SPECIALIZARE: DREPT, AN I, GRUPA I AVOCATUL POPORULUI DISCIPLINA – DREPTURI ȘI LIBERTĂȚI PUBLICE PROFESOR ÎNDRUMĂTOR: LECT. DR. LĂZĂRESCU SIMION… [607896]

UNIVERSITATEA „DUNĂREA DE JOS”
FACULTATEA DE ȘTIINȚE JURIDICE, SOCIALE ȘI POLITICE
SPECIALIZARE: DREPT, AN I, GRUPA I

AVOCATUL POPORULUI

DISCIPLINA – DREPTURI ȘI LIBERTĂȚI PUBLICE

PROFESOR ÎNDRUMĂTOR: LECT. DR. LĂZĂRESCU SIMION SILVIU ALE XANDRU
STUDENT: [anonimizat]

1
CUPRINS

1. INTRODUCERE – AVOCATUL POPORULUI . PREZENTARE GENERALĂ
2. AVOCATUL POPORULUI ÎN CONSTITUȚIA ROMÂNIEI
2.1. ROLUL AVOCATULUI POPORULUI
2.2. PROCEDURA DE NUMIRE ÎN FUNCȚIE
3. STRUCTURA DE ORGANIZARE
4. ATRIBUȚIILE AVOCATULUI POPORULUI
5. DREPTURILE ȘI OBLIGA ȚIILE AVOCATULUI POPORULUI
6. ACTELE AVOCATULUI POPORULUI
7. CERERILE ADRESATE AVOCATULUI POPORULUI
8. CONCLUZII
9. BIBLIOGRAFIE

2
1. INTRODUCERE – AVOCATUL POPORULUI . PREZENTARE
GENERALĂ

Transformările statului modern democratic au favorizat extinderea implicării
administraț iei în activitățile cetățenilor, context în care a apărut și necesitatea reglementării
unor mijloace adecvate de a contracara acțiunile uneori injuste ale acesteia, inclusiv prin
crearea unor instituții având un asemenea rol.
O astfel de instituție este, î n sistemul nostru constituțional, Avocatul Poporului, denumire
sub care s‑a organizat și funcționează în România instituția ombudsmanului, care își are
originea în Suedia (1809). Ombud înseamnă mandat, procură, împuternicire, iar ombudsman
instituția înves tită de Parlament printr‑un mandat de reprezentare să examineze plângerile ce i
se adresează de cei ce pretind că le‑au fost încălcate drepturile garantate de constituție . Instituția
cu această denumire s‑a răspândit îndeosebi în Europa, sub denumiri di ferire.
Drept trăsături fundamentale ale instituției, au fost identificate neutralitatea și
împuternicirea de a acționa pentru altul1, arătându‑se că, „de fapt, chiar neutralitatea sa îl
legitimează să intervină pentru altul”. Ombudsman‑ul/ Avocatul Poporului acționează pentru
binele public, prin protejarea drepturilor individuale, apărându‑l pe acesta împotriva
abuzurilor.
Cât privește evoluțiile la nivel internațional e, se observă faptul că, în considerarea
numărului mare de plângeri și a extinderii tematicii acestora, cu consecința confruntării
ombudsmanului cu un volum foarte ridicat de activitate, în unele țări s‑au instituționalizat
ombudsmanii specializați pe anum ite domenii (ombudsmanul parlamentar, ombudsmanul
pentru concurență, ombudsmanul pentru consumatori, ombudsmanul pentru egalitate de șanse,
ombudsmanul pentru minorități etc.)2.

„Într-un stat democratic, drepturile și libertățile cetățenilor trebuie respectate inclusiv
de instituțiile statale. Avocatul Poporului este instituțiacare se asigură că în România cetățenilor
le sunt respectate drepturile șilibertățile în raportul lor cu autoritățile publice3.”

