Rolul ȘI Evoluția Nato ÎN Contextul Geopolitic Actualdocx

=== ROLUL ȘI EVOLUȚIA NATO ÎN CONTEXTUL GEOPOLITIC ACTUAL ===

ROLUL ȘI EVOLUȚIA NATO ÎN CONTEXTUL GEOPOLITIC ACTUAL

Istoria Organizației Tratatului Atlanicului de Nord

Chiar dacă NATO a fost înființat la sfârșitul anilor 40, fundalul teoretic este în mod substanțial mai mare. Cel care a inventat pentru prima dată conceptul de „NATO„, a fost nimeni altul decât geograful britanic Halford Mackinder, fondatorul geopoliticii moderne. Conform lui Mackinder, Rusia putea fi ținută în frâu doar print-o alianță a Statelor Unite ale Americii cu state din Europa.

Principala consecință geopolitică a celui de-al doilea război mondial a fost apariția a două superputeri: Statele Unite ale Americii (principala putere mare) și Uniunea Sovietică (puterea consolidată prin intermediul suprafeței geograficeextinse). În timpul războiului, naziștii au purtat un conflict de pe urma căruia învingători au ieșit sovieticii. În acest proces, Uniunea Sovietică a câștigat controlul asupra Europei de Est și-a consolidat stăpânirea.

După ce războiul s-a terminat, Washington și-a dat seama că puterea sovietică nu poate fi subestimată, deoarece URSS a demonstrat un grad ridicat de rezistență. Prin urmare, SUA a concluzionat că Uniunea Sovietică a fost singura putere care reține o capacitate importantă și este un potențial pericol. Ca urmare, americanii pus în aplicare o politică de izolare propusă de de către un diplomatul George F. Kennan.

Sugestia Kennan a fost de a stabili un cordon de siguranță în jurul Uniunii Sovietice și în jurul sateliților săi, astfel încât puterea Moscovei să nu poată ajunge mai adânc în Europa. Planificarea SUA a fost, de asemenea, influențată de ideile prezentate de profesorul olandezo-american Nicholas Spykman. Spykman a susținut că, deși puterea URSS și a statelor aliate ale URSS este mare, ar putea fi ținută sub control în cazul în care puterile maritime de top (Marea Britanie și Statele Unite ale Americii) ar avea controlul asupra Europei de Vest, Orientului Mijlociu și asupra unei părți din Asia.

Prin urmare, oficialii americani s-au concentrate pe găsirea unui număr cât mai mare de aliați ai Statelor Unite în primul rând în Asia și Europa, în scopul încercuirii Uniunii Sovietice. Aliații au fost esențiali pentru strategia de la Washington pe tot parcursul Războiului Rece. În Extremul Orient, aliați ereu state precum: Japonia, Coreea de Sud și Thailanda. În Orientul Mijlociu, aliate erau state precum Arabia Saudită, Iran (până șahul a fost răsturnat) și (mai târziu) Israel. În Europa au fost (în principal), Franța, Germania de Vest și Marea Britanie.

Washington a sponsorizat formarea de alianțe militare menite să înconjoare teritoriu imens al Uniunii Sovietice. Carta NATO conținea o clauză de apărare reciprocă, în conformitate cu care, orice atac împotriva oricărui membru ar fi fost considerat un atac asupra tuturor staelor. În ceea ce privește contondentele, NATO a fost extrem de important pentru geo-strategia americană în Europa, deoarece scopul său a fost de a-i ține pe sovietici cât mai izolați.

La scurt timp, Uniunea Sovietică a creat o organizație echivalentă, prin Pactul de la Varșovia, care a inclus sateliții sovietici din Europa de Est. În timpul Războiului Rece, existența alianțelor celor două puteri, precum și deținerea de arme nucleare din partea acestora au contribuit la menținerea tensiunilor militare în Europa, iar epicentrul războiului rece, a înghețat timp de decenii. Ambele părți s-au temut de consecințele unui război în Europa și, prin urmare Războiul Rece, în acea parte a lumii a fost luptat prin mijloace mai subtile, cum ar fi operațiunile de spionaj, dezinformare și manipulare. Cu toate acestea, nu a înseamnă neapărat că aceeași logică a fost aplicată pentru restul lumii. Într-adevăr, războaiele s-au purtat în altă parte, de exemplu în Africa, Asia de Sud-Est, Orientul Mijlociu și chiar din America Latină.

