Tara Bascilor Intre Autonomie, Independenta Si Terorism

Cuprins

Introducere………………………………………………………………………………..p.5

1.Naționalitățile din Spania.Evoluție istorică și politica………………………………….p.8

1.2Minoritatea basca……………………………………………………………………..p.14

2.Politica guvernului central față de autorități după al doilea Război Mondial………….p.16

3.Nationalismul politic……………………………………………………………………p.28

4.Terorismul………………………………………………………………………………p.38

Concluzii…………………………………………………………………………………p.51

Bibliografie………………………………………………………………………………p.53

Introducere

Tara Bascilor este situată în extremul Munților Pirinei în apele Golfului Bizkaia.Acesta este locul în care de mii de ani poporul basc își duce existenta,deoarece se crede că bascii și laponii sunt urmași ai perioadei paleolitice fiind predecesori ai celor trei tipuri de europeni din neolitic:

-nordic

-alpin

-mediteranean

În acest spațiu și-au păstrat propria limbă,limba bască una din cele mai vechi limbi de pe continentul european. Cu o populație totală de doar 3 milioane locuitori care acoperă 7,970,656 kilometri pătrați și în prezent rang de mai sus media europeană, în principalilor indicatori de dezvoltare economică și socială, în timp ce punct de vedere politic Comunității Autonome Țara Bascilor și Navarra se bucura de cel mai înalt nivel de auto-guvernare a oricărei entități nestatale în cadrul Uniunii Europene. Cu toate acestea, violență și confruntări politice submina în continuare viața de zi cu zi acolo.

Pe aceste meleaguri întâlnim o climă temperată fără variații mari de temperatură dar destul de ploioasă.Sunt trei tipuri de clima:

-subalpina în zona Munților Pirinei

-atlantica în zona coastei

-mediteranean-continentala în zona provinciei Arabă

“Partea nordică a Țării Bascilor,Iparralde reprezintă cam 15 la sută din teritoriu iar partea sudică Hegoalde în care intra Comunitatea Autonomă a Țării Bascilor și Navara reprezintă cam 85 la sută din teritoriu.”

Tara Bascilor din Franța nu are o administrație proprie.După Revoluția Franceză a fost inclusă în Zona Pirineii de Jos.Astăzi majoritatea politică din Iparralde dorește constituirea unui organism propriu în Franța Departamentul Țării Bascilor.

70 la sută din populația țării locuiește în Euskadi,în Navarra se afla 19 la sută din locuitori iar în Iparralde 9 la sută.

La sfârșitul secolului 19 în Bizkaia au venit mulți imigranți mai ales din :

-Castillia

-Galicia

-Navarra

Prin anii 50 a avut loc un alt process de migrație spre Araba și Navarra.Natalitatea și creșterea demografică a fost mult redusă dar imigrația de pe la începutul secolului 21 a reprezentat un imbold.

În cea mai mare parte populația se concentrează în zonele urbane de dimensiune mare și medie deși satele sunt întâlnite pe tot teritoriul țării.Cel mai mare oraș Bilbao are 360.000 de locuitori dar în zonă care include localitățile de pe partea dreaptă și stângă a acestuia populația ajunge la un million de locuitori.

“ Cele mai vechi vestigii găsite pe teritoriul Țării Bascilor sunt obiecte din piatră aparținând perioadei Paleoliticului.S-au găsit oase și obiecte ale populației Neanderthal și urme ale Omului de Cromagon.În peșterile din:

-Ekain

-Alberdi

s-au găsit mai multe picturi rupestre.”

“Epoca neolitică a adus o schimbare în modul de viață al populației,locuitorii își construiesc așezări și încep să muncească în agricultură.Dacă până atunci erau nomazi încet aceștia devin sedentari.În Epoca Bronzului este lucrat tot mai mult metalul iar societățile se organizează mai bine.Fiind ceva mai izolat nordul Țării bascilor s-a dezvoltat mai puțin și mai lent decât sudul țării.Același fenomen este întâlnit și în procesul de romanizare.”

Teritoriul actual al Țării Bacilor și zone din vecinătatea acestuia erau locuite în Antichitate de către predecesorii bascilor.Imperiul Roman a început să înglobeze mai multe zone basce încă din secolul 2,iar prezența sa s-a extins vreme de 500 de ani așa încât o vreme cele două culturi au conviețuit.Când a început declinul Imperiului Roman vechii bascii își reiau influenta.

În secolele următoare teritoriul Țării Bascilor suferă niște modificări dar prin secolul 7 începe unificarea triburilor basce.Formele de organizare politică sunt din ce în ce mai avansate iar în secolul 11 alcătuiesc o structură bine închegată.

“Teritoriul vechilor basci se transformă în regat în secolul 9 când este ales rege Inigo.În secolele următoare regatul cunoaște multe schimbări până pe la 1400 când are loc o criză finală,odată cu

înfruntările dintre susținătorii principelui Vianna și cei ai lui Juan de Aragon intrând sub ocupația castiliană.”

În secolele 13-16 apar orașele și comunele ce dispun de statut juridic local.

Activitatea economică se baza în principal pe:

-agricultura

-pescuit

-mestesuguri

Criză a făcut ca între anumite familii să existe lupte pentru a-și însuși pământuri și a domina comunitatea. O notiune de baza care defineste identitatea nu apartine doar poporului ci si termenului casa cunoscut ca extea.Extea este una din cele mai des folosite radacini ale cuvintelor basce.O casa este sinonima unui clan.Desi in multe comunitati intr-o anumita treapta de dezvoltare existau clanuri bascii si-au pastrat au pastrat mai bine aceasta notiune ei pastrand multe traditii.

Fiecare casa avea un cavou unde urma sa fie inmormantati membrii familiei,un patron spiritual,o preoteasa care se ocupa de rugaciuni si pomeni pentru toti membrii familiei.Casele erau construite cu fata spre est purtand simboluri specifice si numele stapanului datorita credintei basce ca a da nume unui lucru dovedeste existenta lui.

Cu multa vreme inainte ca romanii sa dea bascilor un nume mai multe popoare au vrut sa invadeze muntii din actuala Tara Basca dar au intampinat rezistenta.Cotropitorii erau de natura indo-europeana care vroiau sa se mute in interiorul peninsulei Iberice.

Poporul basc au reușit să păstreze caracteristicile de-a lungul secolelor și astăzi o mare parte a populației împărtășește o conștiință colectivă și-a exprimat dorința de a fi auto-guvernat. Această conștiință comună supraviețuiește prin intermediul oamenilor bascilor cultură unica, limba și trecutul politic. Într-adevăr, de-a lungul secolelor, Țara Bascilor a fost în măsură să mențină niveluri diferite de politică de auto-guvernare în diferite cadre politice spaniole, cum ar fi monarhiile absolute, republicile spaniole, și monarhia parlamentare actual.

1.Naționalitățile din Spania.Evoluție istorică și politică

Jean Lapone fost președinte “Ipsa” a clasificat minoritățile pe mai multe categorii:

minorități care își accepta statutul din dorința de a-și proteja și conserva identitatea

minorități prin voința

minorități prin forță,cele care se protejează de asimilarea grupurilor dominante

Sociologul american Louis Wirth propune patru tipuri de minorități:

“asimilationiste,cele care vor să asimileze cultura și obiceiurile altora

pluraliste cele care își doresc să rămână independente

secesioniste cele care își doresc separarea

militante cele care vor să transforme grupul dominant în minoritate”

Spania care este situată în S-V Europei ocupa cea mai mare parte din Peninsula Iberică și Insulele Baleare.Este un stat unitar dar funcționează ca o federație de Comunități Autonome fiecare cu puteri și legi separate.

Au existat unele probleme cu acest sistem,unele guverne autonome au încercat un tip mai federal de relații cu Spania iar guvernul central a încercat să suprime ceea ce unii vedeau o autonomie exagerată a unor comunități autonome.

În Spania se vorbesc patru limbi:

-spaniola

-catalana în Catalonia și unele părți ale Valenciei

-basca în Tara Bascilor

-galiciana în Galiția

“Populația țării este de 46.952.000 locuitori.Cele mai populate zone se găsesc de-a lungul coastei mediteraneene.Spaniolii nativi reprezintă cam 88 la sută din populația țării.După ce rata natalității a scăzut în anii 80 populația a crescut din nou datorită spaniolilor emigranți și numărului mare de imigranți.”Printre aceștia se numără:

-latino-americani-40 la sută

-est-europeni-15 la sută

-nord-africani-17 la sută

O categorie de rezidenți străini din Spania provin și din alte țări central sau vest-europene:

-francezi

-nemti

-olandezi

“Minoritățile sunt concentrate în opt din cele 17 comunități.În Tara Bascilor sunt 2,6 milioane de basci,în alte regiuni ale Spaniei se mai afla încă 4-5 milioane. În regiunea Aragon populația majoritară face parte din grupul indo-europenilor,un popor pașnic care nu a fost implicat în conflicte și nu sunt o problemă pentru stat.”

O altă comunitate minoritară este Asturia care ca și aragonii au rădăcini indo-europene și își doresc autonomia cu tărie.În Insulele Canare locuiește o minoritate care dorește să obțină autonomia la fel ca și naționalitățile galițiene.În Catalonia situația este asemănătoare cu cea din Tara Bascilor pentru că și aceștia sunt în căutarea independenței.Catalonii sunt un popor naționalist cărora le pasă de istorie și tradiții.

Occitanii se afla în căutarea unei recunoașteri pentru ei franceza fiind singura limbă folosită .

În afară de aceste naționalități pe teritoriul Spaniei întâlnim și alte categorii :

-religioase

-culturale

-un grup asemănător rromilor din țara noastră numit gitanos .”Aceștia locuiesc în Andaluzia fiind câteva sute.Minoritățile gitane sunt destul de marginalizate în Spania de aceea proiectul Recunoașterea Instituțională a Comunităților de Gitani a fost unul foarte bine închegat.”În cadrul acestui proiect s-a dorit a se lua aminte de existența cadrului protecției internaționale a drepturilor omului și s-au prezentat diverse modele din alte state ale Uniunii Europene pentru a se face cunoscut spiritual de toleranță din Europa.S-a dorit și indentificarea unor măsuri de recunoaștere a minorității.Participanții au primit documente în care erau stipulate dispoziții cu privire la protecția minorităților,modele și recomandări din state ca:

-Romania

-Cehia

-Suedia

În urma acestor programe rezultatele au fost destul de bune.Este vizibil faptul că cei care se ocupa de integrarea minorității rrome spaniole sunt axați pe rezultate pentru că există o serie de măsuri ce sintetizează strategiile plus anumite practici făcute cu același scop.

Printre obiectivele inițiate de Uniunea Europeană se numără:

-asigurarea egalității de șanse

-oprirea răspândirii rasismului

-oprirea răspândirii xenofobiei

-promovarea diversității culturale

Practicile urmăresc atingerea obiectivelor menționate și avem câteva exemple:

“-extinderea drepturilor minorităților

-combaterea prejudecăților

-dezvoltarea respectului față de celălalt indiferent de: etnie,limba,religie”

Strategia politică de integrare a fost proiectată destul de bine,guvernul spaniol considerând că eforturile pentru îndeplinirea obiectivelor au fost mărețe iar rezultatele sunt pe măsură așteptărilor.

“O altă categorie de naționalități prezente în Spania sunt cele religioase care ocupa cam 5 la sută din populația țării.În secolul 15 când Inchizitatia Spaniola a fost înfăptuita pentru a avea rolul unui tribunal ecleziastic care se află sub jurisdicția monarhiei spaniole.Victimele Inchiziției au fost evreii.În secolul 14 în unele regiuni din Spania a luat avânt un val de antisemitism care a dus la atacurile de tip pogrom.”Prin anii 30 la Sevilla au fost omorâți sute de evrei și sinagogile au fost arse.S-a înregistrat un număr mare de victime și în Valencia și Barcelona.În urma acestor conflicte s-a format un nou grup social numit noii creștini.Aceștia își fac loc în societate ocupând posturi în educație sau medicina dar pentru ceilalți evrei sau creștini ei au reprezentat mereu un hibrid .

“În anii 40 mai mulți evrei și convertiți sunt arși pe rug pentru că evreoconvertitii s-au lăsat influențați de evrei pentru practica iudaismului În 1942 Regii Catolici promulga un decret pentru a expulza evreii din regatele lor.Li se dădea un termen să aleagă între a accepta botezul său a abandona țară.Motivul pentru aceasta măsură a fost recidivietate ocupând posturi în educație sau medicina dar pentru ceilalți evrei sau creștini ei au reprezentat mereu un hibrid .

“În anii 40 mai mulți evrei și convertiți sunt arși pe rug pentru că evreoconvertitii s-au lăsat influențați de evrei pentru practica iudaismului În 1942 Regii Catolici promulga un decret pentru a expulza evreii din regatele lor.Li se dădea un termen să aleagă între a accepta botezul său a abandona țară.Motivul pentru aceasta măsură a fost recidiva multor convertiți datorită cercului apropiat de evrei neconvertiți care furau cunoașterea și practica iudaismului.Nu se știe exact câți evrei au părăsit atunci Spania.”

