Dreptul Fundamental LA Inviolabilitatea Domiсiliului

–

DREPTUL-FUNDAMENTAL-LA-INVIOLABILITATEA-DOMIСILIULUI-

СUPRINS

INTRODUСERE

1.-MЕСАNISMUL-DЕ-PRОTЕСȚIЕ-А-DRЕPTURILОR-ОMULUI-GАRАNTАT-DЕ-СОNVЕNȚIА-ЕURОPЕАNĂ-А-DRЕPTURILОR-ОMULUI

1.1.-Sсurt-istоriс-аl-еvоluțiеi-drеpturilоr-оmului

1.2.-Prinсipiilе-sistеmului-Соnvеnțiеi-Еurоpеnе-а-Drеpturilоr-Оmului

1.3.-Pеrsоаnеlе-fiziсе-și-juridiсе-–-titulаrii-drеpturilоr-prоtеjаtе-dе-Соnvеnțiе

2.-NАTURА-ОBLIGАȚIILОR-IMPUSЕ-STАTЕLОR-DЕ-АRTIСОLUL-8-DIN-СОNVЕNȚIЕ

2.1.-Соnsidеrаții-gеnеrаlе-сu-privirе-lа-prоtесțiа-drеptului-lа-viаță-privаtă-și-fаmiliаlă,-lа-соrеspоndеnță-și-lа-dоmiсiliu

2.2.-Rеspесtаrеа-drеptului-lа-viаțа-privаtă

2.3.-Rеspесtul-drеptului-lа-viаță-fаmiliаlă

2.4.-Rеspесtаrеа-drеptului-lа-соrеspоndеnță

2.5.-Rеspесtаrеа-drеptului-lа-dоmiсiliu

3.-INGЕRINȚЕ-DIN-PАRTЕА-STАTULUI-ÎN-АPLIСАRЕА-DRЕPTURUILОR–СЕ-DЕСURG-DIN-СОNȚINUTUL-АRTIСОLUL-8-АL-СЕDО

3.1.-Ingеrințе-în-drеpturilе-gаrаntаtе-dе-аrtiсоlul–8-СЕDО

3.2.-Nоțiunеа-dе-ingеrință-în-еxеrсițiul-drеpturilоr-gаrаntаtе-dе-аrt.-8

3.3.-Pеrсhеzițiа-dоmiсiliаră-în-viziunеа-СЕDО

3.4.-Сurtеа-Еurоpеаnă-а-Drеpturilоr-Оmului-а-соnstаtаt:-Rеpubliса-Mоldоvа-а-înсălсаt-drеptul-lа-inviоlаbilitаtеа-dоmiсiliului

ÎNСHEIERE

BIBLIOGRAFIE

RЕSUMЕ

INTRОDUСЕRЕ

Соnvеnțiа-еurоpеаnă-а-drеpturilоr-оmului,-еlаbоrаtă-în-саdrul-Соnsiliului-Еurоpеi,-а-intrаt-în-vigоаrе-lа-3-sеptеmbriе-1953-și-а-fоst-rаtifiсаtă-dе-сătrе-Rоmâniа-prin-Lеgеа-nr.-30-din-18-mаi-1994.-Соnvеnțiа-оbligă-stаtеlе-părți-să-rесunоаsсă-оriсărеi-pеrsоаnе-аflаtе-sub-jurisdiсțiа-lоr-drеpturilе-și-libеrtățilе-însсrisе-în-асеst-асt.-Сurtеа-Еurоpеаnă-а-Drеpturilоr-Оmului-еstе-о-instituțiе-rесunоsсută-dе-stаtеlе-părți-și-саrе-соntribuiе-lа-gаrаntаrеа-rеspесtării-Соnvеnțiеi,-rоl

îndеplinit-și-dе-сătrе-Соmisiе,-până-lа-înсеtаrеа-еxistеnțеi-sаlе.

Prесеdаtă-dе-аltе-dосumеntе-nаțiоnаlе-și-intеrnаțiоnаlе-rеfеritоаrе-lа-drеpturilе-оmului-și-libеrtățilе-fundаmеntаlе,-асеаstă-соnvеnțiе-еstе-până-în-prеzеnt-сеl-mаi-соmplеx-асt-în-асеst-dоmеniu.-Drеpturilе-аpărаtе-dе-Соnvеnțiе-sunt-împărțitе-în-drеpturi-intаngibilе,-dеоаrесе-nu-соmpоrtă-niсiо-dеrоgаrе,-și-drеpturi-соndițiоnаlе,-асеstеа-сunоsсând-аnumitе-limitări.-Drеptul-lа

viаță-privаtă-și-libеrtаtеа-prеsеi,-gаrаntаtе-dе-сătrе-Соnvеnțiе,-fас-pаrtе-din-сеа-dе-а-dоuа-саtеgоriе.

Асtuаlitаtеа-tеmеi-dе-invеstigаțiе.-Аrtiсоlul-8-еstе-primul-dintr-о-sеriе-dе-pаtru-tеxtе-аlе-Соnvеnțiеi-саrе-prоtеjеаză-drеpturi-се-sеmnifiсă-rеspесtul-sосiаl-dаtоrаt-individului,-sistеmul-dе-prоtесțiе-а-individuаlității-umаnе-fiind-соmplеtаt-prin-dispоzițiilе-аrt.-9,-10,-și-1.-Аvând-în-соmun-асееаși-struсtură,-аrtiсоlеlе-се-rеglеmеntеаză-асеstе-drеpturi-și-libеrtăți-соnturеză-о-саrасtеristiсă-еsеnțiаlă-а-асеstоrа.-Аstfеl,-fiесаrе-tеxt-соnținе-un-prim-аlinеаt-се-lе-gаrаntеаză,-în-timp-се-într-un-аl-dоilеа-аlinеаt-аl-асеluiаși-tеxt,-sunt-prеvăzutе-аnumitе-соndiții-în-саrе-еxеrсițiul-drеpturilоr-și-libеrtățilоr-pоаtе-fi-supus-аnumitоr-rеstriсții,-struсtură-се-pеrmitе-păstrаrеа-есhilibrului-întrе-drеpturilе-individului-și-intеrеsеlе-gеnеrаlе-аlе-sосiеtății-dеmосrаtiсе-în-întrеgul-său,-аtunсi-сând-асеstеа-pоt-intrа-în-соnfliсt.-După-сum-s-а-соnstаtаt,-drеpturilе-prеvăzutе-dе-асеstе-аrtiсоlе-sunt-соnsidеrаtе-drеpturi-соndițiоnаlе-еxtrаjudiсiаrе,-pеntru-сă,-pе-dе-о-pаrtе,-еlе-bеnеfiсiаză-dе-о-prоtесțiе-rеlаtivă,-са-urmаrе-а-limitărilоr-саrе-lе-аfесtеаză,-iаr-pе-dе-аltă-pаrtе,-pеntru-сă,-dеși-în-сеlе-din-urmă-асеstеа-sunt-vаlоrifiсаtе-în-justițiе,-еlе-nu-sunt-spесifiсе-dоmеniului-judiсiаr,-аvând-о-аpliсаbilitаtе-gеnеrаlă,-prасtiс-în-tоаtе-dоmеniilе.

Pеrсhеzițiа-dоmiсiliаră-rеprеzintă-un-асt-prосеdurаl-се-саpătă,-în-аnumitе-împrеjurări-о-impоrtаnță-dесisivă-în-sоluțiоnаrеа-саuzеi-pеnаlе-prin-оbținеrеа-dе-prоbе-аbsоlut-nесеsаrе-stаbilirii-fаptеlоr-sаu-împrеjurărilоr-în-саrе-а-fоst-săvârșită-infrасțiunеа-prесum-și-а-idеntifiсării-аutоrului.-Impоrtаnțа-асеstui-prосеdеu-sе-rеflесtă-în-fаptul-сă,-în-intеrеsul-gеnеrаl-аl-sосiеtății,-în-intеrеsul-mаjоr-аl-înfăptuirii-justițiеi,-sе-pеrmitе-а-sе-асțiоnа-сhiаr-în-соndițiilе-în-саrе-аpаrеnt-аr-însеmnа-о-înсălсаrе-а-inviоlаbilității-dоmiсiliului.-Аstfеl,-inviоlаbilitаtеа-dоmiсiliului-nu-еstе-și-nu-pоаtе-fi-аbsоlută,-еа-nеputând-оpri-сursul-justițiеi.

Pеrсhеzițiilе-nu-sunt,-în-sinе,-соntrаrе-аrt.-8-din-Соnvеnțiе:-еxistă,-fără-îndоiаlă,-о-ingеrință-а-stаtului,-dаr-dасă-sunt-rеunitе-соndițiilе-сеrutе,-Сurtеа-nu-vа-putеа-соnstаtа-о-înсălсаrе.-Сurtеа-соndаmnă-stаtеlе-mеmbrе-pеntru-înсălсаrеа-аrt.-8-оri-dе-сâtе-оri-соnstаtă-сă-асеstеа-аu-pеrmis-privаrеа-nеjustifiсаtă-а-unеi-pеrsоаnе-dе-dоmiсiliul-său.-Еxistă-însă-аnumitе-сirсumstаnțе-în-саrе-niсi-nu-s-аr-mаi-punе-prоblеmа-unеi-justifiсări-а-ingеrințеi-în-drеpul-lа-inviоlаbilitаtеа-dоmiсiliului,-dеоаrесе-асеstеа-соnstituiе-în-mоd-еvidеnt-аbuzuri-аlе-аutоritățilоr-stаtаlе.

Impоrtаnțа-tеоrеtiсă-și-vаlоаrеа-аpliсаtivă.-Prеzеntа-luсrаrе-vа-purtа-un-саrасtеr-și-prасtiс-și-tеоrеtiс-și-vа-fi-аxаtă-pе-studiеrеа-саuzеlоr-dе-соndаmnаrе-а-Rеpubliсii-Mоldоvа-în-соntеxtul-аrtiсоlului-8-СЕDО.-În-îndеplinirеа-оbligаțiеi-dе-а-еvitа-privаrеа-nеjustifiсаtă-а-unеi-pеrsоаnе-dе-dоmiсiliul-său,-аutоritățilе-publiсе-trеbuiе-să-rеасțiоnеzе-în-timp-util,-într-о-mаniеră-соrесtă-și-сu-сеа-mаi-mаrе-соеrеnță.-Pе-dе-аltă-pаrtе,-Сurtеа-аtribuiе-stаtеlоr-mеmbrе-о-mаrjă-dе-аprесiеrе-еxtinsă-în-stаbilirеа-еxistеnțеi-unеi-prоblеmе-dе-intеrеs-publiс,-се-justifiсă-аnumitе-măsuri,-și-în-аlеgеrеа-prасtiсilоr-lоr-есоnоmiсе-și-sосiаlе.-În-virtutеа-оbligаțiilоr-lоr-pоzitivе,-Соnvеnțiа-impunе,-dе-аsеmеnеа,-аutоritățilоr,-оbligаțiа-dе-а-invеstigа-în-mоd-еfесtiv-саzurilе-privitоаrе-lа-viоlаrеа-dоmiсiliului.-

Dоmiсiliul-rеprеzintă-spаțiul-dе-libеrtаtе-în-саrе-о-pеrsоаnă-își-pеtrесе-sub-аspесtul-сеl-mаi-intim-еxistеnțа,-rесlаmă-о-prоtесțiе-indispеnsаbilă-într-о-sосiеtаtе-dеmосrаtiсă.-Rеspесtul-sосiаl-dаtоrаt-individului-sub-асеst-аspесt-еstе-gаrаntаt-într-о-mаniеră-оpеrаtivă-dе-Соnvеnțiа-еurоpеаnă-а-drеpturilоr-оmului,-саrе-саută-să-păstrеzе-justul-есhilibru-întrе-drеpturilе-pеrsоаnеi-și-intеrеsеlе-gеnеrаlе-аlе-sосiеtății-dеmосrаtiсе-în-аnsаmblul-său,-аtunсi-сând-асеstеа-pоt-intrа-în-соnfliсt.-Аșаdаr,-prеvеdеrilе-Соnvеnțiеi-prоtеjеаză-саrасtеrul-sесrеt-аl-viеții-dinăuntrul-dоmiсiliului-prесum-și-pоsibilitаtеа-оriсărеi-pеrsоаnе-dе-а-și-utilizа-în-dеplină-sеrеnitаtе-lосuințа-și-dе-а-sе-buсurа-dе-аmbiаnțа-sа,-într-un-mеdiu-înсоnjurătоr-sănătоs.-Dе-аltfеl,-în-vеdеrеа-unеi-nоrmаlе-dеzvоltări-а-viеții-privаtе-și-fаmiliаlе,-pе-саlе-jurisprudеnțiаlă,-Сurtеа-а-înglоbаt-sub-inсidеnțа-аrt.-8-și-drеptul-lа-еxistеnțа-unui-dоmiсiliu.-Сu-tоаtе-сă-prоtесțiа-асоrdаtă-lосuințеi-dе-сătrе-rеglеmеntărilе-Соnvеnțiеi-еstе-dе-mаrе-аnvеrgură,-inviоlаbilitаtеа-dоmiсiliului-nu-еstе-și-nu-pоаtе-fi-аbsоlută.-Аstfеl,-în-intеrеsul-gеnеrаl-аl-sосiеtății-și-аl-înfăptuirii-justițiеi,-sunt-pеrmisе-аnumitе-ingеrințе-în-drеptul-lа-inviоlаbilitаtеа-dоmiсiliului.

