitate națională și pe care autoritatea contractantă
este obligată să le atribuie ori să le organizeze confor m unor proceduri de atribuire diferite de cele
prevăzute în prezenta lege, stabilite în unul dintre următoarele moduri:
a) printr -un acord sau înțelegere internațională, încheiat în conformitate cu Tratatele, între
România și una ori mai multe țări ter țe sau subdiviziuni ale acestora, care vizează lucrări, produse
sau servicii destinate implementării ori exploatării în comun a unui proiect de către semnatari;
b) printr -un acord sau un aranjament internațional referitor la staționarea de trupe și car e vizează
operatorii economici ai unui stat membru sau ai unei țări terțe;
c) de către o organizație internațională.
(2) Autoritățile contractante au obligația de a informa ANAP cu privire la acordurile prevăzute la
alin. (1) lit. a) existente în d omeniul lor de activitate.
(3) ANAP are obligația de a comunica Comisiei Europene informațiile primite potrivit alin. (2).
(4) Prezenta lege nu se aplică contractelor de achiziție publică/acordurilor -cadru și concursurilor
de soluții care implică a specte de apărare sau securitate națională și care sunt atribuite sau
organizate de autoritatea contractantă în conformitate cu regulile în materie de achiziții stabilite de o
organizație internațională ori de o instituție financiară internațională, în caz ul în care contractele de
achiziție publică/acordurile -cadru sau concursurile de soluții în cauză sunt finanțate integral de
organizația ori instituția respectivă.
(5) În cazul contractelor de achiziție publică/acordurilor -cadru și al concursurilor de soluții care
implică aspecte de apărare sau securitate cofinanțate în cea mai mare parte de o organizație
internațională ori de o instituție financiară internațională, părțile convin asupra procedurilor de
atribuire aplicabile.

Lege nr. 98/2016 – text procesat prin programul LEX EXPERT
18 SECȚIUNEA a 8 -a
Activități de achiziție centralizate și achiziții comune ocazionale

Paragraful 1
Activități de achiziție centralizată

ART. 40
Înființarea de unități de achiziții centralizate și situațiile și condițiile în care autorități
contractante achizi ționează produse sau servicii de la unități de achiziții centralizate care furnizează
activitățile de achiziție centralizate, precum și în care unități de achiziții centralizate care furnizează
activitățile de achiziție centralizate atribuie contracte de a chiziție publică/încheie acorduri -cadru de
lucrări, produse sau servicii destinate altor autorități contractante, se stabilesc prin hotărâre a
Guvernului.
ART. 41
(1) Autoritatea contractantă nu aplică dispozițiile prezentei legi pentru achizițiile care îndeplinesc
una dintre următoarele condiții:
a) au ca obiect produse sau servicii achiziționate de la o unitate de achiziții centralizate care
furnizează activitățile de achiziție centralizate;
b) au ca obiect lucrări, produse sau servicii ac hiziționate în temeiul unor contracte atribuite de
către o unitate de achiziții centralizate care furnizează activitățile de achiziție centralizate;
c) au ca obiect lucrări, produse sau servicii a căror achiziție se realizează prin utilizarea unui
sistem dinamic de achiziții administrat de o unitate de achiziții centralizate care furnizează
activitățile de achiziție centralizate;
d) au ca obiect lucrări, produse sau servicii achiziționate printr -un acord -cadru încheiat de o
unitate de achiziții cent ralizate care furnizează activitățile de achiziție centralizate, în măsura în care
identitatea autorității contractante a fost prevăzută în cuprinsul anunțului de participare publicat în
cadrul procedurii de atribuire a acordului -cadru organizate de către unitatea de achiziții centralizate.
(2) În cazul prevăzut la alin. (1), autoritatea contractantă are obligația de a aplica dispozițiile
prezentei legi numai în ceea ce privește activitățile pe care le realizează ea însăși, cum ar fi:
a) atribuirea unui contract în cadrul unui sistem dinamic de achiziții care este administrat de către
o unitate de achiziții centralizate;
b) încheierea unui contract subsecvent prin reluarea competiției în executarea unui acord -cadru
încheiat de către o unitate de achiziții centralizate;
c) stabilirea, în conformitate cu prevederile art. 118 alin. (1) lit. a) și c), a operatorilor economici
parte a acordului -cadru care îndeplinesc o anumită activitate în executarea unui acord -cadru încheiat
de către o unitate de achiziții centralizate.
ART. 42
Toate procedurile de atribuire organizate de o unitate de achiziții centralizate se realizează prin
mijloace electronice de comunicare, în conformitate cu prevederile art. 64 – 66 și ale normelor
metodologice de apl icare a prezentei legi.
ART. 43
(1) Autoritatea contractantă nu are obligația de a aplica procedurile de atribuire reglementate de
prezenta lege atunci când, în condițiile stabilite prin hotărârea Guvernului prevăzută la art. 40,
atribuie unei unit ăți de achiziții centralizate un contract de achiziție publică de servicii având ca
obiect furnizarea de activități de achiziție centralizate.
(2) Contractele de achiziție publică de servicii prevăzute la alin. (1) pot include și furnizarea de
activită ți de achiziție auxiliare.
(3) Atribuirea contractelor de achiziții publice de servicii privind furnizarea de activități de
achiziție auxiliare altfel decât de către o unitate de achiziții centralizate potrivit alin. (2) se
realizează prin aplicarea pr ocedurilor de atribuire reglementate de prezenta lege în cazul
contractelor de achiziție publică de servicii.
(4) Dispozițiile prezentei legi nu sunt aplicabile în cazul în care o unitate de achiziții centralizate

Lege nr. 98/2016 – text procesat prin programul LEX EXPERT
19 furnizează activități de achiziție cen tralizate sau un furnizor de servicii de achiziție furnizează
activități de achiziție auxiliare pentru o autoritate contractantă altfel decât în temeiul unui contract
de achiziție publică.

Paragraful 2
Achiziții comune ocazionale

ART. 44
(1) Două sau mai multe autorități contractante pot conveni să efectueze în comun anumite
achiziții specifice.
(2) În cazul în care o procedură de achiziție publică este organizată în întregime în comun, în
numele și pe seama tuturor autorităților contr actante prevăzute la alin. (1), acestea sunt responsabile
în mod solidar pentru îndeplinirea obligațiilor care le revin în temeiul prezentei legi.
(3) Dispozițiile alin. (2) se aplică în mod corespunzător în cazul în care o singură autoritate
contractantă organizează procedura de atribuire, acționând atât în nume propriu, cât și în numele și
pe seama celorlalte autorități contractante prevăzute la alin. (1).
(4) În cazul în care o procedură de achiziție publică nu este organizat ă în întregime în numele și
pe seama autorităților contractante prevăzute la alin. (1), acestea sunt responsabile în mod solidar
numai cu privire la activitățile efectuate în comun.
(5) În cazul prevăzut la alin. (4), fiecare autoritate contractantă es te responsabilă în mod
individual pentru îndeplinirea obligațiilor sale în temeiul prezentei legi în ceea ce privește
activitățile pe care le realizează în nume propriu.

SECȚIUNEA a 9 -a
Achiziții care implică autorități contractante din alte state membre

ART. 45
(1) Fără a aduce atingere dispozițiilor art. 31, autoritățile contractante naționale pot acționa în
comun cu autorități contractante din alte state membre pentru atribuirea contractelor de achiziție
publică în conformitate cu dispo zițiile art. 46 – 48.
(2) Autoritățile contractante naționale nu vor folosi mijloacele și instrumentele reglementate de
dispozițiile art. 46 – 48 în scopul evitării aplicării normelor imperative naționale de drept public
care, în conformitate cu dreptu l Uniunii Europene, se aplică statutului sau activităților acestora.
ART. 46
(1) Autoritățile contractante naționale au dreptul de a utiliza activitățile de achiziție centralizate
furnizate de o unitate de achiziții centralizate dintr -un alt stat m embru.
(2) Furnizarea activităților de achiziție centralizate de către o unitate de achiziții centralizate
dintr -un alt stat membru se realizează în conformitate cu dispozițiile legislației naționale a statului
membru în care este situată unitatea de a chiziții centralizate.
(3) Dispozițiile legislației naționale a statului membru în care este situată unitatea de achiziții
centralizate se aplică, de asemenea, pentru:
a) atribuirea unui contract în cadrul unui sistem dinamic de achiziții;
b) încheierea unui contract subsecvent prin reluarea competiției în executarea unui acord -cadru;
c) stabilirea, în conformitate cu prevederile art. 118 alin. (1) lit. a) și c), a operatorilor economici
parte a acordului -cadru care îndeplinesc o anumită act ivitate.
(4) Autoritățile contractante naționale pot, împreună cu autorități contractante din alte state
membre, să atribuie în comun un contract de achiziție publică, să încheie un acord -cadru sau să
administreze un sistem dinamic de achiziții, precum și, în măsura în care identitatea autorităților
contractante a fost prevăzută în cuprinsul anunțului de participare publicat în cadrul procedurii de
atribuire a acordului -cadru, să încheie contracte în executarea acordului -cadru sau în cadrul
sistemului d inamic de achiziții.
(5) În cazul prevăzut la alin. (4) și cu excepția situației în care elementele necesare sunt stabilite

Lege nr. 98/2016 – text procesat prin programul LEX EXPERT
20 printr -un acord internațional încheiat între România și statul membru în cauză, autoritățile
contractante participante încheie u n acord prin care stabilesc:
a) responsabilitățile părților și dispozițiile de drept național aplicabile;
b) aspectele de organizare internă a procedurii de atribuire, inclusiv organizarea procedurii,
repartizarea lucrărilor, produselor sau servici ilor care urmează să fie achiziționate și încheierea
contractelor.
ART. 47
(1) Autoritatea contractantă participantă la o achiziție realizată în conformitate cu dispozițiile art.
46 alin. (4) nu are obligația de a aplica dispozițiile prezentei legi atunci când achiziționează lucrări,
produse sau servicii care fac obiectul achiziției de la autoritatea contractantă responsabilă pentru
organizarea procedurii de atribuire.
(2) Autoritățile contractante participante la o achiziție realizată în confor mitate cu dispozițiile art.
46 alin. (4) pot stabili, potrivit dispozițiilor art. 46 alin. (5) lit. a), repartizarea responsabilităților
specifice între acestea și pot conveni asupra aplicării legislației naționale interne a oricăruia dintre
statele membre unde sunt situate autoritățile contractante participante.
(3) Modul de repartizare a responsabilităților și legislația națională aplicabilă se menționează în
documentația de atribuire pentru contractele de achiziție publică atribuite în comun în confo rmitate
cu dispozițiile art. 46 alin. (4).
ART. 48
(1) În cazul în care mai multe autorități contractante din România și alte state membre au înființat
o entitate comună, inclusiv o grupare europeană de cooperare teritorială în temeiul Regulamentul ui
(CE) nr. 1.082/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 5 iulie 2006 privind o grupare
europeană de cooperare teritorială (GECT) sau o altă entitate în temeiul dreptului Uniunii Europene,
autoritățile contractante participante convin, prin d ecizie a organismului competent al entității
comune, asupra aplicării dispozițiilor de drept național în materie de achiziții publice ale unuia
dintre următoarele state membre:
a) statul membru în care entitatea comună își are sediul;
b) statul membru în care entitatea comună își desfășoară activitățile.
(2) Acordul prevăzut la alin. (1) poate produce efecte pe o perioadă nedeterminată, atunci când
este încorporat în actul constitutiv al entității comune, sau poate fi limitat la o perioadă determinată,
anumite tipuri de contracte ori una sau mai multe atribuiri de contracte individuale.

CAPITOLUL II
Reguli generale de participare și desfășurare a procedurilor de atribuire

SECȚIUNEA 1
Operatori economici

ART . 49
Autoritățile contractante au obligația să acorde operatorilor economici un tratament egal și
nediscriminatoriu și să acționeze într -o manieră transparentă și proporțională.
ART. 50
(1) Autoritățile contractante nu vor concepe sau structura achizițiile ori elemente ale acestora cu
scopul exceptării acestora de la aplicarea dispozițiilor prezentei legi ori al restrângerii artificiale a
concurenței.
(2) În sensul alin. (1), se consideră că există o restrângere artificială a concurenței în cazul în care
achiziția ori elemente ale acesteia sunt concepute sau structurate cu scopul de a favoriza ori
dezavantaja în mod nejustificat anumiți operatori economici.
ART. 51
(1) Autoritatea contractantă precizează în documentația de atribuire r eglementările obligatorii în
domeniile mediului, social și al relațiilor de muncă, stabilite prin legislația adoptată la nivelul
Uniunii Europene, legislația națională, prin acorduri colective sau prin tratatele, convențiile și

Lege nr. 98/2016 – text procesat prin programul LEX EXPERT
21 acordurile internaționale în aceste domenii, care trebuie respectate pe parcursul executării
contractului de achiziție publică ori să indice instituțiile competente de la care operatorii economici
pot obține informații detaliate privind reglementările respective.
(2) În cazul pre văzut la alin. (1), autoritatea contractantă are totodată obligația de a solicita
operatorilor economici să indice în cadrul ofertei faptul că la elaborarea acesteia au ținut cont de
obligațiile relevante din domeniile mediului, social și al relațiilor de muncă.
ART. 52
(1) Operatorii economici care, potrivit legislației statului în care sunt stabiliți, au dreptul să
presteze o anumită activitate inclusă în obiectul achiziției nu pot fi respinși numai pe motiv că, în
temeiul legislației statului mem bru în care se atribuie contractul, sunt obligați să fie persoane fizice
sau persoane juridice.
(2) În cazul contractelor de achiziție publică de servicii, al contractelor de achiziție publică de
lucrări și al contractelor de achiziție publică de produ se care includ și servicii sau lucrări ori
operațiuni de amplasare și de instalare, autoritatea contractantă poate obliga persoanele juridice sau
alte entități constituite într -o altă formă de organizare prevăzută de dispozițiile legale să indice, în
cadru l ofertelor ori solicitărilor de participare, numele și calificările profesionale relevante ale
persoanelor fizice responsabile cu executarea contractului în cauză.
ART. 53
Orice operator economic are dreptul de a participa la procedura de atribuir e în calitate de ofertant
sau candidat, individual ori în comun cu alți operatori economici, inclusiv în forme de asociere
temporară constituite în scopul participării la procedura de atribuire, subcontractant propus sau terț
susținător, în condițiile prev ăzute de prezenta lege.
ART. 54
(1) Autoritatea contractantă nu are dreptul de a impune operatorilor economici care participă în
comun la procedura de atribuire să adopte sau să constituie o anumită formă juridică pentru
depunerea unei oferte ori a unei solicitări de participare.
(2) Autoritatea contractantă are dreptul de a solicita operatorilor economici participanți în comun
la procedura de atribuire a căror ofertă a fost desemnată câștigătoare să adopte sau să constituie o
anumită formă juri dică, cu condiția ca acest lucru să fi fost prevăzut în anunțul de participare și
documentația de atribuire și în măsura în care o astfel de modificare este necesară pentru executarea
în mod corespunzător a contractului de achiziție publică.
(3) Autori tatea contractantă are dreptul de a stabili prin documentația de atribuire, atunci când
este necesar și justificat din motive obiective, modul în care operatorii economici urmează să
îndeplinească cerințele referitoare la capacitatea economică și financiar ă și capacitatea tehnică și
profesională în cazul participării în comun la procedura de atribuire, cu respectarea principiului
proporționalității.
(4) Autoritatea contractantă are dreptul de a stabili prin documentația de atribuire anumite
condiții spe cifice privind executarea contractului de achiziție publică/acordului -cadru în cazul în
care operatorii economici participă în comun la procedura de atribuire, diferite de cele aplicabile
ofertanților individuali, justificate de motive obiective și cu resp ectarea principiului
proporționalității.
(5) Prin normele metodologice de aplicare a prezentei legi se stabilesc prevederi sau cerințe
standard în legătură cu modalitățile de îndeplinire de către operatorii economici care participă în
comun la procedur a de atribuire a cerințelor referitoare la capacitatea economică și financiară și
capacitatea tehnică și profesională.
ART. 55
(1) Autoritatea contractantă solicită ofertantului/candidatului să precizeze în ofertă ori solicitarea
de participare partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de
identificare ale subcontractanților propuși.
(2) Subcontractanții propuși trebuie să respecte aceleași obligații ca și ofertanții, în domeniul
mediului, social și al relațiilor de muncă, stabilite prin legislația adoptată la nivelul Uniunii
Europene, legislația națională, prin acorduri colective sau prin tratatele și acordurile internaționale

Lege nr. 98/2016 – text procesat prin programul LEX EXPERT
22 în aceste domenii, prevăzute în documentația de atrib uire potrivit art. 51 alin. (1).

SECȚIUNEA a 2 -a
Contracte rezervate

ART. 56
(1) Autoritatea contractantă poate rezerva dreptul de participare la procedura de atribuire doar
unităților protejate autorizate conform Legii nr. 448/2006 privi nd protecția și promovarea
drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările și completările ulterioare, și
întreprinderilor sociale de inserție prevăzute de Legea nr. 219/2015 privind economia socială.
(2) În anunțul/invitația de parti cipare autoritatea contractantă precizează explicit prezentul articol
ca temei legal al procedurii de atribuire.

SECȚIUNEA a 3 -a
Confidențialitate

ART. 57
(1) Fără a aduce atingere celorlalte prevederi ale prezentei legi sau dispozițiilor legale privind
liberul acces la informațiile de interes public ori ale altor acte normative care reglementează
activitatea autorității contractante, autoritatea contractantă are obligația de a nu dezvălui
informațiile transmise de operatorii economici ind icate de aceștia ca fiind confidențiale, inclusiv
secrete tehnice sau comerciale și elementele confidențiale ale ofertelor.
(2) Dispozițiile alin. (1) nu afectează obligațiile autorității contractante prevăzute la art. 145 și
215 în legătură cu transmi terea spre publicare a anunțului de atribuire și, respectiv, comunicarea
rezultatului procedurii de atribuire către candidați/ofertanți.
(3) Autoritatea contractantă poate impune operatorilor economici anumite cerințe în vederea
protejării caracterului confidențial al informațiilor pe care aceasta le pune la dispoziție pe durata
întregii proceduri de atribuire.

SECȚIUNEA a 4 -a
Reguli de evitare a conflictului de interese

ART. 58
Pe parcursul aplicării procedurii de atribuire, autoritat ea contractantă are obligația de a lua toate
măsurile necesare pentru a preveni, identifica și remedia situațiile de conflict de interese, în scopul
evitării denaturării concurenței și al asigurării tratamentului egal pentru toți operatorii economici.
ART. 59
În sensul prezentei legi, prin conflict de interese se înțelege orice situație în care membrii
personalului autorității contractante sau ai unui furnizor de servicii de achiziție care acționează în
numele autorității contractante, care sunt imp licați în desfășurarea procedurii de atribuire sau care
pot influența rezultatul acesteia au, în mod direct sau indirect, un interes financiar, economic sau un
alt interes personal, care ar putea fi perceput ca element care compromite imparțialitatea ori
independența lor în contextul procedurii de atribuire.
ART. 60
(1) Reprezintă situații potențial generatoare de conflict de interese orice situații care ar putea duce
la apariția unui conflict de interese în sensul art. 59, cum ar fi următoarele, re glementate cu titlu
exemplificativ:
a) participarea în procesul de verificare/evaluare a solicitărilor de participare/ofertelor a
persoanelor care dețin părți sociale, părți de interes, acțiuni din capitalul subscris al unuia dintre
ofertanți/candidaț i, terți susținători sau subcontractanți propuși ori a persoanelor care fac parte din
consiliul de administrație/organul de conducere sau de supervizare a unuia dintre
ofertanți/candidați, terți susținători ori subcontractanți propuși;

Lege nr. 98/2016 – text procesat prin programul LEX EXPERT
23 b) participarea în procesul de verificare/evaluare a solicitărilor de participare/ofertelor a unei
persoane care este soț/soție, rudă sau afin, până la gradul al doilea inclusiv, cu persoane care fac
parte din consiliul de administrație/organul de conducere sau de supervi zare a unuia dintre
ofertanți/candidați, terți susținători ori subcontractanți propuși;
c) participarea în procesul de verificare/evaluare a solicitărilor de participare/ofertelor a unei
persoane despre care se constată sau cu privire la care există in dicii rezonabile/informații concrete
că poate avea, direct ori indirect, un interes personal, financiar, economic sau de altă natură, ori se
află într -o altă situație de natură să îi afecteze independența și imparțialitatea pe parcursul
procesului de evalu are;
d) situația în care ofertantul individual/ofertantul asociat/candidatul/subcontractantul
propus/terțul susținător are drept membri în cadrul consiliului de administrație/organului de
conducere sau de supervizare și/sau are acționari ori asociați s emnificativi persoane care sunt
soț/soție, rudă sau afin până la gradul al doilea inclusiv ori care se află în relații comerciale cu
persoane cu funcții de decizie în cadrul autorității contractante sau al furnizorului de servicii de
achiziție implicat în procedura de atribuire;
e) situația în care ofertantul/candidatul a nominalizat printre principalele persoane desemnate
pentru executarea contractului persoane care sunt soț/soție, rudă sau afin până la gradul al doilea
inclusiv ori care se află în rel ații comerciale cu persoane cu funcții de decizie în cadrul autorității
contractante sau al furnizorului de servicii de achiziție implicat în procedura de atribuire.
(2) În sensul dispozițiilor alin. (1) lit. d), prin acționar sau asociat semnificativ se înțelege
persoana care exercită drepturi aferente unor acțiuni care, cumulate, reprezintă cel puțin 10% din
capitalul social sau îi conferă deținătorului cel puțin 10% din totalul drepturilor de vot în adunarea
generală.
ART. 61
Ofertantul decla rat câștigător cu care autoritatea contractantă a încheiat contractul de achiziție
publică nu are dreptul de a angaja sau încheia orice alte înțelegeri privind prestarea de servicii,
direct ori indirect, în scopul îndeplinirii contractului de achiziție pub lică, cu persoane fizice sau
juridice care au fost implicate în procesul de verificare/evaluare a solicitărilor de
participare/ofertelor depuse în cadrul unei proceduri de atribuire ori angajați/foști angajați ai
autorității contractante sau ai furnizorulu i de servicii de achiziție implicat în procedura de atribuire
cu care autoritatea contractantă/furnizorul de servicii de achiziție implicat în procedura de atribuire
a încetat relațiile contractuale ulterior atribuirii contractului de achiziție publică, pe parcursul unei
perioade de cel puțin 12 luni de la încheierea contractului, sub sancțiunea rezoluțiunii ori rezilierii
de drept a contractului respectiv.
ART. 62
(1) În cazul în care autoritatea contractantă identifică o situație potențial generat oare de conflict
de interese în sensul art. 59, aceasta are obligația de a întreprinde orice demersuri necesare pentru a
stabili dacă situația respectivă reprezintă o situație de conflict de interese și de a prezenta
candidatului/ofertantului aflat în resp ectiva situație o expunere a motivelor care, în opinia autorității
contractante, sunt de natură să ducă la un conflict de interese.
(2) În cazul prevăzut la alin. (1), autoritatea contractantă solicită candidatului/ofertantului
transmiterea punctului s ău de vedere cu privire la respectiva situație.
(3) În cazul în care, în urma aplicării dispozițiilor alin. (1) și (2), autoritatea contractantă
stabilește că există un conflict de interese, autoritatea contractantă adoptă măsurile necesare pentru
eliminarea circumstanțelor care au generat conflictul de interese, dispunând măsuri cum ar fi
înlocuirea persoanelor responsabile cu evaluarea ofertelor, atunci când le este afectată
imparțialitatea, acolo unde este posibil, sau eliminarea ofertantului/candida tului aflat în relație cu
persoanele cu funcții de decizie din cadrul autorității contractante.
ART. 63
(1) Autoritatea contractantă precizează în documentele achiziției numele persoanelor cu funcții
de decizie în cadrul autorității contractante sa u al furnizorului de servicii de achiziție implicat în
procedura de atribuire.

Lege nr. 98/2016 – text procesat prin programul LEX EXPERT
24 (2) Autoritatea contractantă publică prin mijloace electronice denumirea și datele de identificare
ale ofertantului/candidatului/subcontractantului propus/terțului susținăto r, în termen de maximum 5
zile de la expirarea termenului -limită de depunere a solicitărilor de participare/ofertelor, cu excepția
persoanelor fizice, în cazul cărora se publică doar numele.

SECȚIUNEA a 5 -a
Reguli aplicabile comunicărilor

ART . 64
(1) Orice comunicare, solicitare, informare, notificare și altele asemenea, prevăzute de prezenta
lege, sunt transmise în scris, prin mijloace electronice de comunicare sau, ca excepție, prin alte
mijloace decât cele electronice.
(2) Instrumen tele și dispozitivele utilizate pentru comunicarea prin mijloace electronice, precum
și caracteristicile tehnice ale acestora trebuie să fie nediscriminatorii, disponibile cu caracter
general, trebuie să asigure interoperabilitatea cu produsele de uz gener al în domeniul tehnologiei
informației și comunicațiilor și să nu limiteze accesul operatorilor economici la procedura de
atribuire.
(3) Prin excepție de la prevederile alin. (1), comunicarea verbală poate fi utilizată pentru alte
comunicări decât cele privind elementele esențiale ale unei proceduri de atribuire, cu condiția
consemnării în scris a principalelor elemente ale conținutului comunicării verbale, cu condiția
respectării procedurilor de atribuire, cu informarea tuturor participanților.
(4) În sensul dispozițiilor alin. (3), elementele esențiale ale procedurii de atribuire includ
documentele achiziției, solicitările de participare și ofertele.
(5) Conținutul comunicărilor verbale cu ofertanții care ar putea avea un impact semnificativ
asupra conținutului și evaluării ofertelor se consemnează prin mijloace corespunzătoare, cum ar fi
minute, înregistrări audio sau sinteze ale principalelor elemente ale comunicării.
ART. 65
(1) Autoritatea contractantă are obligația de a asigura prot ejarea integrității datelor, a
confidențialității ofertelor și a solicitărilor de participare în cadrul tuturor operațiunilor de
comunicare, transmitere și stocare a informațiilor.
(2) Conținutul ofertelor și al solicitărilor de participare, precum și cel al planurilor/proiectelor în
cazul concursurilor de soluții este confidențial până la data stabilită pentru deschiderea acestora.
(3) Autoritatea contractantă ia cunoștință de conținutul ofertelor, al solicită rilor de participare sau
al planurilor/proiectelor în cazul concursurilor de soluții numai de la data stabilită pentru
deschiderea acestora.
ART. 66
(1) Autoritatea contractantă are dreptul, dacă este necesar, să impună utilizarea unor instrumente
și dispozitive care nu sunt disponibile cu caracter general, cu condiția să ofere mijloace alternative
de acces.
(2) Autoritatea contractantă oferă mijloace alternative de acces adecvate dacă se află într -una
dintre următoarele situații:
a) oferă a cces direct, liber, complet și gratuit, prin mijloace electronice, la instrumentele și
dispozitivele prevăzute la alin. (1) de la data publicării anunțului de participare; în cuprinsul
anunțului de participare se specifică adresa de internet la care sunt a ccesibile aceste instrumente și
dispozitive;
b) asigură că operatorii economici care nu au acces la instrumentele și dispozitivele prevăzute la
alin. (1) și nici posibilitatea de a le obține în termenele stabilite, cu condiția ca lipsa accesului să nu
poată fi atribuită operatorului economic în cauză, pot avea acces la procedura de atribuire prin
utilizarea unor dispozitive provizorii puse la dispoziție cu titlu gratuit online;
c) asigură disponibilitatea unei metode alternative pentru depunerea ele ctronică a ofertelor.
ART. 67
Prin normele metodologice de aplicare a prezentei legi se stabilesc, cu luarea în considerare a

Lege nr. 98/2016 – text procesat prin programul LEX EXPERT
25 progresului tehnologic, următoarele:
a) situațiile și condițiile în care este permisă folosirea altor mijloace de comu nicare decât cele
electronice;
b) regulile și cerințele care trebuie îndeplinite de dispozitivele și instrumentele utilizate în
legătură cu transmiterea și primirea ofertelor, a solicitărilor de participare sau a
planurilor/proiectelor în cazul concurs urilor de soluții, inclusiv situațiile și condițiile în care poate fi
solicitată sau este necesară utilizarea semnăturii electronice extinse, precum și modalitățile de
implementare a acesteia;
c) utilizarea unor standarde tehnice specifice în vederea a sigurării interoperabilității
instrumentelor și dispozitivelor utilizate pentru comunicarea electronică.

CAPITOLUL III
Modalități de atribuire

SECȚIUNEA 1
Procedurile de atribuire

Paragraful 1
Aplicarea procedurilor de atribuire

ART. 68
Procedurile de atribuire reglementate de prezenta lege, aplicabile pentru atribuirea contractelor de
achiziție publică/acordurilor -cadru sau organizarea concursurilor de soluții cu o valoare estimată
egală sau mai mare decât pragurile prev ăzute la art. 7 alin. (5), sunt următoarele:
a) licitația deschisă;
b) licitația restrânsă;
c) negocierea competitivă;
d) dialogul competitiv;
e) parteneriatul pentru inovare;
f) negocierea fără publicare prealabilă;
g) concursul de soluții;
h) procedura de atribuire aplicabilă în cazul serviciilor sociale și al altor servicii specifice;
i) procedura simplificată.
ART. 69
(1) Autoritatea contractantă atribuie contractele de achiziție publică/acordur ile-cadru, în cazul în
care valoarea estimată este mai mare sau egală cu pragurile valorice prevăzute la art. 7 alin. (1), prin
aplicarea procedurilor de licitație deschisă sau licitație restrânsă.
(2) Prin excepție de la prevederile alin. (1), autorit atea contractantă are dreptul de a aplica
parteneriatul pentru inovare în condițiile prevăzute la art. 95 – 103.
(3) Prin excepție de la prevederile alin. (1), autoritatea contractantă are dreptul de a aplica
procedurile de negociere competitivă și dia log competitiv numai în cazurile și condițiile prevăzute
la art. 70.
(4) Prin excepție de la prevederile alin. (1), autoritatea contractantă are dreptul de a aplica
procedura de negociere fără publicarea prealabilă a unui anunț de participare exclusiv în cazurile și
condițiile prevăzute la art. 104.
(5) Prin excepție de la prevederile alin. (1), autoritatea contractantă are dreptul de a organiza un
concurs de soluții în condițiile prevăzute la art. 3 alin. (1) lit. j) și art. 105 – 110.
(6) Prin excepție de la prevederile alin. (1), autoritatea contractantă atribuie contractele de
achiziție publică/acordurile -cadru având ca obiect servicii sociale și alte servicii specifice în
condițiile prevăzute la art. 111 și 112.
ART. 70
(1) Autoritat ea contractantă are dreptul de a aplica procedura de negociere competitivă sau

Lege nr. 98/2016 – text procesat prin programul LEX EXPERT
26 procedura de dialog competitiv în cazul achiziționării de lucrări, produse sau servicii, dacă se
îndeplinește cel puțin unul dintre următoarele criterii:
a) necesitățile aut orității contractante nu pot fi asigurate fără adaptarea soluțiilor disponibile în
mod rapid pe piață;
b) lucrările, produsele sau serviciile includ soluții de proiectare sau soluții inovatoare;
c) contractul nu poate fi atribuit fără negocieri pre alabile din cauza unor circumstanțe specifice
legate de natura ori complexitatea sa sau de structura juridică și financiară ori din cauza riscurilor
legate de acestea;
d) specificațiile tehnice nu pot fi definite cu suficientă precizie de către autorit atea contractantă
prin trimitere la un standard, o evaluare tehnică europeană, o specificație tehnică comună sau o
referință tehnică.
(2) Autoritatea contractantă are dreptul de a aplica procedura de negociere competitivă sau
procedura de dialog compet itiv pentru achiziția de lucrări, produse sau servicii în cazul în care, în
urma unei proceduri de licitație deschisă sau de licitație restrânsă, au fost depuse numai oferte
neconforme sau inacceptabile.
(3) În cazul prevăzut la alin. (2), autoritatea contractantă are dreptul de a nu publica un anunț de
participare dacă invită la procedura de atribuire exclusiv acei ofertanți care, în cadrul procedurii
anterioare de licitație deschisă sau licitație restrânsă, au îndeplinit criteriile de calificare și au depus
oferte în conformitate cu cerințele formale ale procedurii de atribuire.