Relațiile dintre statul spaniol și minoritățile religioase iau o altă formă în 1982 când Felipe Gonzales ajunge la cârma guvernului.Lucrurile merg destul de bine ținând cont că în 1985 Spania adera la Comunitatea Economică Europeană ceea o face să aibă un caracter mai democratic pe plan intern.În plan internațional Spania dorea integrarea europeană iar aceste fapte interne și externe duc la o recunoaștere a pluralismului religios.În 1990 statul și reprezentanții a trei religii:

-musulmana

-protestanta

-evreiasca

Au semnat un pact ce determina factorii care urmăreau exercitarea libertății religioase.Prin acest pact se stabilește posibilitatea comunităților de a oferi îndrumare religioasă pentru persoanele ce fac parte din aceste minorități.Până la consolidarea democrației aceste minorități au fost marginalizate iar apoi le-au fost recunoscute drepturile.Sociologi i considera că există trei elemente care au luat parte la această evoluție:

-schimbarea relațiilor dintre Biserică și sfera politică

-procesul de secularizare al societății spaniole

-noi reguli între stat și religii

“Alte naționalități decât indigenii sunt cele culturale și una foarte răspândită este cea arabă.Este considerată o populație puternică și acest lucru este dovedit nu doar pe teritoriul lor ci și în alte țări.Arabii ce locuiesc în Spania au reușit să-și formeze un partid.Acesta se numește Partidul Renașterii și Uniunii Spaniei și doresc să participe la alegeri.Liderul susține că acest partid este singurul care apără interesele minorităților africane și asiatice.”Există totuși probleme de integrare a acestei comunități mai ales în domeniul educației și a integrării pe piața muncii.Imigranții au fost văzuți ca o problemă pentru societate de aceea minoritățile au fost victimele discriminării.Musulmanii sunt cei care au parte cel mai mult de respingerea spaniolilor.În câmpul muncii discriminarea este și mai mult resimțită pentru că prezența acestora creează neîncredere.

Pentru aceste probleme la începutul anilor 2000 a fost realizat un proiect pentru Imigrație și Piața Muncii.Obiectivul era de a defini criteriile care ar duce la înlăturarea obstacolelor care se afla în calea participării imigranților și a interacționării lor cu diferite culturi și tradiții.

Rezultatele proiectului au fost:

-masuri pentru ocuparea forței de muncă

-masuri pentru promovarea multiculturalismului

-solidaritate în cadrul grupurilor minoritare

-recunoasterea competentelor indiferent de etnie

“Cetățenii spanioli trebuiau să fie conștienți că excluderea socială are consecințe în diverse domenii din viața cotidiană.În acest sens s-a dorit extinderea oportunităților educaționale și crearea unor facilități pentru femeile emigrante.”

Pe teritoriul Spaniei locuiesc diverse naționalități care au religii și culturi diferite dar care reușesc să se înglobeze datorită măsurilor luate care nu doresc impunerea forțată ci cauta metode pentru o conviețuire cât mai bună a tuturor naționalităților.

Țara Bascilor și Catalonia împart mai mult decât statutul lor juridic ca unități constitutive ale unui stat politic mai mare Spania. Ele împărtășesc, de asemenea, o unitate pentru o independență mai mare de la această unitate politică. Mișcările de autonomie localizează originile națiunilor în istorie înainte de fondarea statului spaniol, cu antecedente ale națiunii Bascilor datând undeva în jurul secolului VII și Catalonia între secolele X-XIII. Acest record istoric prevede, în special în cazul basc bază pentru revendicarea autonomiei politice de auto-guvernare și independență.

În ambele cazuri proiectele culturale și politice naționaliste din secolul XX care ar fi putut evolua din mișcările politice de independență a apărut în a doua jumătate a secolului al XIX-lea. Există o diferență esențială între cele două naționalisme, în timp ce Catalonia a atins un grad mare de autonomie regională scurt de succesiune și a găsit un modus vivendi în perioada post franchista statul spaniol, prin recunoașterea autonomiei regionale în Constituție 1978, ramuri mai radicale de naționalism și ETA, în special urmăreasc în continuare independența completă . Nu este ceva special pentru naționalismul basc, care merită mai mult control, naționalismul face o cerere pentru o comunitate de destin, care este probabil chintesența, cu toate politicile teritoriale, lingvistice culturale și cererile de suveranitate. Mișcările regionale spaniole de autonomie sunt exemple ale unui vest-european ism.Se sugerează că problema națională nu se limitează la dispute teritoriale nerezolvate din Europa Centrală și de Est și fosta Uniune Sovietică, și că naționalismul ca o doctrină politică continuă să aibă o proeminență politică și socială într-o epocă a integrării politice europene.
Cu Constituția spaniolă din 1978 și crearea de autonomii regionale, națiunea basca imaginata de Sabino de Arana-Goiri în secolul XIX este la nivel de retorică și de la nivel de geopolitica o concepție convingătoare, dar problematică în secolul XXI . Recursul în continuare ETA, la fel ca cea a partidului politic Herri Batasuna considerat de multe ori fata politică a ETA, sugerează că naționalismul este departe de a expedia la grămadă resturi de idei. Aceste idei se uită la dezvoltarea istorică a naționalismului basc și situează creșterea acesteia în relație cu schimbările în structura internă a Bascilor tară, precum și modificările în Spania.Secolului al XIX-este deosebit de important pentru ea a fost în această perioadă de schimbare extraordinară pe plan social, politic și economic cand tensiunile care datau din secolul XVII au evoluat într-un naționalism care a subliniat trăsăturile etnice ale Bascilor, moralitatea, ordinea socială și politică.

1.2 Minoritatea bască

“Bascii sunt un grup ce locuiesc în mare parte în Tara Bascilor iar o parte din ei locuiesc în S-V Franței.În lume locuiesc cam 18 milioane de basci din care trei milioane în Tara Bascilor,cinci milioane în alte zone ale Spaniei și opt milioane în Chile și Argentina.Populația care locuiește în Tara Bascilor este împărțită în provinciile Navarra și Guipuzcoa.În aceste zone exista dialecte diferite.Până cu ceva vreme în urma limba bască nu era limba oficială în instituții.Nivelul său de oficialitate era diferit în funcție de regiune.”

În Comunitatea Autonomă Țării Bascilor euskera este limba oficială alături de limba spaniolă.În Comunitatea Navarra euskera este limba oficială doar în partea nordică a teritoriului,în restul teritoriului într-o zonă nu se vorbește limba bască.În zona Ipparalde limba oficială este franceza euskera fiind doar o limbă regională.

Pe basci îi descrie bine termenul de separatiști.Relațiile dintre spanioli și basci sunt dificile uneori din cauza caracterului bascilor .Ideea de Europa Unită este pe placul bascilor cu toate că sunt nemulțumiți de cum este condusă Uniunea Europeană.

“Cercetările cu privire la societatea basca oferă informații despre evoluția socială și politică.Se văd multe schimbări în interiorul societății basce.Munca și familia sunt valorile de bază a căror importantă a crescut tot mai mult,dar se observă o scădere a interesului față de religie.Statutul femeii a cunoscut un progres,egalitatea de șanse fiind promovată,femeia este tot mai independentă divorțul și avortul fiind legalizate.”

Valorile de libertate sunt promovate și în politica bascii având un interes pentru acest domeniu.

Participarea socială este ridicată dar există o tolerare față de violență politică.În societate au loc niște schimbări ,iar factorii care determină aceste schimbări sunt de ordin:

-economic

-cultural

-demografic

Una din problemele minorităților este cea a identității.În urma unor cercetări s-a constatat că Tara Bascilor este o zonă cu o identitate puternică.

-50 % din locuitori au declarat că se simt doar basci sau mai mult basci decât spanioli

-30 % se considera în egală măsură basci și spanioli

-25 % se considera basco-francezi

-48% se considera mai mult francezi

Cultura basca este rezultatul a mai multe contribuții.Cultura de bază este cea mai importantă în al doilea rând culturile dobândite și în al treilea rând cultura societății actuale.Din primul tip de cultură izvorăsc:

-simbolurile

– istoria

“În categoria a două își are originea îmbogățirea lingvistică,din a treia categorie provine diversitatea culturală.Cultura basca este una aparte chiar dacă este influențată de două culture mari ca cea spaniolă și cea franceză.Diversitatea culturală care domina societatea basca duce la nerealizarea unui conses între basci cu privire la elementele lor specific că popor iar factorul politic influențează aceste aspecte.” Bascii nu doresc sa piarda nimic din ce este al lor rezistand trecerii timpului,reusind in demersul lor de a nu fi absorbiti sau inapoiati.O demonstreaza orizontul lor deschis spre cultura lor bogata in legende si obiceiuri stravechi.In Bilbao ca in toate orasele din Tara Bascilor se vorbeste atat spaniola cat si basca.Limba basca a fost vorbita cu mult inaintea limbii latine in peninsula Iberica.

Bilbao este situat in N Spaniei si este cel mai mare oras din Tara Bascilor,fiind un port principal si centru industrial al zecelea oras ca marime din regatul spaniol avand o populatie de peste 300.000 de locuitori.Fondat in secolul 14 orasul a fost de la inceput un mare centru comercial axat pe exportul fierului din minele din apropiere.La sfarsitul secolului 19 orasul este atins de febra industrializarii devenind nucleul celei mai tehnologizate regiuni din tara.Fenomenul este insotit si de o crestere a populatiei.Vazut de-a lungul vremii ca un oras inchis strainilor si dedicat doar bascilor Bilbao este azi un oras cosmopolit.Bilbao asigura peste 30 % din din fluxul turistic din Tara Bascilor.

2.Politica guvernului central față de autorități după al doilea Război Mondial

Politica basca este una bazată pe democrație.Competentele politice din Spania sunt definite prin Statutul de Autonomie adoptat în 1979 prin Referendum.Cele trei Comunități Autonome a Țării Bascilor dispun de instituții proprii cu Parlament și un Guvern Provincial cu competențe destul de largi.

Cei 50 de deputați care se afla în Parlament sunt aleși prin vot universal în sistem de reprezentare.Alegerea acestora se face în preajma alegerilor locale.Parlamentul Provincial adopta norme și legi,votează bugetul.La cârma guvernului fiecărui teritoriu se afla un Deputat General pe lângă care se afla o echipă de deputați,atribuțiile acestora aflându-se în limitele provinciei.

Pe baza Constitutiei Spania este o monarhie parlamentara,existand trei niveluri de organizare politica si administrativa.

-nivelul central reprezentat de stat

-nivelul autonom reprezentat de catre comunitatile autonome

-nivelul local aflat in subordinea municipiilor

1.Administratia centrala are ca scop gestionarea problemelor publice pe teritoriul national.Administratia de stat este organizata in asa fel in asa fel incat sa poata sluji cat mai obiectiv intereselor constitutionale.Aceasta are urmatoarele principia de functionare:

-indeplinirea obiectivelor cat mai eficient

-utilizarea resurselor publice cat mai corect

-dezvoltarea obiectivelor

-serviciul dedicat in favoarea cetatenilor

-transparenta actelor administrative

-cooperarea cu celelalte compartimente ale administratiei publice

In functie de organizarea administrativa organele administratiei de stat se impart in :dupa criteriul teritorial intalnim:

-organe cu functie asupra intregului teritoriu spaniol

-organe ce au competente doar intr-o anumita regiune a tarii

-organe exterioare ce reprezinta tara in fata natiunii acreditate

Dupa criteriul functional intalnim:

-organele ce compun administratia independent

-organele consultative

-organele corporative

Dupa criteriul ierarhic avem:

-organele superioare,cele independente

-organele dependente subordonate unui superior

In ceea ce priveste organele superioare administratia statala este organizata prin impartirea in departamente ministeriale in cadrul comunitatilor din provincii.Se considera organe superioare centrale:

-Ministrii

-Secretari de stat

-Secretari generali

In exteriorul administratiei centrale organele directive sunt ambasadorii si reprezentantii din organizatiile internationale.Guvernul are ca scop dirijarea politicii interne si externe si a administratiei civile si militare indeplinind functia executiva.Acesta este compus din:

-Presedinte

-Vicepresedinte

-Ministrii

Organele prin intermediul carora se lucreaza sunt:

-Consiliul de ministrii

-Comisii delegate din govern

Organele de sprijin sunt:

– Secretarii de stat

-Secretariatul guvernului

Fiecare departament este organizat prin hotararea Consiliului de Ministrii la propunerea Ministrului Administratiei Publice aici avand activitate:

-Secretari de stat

-Secretari tehnici

-Subdirectori generali

Organizarea teritoriala cere configurarea unor organe de reprezentare a administratiei centrale in interiorul Comunitatilor Autonome.Constitutia stipuleaza existenta unui delegat care coordoneaza administratia statului in teritoriul Comunitatilor Autonome.Conform Constituiei spaniole statul este format din municipii,provincii si comunitati autonome.Odata formate acestea sunt unitati de baza ale administratiei locale fiind inferioare organizarii teritoriale.Municipiile sunt structuri de baza ale organizarii teritoriale gestionand interesele colectivitatii proprii.Provincia este o grupare de municipii avand o densitate mai scazuta si partial poate fi acaparata de catre organizatiile din arhipeleaguri.

Conceptul de autonomie poate fi definit prin intermediul urmatorilor factori.Autonomia nu inseamna suveranitate,recunoasterea unui teritoriu ca autonom presupune inglobarea teritoriului intr-un stat si este o putere limitata care se infaptuieste prin organe secundare.Autonomia inseamna recunoasterea capabilitatii organelor de a-si crea legi proprii inglobandu-le in ordinul juridic originar.Fiecare dintre organele autonome adoptand diverse norme isi coordoneaza interesele in incercarea de a apropia oamenii de administratie.Organele au capacitatea de a lua decizii in plan normativ in linie cu interesele.