1 M. Vlad, Ombudsman -ul românesc în contextul integrării europene, în Despre constituție și constituționalism,
Liber Amicorum Ioan Muraru, Ed. Hamangiu, București, 2006, p. 70
2 Conf. univ. dr. Marieta Safta , Drept constituțional și instituții politice , Ediția a 4 -a, revizuită , Editura
Hamangiu, București 2018 , p. 321
3 Oana Băluță, Instituți i interne și internaționale, Editura Universității din București, 2009, p . 99

3
Avocatul Poporului este o instituție centrală de stat românească. Este echivalentu l
instituției ombudsmanul european, instituție de origine suedeză . În alte țări este cunoscută sub
alte denumiri, precum: comisar parlamentar, apărător al poporului, apărător public, mediator
public, procuror parlamentar.
Instituția Avocatului Popo rului a fost definită pentru prima dată în România în
Constituție în anul 1991, la ideea liberalului Dan Amedeo Lăzărescu care a dorit înființarea
unei instituții noi după model suedez, menită să -i protejeze pe cetățeni de abuzurile
administrației de stat.
În Constituția României, Avocatul Poporului este reglementat în Cap. IV din Titlul II4.

2. AVOCATUL POPORULUI ÎN CONSTITUȚIA ROMÂNIEI

ART ICOLUL 58 – Numirea și rolul
(1) Avocatul Poporului este numit pe o durată de 5 ani pentru apărarea drepturilor și
libertăților persoanelor fizice. Adjuncții Avocatului Poporului sunt specializați pe domenii de
activitate.
(2) Avocatul Poporulu i și adjuncții săi nu pot îndeplini nici o altă funcție publică sau
privată, cu excepția funcțiilor didactice din învățământul superior.
(3) Organizarea și funcționarea instituției Avocatul Poporului se stabilesc prin lege
organică.

ARTICOLUL 59 – Exercitarea atribuțiilor
(1) Avocatul Poporului își exercită atribuțiile din oficiu sau la cererea persoanelor lezate în
dreptu rile și în libertățile lor, în limitele stabilite de lege.
(2) Autoritățile publice sunt obligate să asigure Avo catului Poporului sprijinul necesar în
exercitarea atribuți ilor sale.

ARTICOLUL 60 – Raportul în fața Parlamentulu i
Avocatul Poporului prezintă celor două Camere ale Parlamentului rapoarte, anual sau
la cererea acestora. Rapoartele pot conține recom andări privind legislația sau măsuri de altă
natură, pentru ocrotirea drepturilor și a libertăților cetățenilor5.

4https://ro.wikipedia.org/wiki/Avocatul_Poporului?fbclid=IwAR11YtF6puPMN_AaeKvkJgnnwvFOm_owJLFAck7
lwYux -1uLi7LVgRym4eg#cite_note -cp2012 -07-04-1
5 http://www.cdep.ro/pls/dic/site2015.page?den=act2_1&par1=2#t2c4

4
2.1. ROLUL AVOCATULUI POPORULUI

Avocatul Poporului este o autorit ate publică autonomă a cărei existență este prevăzută
expres în Constituția Româ niei, în Articolele 58 -60.
Rolul Avocatului Poporului este precizat în Articolul 58 al ineatul 1 din Constituție și constă
în apărarea drepturilor și libertăților persoanelor fizice în raport cu autoritățile publice și în
special cu cele executive.
Avocatul Poporului își exercită rolul său din oficiu sau la cererea persoanelor lezate în
drepturile și în libertățile lor, astfel cum prevede Articolul 59 alineatul 1 din Constituție.

Cele 5 domenii de activitate ale Avocatului Poporului sunt următoarele:
a. Dreptu rile omului, egalitate de șanse între bărbați și femei, culte religioase și minorități
naționale ;
b. Drepturile copilului, ale familiei, tinerilor, pensionarilor, persoanelor cu handicap ;
c. Armată, justiție, poliție, penitenciare ;
d. Proprietate, muncă, prote cție socia lă, impozite și taxe ;
e. Prevenirea torturii și a altor pedepse ori tratamente cu cruzime, inumane sau degradante
în locurile de detenție6.