Paragraful 2
Licitația deschisă

ART. 71
În cadrul procedurii de licitație deschisă orice operator economic are dreptul de a depune ofertă
în urma publicării u nui anunț de participare.
ART. 72
Licitația deschisă se inițiază prin transmiterea spre publicare a unui anunț de participare, în
conformitate cu prevederile art. 144 alin. (2) și (3), prin care autoritatea contractantă solicită
operatorilor econom ici depunerea de oferte.
ART. 73
(1) Procedura de licitație deschisă se desfășoară într -o singură etapă obligatorie.
(2) Autoritatea contractantă are dreptul de a decide organizarea unei etape finale de licitație
electronică, caz î n care are obligația de a preciza această decizie în anunțul de participare și în
documentația de atribuire.
ART. 74
(1) Perioada cuprinsă între data transmiterii anunțului de participare spre publicare în Jurnalul
Oficial al Uniunii Europene și da ta-limită de depunere a ofertelor este de cel puțin 35 de zile.
(2) În cazul în care autoritatea contractantă a publicat un anunț de intenție referitor la contractul
de achiziție publică ce urmează să fie atribuit, aceasta are dreptul de a reduce perio ada prevăzută la
alin. (1) la cel puțin 15 zile dacă sunt îndeplinite în mod cumulativ următoarele condiții:
a) anunțul de intenție a inclus toate informațiile necesare pentru anunțul de participare, în măsura
în care informațiile respective erau dispo nibile în momentul publicării anunțului de intenție;
b) anunțul de intenție a fost transmis spre publicare cu o perioadă cuprinsă între 35 de zile și 12
luni înainte de data transmiterii anunțului de participare.
(3) În cazul în care o situație de urgență, demonstrată în mod corespunzător de către autoritatea
contractantă, face imposibil de respectat perioada prevăzută la alin. (1), autoritatea contractantă
poate stabili o perioadă redusă pentru depunerea ofertelor, care nu poate fi mai mică de 15 z ile de la
data transmiterii spre publicare a anunțului de participare.
(4) Autoritatea contractantă are dreptul de a reduce cu 5 zile perioada pentru depunerea ofertelor
prevăzută la alin. (1) în cazul în care acceptă depunerea ofertelor prin mijloace electronice, în
condițiile prezentei legi.

Lege nr. 98/2016 – text procesat prin programul LEX EXPERT
27 ART. 75
Ofertantul depune oferta elaborată în conformitate cu informațiile și cerințele prevăzute în
documentele achiziției, însoțită de documentele sau de documentul unic de achiziție european, în
conform itate cu dispozițiile art. 193 – 197, după caz, care demonstrează îndeplinirea criteriilor de
calificare stabilite de autoritatea contractantă.

Paragraful 3
Licitația restrânsă

ART. 76
În cadrul procedurii de licitație restrânsă orice ope rator economic are dreptul de a depune o
solicitare de participare în urma publicării unui anunț de participare, urmând ca numai candidații
care îndeplinesc criteriile de calificare și selecție stabilite de autoritatea contractantă să aibă dreptul
de a dep une oferta în etapa ulterioară.
ART. 77
Licitația restrânsă se inițiază prin transmiterea spre publicare a unui anunț de participare, în
conformitate cu prevederile art. 144 alin. (2) și (3), prin care autoritatea contractantă solicită
operatorilor economici depunerea de solicitări de participare în vederea furnizării informațiilor și
documentelor pentru calificare și selecție stabilite de autoritatea contractantă.
ART. 78
(1) Procedura de licitație restrânsă se desfășoară în două etape obli gatorii:
a) etapa depunerii solicitărilor de participare și a selectării candidaților, prin aplicarea criteriilor
de calificare și selecție;
b) etapa depunerii ofertelor de către candidații selectați în cadrul primei etape și a evaluării
acestora, prin aplicarea criteriului de atribuire și a factorilor de evaluare.
(2) În etapa prevăzută la alin. (1) lit. a), autoritatea contractantă are dreptul de a limita numărul de
candidați care îndeplinesc criteriile de calificare și selecție și care vor fi invitați să depună oferte în
etapa a doua, cu condiția să fie asigurat un anumit număr minim de candidați.
(3) Autoritatea contractantă are obligația de a indica în anunțul de participare criteriile sau
regulile obiective și nediscriminatorii pe care intenționează să le aplice, numărul minim de candidați
pe care intenționează să îi invite să depună oferte în etapa a doua a procedurii și, dacă este cazul,
numărul maxim.
(4) Numărul minim de candidați indicat în anunțul de participare conform dispozi țiilor alin. (3)
trebuie să fie suficient pentru a asigura o concurență reală și, în orice situație, nu poate fi mai mic de
5.
(5) Atunci când selectează candidații, autoritatea contractantă are obligația de a aplica numai
criteriile de selecție prevăz ute în anunțul de participare.
(6) În urma finalizării etapei prevăzute la alin. (1) lit. a), autoritatea contractantă transmite
simultan tuturor candidaților selectați o invitație de participare la etapa a doua.
(7) Autoritatea contractantă are obligația de a invita în etapa a doua un număr de candidați cel
puțin egal cu numărul minim de candidați indicat în anunțul de participare conform dispozițiilor
alin. (4).
(8) În cazul în care numărul de candidați care îndeplinesc criteriile de ca lificare și selecție este
mai mic decât numărul minim indicat în anunțul de participare conform dispozițiilor alin. (4),
autoritatea contractantă are dreptul de a opta între a continua procedura de atribuire numai cu acel
candidat/acei candidați care îndep linește/îndeplinesc cerințele solicitate și a anula procedura, în
condițiile prevăzute la art. 213.
(9) Autoritatea contractantă nu are dreptul de a invita în etapa a doua un operator economic care
nu a depus o solicitare de participare în prima etapă sau nu a îndeplinit criteriile de calificare și
selecție.
(10) Autoritatea contractantă are dreptul de a decide organizarea unei etape finale de licitație
electronică, caz în care are obligația de a preciza această decizie în anunțul de participare și în

Lege nr. 98/2016 – text procesat prin programul LEX EXPERT
28 documentația de atribuire.
ART. 79
(1) Perioada cuprinsă între data transmiterii anunțului de participare spre publicare în Jurnalul
Oficial al Uniunii Europene și data -limită de depunere a solicitărilor de participare este de cel puțin
30 de zi le.
(2) Perioada cuprinsă între data transmiterii invitației de participare la etapa a doua a procedurii
de atribuire și data -limită de depunere a ofertelor este de cel puțin 30 de zile.
(3) În cazul în care autoritatea contractantă a publicat un a nunț de intenție referitor la contractul
de achiziție publică/acordul -cadru ce urmează a fi atribuit, aceasta are dreptul de a reduce perioada
prevăzută la alin. (2) la cel puțin 10 zile dacă sunt îndeplinite în mod cumulativ următoarele
condiții:
a) anunțul de intenție a inclus toate informațiile necesare pentru anunțul de participare, în măsura
în care informațiile respective erau disponibile în momentul publicării anunțului de intenție;
b) anunțul de intenție a fost transmis spre publicare cu o p erioadă cuprinsă între 35 de zile și 12
luni înainte de data transmiterii anunțului de participare.
(4) Autoritatea contractantă are dreptul de a reduce cu 5 zile perioada pentru depunerea ofertelor
prevăzută la alin. (2) în cazul în care acceptă depun erea ofertelor prin mijloace electronice, în
condițiile prezentei legi.
(5) În cazul în care o situație de urgență, demonstrată în mod corespunzător de către autoritatea
contractantă, face imposibil de respectat perioadele prevăzute la alin. (1) sau (2 ) ori cea rezultată în
urma aplicării alin. (3), autoritatea contractantă poate stabili:
a) o perioadă redusă pentru depunerea solicitărilor de participare, care nu poate fi mai mică de 15
zile de la data transmiterii spre publicare a anunțului de part icipare;
b) o perioadă redusă pentru depunerea ofertelor, care nu poate fi mai mică de 10 zile de la data
transmiterii invitației de participare la etapa a doua a procedurii de atribuire.

Paragraful 4
Negocierea competitivă

ART. 80
În cadrul procedurii de negociere competitivă orice operator economic are dreptul de a depune o
solicitare de participare în urma publicării unui anunț de participare, urmând ca numai candidații
care îndeplinesc criteriile de calificare și selecție stabilite de autoritatea contractantă să aibă dreptul
de a depune oferte inițiale în etapa ulterioară, pe baza cărora autoritatea contractantă va derula
negocieri în vederea îmbunătățirii acestora.
ART. 81
Negocierea competitivă se inițiază prin transmitere a spre publicare a unui anunț de participare, în
conformitate cu prevederile art. 144 alin. (2) și (3), prin care autoritatea contractantă solicită
operatorilor economici depunerea de solicitări de participare în vederea furnizării informațiilor și
documen telor pentru calificare și selecție stabilite de autoritatea contractantă.
ART. 82
(1) Procedura de negociere competitivă se desfășoară, de regulă, în două etape obligatorii:
a) etapa depunerii solicitărilor de participare și a selectării candi daților, prin aplicarea criteriilor
de calificare și selecție;
b) etapa depunerii ofertelor inițiale de către candidații selectați în cadrul primei etape și a
evaluării conformității acestora cu cerințele minime stabilite de autoritatea contractantă po trivit art.
83 alin. (2) și negocierile în vederea îmbunătățirii ofertelor inițiale, a depunerii ofertelor finale și a
evaluării acestora, prin aplicarea criteriului de atribuire și a factorilor de evaluare.
(2) În etapa prevăzută la alin. (1) lit. a), autoritatea contractantă are dreptul de a limita numărul de
candidați care îndeplinesc criteriile de calificare și selecție și care vor fi invitați să depună oferte
inițiale, cu condiția să fie asigurat un număr de minimum 3 candidați.
(3) Autoritatea contractantă are obligația de a indica în anunțul de participare criteriile sau

Lege nr. 98/2016 – text procesat prin programul LEX EXPERT
29 regulile obiective și nediscriminatorii pe care intenționează să le aplice, numărul minim de candidați
pe care intenționează să îi invite să depună oferte i nițiale în etapa a doua a procedurii și, dacă este
cazul, numărul maxim.
(4) Numărul minim de candidați indicat în anunțul de participare conform dispozițiilor alin. (3)
trebuie să fie suficient pentru a asigura o concurență reală cu condiția să fie as igurat un număr de
minimum 3 candidați.
(5) Atunci când selectează candidații, autoritatea contractantă are obligația de a aplica numai
criteriile de selecție prevăzute în anunțul de participare.
(6) În urma finalizării etapei prevăzute la alin. (1 ) lit. a), autoritatea contractantă transmite
simultan tuturor candidaților selectați o invitație de participare la etapa a doua.
(7) Autoritatea contractantă are obligația de a invita în etapa a doua un număr de candidați cel
puțin egal cu numărul min im de candidați indicat în anunțul de participare conform dispozițiilor
alin. (4).
(8) În cazul în care numărul de candidați care îndeplinesc criteriile de calificare și selecție este
mai mic decât numărul minim indicat în anunțul de participare, confo rm dispozițiilor alin. (4),
autoritatea contractantă are dreptul de a opta între a continua procedura de atribuire numai cu acel
candidat/acei candidați care îndeplinește/îndeplinesc cerințele solicitate și a anula procedura, în
condițiile prevăzute la art . 213.
(9) Autoritatea contractantă nu are dreptul de a invita în etapa a doua un operator economic care
nu a depus o solicitare de participare în prima etapă sau nu a îndeplinit criteriile de calificare și
selecție.
(10) Autoritatea contractantă p oate atribui contractul de achiziție publică/acordul -cadru pe baza
ofertelor inițiale, fără negociere, în cazul în care și -a rezervat această posibilitate prin anunțul de
participare.
(11) Autoritatea contractantă are dreptul de a decide organizarea un ei etape finale de licitație
electronică, caz în care are obligația de a preciza această decizie în anunțul de participare și în
documentația de atribuire.
ART. 83
(1) În cuprinsul documentației de atribuire autoritatea contractantă definește obiec tul achiziției
prin descrierea necesităților autorității contractante și a caracteristicilor solicitate pentru produsele,
lucrările sau serviciile care urmează a fi achiziționate și stabilește criteriul de atribuire și factorii de
evaluare a ofertelor.
(2) În cadrul descrierii elementelor prevăzute la alin. (1), autoritatea contractantă stabilește care
sunt cerințele minime în legătură cu acestea pe care ofertele trebuie să le îndeplinească.
(3) Informațiile furnizate prin documentația de atribuire trebuie să fie suficient de precise pentru
a permite operatorilor economici să determine natura și obiectul general al achiziției și, pe baza
acestora, să decidă transmiterea unei solicitări de participare sau neparticiparea la procedura de
atribuire.
ART. 84
(1) Perioada cuprinsă între data transmiterii anunțului de participare spre publicare în Jurnalul
Oficial al Uniunii Europene și data -limită de depunere a solicitărilor de participare este de cel puțin
30 de zile.
(2) Perioada cuprinsă într e data transmiterii invitației de participare la etapa a doua a procedurii
de atribuire și data limită de depunere a ofertelor inițiale este de cel puțin 30 de zile.
(3) În cazul în care autoritatea contractantă a publicat un anunț de intenție referito r la contractul
de achiziție publică/acordul -cadru ce urmează a fi atribuit, aceasta are dreptul de a reduce perioada
prevăzută la alin. (2) la cel puțin 10 zile dacă sunt îndeplinite în mod cumulativ următoarele
condiții:
a) anunțul de intenție a incl us toate informațiile necesare pentru anunțul de participare, în măsura
în care informațiile respective erau disponibile în momentul publicării anunțului de intenție;
b) anunțul de intenție a fost transmis spre publicare cu o perioadă cuprinsă între 35 de zile și 12
luni înainte de data transmiterii anunțului de participare.

Lege nr. 98/2016 – text procesat prin programul LEX EXPERT
30 (4) Autoritatea contractantă are dreptul de a reduce cu 5 zile perioada pentru depunerea ofertelor
inițiale prevăzută la alin. (2) în cazul în care acceptă depunerea ofertelor p rin mijloace electronice,
în condițiile prezentei legi.
(5) În cazul în care o situație de urgență, demonstrată în mod corespunzător de către autoritatea
contractantă, face imposibil de respectat perioadele prevăzute la alin. (1) sau (2) ori cea rezult ată în
urma aplicării alin. (4), autoritatea contractantă poate stabili:
a) o perioadă redusă pentru depunerea solicitărilor de participare, care nu poate fi mai mică de 15
zile de la data transmiterii spre publicare a anunțului de participare;
b) o perioadă redusă pentru depunerea ofertelor inițiale, care nu poate fi mai mică de 10 zile de la
data transmiterii invitației de participare la etapa a doua a procedurii de atribuire.
ART. 85
(1) Cu excepția situației prevăzute la art. 82 alin. (1 0), autoritatea contractantă negociază cu
ofertanții ofertele inițiale și toate ofertele ulterioare depuse de aceștia, cu excepția ofertelor finale,
în vederea îmbunătățirii conținutului acestora.
(2) Cerințele minime stabilite de autoritatea contracta ntă potrivit art. 83 alin. (2), criteriul de
atribuire și factorii de evaluare nu pot face obiect al negocierilor.
(3) Pe durata negocierilor, autoritatea contractantă are obligația de a asigura respectarea
principiului tratamentului egal față de toți ofertanții și de a nu furniza informații într -o manieră
discriminatorie, care ar putea crea unuia/unora dintre ofertanți un avantaj în raport cu ceilalți.
(4) Autoritatea contractantă informează în scris toți ofertanții ale căror oferte nu au fost elim inate
din competiție potrivit alin. (8) și (9) în legătură cu orice modificări ale specificațiilor tehnice sau
ale altor documente ale achiziției, cu excepția prevederilor referitoare la cerințele minime stabilite
de autoritatea contractantă potrivit art. 83 alin. (2), care nu pot fi modificate.
(5) În urma modificărilor prevăzute la alin. (4), autoritatea contractantă acordă o perioadă
suficientă ofertanților pentru modificarea ofertelor și retransmiterea ofertelor modificate, dacă este
cazul.
(6) Autoritatea contractantă are obligația de a nu dezvălui celorlalți participanți informații
confidențiale comunicate de un candidat sau ofertant care participă la negocieri, fără acordul scris al
acestuia.
(7) Acordul prevăzut la alin. (6) nu po ate fi exprimat cu caracter general, ci este exprimat cu
privire la fiecare intenție de comunicare a anumitor informații specifice.
(8) Autoritatea contractantă are dreptul de a desfășura negocierile în runde succesive, cu scopul
de a reduce numărul de oferte care urmează să fie negociate.
(9) Reducerea numărului de oferte potrivit dispozițiilor alin. (8) se realizează numai pe baza
factorilor de evaluare stabiliți prin anunțul de participare sau alt document al achiziției.
(10) Aplicarea opțiun ii prevăzute la alin. (8) trebuie indicată de autoritatea contractantă în cadrul
anunțului de participare sau al altui document al achiziției.
(11) În cazul în care autoritatea contractantă intenționează să încheie negocierile, aceasta îi
informează pe ofertanții rămași în competiție și stabilește un termen pentru depunerea unor oferte
noi sau revizuite, care reprezintă ofertele finale.
(12) Autoritatea contractantă verifică dacă ofertele finale prevăzute la alin. (11) respectă cerințele
minime stab ilite de autoritatea contractantă potrivit art. 83 alin. (2) și celelalte cerințe prevăzute în
documentația de atribuire, evaluează ofertele finale și atribuie contractul pe baza criteriului de
atribuire și a factorilor de evaluare.

Paragraful 5
Dialogul competitiv

ART. 86
În cadrul procedurii de dialog competitiv orice operator economic are dreptul de a depune o
solicitare de participare în urma publicării unui anunț de participare, urmând ca numai candidații
care îndeplinesc criteriile d e calificare și selecție stabilite de autoritatea contractantă să aibă dreptul

Lege nr. 98/2016 – text procesat prin programul LEX EXPERT
31 de a participa la etapa de dialog, iar candidații rămași la sfârșitul etapei de dialog au dreptul de a
depune oferte finale.
ART. 87
Procedura de dialog competitiv se in ițiază prin transmiterea spre publicare a unui anunț de
participare, în conformitate cu prevederile art. 144 alin. (2) și (3), prin care autoritatea contractantă
solicită operatorilor economici depunerea de solicitări de participare în vederea furnizării
informațiilor și documentelor pentru calificare și selecție stabilite de autoritatea contractantă.
ART. 88
(1) Procedura de dialog competitiv se desfășoară în trei etape:
a) etapa depunerii solicitărilor de participare și a selectării candidațil or, prin aplicarea criteriilor
de calificare și selecție;
b) etapa dialogului cu candidații selectați, în vederea identificării soluției/soluțiilor apte să
răspundă necesităților autorității contractante și pe baza căreia/cărora se vor depune ofertele finale;
c) etapa depunerii ofertelor finale de către candidații rămași în urma etapei de dialog și a evaluării
acestora, prin aplicarea criteriului de atribuire și a factorilor de evaluare.
(2) În etapa prevăzută la alin. (1) lit. a), autoritatea c ontractantă are dreptul de a limita numărul de
candidați care îndeplinesc criteriile de calificare și selecție și care vor fi invitați să participe în etapa
de dialog, cu condiția să fie asigurat un anumit număr minim de candidați.
(3) Autoritatea cont ractantă are obligația de a indica în anunțul de participare criteriile sau
regulile obiective și nediscriminatorii pe care intenționează să le aplice, numărul minim de candidați
pe care intenționează să îi invite în etapa a doua a procedurii și, dacă este cazul, numărul maxim.
(4) Numărul minim de candidați indicat în anunțul de participare conform dispozițiilor alin. (3)
trebuie să fie suficient pentru a asigura o concurență reală și, în orice situație, nu poate fi mai mic de
3.
(5) Atunci când se lectează candidații, autoritatea contractantă are obligația de a aplica numai
criteriile de selecție prevăzute în anunțul de participare.
(6) În urma finalizării etapei prevăzute la alin. (1) lit. a), autoritatea contractantă transmite
simultan tuturor candidaților selectați o invitație de participare la etapa a doua.
(7) Autoritatea contractantă are obligația de a invita în etapa a doua un număr de candidați cel
puțin egal cu numărul minim de candidați indicat în anunțul de participare conform disp ozițiilor
alin. (4).
(8) În cazul în care numărul de candidați care îndeplinesc criteriile de calificare și selecție este
mai mic decât numărul minim indicat în anunțul de participare conform dispozițiilor alin. (4),
autoritatea contractantă are dreptu l de a opta între a continua procedura de atribuire numai cu acel
candidat/acei candidați care îndeplinește/îndeplinesc cerințele solicitate și a anula procedura, în
condițiile prevăzute la art. 213.
(9) Autoritatea contractantă nu are dreptul de a invita în etapa a doua un operator economic care
nu a depus o solicitare de participare în prima etapă sau nu a îndeplinit criteriile de calificare și
selecție.
(10) În urma finalizării etapei prevăzute la alin. (1) lit. b), autori tatea contractantă transmite
simultan tuturor candidaților rămași în competiție o invitație de depunere a ofertelor finale.
ART. 89
Perioada cuprinsă între data transmiterii anunțului de participare spre publicare în Jurnalul Oficial
al Uniunii Eur opene și data -limită de depunere a solicitărilor de participare este de cel puțin 30 de
zile.
ART. 90
(1) Autoritatea contractantă își stabilește necesitățile și cerințele prin anunțul de participare și le
definește în cadrul anunțului de participa re și/sau al unui document descriptiv.
(2) Autoritatea contractantă stabilește și definește în cadrul anunțului de participare și/sau al
documentului descriptiv prevăzut la alin. (1) criteriul de atribuire și factorii de evaluare aleși,
precum și un te rmen orientativ pentru desfășurarea procedurii de atribuire.
(3) Criteriile de atribuire utilizate în cazul procedurii de dialog competitiv sunt cel mai bun raport

Lege nr. 98/2016 – text procesat prin programul LEX EXPERT
32 calitate -preț sau cel mai bun raport calitate -cost, prevăzute la art. 187 alin. (3) lit. c) și d).
ART. 91
(1) Autoritatea contractantă desfășoară etapa dialogului cu fiecare candidat selectat în parte, în
scopul identificării și definirii celor mai bune mijloace pentru satisfacerea necesităților sale.
(2) Numai candidații selecta ți de autoritatea contractantă în urma finalizării etapei prevăzute la
art. 88 alin. (1) lit. a) pot participa la etapa dialogului.
(3) În cadrul dialogului autoritatea contractantă și candidații selectați pot discuta toate aspectele
referitoare la ach iziție.
(4) Pe durata dialogului, autoritatea contractantă are obligația de a asigura respectarea
principiului tratamentului egal față de toți candidații și de a nu furniza informații într -o manieră
discriminatorie, care ar putea crea unuia/unora dintr e candidați un avantaj în raport cu ceilalți.
(5) Autoritatea contractantă are obligația de a nu dezvălui celorlalți candidați soluțiile propuse
sau alte informații confidențiale comunicate de un candidat care participă la dialog, fără acordul
scris al acestuia.
(6) Acordul prevăzut la alin. (5) nu poate fi exprimat cu caracter general, ci este exprimat cu
privire la fiecare intenție de comunicare a anumitor informații specifice.
ART. 92
(1) Autoritatea contractantă are dreptul de a desfășur a dialogul în runde succesive, cu scopul de a
reduce numărul de soluții care urmează să fie discutate în etapa dialogului.
(2) Reducerea numărului de soluții potrivit dispozițiilor alin. (1) se realizează numai pe baza
factorilor de evaluare stabiliți prin anunțul de participare și/sau documentul descriptiv prevăzut la
art. 90 alin. (1).
(3) Aplicarea opțiunii prevăzute la alin. (1) trebuie indicată de autoritatea contractantă în cadrul
anunțului de participare și/sau al documentului descriptiv prev ăzut la art. 90 alin. (1).
(4) Autoritatea contractantă continuă dialogul până când este în măsură să identifice
soluția/soluțiile apte să satisfacă necesitățile sale.
(5) După ce a declarat încheiată etapa dialogului și a informat în acest sens ca ndidații rămași în
competiție, autoritatea contractantă îi invită pe fiecare dintre aceștia să depună ofertele finale pe
baza soluției sau soluțiilor prezentate și specificate în cursul dialogului.
(6) Ofertele finale prevăzute la alin. (5) cuprind toa te elementele solicitate și necesare pentru
realizarea proiectului.
(7) Autoritatea contractantă are dreptul de a solicita clarificări, precizări și îmbunătățiri ale
ofertelor finale.
(8) Clarificările, precizările și îmbunătățirile prevăzute la al in. (7), precum și orice informații
suplimentare transmise de ofertant nu pot să conducă la modificarea elementelor esențiale ale
procedurii de atribuire, inclusiv ale necesităților și cerințelor stabilite în anunțul de participare și/sau
documentul descri ptiv prevăzut la art. 90 alin. (1), în cazul în care modificarea acestor elemente,
necesități și cerințe este susceptibilă a denatura concurența sau a avea un efect discriminatoriu.
ART. 93
(1) Autoritatea contractantă evaluează ofertele primite pe baza criteriului de atribuire și a
factorilor de evaluare stabiliți prin anunțul de participare și/sau în documentul descriptiv prevăzut la
art. 90 alin. (1).
(2) La solicitarea autorității contractante se pot desfășura negocieri cu ofertantul a cărui ofertă
finală a fost desemnată ca prezentând cel mai bun raport calitate -preț în urma aplicării factorilor de
evaluare stabiliți de autoritatea contractantă, având ca obiect confirmarea angajamentelor financiare
sau a altor termeni sau condiții incluse în ofertă în vederea stabilirii clauzelor contractului, cu
condiția ca aceste negocieri să nu conducă la modificări substanțiale ale aspectelor esențiale ale
ofertei sau ale achiziției publice, inclusiv ale necesităților și cerințelor stabilite prin anunțul de
participare sau documentul descriptiv prevăzut la art. 90 alin. (1), și să nu riște să denatureze
concurența sau să conducă la discriminare.
ART. 94
Autoritatea contractantă poate prevedea prime sau plăți pentru participanții la dialog în condiț iile

Lege nr. 98/2016 – text procesat prin programul LEX EXPERT
33 stabilite prin documentele achiziției.

Paragraful 6
Parteneriatul pentru inovare

ART. 95
În cadrul parteneriatului pentru inovare orice operator economic are dreptul de a depune o
solicitare de participare în urma publicării unui anu nț de participare, urmând ca numai candidații
care îndeplinesc criteriile de calificare și selecție stabilite de autoritatea contractantă să aibă dreptul
de a depune oferte inițiale în etapa ulterioară, pe baza cărora autoritatea contractantă va desfășura
negocieri în vederea îmbunătățirii acestora.
ART. 96
Parteneriatul pentru inovare se inițiază prin transmiterea spre publicare a unui anunț de
participare, în conformitate cu prevederile art. 144 alin. (2) și (3), prin care autoritatea contractantă
solicită operatorilor economici depunerea de solicitări de participare în vederea furnizării
informațiilor și documentelor pentru calificare și selecție stabilite de autoritatea contractantă.
ART. 97
(1) Parteneriatul pentru inovare se desfășoară în trei etape:
a) etapa depunerii solicitărilor de participare și a selectării candidaților, prin aplicarea criteriilor
de calificare și selecție;
b) etapa depunerii ofertelor inițiale de către candidații selectați în cadrul primei etape și a
evalu ării conformității acestora cu cerințele stabilite de autoritatea contractantă potrivit art. 98 alin.
(3);
c) etapa negocierilor în vederea îmbunătățirii ofertelor inițiale, a depunerii ofertelor finale și a
evaluării acestora, prin aplicarea criteriul ui de atribuire și a factorilor de evaluare.
(2) În etapa prevăzută la alin. (1) lit. a), autoritatea contractantă are dreptul de a limita numărul de
candidați care îndeplinesc criteriile de calificare și selecție și care vor fi invitați să depună ofer te
inițiale, cu condiția să fie asigurat un anumit număr minim de candidați.
(3) Autoritatea contractantă are obligația de a indica în anunțul de participare criteriile de selecție
și regulile obiective și nediscriminatorii pe care intenționează să le aplice pentru selecția
candidaților, numărul minim de candidați pe care intenționează să -i invite în etapa a doua a
procedurii și, după caz, numărul maxim.
(4) Numărul minim de candidați indicat în anunțul de participare conform dispozițiilor alin. (3)
trebuie să fie suficient pentru a asigura o concurență reală și, în orice situație, nu poate fi mai mic de
trei.
(5) Atunci când selectează candidații, autoritatea contractantă are obligația de a aplica numai
criteriile de calificare și selecție prevă zute în anunțul de participare.
(6) În urma finalizării etapei prevăzute la alin. (1) lit. a), autoritatea contractantă transmite
simultan tuturor candidaților selectați o invitație de participare la etapa a doua.
(7) Autoritatea contractantă are o bligația de a invita în etapa a doua cel puțin un număr de
candidați egal cu numărul minim de candidați indicat în anunțul de participare conform dispozițiilor
alin. (4).
(8) În cazul în care numărul de candidați care îndeplinesc criteriile de califica re și selecție este
mai mic decât numărul minim indicat în anunțul de participare conform dispozițiilor alin. (4),
autoritatea contractantă are dreptul de a opta între a continua procedura de atribuire numai cu acel
candidat/acei candidați care îndeplineșt e/îndeplinesc cerințele solicitate și a anula procedura, în
condițiile prevăzute la art. 213.
(9) În urma finalizării etapei prevăzute la alin. (1) lit. b), autoritatea contractantă transmite
simultan tuturor candidaților o invitație de participare la etapa a treia a procedurii de atribuire.
ART. 98
(1) Autoritatea contractantă aplică parteneriatul pentru inovare atunci când identifică necesitatea
dezvoltării și achiziției ulterioare a unui produs, serviciu sau a unor lucrări inovatoare, necesit ate

Lege nr. 98/2016 – text procesat prin programul LEX EXPERT
34 care nu poate fi satisfăcută de soluțiile disponibile pe piață la un anumit moment.
(2) În cuprinsul documentației de atribuire autoritatea contractantă descrie necesitățile cu privire
la produsul, serviciul sau lucrările inovatoare care nu pot fi satisfăcute prin achiziția produselor,
serviciilor sau lucrărilor disponibile pe piață la acel moment.
(3) În cadrul descrierii elementelor prevăzute la alin. (2) autoritatea contractantă stabilește care
sunt cerințele minime în legătură cu acestea pe care ofertele trebuie să le îndeplinească.
(4) Informațiile furnizate prin documentele achiziției trebuie să fie suficient de precise pentru a
permite operatorilor economici să determine natura și obiectul soluției solicitate și, pe baza
acestora, să d ecidă transmiterea unei solicitări de participare sau neparticiparea la procedura de
atribuire.
(5) Autoritatea contractantă poate decide să implementeze parteneriatul pentru inovare cu un
singur partener sau cu mai mulți parteneri care desfășoară acti vități de cercetare și dezvoltare
separate.
(6) Criteriile de atribuire utilizate în cazul parteneriatului pentru inovare sunt cel mai bun raport
calitate -preț sau cel mai bun raport calitate -cost, prevăzute la art. 187 alin. (3) lit. c) și d).
ART. 99
Perioada cuprinsă între data transmiterii anunțului de participare spre publicare în Jurnalul Oficial
al Uniunii Europene și data -limită de depunere a solicitărilor de participare este de cel puțin 30 de
zile.
ART. 100
Parteneriatul pentru inovare are ca scop dezvoltarea unui produs, a unui serviciu inovator sau a
unor lucrări inovatoare și achiziția ulterioară a produselor, serviciilor sau lucrărilor rezultate, cu
condiția ca acestea să corespundă nivelurilor de performanță și costu rilor maxime convenite între
autoritatea contractantă și participanți.
ART. 101
(1) Parteneriatul pentru inovare se desfășoară în faze succesive, urmând succesiunea stadiilor din
procesul de cercetare și de inovare, care poate include fabricarea pr oduselor, prestarea serviciilor
sau finalizarea lucrărilor.
(2) În cadrul parteneriatului pentru inovare se stabilesc obiective intermediare care trebuie
realizate de către parteneri, precum și plata prețului în tranșe corespunzătoare.
(3) Pe baza obiectivelor stabilite potrivit alin. (2), autoritatea contractantă poate decide după
fiecare fază să înceteze parteneriatul pentru inovare sau, în cazul unui parteneriat pentru inovare
încheiat cu mai mulți parteneri, să reducă numărul de parteneri prin î ncetarea anumitor contracte
individuale, cu condiția ca autoritatea contractantă să fi menționat în documentația de atribuire
aceste posibilități, precum și condițiile aplicării acestora.
ART. 102
(1) În legătură cu calificarea și selecția candidaț ilor, autoritatea contractantă stabilește în special
criterii legate de capacitatea candidaților în domeniul cercetării și dezvoltării, elaborării de soluții
inovatoare și implementării acestora.
(2) Numai candidații selectați de autoritatea contractan tă în urma finalizării etapei prevăzute la
art. 97 alin. (1) lit. a) pot prezenta proiecte de cercetare și inovare care să răspundă necesităților
identificate de autoritatea contractantă care nu pot fi satisfăcute de soluțiile existente.
(3) În cadrul documentației de atribuire, autoritatea contractantă definește regulile aplicabile
drepturilor de proprietate intelectuală.
(4) În cazul parteneriatului pentru inovare încheiat cu mai mulți parteneri, autoritatea contractantă
are obligația de a nu dezv ălui celorlalți parteneri soluțiile propuse sau alte informații confidențiale
comunicate de un partener în cadrul parteneriatului, fără acordul acestuia.
(5) Acordul prevăzut la alin. (4) nu poate fi exprimat cu caracter general, ci este exprimat cu
privire la fiecare intenție de comunicare a anumitor informații specifice.
(6) Autoritatea contractantă se asigură că structura parteneriatului și, în special, durata și valoarea
diferitelor faze ale acestuia reflectă gradul de inovație al soluției propu se și succesiunea activităților
de cercetare și inovare necesare pentru dezvoltarea unei soluții inovatoare care nu este disponibilă

Lege nr. 98/2016 – text procesat prin programul LEX EXPERT
35 pe piață.
(7) Valoarea estimată a produselor, serviciilor sau lucrărilor nu trebuie să fie disproporționată în
raport c u investițiile necesare pentru dezvoltarea acestora.
ART. 103
(1) Autoritatea contractantă negociază cu ofertanții ofertele inițiale și toate ofertele ulterioare
depuse de aceștia, cu excepția ofertelor finale, în vederea îmbunătățirii conținutului acestora.
(2) Cerințele minime stabilite de autoritatea contractantă potrivit art. 98 alin. (3), criteriul de
atribuire și factorii de evaluare nu pot face obiect al negocierilor.
(3) Pe durata negocierilor, autoritatea contractantă are obligația de a asigura respectarea
principiului tratamentului egal față de toți ofertanții și de a nu furniza informații într -o manieră
discriminatorie, care ar putea crea unuia/unora dintre ofertanți un avantaj în raport cu ceilalți.
(4) Autoritatea contractant ă informează în scris toți ofertanții ale căror oferte nu au fost eliminate
din competiție potrivit alin. (8) și (9) în legătură cu orice modificări ale specificațiilor tehnice sau
ale altor documente ale achiziției, cu excepția prevederilor referitoare la cerințele minime stabilite
de autoritatea contractantă potrivit art. 98 alin. (3), care nu pot fi modificate.
(5) În urma modificărilor prevăzute la alin. (4), autoritatea contractantă acordă o perioadă
suficientă ofertanților pentru modificarea ofert elor și retransmiterea ofertelor modificate, dacă este
cazul.
(6) Autoritatea contractantă are obligația de a nu dezvălui celorlalți participanți informații
confidențiale comunicate de un candidat sau ofertant care participă la negocieri, fără acordul scris al
acestuia.
(7) Acordul prevăzut la alin. (6) nu poate fi exprimat cu caracter general, ci este exprimat cu
privire la fiecare intenție de comunicare a anumitor informații specifice.
(8) Autoritatea contractantă are dreptul de a desfășura ne gocierile în runde succesive, cu scopul
de a reduce numărul de oferte care urmează să fie negociate.
(9) Reducerea numărului de oferte potrivit dispozițiilor alin. (8) se realizează numai pe baza
factorilor de evaluare stabiliți prin anunțul de partici pare sau alt document al achiziției.
(10) Aplicarea opțiunii prevăzute la alin. (8) trebuie indicată de autoritatea contractantă în cadrul
anunțului de participare sau al altui document al achiziției.

