Managementul Activitatii de Formare Profesionala Continua In Cadrul Politiei Romane

Spre deosebire de invatarea la copii, invatarea adultilor se axeaza pe situatii concrete , apelandu-se in primul rand la experienta lor.

Primii mentori in viata copiilor sunt parintii, bunicii,prietenii. Largirea orizontului tanarului implica o diversitate de interactiuni sociale.

In termen larg mentorul este persoana care ajuta pe cineva sa se dezvolte prin invatare; in sens restrains,un profesionist care lucreaza ca o persoan, un grup sau o organuizatie pentru dezvoltarea personala sau organizational.

Caracteristicile invatarii la adulti se numara : omul invata toata viata,indifferent de perioada sa de evolutie, efectul invatarii consta in rolul sau in societate, experienta dobandita a re o influenta asupra deciziei sale de adult.

In acelasi timp, fenomenele evocate induc si alte schimbari in real;izarea educatie, facand necesara detasarea de un invatamnat eciclopedic, cetrarea pe acumularea unui volum cat mai bogat de cunostinte si promovarea ideii mijloacelor intelectuale si metodologice prin care individual poate dispune de cunostintele accumulate se de capacitataea de a acumula alte

Importanta activitatilor de prognoza si planificare previzonat al personal;ului din cadrul Politiei Romane, este abordat concomitant ca teorie si practyica in etapa actual de adult, care este unul dintre cei mai importnati factori care pot genera performanta economica la nivelul institutiei. Functionalitatea si eficienta acestuia sunt dependente de calitatea si eficacitatea managementului.

Discutanad despre ipostazele in care managementul poate influenta comportamnetul economic si social al unei organizatii autorii in domeniu au identificat managemetul ca stiinta ca practica , ca activitate .

Managementul este un process de munca deosebit. Dupa cum se cunoaste, procesele de munca desfasurate in orice tip de organizatie se impart, in raport cu continutul lor, si efectel;e prodese in doua grupe de baza: procese de executie si procese de management.

Este cunoscut faptul ca interfata institutie cu sociuetatea civila o realizeaza politistii care isi desfasoara activitatea in strada.

Din nefericire atat pentriu institutia Politie cat si pentru alte institutii din Romania formarea profesionala initiala cat sic ea continua ,din cauza fonduriloe se investeste putin.

Principiile care stau la baza dezvoltarii in cariera a personal;ului Politie Romane sunt

-Principiul Transparentei-concretizat in asigurarea vizibilitatii totale a deciziei.

-Principiul Eficientei-in baza caruia deciziile principale se iau de catre actorii implicate

-Principiul Calitatii-in baza caruia activitatile de invatare se raporteaza la standard Europene.

– Etapele carierei de politist roman

Corpul Ofiterilor Politie

Chestor general de politie

Chestor –sef de politie-stagiul minim doi ani

Chestor principal de politie –stagiul minim doi ani

Chestor de politie –stagiul minim doi ani/ sau prin exceptie titlu stiintific de doctor.

Comisar sef de politie –stagiul minim de trei ani, curs de capacitate profesionala

Comisar de politie-stagiul minim trei ani

Subcomisar de politie –stagiul minim de patru ani /curs de capacitate profesionala

Inspector principal de politie –stagiul de minim trei ani

Inspector de politie –stagiul minim trei ani

Subcomisar de politie- stagiul minim patru ani/ examne de definitivare in profesie.

Corpul Agentilor de Politie

Agent –sef principal de politie

Agent –sef de politie –stagiul minim de cinci ani /curs de capacitate profesionala

Agent-sef adjunct de politie-stagiul minim de cinci ani

Agent principal de politie –stagiul minim de cinci ani

Agent de politie –stagiul minim de cinci ani

Formarea continua a personalului este organizata de catre unitati, studiile de specialitate din domeniul stiitelor educatiei s-au axat in principal pe dezvoltarea mecanismelor si metodologiilor aprobate de catre conducerea Ministreului Afacerilor Interne.

Pregatirea specifica structurii functionale se organizeaza concomitant cu desfasurarea activitatilor profesionale curente de catre sefii nemijlociticare impreuna cu fiecare subordonat stabilesc teme care le asigura indeplinirea atributiilor ce le revin titulartilor posturilor.