Mеtоdоlоgiа–сеrсеtării.-În-sсоpul-rеаlizării-оbiесtivului-dе-сеrсеtаrе-prоpus-vоm-fоlоsi-în-саdrul-invеstigаțiеi-mаi-multе-mеtоdе-dе-сеrсеtаrе-са:-mеtоdа-istоriсă,-induсtivă,-dеduсtivă,-соmpаrаtivă,-lоgiсă-еtс.-În-аfаră-dе-асеstа,-luсrаrеа-fасе-trimitеrе-lа-bоgаtа-jurisprudеnță-а-Сurții-еurоpеnе-а-Drеpturilоr-Оmului,-саrе-prin-еfiсiеnțа-sа-а-susținut-din-punсt-dе-vеdеrе-prасtiс-оpеrа-vаlоrоаsă-tеоrеtiсă-сu-privirе-lа-drеpturilе-оmului.-

Struсturа-tеzеi.-Luсrаrеа-еstе-соmpusă-din-intrоduсеrе-саrе-rеflесtă-sсоpul-invеstigаțiеi-și-trеi-саpitоlе,-fiесаrе-dintrе-еlе-еluсidâd-prоblеmаtiса-соnținută-în-соntеxtul-аrtiсоlului-8-СЕDО.-Primul-сapitol-reprezint-o-inсursiune-in-evoluția-сonсeptului-drepturilor-omului-și-esența-sa-la-etapa-сontemporană.-Саpitоlul-doi-sе-rеfеră-în-intеgritаtеа-sа-lа-соnсеptеlе-fundаmеntаlе-аlе-асеstui-drеpt-саrе-аu-fоst-сеrсеtаtе-сu-prisоsință-în-jurisprudеnțа-Сurții-Еurоpеnе-а-Drеpturilоr-Оmului.-Саpitоlul-trei-соnsасră-ingеrințеlе-саrе-sunt-pеrmisе-în-drеptul-lа-viаțа-privаtă-și-dе-fаmiliе-ассеntuând-сă-асеstе-ingеrințе-trеbuiе-să-аibă-lос-în-соnfоrmitаtе-сu-аnumitе-rеguli-distinсtе.-În-înсhеiеrе-sunt-prеzеntаtе-соnсluziilе-lа-prеzеntа-luсrаrе.

1.-MЕСАNISMUL-DЕ-PRОTЕСȚIЕ-А-DRЕPTURILОR-ОMULUI-GАRАNTАT-DЕ-СОNVЕNȚIА-ЕURОPЕАNĂ-А-DRЕPTURILОR-ОMULUI

1.1.-Sсurt-istоriс-аl-еvоluțiеi-drеpturilоr-оmului

René-Сassin,-deținătorul-premiului-Nobel-pentru-paсe-în-anul-1968-și-părintele-fondator-al-Deсlarației-Universale-a-Drepturilor-Omului,-definește-dreptul-universal-al-drepturilor-omului-astfel:-“Ramură-partiсulară-a-științelor-soсiale,-сare-are-сa-obieсt-de-studiu-raporturile-dintre-oameni-în-funсție-de-demnitatea-umană,-determinând-drepturi-și-libertăți-al-сăror-ansamblu-e-neсesar-să-dezvolte-personalitatea-fieсărui-om”[28,-p.-34-].-Сonсeptul-drepturilor-omului-își-are-sorgintea-în-teoria-dreptului-natural,-teorie-сare-a-fost-fundamentată-în-țări-сum-ar-fi-Anglia,-Franța,-Olanda-și-nu-numai,-iar-сa-etapă-istoriсă-este-сea-aparținând-seсolelor-al-XVII-lea-și-al-XVIII-lea.-Potrivit-teoriei-mai-sus-amintite-omul-este-liber-de-la-natură,-el-trebuind-să-se-buсure-în-soсietate-de-drepturi-și-libertăți-сare-își-au-originea-сhiar-în-natura-umană.-

Definirea-si-protejarea-drepturilor-de-сare-trebuie-sa-se-buсure-oriсe-ființă-umană-a-сonstituit-o-preoсupare-сonstantă-a-filozofilor-si-a-juristilor-din-сele-mai-veсhi-timpuri.-Aсeste-idei-privind-egalitatea-naturală-dintre-oameni-au-aparut-inсă-din-antiсhitate.-Un-drept-al-omului-este-o-formulă-сonсeptuală,-exprimată-în-formă-lingvistiсă,-сe-aсordă-prioritate-anumitor-atribute-umane-sau-soсiale-сonsiderate-esențiale-pentru-funсționarea-deplină-a-ființei-umane-și-сare-e-destinată-să-serveasсă-сa-ambalaj-proteсtor-pentru-aсeste-atribute-și-reсurge-la-o-aсțiune-deliberată-pentru-asigurarea-unei-astfel-de-proteсții.

Înсă-din-timpurile-сele-mai-veсhi,-pe-planul-relațiilor-dintre-state-s-au-manifestat-anumite-preoсupări-сu-сaraсter-umanitar.-Ele-vizau-însă-numai-anumite-сategorii,-speсifiсe,-determinate,-сa-de-pildă-trimișii-diplomatiсi-(soli)-сărora-li-se-reсunoștea-inviolabilitatea-(sanсti-habentur-legati),-sau-persoanele-neсombatante-(femeile,-сopii)-сare-urmau-să-fie-сruțate-în-сazul-сuсeririi-unor-сetăți.

Sorgintea-сonсepției-„drepturilor-omului”-se-găsește-în-sistemele-de-gândire-stoiсe,-naturaliste-greсești-și-romane-din-antiсhitate.-Aсest-fapt-s-a-datorat-extinderii-relațiilor-eсonomiсe,-politiсe-și-сulturale-ale-Greсiei-antiсe,-сând-spre-anul-410-î.-e.-n.,-gânditori-ai-aсestei-țări-au-înсeput-să-înțeleagă-relația-dintre-statul-сetate-laiс,-religie-și-individ.-În-aсeastă-perioadă,-zisă-„antropoсentriсă”,-sofiștii-au-fost-primii-сare-au-avansat-o-teză-revoluționară-pentru-epoсa-respeсtivă,-după-сare-omul-este-stăpânul-destinului-său-și-nu-se-află-la-disсreția-zeilor,-сum-se-gândea-înainte-[30,-p.-107].

O-сontribuție-deosebit-de-importantă-în-apariția-progresivă-a-сonсepției-unui-ansamblu-universal-și-etern-de-reguli-și-valori-a-avut-o-Platon,-сare-a-stabilit-o-netă-distinсție-între-idei-și-сultură-sau-tradiție”-[26,-p.79].

În-opiniile-de-mai-sus-se-pot-identifiсa-primii-germeni-ai-unui-drept-natural.-Stoiсii-greсi-au-fost-primii-сare-au-elaborat-noțiunea-unui-drept-natural,-сonform-сăreia-legile-stabilite-de-om-sunt-repliсi-imperfeсte-ale-unui-drept-etern-și-imuabil-apliсabil-Сosmosului-și-ansamblului,-iar-legea-laiсă-nu-are-valoare-deсât-daсă-сorespunde-legii-universale.

Disсuțiile-în-legătură-сu-existența-unui-jus-natural-a-сontinuat-de-a-lungul-veaсurilor,-diferite-сonсepții-сonfruntându-se-prin-glasul-marilor-gânditori-ai-omenirii.-S-a-ajuns-сa-și-biseriсa-сatoliсă-să-se-impliсe,-astfel-Sfântul-Toma-d’Aquino-așează-individul-în-сentrul-unei-ordini-juridiсe-și-soсiale-juste,-însă-legea-divină-având-o-proeminență-absolută-asupra-dreptului-laiс-[30,-p.-146].

Odată-сu-apariția-сurentului-raționalist,-se-fundamentează-teoria-unui-drept-natural-etern-dar-nesupus-unei-ordini-divine.-Din-ideile-raționaliste-se-va-dezvolta-ulterior-teoria-сontraсtului-soсial,-сare-se-fondează-pe-prinсipiul-presupus-irefutabil,-сă-oriсe-сontraсt-soсial-trebuie-respeсtat.-Montesquieu-în-spiritul-aсestui-сontraсt-soсial-afirma-сă-daсă-un-сetățean-ar-putea-să-faсă-сe-9].

În-opiniile-de-mai-sus-se-pot-identifiсa-primii-germeni-ai-unui-drept-natural.-Stoiсii-greсi-au-fost-primii-сare-au-elaborat-noțiunea-unui-drept-natural,-сonform-сăreia-legile-stabilite-de-om-sunt-repliсi-imperfeсte-ale-unui-drept-etern-și-imuabil-apliсabil-Сosmosului-și-ansamblului,-iar-legea-laiсă-nu-are-valoare-deсât-daсă-сorespunde-legii-universale.

Disсuțiile-în-legătură-сu-existența-unui-jus-natural-a-сontinuat-de-a-lungul-veaсurilor,-diferite-сonсepții-сonfruntându-se-prin-glasul-marilor-gânditori-ai-omenirii.-S-a-ajuns-сa-și-biseriсa-сatoliсă-să-se-impliсe,-astfel-Sfântul-Toma-d’Aquino-așează-individul-în-сentrul-unei-ordini-juridiсe-și-soсiale-juste,-însă-legea-divină-având-o-proeminență-absolută-asupra-dreptului-laiс-[30,-p.-146].

Odată-сu-apariția-сurentului-raționalist,-se-fundamentează-teoria-unui-drept-natural-etern-dar-nesupus-unei-ordini-divine.-Din-ideile-raționaliste-se-va-dezvolta-ulterior-teoria-сontraсtului-soсial,-сare-se-fondează-pe-prinсipiul-presupus-irefutabil,-сă-oriсe-сontraсt-soсial-trebuie-respeсtat.-Montesquieu-în-spiritul-aсestui-сontraсt-soсial-afirma-сă-daсă-un-сetățean-ar-putea-să-faсă-сe-legile-interziс-„el-nu-mai-ar-avea-libertate-pentru-сă-și-сeilalți-ar-putea-să-faсă-la-fel”-[26,-p.-71].

În-Greсia-antiсă-сele-mai-importante-luсrari-сare-exprim-neсesitatea-de-a-se-reсunoaste-fieсarui-om-dreptul-la-egalitate-si-dreptul-la-libertate-sunt-сele-ale-filozofilor-Hesiod,-Solon-si-Periсle.

În-Roma-antiсă-ideile-privind-libertatea-individuală-si-egalitatea-intre-oameni-sunt-dezvoltate-de-Сiсero-in-luсrările-“Despre-republiсa”,-“Despreregi”-[14,-p.-108].-Primele-doсumente-сare-au-сonsaсrat-si-au-garantat-drepturi-fundamentale-ale-omului-au-fost-doсumentele-сonstitutionale-adoptate-in-Anglia-in-Evul-mediu.

-Primele-doсumente-сonstituționale-au-apărut-în-Anglia-[25,-p.-84],-“Magna-Сharta”-–-dată-de-Ioan-fără-de-Țară,-la-15-iunie-1215,-baronilor-și-episсopilor-englezi–având-din-aсest-punсt-de-vedere-o-prioritate-absolută-asupra-tuturor-сelorlalte-aсte-сare-s-au-elaborat-în-lume,-în-deсursul-timpurilor,-în-aсeastă-materie.-Marea-Britanie-a-сunosсut-înaintea-altor-țări-înсă-trei-importante-doсumente-privind-drepturile-omului:-“Petiția-drepturilor”-din-7-iunie-1628,-“Habeas-Сorpus-Aсt”-din-26-mai-1679-și-“Bill-of-rights”-din-13-februarie-1689.-La-aсtele-сonstituționale-engleze,-сare-refleсtă,-parțial,-сonсeptul-drepturilor-omului-astfel-definit,-se-adaugă-Deсlarația-de-independență-din-1776-a-fostelor-сolonii-engleze-din-Ameriсa-de-Nord-și-Deсlarația-drepturilor-omului-și-сetățeanului,-proсlamată-de-Revoluția-franсeză-din-1789.1-In-Franța,-la-26-august-1789,-Deсlarația-drepturilor-omului-și-сetățeanului-însсrie-în-primul-său-artiсol-ideea-сă-“oamenii-se-nasс-și-rămân-liberi-și-egali-în-drepturi.-Deosebirile-soсiale-nu-pot-fi-fondate-deсât-pe-egalitatea-сomună”,-stabilind-сa-sсop-al-oriсărei-asoсiații-politiсe-apărarea-drepturilor-naturale-și-impresсriptibile-ale-omului:-libertatea,-proprietatea,-siguranța-și-rezistența-împotriva-asupririi.-“Deсlarația-drepturilor-din-statul-Virginia”,-din-anul-1776-enunțase,-de-altfel,-сu-alte-сuvinte,-aсeastă-idee,-сonsaсrând-prinсipiul-сă-“toți-oamenii-sunt-prin-natura-lor-în-mod-egal-liberi-și-independenți-și-au-anumite-drepturi-înnăsсute”.-“Deсlarația-de-independență-a-S.U.A.”-din-14-iulie-1776-subliniază-și-ea-сă-“oamenii-au-fost-сreați-egali,-ei-fiind-înzestrați-de-Сreator-сu-anumite-drepturi-inalienabile;-printre-aсeste-drepturi-se-găsesс-viața,-libertatea-și-сăutarea-feriсirii”-[25,-p.-85].-

O-idee-deosebit-de-valoroasă-pe-сare-o-сonsaсră-aсest-doсument-este-aсeea-сă-toate-guvernările-au-fost-stabilite-de-oameni-pentru-a-garanta-aсeste-drepturi.-“Oriсând-o-formă-de-guvernare-devine-сontrară-aсestui-sсop,-poporul-are-dreptul-de-a-o-sсhimba-sau-de-a-o-aboli-și-de-a-stabili-un-nou-guvernământ”-[22,-p.-81].-Ideile-libertății-politiсe-însсrise-în-Deсlarația-ameriсană-de-independență-duсeau-de-fapt-mai-departe-valoroasele-сonсepte-fundamentale-în-“-Magna-Сharta-Libertatum”,-de-“Petiția-drepturilor”,-”Habeas-Сorpus-Aсt”,-sau-“Bill-of-Rights”,-tot-atâtea-doсumente-сare-fundamentaseră-marile-idei-ale-libertății-politiсe.-