Paragraful 7
Negocierea fără publicare prealabilă

ART. 104
(1) Autoritatea contractantă are dreptul de a aplica procedura de negociere fără publicarea
prealabilă a unui anunț de participare pentru atribuirea contractelor de achiziții publice/acordurilor –
cadru de lucrări, de produse sau de servicii într -unul din următoarele cazuri:
a) dacă în cadrul unei proceduri de licitație deschisă ori licitație restrânsă organizate pentru
achiziția produselor, serviciilor sau lucrărilor respective nu a fost depusă nicio ofertă/solicit are de
participare sau au fost depuse numai oferte/solicitări de participare neconforme, cu condiția să nu se
modifice în mod substanțial condițiile inițiale ale achiziției și, la solicitarea Comisiei Europene, să
fie transmis acesteia un raport;
b) da că lucrările, produsele sau serviciile pot fi furnizate numai de către un anumit operator
economic pentru unul dintre motivele prevăzute la alin. (2);
c) ca o măsură strict necesară, atunci când perioadele de aplicare a procedurilor de licitație
deschi să, licitație restrânsă sau negociere competitivă nu pot fi respectate din motive de extremă
urgență, determinate de evenimente imprevizibile și care nu se datorează sub nicio formă unei
acțiuni sau inacțiuni a autorității contractante.
(2) Motivele pr evăzute la alin. (1) lit. b) sunt următoarele:
a) scopul achiziției este crearea sau achiziționarea unei opere de artă sau unei reprezentații
artistice unice;
b) concurența lipsește din motive tehnice;

Lege nr. 98/2016 – text procesat prin programul LEX EXPERT
36 c) protecția unor drepturi exclusive, incl usiv drepturi de proprietate intelectuală.
(3) Autoritatea contractantă poate aplica procedura de negociere fără publicarea prealabilă a unui
anunț de participare în cazul prevăzut la alin. (1) lit. b) numai dacă, în legătură cu motivele
prevăzute la a lin. (2) lit. b) și c), nu există o soluție alternativă sau înlocuitoare rezonabilă, cum ar fi
utilizarea unor canale de distribuție alternative pe teritoriul României ori în afara acestuia sau
achiziția unor lucrări, produse sau servicii comparabile din p unct de vedere funcțional, iar absența
concurenței sau protecția drepturilor exclusive nu sunt rezultatul unei restrângeri artificiale de către
autoritatea contractantă a parametrilor achiziției în vederea viitoarei proceduri de atribuire. Motivele
tehnice pot fi generate, de asemenea, de cerințe specifice privind interoperabilitatea care trebuie
îndeplinite pentru a asigura funcționarea lucrărilor, produselor sau serviciilor care urmează a fi
achiziționate.
(4) În cazul prevăzut la alin. (1) lit. c), a utoritatea contractantă nu are dreptul de a stabili durata
contractului pe o perioadă mai mare decât cea necesară pentru a face față situației de urgență care a
determinat aplicarea procedurii de negociere fără publicarea prealabilă a unui anunț de partici pare.
(5) Autoritatea contractantă are dreptul de a aplica procedura de negociere fără publicarea
prealabilă a unui anunț de participare pentru atribuirea contractelor de achiziții publice de produse
într-unul din următoarele cazuri:
a) atunci când produsele care fac obiectul achiziției sunt fabricate exclusiv în scop de cercetare
științifică, experimental, de studiu sau de dezvoltare, iar contractul de achiziție publică nu prevede
producția în serie a unor cantități ale produsului în vederea stabil irii viabilității comerciale a
acestuia sau recuperarea costurilor de cercetare și dezvoltare;
b) atunci când este necesară achiziționarea de la contractantul inițial a unor cantități suplimentare
de produse destinate înlocuirii parțiale sau extinderii produselor sau instalațiilor existente și numai
dacă schimbarea contractantului inițial ar pune autoritatea contractantă în situația de a achiziționa
produse cu caracteristici tehnice diferite de cele deja existente care ar conduce la incompatibilitate
sau la dificultăți tehnice disproporționate de utilizare și întreținere;
c) pentru produsele cotate și achiziționate pe o piață de mărfuri, cum ar fi produsele agricole,
materiile prime și bursele de energie, în cazul în care structura multilaterală de t ranzacționare
reglementată și supravegheată garantează în mod natural prețurile pieței;
d) pentru cumpărarea de produse sau servicii în condiții speciale avantajoase de la un operator
economic care încetează definitiv activitățile comerciale sau care s e află într -o procedură de
faliment, de concordat preventiv sau într -o procedură similară.
(6) Durata contractelor/actelor adiționale încheiate potrivit prevederilor alin. (5) lit. b), precum și
durata contractelor inițiale nu pot depăși, de regulă, tr ei ani.
(7) Autoritatea contractantă are dreptul de a aplica procedura de negociere fără publicarea
prealabilă a unui anunț de participare pentru atribuirea contractelor de achiziții publice de servicii
atunci când, ca urmare a unui concurs de soluții, contractul de achiziții publice de servicii urmează
să fie atribuit, conform regulilor stabilite în cadrul concursului de soluții respectiv, concurentului
câștigător sau unuia dintre concurenții câștigători ai concursului respectiv; în acest din urmă caz,
autoritatea contractantă are obligația de a transmite invitație la negocieri tuturor concurenților
câștigători.
(8) Autoritatea contractantă are dreptul de a aplica procedura de negociere fără publicarea
prealabilă a unui anunț de participare atunci c ând, ulterior atribuirii unui contract de achiziție
publică de lucrări sau de servicii, autoritatea contractantă intenționează să achiziționeze lucrări sau
servicii noi și numai dacă se îndeplinesc în mod cumulativ următoarele condiții:
a) atribuirea s e face contractantului inițial, iar noile lucrări, respectiv noile servicii constau în
repetarea unor lucrări sau servicii similare prevăzute în contractul atribuit inițial și sunt conforme cu
cerințele prevăzute în documentele achiziției elaborate cu ocaz ia atribuirii contractului inițial;
b) valoarea estimată a contractului inițial de lucrări sau servicii s -a determinat prin luarea în
considerare inclusiv a lucrărilor sau serviciilor noi care pot fi achiziționate ulterior;
c) în anunțul de partici pare la procedura aplicată pentru atribuirea contractului inițial s -a precizat
faptul că autoritatea contractantă are dreptul de a opta pentru achiziționarea ulterioară de noi lucrări,

Lege nr. 98/2016 – text procesat prin programul LEX EXPERT
37 respectiv noi servicii, de la operatorul economic a cărui ofertă va fi declarată câștigătoare în cadrul
procedurii respective;
d) procedura de negociere fără publicarea prealabilă a unui anunț de participare este aplicată într –
un interval care nu poate depăși 3 ani de la încheierea contractului inițial.

Paragraful 8
Concursul de soluții

ART. 105
Concursul de soluții poate fi organizat în una dintre următoarele modalități:
a) în cadrul unei proceduri de atribuire a unui contract de achiziție publică de servicii;
b) ca o procedură de atribuire disti nctă, cu premii sau plăți acordate participanților.
ART. 106
(1) Concursul de soluții se inițiază prin publicarea de către autoritatea contractantă a unui anunț
de concurs prin care solicită operatorilor economici interesați depunerea de proiecte.
(2) În cazul în care autoritatea contractantă intenționează să atribuie un contract subsecvent de
achiziție publică de servicii ca urmare a unei proceduri de negociere fără publicare prealabilă
potrivit dispozițiilor art. 104 alin. (7), autoritatea con tractantă indică acest lucru în anunțul de
concurs.
(3) Autoritatea contractantă care a organizat un concurs de soluții transmite spre publicare un
anunț cu privire la rezultatele concursului și trebuie să fie în măsură să facă dovada datei
transmiteri i anunțului.
(4) Prin excepție de la prevederile alin. (3), în cazul în care comunicarea informațiilor privind
rezultatul concursului ar împiedica aplicarea unor dispoziții legale, ar fi contrară interesului public,
ar aduce atingere intereselor comerc iale legitime ale unei întreprinderi publice sau private sau ar
putea aduce atingere concurenței loiale între prestatorii de servicii, publicarea acestor informații nu
este obligatorie.
ART. 107
În cazul în care autoritatea contractantă intenționea ză să limiteze numărul de participanți în
cadrul unui concurs de soluții, autoritatea contractantă stabilește criterii de calificare și selecție
clare, obiective și nediscriminatorii, care trebuie să fie precizate în mod explicit în documentele
achiziției.
ART. 108
(1) În scopul evaluării proiectelor prezentate în cadrul unui concurs de soluții, autoritatea
contractantă numește un juriu alcătuit exclusiv din persoane fizice independente față de participanții
la concurs.
(2) În cazul în care part icipanților la concurs li se solicită o anumită calificare profesională, cel
puțin o treime din numărul membrilor juriului trebuie să dețină calificarea respectivă sau o
calificare echivalentă.
ART. 109
(1) Juriul este autonom în deciziile și opini ile pe care le emite.
(2) Juriul are obligația de a evalua, în mod anonim și exclusiv pe baza criteriilor indicate în
anunțul de concurs, planurile și proiectele depuse de candidați.
(3) Anonimatul este menținut până la momentul la care juriul adop tă o decizie sau formulează o
opinie.
(4) Pe baza evaluării calitative a fiecărui proiect, juriul stabilește clasamentul proiectelor, precum
și observațiile și aspectele care ar trebui clarificate, într -un raport semnat de toți membrii juriului.
(5) Candidații pot fi invitați, dacă este necesar, să răspundă întrebărilor consemnate în raportul
întocmit de juriu, în vederea clarificării oricărui aspect privind proiectele.
(6) Juriul are obligația de a redacta un proces -verbal complet al dialogului dintre membrii juriului
și candidați.
ART. 110

Lege nr. 98/2016 – text procesat prin programul LEX EXPERT
38 Regulile detaliate privind organizarea concursului de soluții se stabilesc prin normele
metodologice de aplicare a prezentei legi.

Paragraful 9
Servicii sociale și alte servicii specifice

ART. 111
(1) În cazul atribuirii unui contract de achiziție publică/acord -cadru care are ca obiect servicii
sociale și alte servicii specifice, prevăzute în anexa nr. 2, cu o valoare estimată egală sau mai mare
decât pragul prevăzut la art. 7 alin. (1) lit. c), autoritatea contractantă are următoarele obligații:
a) de a -și face cunoscută intenția de a achiziționa respectivele servicii fie prin publicarea unui
anunț de participare, fie prin intermediul unui anunț de intenție valabil în mod contin uu;
b) de a publica un anunț de atribuire a contractului.
(2) Alternativ publicării unor anunțuri de atribuire individuale, autoritatea contractantă are
dreptul de a grupa trimestrial anunțurile de atribuire prevăzute la alin. (1) lit. b), caz în c are
autoritatea contractantă are obligația de a transmite spre publicare anunțurile de atribuire astfel
grupate în termen de 30 de zile de la încheierea fiecărui trimestru.
(3) Dispozițiile alin. (1) lit. a) nu se aplică în cazul în care contractul de achiziție publică/acordul –
cadru având ca obiect servicii sociale și alte servicii specifice, prevăzute în anexa nr. 2, este atribuit
prin procedura de negociere fără publicare prealabilă, în conformitate cu dispozițiile art. 104.
(4) Criteriile de atri buire utilizate pentru atribuirea contractelor de achiziție publică/acordurilor –
cadru având ca obiect servicii sociale și alte servicii specifice, prevăzute în anexa nr. 2, sunt cel mai
bun raport calitate -preț sau cel mai bun raport calitate -cost, prevăzu te la art. 187 alin. (3) lit. c) și d),
ținându -se seama de criteriile de calitate și de durabilitate ale serviciilor sociale.
ART. 112
(1) Autoritatea contractantă are dreptul de a stabili ca participarea la procedurile de atribuire a
contractelor de achiziții publice având ca obiect exclusiv serviciile de sănătate, sociale și culturale
prevăzute la art. 111 care fac obiectul codurilor CPV 75121000 -0, 75122000 -7, 75123000 -4,
79622000 -0, 79624000 -4, 79625000 -1, 80110000 -8, 80300000 -7, 80420000 -4, 80 430000 -7,
80511000 -9, 80520000 -5, 80590000 -6, cuprinse între 85000000 -9 la 85323000 -9, 92500000 -6,
92600000 -7, 98133000 -4, 98133110 -8 să fie rezervată unor operatori economici, cum ar fi persoane
juridice fără scop lucrativ, întreprinderi sociale și unităț i protejate, acreditate ca furnizori de servicii
sociale, furnizori publici de servicii sociale.
(2) Operatorii economici cărora le poate fi rezervată participarea la procedurile de atribuire
prevăzute la alin. (1) trebuie să îndeplinească în mod cumul ativ următoarele condiții:
a) scopul pentru care a fost înființat operatorul economic este îndeplinirea unor obiective în
domeniul serviciilor publice, în legătură cu prestarea serviciilor prevăzute la alin. (1);
b) profitul obținut de operatorul e conomic este reinvestit în vederea îndeplinirii scopului pentru
care acesta a fost înființat; în cazul în care profitul este distribuit sau redistribuit, acest lucru se
bazează pe considerente legate de participarea angajaților la beneficiile activității o peratorului
economic;
c) organizarea structurilor de conducere sau a structurilor care dețin operatorul economic care
execută contractul se bazează pe principiul participării angajaților în cadrul structurilor care dețin
operatorul economic sau necesit ă participarea activă a angajaților, a utilizatorilor sau a altor entități
interesate;
d) operatorului economic nu i -a fost atribuit un contract pentru serviciile în cauză de către
autoritatea contractantă respectivă, în temeiul prezentului articol, în ultimii 3 ani.
(3) Durata maximă a contractelor de achiziție publică prevăzute la alin. (1) este de 3 ani.
(4) În cuprinsul anunțurilor prevăzute la art. 111 alin. (1) lit. a) publicate în vederea atribuirii
contractelor de achiziție publică prevă zute la alin. (1) se face trimitere la prezentul articol.

Paragraful 10

Lege nr. 98/2016 – text procesat prin programul LEX EXPERT
39 Procedura simplificată

ART. 113
(1) Autoritatea contractantă are dreptul de a aplica procedura simplificată în condițiile prevăzute
la art. 7 alin. (2).
(2) Proce dura simplificată se inițiază prin publicarea în SEAP a unui anunț de participare
simplificat, însoțit de documentația de atribuire aferentă.
(3) Autoritatea contractantă are obligația de a stabili perioada de depunere a ofertelor în funcție
de complex itatea contractului de achiziție publică/acordului -cadru și de cerințele specifice, astfel
încât operatorii economici interesați să beneficieze de un interval de timp adecvat și suficient pentru
elaborarea ofertelor și pentru pregătirea documentelor de cal ificare și selecție, dacă sunt solicitate
prin documentele achiziției.
(4) Autoritatea contractantă poate decide desfășurarea procedurii simplificate:
a) fie într -o etapă;
b) fie în mai multe etape care presupun atât selecția candidaților, cât și negocierea și evaluarea
ofertelor.
(5) Conform alin. (4) lit. a) și fără a aduce atingere dispozițiilor alin. (3), perioada minimă între
data transmiterii anunțului de participare la procedura simplificată și data -limită de depunere a
ofertelor este de cel puțin:
a) 10 zile, în cazul în care se are în vedere atribuirea unui contract de achiziție publică de servicii
sau produse;
b) 6 zile, în cazul în care se are în vedere atribuirea unui contract de achiziție publică de produse
de complexitat e redusă;
c) 15 zile, în cazul în care se are în vedere atribuirea unui contract de achiziție publică de lucrări.
(6) În cazul prevăzut la alin. (4) lit. b), dacă autoritatea contractantă decide organizarea unei etape
de negociere a ofertelor, aces t aspect îl precizează în anunțul de participare simplificat.
(7) În cazul prevăzut la alin. (4) lit. b), autoritatea contractantă are obligația de a transmite
anunțul de participare simplificat, spre publicare în SEAP, cu cel puțin 10 zile înainte de data-limită
pentru depunerea solicitărilor de participare.
(8) În cazul prevăzut la alin. (4) lit. b), autoritatea contractantă are obligația de a transmite
simultan, tuturor candidaților selectați, o invitație de participare la etapa a doua.
(9) În etapa a doua a cazului prevăzut la alin. (4) lit. b), perioada minimă între data transmiterii
invitației de participare și data -limită de depunere a ofertelor este de cel puțin 10 zile. În cazul în
care se are în vedere atribuirea unui contract de achizi ție publică de produse de complexitate redusă,
perioada minimă este de cel puțin 6 zile.
(10) În cazul în care o situație de urgență, demonstrată în mod corespunzător de către autoritatea
contractantă, face imposibil de respectat perioadele prevăzute l a alin. (5) sau alin. (9), autoritatea
contractantă poate stabili o perioadă redusă pentru depunerea solicitărilor de participare/ofertelor,
care nu poate fi mai mică de 6 zile de la data transmiterii spre publicare a anunțului de participare,
respectiv tr ansmiterii invitației de participare, în cazul atribuirii unui contract de achiziție publică de
servicii sau produse, respectiv de 9 zile, în cazul unui contract de achiziție publică de lucrări.
(11) Dacă autoritatea contractantă decide să solicite cri terii de calificare și selecție, aceasta poate
solicita doar cerințe privind:
a) motive de excludere, în conformitate cu capitolul IV, secțiunea a 6 -a, paragraful 2;
b) capacitatea de exercitare a activității profesionale, în conformitate cu art. 1 73;
c) experiența similară, în conformitate cu art. 179 lit. a) și b).
(12) În cazul aplicării procedurii simplificate, operatorul economic poate să invoce susținerea
unui/unor terț/terți pentru maximum 50% din cerința ce a fost stabilită în confor mitate cu alin. (11)
lit. c).
(13) În cazul în care există liste oficiale ale operatorilor economici agreați sau modalități de
certificare sau includere a acestora în astfel de liste, aprobate prin hotărâre de guvern pentru
anumite domenii, autoritatea contractantă are dreptul de a le utiliza atunci când aplică procedura

Lege nr. 98/2016 – text procesat prin programul LEX EXPERT
40 simplificată.

SECȚIUNEA a 2 -a
Instrumente și tehnici specifice de atribuire a contractelor de achiziție publică

Paragraful 1
Acordul -cadru

ART. 114
Autoritate a contractantă atribuie acordurile -cadru prin aplicarea procedurilor corespunzătoare
prevăzute la art. 68 – 112.
ART. 115
(1) Durata unui acord -cadru nu poate depăși 4 ani, cu excepția cazurilor excepționale pe care
autoritatea contractantă le just ifică temeinic, în special prin obiectul acordului -cadru respectiv.
(2) În cadrul procedurii de atribuire a acordului -cadru, autoritatea contractantă stabilește prin
documentele achiziției că acordul -cadru se încheie în una dintre următoarele modalităț i:
a) cu un singur operator economic;
b) cu mai mulți operatori economici.
(3) Autoritatea contractantă are obligația de a stabili operatorul economic sau, după caz,
operatorii economici care sunt parte a ac ordului -cadru respectiv prin aplicarea criteriilor de
calificare și selecție, a criteriului de atribuire și a factorilor de evaluare prevăzuți în documentele
achiziției.
ART. 116
(1) Contractele care se atribuie în executarea unui acord -cadru nu po t fi încheiate decât între
autoritatea contractantă/autoritățile contractante menționate în anunțul de participare prin care a fost
inițiată procedura de atribuire a acordului -cadru și operatorul economic/operatorii economici care
sunt parte a acordului re spectiv.
(2) Clauzele unui contract atribuit în executarea unui acord -cadru nu pot în niciun caz să aducă
modificări substanțiale termenilor și condițiilor stabilite inițial prin acordul -cadru respectiv.
ART. 117
(1) În cazul în care acordul -cadru este încheiat cu un singur operator economic, acordul -cadru
trebuie să prevadă cel puțin:
a) obligațiile principale pe care operatorul economic și le -a asumat prin ofertă;
b) prețul unitar pe care operatorul economic l -a prevăzut în ofertă și p e baza căruia se va
determina prețul fiecărui contract atribuit ulterior.
(2) Autoritatea contractantă are obligația de a atribui contractele de achiziție publică subsecvente
acordului -cadru numai cu respectarea condițiilor tehnice și financiare stabil ite în acordul -cadru
respectiv.
(3) De fiecare dată când intenționează să atribuie un contract de achiziție publică subsecvent unui
acord -cadru, autoritatea contractantă poate consulta, în scris, operatorul economic, solicitându -i
acestuia, dacă este n ecesar, completarea ofertei.
ART. 118
(1) În cazul în care acordul -cadru este încheiat cu mai mulți operatori economici, acordul -cadru
se execută în unul dintre următoarele moduri:
a) fără reluarea competiției, în conformitate cu termenii și co ndițiile prevăzute în cuprinsul său, în
cazul în care acordul -cadru stabilește toți termenii și condițiile care reglementează execuția
lucrărilor, prestarea serviciilor și furnizarea produselor care constituie obiectul său, precum și
condițiile obiective î n funcție de care se stabilește care dintre operatorii economici parte la acordul –
cadru va executa lucrările, va presta serviciile sau va furniza produsele;
b) cu reluarea competiției între operatorii economici care sunt parte la acordul -cadru, în cazu l în
care acordul -cadru nu stabilește toți termenii și condițiile care reglementează execuția lucrărilor,
prestarea serviciilor și furnizarea produselor care constituie obiectul său;

Lege nr. 98/2016 – text procesat prin programul LEX EXPERT
41 c) parțial fără reluarea competiției între operatorii economici, în c onformitate cu lit. a), și parțial
cu reluarea competiției, în conformitate cu lit. b), numai dacă această posibilitate a fost prevăzută în
documentația de atribuire elaborată în cadrul procedurii de atribuire a acordului -cadru, în cazul în
care acordul -cadru stabilește toți termenii și condițiile care reglementează execuția lucrărilor,
prestarea serviciilor și furnizarea produselor care constituie obiectul său.
(2) Dispozițiile alin. (1) lit. a) sunt aplicabile în cazul în care autoritatea contractantă a precizat
expres în documentația de atribuire elaborată în cadrul procedurii de atribuire a acordului -cadru
criteriile obiective în funcție de care se stabilește care dintre operatorii economici parte la acordul –
cadru va executa lucrările, va presta serv iciile sau va furniza produsele care constituie obiectul său.
(3) Dispozițiile alin. (1) lit. c) sunt aplicabile în cazul în care autoritatea contractantă a precizat
expres în documentația de atribuire elaborată în cadrul procedurii de atribuire a acor dului -cadru
criteriile obiective în funcție de care se stabilește dacă anumite lucrări, produse sau servicii care fac
obiectul acordului -cadru se achiziționează cu reluarea competiției sau direct, fără reluarea
competiției, în conformitate cu termenii și c ondițiile prevăzute în acordul -cadru, precum și termenii
și condițiile prevăzute în acordul -cadru pentru care se poate relua competiția.
(4) Dispozițiile alin. (1) lit. c) se aplică în mod corespunzător oricărui lot dintr -un acord -cadru
pentru care au fost stabiliți toți termenii și condițiile care reglementează execuția lucrărilor,
prestarea serviciilor și furnizarea produselor care constituie obiectul lotului respectiv, indiferent
dacă au fost sau nu stabiliți toți termenii și condițiile care reglemen tează execuția lucrărilor,
prestarea serviciilor și furnizarea produselor care constituie obiectul celorlalte loturi.
ART. 119
În cazurile prevăzute la art. 118 alin. (1) lit. b) și c), autoritatea contractantă reia competiția pe
baza acelorași ter meni și condiții aplicate pentru atribuirea acordului -cadru, detaliate acolo unde
este necesar și completate dacă este cazul cu alți termeni și condiții prevăzute în documentația de
atribuire elaborată în cadrul procedurii de atribuire a acordului -cadru, ș i cu respectarea următoarelor
reguli procedurale:
a) pentru fiecare contract care urmează a fi atribuit, autoritatea contractantă consultă în scris
operatorii economici parte la acordul -cadru respectiv care sunt capabili să execute contractul;
b) autoritatea contractantă stabilește o perioadă suficientă pentru depunerea ofertelor pentru
atribuirea contractului, ținând seama de elemente specifice precum complexitatea obiectului
contractului și timpul necesar pentru transmiterea ofertelor;
c) ofer tele se depun în scris, iar acestea nu vor fi deschise până la expirarea perioadei stabilite de
autoritatea contractantă;
d) autoritatea contractantă atribuie fiecare contract ofertantului care prezintă oferta cea mai
avantajoasă, desemnată prin aplica rea criteriului de atribuire și a factorilor de evaluare menționați în
documentația de atribuire elaborată în cadrul procedurii de atribuire a acordului -cadru.

Paragraful 2
Sistemul dinamic de achiziții

ART. 120
(1) Autoritatea contractantă are dreptul de a utiliza un sistem dinamic de achiziții pentru achiziții
de uz curent, ale căror caracteristici general disponibile pe piață satisfac necesitățile autorității
contractante.
(2) Sistemul dinamic de achizi ții este organizat și funcționează în integralitate ca un proces
electronic și este deschis, pe întreaga sa perioadă de valabilitate, oricărui operator economic care
îndeplinește criteriile de calificare și selecție.
(3) Sistemul dinamic de achiziții p oate fi împărțit pe categorii de produse, lucrări sau servicii care
sunt definite în mod obiectiv, pe baza caracteristicilor achizițiilor care urmează a fi realizate în
cadrul categoriei în cauză, caracteristici care pot include referințe la dimensiunea ma ximă
admisibilă a contractelor subsecvente specifice sau la o anumită zonă geografică în care contractele
subsecvente specifice vor fi executate.

Lege nr. 98/2016 – text procesat prin programul LEX EXPERT
42 ART. 121
(1) Pentru efectuarea unei achiziții în cadrul unui sistem dinamic de achiziții, autoritatea
contractantă aplică regulile licitației restrânse, precum și regulile specifice prevăzute în cuprinsul
prezentului paragraf.
(2) Toți candidații care îndeplinesc criteriile de calificare și selecție sunt admiși în sistem,
autoritatea contractantă neavâ nd dreptul de a limita numărul de candidați care vor fi admiși în
cadrul sistemului.
(3) În cazul în care autoritatea contractantă a împărțit sistemul pe categorii de produse, lucrări sau
servicii în conformitate cu dispozițiile art. 120 alin. (3), aut oritatea contractantă specifică criteriile
de calificare și selecție aplicabile pentru fiecare categorie.
ART. 122
(1) Autoritatea contractantă are obligația de a respecta următoarele termene:
a) perioada minimă pentru depunerea solicitărilor d e participare este de 30 de zile de la data
transmiterii spre publicare a anunțului de participare;
b) perioada minimă pentru depunerea ofertelor este de 10 zile de la data transmiterii invitației de
depunere a ofertelor.
(2) Din momentul transmite rii invitației de participare la etapa a doua a procedurii pentru prima
achiziție specifică în cadrul unui sistem dinamic de achiziții nu se mai aplică alte termene pentru
depunerea solicitărilor de participare.
(3) Dispozițiile art. 79 alin. (3) și (4 ) privind reducerea perioadelor de depunere a ofertelor nu
sunt aplicabile în cazul sistemului dinamic de achiziții.
ART. 123
Toate comunicările în cadrul unui sistem dinamic de achiziții se realizează exclusiv prin mijloace
electronice, în conform itate cu dispozițiile art. 64 alin. (1) și (2), art. 65, art. 66 și ale normelor
metodologice de aplicare a prezentei legi.
ART. 124
La atribuirea contractelor în cadrul unui sistem dinamic de achiziții, autoritatea contractantă are
următoarele obl igații:
a) de a publica un anunț de participare în care se precizează în mod clar faptul că pentru
atribuirea contractului/contractelor de achiziție publică se utilizează un sistem dinamic de achiziții;
b) de a indica în documentele achiziției cel puțin natura și cantitatea estimată a achizițiilor avute
în vedere, precum și toate informațiile necesare privind sistemul dinamic de achiziții, inclusiv cu
privire la modul de funcționare a acestuia, echipamentele electronice utilizate și modalitățile și
specificațiile tehnice de conectare;
c) de a indica orice împărțire pe categorii de produse, lucrări sau servicii și caracteristicile care le
definesc;
d) de a permite, în conformitate cu dispozițiile art. 150, pe toată perioada de valabilitate a
sistemului dinamic de achiziții, începând cu momentul publicării anunțului de participare și până la
închiderea sistemului, accesul nerestricționat, direct și complet la conținutul documentelor
achiziției.
ART. 125
(1) După lansarea sistemului dinam ic de achiziții și pe întreaga perioadă de valabilitate a
acestuia, în condițiile prevăzute la art. 121 și 122, autoritatea contractantă are obligația de a permite
oricărui operator economic interesat să depună o solicitare de participare cu scopul de a fi admis în
sistem.
(2) După primirea unei solicitări de participare, autoritatea contractantă evaluează îndeplinirea de
către candidat a criteriilor de calificare și selecție stabilite.
(3) Autoritatea contractantă are obligația de a finaliza evalua rea prevăzută la alin. (2) în termen
de 10 zile lucrătoare de la data primirii solicitării de participare.
(4) Termenul prevăzut la alin. (3) poate fi prelungit până la 15 zile lucrătoare în situații specifice,
în cazul în care este justificat î n special prin necesitatea de a examina documente suplimentare sau
de a verifica în alt mod îndeplinirea criteriilor de calificare și selecție.