2.2. PROCEDURA DE NUMIRE ÎN FUNCȚIE

Avocatul Poporului este numit în ședința comună a celor două Camere ale Parlamentu lui
pe o durată de 5 ani, cu posibilitatea reînnoirii mandatului o singu ră dată. Pe durata mandatului
său, Avocatul Poporului nu poate îndeplini nici o altă funcție publică sau privată, cu excepția
celei de cadru didactic în învățământul superior.
Avocatul poporului își exercită funcțiile fie din oficiu , fie la cererea persoanelor interesate.
Pentru ca activitatea să fie eficientă, constituția obligă autoritățile publice să -i asigure sprijinul
necesar.
Avocatul Poporului răspunde numai în fața Parlamentului , având obligația de a -i prezenta
acestuia ra poarte. În aceste rapoarte Avocatul Poporului poate face și recomandări privind
legislația sau luarea unor măsuri pentru ocrotirea libertăților publice.

6 https://www.drepturicivile.ro/drepturile -omului/drepturile -omului -in-instantele -nationale/avocatul –
poporului/

5
3. STRUCTURA DE ORGANIZARE

Avocatul Poporului este conducătorul instituției cu același nume. Această instituție este
public autonomă și independent față de orice altă autoritate publică. Potrivit Legii nr. 383/2007
funcția de Avocat al Poporului este asimilată cu cea de ministru7.
Avocatul Poporului este propus de Birourile permanente ale Camerei Deputaților, l a
recomandarea grupurilor parlamentare din cele două Came re ale Parlamentului României.
Conform Legii nr 35/1997 , Articolu l 6 alineatul 2 privind organizarea și funcționarea
instituției Avocatul Poporului, persoana numită poate fi „ Orice cetățean român care
îndeplinește c ondițiile de numire prevăzute pentru j udecători la Curtea Constituțională8”.
Avocatul Poporului răspunde doar în fața Parlamentului României și prezintă Camerei
Deputaț ilor și Senatului rapoarte anual sau la cerea membrilor acestora conform Articolului 60
din Constituți a Român iei. Rapoartele conțin informații cu privire la activitatea instituției
Avocatului Poporului și pot include recomandări privind modificarea legislație i sau alte măsuri
menite să protejeze drepturile și libertățile cetățenilor.
Avocatul Poporului este asistat de adjuncți, funcție asimilată cu cea de secretar de stat .
Adjuncții sunt numiți de birourile permanente ale Camerei Deputaților și Senatului la
propunerea Avocatului Poporului, cu avizul comisiilor juridice ale celor două Camere ale
Parlamentului. Aceștia sunt specializați pe anumite domenii de activitate, astfel: drepturile
omului (egalitate de sex, cult religios, minorități naționale); drepturile copilului, famililiei,
tinerilor, pensionarilor, persoanelor cu handicap; armată, justiție, poliție, penitenciare;
proprietate, muncă, protecție socială, impozite și taxe.
Avocatul Poporului are birouri teritoriale care își desfășoară activitatea pe raza
teritorială de competență a curților de apel. În cadrul instituției funcționează Consiliul
Consultativ compus din Avocatul Poporului, adjuncții și consilierii săi, secretarul general și
alte persoane desemnate de Avocatul Poporului. Acesta se întrunește o dată pe lună sau ori de
câte ori se consideră necesar.
Avocatul Poporului depune jurământul, înaintea începerii mandatului, în fata celor dou ă
camere ale Parlamentului.

7 https://lege5.ro/Gratuit/geytkmrxge/legea -nr-383-2007 -pentru -modificarea -si-completarea -art-36-din-legea –
nr-35-1997 -privind -organizarea -si-functionarea -institutiei -avocatul -poporului -republicata
8 https://lege5.ro/Gratuit/gm4tkobxg 4/legea -nr-35-1997 -privind -organizarea -si-functionarea -institutiei –
avocatul -poporului

6
Instituția Avocatul Poporului își desfășoară activitatea pe următoarele domenii de
specializare :
a. Drepturile omului, egalitate de șanse între bărbați și femei, culte religioase și minorități
naționale;
b. Drepturile copilului , ale familiei, tinerilor, pensionarilor, persoanelor cu handicap;
c. Armată, justiție, poliție, penitenciare;
d. Proprietate, muncă, protecție socială, impozite și taxe.
În vederea realizării atribuțiilor ce îi revin pot rivit legii, Avocatul Poporului organizează
birouri teritoriale care își desfășoară activitatea pe raza teritorială de competență a curților de
apel.