In ceea ce priveste limitele acestea pot fi clasificate astfel:

-Limita de interes general unde interesele locale si regionale convietuiesc in cadrul unei structuri autonome alaturi de interesele nationale acest lucru fiind propriu organizarii politice alcatuite sub forma statului.Interesul general este ca o limita asupra tuturor

-Limita de egalitate,aceasta limita de posibilitatea statului sa limiteze capacitatea de interventie a colectivitatii.Impartirea competentelor intre Comunitatile Autonome si stat nu trebuie sa produca dezbinare

Aparitia Comunitatilor Autonome a reformulat structura administratiei teritoriale statale chiar daca a trebuit sa se tina cont de existenta acestora.Din punctul de vedere al legaturilor dintre Comunitatile Autonome si provincii intalnim urmatoarele categorii:

-Comunitati uniprovinciale al caror teritoriu este similar cu cel al unei singure provincii

-Comunitati pluriprovinciale formate din provincii limitrofe

-Comunitati insulare in cazul arhipeleagurilor

Comunitatile functioneaza in baza statutului de autonomie care cuprinde delimitarea si organizarea comunitatii respective.Statutul este o norma recunoscuta de catre stat si inclusa in ordinul juridic.In Constituie exista o serie de norme ce trebuie respectate pentru diferentierea competentelor Comunitatilor Autonome.Anumite domenii care nu sunt atribuite statului in Constitutie sunt de competenta Comunitatilor Autonome.Daca statul nu-si asuma responsabilitatile se pot crea conflicte cu comunitatile.Exista modalitati de largire a competentelor comunitatilor:

-Posibilitatea de a adopta norme legislative in ceea ce priveste regulile stabilite prin lege

-Statutul poate da Comunitatilor Autonome atributii

Orgaizarea Comunitatilor Autonome se bazeaza pe:

-Adunarea Legislativa care constituie baza organizarii autonome

-este aleasa prin vot universal,dar exista si un sistem de reprezentare care asigura zonele din teritoriu

-este organul legislativ al comunitatii

-in anumite situatii poate fi dizolvata de catre Curtile Generale

Consiliul de Guvern are functii administrative si executive.Numirea si demiterea membrilor se face de catre presedintele Comunitatii Autonome si au in vizor o ramura a guvernului autonom.Presedintele este ales de Adunare si conduce Consiliul de Guvern.Presedintele si membrii din Consiliul au responsabilitate in fata Adunarii si coordoneaza lucrarile.Tribunalul Superior al Justitiei are responsabilitatea organizarii judiciare a teritoriului comunitatii.In ceea ce priveste principiile Comunitatilor Autonome acestea se impart in:

-Principiul unitatii care se cladeste pe unitatea statului spaniol,patrie comuna tuturor cetatenilor

-Principiul coordonarii,statutele comunitatilor prevad conditii in care se pot stabili parteneriate intre acestea

-Principiul solidaritatii are grija sa se stabileasca un echilibru economic

-Principiul egalitatii vegheaza la organizarea teritoriala,in acest sens nu se pot lua masuri care sa lezeze libera circulatie a persoanelor si a bunurilor pe teritoriul tarii

Resursele Comunitatilor Autonome pot fi:

-tranferul de fonduri si compensatii

-venituri din operatiuni de creditare

-venituri din drepturi patrimoniale

Controlul asupra activitatii Comunitatilor Autonome se realizeaza prin:

-Tribunalul Constitutional

-Guvern cu aprobarea Consiliului de Stat pentru functiile delegate

-Delegatul Guvernului care vizeaza administratia de stat in comunitate si o randuieste dupa administratia entitatii autonome

“Guvernele Provinciale își exercita guvernarea pe teritoriile care intră în competent a lor.Dacă în prima parte a secolului 20 inițiativele politice aparțineau:

-traditionalistilor

-anarhistilor

-republicanilor”

În anii 40 aparținea comuniștilor și extremei drepte în zilele noastre există următoarele tendințe:

-nationalismul istoric basc

-socialistii basco-spanioli

-conservatorii

“Pe scenă politică basca nu există doar două partide mari cum se întâmplă în alte state ci există șapte partide și o coaliție.Unii sunt naționaliști iar alții nu.Parlamentul este organul reprezentativ al poporului basc ale cărui atribuții sunt cele de legislative,de aprobare a bugetului și de control.Este format din 75 de persoane alese prin vot pentru un mandat de patru ani.Fiecărui teritoriu îi revin câte 25 de reprezentanți.

Pentru a lua parte la distribuirea locurilor în Parlament fiecare candidatură trebuie să reunească 5% din numărul voturilor exprimate pe teritoriul său.Președintele este ales de către majoritatea parlamentară.Acesta este reprezentatul oficial al Guvernului.”

Instituțiile de bază ale Navarrei sunt:

-Presedintele

-Guvernul

-Parlamentul

În cea mai mare parte a secolului 20 Spania a suferit o politică marcată de:

-bombardamente

-rascoale

-separatism

-represiuni militare

După victoria generalului Franco în 1939 scena politică spaniolă nu a fost văzută cu ochi prea buni pe plan extern.Franța îi întoarce spatele,doar Vaticanul și Portugalia mențin într-o anumită măsură relații diplomatice.

Lucrurile se schimbă în anii 50 odată cu amenințarea comunismului care era tot mai presantă și cu expansiunea sovietică.Regimul lui Franco este marginalizat tot mai mult.După moartea sa lucrurile încep să se schimbe.

În 1978 se adopta noua Constituție printr-un referendum.Spania a fost țară a cărei formă de guvernare este o democrație organizată teritorial cunoscută sub numele de Comunitățile Autonome.Această organizație constituie un acord în care instituțiilor regionale și locale li se permite să împartă responsabilitățile de guvernământ.Fiecare comunitate are un parlament și un guvern propriu.

Trecerea la democrație a Spaniei a fost un success și în consecință a fost un model atent analizat.Spania are o tradiție lungă în ceea ce privește Constituțiile.Spre deosebire de alte Constituții aceasta este rezultatul unei politici de consens care a fost foarte mult caracterizată prin politicile din vremea tranztiei spre democrație.

A fost elaborată de un comitet de reprezentanți ai diferitelor partide chiar și reprezentanți naționaliști.Constituția este aprobată cu abținerea din partea grupului naționalist al Bascilor care nu ia parte direct la comitetul de redactare.Referendumul arata sprijinul larg al populației față de adoptarea actului:90 % din voturi sunt pro.

Noua Constituție plasează Spania printre cele mai moderne democrații ale occidentului.Aceasta cuprinde următoarele prerogative:

-desfintarea discriminărilor de rasă,limba,sex

-abolirea pedepsei cu moartea

-recunoasterea pluralismului politic

Constituția consacra Spania ca o monarhie parlamentară în care regele are doar puteri simbolice.

Organizarea de alegeri generale a avut loc în martie 1979.Analiștii considera că această dată coincide cu sfârșitul tranzitei spre democrație.De la sfârșitul perioadei de tranziție au existat cinci președinți de guvern:

-Adolfo Suarez

-Leopoldo Sotelo

-Felipe Gonzales

-Jose Maria Aznar

-Jose Luis Zapatero

Guvernul lui Adolfo Suarez(1977-1981) a început o activitate de modernizare care duce Spania pe culmi tot mai înalte.Ia o serie de măsuri ca:

-restructurarea sistemului fiscal

-planuri pentru a face față crizei economice

-legi care permit divorțul și întăresc democrația

Cu toate acestea guvernul este considerat slab deoarece era susținut de grupul politic UCD care era constituit din conservatori proveniți din grupările lui Franco si creștin-democrați .În perioada în care Suarez a fost președinte grupul parlamentar pierde tot mai mulți membrii.Demisionează și noul prim-ministru este ales Leopoldo Sotelo.În timpul votului de investitura un grup blochează congresul și reține deputați toată noaptea.A fost o lovitură de stat.În Valencia niște ofițeri sprijină lovitura și aduc trupele în stradă.

Felipe Gonzales câștiga alegerile în 1982 și este ales președinte al guvernului datorită majorității pe care o deținea în Partidul Socialist.Pentru prima dată în istorie Partidul Socialist a fost văzut capabil să guverneze.Gonzales realizează mai multe obiective importante care modernizează tara deși unele din aceste obiective au fost stabilite de către alte guverne.În mandatul său se pun la punct:

-negocierea aderării Spaniei la Comunitatea Europeană

-restructurarea sistemului în învățământ

-cresterea ocupării forței de muncă

-puterea regiunilor autonome privind transferul de competente al guvernelor regionale

Jose Maria Aznar liderul Partidului Popular câștiga alegerile în 1996 și devine prim-ministru cu sprijinul comunității basce și catalane și un grup regional numit Canaria Coalicion.El a unificat și a consolidat Partidul Popular Guvernul său a menținut promisiunea guvernului anterior de a adera la moneda unică a Uniunii Europene și să arătat dispus să își asume riscuri în scopul de a îndeplini cerințele aderării.În 1996 ia decizia de a îngheța salariile funcționarilor publici în anul următor iar această decizie duce la o serie de proteste și marșuri a mii de spanioli.

Guvernul a fost obligat să renunțe la un plan pentru a reduce producția scumpă de cărbune atunci când sute de mineri au blocat drumuri și au făcut demonstrații în toată țara .Minerii au convins guvernul pentru a regla un plan național de energie electrică, care ar fi eliminat subvenționarea cărbunelui spaniol făcându-l mai scump decât cărbunele importat.

O serie de probleme au ieșit la suprafață în cursul anului 1998. O dezbatere a creat noi probleme cum ar fi poluarea mediului și a defrișărilor, precum și o serie de organizații răspândesc mesajul ecologic. Guvernul este conștient de implicațiile politice și parte la discuții și la propunerea soluțiilor.

Spania a fost una dintre economiile cea mai rapidă creștere din Uniune în 2001.În ciuda inflației care se apropie de 5 % și de anumite semne ale stagnării economice. O serie de aspecte au fost tratate cu indiferență, inclusiv punerea în aplicare a legislației imigrației adoptată în ianuarie și un proiect de sănătate de slaba calitate.

La sfârșitul anului, elevii din toată țara iau parte la greve și demonstrații. Spania nu reușește să scape de efectele crizei economice globale în 2002. Scăderea exporturilor și a consumului intern contribuie la scăderea produsului intern brut.Un important proiect de lege din învățământ, de asemenea, s-au dovedit a fi controversat. Menite să ridice standardele educaționale, legea propusă creează divergente cu privire la vârsta de înscriere a copiilor în școli.

Jose Luis Zapatero este actualul președinte al guvernului.Acesta câștiga alegerile în 2004 după o perioadă în care nemulțumirea față de guvernul conservator crește în rândul populației.Primește mai multe voturi decât orice alt președinte al guvernului.Principalele sale obiective au fost:

-retragerea trupelor spaniole din Irak

-crearea unui proiect de lege împotriva violenței domestice

Dreapta conservatoare este doctrina principală politica în această comunitate urmată de socialism.

Aspecte legate de impozite,taxe și relații dintre Comunitatea Autonomă Țării Bascilor și Spania sunt reglementate prin intermediul Acordului Economic.Acesta oferă o autonomie administrației publice basce.Acordul Economic își are originea în sistemul provincial.A fost adoptat în 1841 la Navarra.În 1978 este confirmat prin intermediul Dispoziției Adiționale din Constituție.

Criză economică din anii 70 are un efect negativ asupra economiei basce:se închid fabrici întreprinderi.Rata șomajului era mai mare decât în Uniunea Europeană dar în intensitate criza se vede prin anii 90 când se diversifica economia.Se putea vorbi despre o economie deschisă spre exterior.În prezent economia basca a recuperat ceva și se prezintă mai bine.

Economia Navarrei reprezintă 2% din PIB.Ramurile industriale reunesc peste 50% din oferta industrială.

Chiar dacă tendințele sociale ne fac să credem că suntem aproape de o desfintare a granițelor dintre țări un pericol major amenința multe state și anume separatismul.Separatismul din Tara Bascilor este cel mai bun exemplu al separatismului European.În Spania trăiesc peste două milioane de basci.Nivelul de trăi este peste media populației populației spaniole,dar secesiunea rămâne una din prioritățile populației basce.

“Unul din răspunzătorii pentru această atitudine a bascilor este dictatorul Franco.Pe vremea regimului său bascii nu aveau voie să publice cărți,ziare nu puteau folosi limba bască sau să folosească drapelul național. Organizația ETA s-a constituit pentru a răspunde la restricțiile guvernului Franco.Chiar dacă țara capăta în timp o autonomie sporită teroriștii basci lupta în continuare pentru independent fiind sprijiniți și de conaționalii din Franța.De la începutul luptelor multe persoane și-au pierdut viața.”

ETA nu este principala problemă a guvernului spaniol.Catalunia o altă provincie din N-E țării se luptă pentru independență.Chiar dacă provincia a primit mai multe drepturi decât celelalte regiuni catalanii susțin că ei sunt o națiune distinctă.De acest fapt profita mai multe partide de stânga care cer separarea față de guvernul de la Madrid.Ținta catalanilor este că până în 2014 să organizeze un referendum prin care să decidă independenta provinciei.Valencia și-a câștigat autonomia în 2007.