Lege nr. 98/2016 – text procesat prin programul LEX EXPERT
43 (5) Prin excepție de la dispozițiile alin. (3) și (4), atât timp cât nu a fost transmis spre publicare
anunț ul de participare pentru prima achiziție specifică în cadrul sistemului dinamic de achiziții,
autoritatea contractantă poate prelungi perioada de evaluare, cu condiția ca nicio invitație de
participare la etapa a doua a procedurii să nu fie transmisă în pe rioada de evaluare astfel prelungită.
(6) Autoritatea contractantă indică în documentele achiziției durata prelungirii pe care
intenționează să o aplice.
(7) Autoritatea contractantă informează operatorii economici cu privire la admiterea în sistem ul
dinamic de achiziții sau, după caz, respingerea solicitării de participare imediat după finalizarea
evaluării prevăzute la alin. (2), în conformitate cu dispozițiile art. 214 și 215.
ART. 126
(1) Autoritatea contractantă transmite, în conformita te cu dispozițiile art. 151, câte o invitație de
participare tuturor participanților admiși în cadrul sistemului dinamic de achiziții, în vederea
depunerii de oferte pentru fiecare achiziție specifică în cadrul sistemului.
(2) În cazul în care sistemul dinamic de achiziții a fost împărțit pe categorii de lucrări, produse
sau servicii, autoritatea contractantă transmite, în conformitate cu dispozițiile art. 151, câte o
invitație de participare tuturor participanților care au fost admiși în cadrul sistemu lui dinamic de
achiziții în categoria corespunzătoare achiziției specifice în cauză, în vederea depunerii de oferte
pentru fiecare achiziție specifică în cadrul categoriei respective.
ART. 127
(1) Autoritatea contractantă atribuie contractul de ach iziție publică ofertantului care prezintă
oferta cea mai avantajoasă, desemnată prin aplicarea criteriului de atribuire și a factorilor de
evaluare stabiliți prin anunțul de participare publicat cu ocazia lansării sistemului dinamic de
achiziții.
(2) D acă este cazul, criteriul de atribuire și factorii de evaluare prevăzuți la alin. (1) pot fi
detaliați în cadrul invitației de participare prevăzute la art. 126.
ART. 128
(1) Autoritatea contractantă are dreptul, în orice moment pe parcursul perioa dei de valabilitate a
sistemului dinamic de achiziții, de a solicita participanților admiși să depună, în conformitate cu
dispozițiile art. 193 și 194, o declarație pe propria răspundere reînnoită și actualizată, în termen de 5
zile lucrătoare de la data t ransmiterii solicitării.
(2) Dispozițiile art. 196 – 198 se aplică pe întreaga perioadă de valabilitate a sistemului dinamic
de achiziții.
ART. 129
(1) Autoritatea contractantă indică perioada de valabilitate a sistemului dinamic de achiziții î n
anunțul de participare.
(2) Autoritatea contractantă informează Comisia Europeană cu privire la orice modificare a
perioadei de valabilitate a sistemului dinamic de achiziții, folosind următoarele formulare standard:
a) formularul utilizat pentru anunțul de participare la sistemul dinamic de achiziții, dacă perioada
de valabilitate este modificată fără închiderea sistemului;
b) formularul utilizat pentru anunțul de atribuire, dacă sistemul dinamic de achiziții este închis.
ART. 130
Este interzisă perceperea de tarife operatorilor economici interesați sau participanților la sistemul
dinamic de achiziții.

Paragraful 3
Licitația electronică

ART. 131
(1) Autoritatea contractantă poate să utilizeze licitația electronică în următoarele situații și numai
dacă conținutul documentelor achiziției, în special specificațiile tehnice, poate fi stabilit în mod
precis:
a) ca o etapă finală a procedurii de licitație deschisă, licitație restrânsă sau de negociere

Lege nr. 98/2016 – text procesat prin programul LEX EXPERT
44 competitivă;
b) la reluarea competiției dintre operatorii economici parte la un acord -cadru, potrivit
dispozițiilor art. 118 alin. (1) lit. b) și c);
c) la depunerea ofertelor în vederea atribuirii unui contract de achiziție publică î n cadrul unui
sistem dinamic de achiziții.
(2) Autoritatea contractantă are obligația de a anunța decizia de a organiza o licitație electronică
în anunțul de participare și în documentația de atribuire.
(3) Prin normele metodologice de aplicare a p rezentei legi se stabilesc informațiile minime care
trebuie incluse în documentele achiziției în legătură cu organizarea unei licitații electronice.
ART. 132
(1) Licitația electronică nu poate fi utilizată pentru atribuirea contractelor de achiziți e
publică/acordurilor -cadru de servicii și de lucrări care au incluse în obiectul acestora prestații
intelectuale, cum ar fi proiectarea lucrărilor, întrucât acestea nu pot fi clasificate prin metode de
evaluare automată.
(2) Prin normele metodologice de aplicare a prezentei legi se stabilesc categoriile de contracte
care fac obiectul alin. (1), pentru a căror atribuire nu poate fi utilizată licitația electronică.
ART. 133
Licitația electronică se bazează pe unul dintre următoarele elemente ale ofertelor:
a) exclusiv pe prețuri, în cazul în care contractul este atribuit pe baza criteriului de atribuire al
prețului cel mai scăzut;
b) pe prețuri și/sau pe noile valori ale elementelor ofertelor indicate în documentele achiziției, în
cazul în care contractul este atribuit pe baza criteriului de atribuire cel mai bun raport calitate -preț
sau costul cel mai scăzut.
ART. 134
(1) Înainte de începerea licitației electronice, autoritatea contractantă are obligația de a realiza o
evaluare ini țială integrală a ofertelor, în conformitate cu criteriul de atribuire și factorii de evaluare
stabiliți prin documentele achiziției.
(2) Autoritatea contractantă are obligația de a transmite, simultan, prin mijloace electronice,
invitația la licitația electronică către toți ofertanții care au depus oferte admisibile.
(3) Invitația la licitația electronică trebuie să precizeze data și momentul de început al licitației
electronice, precum și instrucțiunile necesare pentru realizarea conectării indivi duale la
echipamentul electronic utilizat pentru participarea la licitația electronică.
(4) Autoritatea contractantă nu are dreptul de a începe licitația electronică mai devreme de două
zile lucrătoare de la data la care au fost transmise invitațiile l a licitația electronică.
(5) Licitația electronică se desfășoară în una sau mai multe runde succesive.
ART. 135
(1) Invitația la licitația electronică este însoțită de:
a) rezultatul evaluării integrale a ofertei depuse de ofertantul califi cat și căruia îi este transmisă
invitația, realizată prin aplicarea criteriului de atribuire și a factorilor de evaluare stabiliți prin
documentele achiziției;
b) formula matematică ce va fi utilizată în cadrul licitației electronice pentru stabilirea automată a
noului clasament, pe baza noilor prețuri și/sau a noilor valori prezentate de ofertanți.
(2) Cu excepția cazurilor în care oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic este
desemnată prin aplicarea criteriului prețului cel mai scă zut, formula matematică prevăzută la alin.
(1) lit. b) încorporează ponderile tuturor factorilor de evaluare ce urmează a fi aplicați pentru
determinarea ofertei celei mai avantajoase din punct de vedere economic conform mențiunilor din
anunțul de particip are sau din celelalte documente ale achiziției.
(3) În situația prevăzută la alin. (2), eventualele intervale valorice sunt reduse în prealabil la
valori determinate.
(4) În cazul în care sunt permise oferte alternative, pentru fiecare ofertă alter nativă se furnizează
o formulă separată.
ART. 136

Lege nr. 98/2016 – text procesat prin programul LEX EXPERT
45 (1) Pe parcursul fiecărei runde a licitației electronice, autoritatea contractantă are obligația de a
comunica în mod instantaneu tuturor ofertanților cel puțin informațiile care sunt suficiente pen tru ca
aceștia să -și poată determina, în orice moment, poziția pe care o ocupă în clasament.
(2) Autoritatea contractantă are dreptul de a comunica și alte informații privind:
a) numărul participanților în runda respectivă a licitației electronice;
b) prețurile sau valorile noi prezentate în cadrul rundei respective de către alți ofertanți, numai
dacă acest lucru a fost prevăzut în documentele achiziției.
(3) Pe parcursul desfășurării rundelor licitației electronice, autoritatea contractantă nu poate
dezvălui, în nicio situație, identitatea ofertanților.
ART. 137
(1) Autoritatea contractantă finalizează licitația electronică prin una dintre următoarele modalități
sau printr -o combinație a acestora:
a) la data și ora indicate anter ior;
b) dacă nu se mai primesc prețuri și/sau valori noi care îndeplinesc cerințele cu privire la
diferențele minime, cu condiția să se fi specificat un termen care va fi lăsat să curgă de la primirea
ultimei oferte până la finalizarea licitației elect ronice;
c) când numărul de runde de licitare indicat în prealabil a fost epuizat.
(2) În cazul în care autoritatea contractantă intenționează să finalizeze licitația electronică în
modalitatea prevăzută la alin. (1) lit. a), lit. c) sau în modalita tea prevăzută la alin. (1) lit. c) în
combinație cu modalitatea prevăzută la alin. (1) lit. b), în invitația de participare la licitația
electronică este indicat calendarul fiecărei runde de licitare.
ART. 138
Autoritatea contractantă atribuie cont ractul de achiziție publică prin aplicarea criteriului de
atribuire și a factorilor de evaluare stabiliți prin documentele achiziției, pe baza rezultatului obținut
în urma finalizării licitației electronice.

CAPITOLUL IV
Organizarea și desfășurare a procedurii de atribuire

SECȚIUNEA 1
Consultarea pieței

ART. 139
(1) Înainte de inițierea procedurii de atribuire, autoritatea contractantă are dreptul de a organiza
consultări ale pieței în vederea pregătirii achiziției, pri n raportare la obiectul contractului de
achiziție publică, și pentru a informa operatorii economici cu privire la planurile de achiziție și
cerințele avute în vedere în legătură cu acestea, făcând cunoscut acest lucru prin intermediul SEAP,
precum și prin orice alte mijloace.
(2) În cadrul consultărilor prevăzute la alin. (1), autoritatea contractantă are dreptul de a invita
experți independenți, autorități publice sau operatori economici, inclusiv organizații reprezentative
ale acestora.
(3) Autori tatea contractantă are dreptul de a utiliza sau implementa opiniile, sugestiile sau
recomandările primite în cadrul consultărilor prevăzute la alin. (1) pentru pregătirea achiziției și
pentru organizarea și desfășurarea procedurii de atribuire, cu condiția ca utilizarea sau
implementarea acestor opinii, sugestii sau recomandări să nu aibă ca efect denaturarea concurenței
și/sau încălcarea principiilor nediscriminării și transparenței.
(4) Modalitățile, condițiile și procedura de organizare și de desfășu rare a consultărilor prevăzute
la alin. (1) se stabilesc prin normele metodologice de aplicare a prezentei legi.
ART. 140
(1) În situația în care un candidat/ofertant sau o entitate care are legături cu un candidat/ofertant a
oferit opinii, sugesti i sau recomandări autorității contractante în legătură cu pregătirea procedurii de
atribuire, în cadrul consultărilor prevăzute la art. 139 sau în orice alt mod, inclusiv ca parte a unor

Lege nr. 98/2016 – text procesat prin programul LEX EXPERT
46 servicii de consultanță, ori a participat în alt mod la pregătirea pr ocedurii de atribuire, autoritatea
contractantă ia toate măsurile necesare pentru a se asigura că participarea respectivului
candidat/ofertant la procedura de atribuire nu este de natură a denatura concurența.
(2) Măsurile prevăzute la alin. (1) pot in clude, printre altele, comunicarea către ceilalți
candidați/ofertanți a informațiilor relevante care au fost transmise în contextul participării
candidatului/ofertantului la pregătirea procedurii de atribuire sau care decurg din această participare
și stab ilirea unor termene corespunzătoare pentru depunerea ofertelor.
(3) Înainte de orice astfel de excludere, candidații sau ofertanții trebuie să aibă posibilitatea de a
demonstra că implicarea lor în pregătirea procedurii de achiziție nu poate denatura c oncurența.

SECȚIUNEA a 2 -a
Împărțirea pe loturi
ART. 141
(1) Autoritatea contractantă are dreptul de a recurge la atribuirea pe loturi a contractelor de
achiziție publică și a acordurilor -cadru și, în acest caz, de a stabili dimensiunea ș i obiectul loturilor,
cu condiția includerii acestor informații în documentele achiziției.
(2) În sensul alin. (1), autoritatea contractantă va stabili obiectul fiecărui lot, pe baze cantitative,
adaptând dimensiunea contractelor individuale astfel înc ât să corespundă mai bine capacității
întreprinderilor mici și mijlocii, sau pe baze calitative, în conformitate cu diferitele meserii și
specializări implicate, pentru a adapta conținutul contractelor individuale mai îndeaproape la
sectoarele specializate ale IMM -urilor sau în conformitate cu diferitele faze ulterioare ale
proiectului.
(3) În situația în care autoritatea contractantă nu recurge la atribuirea contractului pe loturi,
aceasta are obligația de a justifica decizia de a nu atribui contractul pe loturi.
(4) În cazul prevăzut la alin. (1), autoritatea contractantă precizează în anunțul de participare dacă
ofertele pot fi depuse pentru unul, pentru mai multe sau pentru toate loturile.
(5) Autoritatea contractantă are dreptul, chiar și în cazul în care pot fi depuse oferte pentru mai
multe sau pentru toate loturile, să limiteze numărul de loturi care pot fi atribuite aceluiași ofertant.
(6) În situația prevăzută la alin. (5), autoritatea contractantă precizează în anunțul de participar e
numărul maxim de loturi care pot fi atribuite unui ofertant.
(7) Autoritatea contractantă are obligația de a indica în documentele achiziției criteriile și regulile
obiective și nediscriminatorii care se vor aplica pentru stabilirea loturilor care vo r fi atribuite
aceluiași ofertant, în cazul în care în urma aplicării criteriului de atribuire și a factorilor de evaluare
ar rezulta atribuirea către un ofertant a unui număr de loturi mai mare decât numărul maxim admis.
(8) În cazul în care aceluiași ofertant îi pot fi atribuite mai multe loturi, autoritatea contractantă
are dreptul de a decide atribuirea contractului/contractelor prin reunirea mai multor loturi sau a
tuturor loturilor și atribuirea acestora aceluiași ofertant, dacă a precizat în anun țul de participare
faptul că își rezervă dreptul de a face acest lucru și a indicat loturile sau grupurile de loturi care pot
fi reunite.
(9) În cazul în care aceluiași ofertant îi pot fi atribuite mai multe loturi, autoritatea contractantă
efectuează o evaluare comparativă a ofertelor, pentru a stabili dacă ofertele depuse de către un
ofertant pentru o anumită combinație de loturi luate în ansamblu ar primi un punctaj superior prin
aplicarea criteriului de atribuire și a factorilor de evaluare stabiliț i în documentația de atribuire prin
raportare la loturile respective față de punctajul total obținut de ofertele pentru loturile individuale
în cauză luate separat.
(10) Autoritatea contractantă efectuează evaluarea comparativă prevăzută la alin. (9) p rin
stabilirea în primul rând a punctajelor ofertelor pentru fiecare lot în parte prin aplicarea criteriului
de atribuire și a factorilor de evaluare stabiliți în documentația de atribuire și, apoi, prin compararea
punctajului total astfel obținut cu punct ajul atribuit ofertelor depuse de către un ofertant pentru
combinația de loturi respectivă, în ansamblu.

SECȚIUNEA a 3 -a

Lege nr. 98/2016 – text procesat prin programul LEX EXPERT
47 Reguli de publicitate și transparență

ART. 142
Autoritatea contractantă are obligația de a asigura transparența proce durii de atribuire a
contractelor de achiziție publică/acordurilor -cadru prin publicarea, în conformitate cu dispozițiile
prezentei legi, a anunțurilor de intenție, anunțurilor de participare și a anunțurilor de atribuire.
ART. 143
(1) Autoritatea contractantă își poate face cunoscute intențiile cu privire la achizițiile planificate
prin publicarea unui anunț de intenție.
(2) Anunțul de intenție se publică în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene și la nivel național, în
conformitate cu prevederi le art. 146 – 148.
ART. 144
(1) Autoritatea contractantă are obligația de a transmite spre publicare un anunț de participare
atunci când:
a) inițiază procedura de licitație deschisă, licitație restrânsă, dialog competitiv sau negociere
competit ivă ori un parteneriat pentru inovare, pentru atribuirea contractelor de achiziție
publică/acordurilor -cadru;
b) lansează un sistem dinamic de achiziții;
c) organizează un concurs de soluții;
d) inițiază procedura de atribuire a contractelor de achiziție publică/acordurilor -cadru pentru
servicii sociale și alte servicii specifice, prevăzute în anexa nr. 2, cu excepția cazului în care a fost
publicat un anunț de intenție valabil în mod continuu.
(2) Publicarea anunțului de participare în Jurn alul Oficial al Uniunii Europene este obligatorie în
toate situațiile în care valoarea estimată a contractului de achiziție publică/acordului -cadru este mai
mare sau egală cu pragurile valorice prevăzute la art. 7 alin. (1).
(3) Anunțul de participare se publică în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene și la nivel național,
în conformitate cu prevederile art. 146 – 148.
ART. 145
(1) Autoritatea contractantă are obligația de a transmite spre publicare un anunț de atribuire î n
termen de 30 de zile de la data:
a) încheierii contractului de achiziție publică/acordului -cadru în urma finalizării procedurii de
atribuire;
b) finalizării unui concurs de soluții prin stabilirea concurentului câștigător;
c) atribuirii unui contract de achiziție publică printr -un sistem dinamic de achiziții;
d) închiderii unui sistem dinamic de achiziții.
(2) În cazul contractelor de achiziție publică încheiate în executarea acordurilor -cadru, autoritatea
contractantă grupează trimest rial anunțurile de atribuire și are obligația de a transmite spre publicare
anunțurile de atribuire astfel grupate în termen de 30 de zile de la încheierea fiecărui trimestru.
(3) În cazul contractelor de achiziție publică/acordurilor -cadru atribuite p rintr-un sistem dinamic
de achiziții, autoritatea contractantă are dreptul de a grupa trimestrial anunțurile de atribuire și are
obligația de a transmite spre publicare anunțurile de atribuire, astfel grupate, în termen de 30 de zile
de la încheierea fiecă rui trimestru.
(4) În cazul în care comunicarea unor informații privind atribuirea contractului de achiziție
publică/acordului -cadru ar împiedica aplicarea unor dispoziții legale, ar fi contrară interesului
public, ar aduce atingere intereselor comerci ale legitime ale unui anumit operator economic, public
sau privat, sau ar putea aduce atingere concurenței loiale între operatorii economici, publicarea
acestor informații nu este obligatorie.
(5) Anunțul de atribuire se publică în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene și la nivel național, în
conformitate cu prevederile art. 146 – 148.
ART. 146
Anunțurile prevăzute la art. 142, inclusiv anunțurile corespunzătoare tip erată, se transmit spre
publicare de către autoritatea contractantă prin mijloa ce electronice în condițiile prevăzute prin

Lege nr. 98/2016 – text procesat prin programul LEX EXPERT
48 normele metodologice de aplicare a prezentei legi și se publică în Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene cu respectarea formatelor -standard stabilite de Comisia Europeană în temeiul dispozițiilor
art. 51 din Direc tiva 2014/24/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 26 februarie 2014.
ART. 147
(1) Anunțurile prevăzute la art. 142 nu pot fi publicate la nivel național înainte de data publicării
acestora în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
(2) Prin excepție de la dispozițiile alin. (1), publicarea la nivel național a anunțurilor prevăzute la
art. 142 este permisă atunci când autoritatea contractantă nu a fost notificată de către Oficiul pentru
Publicații al Uniunii Europene cu privire la publi carea în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene a
anunțurilor transmise spre publicare în termen de 48 de ore de la confirmarea primirii de către
Oficiul pentru Publicații al Uniunii Europene a anunțului transmis spre publicare.
ART. 148
Anunțurile p revăzute la art. 142 publicate la nivel național nu trebuie să conțină alte informații
față de cele existente în anunțurile corespunzătoare publicate în Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene și trebuie să menționeze data transmiterii către Oficiul pentru Pu blicații al Uniunii
Europene.
ART. 149
În cazul atribuirii contractelor de publicitate media cu o valoare estimată mai mare sau egală cu
pragurile valorice prevăzute la art. 7 alin. (1) lit. b), autoritatea contractantă are următoarele
obligații sp ecifice de publicitate și transparență, suplimentare celor prevăzute de dispozițiile
prezentei secțiuni în legătură cu publicitatea și transparența contractelor de achiziție publică de
servicii:
a) obligația de a publica un anunț de participare pe plat forma electronică utilizată pentru
realizarea achiziției, la o adresă dedicată, precum și pe pagina proprie de internet, însoțit de
justificarea oportunității achiziției;
b) obligația de a publica un anunț de atribuire pe platforma electronică utilizat ă pentru realizarea
achiziției, la o adresă dedicată, precum și pe pagina proprie de internet;
c) la încetarea contractului de publicitate media, obligația de a publica pe platforma electronică
utilizată pentru realizarea achiziției un raport de evalua re a impactului achiziției serviciilor de
publicitate respective.
ART. 150
(1) Autoritatea contractantă asigură prin mijloace electronice, prin intermediul SEAP, accesul
direct, complet, nerestricționat și gratuit al operatorilor economici la docum entele achiziției
începând cu data publicării anunțului de participare.
(2) Autoritatea contractantă prevede în cuprinsul anunțului de participare adresa de internet la
care sunt disponibile documentele achiziției.
(3) În cazul în care autoritatea contractantă nu poate asigura prin mijloace electronice accesul
direct, complet, nerestricționat și gratuit la anumite documente ale achiziției, iar autoritatea
contractantă se află în una dintre situațiile prevăzute de normele metodologice de aplicare a
prezentei legi în care este permisă folosirea altor mijloace de comunicare decât cele electronice,
autoritatea contractantă indică în anunțul de participare modalitatea prin care asigură accesul
operatorilor economici la documentele achiziției.
(4) În c azul prevăzut la alin. (3), autoritatea contractantă are obligația de a prelungi termenul de
depunere a ofertelor sau solicitărilor de participare cu 5 zile, cu excepția situațiilor de urgență
demonstrate în mod corespunzător de autoritatea contractantă, p revăzute la art. 74 alin. (3), art. 79
alin. (5) și art. 84 alin. (5).
(5) În situația în care autoritatea contractantă, din motive legate de protejarea naturii confidențiale
a informațiilor, nu poate asigura prin mijloace electronice acces direct, com plet, nerestricționat și
gratuit la anumite documente ale achiziției, aceasta are obligația să precizeze în anunțul de
participare măsurile pe care le solicită în scopul protejării naturii confidențiale a informațiilor,
precum și modalitatea prin care asig ură accesul operatorilor economici la documentele respective.
(6) În cazul prevăzut la alin. (5), autoritatea contractantă are obligația de a prelungi termenul de

Lege nr. 98/2016 – text procesat prin programul LEX EXPERT
49 depunere a ofertelor cu 5 zile, cu excepția situațiilor de urgență demonstrate î n mod corespunzător
de autoritatea contractantă, prevăzute la art. 74 alin. (3), art. 79 alin. (5) și art. 84 alin. (5).
ART. 151
(1) În cadrul procedurilor de licitație restrânsă, dialog competitiv, negociere competitivă și al
parteneriatului pent ru inovare, autoritatea contractantă are obligația de a transmite invitația de
participare la etapa a doua a procedurii tuturor candidaților selectați, simultan și în scris.
(2) Invitația de participare prevăzută la alin. (1) include o referință la adr esa electronică la care
documentele achiziției au fost puse la dispoziția operatorilor economici prin mijloace electronice.
(3) În cazul în care, pentru unul dintre motivele prevăzute la art. 150 alin. (3) sau (5), autoritatea
contractantă nu a putut a sigura prin mijloace electronice accesul direct, complet, nerestricționat și
gratuit la anumite documente ale achiziției, iar acestea nu au fost puse la dispoziție într -un alt mod,
autoritatea contractantă atașează documentele achiziției la invitația de pa rticipare prevăzută la alin.
(1).
(4) Informațiile care trebuie incluse în invitația de participare prevăzută la alin. (1) se stabilesc
prin normele metodologice de aplicare a prezentei legi.
ART. 152
(1) Fără a afecta aplicabilitatea prevederi lor prezentei legi referitoare la perioadele minime care
trebuie asigurate între, pe de o parte, data transmiterii spre publicare a anunțurilor de participare și,
pe de altă parte, data -limită pentru depunerea ofertelor sau solicitărilor de participare, au toritatea
contractantă are obligația de a corela și stabili perioada de depunere a ofertelor în funcție de
complexitatea contractului de achiziție publică/acordului -cadru și de cerințele specifice, astfel încât
operatorii economici interesați să beneficiez e de un interval de timp adecvat și suficient pentru
elaborarea ofertelor sau solicitărilor de participare și pentru pregătirea documentelor de calificare și
selecție care sunt solicitate prin documentele achiziției.
(2) În situația în care ofertele sa u solicitările de participare nu pot fi elaborate decât după
vizitarea amplasamentului sau după consultarea la fața locului a unor documente suplimentare pe
care se bazează documentele achiziției, perioada stabilită de autoritatea contractantă pentru
depun erea ofertelor/solicitărilor de participare este mai mare decât perioada minimă prevăzută de
prezenta lege pentru procedura de atribuire utilizată și este stabilită astfel încât operatorii economici
interesați să aibă posibilitatea reală și efectivă de a o bține toate informațiile necesare pentru
pregătirea corespunzătoare a ofertelor/solicitărilor de participare.
ART. 153
(1) Autoritatea contractantă prelungește perioada stabilită în anunțul de participare sau în
documentele achiziției pentru depune rea ofertelor/solicitărilor de participare, în următoarele cazuri:
a) în cazul în care, din orice motiv, informațiile suplimentare sau răspunsul autorității
contractante la solicitarea de clarificări nu sunt transmise în termenele prevăzute la art. 161 , deși
clarificările sau informațiile suplimentare au fost solicitate de operatorul economic în timp util,
ținând seama de termenul de răspuns al autorității contractante prevăzut la art. 160 alin. (2);
b) în cazul în care se modifică semnificativ docu mentele achiziției.
(2) Durata prelungirii perioadei stabilite potrivit alin. (1) este proporțională cu volumul și
complexitatea informațiilor transmise prin clarificări, a informațiilor suplimentare sau a
modificărilor aduse documentelor achiziției.
(3) Durata prelungirii perioadei prevăzute la alin. (2) nu poate fi mai mică de 6 zile, respectiv 4
zile în situațiile de urgență demonstrate corespunzător de autoritatea contractantă, prevăzute de art.
74 alin. (3) și art. 79 alin. (5), termene care se calculează de la data transmiterii informațiilor
suplimentare și până la termenul stabilit pentru depunerea ofertelor sau solicitărilor de participare.
(4) În cazul în care informațiile suplimentare nu au fost transmise în timp util sau informațiile
transmise de autoritatea contractantă sunt nesemnificative în ceea ce privește elaborarea ofertelor,
autoritatea contractantă nu are obligația de a prelungi perioada pentru depunerea ofertelor.

SECȚIUNEA a 4 -a
Elaborarea documentației de atribuire

Lege nr. 98/2016 – text procesat prin programul LEX EXPERT
50
ART. 154
Autoritatea contractantă are obligația de a elabora documentația de atribuire care conține toate
informațiile necesare pentru a asigura operatorilor economici o informare completă, corectă și
precisă cu privire la cerințele achiziției, ob iectul contractului și modul de desfășurare a procedurii
de atribuire.
ART. 155
(1) Specificațiile tehnice sunt stabilite prin documentația de atribuire și definesc caracteristicile
solicitate privind lucrarea, serviciul sau produsele care fac obie ctul achiziției.
(2) Caracteristicile prevăzute la alin. (1) pot de asemenea să vizeze procesul sau metoda specifică
de execuție a lucrărilor, fabricație a produselor sau prestare a serviciilor solicitate sau un proces
specific pentru un alt stadiu al ciclului de viață al acestora, chiar dacă aceste elemente nu fac parte
din conținutul material al produselor, lucrărilor sau serviciilor care urmează să fie achiziționate, dar
cu condiția ca aceste caracteristici să aibă legătură cu obiectul contractului d e achiziție
publică/acordului -cadru și să fie proporționale prin raportare la valoarea și obiectivele acestuia.
(3) Prin specificațiile tehnice se poate de asemenea stabili dacă se solicită transferul drepturilor
de proprietate intelectuală.
(4) Pe ntru toate achizițiile destinate utilizării de către persoane fizice, indiferent dacă este vorba
de publicul larg sau de personalul autorității contractante, specificațiile tehnice se definesc astfel
încât să țină seama de cerințele de accesibilitate ale p ersoanelor cu dizabilități sau de conceptul de
proiectare pentru toate categoriile de utilizatori, cu excepția cazurilor temeinic justificate.
(5) În cazul în care printr -un act normativ adoptat la nivelul Uniunii Europene sunt introduse
cerințe de acc esibilitate obligatorii, specificațiile tehnice se definesc, în ceea ce privește cerințele de
accesibilitate pentru persoanele cu dizabilități sau conceptul de proiectare pentru toate categoriile de
utilizatori, prin trimitere la cerințele obligatorii astf el introduse.
(6) Specificațiile tehnice trebuie să permită tuturor operatorilor economici accesul egal la
procedura de atribuire și nu trebuie să aibă ca efect introducerea unor obstacole nejustificate față de
asigurarea unei concurențe efective î ntre operatorii economici.
ART. 156
(1) Fără a aduce atingere normelor tehnice obligatorii de la nivel național, în măsura în care sunt
compatibile cu actele normative adoptate la nivelul Uniunii Europene, specificațiile tehnice se
stabilesc în una dintre următoarele modalități:
a) prin raportare la cerințe de performanță sau cerințe funcționale, inclusiv caracteristici de
mediu, cu condiția ca parametrii să fie suficient de preciși pentru a permite ofertanților să determine
obiectul contractulu i și autoritățile contractante să atribuie contractul;
b) prin trimitere la specificații tehnice și, ca ordine de prioritate, la standarde naționale care
transpun standarde europene, evaluări tehnice europene, specificații tehnice comune, standarde
internaționale, alte sisteme de referință tehnice instituite de către organismele de standardizare
europene sau, în lipsa oricărora dintre acestea, la standarde naționale, la agremente tehnice naționale
sau specificații tehnice naționale referitoare la proiec tarea, calcularea și execuția lucrărilor și la
utilizarea produselor; fiecare trimitere este însoțită de mențiunea "sau echivalent";
c) prin raportare la cerințe de performanță sau cerințe funcționale, potrivit lit. a), și prin trimitere
la specificați ile tehnice prevăzute la lit. b) ca modalitate de a prezuma conformitatea cu respectivele
cerințe de performanță sau cerințe funcționale;
d) prin trimitere la specificațiile tehnice prevăzute la lit. b) pentru unele caracteristici și prin
raportare la cerințe de performanță sau cerințe funcționale prevăzute la lit. a) pentru alte
caracteristici.
(2) Cu excepția cazului în care acest lucru este justificat de obiectul contractului, specificațiile
tehnice nu precizează un anumit producător, o anumită o rigine sau un anumit procedeu care
caracterizează produsele sau serviciile furnizate de un anumit operator economic și nici nu se referă
la mărci, brevete, tipuri, la o origine sau la o producție specifică, care ar avea ca efect favorizarea
sau eliminarea anumitor operatori economici sau produse.