Mandatul Avocatului Poporului înceteaza, înainte de termen, în urmatoarele cazuri:
a. În caz de demisie;
b. Revocare din funcție;
c. Incompatibilitate cu alte funcții publice sau private;
d. Imposibilitatea de a -și îndeplini atribuțiie mai mult de 90 de zile, constatate prin
examen medical de specialitate;
e. În caz de deces.
Revocarea di n funcție a Avocatului Poporului, ca urmare a încălcării Constituției și a
legilor se face, la propunerea Biroului permanent al Senatului, pe baza raportului Comisiei
juridice, de numiri, discipl ină, imunități și validări, cu votul majorității senatorilor. Demisia,
incompatibilitatea, imposibilitatea de îndeplinire a funcției sau decesul se constată de către
Biroul permanent al Senatului în cel mult 10 zile de la apariția cauzei care determină înce tarea
mandatului.

5. ATRIBUȚIILE AVOCATULUI POPORULUI

Conform r egulamentul ui de organizare și funcționare a instituției , Avocatul Po porului
conduc e instituția, exercitându -și autoritatea și competența prevăzute de lege, având
următoarele atribuții:
a) Semnează rapoartele, punctele de vedere, obiecțiile, excepțiile de neconstituționalitate,
recomandările, recursurile în interesul legii , acțiunile în contencios administrativ, acțiunile în

7
instanță, sesizările organelor judiciare, rapoartele de vizită, precum și orice alte acte necesare
bunei desfășurări a activității instituției;
b) Aprobă sesizările din oficiu;
c) Aprobă anchetele, în cazul colaborării dintre domeniile de activitate;
d) Aprobă statul de funcții și fișa postului pentru personalul din instituție;
e) Aprobă organizarea concursurilor pentru ocuparea posturilor din cadrul instituției;
f) Numește, promovează, eliberează din funcție personalul, potrivit dispozițiilor legale;
g) Dispune sau, după caz, aprobă trecerea personalului dintr -o structură în alta a instituției;
h) Aprobă deplasările personalului în străinătate;
i) Aprobă progra mul de pregătire și formare profesională a personalului de specialitate;
j) Împuternicește personalul de specialitate cu îndeplinirea unora dintre atribuțiile sale,
potrivit legii;
k) Aprobă compensarea orelor prestate peste programul normal de lucru;
l) Aprobă concediile de odihnă ale personalului din cadrul Cabinetului Avocatului
Poporului, ale adjuncților Avocatului Poporului, ale personalului de conducere, precum și
planificarea anuală a concediilor de odihnă ale personalului de execuție;
m) Stabilește sau, după caz, aprobă programul de audiențe și dispecerat;
n) Exercită orice alte atribuții care îi revin potrivit legii.

Avocatul Poporului poate delega, prin ordin, exercitarea unora dintre atribuțiile prevăzute
adjuncților săi s au unor persoane cu funcții de conducere din cadrul instituției.
În exercitarea atribuțiilor legate de activitatea internă a instituției, Avocatul Poporului emite
ordine, instrucțiuni, norme metodologice și regulamente9.

Avocatul Poporului răspunde numai în fața Parlamentului, răspundere ce se materializează
prin obligația prezentării de rapoarte. Raportul anual este bilanțul activității instituției care se
înaintează celor doi președinți ai Camerelo r Parlamentului și poate cuprinde pe lângă
prezentarea activității instituției pe anul respectiv și recomandări de modificare a legislației sau
propuneri de măsuri ce sunt utile în protecția drepturilor omului.