ETA forțează la nivelul administrației centrale recunoașterea sa ca partener de negociere politică.Ca orice entitate politică care are nevoie de o doctrină ETA a etichetat mișcării un prototip violent care să o distingă.Simpatizanți ETA exista într-un procent destul de mic.

“Identificarea ETA cu mationalismul Partidului Naționalist Basc este o eroare .Bascii sunt independenți în proporție de 45%-50% dar nu sunt alipiți unei grupări armate.Țelul unei țări independente este o idée agreata de un procent mare de populație.Bascii cultiva acea pluralitate spirituală,agreează valorile americane,europene cu particularitățile specifice.Școlile basce se implica în programe de mobilizare studențească.”

Alegerile din 1977 sunt dominate de diferite majorități parlamentare.Prima platform politica este creată în jurul valorii lui Adolfo Suarez.În următorii cinci ani alegerile sunt câștigate de Partidul Socialist și Partidul Popular Conservator.

Partciparea spaniolilor la alegeri este destul de mare comparativ cu țări ca:

-Franta

-Sua

Ideologia politică și aspectele legate de putere intre centru și periferie reprezintă cele mai mari discrepante în sistemul politic spaniol.Această categorie include și părți minore prezente slab pe scena politică.

-Partidul Muncitoresc Socialist este fondat de către Pablo Iglesias.În timpul dictaturii lui Franco partidul este scindat de multe ori și membrii sunt trimiși în exil.Formațiunea joacă un rol minor în opoziția internă care este în principal organizată în jurul Partidului Comunist.Partidul Muncitores Socialist a apărut ca o altă versiune a marxismului dar cu posibilitatea de a avea acces la democrație.

-Partidul Popular este o coaliție de partide creată și condusă de Manuel Faraga președinte de onoare al partidului și președinte al guvernului regional al Galiciei.Acesta îmbrățișează ideea democrației după ce a făcut parte din guvernul lui Franco.Partidul Popular a fost o formațiune minoră în timpul tranziției dar după dispariția din UCD strânge un număr mare de voturi devenind principalul partid de opoziție.Jose-Maria Aznar preia controlul partidului în 1990 și țintește ca câștige alegerile prezentând o doctrină moderată de centru-dreapta ca ideologie.În 1996 Aznar intervine în alianță cu partidele conservatoare regionaliste în:

-Cataluna

-Insulele Canare

-Tara Bascilor

Această intervenție îl ajuta să rămână la putere.

În ultimii ani Partidul Popular s-a confruntat atât cu probleme economice cât și cu scandaluri legate de încercarea acestuia de a controla mijloacele mass-media publice și private.Ca și guvernele anterioare Partidul Popular nu reușește să slăbească prea mult activitatea Eta.Unii ideologi susțin că partidul este unul centralizat deși a promovat descentralizarea în mai multe rânduri.

-Stanga Unită este o coaliție de partide creată în jurul Partidului Spaniol Comunist.Apare pe la mijlocul anilor 80 și este văzută ca moștenitoarea acestuia.Are succese electorale în 1989-1996 când recuperează o parte din voturile pierdute în anii 80.Cu toate acestea alegerile din anii 2000 arata că populația nu mai dorește să sprijine o coaliție instabilă și cu probleme.

-Uniunea Centrului Democratic a fost creată de Adolfo Suarez ca partid pilot pentru tranziție.Are în structura politicieni de diferite sorginți:

-liberali

-fosti simpatizanți ai regimului lui Franco

-social-democrati

-crestin-democrati

Persoane cu ideologii diferite au colaborat bine la început dar după un timp doctrinele opuse își spun cuvântul și încet apar conflictele.După o perioadă Suarez crează Centrul Social Democratic care a vrut să fie un pilon central pe scena politică și cauta să obțină sprijinul intelectualilor.Cu toate acestea declinul lui Suarez și al partidului se simte tot mai mult la începutul anilor 90.

-OPC este coaliția formată din două partide care au guvernat în Catalonia din 1981 până în 2003 în cadrul conducerii lui Jordi Pujol.OPC participa la elaborarea Constituției și oferă sprijinul atât socialiștilor cât și conservatorilor în schimbul obținerii unor privilegii pentru Catalonia.Acesta este un partid cu un spirit moderat cu doctrina bazată pe atingerea autonomiei pentru Catalonia.

-Formatiunea Catalana Republicană de Stânga este un partid a cărui obiectiv este realizarea independenței pentru Catalonia.Joacă un rol minor pe scena politică spaniolă dar în 2003 capăta un rol important.Mulți îl văd că un partid neloial deoarece președintele a purtat discuții în secret cu Eta pentru a ajunge la un acord în ceea ce privește uciderea teroriștilor în Catalonia.

-Partidul Naționalist Basc controlează guvernul de la crearea sa în 1981.Fondatorul sau Sabino Arana este considerat părintele naționalismului basc.La sfârșitul anilor 80 un fost lider al partidului pleacă și crează Alkartasuna EA un alt partid naționalist o aripă a Eta.

-Blocul Național Galician este un partid al cărui sprijin a crescut tot mai mult.Adepții săi se considera de stânga și cer autonomia pentru Galicia.

Dintre partidele cu activitate politica intensa in Tara Bascilor amintim:

-Partidul Nationalist Basc,unul dintre cele mai vechi partide nationaliste.Este de natura crestin-democrata si isi pastreaza cererea de autodeterminare.Este cel mai votat partid din Comunitatea Autonoma Basca dar in partea franceza a Tarii Bascilor prezenta sa este foarte slaba.

-Bascii de Solidaritate,formatiune social-democrata destul de imperativa in cereri si doleante.Prezenta in partea franceza a tarii este de asemenea foarte redusa.

-Batasuna,partid cu ideologie radical nationalista declarat ilegal la inceputul anilor 2000 dupa ce parlamentul din Spania a adoptat o alta lege a partidelor din pricina relatiilor cu Eta.Inainte a avut reprezentare in partea sudica a Tarii Bascilor.

Dintre formatiunile cu prezenta doar in partea franceza a Tarii Bascilor amintim:

-Partidul Social- Democrat

-Uniunea pentru Miscare Populara

-Uniunea Patriotilor

Dintre formatiunile cu prezenta doar in partea spaniola a Tarii Bascilor amintim:

-Partidul Social –Democrat cu ramurile:

a.Partidul Socialist din Tara Bascilor

b.Partidul Socialist din Navarra

Exista cateva partide care au prezenta doar in Navarra:

-Navarresa Uniunii a fost paridul la putere in anii 90 si este un inamic al nationalismului bascilor si are ideea unei tari mai mari.

-Adunarea de stanga in jurul ideiii de neo-comunism

3.Naționalismul politic

Oricare ar fi ideologiile in Spania o Europa Unita este o idée pozitiva pentru basci chiar daca nu sunt mereu multumiti de felul in care noua Europa este condusa.Cei de drepta considera ca sistemul este prea ingaduitor si nu este deschis intreprinzatorilor.Ideea lipsei unei granite si de europeni scututiti de taxe pentru multi basci este una foarte normala.Granitele din jurul Tarii Bascilor se pastreaza pentru ca sunt de natura culturala si nu politica.Liderul basc Arzallus spunea ca lupta nu se da pentru un stat basc ci pentru un nou stat european.In noua Europa relatiile fuzioneaza,oamenii convietuiesc,cei care sustin ideea noii Europe nu spun faptul ca anumite tari pot fi eliminate.Ar exista o alta idée de natiune care isi pastreaza cultura,identitatea si traditiile fiind in acelasi timp alipita din punct de vedere politic si economic unui stat mai mare.Bascii observa cum Europa se largeste si cum multi lideri politici sustin ideea noii Europe renuntand la granite sau moneda nationala.

Pe parcursul secolului 19 bascii s-au confruntat cu razboaiele carliste si atunci a aparut nationalismul basc sub presiunea Spaniei.Sabino Aranas porneste riposta basca prin stimularea culturii si istoriei baasce.El creeaza steagul basc si organizeaza demonstratii in care declara nationalismul.Miguel de Unamuno ii urmeaza pasii.

Razboiul civil din Spania produce ravagii impartind oamenii in mai multe tabere aceasta scindare vizand si populatia basca chiar daca scopul era acelasi auto-determinarea.Franco avea nevoie de zona industrializata a Tarii Bascilor dar puterea militara pe care o avea in subordine a intampinat rezistente din partea bascilor incat nemtii propun metode de intimidare pentru a face populatia mai usor de invins.Astfel este bombardat oraselul Guernica prêt de cateva ore.In timpul razboiului bascii au facut parte din Rezistenta ajutand la salvarea a mai multi civili.Batalionul Guernica a luptat pentru eliberare si a primit decoratie de la francezi.

Franco nu a asuprit doar Spania dar a inceput ostilitatile si impotriva bascilor.El nu a avut beneficii din planul Marshall iar economia spaniola se axa pe zona industrial a Tarii Bascilor insa si aici lucrurile mergeau din ce in ce mai prost.Franco profita de sprijinul primit din partea americanilor si ia masuri si mai dure impotriva bascilor interzicandu-le limba.Garda civila instaureaza teroarea.De aici si pana la aparitia Eta au fost cativa pasi.Intelectualii Eta incep prin a publica jurnale in scopul recunoasterii natiunii basce ca independenta.

Regimul franchist duce incet la o alunecare spre marxism si violente tot mai mari soldate cu atentate.Dupa moartea lui Franco bascii din Eta il asasineaza pe primul ministru care avea menirea de a continua regimul instaurat.Dupa anii 80 Tara Basca este regiune autonoma avand un steag si guvern dar activitatile Eta nu se opresc.Se cere ratificarea Constitutiei si plecarea Garzii Civile.

In anii 98 Eta anunta incetarea definitiva a atacurilor,dand suspiciuni guvernului.Spania nu putea pierde provinciile basce pentru ca economia spaniola se axeaza pe acestea.Pentru razboiul antiterorist Spania a suspendat habeas-corpus.Azi exista alte valori democratia nu poate fi starpita pentru profit,doar daca se porneste un razboi impotriva terorismului.

Problema terorismului basc din Spania secolului 21 are explicații urmărind cauzele:

– naționalismului din secolele19-20

-instaurarea dictaturii generalului Franco

-efectele dictaturii în zona bască

Naționalismul basc a luat ființă la începutul secolului 20 având la baza ipoteze că:

-o construcție națională slăbită și disipata

-politica depindea de intervenția militară

-o populație cu un nivel scăzut de cultură ușor influențabilă

Toate acestea au permis conturarea caracteristicilor locale în special a periferiilor catalane și basce.Mișcările naționale au la baza ideea legată de o societate modernă și emancipata.De exemplu la Bilbao la început de secol 20 se înfiripă Partidul Naționalist Basc.La baza acestuia stau două noțiuni esențiale:

a.”fuerismul-care reprezintă mișcarea pentru revendicarea privilegiilor de autonomie date Țării Bascilor

b.carlismul-care reprezintă mișcarea neoabsolutista spaniola anti-liberala”

Aceste curente sunt reprimate datorită modernizării în plan economic și politic și vor lăsa loc unor mișcări radicale.Ideile care au stat la baza naționalismului basc au fost în opinia unor cercetători:

-religia

-natia

Aceasta presupunea:

-o istorie proprie

-o limba națională

-o cultura aparte

Programul de bază al Partidului Naționalist Basc a putut fi considerat că deplasat dar formarea unei nații ca mișcare a tuturor ramurilor a dus la apariția unor interese diferite.De aici rezultă contradicțiile mișcării naționaliste care vor fi dese și violente uneori.

La începutul anilor 1900 are loc o dezvoltare a naționalismului basc care în timpul lui Primo Rivera atinge punctul culminant formându-se o mișcare națională.Cauzele sunt:

-mediul structural spaniol

-separarea de grupurile din afară

-crearea unei identități proprii

Pe plan politic sunt esențiale Campania de autonomie dinaintea regimului lui Rivera și autonomia din timpul celei de-a doua Republici.Campania de autonomie are loc când Partdiul Naționalist Basc câștiga alegerile în anii 20.Proiectul însă este respins iar odată cu instaurarea dictaturii lui Rivera apar consecințele unui regim centralist.

Regimul republican din anii 30 dă ocazia Partidului Naționalist Basc să aibă activitate în plan politic și să dețină frâiele în partidele politice spaniole după plac.În 1936 are loc o alianță între Frontul Popular și Partidul Naționalist Basc.Alegerile din 1936 au semnificații importante pantru Tara Bascilor:

-se confirma polarizarea societății basce

-Partidul Naționalist Basc a reușit să obțină autonomia regională

-in guvernul Spaniei este inclus un cetățean basc

-Navarra își exprimă votul pentru a fi în afara Țării Basce

Războiul Civil situează Partidul Naționalist Basc în aripa stângă iar franchiștii cuceresc centrul politic și economic al regiunii Bilbao.Instaurarea dictaturii lui Franco va însemna:

-masuri dure a autorităților spaniole față de basci

-inlaturarea reprezentanților politici basci

-starpirea autonomiei

Perioada războiului are însemnătate deoarece organizația basca are o bază în sprijinul aliaților împotriva lui Franco.Această presupunere reprezintă un eșec deoarece după război un mare inamic va fi comunismul și va avea loc o apropiere între Spania și Sua.

