Evolutia Fenomenului Evazionis In Romania

1. CONSIDERAȚII GENERALE PRIVIND EVAZIUNEA FISCALĂ

Urmarind cele constante in paragrafele anterioare ajungem la definitia evaziuni fiscale care poate fii definita din doua puncte de vedere :

a) gramatical-DEX defineste evaziunea fiscala drept acel fenomen de sustragere de la obligatiile fiscale ;

b) ’’juridic-conform art.1 din Legea nr 87/1994 definitia este formulata  ca fiind sustragerea prin orice fel de mijloc,total sau partial,de la plata impozitelor,taxelor si altor sume datorate bugetelui de stat,locale,bugetului asigurarilor sociale de stat si fondurilor speciale extra-bugetare de catre persoane fizice din Romania sau din alte tari,fiind in continuare contribuabili.’’

2.EVOLUTIA EVAZIUNII FISCALE

Dupa modul in care poate fi savarsita evaziunea fiscala,aceasta imbraca 2 forme :

evaziune legala( se poate realiza la adapostul legii)

evaziune frauduloasa

Procesul de evaziune fiscala prezinta urmatoarele grade de ilegalitate :

’’Se poate spune că există 3 familii de contribuabili. Una, acelor cinstiți (albă). Alta, acelor necinstiți (neagră). Si, cea gri, care evadează, fie legitim prin abilitate, fie ilegal prin diferite strategii sau abuz de lege.

In continuare o sa mentionez cateva cauze care au dus la aparitia fenomenului de evaziune fiscala :

Marirea presiunii fiscale

Lipsa de educatie financiara a contribuabiilor,pe de o parte si dezinteresul organelor fiscale

Legile-care sunt de asa natura incat permit sustragerea de la plata unor impozite

Lipsa de personal pregatit care sa efectueze controale

Cresterea TVA-in special in zonele de granita ;(Ex. Firma X cumpara marfa din Uniunea Europeana fara TVA dupa care vinde in Romania cu TVA.Deci firma X coleteaza TVA dar nu il mai vireaza la buget).

Un alt exemplu de frauda se petrece in momentul,cand firmele ,,fantomă” desfasoare exporturi fictive sau cumpara la preturi ridicate artificial.

In fiecare an toate operațiunile costă România peste 10 mld euro, alături de folosirea și înregistrarea facturilor false, prin care statul este obligat să acorde rambursări de TVA.

3.STATISCI PRIVIND EVAZIUNE FISCALA

Ponderea in PIB a economiei subterane in perioada 2003-2009.

Evolutia evaziunii fiscale pe principalele taxe si impozite

Evolutia muncii ’’la negru’’ si a intreprinzarilor neinregistrati

Evolutia muncii ”la negru” si a investitorilor individuali in perioada 2009-2012

Evaziunea fiscala la accize(alcool si tigari)

1)evaziunea fiscala la alcool si tigari

’’’’

In Romania in fiecare an se pierd peste 52 mld de euro din 3 motive :

Evaziune fiscala (40 mld euro)

Coruptie

Licitatii cu dedicatie(12 mld euro)

Suma este foarte mare daca ne gandim la Produsul Intern Brut deoarece este mai mult de o treime din cat se produce intr-un an.

In Europa,tara noastra este topul tarilor(locul 2) din Uniunea Europeana, inregistrand o evaziunea fiscala de 40 mld euro la un PIB de 136,4 mld euro,insemand aprox 30% din PIB.Media Uniunii Europene fiind de 15,9% din PIB.

4.MASURI PENTRU COMBATERE A EVAZIUNII FISCALE:

Taxele și impozitele vor fi reglementate astfel incat contribuabili sa poata suporta

Se va sporii descoperirea faptelor de evaziune fiscală, cu impact asupra contribuabililor comparativ cu sancțiunile penale

Este necesara o mai buna pregătire profesională a funcționarilor din cadrul organelor de control fiscal

Reglementarea cât mai clară și accesibilă a faptelor de evaziune fiscală, astfel încât să fie evitate problemele de interpretare a legii

Este necesara o comunicarea permanentă la nivel comunitar cu autoritățile din statele membre

O observare informatică și analiza de risc pentru operațiunile intracomunitare.

5.CONCLUZII

’’Evaziunea fiscala este o problemă acută a sistemului fiscal românesc și a devenit și mai accentuată odată cu aparitia crizei economice fapt datorat pe de o parte creșterii deficitului bugetar cât și creșterii inclinației spre evaziune pe fondul reducerii profiturilor și a veniturilor.

Unul din cele mai grave efecte induse de economia subterană este acela al măririi distanțelor dintre diversele grupuri sociale. Diferențele de natură economică devin semnificative prin faptul că unele grupuri sociale participante la activități economice subterane pot obține foloase uriașe, în timp ce societatea cunoaște o agravare a nivelului de trai. Datorita lipsei de bani multe din țările sărace practicarea economiei subterane este singura posibilitate de a supraviețui pentru o mare parte a populației.’’

Recomandări și propuneri:

Inlaturarea regimurilor de favoare și o mai bună corelare a facilităților fiscale;

Acordarea unui interes sporit al autorităților de control asupra inducerii stării de insolvență a unor societăți comerciale și al înființării sau preluării prin interpuși a părților sociale ale unor societăți comerciale „curate”, înregistrate ca plătitoare de TVA;

Intetirea verificărilor ANAF prin programe automatizate de analiză a informațiilor obținute în urma analizei de risc;

Efectuarea de controale eficiente privind circulația și depozitarea bunurilor accizabile , cu prioritate a produselor petroliere, produselor alcoolice și produselor din tutun;

Cresterea potentialului administrativ al României, în domeniul combaterii evaziunii fiscale, astfel încât să poată coordona și asigura calcularea, colectarea, plata și controlul corect al resurselor financiare proprii.

Pedepsirea și descurajarea practicilor evazioniste prin acțiuni ferme ale autorităților publice;

Cuprins

INTRODUCERE

1.CONSIDERAȚII GENERALE PRIVIND EVAZIUNEA FISCALĂ

2.EVOLUTIA EVAZIUNII FISCALE

3.STATISCI PRIVIND EVAZIUNE FISCALA

4.MASURI DE COMBATERE A EVAZIUNII FISCALE:

5.CONCLUZII

BIBLIOGRAFIE

1.Costea, Ioana-Maria, Combaterea evaziunii fiscale și frauda comunitară, Editura C. H. Beck, București, 2010;

2.Florescu, Dumitru A.P.; Bucur, Dan; Mrejeru, Theodor; Pantea, Marius; Martinescu, Andreea; Manea, Vasile, Evaziunea fiscală, 2013;

3.Hoanță, Nicolaie, Evaziunea fiscală, Ediția a II-a, Editura C.H. Beck, București, 2010;

4. http://epp.eurostat-Baza de date a Uniunii Europene,

5.http://ec.europa-Baza de date statistice a Comisiei Europene,

6.http://www.consiliulfiscal.ro/ra-2013.pdf