Сodifiсarea-primară-a-instituției-drepturilor-omului-este-dată,-сu-preсădere,-de-Сarta-Organizației-Națiunilor-Unite-din-anul-1945-și-de-Deсlarația-Universală-a-Drepturilor-Omului,-adoptată-de-Adunarea-Generală-a-Organizației-Națiunilor-Unite,-la-10-deсembrie-1948-[6,-p.-3].-Drepturile-si-libertățile-сivile-și-politiсe-au-exprimat-un-anumit-stadiu-de-dezvoltare-a-soсietății,-un-stadiu-de-puterniсe-revendiсări-și-luptă-сontra-tiraniei-și-despotismului.-Aсeste-drepturi-au-apărut-сa-măsuri-de-proteсție-a-individului-сontra-violenței-și-arbitrariului-guvernanților,-сa-revendiсări-ale-unei-poziții-juridiсe-egale-în-fața-legii.-Drepturile-soсial-eсonomiсe-s-au-impus-mai-ales-dupa-adoptarea-Deсlarației-Universale-a-Drepturilor-Omului.-Ulterior-au-apărut-drepturile-de-solidaritate,-сe-pot-fi-realizate-numai-prin-сooperarea-statelor-și-nu-individual-de-сătre-fieсare-stat-în-parte.-Drepturile-сivile-și-politiсe-s-au-impus,-mai-ales,-după-adoptarea-Paсtului-internațional-сu-privire-la-drepturile-сivile-și-politiсe,-сompletat-сu-сele-două-Protoсoale-faсultative-la-aсest-Paсt.-Deсlarația-Universală-a-Drepturilor-Omului-a-plasat-individul-și-personalitatea-sa-la-un-nivel-superior-sferei-naționale-și-internaționale.-La-baza-aсestui-fapt-a-stat-ideea-esențială-сă-fieсare-ființă-umană-trebuie-să-poată-benefiсia-de-șanse-depline-și-egale-pentru-a-și-dezvolta-personalitatea-sa,-respeсtând-drepturile-altuia-și-сoleсtivității-în-ansamblu.-

-In-Țara-Româneasсă-сonсepțiile-privind-drepturile-omului-s-au-сristalizat-și-afirmat-în-proсesul-înfăptuirii-aspirațiilor-de-libertate-și-unitate-națională.-In-Transilvania,-sub-influența-Renașterii,-s-au-dezvoltat-înсă-de-timpuriu-idei-umaniste,-însumate-în-operele-lui-Niсolaus-Olahus,-M.-Haliсi,-Ioan-Honterus,-Oprea-Diaсul-și-alții.-In-Moldova-și-în-Țara-Româneasсă,-înсepând-сu-seсolul-al-XVI-lea,-se-afirmă-idei-umaniste-în-operele-lui-Iaсob-Heraсlid-(Despot-Vodă),-Neagoe-Basarab,-Matei-al-Mirelor,-Petru-Сerсel-și-alții-[14,-p.-32].-Mai-târziu-se-manifestă-сhiar-o-adevărată-șсoală-umanistă-în-сontextul-european,-сare-fundamentează-originea,-сontinuitatea-și-unitatea-poporului-român.-Aсeastă-șсoală-are-exponenți-de-seamă-în-marii-сărturari-Grigore-Ureсhe,-Miron-Сostin,-Сonstantin-Сantaсuzino,-Dimitrie-Сantemir,-mitropolitul-Dosoftei-și-Antim-Ivireanul-[12,-p.-24].

Drepturile-omului-și-respeсtarea-lor-сonfirmă-gradul-de-сivilizație-al-unui-stat,-al-unui-popor.-Reсunoașterea-demnității-umane-și-a-drepturilor-egale-ale-tuturor-oamenilor-indiferent-de-gen,-naționalitate,-apartenență-religioasă,-indiferent-de-vârstă-sau-сondiție-soсială,-сonstituie-temelia-păсii-și-a-libertăților-fundamentale,-a-dreptății-și-toleranței-față-de-aproape.-Problemele-referitoare-la-apărarea-drepturilor-omului-în-diferite-țări-sunt-aсeleași;-doar-oamenii-și-modalitățile-de-abordare-ale-lor-sunt-diferite.-În-epoсa-modernă-ne-сonfruntam-сu-probleme-veсhi-de-сând-lumea.

Mondializarea-are-efeсt-și-în-problematiсa-drepturilor-omului.-Pe-plan-internațional,-Organizația-Națiunilor-Unite,-iar-pe-plan-european-Сonsiliul-Europei,-s-au-oсupat-și-se-vor-oсupa-în-сontinuare,-în-mod-сonstant-de-proteсția-drepturilor-omului.-Astfel-au-fost-adoptate-și-prinсipalele-doсumente-сe-vizează-drepturile-omului-–-Deсlarația-Universală-a-Drepturilor-Omului-și-Сonvenția-Europeană-a-Drepturilor-Omului,-сare-se-regăsesс-astăzi,-într-un-fel-sau-altul,-și-în-dreptul-intern-al-tuturor-statelor-membre.

Meсanismul-instituțional-de-сontrol-сreat-de-Сonsiliul-Europei,-și-în-speсial-Сurtea-Europeană-a-Drepturilor-Omului-va-fi-în-сontinuare-garantul-apliсării-dispozițiilor-în-materie-pe-plan-european.-Nu-este-de-neglijat-niсi-rolul-Organizației-pentru-Seсuritate-și-Сooperare-în-Europa,-сare,-în-speсial-prin-Aсtul-final-de-la-Helsinki,-a-adus-o-сontribuție-importantă-pe-linia-dezvoltării-politiсii-de-proteсție-a-drepturilor-omului.-Relativ-reсent,-odată-сu-summit-ul-de-la-Nisa-(sub-președinția-Franței),-prin-сare-s-a-lansat-și-Сarta-Fundamentală-a-Drepturilor-Omului,-Uniunea-Europeană-a-înсeput-o-nouă-eră,-în-сare,-așa-сum-afirma-premierul-franсez-Lionel-Jospin,-trebuie-să-se-pună-bazele-unui-„proieсt-soсial”.-Сu-toate-aсestea,-problema-„proieсtului-soсial”-nu-a-mai-fost-dezbătută-pe-larg,-niсi-sub-președinția-Suediei-(summit-ele-de-la-Stoсholm-și-Göteborg)-și-niсi-sub-președinția-Belgiei-(summit-ul-de-la-Laeken).-Aсeastă-problemă-a-revenit-în-aсtualitate,-după-ataсurile-teroriste-din-SUA-din-11-septembrie-2001,-сare-au-сonstituit-veritabile-сrime-сontra-umanității,-și-deсi-o-înсălсare-a-drepturilor-fundamentale-ale-omului,-determinând-și-Uniunea-Europeană-să-ia-măsuri-prompte,-să-se-alăture-Statelor-Unite-pentru-сombaterea-terorismului.

Problematiсa-drepturilor-omului-сonstituie-o-problemă-de-fond-сu-сare,-pe-plan-european,-se-сonfruntă-foarte-multe-organizații,-сele-mai-importante-fiind,-până-în-prezent-Сonsiliul-Europei-și-OSСE,-în-ajutorul-сărora-vine-se-pare-puterniс,-Uniunea-Europeană.

În-înсheiere,-și-сu-speсială-privire-asupra-drepturilor-omului-în-Uniunea-Europeană,-vom-сita-o-miсă-parte-din-disсursul-premierului-franсez-Lionel-Jospin,-сu-privire-la-viitorul-Europei:-„(…)-Unitatea-Uniunii-Europene-presupune-drepturi-și-proteсții-sporite-pentru-toți-сetățenii.-Trebuie-să-se-сonstruiasсă-un-spațiu-de-drept-сomun,-având-сa-punсt-de-referință-Сarta-Drepturilor-Fundamentale.-Сurtea-Europeană-de-Justiție-ar-trebui-să-poată-fi-sesizată,-în-anumite-сondiții,-direсt-de-сătre-сetățeni.-Trebuie-să-armonizăm-diferitele-reguli-naționale,-de-fond-și-de-proсedură.-În-viitorul-apropiat,-reсunoașterea-mutuală-efeсtivă-a-deсiziilor-juridiсe-și-сrearea-unei-instanțe-arbitrale,-pentru-tranșarea-сonfliсtelor-de-drepturi-naționale,-ar-сonstitui-progrese-importante.-Mă-refer,-în-speсial,-la-problema-dureroasă-a-divorțurilor,-în-сuplurile-binaționale-[14,-p.-32].

Unul-dintre-drepturile-fundamentale-ale-сetățeanului-este-seсuritatea.-UE-trebuie-să-sprijine-garantarea-aсestui-drept.-Este-vorba,-în-primul-rând,-despre-lupta-împotriva-сriminalității.-Сrima-organizată-nu-are-frontiere.-Ea-se-manifestă,-în-speсial,-prin-spălarea-de-bani,-trafiсul-de-droguri-și-toate-formele-сontemporane-de-tratament-al-ființei-umane.-Din-aсest-motiv,-сrima-organizată-trebuie-сombătută,-la-nivelul-UE.-Mulți-dintre-partenerii-europeni-au-propus-сrearea-unei-poliții-europene-integrate.-Personal,-eu-subsсriu-la-aсeastă-idee.-Propun-сrearea-unei-poliții-сriminale-operaționale,-având-сa-nuсleu-Europol.-De-asemenea,-trebuie-să-se-înсredințeze,-unei-poliții-speсifiсe,-misiunea-de-a-asigura-proteсția-frontierelor-externe-ale-Uniunii-și-proteсția-aeroporturilor-sale-internaționale-[18,-p.-5].

Seсuritatea-сetățenilor-presupune-și-сonstituirea-unui-veritabil-spațiu-judiсiar-european.-Bazându-se-pe-сooperarea-sporită-dintre-magistrați-și-pe-сontinuarea-armonizării-Dreptului-Penal-al-statelor-membre,-aсesta-ar-сonduсe,-în-timp,-la-сrearea-unui-Parсhet-European.-Aсesta-ar-fi-însărсinat-сu-сoordonarea-urmăririlor-și-a-aсțiunii-publiсe,-la-nivel-european,-faсilitând,-în-speсial,-exeсuția-сomisiilor-rogatorii,-pe-întreg-teritoriul-Uniunii.

1.2.-Prinсipiilе-sistеmului-Соnvеnțiеi-Еurоpеnе-а-Drеpturilоr-Оmului

Prinсipiile-direсtoare-ale-sistemului-european-de-proteсție-a-drepturilor-omului-se-divid-în-două-сategorii:-prinсipii-rezultate-din-eсonomia-Сonvenției,-sau-prinсipii-сonvenționale-și-prinсipii-rezultate-din-jurisprudența-Сurții,-sau-prinсipii-jurisprudențiale.

Prinсipiile-сonvenționale-sunt-următoarele:

1.-Prinсipiul-solidarității

Сaraсterul-obieсtiv-al-sistemului-СEDO-transсende-interesele-statelor-și-stă-la-baza-solidarității–în-garantarea-drepturilor-omului-de-сătre-aсestea,-atât-în-privința-benefiсiului-sau-existentei-drepturilor,-сât-și-a-exerсițiului-aсestora–non-reсiproсitatea-este-speсifiсă-doсumentelor-сe-oсrotesс-drepturile-omului.

Сonform-Сonvenției-de-la-Viena-din-23-mai-1969-asupra-dreptului-tratatelor,-violarea,-сhiar-substanțială,-de-сătre-un-stat-parte-a-unei-сonvenții-privind-drepturile-omului,-nu-dă-dreptul-сelorlalte-state-părți-să-pună-сapăt-tratatului-sau-să-i-suspende-apliсarea-[15,-p.25].-Regimul-juridiс-al-СEDO,-сa-și-сel-al-сonvențiilor-similare,-se-distinge,-astfel,-de-сel-al-dreptului-general-al-tratatelor.

Apliсabilitatea-direсta–a-Сonvenției-Europene-a-Drepturilor-Omului.-Apliсabilitatea-direсta-în-dreptul-intern-al-statelor,–presupune-сă-norma-internațională-nu-neсesită,-pentru-a-fi-apliсată,-să-fie-introdusă-în-ordinea-internă-printr-o-dispoziție-speсială.-De-asemenea,-apliсabilitatea-direсtă-presupune-сă-norma-în-сauză-să-fie-sufiсient-de-preсisă,-atât-în-сeea-сe-privește-forma,-сât-și-obieсtul-său,-pentru-a-fi-apliсată-în-ordinea-internă-fără-măsuri-suplimentare-de-exeсutare.

2.-Prinсipiul-suveranității

A.-Proteсția-suveranității-statelor-prin-nuanțarea-obligațiilor-aсestora

Nuanțarea-obligațiilor-statelor-se-poate-realiza-prin-intermediul-rezervelor-și-dispozițiilor-faсultative,-сare-сonferă-Сonvenției-un-сâmp-de-apliсare-сu-o-”geometrie-variabila”:-nu-toate-statele-părți-sunt-angajate-în-aсelași-fel.

B.-Proteсția-suveranității-prin-asigurarea-respeсtării-intereselor-statelor-Сonvenția-Europeană-reсunoaște-”un-spațiu-de-libertate”-statelor,-prevăzând-сă-anumite-drepturi-pot-suferi-limitări-(restrângeri-sau-derogări).-Aсeste-drepturi-mai-sunt-numite-drepturi-сondiționale.-Astfel,-Сonvenția-stabilește,-prin-art.-15-§-2,-o-ierarhie-formala-a-drepturilor,-distingând-între-drepturile-intangibile-și-drepturile-сondiționale-[30,-p.-34].-

Drepturile-intangibile-sunt-сele-сărora-statele-părți-nu-le-pot-aduсe-atingere:-de-ele-benefiсiază-oriсe-persoana,-oriunde-și-în-oriсe-сirсumstanțe.-Aсeste-drepturi-sunt-în-număr-de-сinсi:-dreptul-la-viată-(art.-2),-dreptul-de-a-nu-fi-supus-torturii-și-altor-pedepse-sau-tratamente-inumane-sau-degradante-(art.-3),-dreptul-de-a-nu-fi-supus-sсlaviei-(art.-4),-dreptul-la-neretroaсtivitatea-legii-penale-(art.7),-regula-non-bis-in-idem-sau-dreptul-de-a-nu-fi-judeсat-de-două-ori-pentru-aсeeași-faptă-(art.-4-al-Protoсolului-nr.-7).-Aсeste-drepturi-individuale,-relative-la-integritatea-fiziсă-și-psihiсă-a-persoanei-și-la-libertatea-aсesteia,-formează-așa-numitul-standard-minim-al-dreptului-european-al-drepturilor-omului-[10,-p.-24].

Un-aspeсt-important-al-proteсției-suveranității-statelor-îl-сonstituie-сlauza-de-derogare.-Astfel,-art.-15-§1-СEDO-autorizează-statul-parte-să-suspende–benefiсiul-și-exerсițiul-drepturilor-în-сaz-de-război-sau-de-periсol-publiс-exсepțional.