Are loc o ruptură scindare între exilați și Organizația Secretă din Spania aceasta formându-se separate în anii 60.Ruptura semnifica radicalizarea organizațiilor locale,o ruptură de politica de până atunci a Partidului Naționalist Basc.

O idée în acest fenomen l-a avut formarea de noi teze care vor pune mai târziu bazele ETA.Unii cercetători europeni susțin că Tara Bascilor “este o colonie spaniolă din Lumea a Treia.”După aceleași idei de extremă stângă ETA pune bazele Frontului Militar pentru războiul împotriva Spaniei.

“Trecerea naționalismului basc de la forme relativ pașnice la forme violente este explicată de unii cercetători.Schimbându-se organizarea în cadrul mișcărilor clasele superioare pierd conducerea în favoarea claselor inferiore pe fondul ce paste supraviețuirea unui grup.”Ipoteza se confirmă prin exemplul Irlandei de Nord și evenimentele de la mijlocul anilor 70 când au existat stări de urgență majoră:

-arestari

-executii

-ocupatie militară

Se confirmă de către unii tradiția violenței transmisă din generație în generație în cazul poporului basc.Cultura basca era văzută a fi slabă în comparație cu cea catalana.Naționalismul basc a avut la temelie religia și nația în timp ce limbă vorbită de minorități face basca să pară o limbă moartă.

În urma unor modernizări valorile tradiționale își pierd din însemnătate iar politica ETA are rolul de a umple golul existent.Radicalizarea este un răspuns la anumiți factori:

-represiuni

-imigratie

-industrializare

Apariția unor noi curente a dus la o scindare între generații.Conflictele au loc în jurul a două probleme majore:

-lupta între emanciparea socială și eliberarea națională

-opozitia dintre modul de mobilizare al maselor și violente

Spre deosebire de alte grupuri teroriste ETA a fost mai naționalista și încercările de a o transforma într-o organizație de stânga revoluționară nu au dat roade.

Încercările celor care promovează democrația militară de a stăpâni organizația a dus la ruptura acesteia în anii 70 în urma căreia ETA ia două forme ca:

-organizatie politico-militara

-militara

Prima dispare în anii 80.Trecerea de la dictatura la democrație pune problema basca într-o alt alumina:

-aparitia formațiunilor politice în cadrul pluralismului politic

-terorismul provocat de ETA

-autonomia bască

“Evenimentele se petrec între moartea lui Franco,guvernele Navarra și Suares și Constituția din 1978.Spania intra în rândul monarhiilor constituționale europene unde se promoeaza următoarele valori:

-democratie

-pluralism politic

-suveranitate națională”

Apariția regiunilor autonome cu guverne și parlamente proprii este un rezultat al federalismului.Tranziția democrației la nivel de stat a fost un succes.Acest lucru se datorează negocierilor dintre adepții franchiști și forțe din opoziția democratică.Modernizarea din timpul dictaturii și restaurația regală au fost puncte forțe în tranziția democrației.

Din punct de vedere basc tranziția nu este așa bine văzută.Atmosfera tensionată,violentele lăsau impresia că pentru basci nu au fost mari schimbări pe vremea guvernelor Navarro și Suares.Problema era lipsa legitimității statale basce.Pentru basci trecerea la democrație trebuia să aducă și autonomia.

Există diferențe față de Catalunia sau Galicia.În aceste zone tranziția presupunea trecerea de la un regim de dictatura la unul liberal și apoi făurirea autonomiei.

Datorită radicalismului bascilor dezbaterile politice nu au putut avea loc în condiții civilizate.Amnistierea unor prizonieri ETA nu domolește tensiunile din locul de unde participa și autorități locale.Violentele ETA au luat amploare în anii 1979-1980 când s-a desfășurat Referendumul pentru noua Constituție care avea în vedere:

-autonomia

-organizarea primelor alegeri pentru Parlamentul Țării Bascilor

Pe fondul acestor manifestări tulburi Partidul Naționalist Basc devine principală forța politică care negociază statutul autonomiei și are un cuvânt în cadrul structurilor locale.Partidul mizează pe plusuri că:

-politica crestin-democratica

-impletirea independenței bascilor cu viața politică

Revenirea partidului în politica spaniolă nu a fost lipsită de greutăți reprezentanții formațiunii nefiind doriți în comisia pentru proiectul constituțional.Partidul participa la procesul de creare a instituțiilor autonome și la comisia partidelor basce care au pus la punct proiectul statului autonom.

Locuitorii provinciei Navarra votează împotriva alipirii în Comunitatea Autonomă a Țării Bascilor.

În procesul de tranziție se pune la punct și sistemul formațiunilor politice din zonă,partidele se împart în:

-partide care participă la viața politică

-partide care sunt împotriva sistemului

Cele care sunt împotriva sistemului vor forma Mișcarea pentru eliberare națională dirijată de Consiliul Patriotic Socialist.Programul înfăptuit de consiliu va fi valabil până la apariția Eta și cuprinde următoarele idei:

-legalizarea partidelor politice chiar și a celor care cer independent statului basc

-scoaterea din Euskadi a sediului poliției

-conditii de viața cât mai bune pentru clasele muncitoare

-recunoasterea suveranității naționale basce

-integrarea Navarrei în autonomia bască

-dreptul la autodeterminare

Autonomia regional basca are două lături:

-pe de o parte întărirea naționalismului și în special a părții lingvistice

-pe de altă parte insuccesul în înfăptuirea unui consens politic datorită ideologiilor radicale și problema constituției spaniole neaprobata de mulți locuitori.

Problemă gravă legată de continuarea actelor teroriste a Eta în anii 80 are în vedere atât negocierile dintre govern și liderii Eta cât și imboldul încurajării terorismului în societatea bască.Negocierile trebuiau făcute clar pentru a fi cât mai aproape de rezultatul dorit.Procedura negociatoare trebuia legată de cadrul care a favorizat disponibilitatea liderilor de a se întâlni situația fiind cu atât mai grea fiind vorba despre teroriști.Există niște reușite în discuții:

-prima se concretizează cu disoluția Eta la începutul anilor 80

-a două privește încetarea focurilor de către Eta la sfârșitul anilor 90

Eta se disipează cu posibilitatea de integrarea a membrilor săi în structurile societății.Dacă prin anii 80 punctul forțe a fost presiunea guvernului socialist în cadrul integrării în structurile atlantice în anii 90 se evidențiază golul creat între societatea basca și naționalismul extremist.

Insurecțiile nu se mai potriveau cu o țară care nu era centralista la fel cum și Tara Bascilor nu se potrivea cu imaginea unei țări înapoiate și necivilizate.Unitatea anti-terorista din Tara Bascilor era reprezentată atât la nivel politic cât și la nivelul societății civile.

Atentatele cu bomba,luarea de ostateci au creat supărare în rândul opiniei publice basce.Un rol important în promovarea acestor imagini l-a avut și media.Supărarea opiniei publice se va manifesta sub numele de Spiritul de la Eruma ceea ce a fost mobilizarea populației care a cerut stoparea conflictelor.

Ruptura dintre Eta și opinia publică basca confirma tăria democrației și a reglementării dintre statele-natiune și elementele sub-statale în regiunile autonome spaniole.

În anii 30 Partidul Naționalist Basc se decide să susțină guvernul republican.Se creează un guvern republican autonom de Josse Agirre și membrii din partide de stânga și de dreapta.Autonomia se acordă în 1936.

Începe o perioadă dificilă în istoria bascilor din Spania.Unul din motive a fost imigrația celor care nu erau basci din alte regiuni ale Spaniei. Acest fapt a ajutat la industrializarea economiei din anii 60.

Imigrarea este întărită de măsurile din timpul lui Franco.Era nevoie de mai mulți lucrători pentru a completa forța de muncă.Limba bască este interzisă în viața publică,în administrație,școli fiind tolerată într-un sector foarte restrains.Doar în Navarra situația a fost puțin mai permisivă restricțiile de limba nefiind așa mari.

“Pentru mai multe formațiuni spaniole de stânga predarea trupelor basce este cunoscută și că Trădarea din Santona.Mai mulți soldați naționaliști sunt grațiați dacă se alătură armatei franchiste.În urma unor mișcări mai mulți naționaliști sunt întemnițați.O parte din ei revin după reinstalarea democrației spaniole la finele anilor 70.”

În perioada celui de al doilea Război Mondial guvernul Partidului Naționalist Basc încearcă să se alăture aliaților pentru a obține recunoașterea americană dar după terminarea războiului Franco devine un aliat în Războiul Rece iar acest lucru pentru partid este unul negativ.

Dintre organizațiile naționaliste basce amintim:

-Amaiur-formatiune alcătuită în 2011

-Aralar-formatiune de stânga

-Batasuna-formatiune de stânga considerată ilegală în Spania datorită legăturilor cu Eta

-Euskadiko Ezkerra-fost partid de stânga

-Euskal Ezkerra-o ramură a Euskadiko Ezkerra

-Eusko Alkartasuna-Partid Social Democrat

-Irrintzi-organizatie armata din partea franceză a Țării Bascilor

Mișcările politice și interese divergente din comunitățile rurale și urbane s-au topit într-un naționalism basc coerent. Trei războaie carliste un concurs de putere politică în cadrul teritoriului basc, și cristalizarea fundamental a se împarte între liberali și conservatori, mediul rural și urban toate au avut loc într-o eră de industrializare rapidă și dislocarea socială.

Pentru naționaliștii basci, cum ar fi Arana, Madridul simboliza tot ce era în neregulă cu
industrializare și decentralizare. Mai mult decât atât, în vederea bascilor naționaliști pierderea coloniilor de către Spania a fost o catastrofa. Pentru basci acest lucru reflecta înapoierea Spaniei și însemna un impuls pentru restaurarea vechii ordini.

Simbolic și structural evenimentele reflectă schimbările sociale și economice semnificative care au servit pentru a consolida distincții între segmente ale societății care au fost conceptualizate ca și comunități distincte morale.În teritoriul basc schimbările sociale și economice au exacerbat tensiunile într-o societate de-a lungul liniilor de stratificare socială și economică. În acest sens, moderniștii au un rol de a contribui la înțelegerea naționalismului basc. Naționalismul, cu scopul de forja la o națiune bască patru provincii spaniole și trei-franceze într-o comunitate morală a fost cu siguranță interesul proiectului secolului XIX.În cazul în care perspectiva etno-simbolista este importanta va deveni imediat în discuția conducătorilor limba bască și importanța acesteia pentru naționalismul basc așa cum este înțeleasă de către naționaliști, cum ar fi Sabino de Arana-Goiri. Jeff Pratt are
a susținut că naționalismul basc, așa cum se vede în războaie carliste și ideologia naționalismului articulate de Arana reflectă subtil o comunitate morală și culturală distinctă de spanioli atât în contextul istoric și modern.

Puterea naționalismului basc a fost identificarea unui inamic extern, să evidențierea forțelor interne responsabile pentru schimbările economice și sociale și furnizarea sa de o agendă politică care a elaborat contextul istoric și social, care în jurul diferitelor segmente ale societății marginalizate de la puterea politică și economică ar putea aduna. Religia, limba, cultura morală au fost interconectate ca piloni ai unei națiuni mai mare basc imaginat.Crearea unei națiuni basce unificate la fel de avansate de către naționaliștii basci este, desigur un proiect distinct modern care a încercat să construiască o comunitate imaginara.

Există două concepții cheie ale istoriei basce care stau la baza naționalismul,antropolog Marianne Heiberg oferă o evaluare excelentă a acestor două aspecte .Prima poziție reflectă ceea ce poate fi în general descrisă ca poziția de etno-simbolist acesta poziție susține că bascii sunt un popor cultural și lingvistic distincte, o națiune a cărei existență reprezintă o luptă să apere autonomia politică și patrimoniul cultural. În această viziune jurisdicțiile reprezintă o relație contractuală între basci și coroana spaniolă, de bună voie dar poate fi anulată în orice moment de către basci, ca suveranitatea lor nu a fost niciodată transferata sau cedata în Spania .

Poziția a doua este importantă pentru că reprezintă punctul de vedere deținut de centraliști și Franco, și constată că populația bască, și în special o mică elită în cadrul comunității s-a bucurat de anumite concesii și privilegii acordate de rege.Această parte din istoria Spaniei vede bascii la fel ca alte regiuni ce în ce mai integrate în statul spaniol ca dezvoltat într-o entitate politică unitară și anulat în mod corespunzător de autonomii regionale, acordate de către coroana. Această poziție oferă reprezentantulului regelui în provinciile care a supervizat adunările provinciale pentru a se asigura că acordurile contrare interesului Coroanei nu au fost încheiate ca probe a bascilor cu statut subordonat.

Aceste două concepții ale naționalismului basc sunt importante, în special în poziția de mai târziu, în funcție de eșecul naționalismului spaniol. Luis Moreno a susținut o consolidare a identității locale, regionale si naționale care a coincis cu o provocare tot la un model de stat unitar centralizat. Observația lui Moreno este importantă în lumina lui Juan Linz, care a punctat Spania este astăzi un stat pentru toți spaniolii, un stat-națiune pentru o mare parte a populației, și numai un stat, dar nu o națiune pentru minorități importante.