Decenii mai târziu, către sfârșitul Războiului Rece, Uniunea Sovietică a fost de acord cu reunificarea Germaniei. În schimb, Kremlinului i s-a promis că NATO nu se va extinde și mai mult spre est. Prăbușirea blocului estic, dizolvarea Pactului de la Varșovia și destrămarea însăși a Uniunii Sovietică a condus mulți analiști la concluzia că NATO ar înceta să existe și că comunitatea atlantică s-ar extinde de la Los Angeles la Vladivostok. Profesorul John Mearsheimer a fost o excepție remarcabilă, el a susținut că sfârșitul Războiului Rece ar alimenta o competiție intensă de securitate în Europa.

Până atunci, membrii NATO au inclus Belgia, Canada, Danemarca, Franța, Islanda, Italia, Luxemburg, Țările de Jos, Norvegia, Portugalia, Marea Britanie, Statele Unite ale Americii, Grecia, Turcia, Germania și Spania. În zilele noastre, aproape la douăzeci de ani de la căderea Uniunii Sovietice și departe de a fi dizolvat, NATO s-a extins și include acum alte state din Europa de Est (inclusiv foști membri ai Pactului de la Varșovia): Cehia, Ungaria, Polonia, Bulgaria, România, Slovacia, Slovenia, Albania și Croația. Mai mult decât atât, Estonia, Letonia și Lituania, toate dintre ele republici ex-sovietice, au fost, de asemenea, acceptate ca membri cu drepturi depline.

În timpul anilor 90, Rusia s-a cufundat într-un haos complet. Economia și finanțele s-au ruinat, iar acestea au contribuit la o incertitudine politică. La acestea s-a adăugat și războiul din Cecenia, care a fost un factor de destabilizare și de conducere a țării departe de a fi competentă în materie de politică externă. Ca urmare a acestor condiții, marea putere geopolitică a rușilor a dispărut. În 1999 NATO a efectuat chiar o campanie aeriană împotriva Serbiei, unul dintre aliații de nădejde ai Rusiei. Pe atunci, atât americanii, cât și europenii și-ar fi putut permite să ignore obiecțiile rusești, deoarece puterea acestora fusese slăbită. Nu trebuie uitat faptul că, din 2001, Afganistanul este ocupat de forțele NATO.

Scopul final al expansiunii post-război Rece a NATO a fost / este de a finaliza o încercuirea militară a Rusiei, astfel încât să rămână izolată și înconjurată până când încetează să mai fie un stat național funcțional. Motivul pentru aceasta este că, în ciuda crizei profunde, Rusia este singura țară a cărei arsenal strategic este capabil să distrugă militar de SUA. În plus, Federația Rusă are cea mai mare extindere teritorială, are depozite uriașe de resurse naturale importante (cum ar fi petrol, gaz, cărbune, uraniu, apă proaspătă, fier, aluminiu, aur, lemn și așa mai departe). Cele de mai sus înseamnă că Moscova poate contesta cu siguranță interesele occidentale, astfel, în conformitate cu geostrategia americanilor, trebuie să fie dezmembrată Rusia pentru a o împiedica să se mai recupereze.

Profesorul Kenneth Waltz adaugă că există interese economice implicate. El observa că unii producători de arme de top americane care au fost și sunt interesați de extinderea NATO, pentru că ar reprezenta oportunități de afaceri mari. Să luăm cazul lui Bruce Jackson, unul dintre susținătorii cei mai înfocați ai extinderii Alianței Atlantice. De mai mulți ani, Jackson a avut o poziție de conducere în cadrul Lockheed Martin, una cele mai importante companii din complexul militar american. Nu este surprinzator, el pledează pentru o abordare conflictuală față de Rusia, de asemenea.

După Revoluția trandafirilor din Georgia și Revoluția Portocalie din Ucraina, ambele foste republici sovietice au declarat că aderarea la NATO va fi una dintre prioritățile de top a noilor guverne pro-occidentale. George Kennan, arhitectul politicii de izolare, a avertizat că o intruziune adâncă în sfera tradițională de influență a Rusiei trebuie respinsă, deoarece ar putea declanșa o reacție dură din Moscova.

NATO în prezent

Cu toate acestea, NATO are de-a face cu complicații importante, și anume NATO este suprasolicitat. Din punct de vedere strategic, pe teritoriul unor state membre NATO, pur și simplu nu poate fi apărat militar în caz de război. SUA încă nu dispune de mijloace militare semnificative în Europa de Est comparabile cu cele care operează pe teritoriul Rusiei. Prelungire nelimitată a Alianței Atlanticului este clar reflectate în fapt, state member ca România și Bulgaria nu au nici măcar contact cu Oceanul Atlantic. Alții, cum ar fi Republica Cehă, Slovacia și Ungaria nu sunt nici conectate la mare.