Acest gen de pregatire se realizeaza dupa caz prin pregatirea individuala dirijata sau activitati desfasurate in comun.

Totodata se face pregatirea generala in domeniul armei, pregatire care se desfasoara cu intreg efective pe categorii de personal,potrivit cadrului organizatoric stability de caomanda unitatii si care cuprinde discipline si teme de pregatire in domeniile securitatii nationale si ordine publica,cat si de tactici de manuire a armamnetului din dotare.

Se organizeaza pregatiri specific pentru personalul care ocupa posture cheie si se realizeaza semstrial pe o durata de 12 ore.

Principiile fundamentale in activitatea de formare profesionala si managemnetul acestora.

pentru activitatile de managemetul acestora.

In vederea formarii profesionale managerul unitatii va avea in vederea prezentarea agentilor a unor puncte strategice cat ai a unor obiective de interes national

Astfel pe primul loc in formarea profesionala a agentilor se afla

SIGURANȚA-OBIECTIV PRINCIPAL

1.Asigurarea unei prezențe vizibile a poliției în uniformă în ,,punctele fierbinți”.

2.Prioritatea misiunii polițistului de ordine publică o constituie prevenirea faptelor stradale.

3.Prioritatea apelurilor 112 și intervenția în cel mai scurt timp posibil, conform procedurilor legale.

ÎNCREDERE-OBICETIC COMPLEMENTAR

Proximizarea activităților de ordine publică, plecând de la așteptările diferitelor grupuri sociale de la actul de poliție exercitat de Poliția Capitalei.

Consolidarea încrederii comunității în poliție prin comunicare și transparență instituțională permanentă.

Poliția și comunitatea formează o echipă al cărei scop este creșterea gradului de ordine și siguranță publică în beneficiul cetățenilor.

4.3. OBIECTIV FUNDAMENTAL

Asigurarea ordinii și siguranței publice, a vieții, integrității corporale, patrimoniului public și privat, prin exercitarea unei activități de poliție profesioniste care să contribuie la creșterea continuă a  sentimentului de siguranță publică al cetățenilor și la creșterea încrederii populației în Poliția Capitalei.

4.4. OBIECTIVE STRATEGICE

Creșterea gradului de siguranță publică, obiectivă(reală) și subiectivă(percepută de comunitate).

Menținerea criminalității stradale la cote reduse, cu accent pe prevenirea și combaterea infracționalității comise cu violență.

Creșterea gradului de încredere a populației în Poliția Capitalei, pe fondul măririi transparenței activităților de ordine publică.

Îmbunătățirea siguranței rutiere și fluenței traficului pe drumurile publice.

Ridicarea nivelului de pregătire profesională a polițistului de ordine publică prin orientare către nevoile de pregătire practică și prin standardizarea procedurilor și metodologiilor de intervenție.

Dezvoltarea conceptului de acțiune bazat pe programe preventive specializate ca suport al muncii operative.

4.5.  ANALIZA  S.W.O.T.

Puncte tari

Criminalitate stradală la un nivel scăzut față de anii anteriori.

Deficit relativ redus de personal la nivelul dispozitivului de siguranță publică și patrulare, existența unei logistici adecvate (auto, tehnică I.T., spații de lucru).

Număr mare de lucrători tineri al căror potențial, pe măsură ce este pus în valoare, va conduce la creșterea eficienței activității.

Angajarea unor polițiști din rândul societății civile(sursă externă) a dus la creșterea diversității specializărilor și viziunii la nivelul echipelor polițienești și la o posibilitate mai mare de înțelegere a percepției comunității vis a vis de actul polițienesc.

Stadiul avansat al implementării conceptului poliției de proximitate care  a contribuit la schimbarea atitudinii polițiștilor și modului de abordare a problemelor comunității.

Creșterea permanentă a gradului de informatizare și posibilitatea accesării bazelor de date ale instituției de către toți polițiștii.

Utilizarea mijloacelor moderne de abordare a fenomenului infracțional (analiză tactică, strategică, operațională, maparea criminalității).

Experiența pe linie de ordine publică a echipelor manageriale de la toate nivelele instituției.

Puncte slabe

Număr insuficient de personal în cadrul structurilor Poliției rutiere, fapt ce diminuează capacitatea de acțiune și fluidizare a circulației în contextul creșterii masive și continue a valorilor de trafic.