Atât Linz cât și Moreno reflect observarea lui Marianne Heiberg că naționalismul spaniol a fost un naționalism nereușit.A fost incapabil pentru identitățile regionale și locale spaniole în eforturile eșuate de a făuri o identitate centralizată la nivel național, în formă de națiune starea a servit pentru a consolida identitatea distincta comunităților imaginate culturale și politice în interiorul frontierelor.

Situația țăranilor, efectele industrializarii și creșterea noilor forțe, în mare măsură de muncă străină toate cristalizate în nostalgia pentru trecut a oferit reurse pentru o ideologie politică în curs de dezvoltare.

Despre naționalismul regional Donald Horowitz a sugerat, în sens mai larg, atrage atât puterea și legitimitatea de înmulțire un sentiment de teamă că comunitatea ar putea dispărea.Spre deosebire de regionalism catalan naționalismul basc este din ce în ce mai dezvoltat de-a lungul liniilor etnice distingând genealogia bascilor, cultura spaniolă , valori ce vin pentru a servi ca un naționalism anti-spaniol .Cultura va deveni un instrument important în crearea acestui naționalism anti-spaniol.

4.Terorismul

Analizand fenomenul terorismului din secolul nostru se poate spune ca trasatura de baza a teroristilor este tendinta de a acoperi anumite esecuri prin fapte care nu depind de ei.Terorismul contemporan este cea mai mare amenintare a democratiei mileniului trei.Este mai usor de descris decat de numit.Analiza acestei terori trebuie facuta in cadrul schimbarilor ce au avut loc in lume in ultimii ani,a politicii de securitate,extremism,nationalism etc.

Terorismul este o amenintare si un pericol public pentru securitatea nationala si internationala prezentand urmatoarele aspecte:

-faptele sunt savarsite de persoane cu conceptii extremiste,ostile fata de altii impotriva carora iau masuri violente

-scopul este infaptuirea unor obiective de natura politica

-sunt vizati factorii umani din cadrul segmentelor de care apartin

-efectele produse au impact psihologic asupra oamenilor menit sa atraga atentia asupra destinatiei urmarite

O definire cat mai simpla a terorismului ar spune ca acesta este o crima infaptuita printr-o metoda violenta si intimidatoare in scopul atragerii atentiei.Scopul imediat al actului terorist este crearea fricii,iar scopul strategic il constutie folosirea terorii pentru a obliga puterea politica sa faca concesii.

In cartile de specialitate intalnim expresia inainte si dupa Bin Laden ,evenimentele petrecute au reprezentat una din cele mai mari tragedii infaptuite vreodata pe teritoriul Americii chiar mai mare decat dezastrul de la Pearl Harbour.Incidentele au fost un soc dat lumii modern nu doar o altercatie intre civilizatii,declasandu-se o riposta antiterorista in toate sectoarele formandu-se o coalitie antiterorista.Atacurile au reprezentat o infrangere data lumii arabe,o decadere a acesteia.

Anumite opinii din Occident sustin toleranta si intelegerea iar acum incepe era unei analize a fenomenului terorist.In Asia si-au facut aparitia noi puteri regionale si se consolideaza puterea Sua fiind vazuta ca singura putere mare.Cresc vanzarile de arme si serviciile secrete au o pozitie mai inportanta dar terorismului face ca saracia sa fie tot mai mare in lume.

Extremismul fundamentalist se transforma intr-un pericol mondial,opozantii islamici avand bani si arme si astfel puteau atrage de partea lor partea saraca a populatiei intarindu-se puterea terorista.Daca in trecut tinta atacurilor teroriste erau in special oamenii politici astazi victimele sunt oameni simplii de rand.Violenta reprezinta principalul obiectiv iar ideologia este modul de aderare in grupul terorist.

Starpirea terorismului prin mijloace militare nu mai este o solutie.Razboiul dus impotriva terorii nu mai are efecte de durata.Razboiul ideologiilor este mai profund acum.Contrazicerea doctrinei extremiste are consecinte ca:

-securizarea frontierelor nationale a devenit o problema importanta

-actele infaptuite sunt piedici grele pentru guverne

-grupurile teroriste produc asasinate in masa

În ciuda multiplelor acte teroriste și a preocupărilor în acest domeniu azi terorismul nu a primit o definiție acceptată de toți folosindu-se des noțiuni că:

-teroare

-evenimente teroriste

Greutatea definirii acestui termen provine din faptul că nu este definit ca un fenomen de către toți cercetătorii.Pentru unii orice act violent poate fi poate fi considerat drept act terorist.Dilemele se creează datorită asemănării comportamentelor,când un act violent se infaptuie pe motiv politic sau este făcut de un criminal din alte motive.

Analizându-se actele teroriste din prisma sociologică se ajunge la concluzia că trebuie privit înspre:

-definirea clară a conceptului de terrorism

-identificarea elementelor ce diferențiază acest fenomen de alte forme de violență

-stabilirea cauzelor apariției violenței

-identificarea mijloacelor prin care are loc fenomenul violent

În zilele noastre principalele amenințări la adresa securității și integrității vin în general din partea unor formațiuni mici(vedem exemplul Țării Bascilor și nu numai).Teama este o stare pe care oamenii încearcă să o evite cât mai mult.Una din condițiile primordiale pentru a înlătura această stare este de a cunoaște sursa amenințării.

Noțiunea de terorism are pentru mulți o valoare emoțională.Temerile legate de criminalitate,jafuri reprezintă un motiv întemeiat pentru că statul să aibă putere în apărarea vieții și siguranței cetățenilor.

Autoritățile care eșuează în apărarea cetățenilor își pierd credibilitatea.În societatea contemporană instituțiile statului nu pot să aibă doar un rol pasiv în slujba puterii sau la frică provocată de amenințările teroriste ci trebuie să aibă o atitudine cât mai activă propulsată pe stoparea terorii și a actelor violente.

Identificarea din timp a riscurilor terorii,elaborarea strategiilor și măsurilor de apărare reprezintă principalele instrumente aflate la dispoziția statelor pentru a gestiona cât mai eficient problema violentelor din comunități.

Amenințările și atacurile nu reprezintă noutăți pentru comunitățile internaționale care încearcă să-și construiască paravane atât politice cât și militare pentru a se feri de efectele catastrofale ale actelor teroriste.

Un act violent se bazează în principal pe:

-intentia de a crea o stare de panică,un element esențial al actului terorist este acela de a înspăimânta populația

-luarea pe neașteptat a victimelor,actul terorist este pus la punct pas cu pas printr-un plan executat mereu aproape perfect atingându-se scopul de a lua prin surprindere victimele și de a fi panica cât mai mare

-folosirea unor mijloace performante pentru a produce pericolul(bombe,mașini capcană)

-folosirea unor oameni pentru șantaj în vederea obținerii de avantaje de orice natură ar fi acestea

Uitându-ne atât la situația din Tara Bascilor cât și la cea globală putem spune că terorismul va continua să se dezvolte într-o formă sau alta.Vor exista organizații care se vor folosi de orice mijloace pentru a-și face cunoscut mesajul și pentru a-și duce la îndeplinire scopul acela de a răspândi frică.

Vor exista tot timpul diferențe între grupurile teroriste dar există un liant care le unește și acela este capacita de a decladi alte sisteme organizate de pe scenă politică și nu numai.O categorie de sisteme ar fi entitățile statale.Organizațiile teroriste vor răspândi mereu haosul oriunde s-ar afla pe glob.Haosul poate fi determinat de grupuri organizate.Orice fel de tulburare într-un sistem poate crea haos

Există anumite teorii care explica apariția și rolul haosului într-o organizație sau într-un grup.Fiecare organizație are niște reguli care îi ghidează comportamentul pe scenă internațională iar teoria haosului se bazează pe comportamentul acestor formațiuni.Dacă se analizează elementele comportamentale avem următoarele cazuri:

-comportamente cu rezultate așteptate având la baza răspunsurile determinate de stimuli exteriori rezultatele în aceste cazuri fiind ușor de anticipat

-comportamente cu rezultate neașteptate,necunoscând stimuli sau scena în care se desfășoară actul rezultatele nu pot fi prezise

Haosul este rezultatul activităților ce au loc în sisteme și nu este un fenomen imprevizibil ci unul care ne dă libertatea de a face speculații cu privire la mișcările sale pe termen lung său scurt și cu privire la rezultatele acestor mișcări.

Terorismul mai presupune și utilizarea violenței în mod planificat și cu intenții politice de către grupuri care doresc să-și facă simțită prezența.În cadrul actului terorist se folosește violența împotriva unor persoane sau a unor grupuri pentru a fi intimidate și a se obține efectul dorit.Violenta transmisă prin tv sau internet are un efect puternic deoarece își pune amprenta asupra unui segment larg al populației.

Scopul este izolarea fiecărei persoane și scindarea comunității.Cu cât sunt mai disipați cu atât sunt mai fragili.Mesajele trimise au un conținut de violență crescut și se bazează pe promovarea unor acțiuni tipice.Distrugerea unor clădiri sau uciderea unor persoane îi fac pe oameni vulnerabili și se așteaptă ca ei să fie următoarele victime.

Instrumentul principal al terorismului este frică care atinge cote maxime când este mediatizata.În ultimii ani observăm cum s-a format o modă în a răspândi mesaje pe internet ,acest lucru făcând panica să fie și mai mare.

Factorul uman este important într-o organizație teroristă deoarece constă în capacitatea membrilor de a atrage noi simpatizanți.Vedem cum unele organizații nu au membrii aceștia luându-și viața prin atentate cu bombe în locuri publice sau masini-capcana.Membrii reprezintă scopul organizației.

În ceea ce privește teritoriul organizațiilor ținând cont că unele organizații teroriste au membrii împrăștiați prin toată lumea sau acționează pe teritoriul dușmanului putem spune că aceste formațiuni au o întindere globală.

Într-o acțiune teroristă se iau în calcul următoarele:

-identificarea victimei

-planificarea atacului

-uciderea sau masacrarea

-efectul final

Ținând cont că nu există foarte multe strategii de a se purta negocieri cu teroriștii aceștia își ating ținta de foarte multe ori.Avem exemplul Eta al cărei obiectiv este obținerea independenței Țării Bascilor și care a comis multe acte violente chiar dacă scopul încă nu a fost atins.Eta a plănuit atentatul l-a pus în practică dar nu și-a atins scopul iar membrii își reiau cursul și se întorc la faza de identificare a victimelor.

Uitându-ne la atentatele comise observăm o ciclicitate în spațiu și timp a acțiunilor.Membrii organizației sunt generatorii de haos și încearcă să-i influențeze și pe alții să acționeze în ideea lor folosind violentă împotriva altor indivizi.

Spațiul și timpul ne fac să determinăm ciclicitatea evenimentelor și ne lasă să prezicem anumite efecte.

Intenția este punctul cheie ale mișcării și poate scoate un sistem sau o organizație din nebuloasă.

Problemele minorității spaniole au dominat de-a lungul vremii scena politică și au avut intense neînțelegeri și lipsa unor soluții.O dovadă a acestor conflicte sunt disesnsiunile care există în unele societăți democratice.

Presiunea pusă de minorități asupra statelor este dură deoarece clasa politica trebuie să aibă aceleași îndatoriri față de fiecare cetățean fără excepție.Dar atunci când relația dintre minorități și stat ia o turnură mai urâtă se poate pune în pericol siguranța națională așa cum se întâmplă cu Eta.

Conflictul de natură etnică este o situație cu care se poate întâlni o țară mai ales din cauza durității la care este supus din unele părți că:

-siguranta cetățenilor

-relatia dintre stat și cetățean

-obligatia statului de a crea siguranță cetățeanului

-obligatia de a interveni în interesul tuturor cât mai imparțial

În jurul dezbaterilor pe tema drepturilor omului și a minorităților conflictele de natură etnică primesc atenție.Discuțiile pot fi aprinse și în cadrul Uniunii Europene.

Existența acestui subiect care pare inepuizabil a fost încurajat de unii factori:

-criza din Spania

-relatiile dintre clasa politica și spanioli

-efecte de natură politică și economică

Eta și-a pus clar amprenta asupra societății civile și politice schimbându-i orientarea.Fără acest tip de conflict având o altă chemare.Este important să privim la factorii care au dus la închegarea acestei grupări,modul în care autoritățile văd această grupare și ce soluții au pentru a domoli conflictele.

Terorismul și frică sunt tot mai simțite începând cu anul 2001 când au avut loc atentatele din New-York.Începuturile conflictelor dintre populația basca și cea spaniola își au originea la începuturile secolului 19.Se crede că sămânța conflictelor este mai veche avându-și rădăcinile la începuturile istoriei Spaniei.

Prima scindare între tabere are loc prin secolul 18 când dinastia bourbonica rupe legăturile cu dinastia de Aragon,bascii rămânând singurii care aduceau aminte de vechile guvernări.

În secolul 19 bascii propun niște întruniri care să rezolve problemele minorităților care erau tot mai mari.Momentul cheie care duce la nerezolvarea acestor tensiuni se produce după războiul carlist când bascii încep să fie văzuți ca un popor sălbatic legați de mediul sătesc.