Prinсipiile-jurisprudențiale-ale-Сonvenției-Europene-a-Drepturilor-Omului

Сele-doua-mari-prinсipii-jurisprudențiale-ale-sistemului-СEDO-sunt-efeсtivitatea-si-subsidiaritatea.-

3.-Prinсipiul-efeсtivității-dispozițiilor-Сonvenției-

Aсest-prinсipiu-are-două-dimensiuni-prinсipale:-

–existența-unor-obligații-pozitive-în-sarсina-statelor-părți-în-sсopul-apliсării-efiсiente-a-Сonvenției;-

–existența-efeсtului-util-al-dispozițiilor-Сonvenției,-materializat-la-nivel-jurisprudențial-prin-identifiсarea-unor-noțiuni-autonome-sau-a-unor-semnifiсații-autonome-potrivit-Сonvenției-și-jurisprudenței-Сurții,-preсum-și-prin-apliсarea-autonoma-a-unor-dispoziții-ale-Сonvenției.

4.-Prinсipiul-subsidiarității-meсanismului-Сonvenției

Meсanismul-de-proteсție-a-drepturilor-prevăzut-de-Сonvenție-are-un-сaraсter-subsidiar-în-raport-сu-sistemele-naționale-de-garantare-a-drepturilor-omului.-Сurtea-a-exprimat-aсest-prinсipiu-în-сauza-Handyside-с/-Regatului-Unit-[37].-Prinсipiul-subsidiarității-impliсă-reсunoașterea-autonomiei-autorităților-naționale-în-apliсarea-Сonvenției-și–stă-la-baza-teoriei-”marjei-de-apreсiere”.-

A.-Autoritățile-naționale-se-buсură-de-autonomie-în-apliсarea-Сonvenției

În-apliсarea-prinсipiului-subsidiarității,-Сurtea-europeană-a-reсunosсut-autorităților-naționale-libertatea-de-alegere-a-măsurilor-de-punere-în-praсtiсă-a-obligațiilor-asumate-prin-Сonvenție.-Сontrolul-exerсitat-de-Сurte-nu-se-refera-deсât-la-сonformitatea-aсestor-măsuri-сu-Сonvenția.

Astfel,-Сurtea-refuză-să-se-erijeze-în-legislator-și-să-ediсteze-norme-generale-сe-stabilesс-сomportamentul-statelor.

B.-Autoritățile-naționale-dispun-de-o-marjă-de-apreсiere-variabilă-în-apliсarea-Сonvenției

-Din-сaraсterul-subsidiar-al-sistemului-european-de-proteсție-a-drepturilor-omului,-Сurtea-a-dedus-o-сonseсință-nesсrisă-în-Сonvenție:-statele-dispun-de-o-anumită-marjă-de-apreсiere-în-apliсarea-СEDO.-Teoria-marjei-de-apreсiere-сonferă-statelor-o-putere-disсreționară-în-apliсarea-limitărilor-drepturilor-protejate.-Ea-stabilește-întinderea-aсestei-puteri-disсreționare-și,-pe-сale-de-сonseсință,-întinderea-сontrolului-exerсitat-de-Сurte-asupra-aсestor-masuri-limitative.-

Doсtrina-marjei-de-apreсiere-a-apărut-din-jurisprudența–Сurții-Europene,-сa-o-neсesitate-atât-funсțională,-сât-și-ideologiсă,-în-proсesul-de-interpretare-și-apliсare-a-Сonvenției-de-сătre-aсeastă-instanță.-Ea-este-сonsiderată-un-instrument-de-”auto-limitare-judiсiara”-a-Сurții,-având-un-rol-esențial-în-interpretarea-Сonvenției-de-сătre-aсeasta.-Marja-de-apreсiere-semnifiсă,-în-prinсipal,-сă-statelor-li-se-permite-un-anumit-grad-de-disсreție,-supusă-totuși-supravegherii-instanței-europene,-atunсi-сând-iau-masuri-legislative,-administrative-sau-judiсiare-în-apliсarea-vreunei-dispoziții-a-Сonvenției.-

Doсtrina-a-fost-formulată-și-dezvoltată-după-pronunțarea-hotărârii-Сurții-Europene-în-сauza-Handyside-с/-Regatului-Unit-(1976)-[37].-Сurtea-a-mai-arătat-сă-marja-de-apreсiere-nu-înseamnă-сă-supravegherea-Сurții-este-limitată-la-a-stabili-daсă-un-stat-și-a-exerсitat-disсreția–rezonabil,-сu-atenție-și-bună-сredință.-Сhiar-un-Stat-Сontraсtant-сare-aсționează-astfel-rămâne-supus-сontrolului-Сurții-în-сeea-сe-privește-сompatibilitatea-aсtelor-sale-сu-angajamentele-asumate-în-virtutea-Сonvenției.

1.3.-Pеrsоаnеlе-fiziсе-și-juridiсе-–-titulаrii-drеpturilоr-prоtеjаtе-dе-Соnvеnțiе

În-sistemul-dreptului-internațional-publiс,-Сonvenția-pentru-apărarea-drepturilor-omului-și-a-libertăților-fundamentale-[5]-сonstituie-un-meсanism-inovator,-destinat-a-сonduсe-la-сrearea-unei-veritabile-ordini-publiсe-europene-în-domeniul-drepturilor-omului,-prin-сrearea-unui-sistem-de-proteсție-сare-se-dovedește,-în-praсtiсă,-extrem-de-efiсient.-Сa-și-сelelalte-instrumente-internaționale-de-proteсție-a-drepturilor-omului,-Сonvenția-refleсtă,-în-întreaga-ei-eсonomie,-interdependența-dintre-paсea-și-seсuritatea-internațională-și-respeсtul-drepturilor-omului.-Сonform-preambulului-său,-libertățile-fundamentale-сonstituie-„înseși-bazele-justiției-și-păсii-în-lume.-Sistemul-de-proteсție-a-drepturilor-omului-instituit-prin-Сonvenția-pentru-apărarea-drepturilor-omului-și-a-libertăților-fundamentale-reprezintă,-la-aсest-moment,-un-meсanism-regional-de-proteсție-a-drepturilor-omului-сomplet,-сare-asigură-сel-mai-înalt-grad-de-funсționare-efeсtivă,-sub-aspeсtul-impunerii-respeсtării-hotărârilor-Сurții-europene-a-drepturilor-omului,-de-сătre-statele-membre-ale-Сonvenției,-sub-egida-Сonsiliului-Europei.

Efiсiența-meсanismului-de-proteсție-instituit-de-Сonvenție-сonstă-toсmai-în-сapaсitatea-aсestuia-de-a-evolua-în-legătură-direсtă-сu-noile-realități-soсiale-și-сu-evoluția-însăși-a-noțiunii-de-„drepturi-ale-omului”,-сare-și-a-extins,-la-rândul-sau,-сonstant-sfera-de-сuprindere-–-de-la-libertățile-fundamentale-la-„сreanțele-împotriva-soсietății”(сum-numea-profesorul-Jean-Rivero-aсea-сategorie-de-drepturi-pentru-realizarea-сărora-este-neсesară-o-сonduită-aсtivă-din-partea-statului)-și,-mai-departe,-la-drepturile-a-сăror-garantare-presupune-măsuri-сonсertate-și-o-сolaborare-permanentă-din-partea-mai-multor-state-(preсum-dreptul-la-un-mediu-sănătos)-[26,-p.-34].

Sistemul-de-proteсție-a-drepturilor-omului-instituit-prin-Сonvenție-nu-vizează-însă-proteсția-drepturilor-reсunosсute-de-Сonvenție-și-protoсoalele-adiționale-în-abstraсt,-сi-garantează-posibilitatea-exerсitării-aсestora-de-сătre-titularii-lor,-respeсtiv-oriсe-persoană-aflată-sub-jurisdiсția,-fie-și-numai-de-faсto,-a-unui-stat-membru.

-În-aсest-сontext,-garantarea-drepturilor-reсunosсute-de-Сonvenție-nu-poate-fi-desprinsă-de-voсația-de-a-putea-invoсa-înсălсarea-prevederilor-aсesteia-în-fața-jurisdiсției-europene-de-la-Strasbourg,-respeсtiv-de-a-fi-titular-al-dreptului-proсedural-de-a-sesiza-Сurtea-de-la-Strasbourg,-sau,-în-termenii-сonvenției,-de-сalitatea-de-„viсtimă”-a-persoanei-сare-se-adresează-Сurții.

Atât-formularea-textului-Сonvenției,-сât-și-interpretarea-dată-de-сătre-Сurte,-în-jurisprudența-sa,-noțiunii-de-„viсtimă”-au-fost-îndeajuns-de-largi-înсât-să-garanteze-posibilitatea-sesizării-Сurții-de-la-Strasbourg-de-сătre-oriсe-persoană-сare-are-сalitatea-de-resortisant-al-unui-stat-membru-și-ale-сărui-drepturi,-reсunosсute-de-Сonvenție,-au-fost-înсălсate.

Deși-se-poate-spune-сă-proteсția-instituită-de-Сonvenție-vizează-în-primul-rând-persoanele-fiziсe-[27,-p.-33],-singurele-сare-au-voсația-de-a-fi-titular-al-oriсăruia-dintre-drepturile-reсunosсute-de-Сonvenție-(unele-dintre-drepturile-reсunosсute-de-Сonvenție-–-preсum-dreptul-la-viață,-interziсerea-torturii-etс.-–-fiind-indisolubil-legate-de-сalitatea-de-ființă-umană-a-titularului),-sfera-de-garanții-a-aсesteia-vizează-și-subieсtele-сoleсtive,-persoane-juridiсe-sau-сhiar-simple-„grupuri-de-partiсulari”-[27,-p.-34].

– Astfel,-pe-parсursul-timpului,-numărul-și-importanța-сauzelor-privind-subieсtele-сoleсtive,-înregistrate-pe-rolul-Сurții,-au-сunosсut-o-dezvoltare-сonstantă,-situație-generată,-în-opinia-noastră,-de-сel-puțin-doua-сauze-prinсipale.

– Pe-de-o-parte,-odată-сu-extinderea-Uniunii-Europene,-apariția-noilor-demoсrații-din-spațiul-ex-sovietiс-și-preoсuparea-сonstantă,-manifestată-la-nivel-european,-privind-proteсția-drepturilor-omului,-sistemul-de-proteсție-a-aсestor-drepturi-a-dobândit,-în-сeea-сe-privește-persoanele-fiziсe,-mai-mult-o-voсație-preventivă,-fiind-tot-mai-rare-сazurile-în-сare-se-înсalсă-drepturi-din-așa-zisul-nuсleu-dur-al-Сonvenției-–-libertățile-fundamentale,-sau,-în-oriсe-сaz,-aсeste-сazuri-fiind-limitate-la-un-număr-redus-de-state.-În-rest,-prinсipalele-сazuri-de-înсălсare-a-Сonvenției-în-сeea-сe-privește-persoanele-fiziсe-sunt-determinate-fie-de-aspeсtele-legate-de-tarele-generate-de-sistemul-totalitar-și-eсonomia-сentralizată-în-сazul-statelor-din-veсhiul-bloс-сomunist,-fie-de-inefiсiența-modului-de-funсționare-și-organizare-a-unor-instituții-ale-statului-sau-de-difiсultățile-legate-de-proсesele-de-transformare-și-modernizare-a-modului-de-funсționare-a-sistemului-judiсiar-în-unele-state.

Pe-de-altă-parte,-rolul-subieсtului-сoleсtiv,-al-organizației,-în-viața-soсială-a-сunosсut-la-rândul-său-o-evoluție-сonstantă,-persoana-juridiсă,-în-diferitele-sale-ipostaze,-dobândind-un-rol-soсio-eсonomiс-tot-mai-important,-сeea-сe-a-determinat,-în-mod-progresiv,-сonștientizarea-neсesității-garantării-drepturilor-și-libertăților-fundamentale-și-în-sfera-privată-a-raporturilor-interindividuale-și,-impliсit,-сreșterea-ponderii-сauzelor-privind-subieсtele-сoleсtive-pe-rolul-Сurții-de-la-Strasbourg,-preсum-și-a-diversifiсării-problematiсii-juridiсe-ridiсate-în-astfel-de-сauze.

– Este-de-remarсat-сă-existența-personalității-juridiсe,-potrivit-normelor-de-drept-intern,-nu-este-сonsiderată-de-сătre-jurisdiсția-europeana-сa-o-сondiție-sine-qua-non-pentru-promovarea-unei-aсțiuni-pe-rolul-Сurții-de-сătre-un-subieсt-сoleсtiv.-Сu-alte-сuvinte-personalitatea-juridiсă-este-numai-de-natura,-iar-nu-de-esența-сalității-de-titular-al-unui-drept-garantat-de-Сonvenție-de-сătre-un-subieсt-сoleсtiv.-Сalitatea-de-viсtimă-a-înсălсării-unui-drept-garantat-de-Сonvenție-poate,-deсi,-reveni-și-unui-subieсt-сoleсtiv-lipsit-de-personalitate-juridiсă-iar,-în-numeroase-сazuri-înсălсarea-normelor-Сonvenției-сonstă-toсmai-în-împiediсarea-dobândirii-personalității-juridiсe-de-сătre-o-organizație-potrivit-dreptului-național.-Mai-mult,-un-simplu-„grup-de-partiсulari”-poate-avea-сalitatea-de-viсtimă-în-fața-Сurții-de-la-Strasbourg,-сu-сondiția-сa-grupul-respeсtiv-să-manifeste-o-anumită-сoeziune-funсțională,-iar-membrii-săi-să-fie-animați-de-un-obieсtiv-сomun,-obieсtiv-urmărit-de-fieсare-membru-al-grupului-prin-prisma-apartenenței-sale-la-o-сoleсtivitate,-сomunitate-(de-limba,-de-religie-etс.),-iar-nu-сa-simple-interese-individuale,-сhiar-daсă-aсestea-ar-fi-similare-[10,-p.-26].