9 https://lege5.ro/Gratuit/gm2tenbtga3q/regulamentul -de-organizare -si-functionare -a-institutiei -avocatul –
poporului -din-18102019

8
6. DREPTURILE ȘI OBLIGA ȚIILE AVOCATULUI POPORULU I

Avocatul Poporului are, potrivit legii, următoarele drepturi:
a. Accesul liber la date, in formații, structuri organizatorice ale autorităților
administrației publice;
a. Accesul , în condițiile legii, la informațiile clasificate deținute de autoritățiile publ ice,
în măsura în care sunt considerate necesare pentru soluționarea plângerilor
înregist rate;
b. Dreptul de a cere în scris autorității administrației publice să reformuleze sau să
revoce actul administrativ, să repare pagubele produse și să repună persoana lezată în
situația anterioară;
c. Dreptul de a fi informat de către autoritățile administrației publice despre măsurile
luate pentru înlăturarea ilegalitaților costatate, repararea pagubelor și înlaturarea
cauzelor care au generat sau au favorizat încălcarea drepturilor persoanei lezate ;
d. Dreptul de a prezenta pre ședinților celor două Camere ale Parlamentului sau, după
caz, primului -ministru, un raport privind lacunele din legislație, cazurile grave de
corupție ori de nerespectare a legilor țării.

1. Avocatul Po porului are următoarele obligații :
a. De a nu divulga și de a nu face publice informațiile sau documentele secrete la care a
avut acces . Această obligație se menține și după încetarea activității sale ca Avocat al
Poporului . Ea privește și adjuncții, precum ș i personalul aflat în serviciile sal e, sub
sancțiunea prevăztă de legea penală;
b. De a comunica persoanei fizice modul de soluționare a cererii sale. Publicitatea, prin
mijloacele de informare în masă, a soluției este posibilă, dar numai cu consimțământul
persoanei interesate și, desigur, cu respectarea prevederilor Articolului 20 privind
informațiile și documentele secrete.

7. ACTELE AVOCATULUI POPORULUI

Denumir ile actelor sunt fie explicit prev ăzute , fie rez ultă din contextu l legislativ .
Aceasta permite Av ocatului Poporului o libertate mai mare de ac țiune și de concretizare a
mijloacelor și procedeelor prin care intervine în apărarea drepturilor și libert ăților persoanelor

9
fizice. Unele acte sunt prev ăzute în Constitu ția României, și anume: raportul, sesiza rea Cur ții
Constitu ționale. Unele denumir i ale actelor sunt prev ăzute în Legea nr. 35/1997 privind
organizarea și funcționarea instituției Avocatul Poporului . Alte acte sunt nominalizate prin
Regulamentul de organizare și funcționare.
Actele sunt emise , de regul ă, de c ătre conduc ătorul institu ției, însă pot fi emise și de c ătre
adjunctul acestuia. Toate actele se emit în form ă scrisă.

Sunt supuse petiționării actele sau faptele administrative ale autorităților publice prin car e
s-au încălcat drepturile și libertățile persoanelor fizice. Sunt asimilate actelor administrative
tăcerea organelor administrației publice și emiterea tardivă a actelor. Este vorba , așadar de acte
sau fapte administrative ce provin de la administrația p ublică centrală (ministere, departamente,
etc), prefecți, serviciile publice descentralizate din teritoriu ale ministerelor și ale celorlalte
organe cent rale, administrația public ă local ă (consilii locale, primari, consilii județene) , precum
și de la funcți onari ai acestor organe .

Nu fac obiectul activității instituției Avocatul Poporului și vor fi respinse fără motivare
cererile privind:
a. Actele emise de Camera Deputaților, Senat, Parlament;
b. Actele și faptele deputaților și senatorilor, Președintelui Româ niei, Guvernului, Curții
Constituționale, Președintelui Consiliului Legislativ și autorității judecătorești.