Lege nr. 98/2016 – text procesat prin programul LEX EXPERT
51 (3) Prin excepție de la prevederile alin. (2), stabilirea specificațiilor tehnice prin precizarea
elementelor prevăzute la alin. (2) este permisă în situații excepționale, în cazul în care nu este
posibilă o de scriere suficient de precisă și de inteligibilă a obiectului contractului în conformitate cu
dispozițiile alin. (1); în aceste situații, precizarea elementelor prevăzute la alin. (2) este însoțită de
cuvintele "sau echivalent".
(4) În cazul în care aut oritatea contractantă stabilește specificațiile tehnice potrivit dispozițiilor
alin. (1) lit. b), aceasta nu respinge o ofertă pe motiv că lucrările, produsele sau serviciile oferite nu
sunt conforme cu specificațiile tehnice la care se face trimitere, dac ă ofertantul demonstrează în
oferta sa, prin orice mijloace adecvate, că soluțiile propuse îndeplinesc într -un mod echivalent
cerințele definite prin specificațiile tehnice.
(5) În cazul în care autoritatea contractantă stabilește specificațiile tehnic e potrivit dispozițiilor
alin. (1) lit. a), aceasta nu respinge o ofertă pentru lucrări, produse sau servicii care sunt conforme
cu un standard național care transpune un standard european, cu un agrement tehnic european, cu o
specificație tehnică comună, cu un standard internațional sau cu un sistem de referință tehnic
elaborat de un organism european de standardizare, dacă aceste specificații vizează cerințele de
performanțe sau cerințele funcționale stabilite de autoritatea contractantă.
(6) În cazul prevăzut la alin. (5), ofertantul demonstrează în oferta sa, prin orice mijloace
adecvate, inclusiv cele prevăzute la art. 158, că lucrările, produsele sau serviciile conforme
standardului satisfac cerințele de performanță sau cerințele funcționale stabil ite de autoritatea
contractantă.
ART. 157
(1) În cazul în care autoritatea contractantă intenționează să achiziționeze lucrări, produse sau
servicii cu anumite caracteristici de mediu, sociale sau de altă natură, aceasta poate solicita prin
specifi cațiile tehnice, factorii de evaluare sau prin condițiile de executare a contractului o etichetă
specifică drept dovadă că lucrările, serviciile sau produsele corespund cerințelor solicitate, dacă
următoarele condiții sunt îndeplinite în mod cumulativ:
a) cerințele de etichetare se referă numai la criterii care sunt legate de obiectul contractului și sunt
potrivite pentru a defini caracteristicile lucrărilor, produselor sau serviciilor care constituie obiectul
contractului;
b) cerințele de etichetar e se bazează pe criterii nediscriminatorii și verificabile în mod obiectiv;
c) etichetele sunt create printr -o procedură deschisă și transparentă, în cadrul căreia pot participa
toate entitățile interesate relevante, inclusiv organisme guvernamentale, consumatori, parteneri
sociali, producători, distribuitori și organizații neguvernamentale;
d) etichetele sunt accesibile tuturor entităților interesate;
e) cerințele de etichetare sunt stabilite de o entitate terță asupra căreia operatorul economi c care
solicită acordarea etichetei nu poate exercita o influență determinantă.
(2) În cazul în care nu impune ca lucrările, produsele sau serviciile să îndeplinească toate
cerințele de etichetare, autoritatea contractantă precizează cerințele de etich etare care trebuie
îndeplinite.
(3) În situația în care, în conformitate cu dispozițiile alin. (1), autoritatea contractantă impune în
legătură cu lucrările, produsele sau serviciile pe care le achiziționează o etichetă specifică, aceasta
acceptă toate etichetele care confirmă că lucrările, produsele sau serviciile îndeplinesc cerințe de
etichetare echivalente.
(4) În cazul în care operatorul economic poate demonstra că nu are nicio posibilitate de a obține
eticheta specifică solicitată de autoritat ea contractantă sau o etichetă echivalentă în termenele
stabilite, din motive care nu îi sunt imputabile, autoritatea contractantă are obligația de a accepta și
alte mijloace de probă adecvate, care pot include un dosar tehnic al producătorului, cu condiți a ca
operatorul economic în cauză să demonstreze că lucrările, produsele sau serviciile pe care urmează
să le execute/furnizeze/presteze îndeplinesc cerințele etichetei specifice sau cerințele specifice
solicitate de autoritatea contractantă.
(5) În ca zul în care o etichetă îndeplinește condițiile prevăzute la alin. (1) lit. b) – e), dar stabilește
și cerințe care nu sunt legate de obiectul contractului, autoritatea contractantă nu solicită eticheta ca

Lege nr. 98/2016 – text procesat prin programul LEX EXPERT
52 atare, dar poate defini specificațiile tehnice prin trimitere la acele specificații detaliate ale etichetei
respective sau, atunci când este necesar, la părți ale acestora, care sunt legate de obiectul
contractului și sunt potrivite pentru a defini caracteristicile obiectului contractului.
ART. 158
(1) Autoritatea contractantă are dreptul de a solicita operatorilor economici să furnizeze un raport
de încercare eliberat de un organism de evaluare a conformității sau un certificat emis de un astfel
de organism drept mijloc de probă care să ateste conf ormitatea produselor, serviciilor sau lucrărilor
care fac obiectul achiziției cu cerințele sau criteriile stabilite prin specificațiile tehnice, factorii de
evaluare sau condițiile de executare a contractului.
(2) În cazul prevăzut la alin. (1) în care autoritatea contractantă solicită prezentarea unor
certificate emise de un anumit organism de evaluare a conformității, aceasta acceptă și certificate
echivalente emise de alte organisme de evaluare a conformității.
(3) În sensul alin. (1) și (2), un organism de evaluare a conformității este un organism care
efectuează activități de evaluare a conformității, inclusiv etalonare, încercare, certificare și
inspecție, acreditat în conformitate cu dispozițiile Regulamentului (CE) nr. 765/2008 al
Parlamentul ui European și al Consiliului din 9 iulie 2008 de stabilire a cerințelor de acreditare și de
supraveghere a pieței în ceea ce privește comercializarea produselor și de abrogare a
Regulamentului (CEE) nr. 339/93.
ART. 159
În cazul î n care un operator economic nu deține certificatele sau rapoartele de încercare prevăzute
la art. 158 alin. (1) sau nu are posibilitatea de a le obține în termenele stabilite, pentru motive care
nu îi sunt imputabile, autoritatea contractantă are obligația de a accepta și alte mijloace de probă
adecvate, cum ar fi un dosar tehnic al producătorului, în măsura în care astfel de mijloace de probă
atestă faptul că lucrările, produsele sau serviciile executate/furnizate/prestate îndeplinesc cerințele
sau criteri ile stabilite prin specificațiile tehnice, factorii de evaluare sau condițiile de executare a
contractului.
ART. 160
(1) Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informații
suplimentare în legătură cu documentația de atribuire.
(2) Autoritatea contractantă are obligația de a răspunde în mod clar și complet, cât mai repede
posibil, la orice solicitare de clarificări sau informații suplimentare, într -o perioadă care nu trebuie
să depășească, de regulă, 3 zile luc rătoare de la primirea unei astfel de solicitări din partea unui
operator economic.
(3) Autoritatea contractantă are obligația de a publica răspunsurile însoțite de întrebările aferente
la adresa de internet la care sunt disponibile documentele achiziț iei, indicată potrivit dispozițiilor
art. 150 alin. (2), luând măsuri pentru a nu dezvălui identitatea operatorului economic care a
solicitat clarificările sau informațiile suplimentare respective.
(4) Dispozițiile art. 150 alin. (3) – (6) sunt aplicab ile în mod corespunzător în ceea ce privește
răspunsurile la solicitări de clarificări sau informații suplimentare.
ART. 161
În măsura în care solicitările de clarificări sau informații suplimentare au fost adresate în timp
util, ținând seama de te rmenul de răspuns al autorității contractante prevăzut la art. 160 alin. (2),
răspunsul autorității contractante la aceste solicitări trebuie să fie transmis cu cel puțin 6 zile,
respectiv 4 zile în situațiile de urgență demonstrate în mod corespunzător de autoritatea
contractantă, prevăzute la art. 74 alin. (3) și art. 79 alin. (5), înainte de termenul stabilit pentru
depunerea ofertelor sau solicitărilor de participare.

SECȚIUNEA a 5 -a
Oferte alternative

ART. 162
(1) Autoritatea contract antă are dreptul de a permite sau solicita ofertanților să depună oferte

Lege nr. 98/2016 – text procesat prin programul LEX EXPERT
53 alternative numai dacă a precizat explicit în anunțul de participare că permite sau solicită depunerea
de oferte alternative.
(2) În cazul în care autoritatea contractantă nu a pr ecizat explicit că permite sau solicită
depunerea de oferte alternative conform dispozițiilor alin. (1), autoritatea contractantă nu are dreptul
de a lua în considerare ofertele alternative.
(3) Ofertele alternative trebuie să fie în legătură cu obiect ul contractului de achiziție
publică/acordului -cadru.
(4) Autoritatea contractantă care permite sau solicită depunerea de oferte alternative are obligația
de a preciza în documentele achiziției cerințele minime obligatorii pe care acestea trebuie să le
respecte și orice alte cerințe specifice pentru prezentarea ofertelor alternative, în special dacă
ofertele alternative pot fi depuse numai în cazul în care a fost depusă și o ofertă care nu este o ofertă
alternativă.
(5) În situația prevăzută la alin . (4), autoritatea contractantă trebuie să se asigure că este posibilă
aplicarea criteriului de atribuire și a factorilor de evaluare stabiliți atât în cazul ofertelor alternative
care îndeplinesc cerințele minime stabilite în conformitate cu dispozițiile alin. (4), cât și în cazul
ofertelor conforme care nu sunt oferte alternative.
(6) Autoritatea contractantă are obligația de a nu lua în considerare ofertele alternative care nu
respectă cerințele minime stabilite în conformitate cu dispozițiile alin. (4).
(7) În cazul procedurilor de atribuire a unor contracte de achiziții publice de produse sau de
servicii, autoritatea contractantă care a permis sau solicitat depunerea de oferte alternative nu are
dreptul de a respinge o astfel de ofertă alternati vă pentru singurul motiv că, dacă aceasta este
declarată câștigătoare:
a) contractul de furnizare pentru atribuirea căruia s -a organizat procedura se califică drept
contract de servicii; sau
b) contractul de servicii pentru atribuirea căruia s -a organizat procedura se califică drept contract
de furnizare.
(8) În cazul în care autoritatea contractantă permite sau solicită depunerea de oferte alternative,
ofertanții pot depune doar ofertă alternativă.

SECȚIUNEA a 6 -a
Criterii de calificar e și selecție

Paragraful 1
Aplicarea criteriilor de calificare și selecție

ART. 163
Autoritatea contractantă are dreptul de a aplica în cadrul procedurii de atribuire numai criterii de
calificare și selecție referitoare la:
a) motive de excludere a candidatului/ofertantului;
b) capacitatea candidatului/ofertantului.

Paragraful 2
Motive de excludere a candidatului/ofertantului

ART. 164
(1) Autoritatea contractantă exclude din procedura de atribuire a contractului de achiziție
publică/acordului -cadru orice operator economic cu privire la care a stabilit, în urma analizei
informațiilor și documentelor prezentate de acesta, sau a luat cunoștință în orice alt mod că a fost
condamnat prin hotărâre definitiv ă a unei instanțe judecătorești, pentru comiterea uneia dintre
următoarele infracțiuni:
a) constituirea unui grup infracțional organizat, prevăzută de art. 367 din Legea nr. 286/2009
privind Codul penal, cu modificările și completările ulterioare, sau de dispozițiile corespunzătoare

Lege nr. 98/2016 – text procesat prin programul LEX EXPERT
54 ale legislației penale a statului în care respectivul operator economic a fost condamnat;
b) infracțiuni de corupție, prevăzute de art. 289 – 294 din Legea nr. 286/2009, cu modificările și
completările ulterioare, și inf racțiuni asimilate infracțiunilor de corupție prevăzute de art. 10 – 13
din Legea nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea și sancționarea faptelor de corupție, cu
modificările și completările ulterioare, sau de dispozițiile corespunzătoare ale legislaț iei penale a
statului în care respectivul operator economic a fost condamnat;
c) infracțiuni împotriva intereselor financiare ale Uniunii Europene, prevăzute de art. 18^1 – 18^5
din Legea nr. 78/2000, cu modificările și completările ulterioare, sau de dispozițiile corespunzătoare
ale legislației penale a statului în care respectivul operator economic a fost condamnat;
d) acte de terorism, prevăzute de art. 32 – 35 și art. 37 – 38 din Legea nr. 535/2004 privind
prevenirea și combaterea terorismului, cu modificările și completările ulterioare, sau de dispozițiile
corespunzătoare ale legislației penale a statului în care respectivul operator economic a fost
condamnat;
e) spălarea banilor, prevăzută de art. 29 din Legea nr. 656/2002 pentru prevenirea și sancționarea
spălării banilor, precum și pentru instituirea unor măsuri de prevenire și combatere a finanțării
terorismului, republicată, cu modificările ulterioare, sau finanțarea terorismului, prevăzută de art. 36
din Legea nr. 535/2004, cu modificăr ile și completările ulterioare, sau de dispozițiile
corespunzătoare ale legislației penale a statului în care respectivul operator economic a fost
condamnat;
f) traficul și exploatarea persoanelor vulnerabile, prevăzute de art. 209 – 217 din Legea nr.
286/2009, cu modificările și completările ulterioare, sau de dispozițiile corespunzătoare ale
legislației penale a statului în care respectivul operator economic a fost condamnat;
g) fraudă, în sensul articolului 1 din Convenția privind protejarea inte reselor financiare ale
Comunităților Europene din 27 noiembrie 1995.
(2) Obligația de a exclude din procedura de atribuire un operator economic, în conformitate cu
dispozițiile alin. (1), se aplică și în cazul în care persoana condamnată printr -o hotăr âre definitivă
este membru al organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului
operator economic sau are putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia.
ART. 165
(1) Autoritatea contractantă exclude din procedura de atribuire orice operator economic despre
care are cunoștință că și -a încălcat obligațiile privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor
la bugetul general consolidat, iar acest lucru a fost stabilit printr -o hotărâre judecătorea scă sau
decizie administrativă având caracter definitiv și obligatoriu în conformitate cu legea statului în care
respectivul operator economic este înființat.
(2) Autoritatea contractantă exclude din procedura de atribuire un operator economic în cazul în
care poate demonstra prin orice mijloace adecvate că respectivul operator economic și -a încălcat
obligațiile privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat.
(3) Operatorul economic nu este exclus din procedura de atribuire dacă, anterior deciziei de
excludere, își îndeplinește obligațiile prin plata impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul
general consolidat datorate ori prin alte modalități de stingere a acestora sau beneficiază, în
condițiile legii, de eșalonarea acestora ori de alte facilități în vederea plății acestora, inclusiv, după
caz, a eventualelor dobânzi ori penalități de întârziere acumulate sau a amenzilor.
ART. 166
(1) Prin excepție de la dispozițiile art. 164 alin. (1) și (2), î n cazuri excepționale, autoritatea
contractantă are dreptul de a nu exclude din procedura de atribuire un operator economic care se
află într -una dintre situațiile prevăzute la art. 164 alin. (1) și (2), pentru motive imperative de interes
general, precum sănătatea publică sau protecția mediului.
(2) Prin excepție de la dispozițiile art. 165 alin. (1) și (2), un operator economic nu este exclus
din procedura de atribuire atunci când cuantumul impozitelor, taxelor și contribuțiilor la bugetul
general con solidat datorate și restante, îndeplinește una din următoarele condiții:
a) este mai mic de 4.000 lei;
b) este mai mare de 4.000 lei și mai mic de 5% din totalul impozitelor, taxelor și contribuț iilor

Lege nr. 98/2016 – text procesat prin programul LEX EXPERT
55 datorate de operatorul economic la cea mai recentă dată scadentă a acestora.
ART. 167
(1) Autoritatea contractantă exclude din procedura de atribuire a contractului de achiziție
publică/acordului -cadru orice operator economic care se află în oricare dintre următoarele situații:
a) a încălcat obligațiile stabilite potrivit art. 51, iar autoritatea contractantă poate demonstra acest
lucru prin orice mijloc de probă adecvat, cum ar fi decizii ale autorităților competente prin care se
constată încălcarea acestor obligații;
b) se află în procedura insolvenței sau în lichidare, în supraveghere judiciară sau în încetarea
activității;
c) a comis o abatere profesională gravă care îi pune în discuție integritatea, iar autoritatea
contractantă poate demonstra acest lucru prin orice mijloc de probă adecvat, cum ar fi o decizie a
unei instanțe judecătorești sau a unei autorități administrative;
d) autoritatea contractantă are suficiente indicii rezonabile/informații concrete pentru a consider a
că operatorul economic a încheiat cu alți operatori economici acorduri care vizează denaturarea
concurenței în cadrul sau în legătură cu procedura în cauză;
e) se află într -o situație de conflict de interese în cadrul sau în legătură cu procedura în cauză, iar
această situație nu poate fi remediată în mod efectiv prin alte măsuri mai puțin severe;
f) participarea anterioară a operatorului economic la pregătirea procedurii de atribuire a condus la
o distorsionare a concurenței, iar această situație nu poate fi remediată prin alte măsuri mai puțin
severe;
g) operatorul economic și -a încălcat în mod grav sau repetat obligațiile principale ce -i reveneau
în cadrul unui contract de achiziții publice, al unui contract de achiziții sectoriale sau al un ui
contract de concesiune încheiate anterior, iar aceste încălcări au dus la încetarea anticipată a
respectivului contract, plata de daune -interese sau alte sancțiuni comparabile;
h) operatorul economic s -a făcut vinovat de declarații false în conținut ul informațiilor transmise
la solicitarea autorității contractante în scopul verificării absenței motivelor de excludere sau al
îndeplinirii criteriilor de calificare și selecție, nu a prezentat aceste informații sau nu este în măsură
să prezinte documente le justificative solicitate;
i) operatorul economic a încercat să influențeze în mod nelegal procesul decizional al autorității
contractante, să obțină informații confidențiale care i -ar putea conferi avantaje nejustificate în
cadrul procedurii de atri buire sau a furnizat din neglijență informații eronate care pot avea o
influență semnificativă asupra deciziilor autorității contractante privind excluderea din procedura de
atribuire a respectivului operator economic, selectarea acestuia sau atribuirea co ntractului de
achiziție publică/acordului -cadru către respectivul operator economic.
(2) Prin excepție de la dispozițiile alin. (1) lit. b), autoritatea contractantă nu exclude din
procedura de atribuire un operator economic împotriva căruia s -a deschi s procedura generală de
insolvență atunci când, pe baza informațiilor și/sau documentelor prezentate de operatorul economic
în cauză, stabilește că acesta are capacitatea de a executa contractul de achiziție publică/acordul –
cadru. Aceasta presupune că resp ectivul operator economic se află fie în faza de observație și a
adoptat măsurile necesare pentru a întocmi un plan de reorganizare fezabil, ce permite continuarea,
de o manieră sustenabilă, a activității curente, fie este în cadrul fazei de reorganizare j udiciară și
respectă integral graficul de implementare a planului de reorganizare aprobat de instanță.
(3) În sensul dispozițiilor alin. (1) lit. c), prin abatere profesională gravă se înțelege orice abatere
comisă de operatorul economic care afectează reputația profesională a acestuia, cum ar fi încălcări
ale regulilor de concurență de tip cartel care vizează trucarea licitațiilor sau încălcări ale drepturilor
de proprietate intelectuală, săvârșită cu intenție sau din culpă gravă.
(4) Dispozițiile alin. (1) lit. c) sunt aplicabile și în situația în care operatorul economic sau una
dintre persoanele prevăzute la art. 164 alin. (2) este supusă unei proceduri judiciare de investigație
în legătură cu săvârșirea uneia/unora dintre faptele prevăzute la ar t. 164 alin. (1).
(5) În sensul dispozițiilor alin. (1) lit. d) se consideră că autoritatea contractantă are suficiente
indicii plauzibile pentru a considera că operatorul economic a încheiat cu alți operatori economici
acorduri care vizează denaturare a concurenței în cadrul sau în legătură cu procedura în cauză în

Lege nr. 98/2016 – text procesat prin programul LEX EXPERT
56 următoarele situații, reglementate cu titlu exemplificativ:
a) ofertele sau solicitările de participare transmise de 2 sau mai mulți operatori economici
participanți la procedura de atrib uire prezintă asemănări semnificative din punct de vedere al
conținutului documentelor nestandardizate potrivit documentației de atribuire;
b) în cadrul organelor de conducere a 2 sau mai multor operatori economici participanți la
procedura de atribuir e se regăsesc aceleași persoane sau persoane care sunt soț/soție, rudă sau afin
până la gradul al doilea inclusiv ori care au interese comune de natură personală, financiară sau
economică sau de orice altă natură;
c) un ofertant/candidat a depus două s au mai multe oferte/solicitări de participare, atât individual
cât și în comun cu alți operatori economici sau doar în comun cu alți operatori economici;
d) un ofertant/candidat a depus ofertă/solicitare de participare individuală/în comun cu alți
operatori economici și este nominalizat ca subcontractant în cadrul unei alte oferte/solicitări de
participare.
(6) Înainte de excluderea unui operator economic în temeiul alin. (1) lit. d), autoritatea
contractantă solicită în scris Consiliului Concurențe i punctul de vedere cu privire la indiciile
identificate care vizează denaturarea concurenței în cadrul sau în legătură cu procedura de atribuire
în cauză, pe care acesta îl va înainta în termen de maximum 15 zile.
(7) Autoritatea contractantă are obli gația furnizării tuturor informațiilor solicitate de Consiliul
Concurenței, în vederea formulării punctului de vedere, conform dispozițiilor alin. (6).
(8) În sensul dispozițiilor alin. (1) lit. g) se consideră încălcări grave ale obligațiilor contract uale,
cu titlu exemplificativ, neexecutarea contractului, livrarea/prestarea/executarea unor
produse/servicii/lucrări care prezintă neconformități majore care le fac improprii utilizării conform
destinației prevăzute în contract.
ART. 168
(1) Autor itatea contractantă are obligația de a accepta ca fiind suficient și relevant pentru
demonstrarea faptului că ofertantul/candidatul nu se încadrează în una dintre situațiile prevăzute la
art. 164, 165 și 167, orice document considerat edificator, din acest punct de vedere, în țara de
origine sau în țara în care ofertantul/candidatul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare
sau alte documente echivalente emise de autorități competente din țara respectivă.
(2) În cazul în care există incert itudini în ceea ce privește existența sau inexistența unei situații de
excludere, autoritatea contractantă are dreptul de a solicita în mod direct informații de la autoritățile
competente străine prevăzute la alin. (1).
(3) În cazul în care în țara de origine sau în țara în care este stabilit ofertantul/candidatul nu se
emit documente de natura celor prevăzute la alin. (1) sau respectivele documente nu vizează toate
situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o
declarație pe propria răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la
declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități
administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
ART. 169
Autoritatea contractantă exclude un operator economic în orice moment al procedurii de atribuire
în care ia la cunoștință că operatorul economic se află, având în vedere acț iunile sau inacțiunile
săvârșite înainte sau în cursul procedurii, în una dintre situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167, de
natură să atragă excluderea din procedura de atribuire.
ART. 170
(1) Autoritatea contractantă are obligația de a verif ica inexistența unei situații de excludere
prevăzute la art. 164, 165 și 167 în legătură cu subcontractanții propuși.
(2) În cazul în care este identificată o situație de excludere, cu aplicarea în mod corespunzător a
dispozițiilor art. 171, autoritate a contractantă solicită ofertantului/candidatului o singură dată să
înlocuiască un subcontractant în legătură cu care a rezultat, în urma verificării, că se află în această
situație.
(3) În scopul verificării prevăzute la alin. (1), subcontractantul co mpletează declarația pe proprie
răspundere în conformitate cu prevederile art. 193 – 195, precizând că nu se află în niciuna dintre

Lege nr. 98/2016 – text procesat prin programul LEX EXPERT
57 situațiile ce atrag excluderea din procedura de atribuire.
ART. 171
(1) Orice operator economic aflat în oricare din tre situațiile prevăzute la art. 164 și 167 care atrag
excluderea din procedura de atribuire poate furniza dovezi care să arate că măsurile luate de acesta
sunt suficiente pentru a -și demonstra în concret credibilitatea prin raportare la motivele de
exclud ere.
(2) În cazul în care autoritatea contractantă consideră dovezile prezentate de operatorul economic
în conformitate cu prevederile alin. (1) ca fiind suficiente pentru demonstrarea în concret a
credibilității, autoritatea contractantă nu exclude op eratorul economic din procedura de atribuire.
(3) Dovezile pe care operatorul economic aflat în oricare dintre situațiile prevăzute la art. 164 și
167 le poate furniza autorității contractante, în sensul prevederilor alin. (1), se referă la efectuarea
de către operatorul economic a plății sau la asumarea de către operatorul economic a obligației de
plată a despăgubirilor în ceea ce privește eventualele prejudicii cauzate printr -o infracțiune sau
printr -o altă faptă ilicită, clarificarea de către operato rul economic în mod complet a faptelor și
împrejurărilor în care a fost comisă infracțiunea sau altă faptă ilicită, prin cooperarea activă cu
autoritățile care efectuează investigația, și la adoptarea de către operatorul economic a unor măsuri
concrete și adecvate la nivel tehnic, organizațional și în materie de personal, cum ar fi eliminarea
legăturilor cu persoanele și organizațiile implicate în comportamentul necorespunzător, măsuri de
reorganizare a personalului, implementarea unor sisteme de control și raportare, crearea unei
structuri de audit intern pentru verificarea respectării dispozițiilor legale și a altor norme sau
adoptarea unor reguli interne privind răspunderea și plata despăgubirilor, pentru a preveni
săvârșirea unor noi infracțiuni sau alte fapte ilicite.
(4) În cazul în care operatorului economic i -a fost aplicată prin hotărâre definitivă a unei instanțe
de judecată măsura interdicției de a participa la proceduri de atribuire a unui contract de achiziție
publică/acord -cadru sau a unui c ontract de concesiune, care produce efecte în România, prevederile
alin. (1) – (3) nu sunt aplicabile pe toată perioada de excludere stabilită prin respectiva hotărâre.
(5) În cazul în care operatorului economic nu i -a fost aplicată prin hotărâre defin itivă a unei
instanțe de judecată măsura interdicției de a participa la proceduri de atribuire a unui contract de
achiziție publică/acord -cadru sau a unui contract de concesiune pentru o anumită perioadă, situațiile
de excludere prevăzute la art. 164 și 16 7 nu se aplică:
a) dacă, în cazul faptelor prevăzute la art. 164, a expirat o perioadă de 5 ani de la data hotărârii
definitive de condamnare;
b) dacă, în cazul situațiilor, faptelor sau evenimentelor prevăzute la art. 167, a expirat o perioadă
de 3 ani de la data apariției situației, săvârșirii faptei sau producerii evenimentului relevant.

Paragraful 3
Criterii privind capacitatea

ART. 172
(1) Autoritatea contractantă are dreptul de a aplica în cadrul procedurii de atribuire numai criterii
de capacitate referitoare la:
a) capacitatea de exercitare a activității profesionale;
b) situația economică și financiară;
c) capacitatea tehnică și profesională.
(2) Autoritatea contractantă nu are dreptul de a impune operatoril or economici alte cerințe de
capacitate privind participarea la procedura de atribuire față de cele prevăzute la alin. (1).
(3) Autoritatea contractantă stabilește numai cerințe de participare care sunt necesare și adecvate
pentru a se asigura că un ca ndidat/ofertant are capacitatea juridică și financiară și competențele
tehnice și profesionale pentru a executa contractul de achiziție publică/acordul -cadru care urmează
să fie atribuit.
(4) Autoritatea contractantă nu poate stabili cerințe de partici pare pentru subcontractanții propuși
de ofertant/candidat în ofertă sau solicitarea de participare, dar ia în considerare capacitatea tehnică

Lege nr. 98/2016 – text procesat prin programul LEX EXPERT
58 și profesională a subcontractanților propuși pentru partea lor de implicare în contractul care
urmează să fie înde plinit, dacă documentele prezentate sunt relevante în acest sens.
(5) Toate cerințele privind capacitatea solicitate de autoritatea contractantă trebuie să aibă
legătură cu obiectul contractului de achiziție publică/acordului -cadru și să fie proporțion ale prin
raportare la obiectul acestuia.
ART. 173
(1) Autoritatea contractantă are dreptul de a solicita oricărui operator economic să prezinte
documente relevante care să dovedească forma de înregistrare și, după caz, de atestare ori
apartenență d in punct de vedere profesional, în conformitate cu cerințele legale din țara în care este
stabilit operatorul economic.
(2) În procedurile de atribuire a contractelor de achiziție publică de servicii, în cazul în ca re este
necesar ca operatorii economici să dețină o autorizație specială sau să fie membri ai unei anumite
organizații pentru a putea presta serviciile în cauză în statul de origine, autoritatea contractantă are
dreptul de a solicita acestora să demonstrez e că dețin o astfel de autorizație sau că sunt membri ai
unei astfel de organizații.
ART. 174
(1) Autoritatea contractantă are dreptul de a solicita ofertantului/candidatului să transmită
informații și documente relevante referitoare la capacitatea tehnică și profesională a
subcontractanților propuși, cu privire la partea/părțile din contract pe care aceștia urmează să o/le
îndeplinească efectiv.
(2) În cazul în care din informațiile și documentele prezentate potrivit alin. (1) nu rezultă că
subcontractantul propus are capacitatea tehnică și profesională necesară pentru partea/părțile din
contract pe care acesta urmează să o/le îndeplinească efectiv, autoritatea contractantă respinge
subcontractantul propus și solicită ofertantului/candidatului o singură dată înlocuirea acestuia și
prezentarea unui alt subcontractant care să aibă capacitatea tehnică și profesională necesară pentru
partea/părțile din contract pe care acesta urmează să o/le îndeplinească efectiv.
ART. 175
(1) Autoritatea con tractantă are dreptul de a stabili prin documentația de atribuire cerințe privind
situația economică și financiară care sunt necesare și adecvate pentru a se asigura că operatorii
economici dispun de capacitatea economică și financiară necesară pentru a ex ecuta contractul de
achiziție publică/acordul -cadru și pentru a fi protejată față de un eventual risc de neîndeplinire
corespunzătoare a contractului.
(2) Cerințele privind situația economică și financiară stabilite de autoritatea contractantă pot viza
elemente cum ar fi:
a) un anumit nivel minim al cifrei de afaceri anuale, inclusiv o anumită cifră de afaceri minimă în
domeniul obiectului contractului de achiziție publică/acordului -cadru; cifra de afaceri minimă
anuală impusă operatorilor economici nu trebuie să depășească de două ori valoarea estimată a
contractului de achiziție publică/acordului -cadru;
b) anumite niveluri ale altor indicatori economico -financiari relevanți, precum nivelul de
lichiditate anuală;
c) un nivel corespunzător al asigurării de risc profesional.
(3) Prin excepție de la prevederile alin. (2) lit. a), cifra de afaceri minimă anuală impusă
operatorilor economici poate depăși limita prevăzută la alin. (2) lit. a) în cazuri temeinic justificate,
precum cele legate d e existența unor riscuri speciale aferente naturii lucrărilor, serviciilor sau
produselor care fac obiectul contractului de achiziție publică/acordului -cadru.
(4) În cazul prevăzut la alin. (3), autoritatea contractantă indică în documentele achiziției
principalele motive care justifică o astfel de cerință.
ART. 176
(1) În cazul în care urmează să fie atribuite contracte de achiziții publice în baza unui acord -cadru
cu reluarea competiției, nivelul cifrei de afaceri minime anuale prevăzut la art . 175 alin. (2) lit. a) se
raportează la valoarea maximă anticipată a contractelor subsecvente ce urmează să se execute în
același timp sau, dacă aceasta nu este cunoscută, la valoarea estimată a acordului -cadru.