Halford Mackinder a explicat că Europa de Est are o importanță strategică, deoarece lipsa de bariere naturale importante pot permite occidentalilor să lanseze o invazie asupra Rusiei. Cu toate acestea, reversul este la fel de adevărat, deoarece țările Europei de Est vor întâlni toate obstacole geografice în cazul în care Rusia dorește să atace un stat membru va începe cu țările din Europa de Est. În plus, forțele americane sunt concentrate în Irak și Afganistan.

Există mai multe discrepanțe politice dintre statele membre NATO, în special între axa anglo-americană și Antanta franco-germană. Nici Parisul nici Berlinul nu susțin și sau nu au participat în 2003 la invazia Irakului alături de Washington. Atât președintele Nicolas Sarkozy, dar și cancelarul federal Angela Merkel au fost considerați a fi mult mai pro-americani decat predecesorii lor. Într-adevăr, ei ar fi fost, dar nu pot în cele din urmă scăpa de realitățile geopolitice ale țărilor lor. Franța și Germania pur și simplu nu își pot permite un conflict cu Rusiei, care este din ce în ce mai asertiv. Germania depinde de Rusia pentru aprovizionarea cu energie și, poate mai important, Berlinul nu vrea să fie prins în mijlocul unui nou Război Rece între Rusia și America.

Washington, Londra și Varșovia au sponsorizat și au încurajat Georgia și Ucraina să se alăture NATO. Cu toate acestea, există dezacorduri serioase, deoarece nici francezii, nici germanii nu sunt dispuși să escaladeze tensiunile inutil cu Moscova. De fapt, au existat zvonuri în cercurile strategice despre negocieri secrete în curs dintre germani și ruși referitoare la o înțelegere de securitate eventuală între ele. Mai mult decât atât, europenii sunt încă dispuși să trimită mai multe trupe în Afganistan. Un produs secundar și o politică importantă a extinderii NATO a fost o cooperare mai strânsă între China și Rusia.

Criza financiară mondială a afectat și economiilor europene, în special în Europa de Sud și de Est. Dacă situația lor precară se deteriorează și mai mult după o desfășurare a trupelor NATO pe una sau mai multe suprafețe ale statelor membere în scopul de a contracara anumite neînțelegeri sau atacuri teroriste, un val de proteste sau chiar tulburări civile nu este de neconceput. Un astfel de scenariu ar putea absorbi capacitățile de proiectare a puterii NATO și necesită o mare de resurse, deoarece Alianța va trebui să se concentreze pe una sau mai multe dintre aceste teatre de operare.

În plus, Rusia este din nou pe punctul de a se consolida ca o mare putere. Acest lucru înseamnă că, dacă NATO decide să rămână să rămână într-o confruntare vis-à-vis de Rusia, atunci Alianța va trebui să se ocupe cu un adversar puternic si formidabil. Conducerea națională actuală rusă este suficient asertivă pentru a-și urmări interesele naționale ale țării. Americanii trebuie să aibă întotdeauna în vedere faptul că Kremlinul și-a demonstrat puterea de a apăra Osetia de Sud de la o ofensivă georgiană într-o campanie care a durat cinci zile.

Washington și Londra s-au temut de acest lucru, dar Moscova a demonstrat că, deși Tbilisi vrea să adere la NATO, atât britanicii cât și americanii nu au oferit o protecție militară pentru aliatul lor Caucazian. Rusia a trimis un mesaj clar că este „reverberat” puternic în întreaga fostă Uniune Sovietică și în state orientate spre occidentale. Se poate consider că de la acel moment orice atac asupra intereselor Moscovei nu va rămâne nepedepsit. Doar în situația în care cineva nu a acordat o atenție suficientă, președintele Medvedev a declarat că „Rusia poate impune sancțiuni, de asemenea.

Au fost evenimente interesante în ultimii ani. În scopul de a diversifica rutele de aprovizionare pentru trupele NATO din Afganistan, Alianța a apelat la Moscova și Rusia, ca urmare a solicitărilor, Rusia a permis ca fluxul de convoaie de aprovizionare să treacă prin teritoriul său. Kremlinul a precizat că în cazul în care americanii doresc să consolideze această cooperare prin implicarea postsovietică centrală ale statelor din Asia, o „binecuvântare” rusă va fi necesară.

În plus, Moscova a dezvoltat legături strânse cu regimuri care îi privesc ostil pe americanii. Inițiativa rusă de a crește legături cu țări precum Venezuela, Cuba, Iran sau Siria este motivată de dorința Kremlinului de a acumula cat mai multe atuuri de negociere posibil pentru orice eventuale negocieri cu NATO. Astfel, în schimbul unor concesii geopolitice semnificative din Occident, Federația Rusă ar putea abandona aceste state și și-ar putea retrage orice sprijin oferit acestora.