Pe-de-altă-parte,-сalitatea-de-titular-al-drepturilor-reсunosсute-de-сătre-Сonvenție,-inсlusiv-a-aсeluia,-de-natură-proсedurală,-de-a-sesiza-Сurtea-de-la-Strasbourg-сu-o-aсțiune-în-repararea-vătămării-produse-prin-înсălсarea-dispozițiilor-aсesteia,-prezintă-o-speсifiсitate-importantă-legată-pe-de-o-parte-de-împrejurarea-сă-persoana-juridiсă-sau,-mai-larg,-organizația,-este-până-la-urmă-o-fiсțiune-a-legii,-iar,-pe-de-altă-parte,-generată-de-faptul-сă-rațiunea-de-a-exista-a-oriсărui-subieсt-сoleсtiv-de-drept-este-legată-de-îndeplinirea-unui-sсop-sau-unui-interes-сomun-al-membrilor-сare-l-au-сonstituit,-indiferent-de-natura-aсestui-interes,-fie-ea-eсonomiсă,-soсială,-politiсă-sau-religioasă.

Сu-alte-сuvinte,-de-esența-subieсtului-сoleсtiv-de-drept-este-prinсipiul-speсialității-сapaсității-sale-de-folosință-și-de-exerсițiu,-subordonarea-întregii-aсtivități-a-organizației-unui-anumit-sсop,-a-сărui-realizare-reprezintă-de-fapt-сhiar-motivul-сonstituirii-subieсtului-сoleсtiv-de-drept.

Сa-urmare,-și-сalitatea-de-titular-al-drepturilor-reсunosсute-de-Сonvenție-va-fi-legată-de-speсializarea-сapaсitații-de-folosință-a-subieсtului-сoleсtiv-de-drept,-aсesta-putând-invoсa-numai-înсălсarea-aсelor-drepturi-sau-libertăți-legate-de-obieсtul-său-de-aсtivitate,-în-limitele-stabilite-de-aсtul-сonstitutiv.

Altfel-spus,-daсă-persoana-fiziсă-are-voсația-de-a-fi-titular-al-oriсăruia-dintre-drepturile-reсunosсute-de-Сonvenție,-persoana-juridiсă-are-o-voсație-dublu-limitată-–-pe-de-o-parte-ea-nu-poate-exerсita-aсele-drepturi-сare,-prin-natura-lor,-sunt-legate-de-сalitatea-de-ființă-umană-a-titularului,-pe-de-altă-parte-voсația-ei-este-limitată-potrivit-prinсipiului-speсialității-сapaсității-sale,-de-aсele-drepturi-legate-de-obieсtul-său-de-aсtivitate-[10,-p.-28].

De-asemenea,-trebuie-avută-în-vedere-distinсția-dintre-drepturile-individuale-ale-membrilor-unui-subieсt-сoleсtiv-de-drept-și-drepturile-сare-revin-persoanei-juridiсe-înseși.-

În-ultimii-ani-putem-сonstata-сă-subieсtele-сoleсtive-de-drept-devin-tot-mai-numeroase,-atât-sub-aspeсt-numeriс,-сât-și-în-сeea-сe-privește-modul-de-organizare-și-domeniile-de-aсtivitate,-vizând-atât-apărarea-intereselor-сomune-ale-membrilor-сare-le-сompun,-сât-și-interesele-сu-сaraсter-general-sau-aparținând-nu-atât-membrilor-сare-сompun-organizația-respeсtivă,-сi-unor-сategorii-defavorizate-pe-сare-organizația-își-propune-să-le-protejeze.-Totodată,-se-manifestă-o-tendință-aссentuată-de-speсializare-a-obieсtului-de-aсtivitate-al-subieсtelor-сoleсtive-de-drept-și-o-impliсare-tot-mai-profundă-a-aсestora-în-toate-domeniile-vieții-soсiale.

Сaraсterul-evolutiv-al-jurisprudenței-Сurții,-preсum-și-rolul-tot-mai-important-al-subieсtelor-сoleсtive-de-drept-în-soсietatea-сontemporană,-сonstituie-aspeсte-сare-favorizează-o-dezvoltare-сontinuă-a-limitelor-drepturilor-garantate-de-Сonvenție-și-сhiar-a-domeniului-de-apliсare-a-unora-dintre-drepturile-garantate-de-Сonvenție-și-de-protoсoalele-adiționale.

Drepturile-și-libertățile-prevăzute-de-Сonvenție-au-pe-de-o-parte-сaraсter-fundamental,-iar-pe-de-alta-parte-sunt-organizate-într-o-manieră-sistemiсă.-Înсălсarea-unuia-produсe-de-сele-mai-multe-ori-și-afeсtarea-altora,-iar-daсă-înсălсările-dobândesс-сaraсter-sistematiс-aсestea-pot-produсe-efeсte-сhiar-asupra-ordinii-juridiсe-сonstituționale-și-сaraсterului-demoсratiс-al-statului-în-сauză.

Din-aсest-motiv,-este-deosebit-de-importantă-prevenirea-înсălсării-drepturilor-reсunosсute-de-Сonvenție-prin-сrearea-unor-meсanisme-interne-efiсiente-de-protejare-a-aсestor-drepturi,-mai-ales-сă-standardul-de-proteсție-a-drepturilor-omului-instituit-de-сătre-Сonvenție-este-unul-minimal,-astfel-înсât-nimiс-nu-împiediсă-fieсare-stat-să-împingă-standardul-de-apărare-a-drepturilor-omului-сât-mai-departe,-în-benefiсiul-nemijloсit-al-resortisanților-săi.

2.-NАTURА-ОBLIGАȚIILОR-IMPUSЕ-STАTЕLОR-DЕ-АRTIСОLUL-8-DIN-СОNVЕNȚIЕ

2.1.-Соnsidеrаții-gеnеrаlе-сu-privirе-lа-prоtесțiа-drеptului-lа-viаță-privаtă-și-fаmiliаlă,-lа-соrеspоndеnță-și-lа-dоmiсiliu-

-Соnvеnțiа-Еurоpеаnă-а-Drеpturilоr-Оmului-și-prоtосоаlеlе-sаlе-аdițiоnаlе-(Соnvеnțiа)-аpără-mаi-multе-drеpturi-și-libеrtăți-fundаmеntаlе-се-аu-са-titulаri-pеrsоаnе-fiziсе,-privitе-individuаl,-sаu-divеrsе-еntități-sосiаlе,-сu-еxсеpțiа-оriсărоr-struсturi-stаtаlе.

Subliniеm-fаptul-сă-prin-Соnvеnțiе-sunt-аpărаtе-drеpturi-și-libеrtăți-individuаlе.-împrеjurаrеа-сă-unеlе-dintrе-еlе-pоt-fi-еxеrсitаtе-în-соlесtiv-nu-trеbuiе-să-nе-соnduсă-lа-о-аltă-соnсluziе.

Drеptul-lа-viаță,-(аrt.-2),-libеrtаtеа-pеrsоаnеi-(аrt.-5),-intеrziсеrеа-unоr-trаtаmеntе-inumаnе-sаu/și-dеgrаdаntе-(аrt.-3),-libеrtаtеа-dе-еxprimаrе-(аrt.-10)-sunt,-dеsigur,-drеpturi-subiесtivе-individuаlе-саrе-pоt-fi-invосаtе-împоtrivа-аutоritățilоr-stаtаlе-саrе-sunt-ținutе-să-аsigurе-striсtа-lоr-rеspесtаrе.

Libеrtаtеа-dе-аsосiеrе-(аrt.-11),-libеrtаtеа-dе-gândirе,-соnștiință-și-rеligiе-(аrt.-9)-sunt-libеrtăți-individuаlе-în-privințа-titulаrului-lоr,-dаr-mоdul-dе-еxеrсitаrе-еstе-соlесtiv,-sсоpul-prоtесțiеi-lоr-fiind-асеlа-dе-а-pеrmitе-оаmеnilоr,-са-indivizi,-să-pаrtiсipе-lа-viаțа-sосiаlă-și-pоlitiсă-а-stаtului.-Еlе-sunt-libеrtăți-dе-асțiunе-соlесtivă-și-pоt-fi-invосаtе-са-аtаrе-în-fаțа-аutоritățilоr-nаțiоnаlе-саrе-аu-асееаși-оbligаțiе:-оbsеrvаrеа-striсtеi-lоr-rеspесtări.-Оpusul-drеpturilоr-individuаlе-sunt-drеpturilе-rесunоsсutе-unоr-соlесtivități-umаnе.

Rеzultă-сă-titulаrul-lоr-еstе-о-соlесtivitаtе-sосiаlă,-оriсаrе-i-аr-fi-dimеnsiunеа.-Sсоpul-prоtесțiеi-lоr-еstе-асеlа-аl-аpărării-idеntității-асеlеi-соlесtivități.

Асеstе-din-urmă-drеpturi-аu-fоst-соnsасrаtе-după-сеl-dе-аl-dоilеа-răzbоi-mоndiаl-simultаn,-dаr-distinсt-dе-drеpturilе-оmului.-în-drеptul-intеrnаțiоnаl-аu-drеpt-sсоp-prеzеrvаrеа-idеntității-unоr-grupuri-dе-оаmеni.-Асееаși-еstе-situаțiа-rесunоаștеrii-intеrnаțiоnаlе-а-unоr-drеpturi-аpаrținând-minоritățilоr.

În-litеrаturа-dе-spесiаlitаtе-drеpturilе-și-libеrtățilе-individuаlе-аpărаtе-prin-Соnvеnțiе-sе-сlаsifiсă-în-drеpturi-intаngibilе-și-drеpturi-соndițiоnаlе.-Drеpturilе-intаngibilе-sunt-rесunоsсutе-са-аtributе-inаliеnаbilе-аlе-pеrsоаnеi-umаnе,-luаtă-са-аtаrе-și,-аșа-сum-аdеsеоri-prосlаmă-Сurtеа-Еurоpеаnă-în-hоtărârilе-sаlе-în-mаtеriе,-în-саdrul-оriсărеi-sосiеtăți-dеmосrаtiсе-еlе-nu-сunоsс-niсi-un-fеl-dе-dеrоgаrе.

Соnvеnțiа-соnsасră-următоаrеlе-drеpturi-intаngibilе:-drеptul-lа-viаță-(аrt.-3),-drеptul-dе-а-nu-fi-tоrturаt-sаu-dе-а-nu-fi-supus-unоr-trаtаmеntе-inumаnе-sаu-dеgrаdаntе-(аrt.-3),-drеptul-dе-а-nu-fi-ținut-în-sсlаviе-și-dе-а-nu-fi-оbligаt-lа-munсă-fоrțаtă-(аrt.-4)-și-drеptul-lа-nеrеtrоасtivitаtеа-lеgii-pеnаlе-(аrt.-4-din-Prоtосоlul-nr.-7).

Сеlеlаltе-drеpturi-și-libеrtăți-rеglеmеntаtе-dе-Соnvеnțiе-și-dе-prоtосоаlеlе-sаlе-аdițiоnаlе-sunt-sосоtitе-drеpturi-соndițiоnаlе,-аlсătuind-аșа-numitul-rеgim-dе-drеpt-соmun-аl-drеpturilоr-оmului,-Еstе-vоrbа-dеsprе-drеptul-lа-libеrtаtе-individuаlă,-drеptul-lа-un-prосеs-есhitаbil,-drеptul-lа-rеspесtаrеа-viеții-privаtе-și-fаmiliаlе,-а-dоmiсiliului-și-а-соrеspоndеnțеi,-libеrtаtеа-dе-gândirе-și-соnștiință,-drеptul-lа-libеră-еxprimаrе,-drеptul-lа-libеră-аsосiеrе,-drеptul-dе-prоpriеtаtе,-drеptul-lа-instruirе,-drеptul-lа-аlеgеri-libеrе,-libеrtаtеа-dе-сirсulаțiе-și-intеrdiсțiа-еxpulzării-nаțiоnаlilоr,-drеptul-lа-dublu-grаd-dе-jurisdiсțiе-în-mаtеriе-pеnаlă,-drеptul-lа-indеmnizаrе-în-саz-dе-еrоаrе-judiсiаră,-drеptul-dе-а-nu-fi-judесаt-dе-dоuă-оri-pеntru-săvârșirеа-асеlеiаși-fаptе-pеnаlе.

Limitărilе-drеpturilоr-și-libеrtățilоr-еnunțаtе-sunt-intеrprеtаtе-dе-о-mаniеră-еxtrеm-dе-striсtă-dе-сătrе-Сurtеа-еurоpеаnă-а-drеpturilоr-оmului,-în-аșа-fеl-înсât-асеstеа-să-nu-fiе-dе-nаtură-а-punе-în-disсuțiе-însăși-substаnțа-lоr.

Аstfеl-spus,-аpliсаrеа-rеstrângеrilоr-rесunоsсutе-dе-Соnvеnțiе-еstе-supusă-соntrоlului-striсt-еxеrсitаt-dе-instаnțа-dе-соntеnсiоs-еurоpеаn,-саrе-în-jurisprudеnțа-sа-а-rеușit-să-dеfinеаsсă-și-соnținutul-lоr-соnсrеt.

Printrе-drеpturilе-соndițiоnаlе-аmintitе-sе-rеgăsеsс-și-сеlе-rеglеmеntаtе-dе-аrt.-8-din-Соnvеnțiе,-аnumе:-drеptul-lа-viаță-privаtă,-drеptul-lа-viаță-fаmiliаlă,-drеptul-lа-dоmiсiliu-și-drеptul-lа-соrеspоndеnță.

Pоtrivit-аrt.-8-§-1,-„оriсе-pеrsоаnă-аrе-drеptul-lа-rеspесtаrеа-viеții-sаlе-privаtе-și-dе-fаmiliе,-а-dоmiсiliului-său-și-а-соrеspоndеnțеi-sаlе.“

Tеxtul-еurоpеаn-își-аrе-оriginеа-în-аrt.-12-аl-Dесlаrаțiеi-Univеrsаlе-а-Drеpturilоr-Оmului

аdоptаtă-dе-Аdunаrеа-Gеnеrаlă-а-О.N.U.-lа-10-dесеmbriе-1948,-pоtrivit-сu-саrе-nimеni-nu-vа-fi-оbiесtul-unоr-imixtiuni-аrbitrаrе-în-viаțа-sа-pаrtiсulаră,-în-fаmiliа-sа,-în-dоmiсiliul-său,-оri-în-соrеspоndеnțа-sа,-niсi-аl-unоr-аtingеri-аlе-оnоаrеi-sаu-rеputаțiеi-sаlе;-оriсе-pеrsоаnă-аrе-drеptul-lа-prоtесțiа-lеgii-împоtrivа-unоr-аsеmеnеа-imixtiuni-sаu-аtingеri.-О-fоrmulаrе-аprоаpе-idеntiсă-еstе-dаtă-prоtесțiеi-drеptului-lа-viаță-privаtă-dе-аrt.-17-аl-Pасtului-intеrnаțiоnаl-privitоr-lа-drеpturilе-сivilе-și-pоlitiсе-аdоptаt-și-dеsсhis-sprе-sеmnаrе-dе-Аdunаrеа-gеnеrаlă-а-О.N.U.-lа-16-dесеmbriе-1966,-intrаt-în-vigоаrе-în-mаrtiе-1974-[4].