Condițiile pentru primirea și examinarea cer erilor sunt:
a. Să fie formulat e în scris (pot fi transmis e prin poștă, inclusiv cea ele ctronică, fax ori pot
fi depus e personal sau prin mandatar );
b. Să fie semnat e de petiționar;
c. Să conțină informații complete referitoare la datele de identificare ale persoa nei, date
despre vătămările produse, autoritatea administrativă sau funcțion arul public în cauză,
dovada întârzierii sau refuzului administrației publice de a soluționa cerer ile, potrivit
legii, în termenul prevăzut; mențiunea obligatorie dacă cerer ile fac obiectul unei cauze
aflate pe rolul unei instanțe judecătorești sau dacă a u format obiectul unei judecăți;
precizarea autorităților publice care au fost sesizate anterior; se anexează orice acte care
pot susține cerer ile.

10
Situațiile în care cererile nu p ot fi luate în considerare sunt:
a. Nu sunt de competența Avocatului Poporului;
b. Sunt anonime sau făcute în numele altei persoane fără acordul acesteia;
c. Sunt adresate mai târziu de un an de la data la care încălcările s -au produs , ori de la
data la care per soana în cauză a luat cunoștință de ele;
d. Pot fi respinse motivat cererile vădit nefondate.

Modalitățile de lucru în soluționarea cererilor ale Avocatului Poporului sunt:
a. Anchetele – prin care cere autorităților administrației publice orice info rmații sau
documente necesare, audiază și ia declarații de la conducători i autorităților
administrației publice și de la orice funcționar care poate da informațiile necesare
soluționării cererii ;
b. Recomandările – care nu pot fi supuse controlului parlamenta r și nici controlului
judecătoresc. Prin recomandările emise , Avocatul Poporului prin care solicit ă organului
administrativ , ori funcționarului public în cauz ă să înlăture abuzul comis, să repare
pagubele produse prin actul sau faptul administrativ ilegal și să repună persoana lezat ă
în drepturile sale legitime ;
c. Rapoarte s peciale – în cazul în care Avocatul Poporului constată, cu prilejul cercetărilor
întreprinse, lacune în legislație sau cazuri grave de corupție, ori de nerespectare a legilor
țării, va prezenta un raport, conținând cele constatate, președinților celor două Camere
ale Parlamentului sau, după caz, primului -ministru ;
d. Audiențele – sunt asigurate de personalul de specialitate al instituției. De asemenea,
cetățenii pot fi primiți în audiență de către Avocatul Poporului și de adjuncții acestuia,
în conformitate cu prevederile legale.

8. CERERILE ADRESATE AVOCATULUI POPORULUI

Se poate adresa acestei instituții orice persoană fizică ale cărei drepturi și/sau libertăți
cetățenești au fost lezate de către un organ al administrației publice, printr -un act sau fapt ilegal.
Plângerea poate fi îndreptată împotriva administrației publice centrale (ministere),
serviciilor publice descentralizate, administrației publice locale ( primarii, con silii ju dețene).
Legea include în categoria actelor administrative care fac obiectul activității Avocatului
Poporului și actele regiilor autonome.

11
Acolo unde există proceduri administrative sau administrativ -jurisdicționale prevăzute de
norme speciale, Avo catul Po porului nu se poate substitui organelor stabilite prin lege. Cererea
trebuie facută în scris cu indicarea: numelui și domiciliului persoanei care se consideră lezată,
drepturilor și/sau libertăților încălcate, autorității administrative sau funcțio narului public în
cauză. Petiționarul trebuie să dovedească întârzierea sau refuzul administrației publice de a
soluționa problema ridicată.
Expedierea cererii se poate face prin poștă sau se poate depune direct la registratură. La
solicitarea petiționarul ui se po ate obține și o audiență; înscrierile se pot face direct la sediu sau
prin telefon.
Termenul în care se poate formula plângerea este de cel mult 12 luni de la data la care
petiționarul a luat cunoștință de faptele care fac obiectul cererii.
Pentru soluționare, Avocatulul Poporului p oate decide efectuarea unor anchete proprii,
poate cere autorităților administrației publice informații sau documente pe care le consideră
necesare , poate să audieze și să ia declarații de la conducătorii administrației în cauză sau de la
orice funcționar public.
Dacă cererea este întemeiată, autoritățile publice care au încălcat drepturile și libertățile
unui cetățean sunt sesizate și li se solicită reformularea sau revocarea actului administrativ
reclamat; de asemenea li se solicită repararea pagubelor pro duse și repunerea persoanei în
situația anterioară emiterii actului păgubitor. În cazul în care sesizarea facută de Avocatul
Poporului rămâne fără efect, acesta se poate adresa, în termen de 30 de zile, autorității ierarhic
superioare, ajungând, dacă este cazul, p ână la Ministere sau la Guvern.