Cu toate acestea, în cazul în care unii membri proeminenți NATO (precumMarea Britanie și Statele Unite ale Americii) încă nu ia în considerare interesele Rusiei, insistând asupra extinderii NATO sau stabilind rachete complexe de apărare în Est, mișcările acestea ar putea insufla ușor un grad ridicat de tensiune geopolitică și militare, poate chiar un nou Război Rece cu Rusia.

Cu toate acestea, Kremlinul a reușit să restabilească sănătatea Rusiei și are mai multe instrumente la dispoziție în caz de nevoie. În primul rând, Moscova ar putea (din nou) să profite de starea sa ca furnizor de energie în țările europene. Rusia poate exploata această pârghie pentru a face unele braț-răsucire și obliga cu forța o mulțime de consumatori europeni de gaz rusesc pentru a se conformeze cerințelor Kremlinului. De asemenea, Moscova ar putea viza instalații strategice situate in Europa Centrală si de Est prin staționarea unor rachete în enclava Kaliningrad sau în Belarus – prieteni foarte apropiați ai Rusiei.

În plus, Kremlinul intenționează să revitalizeze propria CSTO pact de apărare (Organizația Tratatului de Securitate Colectivă) prin crearea unei forțe de reacție rapidă, comună în scopul de a menține supremația militară a Rusiei în străinătate. Ea are, de asemenea, să se țină seama de faptul că putem fi siguri că Kremlinul va recurge la un aparat de inteligență vastă în scopul de a face că interesele Rusiei să prevalează. Nu în ultimul rând, Moscova a lucrat la modernizarea unor hardware militar, (de exemplu, proiectul de aeronave stealth) și ceva și mai non convenționale (de exemplu, modernizarea ICBMs).

În timpul Războiului Rece, Moscova a luat pentru sine ca garanții de Securitate state care acum sunt aliați cu americani, fiind state membre NATO, iar acest lucru este într-adevăr gravă. Asta nu este foarte clar astăzi, adică nu se știe în acest moment dacă Washingtonul este dispus sau capabil să tehnic și politic să-și protejeze membrii mai noi ai NATO din Europa de Est.

Zona NATO acopera acum mare parte din statele lumii și chiar și provocările, obstacolele și neînțelegerile interne sunt greu de gestionat, care sunt în detrimentul funcționării acesteia. Puterea militară combinată a Alianței Atlanticului este remarcabilă, dar nu este de netăgăduit, însă un control realist de aproape arată că limitele sale strategice, geografice, politice, economice și trebuie să fie recunoscute, de asemenea. Pe scurt, puterea NATO cu siguranță nu poate fi demiăs, dar nu ar trebui să fie supraestimată.

Sistemul de relații internaționale a intrat în ceea ce foarte probabil, va fi o fază prelungită de incertitudine, datorită dificultăților de durată ale unui număr de economii occidentale, creșterii de noi puteri regionale și globale și efectelor destabilizatoare create de lipsa de scrupule a unor oameni din anumite state, din punct de vdere penal și din datorită rețelele teroriste. Ca urmare, alianța Atlantic va rămâne un pilon de securitate internațională pentru regiunea euro-atlantică și dincolo de ea.

Alianța Atlantică se apropie de o nouă etapă în modernizarea și dezvoltarea sa. Nu putem înlătură posibilitatea ca angajamente militare majore noi să împiedice această schimbare imediat. Cu toate acestea, odată cu sfârșitul operațiunilor de luptă contra terorismului, tensiunile se pot încheia în vederea unei îmbunătățiri de strategie. Acum accentul este pus pe provocări din regiunea Asia-Pacific, care prevăd Revizuirea strategică, în apărarea Statelor Unite.

Orice schimbare de strategie americană orientată spre Pacific trebuie analizată din perspectiva creșterii importanței Asiei, ca urmare a creșterii economice rapide care a dus la o serie de consecințe strategice într-o varietate de domenii politice, dintre care dimensiunile militare nu este o excepție. Cheltuielile de apărare cresc mai repede în Asia decât în ​​orice altă regiune a lumii, atât de mult încât bugetelor de apărare combinate ale țărilor din acest an din Asia le-au depășit pe cele ale Europei.