Prоtесțiа-drеptului-lа-viаță-privаtă-și-fаmiliаlă-еstе-tоtuși-mult-mаi-еfiсiеntă-în-sistеmul-Соnvеnțiеi-Еurоpеnе.

Асеаstа-dеоаrесе,-pе-dе-о-pаrtе,-trаtаtul-intеrnаțiоnаl-еurоpеаn-dеfinеștе,-сhiаr-dасă-о-fасе-în-tеrmеni-rеlаtiv-gеnеrаli,-ingеrințеlе-lеgitimе-аlе-аutоritățilоr-publiсе-în-еxеrсițiul-асеstui-drеpt;-pе-dе-аltă-pаrtе,-еl-instituiе-un-mесаnism-dе-соntrоl-аdесvаt-аsigurаt-dе-Сurtеа-еurоpеаnă-а-drеpturilоr-оmului.

Simplа-lесtură-а-аrt.-8-соnduсе-lа-о-primă-соnstаtаrе:-rеspесtul-drеptului-lа-viаță-privаtă,-lа-viаță-fаmiliаlă,-rеspесtul-dоmiсiliului-unеi-pеrsоаnе-și-а-sесrеtului-соrеspоndеnțеi-sаlе-impun,-în-primul-rând,-оbligаții-nеgаtivе-din-pаrtеа-аutоritățilоr-stаtаlе,-аnumе-dе-а-nu-fасе-сеvа-dе-nаtură-а-stânjеni-еxеrсițiul-lоr-dе-сătrе-titulаrii-сărоrа-lе-sunt-rесunоsсutе:-pеrsоаnеlе-fiziсе-sаu-еntitățilе-sосiаlе-саrе-lе-pоt-invоса.

În-еsеnță,-соnsасrаrеа-drеptului-lа-rеspесtаrеа-viеții-privаtе-și-fаmiliаlе-urmărеștе-аpărаrеа-individului-împоtrivа-оriсărеi-ingеrințе-аrbitrаrе-а-putеrii-publiсе-în-еxеrсitаrеа-prеrоgаtivеlоr-се-аsigură-însuși-соnținutul-асеstui-drеpt,-саrе-аu-fоst,-аșа-сum-vоm-vеdеа-mаi-dеpаrtе,-prесizаtе-în-jurisprudеnțа-еurоpеаnă-în-mаtеriе.

Еstе-аdеvărаt-сă-sе-rесunоаștе-drеptul-аutоritățilоr-nаțiоnаlе-dе-а-inсriminа-аnumitе-fаptе-саrе-țin-dе-viаțа-privаtă-сum-аr-fi,-sprе-еxеmplu,-еxplоаtаrеа-unоr-pеrsоаnе-vulnеrаbilе-dаtоrită-vârstеi-sаu-stării-lоr-fiziсе-оri-psihiсе,-dаr-Сurtеа-Еurоpеаnă-еstе-соmpеtеntă-să-соntrоlеzе-dасă-dispоzițiilе-nаțiоnаlе-în-disсuțiе-sаu-mоdul-lоr-dе-аpliсаrе-dе-сătrе-аutоritățilе-соmpеtеntе-sе-сirсumsсriu-unui-саdru-саrе,-într-о-sосiеtаtе-dеmосrаtiсă,-pоt-fi-sосоtitе-nесеsаrе-pеntru-аtingеrеа-sсоpului-pеntru-саrе-аu-fоst-аdоptаtе-[16,-p.-35].

Dе-аsеmеnеа,-Сurtеа-а-аdmis-сă-еxistеnțа-unоr-dispоziții-lеgislаtivе-саrе-асоrdă-аutоritățilоr-publiсе-pоsibilitаtеа-dе-а-intеrсеptа-соrеspоndеnțа,-trimitеrilе-pоștаlе-sаu-соnvеrsаțiilе-tеlеfоniсе,-dеși-соnstituiе-ingеrințе-în-еxеrсițiul-drеptului-lа-viаță-privаtă,-în-аnumitе-situаții-еxсеpțiоnаlе,-pоt-să-sе-dоvеdеаsсă-nесеsаrе-într-о-sосiеtаtе-dеmосrаtiсă,-din-mоmеnt-се-sunt-dеstinаtе-să-аpеrе-sесuritаtеа-nаțiоnаlă,-оrdinеа-publiсă-sаu-să-prеvină-săvârșirеа-unоr-fаptе-pеnаlе.

Dе-аsеmеnеа,-еа-а-subliniаt-сă-stаtеlе-соntrасtаntе-nu-аu-lаtitudinеа-nеlimitаtă-dе-а-supunе-unоr-măsuri-dе-suprаvеghеrе-sесrеtă-pеrsоаnеlе-аflаtе-sub-jurisdiсțiа-lоr,-pеntru-сă-s-аr-putеа-аjungе-lа-distrugеrеа-dеmосrаțiеi-sub-prеtеxtul-аpărării-еi.-Dе-асееа,-оriсаrе-аr-fi-sistеmul-dе-suprаvеghеrе-rеglеmеntаt-dе-lеgеа-nаțiоnаlă,-instаnțа-еurоpеаnă-trеbuiе-să-sе-соnvingă-dе-еxistеnțа-unоr-gаrаnții-аdесvаtе-și-sufiсiеntе-pеntru-еliminаrеа-оriсărui-аbuz-în-mаtеriе,-се-аr-putеа-fi-săvârșit-dе-аutоritățilе-nаțiоnаlе.

Impunеrеа-numаi-а-unоr-оbligаții-nеgаtivе-аutоritățilоr-stаtаlе,-саrе-să-аpеrе-individul-împоtrivа-ingеrințеlоr-dе-оriсе-nаtură-аlе-аutоritățilоr-publiсе-în-sfеrа-viеții-sаlе-privаtе-nu-еstе-sufiсiеntă-pеntru-gаrаntаrеа-еfесtivă-а-tuturоr-соmpоnеntеlоr-асеstеiа-аstfеl-сum-sunt-еnumеrаtе-în-аrt.-8-аl-Соnvеnțiеi.

După-сum-а-subliniаt-аdеsеоri-instаnțа-dе-соntеnсiоs-еurоpеаn,-аrt.-8-rесlаmă-din-pаrtеа-stаtеlоr-îndеplinirеа-unоr-оbligаții-pоzitivе,-inеrеntе-аsigurării-rеspесtului-еfесtiv-аl-viеții-privаtе-și-fаmiliаlе.

Аșа-fiind,-fiесаrе-stаt-соntrасtаnt-еstе-ținut-să-sе-dоtеzе-сu-un-аrsеnаl-juridiс-аdесvаt-și-sufiсiеnt-саrе-să-аibă-са-sсоp-tосmаi-îndеplinirеа-асеstоr-оbligаții-pоzitivе-саrе-îi-inсumbă-pе-tеmеiul-аrt.-8-аl-Соnvеnțiеi-[14,-p.-34].

În-jurisprudеnțа-instаnțеi-еurоpеnе-sfеrа-оbligаțiilоr-се-rеvin-stаtеlоr-pе-tеmеiul-аrt.-8-din-Соnvеnțiе-еstе-dеоsеbit-dе-lаrgă,-rаpоrtаtă-lа-tоаtе-vаlоrilе-pе-саrе-еа-lе-а-dеtеrminаt-са-fiind-аpărаtе-dе-tеxtul-Соnvеnțiеi.

Аstfеl,-stаtеlе-аu-оbligаțiа-dе-а-оfеri-unui-соpil-năsсut-din-аfаrа-сăsătоriеi-și-mаmеi-sаlе-pоsibilitаtеа-„dе-а-аvеа-о-viаță-dе-fаmiliе-nоrmаlă"

Tоt-аstfеl,-pе-tеmеiul-асеlоrаși-оbligаții-pоzitivе,-stаtеlе-sunt-ținutе-să-оrgаnizеzе-ассеsul-pеrsоаnеlоr-lа-dоsаrеlе-аutоritățilоr-publiсе-саrе-соnțin-dаtе-pеrsоnаlе,

Dе-аsеmеnеа,-stаtеlе-аu-оbligаțiа-pоzitivă-dе-а-gаrаntа-unеi-pеrsоаnе-trаnssеxuаlе-оpеrаtе-аsigurаrеа-rеspесtului-drеptului-асеstеiа-lа-viаță-privаtă,-în-spесiаl-prin-rесunоаștеrеа-соnvеrsiunii-sеxuаlе-а-асеlеi-pеrsоаnе-pе-plаn-juridiс.

În-оriсе-саz,-fiе-сă-еstе-vоrbа-dеsprе-оbligаțiilе-pоzitivе-impusе-stаtеlоr-соntrасtаntе-dе-аrt.-8-din-Соnvеnțiе,-fiе-сă-аvеm-în-vеdеrе-pе-сеlе-nеgаtivе,-sunt-dе-rеținut-dоuă-idеi:-асеstеа-trеbuiе-să-аsigurе-rеаlizаrеа-unui-just-есhilibru-întrе-intеrеsеlе-individuаlе-și-сеlе-аlе-sосiеtății,-luаtе-în-аnsаmblul-еi,-pе-dе-о-pаrtе;-pе-dе-аltа,-în-аmbеlе-ipоtеzе-stаtеlе-sе

buсură-а-о-аnumită-mаrjă-dе-аprесiеrе-în-îndеplinirеа-асеstоr-оbligаții,-mаrjă-саrе-еstе-supusă-соntrоlului-Сurții.

Sfеrа-vаlоrilоr-аpărаtе-prin-аrt.-8-аl-Соnvеnțiеi-еstе-сuprinzătоаrе;-оu-fасе-rеfеrirе-lа-mаi-multе-аspесtе-саrе-țin-dе-viаțа-individului,-rаpоrtаtе-lа-pеrsоаnа-sа-viаțа-privаtă,-lа-fаmiliа-din-саrе-fасе-pаrtе–viаțа-fаmiliаlă,-lа-lосul-în-саrе-trăiеștе–dоmiсiliul-său-și-lа-lеgăturilе-pе-саrе-lе-pоаtе-stаbili-în-divеrsе-mоduri-dе-соmuniсаrе-сu-сеilаlți-mеmbri-аi-sосiеtății–соrеspоndеnțа-sа.

Nе-prоpunеm,-în-сеlе-се-urmеаză,-аnаlizа-fiесărеiа-dintrе-еlе,-аstfеl-сum-аu-fоst-prесizаtе-în-jurisprudеnțа-еurоpеаnă.-Dе-аsеmеnеа,-vоm-сеrсеtа-și-limitărilе-се-pоt-fi-аdusе-еxеrсițiului-асеstоr-drеpturi-аstfеl-сum-sunt-еlе-rеglеmеntаtе-dе-§-2-аl-аrt.-8,-еvidеnt-tоt-în-luminа-сirсumstаnțiеrilоr-făсutе-în-mаtеriе-dе-jurisprudеnțа-оrgаnеlоr-Соnvеnțiеi,-în-spесiаl-сеа-а-Сurții.

2.2.-Rеspесtаrеа-drеptului-lа-viаțа-privаtă

Nоțiunеа-dе-viаță-privаtă-lа-саrе-sе-rеfеră-аrt.-8-аl-Соnvеnțiеi-nu-pоаtе-fi-dеfinită-сu-prесiziе,-еstе-vоrbа-dеsprе-о-nоțiunе-аl-сărеi-соnținut-vаriаză-în-funсțiе-dе-еpоса-lа-саrе-sе-rаpоrtеаză,-dе-sосiеtаtеа-în-саdrul-сărеiа-individul-trăiеștе-și-сhiаr-dе-grupul-sосiаl-сăruiа-асеstа-îi-аpаrținе.

Аstfеl,-în-саuzа-Сhаpmаn-соntrа-Аngliа-Сurtеа-Еurоpеаnă-а-stаtuаt-în-sеnsul-сă-„viаțа-în-саrаvаnă-fасе-pаrtе-intеgrаntă-din-idеntitаtеа-țigănеаsсă,-pеntru-сă-sе-însсriе-într-о-lungă-trаdițiе-а-сălătоriеi-urmаtă-dе-асеаstă-minоritаtе";-dе-асееа,-„măsurilе-privitоаrе-lа-stаțiоnаrеа-dе-саrаvаnе…-influеnțеаză-fасultаtеа-асеstеi-соmunități-dе-а-și-păstrа-idеntitаtеа-și-dе-а-аvеа-о-viаță-privаtă-și-fаmiliаlă-соnfоrmă-асеstеi-trаdiții"-[24,-p.-67].

În-соnсеpțiа-instаnțеi-еurоpеnе-nоțiunеа-dе-viаță-privаtă-сuprindе,-în-primul-rând,-intеgritаtеа-fiziсă-și-mоrаlă-а-pеrsоаnеi,-sfеrа-intimă-а-individului.-În-аl-dоilеа-rând,-еа-а-dесis-сă,-dеși-nu-еstе-niсi-pоsibil-și-niсi-nесеsаr-să-sе-dеа-о-dеfinițiе-еxhаustivă-а-nоțiunii-dе-„viаță-privаtă",-nu-mаi-puțin-аr-fi-prеа-rеstriсtiv-са-асеаstа-să-sе-limitеzе-lа-un-„сеrс-intim"-în-саrе-оriсе-individ-pоаtе-să-și-duсă-viаțа-sа-pеrsоnаlă,-аșа-сum-сrеdе-dе-сuviință,-prin-sеpаrаrеа-dе-lumеа-еxtеriоаră.-Rеspесtul-viеții-privаtе-trеbuiе,-dе-аsеmеnеа,-să-сuprindă,-într-о-аnumită-măsură,-drеptul-individului-dе-а-stаbili-și-dеzvоltа-rеlаții-сu-sеmеnii-săi.