12
9. CONCLUZII

Constituantul român a optat pentru denumirea Avocatul Poporului, o instituție de tip
ombudsman cu competență generală, care are drept scop apărarea drepturilor și libertăților
persoanelor fizice în raporturile acestora cu autoritățile publice.
Instituția Avocatul Poporului are ca reglementări juridice C onstituția României, legile
și regulamentele.
Potri vit acestora, mai concret, Legea nr. 35/1997 privi nd organizarea și funcționarea instituției
Avocatul Poporului, cel numit în funcție „coordonează activitatea instituției Avocatul
Poporului, primește și re partizează cererile făcute de persoanele lezate pri n încălcarea
drepturilor sau libertăților cetățenești de către autoritățile administrației publice și decide
asupra acestor cereri; urmărește rezolvarea legală a cererilor priite și cere autorităților sau
funcționarilor administrației publice în cauză înce tarea încălcării drepturilor și libertăților
cetățenești, repunerea în drepturi a petiționarului și repararea pagubelor; formulează puncte de
vedere, la cererea Curții Constituționale; poate sesiza Curtea Constituțională cu pri vire la
neconstituționalita tea legilor, înainte de promulgarea acestora; poate sesiza direct Curtea
Constituțională cu excepția de neconstituționalitate a legilor și ordonanțelor; reprezintă
instituția Avocatul Poporului în fața Came rei Deputaților, a Senatului și a celorlalte autor ități
publice, precum și în relațiile cu persoanele fizice sau juridice; prezint ă celor două Camere ale
Parlamentului rapoarte, anual sau la cererea acestora .”

13
10. BIBLIOGRAFIE

1. M. V lad, Ombudsman‑ul românesc în contextul integrării europene, în Despre
constituție și constituționalism, Liber Amicorum Ioan Muraru, Ed. Hamangiu,
București, 2006, p. 70
2. Conf. univ. dr. Marieta Safta, Drept constituțional și instituții politice, Ediția a 4 -a,
revizuită, Editura Hamangiu, București 2018, p. 321
3. Oana Băluță, Instituții interne și internaționale, Editura Universității din București,
2009, p . 99

SURSE INTERNET:
1. https://ro.wikipedia.org/wiki/Avocatul_Poporului?fbclid=IwAR11YtF6puPMN_Aae
KvkJgnnwvFOm_owJLFAck7lwYux -1uLi7LVgRym4 eg#cite_note -cp2012 -07-04-1
2. http://www.cdep.ro/pls/dic/site2015.page?den=act2_1&par1=2#t2c4
3. http://legisl atie.just.ro/Public/DetaliiDocument/11200
4. https://www.drepturicivile.ro/dreptur ile-omului/drepturile -omului -in-instantele –
nationale/avocatul -poporului/
5. https://lege5.ro/Gratuit/gm2tenbtga3q/regulamentul -de-organizare -si-functionare -a-
institutiei -avocatul -poporului -din-18102019
6. https://lege5.ro/Gratuit/geytkmrxge/legea -nr-383-2007 -pentru -modificarea -si-
completarea -art-36-din-legea -nr-35-1997 -privind -organizarea -si-functionarea –
institutiei -avocatul -poporului -republicata
7. http://www.avpoporului.ro/index.php?option=com_content&view=article&id=67&Ite
mid=161&lang=ro -ro&fbclid=IwAR3s9l3eLZIa -dcnYF0y55t –
QOs_cGVi0beVSmuqp_jDoif98Ivd3WDVmDo