Iar acesta nu este singurul element care justifică strategia Statelor Unite spre zona de est. Regiunea asiatică este în același timp, mai dinamic și mai puțin stabil decât spațiul euro-atlantic. Echilibrul de putere între națiunile asiatice este într-o stare de flux, din cauza economiilor care se extind rapid de o serie de actori importanți de acolo. Posibile supra-reacții de acolo la percepția amenințărilor de securitate națională au potențialul de a conduce la folosirea neașteptate de forță militară. Merită să subliniat că măsurile de securitate și de sporire a încrederii cooperatiste din Asia sunt mult mai puțin dezvoltate decât în ​​emisfera vestică.

Multe state asiatice fac tranziția către societăți mai deschise și democratice și noi arhitecturi politice. Dar, în stadii incipiente de dezvoltare, democratiile riscă să fie mai fragile și mai predispose la conflicte.

Rezultatul acestor schimbări, și provocări inerente, sunt deja în mod clar vizibile: mai multe țări din Asia sunt acum înclinate să fie mai ferme decât înainte, susținând că au nevoie de „spații largi” din punct de vedere fizic – control în special maritim de exploatare a resurselor naturale – și, în politicile globale pentru a le da un mai mare control pe probleme de guvernare la nivel mondial.

Succesul extraordinar al țărilor din Asia pe parcursul ultimelor decenii se bazează tocmai pe exploatarea inteligentă a oportunităților inerente în domeniul tehnologiei informației și pe revoluția comunicațiilor, precum și, de asemenea, pe toate oportunitățile unei economii globale. Într-o foarte mare măsură, ascensiunea Asiei și apariția economiei globale sunt cele două fețe ale unei singure monede, pentru că nu se pot separa una de alta.

Consecința este că avem nevoie să ne imaginăm o arhitectură nouă și non-regională de securitate internațională. Chiar dacă nu toate statele lumii se confruntă cu tensiuni, deschidera granițelor și, mai nou valul de imigranți musulmani face ca statele lumii sa fie mult mai vulnerabile la terorism. Cu alte cuvinte, probleme globale vor fi din ce în ce mai mult probleme comune.

Aceasta este esența strategică de mediu de astăzi și cea a viitorului apropiat. Alianța Atlantică trebuie să evolueze în continuare și să se adapteze la aceste realități în schimbare. NATO nu trebuie să se aștepte să acționeze ca un fel de „polițist la nivel mondial”, nici nu poate fi perceput ca atare, așa cum nu avem nici mandat pentru a face asta, și cu siguranță nu ar trebui să aibă nici o intenție de a supra-extindem aria de acoperire. Membrii alianței ar trebui în schimb să se concentreze pe îmbunătățirea capacității NATO de a juca un rol stabilizator la nivel global și să acționeze responsabil în interesul securității globale. NATO ar trebui să devină un furnizor de securitate în rețea, acționând împreună cu alții.

Prin urmare, alianța ar trebui aibă în vedere intensificarea dialogului cu alți jucători regionali și să dezvoltă rețeaua cu așa-numiții „parteneri de bază”, astfel încât să fie gata de a lansa noi parteneriate cu toți cei care au cu adevărat un interes într-o abordare comună a securității comune.

Nu trebuie să se uite că pentru o consolidare a forțelor NATO este nevoie să se reechilibreze împărțirea sarcinilor în NATO între Statele Unite și altele; fiind nevoie de mai multă state member din Europă în domeniul securității și apărării, nu de a concura, ci, dimpotrivă, de a construi o alianță a Atlanticului mai solidară și echitabilă puternic.

Acest lucru nu va fi o sarcină ușoară. Austeritatea financiară cu care se confruntă în prezent majoritatea țărilor europene este deja fapt ce duce la strâmtori ale bugetelor de apărare, iar acest lucru ar putea avea efecte serioase privind repartizarea sarcinilor și, prin urmare, asupra solidarității transatlantice.

Bibliografie

Janka Oertel and Johannes Varwick, ‘NATO und Vereinte Nationen: Eine ambivalente Beziehung mit Entwicklungspotenzial’, Vereinte Nationen, vol. 56, no. 4, pp. 160–66; David S. Yost, NATO and International Organizations (Rome: NATO Defense College, 2007), pp. 31–71;

Kaplan, Lawrence, NATO Divided, NATO United: The Evolution of an Alliance, 1st edition, Praeger Publishing, New York, 2004;

Park, William H., Defending the West: a history of NATO, Westview Press, Boulder, 1986;

Yost, David S., NATO's Balancing Act , United States Institute of Peace Publishing, New York, 2014;

https://www.collegetermpapers.com/viewpaper/1304301554.html;

http://streitcouncil.org/index.php?page=global-role-of-nato;