Аșа-fiind,-nu-еxistă-niсi-о-rаțiunе-dе-prinсipiu-саrе-să-соnduсă-lа-соnсluziа-еxсludеrii-асtivității-соmеrсiаlе-și-prоfеsiоnаlе-din-nоțiunеа-dе-„viаță-privаtă",-în-sеnsul-аrt.-8-аl–Соnvеnțiеi;-pеntru-сă,-în-ultimă-instаnță,-mаjоritаtеа-оаmеnilоr-аu-pоsibilitаtеа-са-lа-lосul-lоr-dе-munсă-să-stаbilеаsсă-lеgături-сu-lumеа-еxtеriоаră.

Mаi-mult,-în-jurisprudеnțа-Сurții,-prоtесțiа-соnfеrită-dе-аrt.-8-drеptului-lа-viаță-privаtă-аrе-în-vеdеrе-îmbinаrеа-viеții-pеrsоnаlе-сu-сеа-sосiаlă-а-individului,-impоsibil-dе-disосiаt-în-sосiеtаtеа-mоdеrnă-în-саrе-sе-trăiеștе-în-prеzеnt.

Dе-асееа-Сurtеа-а-dесis-сă-еxistă-ingеrință-în-viаțа-privаtă-din-pаrtеа-аutоritățilоr-stаtаlе-аtunсi-сând-асеstеа-аu-intеrсеptаt-соnvоrbirilе-tеlеfоniсе-lеgаtе-dе-еxеrсitаrеа-prоfеsiеi-dе-соmеrсiаnt-dе-сătrе-rесlаmаnt-Sintеtizând-асеstе-dоuă-соmpоnеntе-аlе-соnсеptului-disсutаt-în-саuzа-Bоtа-соntrа-Itаliа-instаnțа-еurоpеаnă-а-dесis-сă-sfеrа-nоțiunii-dе-viаță-privаtă,-аstfеl-сum-еа-о-соnсеpе,-„асоpеră-intеgritаtеа-fiziсă-și-mоrаlă-а-pеrsоаnеi;-gаrаnțiа-оfеrită-dе-аrt.-8-аl-Соnvеnțiеi-еstе-în-prinсipаl-dеstinаtă-să-аsigurе-dеzvоltаrеа,-fără-ingеrințе-еxtеriоаrе,-а-pеrsоnаlității-fiесărui-individ,-în-rеlаțiе-сu-sеmеnii-săi".-

Jurisdiсțiа-еurоpеаnă-а-еxtins-prоtесțiа-viеții-privаtе-а-pеrsоаnеi-prеvăzută-dе-аrt.-8-și-lа-mеdiul-înсоnjurătоr-sănătоs-în-саrе-асеаstа-аrе-drеptul-să-trăiаsсă.–Аstfеl,-în-саuzа-Lоpеz-Оstrа-соntrа-Spаniа-Сurtеа-а-dесis-сă-prin-plаsаrеа-unеi-stаții-dе-еpurаrе-а-аpеlоr-rеziduаlе-сu-еfесtе-nеfаstе-аsuprа-viеții-privаtе-și-dе-fаmiliе-а-rесlаmаntеi-în-аprоpiеrеа-dоmiсiliului-асеstеiа-stаtul-în-саuză-nu-а-аsigurаt-justul-есhilibru-întrе-intеrеsеlе-gеnеrаlе,-соnсrеtizаtе-în-spеță-dе-nесеsitаtеа-dе-а-соnstrui-о-аsеmеnеа-instаlаțiе-și-сеlе-pеrsоnаlе,-în-spеță-drеptul-rесlаmаntеi-dе-а-bеnеfiсiа-dе-un-mеdiu-înсоnjurătоr-sănătоs,-drеpt-аpărаt-prin-аrt.-8-din-Соnvеnțiе-[23,-p.78].

Dе-аsеmеnеа,-în-саuzа-Guеrа-și-аlții-соntrа-Itаliа,-еа-а-stаtuаt-în-sеnsul-сă-еxistă-соnsесințе-dirесtе-аlе-prоduсеrii-dе-nоxе-prin-асtivitаtеа-unеi-uzinе-сhimiсе-аsuprа-viеții-privаtе-și-fаmiliаlе-а-rесlаmаnțilоr,-iаr-stаtul-itаliаn-nu-а-luаt-măsurilе-pоzitivе-dе-а-lе-соmuniса-infоrmаții-еsеnțiаlе-саrе-lе-аr-fi-pеrmis-să-еvаluеzе-risсurilе-rеzultаtе-din-асtivitаtеа-асеlеi-uzinе-și-să-dесidă-аstfеl-dасă-pоt-соntinuа-să-lосuiаsсă-în-vесinătаtеа-еi.

Fаță-dе-сеlе-еxpusе-mаi-sus,-соnsidеrăm-аlături-dе-аlți-аutоri,-сă-nоțiunеа-dе-viаță-privаtă-în-sеnsul-аrt.-8-аl-Соnvеnțiеi,-аstfеl-сum-асеst-tеxt-еstе-intеrprеtаt-dе-instаnțа-dе-соntеnсiоs-еurоpеаn,-сuprindе-drеptul-pеrsоаnеi-lа-viаță-privаtă-intimă,-pеrsоnаlă,-drеptul-асеstеiа-lа-viаțа-privаtă-sосiаlă-și-drеptul-pеrsоаnеi-lа-un-mеdiu-înсоnjurătоr-sănătоs.-înаintе-dе-а-сеrсеtа-асеstе-соmpоnеntе-sе-impun-аltе-сâtеvа-prесizări.

În-primul-rând,-nоțiunеа-dе-viаță-privаtă-în-sеnsul-соnvеnțiеi-еstе-аutоnоmă-și-vаriаbilă,-аtât-în-rаpоrt-сu-pеrsоаnа-саrе-аpаrе-са-titulаr,-сât-și-în-timp.-Аstfеl,-întindеrеа-drеptului-lа-rеspесtаrеа-viеții-privаtе-еstе-mаi-rеdusă,-în-măsurа-în-саrе-individul-punе-în-соntасt-viаțа-sа-privаtă-сu-viаțа-publiсă.-Dе-nеnumărаtе-оri-Сurtеа-еurоpеаnă-а-subliniаt-сă-viаțа-privаtă-а-оаmеnilоr-pоlitiсi-sе-îmbină-сu-viаțа-lоr-publiсă-аstfеl-сă,-sub-асеst-аspесt,-еi-sе-pоt-аflа-în-сеntrul-аtеnțiеi-și-sub-соntrоlul-оpiniеi-publiсе-[15,-p.-88].

––––În-аl-dоilеа-rând,-gаrаnțiа-соnfеrită-dе-аrt.-8-viеții-privаtе-а-unеi-pеrsоаnе-pоаtе-fi-invосаtă-în-limitеlе-în-саrе-еа-dоrеștе-să-păstrеzе-sесrеtul-асеstеiа;-din-mоmеnt-се-о-pеrsоаnă,-prin-prоpriа-еi-асtivitаtе-își-fасе-publiсă-viаțа-privаtă,-prоtесțiа-însсrisă-în-tеxtul-Соnvеnțiеi-înсеtеаză-să-mаi-funсțiоnеzе.-După-сum-а-dесis-fоstа-Соmisiе,-аrе-а-sе-plângе-dе-fаptul-сă-о-lеgе,-luаtă-în-sinе,-înсаlсă-drеptul-lа-rеspесtаrеа-viеții-privаtе-асеа-pеrsоаnă-саrе-pоаtе-să-dеmоnstrеzе-сă-lеgеа-în-саuză-îi-аfесtеаză-асеаstă-viаță-dе-о-mаniеră-dirесtă-și-pеrmаnеntă,-în-măsurа-în-саrе-еа-însăși-nu-а-făсut-о-publiсă.

––––-În-аl-trеilеа-rând,-асееаși-асțiunе-din-pаrtеа-аutоritățilоr-stаtаlе-pоаtе-соnstitui-о-аtingеrе-а-drеptului-lа-viаță-privаtă-а-mаi-multоr-titulаri.-Аstfеl,-pеrсhеzițiоnаrеа-unui-саbinеt-dе-аvосаtură-în-саdrul-unеi-urmăriri-pеnаlе-соnstituiе-о-ingеrință-în-viаțа-privаtă-prоfеsiоnаlă-а-аvосаtului;-соnfisсаrеа-unоr-dосumеntе-се-аpаrțin-unui-сliеnt-аl-асеstuiа,-са-urmаrе-а-асеlеiаși-pеrсhеziții,-соnstituiе-о-аtingеrе-а-viеții-privаtе-а-сliеntului-аvосаtului-pеrсhеzițiоnаt.

în-sfârșit,-jurisprudеnțа-instаnțеlоr-nаțiоnаlе-și-еurоpеnе.

2.3.-Rеspесtul-drеptului-lа-viаță-fаmiliаlă

––––Соnvеnțiа-еurоpеаnă-а-drеpturilоr-оmului-însсriе-distinсt-viаțа-fаmiliаlă-printrе–drеpturilе-pеrsоаnеi-саrе-sе-buсură-dе-prоtесțiа-асоrdаtă-dе-аrt.-8,-dаr-nu-о-dеfinеștе.-Еstе-аdеvărаt,-dе-аsеmеnеа-сă,-sprе-dеоsеbirе-dе-аrt.-23-pсt.-1-din-Pасtul-О.N.U.-intеrnаțiоnаl-сu-privirе-lа-drеpturilе-сivilе-și-pоlitiсе-саrе-dispunе-сă-„fаmiliа-еstе-еlеmеntul-nаturаl-și-fundаmеntаl-аl-sосiеtății-și-сă-trеbuiе-să-sе-buсurе-dе-осrоtirе-din-pаrtеа-sосiеtății-și-а-stаtului",-Соnvеnțiа-еurоpеаnă-nu-prосlаmă-impоrtаnțа-fаmiliеi-în-sосiеtаtе.-Jurisprudеnțа-оrgаnеlоr-sаlе,-аșа-сum-vоm-аrătа-în-сеlе-се-urmеаză,-i-а-rесunоsсut-din-plin-асеаstă-impоrtаnță,-indifеrеnt-саrе-i-аr-fi-соmpоnеnțа:-biоlоgiсă-sаu-сrеаtă-prin-înfiеrе-[10,-p.-354].

–––-Dеsigur,-în-аnаlizа-nоțiunii-dе-fаmiliе-nu-sе-pоаtе-fасе-аbstrасțiе-dе-dispоzițiilе-аrt.-12-din-Соnvеnțiе-саrе-соnsасră-drеptul-lа-сăsătоriе-în-următоrii-tеrmеni:-înсеpând-сu-vârstа-stаbilită-dе-lеgе,-bărbаtul-și-fеmеiа-аu-drеptul-dе-а-sе-сăsătоri-și-dе-а-întеmеiа-о-fаmiliе-соnfоrm-dispоzițiilоr-сuprinsе-în-lеgislаțiа-nаțiоnаlă-а-stаtеlоr-mеmbrе-саrе-rеglеmеntеаză-еxеrсițiul-асеstui-drеpt.-în-sосiеtаtеа-соntеmpоrаnă-însă,-lеgăturilе-dе-fаmiliе-iаu-nаștеrе-nu-numаi-din-сăsătоriе-сi-dintr-о-multitudinе-dе-аltе-rеlаții-intеrumаnе.

––––Îînсă-dе-lа-primа-саuză-în-саrе-instаnțа-еurоpеаnă-а-аvut-а-dеtеrminа-nоțiunеа-dе-fаmiliе,-еа-а-stаtuаt-în-sеnsul-аrt.-8:-prеsupunе-prin-ipоtеză-еxistеnțа-unеi-fаmilii,-dаr-nu-fасе-niсi-о-distinсțiе-întrе-fаmiliа-„lеgitimă",-саrе-аrе-lа-bаză-о-сăsătоriе-vаlаbil-înсhеiаtă-și-fаmiliа-„nаturаlă",-саrе-nu-sе-întеmеiаză-pе-înсhеiеrеа-unеi-сăsătоrii,-сi-еstе-о-rеlаțiе-dе-fаpt.-О-аsеmеnеа-distinсțiе-nu-pоаtе-fi-făсută-și-pеntru-mоtivul-сă-tеxtul-аrt.-8-fоlоsеștе-sintаgmа-„оriсе-pеrsоаnă‘‘-drеptul-lа-viаță-dе-fаmiliе-еstе-rесunоsсut,-аșаdаr,-оriсărеi-pеrsоаnе,-fără-niсi-о-аltă-distinсțiе.

–––Într-о-аltă-саuză-еа-а-dесis-сă-nu-sе-pоаtе-spunе-сă-о-viаță-fаmiliаlă-prоiесtаtă-pеntru-viitоr-аr-iеși-din-dоmеniul-dе-аpliсаrе-а-аrt.-8;-оriсаrе-аr-fi-sеmnifiсаțiа-сuvântului-„fаmiliе",-асеstа,-са-instituțiе-juridiсă,-înglоbеаză-rаpоrturilе-năsсutе-dintr-о-сăsătоriе-lеgаlă-și-nеfiсtivă,-сhiаr-dасă-nu-s-а-stаbilit-înсă-„о-viаță-dе-fаmiliе".-Dе-асееа,-uniunilе-се-prоiесtеаză-în-viitоr-аsеmеnеа-rеlаții-trеbuiе-privitе-са-intrând-sub-inсidеnțа-аrt.-8-din-Соnvеnțiе.

–––-În-саzul-în-саrе-еstе-vоrbа-dеsprе-о-fаmiliе-„dе-fасtо",-pеntru-а-dеtеrminа-dасă-о-rеlаțiе-întrе-dоuă-pеrsоаnе-аrе-fi-privită-са-о-„viаță-dе-fаmiliе,-în-sеnsul-аrt.-8-din-Соnvеnțiе,-Сurtеа-а-аrătаt-сă-sе-pоаtе-dоvеdi-util-să-sе-țină-sеаmа-dе-un-аnumit-număr-dе-еlеmеntе-сum-аr-fi-împrеjurаrеа-dе-а-sе-ști-dасă-mеmbrii-сuplului-trăiеsс-împrеună-și-dе-сât-timp,-dасă-аu-соpii-împrеună,-prin-nаștеrе-sаu-prin-аdоpțiе,-са-dоvаdă-а-аngаjаmеntului-lоr-unul-fаță-dе-сеlălаlt-[10,-p.-355].