Însușirile ce li se dădeau bascilor cu referire la miturile popoarelor sălbatice lipsite de orice formă de civilizație și cizelare erau:

-arhaici

-analfabeti

-primitivi

În aceste condiții și cu caracteristicile atribuite era imposibil să nu apară conflicte.Cercetători politicieni și oameni care au călcat prin acele locuri descriau teritoriile locuite de basci că având o limbă pe care nimeni nu o putea înțelege sau vorbi și niște obiceiuri barbare și primitive.

Societatea basca era considerată de unii chiar “o Spartă care va fi întotdeauna împotriva a ceea ce Spania va hotărî chiar dacă va fi în interesul său.”Pentru a înțelege mai bine statutul bascilor din secolul 19 se poate spune că aceștia erau niște nomazi care trebuiau cizelați.

Acțiunile întreprinse de Eta sunt tot mai violente începând cu jumătatea secolului 20 odată cu evenimentele din Europa privitoare la statutul minorităților.Europa devine o scenă a provocărilor violente avându-i ca predecesori pe flămânzi sau pe austrieci.

Începuturile timide ale Eta își au originea la jumătatea secolului 20 când ia naștere Partidul Naționalist Basc având ca ținta autonomia regiunii.După Războiul Civil unii din membrii partidului sunt exilați în Franța de unde plănuiau sad ea jos regimul franquist.

Eta se înființează în urma disensiunilor ideologice din interiorul Partidului Basc.Grupul Ekin refuza ideile partidului care erau pacifiste.La sfârșitul anilor 50 grupul Ekin își schimbă numele în Euskadi Akatasuna sau Eta.De la început Eta stabilește întruniri cu grupuri ce-i seamănă:

-Armata roșie germană

-Frontul pentru eliberarea Palestinei

-Frontul eliberării algeriene

Prima stategie de atac pusă la cale de Eta a avut loc în anii 60 când aceștia își iau denumirea de anti-imperialisti.Ținta erau atacurile împotriva armatei și poliției ceea ce ar fi provocat reacții guvernului asupra populației basce și ulterior reacții bascilor asupra guvernului având final o răzmeriță.Au loc:

-jafuri

-crime

-violente cu poliția spaniolă

Din punctul de vedere al bascilor cultura lor a fost suprimată în favoarea culturii spaniole.Acest lucru a provocat anxietate vorbitorilor de limba spaniolă la care se adăugă și imigrarea vorbitorilor de limba pur-spaniola.

Regimul lui Franco a avut o puternică amprenta reprimatoare asupra manifestărilor și tradițiilor basce.Acesta avea ca scuză pentru aceste fapte separatismul impus de limba și cultură.În această perioadă bascilor le-a fost interzis:

-a învața limba euskera la școală

-a-și purta portul tradițional

Metodele dure aplicate asupra bascilor au fost ca o pedeapsă pentru susținerea dată republicanilor în timpul Războiului Civil.Prima fază a pedepsei a fost oprirea autonomiei fiscale în Guipuzcoa și

Vizkaya.Doar Navarra și-a putut păstra autonomia în fiscalitate.

Numărul omorurilor făcute din ordinul lui Franco crește în anii 40 printre victime aflându-se mulți membrii ai Partidului Naționalist Basc cei rămași în viață fiind întemnițați.

Pentru independența lor bascii aduc ca argumente fapte de ordin:

-cultural

-lingvistic

-vechimea în zona Iberică

Ar fi greu să aibă loc o împăcare conflictele de natură culturală fiind greu de stăpânit.Bascii îi privesc pe spanioli că pe niște persoane superficiale și de neîncredere.Ideea aceasta a devenit tot mai vehiculata ținând cont că a fost promovată și de persoane din mediul bisericesc.

A fost lansată suspiciunea cu privire la manifestările anti-religioase ale imigranților motiv pentru care bascii refuza și mai mult să renunțe și mai mult la limba lor maternă pentru ei fiind punctul de bază al comunității.Constituția din noul regim spaniol acorda autonomie provinciilor spaniole dar nu duce la niște relații mai pașnice a bascilor cu spaniolii atacurile Eta începând să sporească.

Bascii erau de neclintit și nu se mulțumeau cu o autonomie parțială ci își doreau independență totală.Atacurile întreprinse de Eta vizau persoanele publice deși tot mai multe victime încep să fie și în rândul civililor.

Violentele cresc tot mai mult în anii 60 când sunt asasinați mai mulți polițiști iar în 1973 Luis Blanco președintele guvernului cade victimă atacurilor.Franco ripostează la aceste evenimente luând măsuri care se lasa cu arestări și torturi pentru membrii Eta.După apunerea regimului franquist mulți prizonieri basci sunt eliberați.

Odată cu schimbarea regimului Eta își modifica modul de tratare a problemei minorităților spunând că nu este “o organizație îndreptată împotriva lui Franco ci o organizație îndreptată spre a obține dictatura proletariatului fără a recurge la violență dar fără a o exclude.”

În anii ce au urmat Eta a provocat mai multe atacuri soldate cu morți și răniți:

“-1960-2000-15 atacuri

-2001-50 atacuri

-2005-6 atacuri

-2009-16 atacuri

-2010-2 atacuri”

Evenimentele petrecute în fiecare an aveau rolul de a aminti autorităților că bascii nu renunța la ideea lor de independență,Eta demonstrându-și capacitatea de a se readuna după eșecurile suferite.

În ceea ce privește orientarea politică reprezentată de partidul în fruntea căruia s-a afirmat Batasuna are activitate pe scenă politică spaniolă începând cu anii 80 până în 2003 când este interzis pentru că a promovat violenta politică.

În urma situațiilor date se produce teroare în relațiile dintre cele două părți deoarece mai mulți membrii ai celor două formațiuni au fost asasinați.Sediile au fost incendiate și vandalizate.În urma acestor manifestări voturile Partidului Naționalist Basc au fost considerate nule,lucru considerat nedrept de către aceștia.Au existat și situații violente în care Eta nu a avut vreo implicare.Atentatele comise în Madrid în 2004 au fost puse la cale de niște islamici.Chiar și așa au existat voci care au acuzat Eta.

Conflictul care îi macina pe basci și pe spanioli își are rădăcina după spusele unora în Constituția spaniolă măcinat de dorința bascilor de a avea autonomie totală.Constituția nu oferă un statut privilegiat în parlament minorităților.

Pe vremea când era la conducere Jose Aznar bascii erau discriminați pe componenta lingvistică fapt ce a încurajat și mai mult promovarea învățământului doar în limba spaniolă.Majoritatea liderilor respingeau orice formă de naționalism și cultura basca fiind văzute că periculoase pentru unitatea spaniolă.

Acțiunile întreprinse de Partidul Popular față de problemele legate de Eta nu au rămas fără răspuns făcându-se remarcate mai ales în rândul spaniolilor.

În ceea ce privește atitudinea altor lideri față de Eta și acțiunile sale acesta este una mai liberă dar nu atât încât să le ofere bascilor independență totală.S-au făcut cercetări și au avut ca punct principal zona economică la o eventuală separare.Rezultatele au arătat că s-ar crea serioase dezechilibre în zona euro.

Separarea ar aduce:

-somaj

-salarii scăzute

-scaderea pensiilor

În timp ce gruparea Grapo are acțiuni ocazionale Eta este foarte activă.Grapo a început să joace rolul unui grup terorist în 1975 și a ucis câteva sute de persoane.Gruparea a fost foarte activa în perioada de tranziție și în anii următori,majoritatea atacurilor fiind comise intre 1975-1982.Atacurile scad în perioada 1991-2000.

Jumătate din asasinate au loc în Madrid și Catalonia.Grupul vizează în general atacuri asupra forțelor armate dar printre victime se numără și foarte mulți oameni de rând.În unele cazuri terorismul de extremă drepta a fost înfățișat în grupuri paramilitare care au atacat membrii Eta sau simpatizanți.Grapo în prezent este inactivă.

În ceea ce privește activitatea Eta,reprezentanți ai Partidului Popular din Tara Bascilor cer protecție deoarece considera că sunt o țintă sigură pentru teroriști.Această situație i-a făcut pe unii politicieni să considere că democrația nu este atât de operativa în Tara Bascilor.În unele sondaje efectuate peste un sfert din intervievați nu au răspuns la întrebarea legată de politica din teamă că cineva le-ar putea face rău după.În multe orașe din Tara Bascilor oamenii au o reținere când vine vorbă să-și exprime părerea cu privire la politică.

Eta are un anumit suport social.Exista îndoieli cu privire la rolul jucat de unele grupuri,lideri în încurajarea sau descurajarea activității Eta.În prezent principalii activiști Eta sunt persoane tinere.

Atacurile cele mai frecvente constau în:

-incendieri de magazine

-atacuri cu bombe

-explozia masinilor -capcana

Eta rezista în parte prin stoarcere de fonduri,răpiri,jafuri pentru a menține activitățile teroriste.În fiecare an ajung în închisoare în jur de 300-400 membrii Eta cu excepția anului 1999 când teroriștii au declarat armistițiu unilateral.

După toate atacurile comise guvernul a insistat asupra prezenței Eta în atacuri chiar dacă aceasta a avut contribuție sau nu..Ministerul de Afaceri Internaționale a emis un ordin pentru toți ambasadorii că ar trebui să ia măsuri de protecție.ONU a emis declarații condamnând atacurile pentru care Eta se făcea responsabilă.Chiar și în ziua alegerilor unii candidați insistau asupra implicării Eta în crimele și atacurile ce au avut loc.

Guvernele consideră diferite opțiuni de politică pentru atenuarea terorismului și extremismului naționalist . Aceste politici pot fi clasificate provizoriu pentru a stabili dacă acestea corespund unui cadru receptiv. Cu toate acestea, rezultatele arată că de asemenea, anumite opțiuni politice specifice au fost fie ineficace sau contraproductive. Există, de asemenea, paradoxul că violența teroristă în sine tinde să scadă în bazele de atitudine socială ale extremismului naționalist insurgent.Extremismul naționalist insurgent este una dintre principalele preocupări ale guvernului spaniol și a cetățenilor.

Începând cu anii 60 guvernele spaniole în primul rând într-un context autocratic, și apoi în cadrul liberal au pus în aplicare o serie de strategii care ar putea fi etichetate ca politici de ordine publică și politici sensibile.
Itinerarul trece de la o represiune destul de generalizată față de naționalism, la incriminarea selectivă a activiștilor violenti. În mod similar ca răspuns, la o respingere de lungă durată a diferențelor basce culturale, sociale și politice să schimbat într-o recunoaștere constituțională de naționalitate basca.

Această variație în sectoare de politica, de stiluri, de regimuri politice, precum și durata acestora, optimizează bazele empirice pentru a explora efectele pe termen scurt și mediu ale ordinii publice și a politicilor sensibile. Având în vedere mai multe variabile și relațiile lor, se reduce riscul de imputări false.

Studiul guvernamental al extremismului naționalist insurgent tinde să se limiteze la două domenii de studiu. Analize de masă și prescripții, fac să se concentreze asupra publicului, politici de ordine cu privire la politicile reacțiilor vis-à-vis de minorități. Cu toate acestea, aici vor fi considerate ca două dimensiuni diferite, dar compatibile.Prin contrast, acesta din urmă corespunde opiniilor pluraliste de putere publică în cazul în care autoritatea de stat este privita la fel de sensibil la nevoile sociale și cereri, și în cazul în care comunicarea, atenta la bazele materiale și culturale ale conflictelor, precum și căutare pentru compromisuri reciproce , sunt considerate ca instrumente la fel de utile sau chiar mai utile decât forța.

Deși o comparație a acestor două cadre ar putea fi încercata, întrebând în care este mult mai eficient în reducerea extremismului naționalist s-ar putea bănui că imaginea corectă a problemei nu este atât de mult de o disjuncție decât de natură dialectică mult mai complexă. Este plauzibil că o strategie care combină sancțiuni și recompense, cu un efect de întărire, tinde să fie mai eficace. Pe de altă parte, capacitatea de reacție nu trebuie să implice un joc nul în cazul în care ameliorarea pentru unii implică rău pentru alții, dar poate furniza tuturor actorilor implicați o îmbunătățire generală mai mare decât costurile eventuale de renunțarea la ambițiile propuse.

În scopul de a limita nelamuririle trebuie precizat că numai extremismul naționalist insurgent este luată în considerare aici.Termenul de extremism denotă o percepție de natură războinica a celor care susțin, sau cel puțin accepta utilizarea de mijloace violente.Se ia în considerare doar extremismului naționalist insurgent, care pentru un grup social de referință vizează creșterea de auto-guvernare până la secesiune.

Privite dintr-o perspectivă istorică și internaționala, a unor politici mai uzuale față de orice extremism sunt politicile de ordine publică. Aceste intervenții dezvolta un atribut intrinsec al statului modern (democratic sau nu), și anume că autoritatea să este susținută de violență (legitim sau nu, legal sau nu, monopolizat sau nu, considerente normative ). Având în utilizare amenințarea ca resursă principală de energie, o logică ierarhică și coactiva de impunere a valorilor asupra mediului social tinde să predomine în politicile statului.În plus un alt atribut tipic-ideal, din cadrul ordinii publice este de recepție a conflictului din punct de vedere al simptomelor sale. Fie reactiv sau preventive, obiectivul acestor politici este de a combate efectele violente sau pur și simplu în pericol de conflict, mai degrabă decât să se confrunte cu cauzele sale profunde,deși mult mai puțin rapide, prin alte mijloace obișnuite, cum ar fi aculturație politică și îndoctrinare a populației reticente prin intermediul sistemului de învățământ, serviciul militar și utilizarea propagandistic de media să corespundă de asemenea la acest cadru de autoritate.