Lipsa unor metodologii specifice de lucru pe anumite situații punctuale.

Lipsa spațiilor adecvate și dotare logistică deficitară în domeniul instrucției  și pregătirii practice a polițiștilor pentru însușirea metodologiilor standardizate de lucru(bune practici, proceduri de intervenție).

Lipsa capacității de viziune și planificare strategică a unor manageri de nivel mediu.

Persistența la unele subunități a unui stil de management tributar statisticilor și cifrelor în detrimentul urmăririi creșterii siguranței publice prin adoptarea unei atitudini proactive de prevenire a criminalității.

Numărul semnificativ de agenți de ordine și siguranță publică încadrați în ultimii 2 ani, ceea ce presupune eforturi pentru pregătirea lor.

Paralelismul unor competențe acordate în prezent mai multor instituții pe segmentul ordinii publice, dar responsabilitate acordată doar Poliției.

Lipsa consistenței rezultatelor PdP în îmbunătățirea imaginii instituției, pe fondul utilizării deficitare a potențialului uman de către managerii unor subunități.

Oportunități

Integrarea României în Uniunea Europeană ceea ce conduce la:

ü       dezvoltarea parteneriatelor cu poliții din statele membre;

ü       accesarea Fondurilor Structurale și de Coeziune destinate noilor state membre;

ü       preluarea și implementarea celor mai bune standarde europene în domeniu;

ü      cursuri de pregătire și schimb de experiență cu celelalte poliții din statele membre.

Interesul manifestat de către reprezentanții administrației publice locale și societății civile în crearea unui parteneriat instituțional și sprijinirea poliției pentru îmbunătățirea siguranței comunității.

Posibilități de participare a unor ofițeri la cursuri de pregătire în străinătate și folosire a experienței astfel acumulate în materia bunelor practici.

Posibilitatea acumulării rapide de experiență la nivelul tinerilor agenți în urma participării Poliției Capitalei la măsurile specifice cu ocazia unor manifestări cu grad ridicat de risc în 2009, de genul alegerile europarlamentare și prezidențiale, etc, ceea ce va duce la creșterea încrederii în competența proprie și în instituția din care fac parte.

Amenințări

Tendința mass media de a responsabiliza Poliția pentru aspecte sociale negative ce țin de competența de soluționare a altor instituții sau sunt generate de lipsa de implicare a instituțiilor abilitate, ce face ca gradul de încredere a populației în poliție să fie mai scăzut decât în alte țări europene.

Fluctuația polițiștilor în cadrul structurii de ordine publică, facilitată de posibilitatea trecerii în alte structuri prin promovarea concursurilor organizate în acest sens(comp. relații cu publicul, corpul ofițerilor, etc.).

Existența unei tendințe de creștere a manifestărilor de violență de toate genurile(verbală, fizică, atitudinală) la nivelul întregii societăți românești, generate în principal de lacune legislative.

Absența conștiinței și atitudinii civice a populației Capitalei ce duce la lipsa de implicare a cetățenilor în prevenirea sau sesizarea fenomenului infracțional.

Creșterea influenței ideologiilor extremiste externe, pe fondul crizei economice ce va genera manifestări antiglobalizare specifice, de genul celor întâlnite și în alte orașe europene.

Planul de acțiuni pentru implementarea strategiei de modernizare a Poliției Române în perioada 2004 – 2007

Programul de guvernare în perioada 2005-2008

 Legea nr. 360/2002, privind Statutul polițistului, cu modificările și completările ulterioare, Ordinelor ministrului nr. 600/2005privind unele activități de management resurse umane în unitățile Ministerului Afacerilor Interne, nr.665/2008 privind unele activități de management resurse umane în unitățile MAI, nr. 69 din 28 aprilie 2009 pentru aprobarea Ghidului carierei polițiștilor și cadrelor militare din MAI, toate cu modificările și completările ulterioar

Verboncu I , 2005, stim sa conducem,Edit. Economica Bucuresti.

Burdus E, Caprarescu GH, 1999, Fundamentele managementului oirganizatiei Edit. Bucuresti.

Potolea D Noveanu, E, Dictionar encyclopedic,stintle Educatiei, ed Sigma Bucuresti 2008, p 733