Lege nr. 98/2016 – text procesat prin programul LEX EXPERT
59 (2) În cazul unui sistem dinamic de ach iziții, nivelul cifrei de afaceri minime anuale prevăzut la
art. 175 alin. (2) lit. a) se raportează la valoarea maximă anticipată a contractelor subsecvente care
urmează să fie atribuite în cadrul sistemului respectiv.
ART. 177
(1) Operatorul econ omic face dovada îndeplinirii cerințelor privind situația economică și
financiară, de regulă, prin prezentarea, după caz, a unora sau mai multora dintre următoarele
informații și documente:
a) declarații sau extrase bancare corespunzătoare sau, acolo u nde este cazul, dovada asigurării de
risc profesional;
b) prezentarea situațiilor financiare sau a extraselor din situațiile financiare, în cazul în care
publicarea situațiilor financiare este prevăzută de legislația țării în care este stabilit operato rul
economic;
c) o declarație privind cifra totală de afaceri a operatorului economic și, acolo unde este cazul,
cifra de afaceri din domeniul de activitate care face obiectul contractului, pentru cel mult ultimele
trei exerciții financiare disponibile , în funcție de data înființării sau începerii activității operatorului
economic, în măsura în care informațiile privind cifrele de afaceri sunt disponibile.
(2) În cazul în care, din motive obiective și justificate, operatorul economic nu este în măsu ră să
prezinte una sau mai multe dintre informațiile și documentele prevăzute la alin. (1), operatorul
economic este autorizat să facă dovada situației sale economice și financiare prin orice alt document
pe care autoritatea contractantă îl consideră adecv at.
ART. 178
(1) Autoritatea contractantă are dreptul de a stabili prin documentele achiziției cerințe privind
capacitatea tehnică și profesională care sunt necesare și adecvate pentru a se asigura că operatorii
economici dețin resursele umane și t ehnice și experiența necesare pentru a executa contractul de
achiziție publică/acordul -cadru la un standard de calitate corespunzător.
(2) Cerințele privind capacitatea tehnică și profesională stabilite de autoritatea contractantă pot
viza în special e xistența unui nivel corespunzător de experiență, prin raportare la contractele
executate în trecut.
(3) În cazul procedurilor de atribuire a contractelor de achiziție publică/acordurilor -cadru de
servicii sau de lucrări ori a contractelor de achiziție publică/acordurilor -cadru de produse care
necesită lucrări sau operațiuni de amplasare sau instalare, capacitatea profesională a operatorilor
economici de a presta serviciile sau de a executa construcția sau operațiunile de instalare poate fi
evaluată în f uncție de aptitudinile, competențele, eficiența, experiența și potențialul acestora.
ART. 179
Operatorul economic face dovada îndeplinirii cerințelor privind capacitatea tehnică și
profesională prin prezentarea, după caz, a unora sau mai multora di ntre următoarele informații și
documente:
a) o listă a lucrărilor realizate în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 5 ani, însoțită
de certificate de bună execuție pentru lucrările cele mai importante; atunci când este necesar în
scopul a sigurării unui nivel corespunzător de concurență, autoritatea contractantă poate stabili că
sunt luate în considerare lucrări relevante realizate cu mai mult de 5 ani în urmă;
b) lista principalelor livră ri de produse efectuate sau a principalelor servicii prestate în cursul unei
perioade care acoperă cel mult ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor, datelor și a beneficiarilor publici
sau privați; atunci când este necesar în scopul asigurării unui nivel cor espunzător de concurență,
autoritatea contractantă poate stabili că sunt luate în considerare livrări de produse relevante
efectuate sau servicii relevante prestate cu mai mult de 3 ani în urmă;
c) indicarea tehnicienilor sau a organismelor tehnice imp licate, indiferent dacă fac sau nu parte
din organizația operatorului economic, în special a celor care răspund de controlul calității și, în
cazul contractelor de achiziții publice de lucrări, a celor aflați la dispoziția contractantului în
vederea execut ării lucrărilor;
d) descrierea facilităților tehnice și a măsurilor utilizate de operatorul economic în vederea
asigurării calității și a facilităților sale de studiu și de cercetare;

Lege nr. 98/2016 – text procesat prin programul LEX EXPERT
60 e) precizarea sistemelor de management și de trasabilitate din c adrul lanțului de aprovizionare pe
care operatorul economic le va putea aplica pe parcursul executării contractului;
f) în cazul în care produsele sau serviciile care urmează să fie furnizate sunt complexe sau, cu
caracter excepțional, sunt destinate u nui scop special, rezultatele unui control efectuat de autoritatea
contractantă sau, în numele acesteia, de un organism oficial competent din țara în care este stabilit
operatorul economic, sub rezerva acordului respectivului organism, care vizează capacit ățile de
producție ale operatorului economic care furnizează produsele sau capacitatea tehnică a
operatorului economic care prestează serviciile și, dacă este necesar, facilitățile de studiu și de
cercetare care sunt la dispoziția acestuia și măsurile de c ontrol al calității pe care acesta urmează să
le aplice;
g) calificările educaționale și profesionale ale operatorului economic care prestează servicii ori
execută lucrări sau ale personalului de conducere al operatorului economic, dacă acestea nu
constituie factori de evaluare;
h) precizarea măsurilor de management de mediu pe care operatorul economic le va putea aplica
pe parcursul executării contractului;
i) o declarație cu privire la numărul mediu anual de personal al operatorului economic c are
prestează servicii ori execută lucrări și numărul personalului de conducere din ultimii 3 ani;
j) o declarație cu privire la utilajele, instalațiile și echipamentele tehnice la dispoziția operatorului
economic care prestează servicii ori execută lu crări pentru executarea contractului;
k) precizarea părții/părților din contract pe care operatorul economic intenționează să o/le
subcontracteze;
l) eșantioane, descrieri sau fotografii ale produselor care urmează a fi livrate, a căror autenticita te
trebuie certificată la solicitarea autorității contractante;
m) certificate emise de institute oficiale responsabile cu controlul calității sau organisme cu
competențe recunoscute, care atestă conformitatea produselor care urmează a fi livrate, iden tificată
în mod clar prin trimitere la specificații tehnice sau standarde.
ART. 180
(1) Atunci când intenționează să atribuie un contract de achiziție publică/acord -cadru pe loturi,
autoritatea contractantă aplică cerințele privind capacitatea prin raportare la fiecare lot în parte.
(2) Prin excepție de la prevederile alin. (1), autoritatea contractantă poate stabili cerințele privind
nivelul cifrei de afaceri minime anuale prin raportare la grupuri de loturi, în cazul în care este
permisă atrib uirea mai multor loturi aceluiași ofertant, iar contractele pentru acestea trebuie
executate în același timp.
(3) Prin excepție de la prevederile alin. (1), ca o condiție pentru posibilitatea atribuirii
contractelor ce fac obiectul mai multor loturi ac eluiași ofertant, autoritatea contractantă poate stabili
cerințele privind resursele tehnice și/sau profesionale prin raportare la grupuri de loturi, atunci când
utilizarea acestor resurse în cadrul contractelor se realizează simultan sau fac imposibilă al ocarea
aceleiași/acelorași resurse pentru mai multe contracte care se execută în același timp.
ART. 181
Criteriile privind capacitatea și cerințele minime solicitate pentru îndeplinirea acestora, împreună
cu mijloacele de probă corespunzătoare, sun t prevăzute în anunțul de participare.
ART. 182
(1) Operatorul economic are dreptul, dacă este cazul și în legătură cu un anumit contract de
achiziție publică/acord -cadru, să invoce susținerea unui/unor terț/terți în ceea ce privește
îndeplinirea c riteriilor referitoare la situația economică și financiară și/sau a criteriilor privind
capacitatea tehnică și profesională, indiferent de natura relațiilor juridice existente între operatorul
economic și terțul/terții respectiv/respectivi.
(2) Operato rul economic are dreptul să invoce susținerea unui/unor terț/terți în ceea ce privește
îndeplinirea criteriilor referitoare la calificările educaționale și profesionale prevăzute la art. 179 lit.
g) doar dacă terțul va desfășura efectiv lucrările sau servi ciile în legătură cu care sunt necesare
respectivele calificări.
(3) În cazul în care operatorul economic își demonstrează situația economică și financiară și/sau

Lege nr. 98/2016 – text procesat prin programul LEX EXPERT
61 capacitatea tehnică și/sau profesională invocând și susținerea acordată, în conformitate cu
prevederile alin. (1) și (2), de către unul sau mai mulți terți, atunci operatorul economic are obligația
de a dovedi autorității contractante că a luat toate măsurile necesare pentru a avea acces în orice
moment la resursele necesare, prezentând un ang ajament în acest sens din partea terțului/terților.
(4) Odată cu angajamentul de susținere, ofertantul/candidatul are obligația să prezinte documente
transmise acestuia de către terțul/terții susținător/susținători, din care să rezulte modul efectiv pr in
care terțul/terții susținător/susținători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere,
documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.
(5) În cazul în care susținerea terțului/terților vizează resurse netransferab ile, angajamentul
asigură autorității contractante îndeplinirea obligațiilor asumate prin acesta, în situația în care
contractantul întâmpină dificultăți pe parcursul derulării contractului.
ART. 183
(1) Autoritatea contractantă verifică dacă terțu l/terții care asigură susținerea în ceea ce privește
îndeplinirea criteriilor referitoare la situația economică și financiară ori privind capacitatea tehnică
și/sau profesională îndeplinește/îndeplinesc criteriile relevante privind capacitatea sau nu se
încadrează în motivele de excludere prevăzute la art. 164, 165 și 167.
(2) Dacă terțul/terții nu îndeplinește/îndeplinesc criteriile relevante privind capacitatea sau se
încadrează în unul dintre motivele de excludere prevăzute la art. 164, 165 și 167, a utoritatea
contractantă solicită, o singură dată, ca operatorul economic să înlocuiască terțul/terții
susținător/susținători fără ca acest aspect să aducă atingere principiului tratamentului egal prevăzut
la art. 2 alin. (2) lit. b).
ART. 184
În cazul în care un operator economic demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la situația
economică și financiară invocând susținerea unui/unor terț/terți, autoritatea contractantă solicită ca
operatorul economic și terțul/terții susținător/susțin ători să răspundă în mod solidar pentru
executarea contractului de achiziție publică/acordului -cadru. Răspunderea solidară a terțului/terților
susținător/susținători se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către acesta/aceștia a obligațiilor de
susține re asumate prin angajament.
ART. 185
(1) În cazul în care mai mulți operatori economici participă în comun la procedura de atribuire,
îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică și profesională se demonstrează prin luarea în
considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar autoritatea contractantă solicită ca aceștia să
răspundă în mod solidar pentru executarea contractului de achiziție publică/acordului -cadru.
(2) În cazul în care mai mulți operatori economici participă în comu n la procedura de atribuire,
aceștia pot beneficia de susținerea unui terț în ceea ce privește îndeplinirea criteriilor referitoare la
situația economică și financiară și/sau capacitatea tehnică și profesională, în condițiile prezentei
legi.
ART. 186
În cazul contractelor de achiziție publică de lucrări sau de servicii și al lucrărilor sau operațiunilor
de amplasare sau de instalare din cadrul unui contract de achiziție publică de produse, autoritatea
contractantă poate impune ca anumite sarcini ese nțiale să fie realizate în mod direct de către
ofertant sau, în cazul unei oferte depuse de o asociere de operatori economici, de un anumit membru
al asocierii.

SECȚIUNEA a 7 -a
Criterii de atribuire

ART. 187
(1) Fără a aduce atingere disp ozițiilor legale sau administrative privind prețul anumitor produse
ori remunerarea anumitor servicii, autoritatea contractantă atribuie contractul de achiziție
publică/acordul -cadru ofertantului care a depus oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere
economic.

Lege nr. 98/2016 – text procesat prin programul LEX EXPERT
62 (2) În sensul dispozițiilor alin. (1), autoritatea contractantă stabilește oferta cea mai avantajoasă
din punct de vedere economic pe baza criteriului de atribuire și a factorilor de evaluare prevăzuți în
documentele achiziției.
(3) Pentr u determinarea ofertei celei mai avantajoase din punct de vedere economic în
conformitate cu dispozițiile alin. (2), autoritatea contractantă are dreptul de a aplica unul dintre
următoarele criterii de atribuire:
a) prețul cel mai scăzut;
b) costul cel mai scăzut;
c) cel mai bun raport calitate -preț;
d) cel mai bun raport calitate -cost.
(4) În sensul alin. (3) lit. c) și d), cel mai bun raport calitate -preț/calitate -cost se determină pe
baza unor factori de evaluare care includ aspecte c alitative, de mediu și/sau sociale, în legătură cu
obiectul contractului de achiziție publică/acordului -cadru.
(5) Factorii de evaluare prevăzuți la alin. (4) pot viza, printre altele:
a) calitatea, inclusiv avantajele tehnice, caracteristicile est etice și funcționale, accesibilitatea,
conceptul de proiectare pentru toți utilizatorii, caracteristicile sociale, de mediu și inovatoare și
comercializarea și condițiile acesteia;
b) organizarea, calificarea și experiența personalului desemnat pentru executarea contractului, în
cazul în care calitatea personalului desemnat poate să aibă un impact semnificativ asupra nivelului
calitativ de executare a contractului;
c) serviciile postvânzare, asistența tehnică și condițiile de livrare, cum ar fi data livrării, procesul
de livrare și termenul de livrare sau de finalizare.
(6) În sensul alin. (3) lit. c), criteriul de atribuire cel mai bun raport calitate -preț include de regulă
un element de preț sau de cost; în situația în care autoritatea contract antă inițiază o procedură de
atribuire cu buget fix, în care elementul de preț sau de cost este un preț sau cost fix, factorii de
evaluare se referă numai la aspecte calitative ale produselor, serviciilor sau lucrărilor care fac
obiectul achiziției.
(7) În sensul alin. (3) lit. b), costul cel mai scăzut se determină pe considerente de rentabilitate,
utilizând factori precum calcularea costurilor pe ciclul de viață.
(8) Autoritatea contractantă nu va utiliza costul cel mai scăzut/prețul cel mai scăzu t drept criteriu
de atribuire în cazul:
a) anumitor categorii de contracte de achiziție publică/acorduri -cadru de lucrări sau de servicii
care au ca obiect servicii intelectuale și care presupun activități cu nivel de complexitate ridicat;
b) contr actelor de achiziție publică/acordurilor -cadru de lucrări sau de servicii care sunt aferente
proiectelor de infrastructură de transport transeuropene, așa cum sunt definite în prezenta lege, și
drumuri județene.
(9) Categoriile de contracte de achiziț ie publică/acorduri -cadru prevăzute la alin. (8), precum și
ponderea maximă pe care elementul preț sau cost o poate avea în cadrul criteriului de atribuire a
acestor contracte se stabilesc prin normele metodologice de aplicare a prezentei legi.
(10) În cazul în care două sau mai multe oferte sunt echivalente, autoritățile contractante pot
aplica un criteriu suplimentar, de exemplu: combaterea șomajului, ce se va menționa explicit în
anunțul de participare.
ART. 188
(1) Factorii de evaluare prevă zuți la art. 187 alin. (4) au legătură directă cu obiectul contractului
de achiziție publică/acordului -cadru atunci când se referă în orice mod la produsele, serviciile sau
lucrările care urmează a fi furnizate/prestate/executate în temeiul contractului de achiziție
publică/acordului -cadru și în orice stadiu al ciclului lor de viață, chiar dacă acești factori nu fac
parte din substanța materială a produselor, serviciilor sau lucrărilor respective.
(2) În sensul dispozițiilor alin. (1), autoritatea contr actantă poate avea în vedere factori de
evaluare în legătură cu:
a) procesul specific de producție, furnizare sau comercializare a lucrărilor, produselor sau
serviciilor;

Lege nr. 98/2016 – text procesat prin programul LEX EXPERT
63 b) un proces specific pentru un alt stadiu al ciclului de viață a lucrărilor, produselor sau
serviciilor.
ART. 189
(1) Autoritatea contractantă nu are dreptul de a utiliza factori de evaluare care să conducă la o
libertate de apreciere nelimitată.
(2) În sensul alin. (1), factorii de evaluare utilizați de autoritatea co ntractantă trebuie să asigure o
concurență reală între operatorii economici și să fie însoțiți de prevederi care să permită verificarea
efectivă a informațiilor furnizate de către ofertanți, în scopul aplicării factorilor de evaluare.
(3) Atunci când c onsideră necesar, autoritatea contractantă verifică exactitatea informațiilor și
dovezilor furnizate de ofertanți.
ART. 190
(1) Autoritatea contractantă precizează în documentele achiziției ponderea relativă pe care o
acordă fiecărui factor de eval uare ce va fi aplicat pentru determinarea ofertei celei mai avantajoase
din punct de vedere economic, cu excepția cazului în care oferta cea mai avantajoasă din punct de
vedere economic este determinată prin aplicarea criteriului prețului cel mai scăzut.
(2) Ponderile relative prevăzute la alin. (1) pot fi acordate prin raportare la intervale valorice.
(3) În cazul în care stabilirea unei ponderi nu este posibilă din motive obiective, autoritatea
contractantă indică factorii de evaluare în ordinea d escrescătoare a importanței.
ART. 191
Calcularea costurilor pe parcursul ciclului de viață acoperă, în măsura în care sunt relevante, toate
sau o parte dintre următoarele costuri pe parcursul ciclului de viață al unui produs, serviciu sau al
unei l ucrări:
a) costuri suportate de autoritatea contractantă sau de alți utilizatori, cum ar fi costuri legate de
achiziție, costuri de utilizare, precum consumul de energie și de alte resurse, costuri de întreținere,
costuri de la sfârșitul ciclului de vi ață, precum costurile de colectare și reciclare;
b) costuri determinate de efecte externe asupra mediului în legătură cu produsul, serviciul sau
lucrarea pe parcursul ciclului lor de viață, cu condiția ca valoarea pecuniară a acestora să poată fi
deter minată și verificată; aceste costuri pot să includă costul emisiilor de gaze cu efect de seră și al
altor emisii poluante și alte costuri de atenuare a efectelor schimbărilor climatice.
ART. 192
(1) În cazul în care autoritatea contractantă evaluea ză costurile folosind o abordare pe baza
costului pe parcursul ciclului de viață, aceasta indică în documentele achiziției datele care trebuie
furnizate de către ofertanți, precum și metoda pe care autoritatea contractantă urmează să o utilizeze
pentru a s tabili costurile pe parcursul ciclului de viață pe baza datelor respective.
(2) Metoda utilizată de autoritatea contractantă pentru evaluarea costurilor determinate de
efectele externe asupra mediului prevăzute la art. 191 lit. b) trebuie să îndeplinea scă în mod
cumulativ următoarele condiții:
a) se bazează pe criterii nediscriminatorii și verificabile în mod obiectiv; în special, în cazul în
care nu a fost stabilită în vederea aplicării repetate sau continue, nu favorizează sau dezavantajează
în mo d nejustificat anumiți operatori economici;
b) este accesibilă tuturor părților interesate;
c) datele solicitate pot fi furnizate printr -un efort rezonabil de către operatori economici care dau
dovadă de o diligență obișnuită, inclusiv de operatori economici din țări terțe care sunt parte a
Acordului privind achizițiile publice al Organizației Mondiale a Comerțului sau la alte acorduri
internaționale în cadrul cărora Uniunea Europeană și -a asumat obligații.
(3) În toate cazurile în care o metodă comună de calculare a costurilor pe parcursul ciclului de
viață a devenit obligatorie printr -un act normativ adoptat la nivelul Uniunii Europene, respectiva
metodă comună se aplică pentru evaluarea costurilor pe parcursul ciclului de viață.

SECȚIUNEA a 8-a
Documentul unic de achiziție european. E -Certis

Lege nr. 98/2016 – text procesat prin programul LEX EXPERT
64 ART. 193
(1) Autoritatea contractantă acceptă la momentul depunerii solicitărilor de participare sau
ofertelor DUAE, constând într -o declarație pe propria răspundere actualizată, ca dovadă preliminară
în locul certificatelor eliberate de către autoritățile publice sau de către terți care confirmă că
operatorul economic în cauză îndeplinește următoarele condiții:
a) nu se află în niciuna din situațiile de excludere menționate la art. 164 , 165 și 167;
b) îndeplinește criteriile privind capacitatea, astfel cum au fost solicitate de autoritatea
contractantă;
c) dacă este cazul, îndeplinește criteriile de selecție stabilite de autoritatea contractantă în
conformitate cu prevederile pr ezentei legi.
(2) În cazul în care operatorul economic demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la
situația economică și financiară ori privind capacitatea tehnică și profesională invocând susținerea
unui terț, DUAE include informațiile mențio nate la alin. (1) cu privire la terțul susținător.
(3) În cazul în care operatorul economic intenționează să subcontracteze o parte/părți din
contract, DUAE include și informațiile solicitate cu privire la subcontractanți.
(4) Pe lângă informațiile prevăzute la alin. (1) – (3), DUAE conține și informații cu privire la
autoritatea publică sau partea terță responsabilă cu întocmirea documentelor justificative, precum și
o declarație oficială care să ateste că operatorul economic are obligația să furni zeze, la cerere și fără
întârziere, documentele justificative respective.
(5) În cazul în care autoritatea contractantă poate obține documentele justificative prevăzute la
alin. (4) în mod direct, prin accesarea unei baze de date, DUAE cuprinde, de ase menea, informațiile
solicitate în acest scop, cum ar fi adresa de internet a bazei de date, orice dată de identificare și,
dacă este cazul, declarația necesară de acordare a consimțământului.
ART. 194
Operatorii economici pot reutiliza un DUAE deja utilizat într -o procedură de atribuire
precedentă, cu condiția să confirme că informațiile cuprinse în acesta sunt în continuare corecte și
valabile la data depunerii acestuia.
ART. 195
DUAE se elaborează pe baza unui formular standard aprobat de Comisia Europeană și se
furnizează exclusiv în format electronic.
ART. 196
(1) Autoritatea contractantă poate solicita candidaților/ofertanților să depună toate sau o parte
dintre documentele justificative ca dovadă a informațiilor cuprinse în DUAE , în orice moment pe
durata desfășurării unei proceduri de atribuire, dacă acest lucru este necesar pentru a asigura
desfășurarea corespunzătoare a procedurii.
(2) Înainte de atribuirea contractului de achiziție publică/acordului -cadru, cu excepția sit uației
contractelor subsecvente atribuite în executarea unui acord -cadru, autoritatea contractantă solicită
ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente
justificative actualizate prin care să demonstreze î ndeplinirea tuturor criteriilor de calificare și
selecție, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE, cu excepția procedurilor desfășurate în
mai multe etape când documentele justificative sunt solicitate înainte de transmiterea invitațiilor
pentru etapa a doua către candidații selectați.
(3) Autoritatea contractantă poate invita candidații/ofertanții să completeze sau să clarifice
documentele prevăzute la alin. (1) sau (2).
ART. 197
(1) Prin excepție de la dispozițiile art. 196, operator ii economici nu sunt obligați să prezinte
documente justificative sau alte probe în sprijinul informațiilor declarate în DUAE în cazul și în
măsura în care autoritatea contractantă are posibilitatea de a obține certificatele sau informațiile
relevante în m od direct, prin accesarea unei baze de date naționale din orice stat membru,
disponibile în mod gratuit, cum ar fi un registru național al achizițiilor publice, un dosar virtual al
societăților, un sistem electronic de stocare a documentelor sau un sistem de preselecție.
(2) Prin excepție de la dispozițiile art. 196, operatorii economici nu sunt obligați să prezinte

Lege nr. 98/2016 – text procesat prin programul LEX EXPERT
65 documente justificative în sprijinul informațiilor declarate în DUAE în cazul în care autoritatea
contractantă care a atribuit contractul d e achiziție publică sau a încheiat acordul -cadru este deja în
posesia documentelor respective.
(3) În sensul prevederilor alin. (1), bazele de date care conțin informații relevante privind
operatorii economici trebuie să fie accesibile tuturor autorită ților contractante din toate statele
membre și trebuie să fie actualizate periodic în mod corespunzător.
ART. 198
ANAP pune la dispoziția Comisiei Europene și actualizează în e -Certis lista completă a bazelor
de date care conțin informații relevant e privind operatorii economici stabiliți în România.
ART. 199
(1) Pentru a facilita procedurile de atribuire transfrontaliere, ANAP se asigură că informațiile
privind certificatele și alte forme de documente justificative introduse în e -Certis sunt actualizate în
permanență.
(2) Autoritățile contractante utilizează e -Certis și solicită în principal acele tipuri de certificate
sau forme de documente justificative care sunt disponibile în e -Certis.
ART. 200
(1) Autoritatea contractantă are dreptul de a impune operatorilor economici obligația prezentării
unor certificări specifice, acordate de organisme de certificare acreditate, care atestă respectarea de
către aceștia a anumitor standarde de asigurare a calității, inclusiv privind acce sibilitatea pentru
persoanele cu dizabilități, sau standarde ori sisteme de management de mediu.
(2) Autoritatea contractantă are obligația, în conformitate cu principiul recunoașterii reciproce, de
a accepta certificate echivalente cu cele prevăzute l a alin. (1), emise de organisme de certificare
acreditate stabilite în alte state membre.
(3) În cazul în care se poate demonstra că un operator economic nu a avut acces la un certificat de
calitate sau de mediu astfel cum este solicitat de autoritatea contractantă ori nu are posibilitatea de
a-l obține în termenele stabilite, din motive care nu îi sunt imputabile, autoritatea contractantă are
obligația de a accepta orice alte probe sau dovezi prezentate de operatorul economic respectiv, în
măsura în ca re probele/dovezile prezentate confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calității
ori, după caz, al protecției mediului, echivalent cu cel solicitat de autoritatea contractantă.

SECȚIUNEA a 9 -a
Liste oficiale ale operatorilor economici agre ați și certificarea de către organisme de drept
public sau privat

ART. 201
(1) Prin normele metodologice de aplicare a prezentei legi se stabilesc modalități de certificare
sau includere pe liste oficiale, la nivel național, a operatorilor economi ci care optează pentru un
sistem de certificare.
(2) ANAP are obligația de a informa Comisia Europeană cu privire la coordonatele și modul de
funcționare a sistemului de certificare prevăzut la alin. (1).
(3) Operatorii economici înscriși pe listel e oficiale sau care dețin un certificat pot depune la
autoritățile contractante, în cadrul unei proceduri de atribuire a unui contract de achiziție
publică/acord -cadru, un certificat de înregistrare eliberat de autoritatea competentă sau de
organismul de c ertificare competent; certificatele respective indică referințele care au stat la baza
înscrierii operatorilor economici pe lista oficială sau a certificării acestora, precum și clasificarea pe
lista respectivă.
(4) Înscrierea operatorilor economici pe listele oficiale certificate de organismele competente sau
un certificat eliberat de un organism de certificare reprezintă o prezumție relativă în ceea ce privește
îndeplinirea de către operatorul economic înscris pe respectiva listă sau care deține respe ctivul
certificat a cerințelor de calificare și selecție acoperite de lista oficială sau de acel certificat.
ART. 202
(1) Informațiile care rezultă din înscrierea pe listele oficiale sau din certificatele eliberate de

Lege nr. 98/2016 – text procesat prin programul LEX EXPERT
66 organisme de certificare nu po t fi puse la îndoială fără justificare.
(2) În ceea ce privește plata impozitelor, taxelor și a contribuțiilor la bugetul general consolidat,
se poate solicita un certificat suplimentar de la orice operator economic înscris pe o listă oficială sau
care deține un certificat, atunci când se atribuie un contract de achiziție publică/acord -cadru.
(3) Operatorii economici din alte state membre nu au obligația de a se înscrie pe o listă oficială
organizată potrivit dispozițiilor prezentei legi sau de a ob ține în România o certificare de tipul celei
reglementate în cuprinsul prezentei secțiuni în vederea participării la o procedură de atribuire a unui
contract de achiziție publică/acord -cadru.
(4) În cazul în care autoritatea contractantă solicită în ca drul unei proceduri de atribuire anumite
certificate, aceasta are obligația de a accepta certificate echivalente eliberate de organisme stabilite
în alte state membre sau alte mijloace de probă echivalente.

SECȚIUNEA a 10 -a
Cataloage electronice

ART. 203
(1) În cazul în care dispozițiile legale impun utilizarea mijloacelor electronice de comunicare,
autoritatea contractantă poate solicita ca ofertele să fie prezentate sub formă de catalog electronic
sau să includă un catalog electronic.
(2) Prin normele metodologice de aplicare a prezentei legi se stabilesc categoriile de achiziții cu
privire la care autoritatea contractantă are obligația de a impune utilizarea cataloagelor electronice.
(3) Ofertele prezentate sub formă de cataloage electronice pot fi însoțite de alte documente care
le completează.
ART. 204
(1) Cataloagele electronice sunt elaborate de către candidați/ofertanți în vederea participării la o
anumită procedură de atribuire, în conformitate cu specificațiile tehn ice și formatul stabilite de
autoritatea contractantă.
(2) Cataloagele electronice respectă cerințele aplicabile instrumentelor de comunicare
electronice, precum și orice cerințe suplimentare stabilite de autoritatea contractantă, î n
conformitate cu prevederile art. 64 – 66 și ale normelor metodologice de aplicare a prezentei legi.
ART. 205
(1) Atunci când acceptă sau solicită prezentarea ofertelor sub formă de cataloage electronice,
autoritatea contractantă:
a) precizeaz ă acest lucru în anunțul de participare;
b) indică în documentele achiziției toate informațiile necesare referitoare la formatul,
echipamentele electronice utilizate și aranjamentele și specificațiile tehnice de conectare pentru
catalog.
(2) În caz ul în care a fost încheiat un acord -cadru cu mai mulți operatori economici pe bază de
oferte prezentate sub formă de cataloage electronice, autoritatea contractantă poate prevedea că
reluarea competiției pentru atribuirea contractelor subsecvente se realiz ează pe baza cataloagelor
actualizate.
(3) În cazul prevăzut la alin. (2), autoritatea contractantă folosește una dintre următoarele metode:
a) invită ofertanții să transmită din nou cataloagele electronice, adaptate la cerințele contractului
în ca uză;
b) informează ofertanții că intenționează să colecteze din cataloagele electronice care au fost deja
transmise informațiile necesare pentru a constitui oferte adaptate la cerințele contractului în cauză,
cu condiția ca utilizarea acestei metode să fi fost anunțată în documentele achiziției care au stat la
baza încheierii acordului -cadru.
(4) În cazul în care autoritatea contractantă reia competiția pentru atribuirea contractelor
subsecvente în executarea acordului -cadru în conformitate cu dispo zițiile alin. (3) lit. b), aceasta
notifică ofertanții cu privire la data și ora la care intenționează să colecteze informațiile necesare
pentru a constitui oferte adaptate la cerințele contractului în cauză și le dă ofertanților posibilitatea

Lege nr. 98/2016 – text procesat prin programul LEX EXPERT
67 de a refuza această colectare de informații.
(5) Autoritatea contractantă trebuie să prevadă o perioadă corespunzătoare de timp între
notificarea prevăzută la alin. (4) și colectarea efectivă a informațiilor.
(6) Înainte de atribuirea contractului, autoritatea contractantă prezintă informațiile colectate în
conformitate cu dispozițiile alin. (4) ofertantului în cauză, pentru a -i da acestuia posibilitatea de a
contesta sau confirma că oferta astfel constituită nu conține erori semnificative.
ART. 206
(1) Autoritatea contractantă poate atribui contracte de achiziție publică pe baza unui sistem
dinamic de achiziții, solicitând prezentarea ofertelor pentru un contract specific sub forma unui
catalog electronic.
(2) Autoritatea contractantă poate, de asem enea, să atribuie contracte de achiziție publică pe baza
unui sistem dinamic de achiziții, în conformitate cu dispozițiile art. 205 alin. (3) lit. b) și alin. (4) –
(6), cu condiția ca solicitarea de participare la sistemul dinamic de achiziții să fie înso țită de un
catalog electronic conform cu specificațiile tehnice și formatul stabilite de către autoritatea
contractantă.
(3) Catalogul electronic prevăzut la alin. (2) este completat ulterior de către candidați, când
aceștia sunt informați cu privire l a intenția autorității contractante de a constitui oferte pe baza
procedurii prevăzute la art. 205 alin. (3) lit. b).

