Specializarea Relații Internaționale și Integrare Europeană [613578]

1

Departamentul de Relații Internaționale și Integrare Europeană
Specializarea Relații Internaționale și Integrare Europeană

Efectele Brexitului asupra bugetului Uniunii
Europene

Coordonator academic : Dr. Mihai Ghigiu
Masterand: [anonimizat], semestrul I
Curs: Politici sectoriale ale Uniunii Europene

București
2017

2

Brexitul reprezintă atât o oportunitate cât și o provocare pentru Uniunea Europeană care
este nevoită să se supună unui proces de revigorare și reconstrucție p entru un outcome favorabil
în special din punct de vedere economic pentru cele 27 de țări.
Conform ultimului studiu realizat de către Institutul Jacques Delors din Berlin referitor
la efectele Brexitului asupra bugetului UE , din data de 16 ianuarie 2017, se creionează anul
2020 ca și reper pentru realizarea efectivă a acestui proces. Așadar, doar dacă Brexitul se
realizează înainte de anul 2020 avem ca și ,,efecte pe termen scurt pierderea totală sau parțială
a contribuției n etă a Regatului Unit la bugetul 2020”.1 Un Brexit înainte de 2020 face ca
Uniunea Europeană cu 27 de state membre să fie nevoită să facă o revizuire a Cadrului financiar
multianual, ,,Brexitul atragând după sine o pierdere pentru bugetul anual al anului 2020,
echivalentul a contribuției net anuale a Marii Britanii care s -a ridicat la aproximativ 10 miliarde
în ultimii cinci ani”.2
În primul rând trebuie să luăm în calcul faptul că ieșirea Marii Britanii din UE se poate
face în mai multe moduri :3
1. Marea Britanie poate rămâne într -o zonă de liber schimb, ceea ce include
și lipsa taxelor vamale
2. Poate rămâne într -o uniune vamală
3. Cea mai dezavantajoasă modalitate pentru țările membre în ceea ce
privește ieșirea Marii Britanii din UE, cu repercusiuni direct e asupra celor 27 de state
este aceea de renegocia toate tratatele de schimb bilateral și să dorească schimbarea
regulilor legate de piața muncii (aici putând fi adusă în discuție Directiva 96/71/CE
referitoare la detasarea lucratorilor in cadrul prestarii de servicii)
Este bine cunoscut faptul c ă Marea Britanie este un net contribu itor la buget ul
Uniunii Europene. Conform datelor oficiale oferite de către Trezoreria britanică, ,,Marea
Britanie a contribuit în anul 2015 cu suma de 8,4 miliarde de euro net. ”4 Acum, Uniunea
Europeană se va vedea nevoită să găsească alte țări net contribuitoare care să aducă mai
mulți bani decât o făceau până acum la bugetul UE. Această scădere la bugetul UE va trebui
remediată prin sprijinul mult mai mare din punct de vedere financiar a unor țări, mari puteri
economice precum Franța, Germ ania, sau să reduc ă din cheltuieli. Această scădere de
cheltuieli este profund dezavantajoasă pentru țări precum România sau Bulgaria, și
bineînțeles pentru inițiative precum PaEst.
Ieșirea Marii Britanii din UE înseamnă și acorduri de liber schimb ce vor t rebui să
fie renegociate bilateral. Dacă nu se va ajunge la nicio înțelegere, cu siguranță țările net
beneficiare vor duce la o reducere considerabilă a comerțului între cele două țări. Pentru
România, legăturile comerciale cu Marea Britanie vor fi mult ma i scăzute, efectele Brexit

1 Jorg Haas, Eulalia Rubio, Brexit and the EU Budget , Jacques Delors Institute, 16 ianuarie 2017,
http://www.delorsinstitut.de/2015/wp -content/uploads/2017/01/BrexitEUBudget -HaasRubio -JDI-JDIB –
Jan17.pdf , p.4.
2 Ibidem
3 Ioana Petrescu, Efectul Brexit asupra românilor , http://www.ioanapetrescu.ro/efectul -brexit -asupra –
romanilor/
4 Ibidem

3
fiind mult mai vizibile din punct de vedere import -export, în special din cauza faptului că
nici când beneficiam de acordurile UE nu făceam o notă importantă.
În concluzie, principalele modalități prin care Uniunea Europeană se p oate adapta
din punct de vedere economic la același nivel la care era înainte, la ieșirea efectivă a Marii
Britanii din blocul comunitar sunt reprezentate de : mărirea contribuțiilor statelor membre,
tăierea cheltuielor sau combinarea celor două. Dacă Uni unea Europeană nu acționează rapid
și concis, Brexitul se poate transforma dintr -o oportunitate într -o amenințare pentru bugetul
UE. Acest fapt va face ca o instabilitate ridicată să planeze asupra spațiului comunitar pentru
mulți ani.

Bibliografie

1. HAAS, Jorg, RUBIO, Eulalia, Brexit and the EU Budget , Jacques De lors
Institute, 16 ianuarie 2017, http://www.delorsinstitut.de/2015/wp –
content/uploads/2017/01/BrexitEUBudget -HaasRubio -JDI-JDIB -Jan17. pdf
2. PETRESCU, Ioana, Efectul Brexit asupra românilor ,
http://www.ioanapetrescu.ro/efectul -brexit -asupra -romanilor/ .