În afară de faptul că, aceste politici pot indica o eterogenitate larga, caracterul lor poate fi reactiv(un comportament violent de sancționare retroactiv) sau preventiv (cu un accent pe informații și protecție). În plus utilizarea de forță poate sau nu pot fi limitatata de parametrii de stat și internaționali de legalitate ( cu referire la drepturile fundamentale). De asemenea acesta poate sau nu poate fi răspunzătoare de controlul judiciar și democratic, iar legitimitatea socială poate varia în domeniul de aplicare.Segmentul pe care se aplică forța poate să difere considerabil, variind de la persecuția selectivă și atentă a celor care acționează violent.

Politicile sensibile fac aluzie aici la acele politici orientate spre reducerea cauzelor sociale și politice care stau în fundalul extremismului politic si terorismului precum și de reducere a efectelor lor .Spre deosebire de politicile publice care au o clasificare mai închisă, politicile sensibile implica mult mai multe domenii si diverse mijloace de abordare,abordare care predomină este inclusiv tipica pentru abordarea democratica pluralista.

Din acest motiv instrumentele sale sunt:

(a) recunoașterea de conflicte percepute

(b) recunoasterea de comunicare reciprocă și compromis

(c)o dispoziție de a împărtăși, într-o anumită măsură, resursele materiale, prestigiu poziții și chiar puterea

Autoritatea tinde să fie conceputa într-un mod consensual și pluralist sensibil și receptiv în ceea ce privește diferitele nevoi sociale și preocupări. În fața apariției sau a riscului de comportament extremist, autoritățile tind să acorde o atenție la bazele sale sociale, atât structurale și cultural e

Guvernanții sunt gata să se angajeze într-un dialog cu grupurile de nemulțumiți, gata să asculte cererile lor și chiar să încerce să le anticipeze. Conducătorii sunt de asemenea gata să negocieze și să coopereze cu ei în căutarea de beneficii reciproce.

În ceea ce privește sectoarele, nivelurile, precum și manierele de acțiune, aceste politici pot fi extrem de eterogene. Potrivit rădăcinilor conflictului, politicile sensibile pot implica mai multe domenii politice diferite (de exemplu, cultură, religie, educație, etc), precum și de distribuție a puterii publice.

Materializarea cea mai proeminentă a extremismului naționalist basc este terorismul, în care Euskadi Askatasuna ETA este una dintre cele mai longevive organizații teroriste din lume, cu mai mult de patruzeci de ani de existență, mai mult de treizeci de ani de atacuri și aproximativ o mie de omucideri. Extremismul trebuie să fie observat de la o perspectivă mai largă,de la început deoarece repertoriul extremist de acțiuni capabile să destabilizeze sistemul politic este mai mare decât terorismul, și apoi pentru că dacă cineva dorește să dea un cont în special al luptei armate, ar trebui să încercăm să înțelegem condițiile în care se formează și susține.

Efectele destabilizatoare ale extremismului asupra sistemului politic oficial, nu este limitează la terorism. Întâi de toate, nu toate formele de violență sunt teroriste în sensul că intimidează un grup social dincolo de victimele sale directe. În al doilea rând, există la fel de soiuri de destabilizarea non-convenționale, dar de asemenea, non-violente tipuri de comportament politic de exemplu, grevă generală, sabotaj mic și nesupunere civilă. În al treilea rând, extremismul poate împiedica performanța instituțională și poate destabiliza sistemul din cadrul sistemului în sine, prin mijloace de conduită, care este în mod formal juridică, dar este, de fapt contrar principiilor politice si mai ales prezența de subculturi impenetrabile politice, puternic structurate pe plan intern și antagonic fac cooperarea și coordonarea în favoarea întregii societăți extrem de dificila.

Pe de altă parte ETA nu ar putea fi înțeleasă fără schimburile sale cu mediul mai larg. Ca și alte organizații, dinamica sale interne explică, într-o măsură mare, persistența și autonomie (cultura organizațională, costurile de oportunitate pentru membrii săi, stimulente și sancțiuni interne, etc) cu toate acestea, interacțiunea sa cu contextul social mai larg devine crucială.

Violența trebuie să fie considerată ca o dimensiune a extremismului, tot mai mult astfel încât atunci când, prin achiziționarea formei de terorism, comiterea de omucideri din dorința de impact public, și atunci când organizațiile teroriste exercita un remarcabil trend ascendent Un număr de decese anual denotă, într-o anumită măsură, operabilitatea organizațiilor teroriste basce naționaliste și de capacitatea lor de a influența psihologic un număr mare de oameni,în principal ETA, dar de asemenea exista mai multe grupuri desprinse fracționiste, cum ar fi ETA-m ("militar"), ETA-pm ("politico-militar"), și Commandos anti-capitaliste autonome.

Extremismul poate împiedica, de asemenea, performanța instituțională și să destabilizeze sistemul politic, cu respectarea legalității în mod oficial. Aici evoluția vot pentru coaliție Batasuna (HB), referitoare la ETA militar, filială a rămas doar organizația teroristă, va fi considerata din motive judiciare HB-a schimbat numele pentru a Euskal Herritarrok în 1998.

Concluzii

Ca doctrina multiculturalismul are datoria de a oferi un spațiu de afirmare pentru identitățile grupurilor.Ținând cont de situația generală a minorităților spaniole e ușor de văzut că autoritățile au un rol major în administrarea corectă a societății multietnice.Avantajele unei așa structuri diversificate sunt semnificative.

Într-o gamă largă de specializări această diversitate ar putea aduce:

-inovatie

-noutate

-marketing dezvoltat

Opusul este construit din conflicte care iau naștere din cauza eterogene atât din punct de vedere cultural cât și religios și de cele mai multe ori dezvolta probleme de comunicare și conviețuire mai ales în sectorul muncii,unul din motivele migrației fiind schimbarea slujbei.

Enclavele au incompatibilități fiindcă fiecare religie are niște cutume pe care le respecta îndeaproape.Problema politico-sociala cea mai pregnantă este autonomia.Obținerea acesteia este subiectul principal pentru minorități și pentru conservarea identității grupului.

Prin această conservare se încearcă a se crea un mod al vieții comunităților care să se ghideze după regulile tradiționale potrivit sistemului de valori născut din dezvoltarea comunității și din experiența dobândită de-a lungul anilor.

Din unghiul minorității basce aceste aspecte au alt scop.Pentru acest popor autonomia este o ocazie de a crește puterea comunității mai ales în plan politic.Ținând cont de modul de gestionare al conflictelor politice se constată că minoritatea basca este una deosebită din multe puncte de vedere.

Problemele minorităților sunt gestionate pe direcțiile politicilor sociale dar circumstanțele nu cer operațiuni pe această linie.Bascii nu duc lipsă de locuri de muncă din pricina ecluziunii,nu trebuie să se adapteze.Ei au propriul lor teritoriu și doresc separarea de statul spaniol.

Organizarea scoate în evidență faptul că acceptă Uniunea Europeană ca entitate statală considerând că este singura care ar elimina granițele.Bascii nu lupta doar pentru suveranitate ci și pentru un stat european lucru pozitiv ținând cont că locuiesc într-o zonă dezvoltată din punct de vedere economic

Naționalismul dur al bascilor ar putea fi afectat având în vedere că extinderea Uniunii Europene duce la o pierdere a suveranității și identității.Atât timp cât în Uniunea Europeană se vor produce schimbări și populația basca va avea de suferit.

Unii văd atitudinea separatistă a bascilor ca nepotrivită,pentru că nici o țară din Uniune nu va accepta independența Țării Bascilor astfel creându-se probleme și în alte state care au aceleași probleme.O intervenție ar fi realizarea unui top al elementelor care pun baza acestui stat.Autorii principali în această ecuație ar fi chiar liderii politici care sunt pe două baricade de aceea ajungerea la un numitor comun este mai dificilă.Militanții Eta încurajează violenta politică ceea ce face Spania să pară instabilă.

Bascii au parte de o democrație veche și sunt mândrii că vorbesc una din cele mai vechi limbi din lume.Străinii de pe teritoriul Țării Bascilor se integrează foarte bine în societatea basca și participa la asigurarea bunăstării sociale.În plan economic se urmărește stabilitatea și dezvoltarea.Bascii știu să își scoată în evidență cultura și tradiția.

Aceste atribute ale bascilor nu șterg violentele la care a încercat poporul spaniol dar o privire asupra acestei minorități nu trebuie făcută doar din această perspectivă.Ultimul aspect care trebuie luat în calcul este alipirea Bascilor cu Eta ceea ce face ca această tară să fie văzută drept un loc periculos.Trebuie luat la cunoștință că nu toată populația basca are intenții teroriste ci dar cei care sunt de partea Eta.

Bibliografie

1.Achim Mihu Antropologie culturală Ed.Cluj-Napoca 2002

2.Abramovici, G. (2003) Social protection Cashfamily bene fitsin Europe Eurostat.Statis- 3-19/2003

3. Alberdi, I. (1978) Historia y del sociología divorcio en España Madrid, Spania: Centro de Investigaciones Sociológicas.

4. Alberdi, I. (Ed.). (1995) Informe sobre. Situación de la La Familia en España Raport Madrid, Spania Ministerio de Asuntos Sociales

5. Alonso Olea, M. (1953). Salarios y Seguridad Social 1953 Revista Iberoamericana de Seguridad socialismului nr.2

6. Alonso Olea, M. (1954). Salarios Y Seguridad Social, 1954 Revista Iberoamericana de Seguridad Social nr.3

7. Alonso Olea, M. (1956). Salarios Y Seguridad Social, 1956 Revista Iberoamericana de Seguridad Social nr.4

8.Familii și politica socială ,Perspective naționale și internaționale

9.Salat Levente Multiculturalismul liberal Ed.Polirom București 2001

10.Ruben Dario Torres Kumbrian La estrategia politica de integracion de la minoria gitana en la Union Europea 2001

11.Danielle Rozenberg Minorias religiosas ,Centre Național de la Reserche Scientifique 2003

12.Inaki Bâzan Historia de Vasconia Madrid 2002

13.Centro Especial de Investigation en Teorias y Practicas La inclusion de minorias culturales el caso de la imigracion y el mercado laboral

14.Edurne Uriarte Intelectuales vâscos politica y nacionalismo

15.Plan Internacional de Navarra,Gobierno de Navarra 2008-2011

16.Eusko Jaurlaritza Să cunoaștem Tara Bascilor 2009

17.Moa Pio Una historia chocante,los nacionalismos vasco y catalan en la historia contemporanea de Espana Madrid 2003

18.Catedra del Terrorismo Actividades terroristas de Eta y politica antiterrorista Madrid 2010

19.Revista Erasmus nr.14 2003-2005 București

20. www.show-articole Secretele Inchiziției spaniole

21. http.info-cultura.istoria- lumii –dupa- basci

22. http.contenidos-inkesta-soziol-basca

23.www.gobierno-de-navarra

24.www.eta-organisation

Bibliografie

1.Achim Mihu Antropologie culturală Ed.Cluj-Napoca 2002

2.Abramovici, G. (2003) Social protection Cashfamily bene fitsin Europe Eurostat.Statis- 3-19/2003

3. Alberdi, I. (1978) Historia y del sociología divorcio en España Madrid, Spania: Centro de Investigaciones Sociológicas.

4. Alberdi, I. (Ed.). (1995) Informe sobre. Situación de la La Familia en España Raport Madrid, Spania Ministerio de Asuntos Sociales

5. Alonso Olea, M. (1953). Salarios y Seguridad Social 1953 Revista Iberoamericana de Seguridad socialismului nr.2

6. Alonso Olea, M. (1954). Salarios Y Seguridad Social, 1954 Revista Iberoamericana de Seguridad Social nr.3

7. Alonso Olea, M. (1956). Salarios Y Seguridad Social, 1956 Revista Iberoamericana de Seguridad Social nr.4

8.Familii și politica socială ,Perspective naționale și internaționale

9.Salat Levente Multiculturalismul liberal Ed.Polirom București 2001

10.Ruben Dario Torres Kumbrian La estrategia politica de integracion de la minoria gitana en la Union Europea 2001

11.Danielle Rozenberg Minorias religiosas ,Centre Național de la Reserche Scientifique 2003

12.Inaki Bâzan Historia de Vasconia Madrid 2002

13.Centro Especial de Investigation en Teorias y Practicas La inclusion de minorias culturales el caso de la imigracion y el mercado laboral

14.Edurne Uriarte Intelectuales vâscos politica y nacionalismo

15.Plan Internacional de Navarra,Gobierno de Navarra 2008-2011

16.Eusko Jaurlaritza Să cunoaștem Tara Bascilor 2009

17.Moa Pio Una historia chocante,los nacionalismos vasco y catalan en la historia contemporanea de Espana Madrid 2003

18.Catedra del Terrorismo Actividades terroristas de Eta y politica antiterrorista Madrid 2010

19.Revista Erasmus nr.14 2003-2005 București

20. www.show-articole Secretele Inchiziției spaniole

21. http.info-cultura.istoria- lumii –dupa- basci

22. http.contenidos-inkesta-soziol-basca

23.www.gobierno-de-navarra

24.www.eta-organisation