SECȚIUNEA a 11 -a
Atribuirea contractelor de achiziție publică și încheierea acordurilor -cadru

ART. 207
(1) Autoritatea c ontractantă stabilește oferta câștigătoare pe baza criteriului de atribuire și a
factorilor de evaluare precizați în invitația de participare/anunțul de participare și în documentele
achiziției, dacă sunt îndeplinite în mod cumulativ următoarele condiții:
a) oferta respectivă îndeplinește toate cerințele, condițiile și criteriile stabilite prin anunțul de
participare și documentele achiziției, având în vedere, dacă este cazul, dispozițiile art. 162;
b) oferta respectivă a fost depusă de un ofertant care îndeplinește criteriile privind calificarea și,
dacă este cazul, criteriile de selecție și nu se află sub incidența motivelor de excludere.
(2) În cazul în care autoritatea contractantă nu poate încheia contractul cu ofertantul a cărui ofertă
a fost stabilită ca fiind câștigătoare, din cauza faptului că ofertantul în cauză se află într -o situație de
forță majoră sau în imposibilitatea fortuită de a executa contractul, autoritatea contractantă are
dreptul să declare câștigătoare oferta clasată pe lo cul 2, în condițiile în care aceasta este admisibilă.
(3) În cazul în care, în situația prevăzută la alin. (2), nu există o ofertă clasată pe locul 2
admisibilă, sunt aplicabile dispozițiile art. 212 alin. (1) lit. e).
ART. 208
Prin normele met odologice de aplicare a prezentei legi se stabilesc cazurile și condițiile specifice
în care autoritatea contractantă are dreptul, în cadrul procedurii de licitație deschisă, să evalueze
conformitatea ofertelor cu specificațiile tehnice și celelalte cerinț e prevăzute în documentele
achiziției și să aplice criteriul de atribuire și factorii de evaluare anterior verificării îndeplinirii
criteriilor de calificare și selecție.
ART. 209
(1) În cazul în care informațiile sau documentele prezentate de că tre operatorii economici sunt
incomplete sau eronate sau în cazul în care lipsesc anumite documente, autoritatea contractantă are
dreptul de a solicita într -un anumit termen ofertanților/candidaților clarificări și, după caz,
completări ale documentelor pr ezentate de aceștia în cadrul ofertelor sau solicitărilor de participare,
cu respectarea principiilor tratamentului egal și transparenței.
(2) Autoritatea contractantă nu are dreptul ca prin clarificările/completările solicitate să
determine apariția u nui avantaj evident în favoarea unui ofertant/candidat.
ART. 210
(1) În cazul unei oferte care are un preț sau cost aparent neobișnuit de scăzut în raport cu

Lege nr. 98/2016 – text procesat prin programul LEX EXPERT
68 lucrările, produsele sau serviciile care constituie obiectul contractului de achiziție
publică/acordului -cadru care urmează a fi atribuit/încheiat, autoritatea contractantă are obligația de
a solicita ofertantului care a depus o astfel de ofertă clarificări cu privire la prețul sau costul propus.
(2) Clarificările prevăzute la alin. (1) se pot referi în special la:
a) fundamentarea economică a modului de formare a prețului, prin raportare la procesul de
producție, serviciile furnizate sau metodele de construcție utilizate;
b) soluțiile tehnice adoptate și/sau orice condiții deosebit de favorabile de care beneficiază
ofertantul pentru furnizarea produselor sau a serviciilor ori executarea lucrărilor;
c) originalitatea lucrărilor, produselor sau serviciilor propuse de ofertant;
d) respectarea obligațiilor prevăzute la art. 51 al in. (1);
e) respectarea obligațiilor prevăzute la art. 218;
f) posibilitatea ca ofertantul să beneficieze de un ajutor de stat.
(3) Autoritatea contractantă evaluează informațiile și documentele furnizate de ofertantul a cărui
ofertă are un pre ț aparent neobișnuit de scăzut și respinge respectiva ofertă numai atunci când
dovezile furnizate nu justifică în mod corespunzător nivelul scăzut al prețului sau al costurilor
propuse, ținând seama de elementele menționate la alin. (2).
(4) Autoritate a contractantă respinge întotdeauna o ofertă atunci când constată că aceasta are un
preț neobișnuit de scăzut deoarece nu respectă obligațiile prevăzute la art. 51 alin. (1).
(5) Atunci când autoritatea contractantă constată că o ofertă are un preț neo bișnuit de scăzut
deoarece ofertantul beneficiază de un ajutor de stat, oferta respectivă poate fi respinsă doar din acest
motiv numai dacă, în urma clarificărilor solicitate, ofertantul nu a putut demonstra, într -un termen
corespunzător stabilit de autori tatea contractantă, că ajutorul de stat a fost acordat în mod legal.
(6) În cazul în care autoritatea contractantă respinge o ofertă pentru motivul prevăzut la alin. (5),
va informa Comisia Europeană după consultarea cu Consiliul Concurenței.

SECȚ IUNEA a 12 -a
Finalizarea procedurii de atribuire

ART. 211
Procedura de atribuire se finalizează prin:
a) încheierea contractului de achiziție publică/acordului -cadru; sau
b) anularea procedurii de atribuire.
ART. 212
(1) Autori tatea contractantă are obligația de a anula procedura de atribuire a contractului de
achiziție publică/acordului -cadru în următoarele cazuri:
a) dacă nu a fost depusă nicio ofertă/solicitare de participare sau dacă nu a fost depusă nicio
ofertă admisib ilă;
b) dacă au fost depuse oferte admisibile care nu pot fi comparate din cauza modului neuniform de
abordare a soluțiilor tehnice și/ori financiare;
c) dacă încălcări ale prevederilor legale afectează procedura de atribuire sau dacă este imposibilă
încheierea contractului;
d) Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sau instanța de judecată dispune
modificarea/eliminarea oricăror specificații tehnice din caietul de sarcini ori din alte documente
emise în legătură cu pro cedura de atribuire, iar autoritatea contractantă se află în imposibilitatea de
a adopta măsuri de remediere, fără ca acestea să afecteze principiile achizițiilor publice
reglementate la art. 2 alin. (2);
e) dacă contractul nu poate fi încheiat cu ofer tantul a cărui ofertă a fost stabilită câștigătoare din
cauza faptului că ofertantul în cauză se află într -o situație de forță majoră sau în imposibilitatea
fortuită de a executa contractul și nu există o ofertă clasată pe locul 2 admisibilă.
(2) În se nsul dispozițiilor alin. (1) lit. c), prin încălcări ale prevederilor legale se înțelege situația
în care, pe parcursul procedurii de atribuire, se constată erori sau omisiuni, iar autoritatea
contractantă se află în imposibilitatea de a adopta măsuri core ctive fără ca aceasta să conducă la

Lege nr. 98/2016 – text procesat prin programul LEX EXPERT
69 încălcarea principiilor prevăzute la art. 2 alin. (2).
ART. 213
(1) Autoritatea contractantă are dreptul de a anula procedura de atribuire a contractului de
achiziție publică/acordului -cadru în situațiile prevăzu te la art. 78 alin. (8), art. 82 alin. (8), art. 88
alin. (8) și art. 97 alin. (8).
(2) Autoritatea contractantă are obligația de a face publică decizia de anulare a procedurii de
atribuire a contractului de achiziție publică/acordului -cadru, însoțită de justificarea anulării
procedurii de atribuire, prin intermediul platformei electronice prevăzute la art. 150 alin. (1) în
termenul prevăzut la art. 161.

SECȚIUNEA a 13 -a
Informarea candidaților/ofertanților

ART. 214
(1) Autoritatea con tractantă are obligația de a transmite ofertantului declarat câștigător o
comunicare privind acceptarea ofertei sale, prin care își manifestă acordul de a încheia contractul de
achiziție publică/acordul -cadru.
(2) Pe durata procesului de evaluare, auto ritatea contractantă are dreptul de a transmite
candidaților/ofertanților rezultate parțiale, aferente fiecărei etape intermediare a acestui proces, în
conformitate cu condițiile specifice prevăzute prin normele metodologice de aplicare a prezentei
legi.
(3) Autoritatea contractantă stabilește oferta câștigătoare în termen de maximum 25 de zile de la
data-limită de depunere a ofertelor. Prin excepție, în cazuri temeinic justificate, poate prelungi
această perioadă. Prelungirea perioadei de evaluare se a duce la cunoștința operatorilor economici
implicați în procedură în termen de maximum două zile.
ART. 215
(1) Autoritatea contractantă informează fiecare candidat/ofertant cu privire la deciziile luate în
ceea ce privește rezultatul selecției, rezu ltatul procedurii, respectiv atribuirea/încheierea contractului
de achiziție publică/acordului -cadru sau admiterea într -un sistem dinamic de achiziții, inclusiv cu
privire la motivele care stau la baza oricărei decizii de a nu atribui un contract, de a nu încheia un
acord -cadru, de a nu implementa un sistem dinamic de achiziții ori de a relua procedura de atribuire,
cât mai curând posibil, dar nu mai târziu de 5 zile de la emiterea deciziilor respective.
(2) În cadrul comunicării privind rezultatul proc edurii prevăzute la alin. (1), autoritatea
contractantă are obligația de a cuprinde:
a) fiecărui candidat respins, motivele concrete care au stat la baza deciziei de respingere a
solicitării sale de participare;
b) fiecărui ofertant care a prezenta t o ofertă inacceptabilă sau neconformă, motivele concrete care
au stat la baza deciziei autorității contractante;
c) fiecărui ofertant care a depus o ofertă admisibilă, dar care nu a fost declarată câștigătoare,
caracteristicile și avantajele relative ale ofertei/ofertelor desemnate câștigătoare în raport cu oferta
sa, numele ofertantului căruia urmează să i se atribuie contractul de achiziție publică sau, după caz,
ale ofertantului/ofertanților cu care urmează să se încheie un acord -cadru;
d) fiec ărui ofertant care a depus o ofertă admisibilă, informații referitoare la desfășurarea și
progresul negocierilor și al dialogului cu ofertanții.
(3) Oferta admisibilă este oferta care nu este inacceptabilă sau neconformă.
(4) Oferta este considerat ă inacceptabilă dacă nu îndeplinește condițiile de formă aferente
elaborării și prezentării acesteia, precum și cerințele de calificare și selecție prevăzute în
documentele achiziției.
(5) Oferta este considerată neconformă dacă este lipsită de relevan ță față de obiectul contractului,
neputând în mod evident satisface, fără modificări substanțiale, necesitățile și cerințele autorității
contractante indicate în documentele achiziției, inclusiv în situația în care oferta nu respectă
specificațiile tehnice și/sau condițiile financiare.

Lege nr. 98/2016 – text procesat prin programul LEX EXPERT
70 (6) Solicitarea de participare este considerată neconformă în situația în care candidatul se află în
una dintre situațiile de excludere prevăzute la art. 164, 165 și 167 sau nu îndeplinește criteriile de
calificare stabil ite de autoritatea contractantă.
(7) Autoritatea contractantă are dreptul de a nu comunica anumite informații prevăzute la alin. (1)
și (2) privind atribuirea contractului de achiziție publică, încheierea acordului -cadru sau admiterea
într-un sistem di namic de achiziții, în situația în care dezvăluirea acestora:
a) ar împiedica aplicarea unor dispoziții legale sau ar fi contrară interesului public;
b) ar aduce atingere intereselor comerciale legitime ale unui operator economic, publice sau
private, sau ar putea aduce atingere concurenței loiale între operatorii economici.

SECȚIUNEA a 14 -a
Dosarul achiziției și raportul procedurii de atri buire

ART. 216
(1) Autoritatea contractantă are obligația de a întocmi raportul procedurii de atribuire pentru
fiecare contract de achiziție publică atribuit sau acord -cadru încheiat, precum și pentru fiecare
sistem dinamic de achiziții lansat.
(2) Raportul procedurii de atribuire prevăzut la alin. (1) trebuie să cuprindă cel puțin următoarele
documente/informații:
a) denumirea și adresa autorității contractante, obiectul și valoarea contractului de achiziție
publică/acordului -cadru sau a s istemului dinamic de achiziții;
b) dacă este cazul, rezultatele procesului de calificare și/sau selecție a candidaților/ofertanților
și/sau reducerea numărului acestora pe parcursul procedurii de atribuire;
c) motivele respingerii unei oferte care are un preț neobișnuit de scăzut;
d) denumirea ofertantului declarat câștigător și motivele pentru care oferta acestuia a fost
desemnată câștigătoare;
e) în măsura în care sunt cunoscute, partea/părțile din contractul de achiziție publică/acordul –
cadru pe care ofertantul declarat câștigător intenționează să o/le subcontracteze unor terți și
denumirea subcontractanților;
f) justificarea motivelor privind alegerea procedurii de atribuire, în cazul aplicării procedurilor de
negociere competitivă, d ialog competitiv sau negociere fără publicarea prealabilă a unui anunț de
participare;
g) justificarea motivelor pentru care autoritatea contractantă a decis anularea procedurii de
atribuire;
h) atunci când este cazul, motivele pentru care au fost folosite alte mijloace de comunicare decât
cele electronice pentru depunerea ofertelor;
i) atunci când este cazul, conflictele de interese identificate și măsurile luate în acest sens.
(3) Informațiile care fac obiectul alin. (2) lit. b) sunt următ oarele:
a) denumirea candidaților/ofertanților calificați și/sau selectați și motivele care au stat la baza
acestor decizii;
b) denumirea candidaților/ofertanților respinși și motivele respingerii.
(4) Autoritatea contractantă nu este obligată să redacteze raportul prevăzut la alin. (1) în legătură
cu contractele subsecvente atribuite în executarea unui acord -cadru, în situația în care acordul -cadru
este încheiat în conformitate cu dispozițiile art. 117 sau art. 118 alin. (1) lit. a).
(5) În măsura în care anunțul de atribuire a contractului de achiziție publică/acordului -cadru
conține informațiile prevăzute la alin. (2), autoritatea contractantă poate face referire la acest anunț
în cuprinsul raportului procedurii de atribuire.
(6) Rapor tul procedurii de atribuire prevăzut la alin. (1) sau orice elemente importante din
cuprinsul acestuia vor fi comunicate Comisiei Europene sau autorităților și instituțiilor publice
competente, la solicitarea acestora.
ART. 217
(1) Autoritatea cont ractantă are obligația de a întocmi dosarul achiziției publice pentru fiecare

Lege nr. 98/2016 – text procesat prin programul LEX EXPERT
71 contract de achiziție publică/acord -cadru încheiat, respectiv pentru fiecare sistem dinamic de
achiziții lansat.
(2) Dosarul achiziției publice se păstrează de către autorita tea contractantă atât timp cât
contractul de achiziție publică/acordul -cadru produce efecte juridice, dar nu mai puțin de 5 ani de la
data încetării contractului respectiv.
(3) În cazul anulării procedurii de atribuire, dosarul se păstrează cel puțin 5 ani de la data anulării
respectivei proceduri.
(4) Ulterior finalizării procedurii de atribuire, dosarul achiziției publice are caracter de document
public.
(5) Accesul persoanelor la dosarul achiziției publice potrivit alin. (4) se realizează cu respectarea
termenelor și procedurilor prevăzute de reglementările legale privind liberul acces la informațiile de
interes public și nu poate fi restricționat decât în măsura în care aceste informații sunt confidențiale,
clasificate sau protejate de un drept de proprietate intelectuală, potrivit legii.
(6) Prin excepție de la prevederile alin. (5), după comunicarea rezultatului procedurii de atribuire,
autoritatea contractantă este obligată să permită, la cerere, într -un termen care nu poate depăși o zi
lucrătoare de la data primirii cererii, accesul neîngrădit al oricărui ofertant/candidat la raportul
procedurii de atribuire, precum și la informațiile din cadrul documentelor de calificare, propunerilor
tehnice și/sau financiare care nu au fost decla rate de către ofertanți ca fiind confidențiale, clasificate
sau protejate de un drept de proprietate intelectuală.
(7) Conținutul dosarului achiziției publice se stabilește prin normele metodologice de aplicare a
prezentei legi.

CAPITOLUL V
Executarea contractului de achiziție publică/acordului -cadru

SECȚIUNEA 1
Subcontractarea

ART. 218
(1) Autoritatea contractantă efectuează plăți corespunzătoare părții/părților din contract
îndeplinite de către subcontractanții propuși în of ertă, dacă aceștia solicită, pentru servicii, produse
sau lucrări furnizate contractantului potrivit contractului dintre contractant și subcontractant în
conformitate cu dispozițiile legale aplicabile, atunci când natura contractului permite acest lucru și
dacă subcontractanții propuși și -au exprimat opțiunea în acest sens.
(2) În sensul alin. (1), subcontractorii își vor exprima la momentul încheierii contractului de
achiziție publică sau la momentul introducerii acestora în contractul de achiziție pub lică, după caz,
opțiunea de a fi plătiți direct de către autoritatea contractantă. Autoritatea contractantă efectuează
plățile directe către subcontractanții agreați doar atunci când prestația acestora este confirmată prin
documente agreate de toate cele 3 părți, respectiv autoritate contractantă, contractant și
subcontractant sau de autoritatea contractantă și subcontractant atunci când, în mod nejustificat,
contractantul blochează confirmarea executării obligațiilor asumate de subcontractant.
(3) Atun ci când un subcontractant își exprimă opțiunea de a fi plătit direct, autoritatea
contractantă are obligația de a stabili în cadrul contractului de achiziție publică clauze contractuale
obligatorii ce prevăd transferul de drept al obligațiilor de plată căt re subcontractant/subcontractanți
pentru partea/părțile din contract aferentă/aferente acestuia/acestora, în momentul în care a fost
confirmată îndeplinirea obligațiilor asumate prin contractul de subcontractare, în conformitate cu
prevederile alin. (2).
(4) Autoritatea contractantă are obligația de a solicita, la încheierea contractului de achiziție
publică sau atunci când se introduc noi subcontractanți, prezentarea contractelor încheiate între
contractant și subcontractant/subcontractanți nominalizaț i în ofertă sau declarați ulterior, astfel încât
activitățile ce revin acestora, precum și sumele aferente prestațiilor, să fie cuprinse în contractul de
achiziție publică.

Lege nr. 98/2016 – text procesat prin programul LEX EXPERT
72 (5) Contractele prezentate conform prevederilor alin. (4) trebuie să fie în con cordanță cu oferta și
se vor constitui în anexe la contractul de achiziție publică.
(6) Dispozițiile prevăzute la alin. (1) – (5) nu diminuează răspunderea contractantului în ceea ce
privește modul de îndeplinire a viitorului contract de achiziție publ ică/acord -cadru.
ART. 219
(1) Autoritatea contractantă solicită contractantului, cel mai târziu la momentul începerii
executării contractului, să îi indice numele, datele de contact și reprezentanții legali ai
subcontractanților săi implicați în ex ecutarea contractului de achiziție publică, în măsura în care
aceste informații sunt cunoscute la momentul respectiv.
(2) Contractantul are obligația de a notifica autorității contractante orice modificări ale
informațiilor prevăzute la alin. (1) pe du rata contractului de achiziție publică.
(3) Contractantul are dreptul de a implica noi subcontractanți, pe durata executării contractului de
achiziție publică, cu condiția ca nominalizarea acestora să nu reprezinte o modificare substanțială a
contractu lui de achiziție publică, în condițiile art. 221.
(4) În situația prevăzută la alin. (3), contractantul va transmite autorității contractante informațiile
prevăzute la alin. (1) și va obține acordul autorității contractante privind eventualii noi
subco ntractanți implicați ulterior în executarea contractului.
(5) Atunci când înlocuirea sau introducerea unor noi subcontractanți are loc după atribuirea
contractului, aceștia transmit certificatele și alte documente necesare pentru verificarea inexistenț ei
unor situații de excludere și a resurselor/capabilităților corespunzătoare părții lor de implicare în
contractul care urmează să fie îndeplinit.
ART. 220
În scopul unei informări complete, autoritatea contractantă are dreptul de a extinde aplica rea
obligațiilor prevăzute la art. 219:
a) cu privire la furnizorii implicați în contracte de achiziții publice de lucrări sau de servicii;
b) cu privire la subcontractanții subcontractanților contractantului sau subcontractanții aflați pe
niveluri subsecvente ale lanțului de subcontractare.

SECȚIUNEA a 2 -a
Modificarea contractului de achiziție publică/acordului -cadru

ART. 221
(1) Contractele de achiziție publică/Acordurile -cadru pot fi modificate, fără organizarea unei noi
proceduri de atribuire, în următoarele situații:
a) atunci când modificările, indiferent dacă sunt sau nu sunt evaluabile în bani și indiferent de
valoarea acestora, au fost prevăzute în documentele achiziției inițiale sub forma u nor clauze de
revizuire clare, precise și fără echivoc, care pot include clauze de revizuire a prețului sau orice alte
opțiuni;
b) atunci când sunt îndeplinite în mod cumulativ următoarele condiții:
(i) devine necesară achiziționarea de la contract antul inițial a unor produse, servicii sau lucrări
suplimentare care nu au fost incluse în contractul inițial, dar care au devenit strict necesare în
vederea îndeplinirii acestuia;
(ii) schimbarea contractantului este imposibilă;
(iii) orice majora re a prețului contractului reprezentând valoarea produselor/serviciilor/lucrărilor
suplimentare nu va depăși 50% din valoarea contractului inițial;
c) atunci când sunt îndeplinite în mod cumulativ următoarele condiții:
(i) modificarea a devenit nec esară în urma unor circumstanțe pe care o autoritate contractantă
care acționează cu diligență nu ar fi putut să le prevadă;
(ii) modificarea nu afectează caracterul general al contractului;
(iii) creșterea prețului nu depășește 50% din valoarea co ntractului de achiziție publică/acordului –
cadru inițial;
d) atunci când contractantul cu care autoritatea contractantă a încheiat inițial contractul de

Lege nr. 98/2016 – text procesat prin programul LEX EXPERT
73 achiziție publică/acordul -cadru este înlocuit de un nou contractant, în una dintre următoarele
situa ții:
(i) ca urmare a unei clauze de revizuire sau a unei opțiuni stabilite de autoritatea contractantă
potrivit lit. a) și alin. (2);
(ii) drepturile și obligațiile contractantului inițial rezultate din contractul de achiziție
publică/acordul -cadru sunt preluate, ca urmare a unei succesiuni universale sau cu titlu universal în
cadrul unui proces de reorganizare, inclusiv prin fuziune sau divizare, de către un alt operator
economic care îndeplinește criteriile de calificare și selecție stabilite iniț ial, cu condiția ca această
modificare să nu presupună alte modificări substanțiale ale contractului de achiziție
publică/acordului -cadru și să nu se realizeze cu scopul de a eluda aplicarea procedurilor de atribuire
prevăzute de prezenta lege;
(iii) l a încetarea anticipată a contractului de achiziție publică/acordului -cadru, contractantul
principal cesionează autorității contractante contractele încheiate cu subcontractanții acestuia, ca
urmare a unei clauze de revizuire sau a unei opțiuni stabilite de autoritatea contractantă potrivit lit.
a);
e) atunci când modificările, indiferent de valoarea lor, nu sunt substanțiale;
f) atunci când sunt îndeplinite în mod cumulativ următoarele condiții:
(i) valoarea modificării este mai mică decât pragu rile corespunzătoare prevăzute la art. 7 alin. (1);
(ii) valoarea modificării este mai mică decât 10% din prețul contractului de achiziție
publică/acordului -cadru inițial, în cazul contractelor de achiziție publică de servicii sau de produse,
sau mai m ică decât 15% din prețul contractului de achiziție publică/acordului -cadru inițial, în cazul
contractelor de achiziție publică de lucrări.
(2) În situația prevăzută la alin. (1) lit. a), clauzele de revizuire precizează obiectul, limitele și
natura eve ntualelor modificări sau opțiuni, precum și condițiile în care se poate recurge la acestea și
nu pot stabili modificări sau opțiuni care ar afecta caracterul general al contractului de achiziție
publică sau al acordului -cadru.
(3) În sensul dispozițiil or alin. (1) lit. b), schimbarea contractantului este imposibilă atunci când
sunt îndeplinite în mod cumulativ următoarele condiții:
a) schimbarea contractantului nu poate fi realizată din motive economice sau tehnice, precum
cerințe privind interschim babilitatea sau interoperabilitatea cu echipamentele, serviciile sau
instalațiile existente achiziționate în cadrul procedurii de achiziție inițiale;
b) schimbarea contractantului ar cauza autorității contractante dificultăți semnificative sau
creștere a semnificativă a costurilor.
(4) În cazul în care se efectuează majorarea prețului contractului prin mai multe modificări
succesive conform alin. (1) lit. b) și c), valoarea cumulată a modificărilor contractului nu va depăși
cu mai mult de 50% valoare a contractului inițial.
(5) Autoritatea contractantă nu are dreptul de a efectua modificări succesive ale contractului de
achiziție publică/acordului -cadru conform alin. (1) lit. b) și c) în scopul eludării aplicării
procedurilor de atribuire prevăzute de prezenta lege.
(6) Autoritățile contractante care modifică un contract de achiziție publică/acord -cadru în cazurile
prevăzute la alin. (1) lit. b) și c) au obligația de a publica un anunț în acest sens în Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene ș i la nivel național, cu respectarea formularului -standard stabilit de Comisia
Europeană în temeiul dispozițiilor art. 51 din Directiva 2014/24/UE a Parlamentului European și a
Consiliului din 26 februarie 2014.
(7) O modificare a unui contract de achiz iție publică/acord -cadru pe perioada de valabilitate este
considerată modificare substanțială în sensul alin. (1) lit. e) atunci când este îndeplinită cel puțin
una dintre următoarele condiții:
a) modificarea introduce condiții care, dacă ar fi fost in cluse în procedura de atribuire inițială, ar
fi permis selecția altor candidați decât cei selectați inițial sau acceptarea unei alte oferte decât cea
acceptată inițial sau ar fi atras și alți participanți la procedura de atribuire;
b) modificarea schim bă echilibrul economic al contractului de achiziție publică/acordului -cadru
în favoarea contractantului într -un mod care nu a fost prevăzut în contractul de achiziție

Lege nr. 98/2016 – text procesat prin programul LEX EXPERT
74 publică/acordul -cadru inițial;
c) modificarea extinde în mod considerabil obiectul co ntractului de achiziție publică/acordului –
cadru;
d) un nou contractant înlocuiește contractantul inițial, în alte cazuri decât cele prevăzute la alin.
(11).
(8) Modificarea contractului de achiziție publică/acordului -cadru în condițiile prevăzute l a alin.
(7) nu poate aduce atingere naturii generale a contractului de achiziție publică sau a acordului –
cadru.
(9) În situația prevăzută la alin. (8), în cazul în care se efectuează mai multe modificări succesive,
valoarea modificărilor se va determin a pe baza valorii nete cumulate a modificărilor succesive.
(10) Pentru calcularea prețului menționat la alin. (1) lit. b) pct. (iii), lit. c) pct. (iii) și la lit. f) se
va utiliza prețul actualizat al contractului de achiziție publică/acordului -cadru, care constituie
valoarea de referință atunci când contractul de achiziție publică include o clauză de indexare.
(11) În sensul prezentului articol, prin natură generală a contractului se înțelege obiectivele
principale urmărite de autoritatea contract antă la realizarea achiziției inițiale, obiectul principal al
contractului și drepturile și obligațiile principale ale contractului, inclusiv principalele cerințe de
calitate și performanță.
(12) Prin normele metodologice de aplicare a prezentei legi s e stabilesc în sarcina autorității
contractante obligații de notificare a instituției responsabile cu controlul ex-ante privind intenția de
a efectua modificări ale contractelor de achiziție publică/acordurilor -cadru în condițiile prezentului
articol.
ART. 222
(1) Orice modificare a unui contract de achiziție publică ori acord -cadru în cursul perioadei sale
de valabilitate altfel decât în cazurile și condițiile prevăzute la art. 221 se realizează prin
organizarea unei noi proceduri de atribuire, în conformitate cu dispozițiile prezentei legi.
(2) În situația nerespectării dispozițiilor alin. (1), autoritatea contractantă are dreptul de a denunța
unilateral contractul de achiziție publică inițial.
(3) Autoritatea contractantă introduce dreptul de denunțare unilaterală prevăzut la alin. (2) în
condițiile contractuale cuprinse în documentația de atribuire.

CAPITOLUL VI
Cazuri specifice de încetare a contractului de achiziție publică

ART. 223
(1) Fără a aduce atingere dispozițiil or dreptului comun privind încetarea contractelor sau
dreptului autorității contractante de a solicita constatarea nulității absolute a contractului de achiziție
publică, în conformitate cu dispozițiile dreptului comun, autoritatea contractantă are dreptul de a
denunța unilateral un contract de achiziție publică în perioada de valabilitate a acestuia în una dintre
următoarele situații:
a) contractantul se afla, la momentul atribuirii contractului, în una dintre situațiile care ar fi
determinat excludere a sa din procedura de atribuire potrivit art. 164 – 167;
b) contractul nu ar fi trebuit să fie atribuit contractantului respectiv, având în vedere o încălcare
gravă a obligațiilor care rezultă din legislația europeană relevantă și care a fost constatat ă printr -o
decizie a Curții de Justiție a Uniunii Europene.
(2) Autoritatea contractantă introduce dreptul de denunțare unilaterală prevăzut la alin. (1) în
condițiile contractuale cuprinse în documentația de atribuire.

CAPITOLUL VII
Contraven ții și sancțiuni

ART. 224
(1) Următoarele fapte constituie contravenții, dacă nu au fost săvârșite în astfel de condiții încât

Lege nr. 98/2016 – text procesat prin programul LEX EXPERT
75 să fie considerate, potrivit legii penale, infracțiuni:
a) neducerea la îndeplinire a deciziilor Consiliului Naț ional de Soluționare a Contestațiilor;
b) orice încălcare a prevederilor prezentei legi sau a actelor normative emise în aplicarea acesteia,
având ca efect încălcarea dispozițiilor art. 2;
c) atribuirea unui contract de achiziție publică/acord -cadru sau organizarea unui concurs de
soluții fără publicarea prealabilă a unei invitații de participare la o procedură concurențială de
ofertare, în cazurile în care publicarea acesteia este obligatorie potrivit prevederilor art. 111 alin. (1)
lit. a) și art. 144;
d) încălcarea prevederilor art. 11 alin. (2);
e) încălcarea regulilor de elaborare a specificațiilor tehnice prevăzute la art. 155 alin. (6);
f) încălcarea regulilor de publicitate și transparență prevăzute la art. 111 alin. (1) lit. b) ș i art. 142
– 150;
g) utilizarea altor criterii de calificare și selecție decât cele prevăzute la art. 163 sau a altor criterii
de atribuire decât cele prevăzute la art. 187 alin. (3);
h) aplicarea incorectă, în cadrul procesului de calificare/selec ție și/sau evaluare a criteriilor de
calificare și selecție, a criteriului de atribuire sau a factorilor de evaluare;
i) nepunerea la dispoziția ANAP, în termenul solicitat, a informațiilor referitoare la atribuirea
contractelor de achiziție publică/ac ordurilor -cadru, pe care aceasta le solicită în scopul îndeplinirii
funcțiilor sale;
j) încălcarea prevederilor art. 207 alin. (1);
k) anularea unei proceduri de atribuire în alte cazuri decât cele prevăzute la art. 212 și 213 sau
crearea unor circ umstanțe artificiale de anulare a procedurii de atribuire;
l) încălcarea prevederilor art. 215 alin. (1).
(2) Contravențiile prevăzute la alin. (1) se sancționează cu amendă între 5.000 lei și 30.000 lei.
ART. 225
Prin excepție, în cazul co ntractelor de achiziție publică finanțate din fonduri europene și/sau din
fonduri publice naționale aferente acestora, dispozițiile art. 224 se aplică doar dacă contravenția
constatată nu constituie abatere în conformitate cu dispozițiile Ordonanței de urg ență a Guvernului
nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea și sancționarea neregulilor apărute în obținerea și
utilizarea fondurilor europene și/sau a fondurilor publice naționale aferente acestora, aprobată cu
modificări și completări prin Legea nr. 14 2/2012, cu modificările și completările ulterioare.
ART. 226
(1) Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor se realizează de către persoane
împuternicite în acest scop de Curtea de Conturi a României, respectiv ANAP, în funcție de
instit uția care face constatarea abaterii.
(2) Aplicarea sancțiunii cu amendă contravențională se prescrie în termen de 36 de luni de la data
săvârșirii faptei.
ART. 227
(1) Sancțiunea contravențională se aplică autorității contractante, care, în fun cție de situația
concretă, dispune luarea unor măsuri împotriva persoanelor implicate în derularea achiziției publice
ce a făcut obiectul contravenției.
(2) Săvârșirea faptei contravenționale nu implică în mod obligatoriu și producerea unui
prejudiciu.
(3) Stabilirea prejudiciului trebuie să țină seama de circumstanțele faptei contravenționale și să
fie fundamentată.
ART. 228
Contravențiilor prevăzute la art. 224 le sunt aplicabile dispozițiile Ordonanței Guvernului nr.
2/2001 privind regimu l juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr.
180/2002, cu modificările și completările ulterioare, cu excepția art. 13 alin. (1), art. 28 și 29.

CAPITOLUL VIII
Dispoziții tranzitorii și finale

Lege nr. 98/2016 – text procesat prin programul LEX EXPERT
76
ART. 229
(1) În orice situație în care o autoritate contractantă intenționează să realizeze un proiect prin
atribuirea unui contract pe termen lung care să cuprindă fie executarea de lucrări și operarea
rezultatului lucrărilor, fie prestarea, gestionarea și ope rarea de servicii, autoritatea contractantă are
obligația de a elabora un studiu de fundamentare prin care se va demonstra necesitatea și
oportunitatea realizării proiectului în acest mod.
(2) Prevederile alin. (1) se aplică și în cazul în care proiect ul pe termen lung presupune crearea
unei societăți având ca acționari operatorul economic, pe de o parte, și autoritatea contractantă sau
entitatea contractantă, pe de altă parte.
(3) Studiul de fundamentare prevăzut la alin. (1) se bazează pe un studi u de fezabilitate în cazul
proiectelor implicând executarea de lucrări.
ART. 230
(1) Prin studiul de fundamentare menționat la art. 229 alin. (1), autoritatea contractantă are
obligația să analizeze dacă atribuirea contractului implică transferul u nei părți semnificative a
riscului de operare către operatorul economic, astfel cum este definit în legea privind concesiunile
de lucrări și concesiunile de servicii.
(2) În cazul în care, ca urmare a analizei prevăzute la alin. (1), autoritatea contra ctantă constată că
o parte semnificativă a riscului de operare nu va fi transferată operatorului economic, contractul
respectiv va fi considerat contract de achiziție publică.
ART. 231
În măsura în care prezenta lege nu prevede altfel, sunt aplicab ile dispozițiile dreptului comun.
ART. 232
(1) Sistemul național de achiziții publice cuprinde funcții de reglementare, asistență și sprijin
operațional, control ex-ante, control ex-post, monitorizare, supervizare, detectarea conflictului de
intere se, combaterea licitațiilor trucate și alte funcții având ca obiectiv respectarea principiilor
prevăzute la art. 2 alin. (2).
(2) Prin normele metodologice de aplicare a prezentei legi se detaliază obligațiile și
responsabilitățile specifice ale autori tăților contractante în raport cu îndeplinirea acestor funcții.
ART. 233
ANAP elaborează norme metodologice de aplicare a prezentei legi pe care le supune spre
adoptare Guvernului în termen de 30 de zile de la data publicării în Monitorul Oficial a l României,
Partea I.
ART. 234
(1) În vederea realizării sarcinilor prevăzute în Strategia națională în domeniul achizițiilor publice
și în prezenta lege, personalul Curții de Conturi a României se majorează cu 250 de posturi.
(2) Se autorizeaz ă Ministerul Finanțelor Publice să introducă influențele financiare rezultate din
aplicarea alin. (1) în bugetul Curții de Conturi a României pe anul 2016.
ART. 235
(1) Pentru proiectele de infrastructură de transport transeuropean situate pe rețea ua de transport
(TEN -T) Centrală (Core) și Globală (Comprehensive), astfel cum este aceasta definită de
prevederile art. 9 alin. (1) și ale art. 38 din Regulamentul (UE) nr. 1.315/2013 al Parlamentului
European și al Consiliului din 11 decembrie 2013 privi nd orientările Uniunii pentru dezvoltarea
rețelei transeuropene de transport și de abrogare a Deciziei nr. 661/2010/UE, precum și drumurile
de legătură și variantele ocolitoare ale localităților urbane, modalitatea de certificare a situației
economice și f inanciare, precum și a capacității tehnice și profesionale a operatorilor economici
participanți în cadrul procedurilor de achiziție publică va fi reglementată prin hotărâre a Guvernului,
la inițiativa Ministerului Transporturilor, în termen de 90 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei
legi.
(2) Modalitatea de înlocuire a subcontractanților/personalului de specialitate nominalizat pentru
îndeplinirea contractului/membrilor asocierii, în perioada de implementare a contractului, va fi
reglementată în cadrul unui capitol distinct al normelor metodologice de aplicare a prezentei legi.

Lege nr. 98/2016 – text procesat prin programul LEX EXPERT
77 (3) În sensul dispozițiilor alin. (1), modalitatea de certificare a situației economice și financiare și
a capacității tehnice și profesionale a operatorilor economi ci se referă la reglementarea unui sistem
de certificare destinat procedurilor de achiziție publică pentru proiectele de infrastructură de
transport trans -europene în vederea îndeplinirii de către operatorii economici a criteriilor de
calificare și selecți e.
ART. 236
(1) Prezenta lege se aplică procedurilor de atribuire inițiate după data intrării sale în vigoare.
(2) Procedurilor de atribuire în curs de desfășurare la data intrării în vigoare a prezentei legi li se
aplică legea în vigoare la da ta inițierii procedurii de atribuire.
(3) Prezenta lege se aplică contractelor de achiziție publică/acordurilor -cadru încheiate după data
intrării sale în vigoare.
(4) Contractele de achiziție publică/Acordurile -cadru încheiate înainte de data intr ării în vigoare a
prezentei legi sunt supuse dispozițiilor legii în vigoare la data când acestea au fost încheiate în tot
ceea ce privește încheierea, modificarea, interpretarea, efectele, executarea și încetarea acestora.
ART. 237
Ordonanț a de urgență a Guvernului nr. 13/2015 privind înființarea, organizarea și funcționarea
Agenției Naționale pentru Achiziții Publice, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I,
nr. 362 din 26 mai 2015, aprobată prin Legea nr. 244/2015, se complete ază după cum urmează:
"La articolul 5, după alineatul (6) se introduce un nou alineat, alineatul (6^1), cu următorul
cuprins:
«(6^1) Numărul funcționarilor publici din cadrul fiecărei structuri regionale ale ANAP prevăzute
la alin. (6) este de cel puțin 30, din care cel puțin 2 își desfășoară activitatea în municipiile reședință
ale județelor arondate fiecărei structuri regionale.»"
ART. 238
La data intrării în vigoare a prezentei legi se abrogă:
a) Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziție
publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice și a contractelor de concesiune de servicii,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 418 din 15 mai 2006, aprobată cu
modificări și completări prin Legea nr. 337/2006, cu modificările și completările ulterioare;
b) orice alte prevederi contrare cuprinse în orice alte acte normative.
ART. 239
Anexele nr. 1 și 2 fac parte integrantă din prezenta lege.
ART. 240
(1) Prezenta lege intră în vigoare la 3 zile de la data publicării în Monitorul Oficial al României,
Partea I.
(2) Prin excepție de la prevederile alin. (1) dispozițiile art. 199 alin. (2) intră în vigoare la 18
octombrie 2018.

*

Prezenta lege transpune art. 3, art. 5, art. 7 – 21, art. 23, art. 24, art. 27, art. 29 – 36, art. 38, art. 40
– 43, art. 45, art. 47, art. 49, art. 50, art. 52, art. 53, art. 55, art. 57, art. 58, art. 63, art. 65 – 67, art.
70, art. 72 – 74, a rt. 76, art. 78, art. 81, art. 82, art. 84 din Directiva 2014/24/UE privind achizițiile
publice și de abrogare a Directivei 2004/18/CE, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
(JOUE), seria L, nr. 94 din 28 martie 2014, și parțial art. 1 alin. (1 ) și (2), art. 2 alin. (1) pct. 1, 4 –
24, art. 4, art. 6 alin. (3), art. 22 alin. (1) primul și al cincilea paragraf, alin. (2), alin. (3), alin. (5),
art. 23 alin. (1) paragraful (1), art. 26 alin. (1) – (4), alin. (5) primul paragraf, alin. (6), art. 28 alin.
(1) – (6), art. 37 alin. (1) primul și al doilea paragraf, alin. (2) – (4), art. 39 alin. (1), alin. (2) primul
paragraf, art. 44 alin. (1), alin. (2), art. 46 alin. (1) – (3), art. 48 alin. (1), art. 51 alin. (1) primul
paragraf, alin. (2) al doile a paragraf, art. 54 alin. (1) primul paragraf, alin. (2), art. 56 alin. (1) – (3),
art. 59 alin. (1) – (6), art. 60 alin. (1), alin. (2) primul și al doilea paragraf, alin. (3), alin. (4), art. 61
alin. (1), alin. (2), art. 62 alin. (1), alin. (2), art. 64 alin. (1), alin. (3) – (5) primul paragraf, alin. (7),

Lege nr. 98/2016 – text procesat prin programul LEX EXPERT
78 art. 68 alin. (1), alin. (2), alin. (3) primul paragraf, art. 69 alin. (1) – (4), art. 71 alin. (1) – (4), alin.
(5) primul, al doilea și al treilea paragraf, art. 75 alin. (1), alin. (2), alin. (4), art. 77 alin. (1) – (5),
art. 79 alin. (1), alin. (2), alin. (3) paragraful (1), art. 80 alin. (1), art. 83 alin. (1), alin. (2), alin. (4) –
(6), art. 85 alin. (3), art. 86, art. 90 alin. (1) – (5), art. 91 primul paragraf din Directiva 2014/24/UE,
public ată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JOUE), seria L, nr. 94 din 28 martie 2014.

Această lege a fost adoptată de Parlamentul României, cu respectarea prevederilor art. 75 și ale
art. 76 alin. (2) din Constituția României, republicată.

p. PREȘEDINTELE CAMEREI DEPUTAȚILOR,
FLORIN IORDACHE

PREȘEDINTELE SENATULUI
CĂLIN -CONSTANTIN -ANTON POPESCU -TĂRICEANU

București, 19 mai 201 6.
Nr. 98.

ANEXA 1
______________________________________________________________________________
| NACE Rev. 1*1) | Cod CPV |
|____________________________________________________________________| |
| SECȚIUNEA F | CONSTRUCȚII | |
|_____________________|______________________________________________| |
|Diviziune|Gr upă|Clasă| Descriere | Note | |
|_________|_____|_____|____________|_________________________________|_________|
|45 | | |Construcții |Această diviziune include: |45000000 |
| | | | |- construcția de clădiri și | |
| | | | |lucrări noi, restaurare și | |
| | | | |reparații curente | |
|_________|_____|_____|____________|___ ______________________________|_________|
| |45.1 | |Pregătirea | |45100000 |
| | | |șantierelor | | |
|_________|_____|_____|____________|________________ _________________|_________|
| | |45.11|Demolări de |Această clasă include: |45110000 |
| | | |clădiri; | – demolarea clădirilor și a altor| |
| | | |terasamente |structuri; | |
| | | | | – degajarea șantierelor; | |
| | | | | – lucrări de terasament: | |
| | | | |excavarea, umplerea, nivelarea | |
| | | | |șantierelor de construcții, | |
| | | | |săpare de șanțuri, îndepărtarea | |
| | | | |rocilor, demolare prin explozie | |
| | | | |etc.; | |
| | | | | – pregătirea șantierelor pentru | |
| | | | |exploatare minieră; | |
| | | | | – îndepărtarea solului și alte | |
| | | | |lucrări de dezvoltare și | |
| | | | |pregătire a terenurilor și a | |
| | | | |șantierelor miniere. | |
| | | | |Această clasă cuprinde, de | |
| | | | |asemenea: | |
| | | | |- drenarea șantierelor de | |
| | | | |construcții; | |
| | | | | – drenarea terenurilor agricole | |
| | | | |și forestiere. | |
|_________|_____|_____|____________|_________________________________|_________|
| | |45.12|Lucrări de |Această clasă include: |45120000 |
| | | |foraj și | – sondaje experi mentale, foraje | |
| | | |sondaj |de recunoaștere și carotaje | |

Lege nr. 98/2016 – text procesat prin programul LEX EXPERT
79 | | | | |pentru construcții, precum și | |
| | | | |pentru studii geofizice, | |
| | | | |geologice sau alte studii | |
| | | | |similare. | |
| | | | |Această clasă nu cuprinde: | |
| | | | | – forarea puțurilor de extracție | |
| | | | |a țițeiului sau a gazelor | |
| | | | |naturale, a se vedea 11.20; | |
| | | | | – forarea puțurilor de apă, a se | |
| | | | |vedea 45.25; | |
| | | | | – săparea de puțuri, a se vedea | |
| | | | |45.25; | |
| | | | | – prospectarea zăcămintelor de | |
| | | | |țiței și de gaze naturale, precum| |
| | | | | și studiile geofizice, geologice | |
| | | | |și seismice, a se vedea 74.20. | |
|_________|_____|_____|____________|_________________________________|_________|
| |45.2 | |Lucrări de | |45200000 |
| | | |construcții | | |
| | | |complete sau| | |
| | | |parțiale; | | |
| | | |lucrări de | | |
| | | |geniu civil | | |
|_________|_____|_____|____________|_________________________________|_____ ____|
| | |45.21|Lucrări |Această clasă include: |45210000 |
| | | |generale de | – construcții de clădiri de toate|cu |
| | | |construcții |tipurile și construcții civile; |excepția:|
| | | |de clădiri | – poduri, inclusiv cele destinate|45213316 |
| | | |și lucrări |susținerii șoselelor suspendate, |45220000 |
| | | |de geniu |viaducte, tuneluri și pasaje |45231000 |
| | | |civil |subterane; |45232000 |
| | | | | – conducte, linii de comunicații | |
| | | | |și linii electrice pentru | |
| | | | |transport pe distanțe mari; | |
| | | | | – conducte, linii de comunicații | |
| | | | |și linii electrice pentru rețele | |
| | | | |urbane; | |
| | | | | – lucrări conexe de amenajare | |
| | | | |urbană; | |
| | | | | – asamblarea și montare a de | |
| | | | |construcții prefabricate pe | |
| | | | |șantiere. | |
| | | | |Această clasă nu cuprinde: | |
| | | | | – servicii referitoare la | |
| | | | |extracția țițeiului și a gazelor | |
| | | | |naturale, a se vedea 11.20 ; | |
| | | | | – construcția de lucrări complet | |
| | | | |prefabricate din elemente din | |
| | | | |alte materiale decât betonul, | |
| | | | |fabricate de unitatea care | |
| | | | |execută lucrările, a se vedea | |
| | | | |diviziunile 20, 26 și 28; | |
| | | | | – lucrări de construcții, altele | |
| | | | |decât cele de clădiri, pentru | |
| | | | |stadioane, piscine, săli de | |
| | | | |sport, terenuri de tenis, | |
| | | | |circuite de golf și alte | |
| | | | |instalații sportive, a se vedea | |
| | | | |45.23; | |
| | | | | – lucrări de instalații pentru | |
| | | | |construcții, a se vedea 45.3; | |
| | | | | – lucrări de finisare, a se vedea| |
| | | | |45.4; | |
| | | | | – activități de arhitectură și de| |

Lege nr. 98/2016 – text procesat prin programul LEX EXPERT
80 | | | | |inginerie, a se vedea 7 4.20; – | |
| | | | |gestionarea proiectelor de | |
| | | | |construcții, a se vedea 74.20. | |
|_________|_____|_____|____________|_________________________________|__ _______|
| | |45.22|Ridicarea de|Această clasă include: |45261000 |
| | | |șarpante și | – ridicarea de șarpante; | |
| | | |acoperișuri | – montarea acoperișurilor; | |
| | | | | – lucrări de impermeabilizare. | |
|_________|_____|_____|____________|_________________________________|_________|
| | |45.23|Construcții |Această clasă include: |45212212 |
| | | |de | – construcția de autostrăzi, de |și DA03 |
| | | |autostrăzi, |drumuri, de șosele, alte căi |45230000 |
| | | |șosele, |pentru vehicule și pietoni; |cu |
| | | |aer odromuri | – construcția de căi ferate; |excepția:|
| | | |și complexe | – construcția de piste de |45231000 |
| | | |sportive |aterizare -decolare; |45232000 |
| | | | | – lucrări de construcții, altele |45234115 |
| | | | |decât cele de clădiri, pentru | |
| | | | |stadioane, piscine, săli de | |
| | | | |sport, terenuri de tenis, | |
| | | | |circuite de golf și alte | |
| | | | |instalații sportive; | |
| | | | | – marcarea cu vopsea a | |
| | | | |suprafețelor rutiere și a | |
| | | | |spațiilor de parcare. | |
| | | | |Această clasă nu cuprinde: | |
| | | | | – terasamentele preliminare, a se| |
| | | | |vedea 45.11. | |
|_________|_____|_____|____________|_________________________________|_________|
| | |45.24|Lucrări |Această clasă include construcția|45240000 |
| | | |hidrotehnice|de: | |
| | | | | – căi navigabile, porturi, | |
| | | | |lucrări fluviale, porturi de | |
| | | | |agrement (marinas) , ecluze etc.; | |
| | | | | – baraje și diguri; | |
| | | | | – dragare; | |
| | | | | – lucrări subacvatice. | |
|_________|_____|_____|____________|_________________________________|_________|
| | |45.25|Alt e lucrări|Această clasă include: |45250000 |
| | | |de | – activitățile de construcții |45262000 |
| | | |construcții |specializate care implică un | |
| | | |care implică|asp ect comun pentru mai multe | |
| | | |lucrări |tipuri de lucrări și care | |
| | | |speciale |necesită competențe sau | |
| | | | |echipamente spec ializate; | |
| | | | | – realizarea de fundații, | |
| | | | |inclusiv instalarea piloților; | |
| | | | | – forarea și construcția de | |
| | | | |puțuri de apă, săparea de puțuri;| |
| | | | | – montarea elementelor de | |
| | | | |structură metalică ce nu sunt | |
| | | | |fabricate de unitatea care | |
| | | | |execută lucrările; | |
| | | | | – îndoirea structurilor metalice;| |
| | | | | – lucrări de zidire cu cărămidă | |
| | | | |sau piatră; | |
| | | | | – montarea și demontarea | |
| | | | |schelelor și a platformelor de | |
| | | | |lucru proprii sau închiriate; | |
| | | | | – construcția de coșuri de fum și| |
| | | | |de cuptoare industriale. | |
| | | | |Această clasă nu cuprinde: | |
| | | | | – închirierea de schele fără | |
| | | | |montare și demontare, a se vedea | |

Lege nr. 98/2016 – text procesat prin programul LEX EXPERT
81 | | | | |71.32. | |
|_________|_____|_____|____________|_________________________________|_________|
| |45.3 | |Luc rări de | |45300000 |
| | | |instalații | | |
|_________|_____|_____|____________|_________________________________|_________|
| | |45.31|Lucrări de |Ace astă clasă include: |45213316 |
| | | |instalații | – instalarea, în clădiri sau în |45310000 |
| | | |electrice |alte proiecte de construcții, a |cu |
| | | | |următoarelor ele mente: |excepția:|
| | | | | – cabluri și conexiuni electrice;|45316000 |
| | | | | – sisteme de telecomunicații; | |
| | | | | – instalații electrice de | |
| | | | |încălzire; | |
| | | | | – antene pentru clădiri | |
| | | | |rezidențiale; | |
| | | | | – sisteme de alarmă împotriva | |
| | | | |incendiilor; | |
| | | | | – sisteme de alarmă antiefracție;| |
| | | | | – ascensoare și scări rulante; | |
| | | | | – paratrăsnete etc. | |
|_________|_____|_____|____________|_________________________________|_________|
| | |45.32| Lucrări de |Această clasă include: |45320000 |
| | | |izolare | – instalarea, în clădiri sau în | |
| | | | |alte proiecte de construcții, de | |
| | | | |izolații termice, acustice sau | |
| | | | |împotriva vibrațiilor. | |
| | | | |Această clasă nu cuprinde: | |
| | | | | – lucrări de impermeabilizare, a | |
| | | | |se vedea 45.22. | |
|_________|_____|_____|____________|_________________________________|_________|
| | |45.33|Ins talații |Această clasă include: |45330000 |
| | | | | – instalarea, în clădiri sau în | |
| | | | |alte proiecte de construcții, a | |
| | | | |urm ătoarelor elemente: | |
| | | | | – instalații și echipamente | |
| | | | |sanitare; | |
| | | | | – echipamente pentru | |
| | | | |distribuția gazelor; | |
| | | | | – echipamente și conducte de | |
| | | | |încălzire, de ventilare, de | |
| | | | |refrigerare sau de climatizare; | |
| | | | | – instalații de stingere a | |
| | | | |incendiilor cu sprinklere. | |
| | | | |Această clasă nu cuprinde: | |
| | | | | – instalarea sistemelor electrice| |
| | | | |de încălzire, a se vedea 45.31. | |
|_________ |_____|_____|____________|_________________________________|_________|
| | |45.34|Alte lucrări|Această clasă include: |45234115 |
| | | |de | – instalarea sistemelor de |45316000 |
| | | | instalații |iluminat și de semnalizare pentru|45340000 |
| | | | |șosele, căi ferate, aeroporturi | |
| | | | |și porturi; | |
| | | | | – instalarea, în clădiri sau în | |
| | | | |alte proiecte de construcții, a | |
| | | | |instalațiilor și a echipamentelor| |
| | | | |neclasificate în altă parte. | |
|_________|_____|_____|____________|_________________________________|_________|
| |45.4 | |Lucrări de | |45400000 |
| | | |fin isare | | |
|_________|_____|_____|____________|_________________________________|_________|
| | |45.41|Tencuire |Această clasă include: |45410000 |
| | | | | – aplicarea, în clădiri sau în | |
| | | | |alte proiecte de construcții, a | |
| | | | |ipsosului și a stucului pentru | |

Lege nr. 98/2016 – text procesat prin programul LEX EXPERT
82 | | | | |structuri sau or namente | |
| | | | |interioare și exterioare, | |
| | | | |inclusiv a materialelor de | |
| | | | |fățuire asociate. | |
|_________|_____|_____|____________|_________________________________|_________|
| | |45.42|Tâmplărie și|Această clasă include: |45420000 |
| | | |dulgherie | – instalarea de uși, ferestre, | |
| | | | |tocuri și rame pentru uși și | |
| | | | |ferestre, bucătării echipate, | |
| | | | |scări, echipamente pentru | |
| | | | |magazine și echipamente similare,| |
| | | | |din lemn sau din alte materiale, | |
| | | | |care nu sunt fabricate de | |
| | | | |unitatea care execută lucrările; | |
| | | | | – amenajări interioare, precum | |
| | | | |plafoane, lambriuri din lemn, | |
| | | | |compartimentări mobile etc. | |
| | | | |Această clasă nu cuprinde: | |
| | | | | – acoperirea cu parchet sau alte | |
| | | | |pardoseli din lemn, a se vedea | |
| | | | |45.43. | |
|_________|_____|_____|____________|_________________________________|_________|
| | |45.43|Îmb răcarea |Această clasă include: |45430000 |
| | | |podelelor și| – instalarea, în clădiri sau în | |
| | | |a pereților |alte proiecte de construcții, a | |
| | | | |urm ătoarelor elemente: | |
| | | | | – dale din ceramică, beton sau | |
| | | | |piatră pentru pereți sau podele; | |
| | | | | – parchete și al te pardoseli din | |
| | | | |lemn, mochete și linoleum; | |
| | | | | – inclusiv din cauciuc sau | |
| | | | |plastic; | |
| | | | | – materiale de placare a | |
| | | | |podelelor sau a pereților din | |
| | | | |terrazzo, marmură, granit sau | |
| | | | |ardezie; | |
| | | | | – tapete. | |
|_________|_____|_____|____________|_________________________________|_________|
| | |45.44|Vopsitorie |Această clasă include: |45440000 |
| | | |și montare | – vopsirea interioară și | |
| | | |de geamuri |exterioară a clădirilor; | |
| | | | |- vopsirea structurilor de | |
| | | | |construcții civile; | |
| | | | | – montarea sticlei, a oglinzilor | |
| | | | |etc. | |
| | | | |Această clasă nu cuprinde: | |
| | | | | – instalarea ferestrelor, a se | |
| | | | |vedea 45.42. | |
|_________|_____|_____|____________|_________________________________|_________|
| | |45.45|Alte lucrări|Această clasă include: |45212212 |
| | | |de finisare | – instalarea piscinelor private; |și DA04 |
| | | | | – curățirea pereților exteriori |45450000 |
| | | | |ai clădirilor cu ajutorul | |
| | | | |abu rilor, prin sablare sau alte | |
| | | | |metode similare; | |
| | | | | – celelalte lucrări de finalizare| |
| | | | |și finisare a cl ădirilor | |
| | | | |neclasificate în altă parte. | |
| | | | |Această clasă nu cuprinde: | |
| | | | | – curățarea pereților interio ri | |
| | | | |ai clădirilor și ai altor | |
| | | | |construcții, a se vedea 74.70. | |
|_________|_____|_____|____________|_________________________________|________ _|
| |45.5 | |Închirierea | |45500000 |

Lege nr. 98/2016 – text procesat prin programul LEX EXPERT
83 | | | |de | | |
| | | |echipamente | | |
| | | |de | | |
| | | |construcție | | |
| | | |sau demolare| | |
| | | | cu operator | | |
|_________|_____|_____|____________|_________________________________|_________|
| | |45.50|Închirierea |Această clasă nu cuprinde: |45500000 |
| | | |de | – închirierea de mașini și | |
| | | |echipamente |echipamente de construcție sau | |
| | | |de |demolare fără operator, a se | |
| | | |construcție |vedea 71.32. | |
| | | |sau demolare| | |
| | | |cu operator | | |
|_________|_____|_____|___ _________|_________________________________|_________|
*1) Regulamentul (CEE) nr. 3.037/90 al Consiliului din 9 octombrie 1990 privind clasificarea
statistică a activităților economice în Comunitatea Europeană (JO L 293, 24.10.1990, p. 1).

ANEXA 2
______________________________________________________________________________
| Cod CPV | Descriere |
|________________________________________________________|_____________________|
| 75200000 -8; 75231200 -6; 75231240 -8; 79611000 -0; | Servicii de |
| 79622000 -0 [Servicii de furnizare personal menajer]; | sănătate, servicii |
| 79624000 -4 [Servicii de asigurare de personal de | sociale și servicii |
| asistență medicală] și 7 9625000-1 [Servicii de | conexe |
| asigurare de personal medical] de la 85000000 -9 la | |
| 85323000 -9; 98133100 -5, 98133000 -4; 98200000 -5; | |
| 98500000 -8 [Case particulare cu perso nal angajat] și | |
| 98513000 -2 – 98514000 -9 [Servicii de forță de muncă | |
| pentru particulari, Servicii de personal de agenții | |
| pentru particulari, Servicii de personal de birou | |
| pentru particulari, Servicii de personal angajat | |
| temporar pentru particulari, Servicii de asistență la | |
| domiciliu și Servicii domestice] | |
|________________________________________________________|_____________________|
| 85321000 -5 și 85322000 -2, 75000000 -6 [Servicii de | Servicii sociale |
| administrație publică, de apărare și de asigură ri | administrative, |
| sociale], 75121000 -0, 75122000 -7, 75124000 -1; de la | servicii de |
| 79995000 -5 la 79995200 -7; de la 80000000 -4 Servicii de | învățământ, servicii|
| învățământ și formare profesională la 80660000 -8; de la| de sănătate și |
| 92000000 -1 la 92700000 -8 | servicii culturale |
| 79950000 -8 [Servicii de organizare de expoziții, de | |
| târguri și de congrese], 79951000 -5 [Servicii de | |
| organizare de seminare], 79952000 -2 [Servicii pentru | |
| evenimente], 79952100 -3 [Servicii de organizare de | |
| evenimente culturale], 79953000 -9 [Servicii de | |
| organizare de festivaluri], 79954000 -6 [Servicii de | |
| organizare de petreceri], 79955000 -3 [Servicii de | |
| organizare de prezentări de modă], 79956000 -0 [Servicii| |
| de organizare de t ârguri și expoziții] | |
|________________________________________________________|_____________________|
| 75300000 -9 | Servicii de |
| | asigurări sociale |
| | obligatorii*1) |
|________________________________________________________|_____________________|
| 75310000 -2, 75311000 -9, 75312000 -6, 75313000 -3, | Servicii de |
| 75313100 -4, 75314000 -0, 75320000 -5, 75330000 -8, | indemnizații |
| 75340000 -1 | |
|________________________________________________________|_ ____________________|
| 98000000 -3; 98120000 -0; 98132000 -7; 98133110 -8 și | Alte servicii |
| 98130000 -3 | comunitare, sociale |
| | și personale, |

Lege nr. 98/2016 – text procesat prin programul LEX EXPERT
84 | | inclusiv servicii |
| | prestate de |
| | organizații |
| | sindicale, de |
| | organizații |
| | politice, de |
| | asociații de tineri |
| | și servicii diverse |
| | prestate de |
| | organizații |
| | asociative |
|________________________________________________________|_____________________|
| 98131000 -0 | Servicii religioase |
|________________________________________________________|_____________________|
| de la 55100000 -1 la 55410000 -7; de la 55521000 -8 la | Servicii hoteliere |
| 55521200 -0 [55521000 -8 Servicii de catering la | și restaurante |
| domiciliu, 55521100 -9 Servicii de livrare a mâncării la| |
| domiciliu, 55521200 -0 Servicii de livrare a mâncării] | |
| 5552000 -1 Servicii de catering, 55522000 -5 Servicii de | |
| catering pentru societăți de transport, 55523000 -2 | |
| Servicii de catering pentru alte societăți sau | |
| instituții, 55524000 -9 Servicii de catering pentru | |
| școli | |
| 55510000 -8 Servicii de cantină, 55511000 -5 Servicii de | |
| cantină și alte servicii de cafenea cu clientelă | |
| restrâns ă, 55512000 -2 Servicii de gestionare a | |
| cantinelor, 55523100 -3 Servicii de restaurant pentru | |
| școli | |
|______________________ __________________________________|_____________________|
| de la 79100000 -5 la 79140000 -7; 75231100 -5; | Servicii juridice, |
| | în măsura în care nu|
| | sunt excluse în |
| | temeiul art. 29 |
| | alin. (3) |
|____________ ____________________________________________|_____________________|
| de la 75100000 -7 la 75120000 -3; 75123000 -4; 75125000 -8 | Alte servicii |
| până la 75131000 -3 | administrative și |
| | servicii |
| | guvernamentale |
|________________________________________________________|_____________________|
| de la 75200000 -8 la 75231000 -4; | Prestări de servicii|
| | pentru comunitate |
|________________________________________________________|_____________________|
| 75231210 -9 până la 75231230 -5; 75240000 -0 până la | Servicii legate de |
| 75252000 -7; 794300000 -7; 98113100 -9 | închisori, de |
| | securitate publică |
| | și de salvare, în |
| | măsura în care nu |
| | sunt excluse în |
| | temeiul art. 29 |
| | alin. (1) lit. h) |
|________________________________________________________|_____________________|
| de la 79700000 -1 la 79721000 -4 [Servicii de | Servicii de |
| investig ație și de siguranță, Servicii de siguranță, | investigație și de |
| Servicii de monitorizare a sistemelor de alarmă, | siguranță |
| Servicii de pază, Servicii de supraveghere, Servicii de| |
| localizare, Servicii de localizare a transfugilor, | |
| Servicii de patrulare, Servicii de eliberare de | |
| ecusoane de identificare, Servicii de anchetare și | |
| Servicii de agenț ii de detectivi] 79722000 -1 [Servicii | |
| de grafologie], 79723000 -8 [Servicii de analiză a | |
| deșeurilor] | |
|_______________________________ _________________________|_____________________|
| 98900000 -2 [Servicii prestate de organizații și de | Servicii |

Lege nr. 98/2016 – text procesat prin programul LEX EXPERT
85 | organisme extrateritoriale] și 98910000 -5 [Servicii | internaționale |
| specifice organizațiilor și organismelor | |
| internaționale] | |
|________________________________________________________|_____________________|
| 64000000 -6 [Servicii poștale și de telecomunicații], | Servicii poștale |
| 64100000 -7 [Servicii poștale și de curierat], | |
| 64110000 -0 [Servicii poștale], 64111000 -7 [Servicii | |
| poștale de distribuire a ziarelor și a periodicelor], | |
| 64112000 -4 [Servicii poștale de distribuire a | |
| corespondenței], 64113000 -1 [Servicii poștale de | |
| distribuire a coletelor], 64114000 -8 [Servicii de | |
| ghișee de oficii poștale], 64115000 -5 [Închiriere de | |
| cutii poștale], 64116000 -2 [Servicii postrestant], | |
| 64122000 -7 [Servicii de curierat și de mesagerie | |
| internă în bir ouri] | |
|________________________________________________________|_____________________|
| 50116510 -9 [Servicii de reșapare de pneuri], 71550000 -8| Servicii diverse |
| [Servicii de feronerie] | |
|________________________________________________________|_____________________|
*1) Aceste servicii nu intră sub incidența prezentei legi în cazul în care sunt organizate sub formă
de servicii fără c aracter economic de interes general.

–––––