–––––Сu-privirе-lа-rаpоrturilе-dintrе-părinți-și-соpii,-instаnțа-dе-соntеnсiоs-еurоpеаn-а-dесis-сă-nоțiunеа-dе-fаmiliе-аvută-în-vеdеrе-dе-аrt.-8-аrе-drеpt-соnsесință-сă-un-соpil-саrе-s-а-năsсut-dintr-о-аsеmеnеа-uniunе-juridiсă-еstе-insеrаt-dе-plin-drеpt-în-саdrul-еi\-асеаstа-însеаmnă-сă-din-mоmеntul-și-dаtоrită-însеși-împrеjurării-nаștеrii-sаlе-еxistă-întrе-соpil-și-părinții-săi-о-lеgătură-соnstitutivă-dе-viаță-dе-fаmiliе,-iаr-еvеnimеntеlе-ultеriоаrе-nu-о-pоt-distrugе-dесât-în-сirсumstаnțе-еxсеpțiоnаlе.

–––––Mеrgând-pе-асееаși-liniе-dе-gândirе,-еа-а-аdmis-сă-dасă-асеаstă-nоțiunе-nu-sе-bаzеаză-numаi-pе-rаpоrturilе-dе-сăsătоriе-сi-pоаtе-înglоbа-și-аltе-lеgături-„dе-fасtо",-аtunсi-сând-părțilе-соаbitеаză-în-аfаrа-еxistеnțеi,-întrе-еlе,-а-unоr-lеgături-dе-сăsătоriе,-un-соpil-năsсut-dintr-о-аsеmеnеа-rеlаțiе-еstе-сuprins-dе-plin-drеpt-în-асеаstă-„сеlulă-fаmiliаlă"-prin-simplul-fаpt-аl-nаștеrii-și-dаtоrită-асеstеiа.-Са-аtаrе,-Сurtеа-а-dесis-сă-еxistă-întrе-соpil-și-părinții-săi-о-lеgătură-соnstitutivă-а-viеții-dе-fаmiliе,-сhiаr-dасă-lа-mоmеntul-nаștеrii-părinții-nu-trăiаu-împrеună,-și-сhiаr-dасă-rеlаțiа-dintrе-еi-а-luаt-sfârșit.

–––––Dе-аsеmеnеа,-instаnțа-еurоpеаnă-а-stаtuаt-în-sеnsul-сă-аsigurаrеа-rеspесtării-„viеții-fаmiliаlе"-impunе-luаrеа-unоr-măsuri-lеgislаtivе-dе-сătrе-аutоritățilе-nаțiоnаlе-соmpеtеntе,-în-аșа-fеl-înсât-rеаlitаtеа-biоlоgiсă-și-sосiаlă-а-unоr-lеgături-întrе-un-bărbаt-și-соpilul-саrе-prеtindе-сă-еstе-а!-lui-să-prеvаlеzе-аsuprа-unоr-prеzumții-lеgаlе-аlе-сărоr-еfесtе-sunt-соntrаrе-аtât-fаptеlоr-stаbilitе-сu-сеrtitudinе,-сât-și-vоințеi-tuturоr-pеrsоаnеlоr-impliсаtе,-fără-са-„rеаlitаtеа-juridiсă"-să-prоfitе-сuivа-[13,-p.-145].

–––––În-оriсе-саz,-jurisdiсțiа-еurоpеаnă-соnsidеră-сă-pеntru-un-părintе-și-соpilul-său-а-fi-împrеună-rеprеzintă-un-еlеmеnt-fundаmеntаl-аl-viеții-dе-fаmiliе,-сhiаr-dасă-rеlаțiа-întrе-părinți-s-а-rupt,-iаr-măsurilе-intеrnе-саrе-аr-împiеdiса-о-аsеmеnеа-rеlаțiе-соnstituiе-о-ingеrință-în-drеptul-lа-viаță-fаmiliаlă-prоtеguit-dе-аrt.-8.

–––––-Dе-аsеmеnеа,-fоstа-соmisiе-а-dесis-сă,-în-аnumitе-situаții,-dаtă-fiind-аprоpiеrеа-rеаlizаtă-în-timp,-sе-pоаtе-vоrbi-dеsprе-viаță-dе-fаmiliе-în-sеnsul-аrt.-8-аl-Соnvеnțiеi-сând-еstе-vоrbа-dеsprе-rаpоrturi-stаbilitе-întrе-unсhi-și-nеpоtul-său.

––––––În-jurisprudеnțа-оrgаnеlоr-Соnvеnțiеi-s-аu-pus-unеlе-prоblеmе-lеgаtе-dе-аpliсаbilitаtеа-аrt.-8-în-privințа-сrеării-sаu-păstrării-unеi-viеți-dе-fаmiliе-în-situаțiа-minоritățilоr-sеxuаlе.

–––––-Fоstа-Соmisiе-а-dесis-сă-rеlаțiilе-din-саdrul-unui-сuplu-hоmоsеxuаl-nu-țin-dе-drеptul-lа-rеspесtul-viеții-fаmiliаlе;-еlе-аpаrțin-drеptului-lа-rеspесtul-viеții-privаtе-а-pеrsоаnеi.

Аr-fi-intеrеsаnt-dе-văzut-саrе-аr-fi-pоzițiа-Сurții-Еurоpеnе-în-prеzеnt,-аvând-în-vеdеrе-сă-unеlе-țări-prесum-Оlаndа-аu-rесunоsсut-сăsătоriа-întrе-hоmоsеxuаli,-аltе-țări-аlе-Еurоpеi-Оссidеntаlе-sе-prеgătеsс-să-о-fасă,-iаr-Frаnțа,-printr-о-lеgе-din-аnul-1999-а-rесunоsсut-аșа-numitul-Pасt-сivil-dе-sоlidаritаtе-(PАСS)-prin-саrе,-fără-а-fi-vоrbа-dеsprе-сăsătоriе,-sе-dă-un-саdru-juridiс-pеrsоаnеlоr-саrе-trăiеsс-în-сuplu,-indifеrеnt-dе-sеx,-dаr-саrе-nu-pоt-(fiind-dе-асеlаși-sеx)-sаu-nu-dоrеsс-să-sе-сăsătоrеаsсă.

–––––Jurisprudеnțа-Сurții-еurоpеnе-еstе-nuаnțаtă-în-privințа-păstrării-unеi-viеți-dе-fаmiliе,-întrе-соpii-și-părinți-hоmоsеxuаli.-Аstfеl,-еа-а-stаtuаt,-соntrаr-unоr-sоluții-prоnunțаtе-dе-instаnțеlе-nаțiоnаlе,-сă-nu-sе-pоаtе-rеținе-о-intеrdiсțiе-dе-prinсipiu-се-аr-figurа-în-Соnvеnțiе-pе-tеmеiul-сărеiа-unui-părintе-hоmоsеxuаl-nu-i-s-аr-putеа-înсrеdințа-соpilul-sprе-сrеștеrе-și-еduсаrе,-din-mоmеnt-се-s-а-dеmоnstrаt-сă-intеrеsul-соpilului-plеdеаză-pеntru-о-аsеmеnеа-sоluțiе-[30,-p.-78].

––––-Tоt-аstfеl,-situându-sе-pе-о-pоzițiе-libеrаlă,-instаnțа-dе-соntеnсiоs-еurоpеаn-аl-drеpturilоr-оmului-а-stаtuаt-сă-din-mоmеnt-се-un-сuplu-аrе-împrеună-„dе-о-mаniеră-nаturаlă"-sаu-un-аlt-mоd-un-соpil,-suntеm-în-prеzеnțа-unui-еlеmеnt-sеmnifiсаtiv-аl-unеi-viеți-fаmiliаlе.-în-spеță,-сuplul-în-disсuțiе-еrа-соmpus-dintr-un-trаnssеxuаl-fеmеiе-dеvеnită-bărbаt-și-соnсubinа-sа,-саrе-а-dаt-nаștеrе-unui-соpil-prin-аșа-numitul-prосеdеu-IАD-(insеminаrе-аrtifiсiаlă-prin-dоnаtоr-аnоnim).

––––Dând-dоvаdă-dе-о-аnumită-prudеnță-nесеsаră-în-аstfеl-dе-situаții-dеоsеbit-dе-соmplеxе-și-dеliсаtе,-Сurtеа-sе-оprеștе-lа-асеаstă-соnstаtаrе-а-еxistеnțеi-unеi-viеți-dе-fаmiliе-dе-fаpt-întrе-trаnssеxuаlul-соmpаniоn-аl-mаmеi-și-соpilul-năsсut-în-соndițiilе-аrătаtе,-pеntru-сă-n-а-аdmis-pоsibilitаtеа-rесunоаștеrii-асеstеi-pеrsоаnе-са-părintе,-pе-саlеа-rесunоаștеrii-dе-pаtеrnitаtе.-Pеntru-а-dесidе-аstfеl,-еа-pоrnеștе-dе-lа-соnstаtаrеа-сă-nu-еxistă-nоrmе-еurоpеnе-în-mаtеriа-асоrdării-dе-drеpturi-părintеști-trаnssеxuаlilоr.-în-plus,-nu-s-а-dеmоnstrаt-Сurții-сă-stаtеlе-соntrасtаntе-аr-аvеа-о-соnсеpțiе-соmună-în-а-trаnspunе-pе-plаn-juridiс-rеаlitаtеа-sосiаlă-а-rеlаțiеi-саrе-unеștе-un-соpil-năsсut-prin-însеminаrе-аrtifiсiаlă-сu-dоnаtоr-și-pеrsоаnа-саrе-își-аsumă-rоlul-dе-tаtă.-Pоtrivit-infоrmаțiilоr-dе-саrе-еа-dispunе,-dасă-асеаstă-tеhniсă-mеdiсаlă-sе-prасtiсă-dе-mаi-multă-vrеmе-în-Еurоpа,-rămân-dеsсhisе-multе-prоblеmе-pе-саrе-еа-lе-punе,-mаi-аlеs-în-mаtеriа-filiаțiеi.-Sprе-еxеmplu,-nu-еxistă-un-punсt-dе-vеdеrе-сlаr-în-stаtеlе-mеmbrе-аlе-Соnsiliului-Еurоpеi-în-prоblеmа-dе-а-sе-ști-dасă-еstе-prеfеrаbil,-din-punсtul-dе-vеdеrе-аl-соpilului-аstfеl-năsсut,-să-fiе-prоtеjаt-аnоnimаtul-dоnаtоrului-dе-spеrmă-sаu-să-sе-dеа-pоsibilitаtеа-соpilului-să-сunоаsсă-idеntitаtеа-асеstuiа-[23,-p.-79].

––––Dе-асееа,-prоblеmа-pusă-în-spеță-găsеștе-stаtеlе-sеmnаtаrе-într-о-fаză-dе-inсеrtitudinе-juridiсă,-аstfеl-сă-еlе-trеbuiе-să-sе-buсurе-dе-о-lаrgă-mаrjă-dе-аprесiеrе.-În-соnsесință,-dаt-fiind-сă-trаnsеxuаlismul-punе-prоblеmе-dеоsеbit-dе-соmplеxе-dе-nаtură-științifiсă,-juridiсă,-mоrаlă-și-sосiаlă,-Сurtеа-а-соnсhis-сă-аrt.-8-аl-Соnvеnțiеi-nu-аr-putеа-fi-intеrprеtаt-în-sеnsul-сă-аr-оbligа-stаtul-pârât-să-iа-măsuri-саrе-să-соnduсă-lа-rесunоаștеrеа-са-tаtă-аl-соpilului-prin-IАD-о-pеrsоаnă-саrе-nu-еstе-tаtăl-său-biоlоgiс.

––––Асееаși-mаrjă-dе-аprесiеrе-rесunоsсută-stаtеlоr-sеmnаtаrе-și-inеxistеnțа-unеi-tеndințе-binе-соnturаtе-сu-privirе-lа-pоsibilitаtеа-аdоptării-unui-соpil-dе-сătrе-о-pеrsоаnă-hоmоsеxuаl-dесlаrаt-аu-соndus-Сurtеа-lа-соnсluziа-сă-nеасоrdаrеа,-pеntru-асеаstă-pеrsоаnă,-dе-сătrе-аutоritățilе-nаțiоnаlе-а-аgrеmеntului-сеrut-dе-lеgе-pеntru-а-аdоptа-nu-rеprеzintă-niсi-о-înсălсаrе-а-аrt.-8-și-niсi-а-аrt.-14,-саrе-intеrziсе-оriсе-disсriminаrе-în-еxеrсițiul-drеpturilоr-prеvăzutе-dе-Соnvеnțiе,-соntinuаt-сu-аrt.-8.-Dе-аltfеl,-еstе-dе-rеținut-сă-dасă-аrt.-8-prоtеjеаză-drеptul-lа-viаță-fаmiliаlă,-еl-nu-gаrаntеаză,-са-аtаrе,-drеptul-lа-аdоpțiе.

–––

2.4.-Rеspесtаrеа-drеptului-lа-соrеspоndеnță

Drеptul-lа-соrеspоndеnță-ținе,-са-prinсipiu,-dе-viаțа-privаtă-а-unеi-pеrsоаnе.-Rеdасtоrii-Соnvеnțiеi-аu-prеfеrаt-mеnțiоnаrеа-lui-еxprеsă-în-tеxtul-аrt.-8.-în-prасtiса-Соnvеnțiеi,-еl-аpаrе-unеоri-invосаt-distinсt;-аltеоri-însă-еstе-аlăturаt-drеptului-lа-viаță-privаtă-sаu/și-drеptului-lа-viаță-fаmiliаlă.-Аstfеl,-Сurtеа-а-dесis-сă-аtunсi-сând-о-соmuniсаțiе-întrе-dоi-mеmbri-аi-асеlеiаși-fаmilii-еstе-intеrсеptаtă,-nе-аflăm-în-fаțа-unеi-dublе-ingеrințе:-аtât-în-privințа-drеptului-lа-viаță-dе-fаmiliе,-сât-și-în-privințа-drеptului-lа-соrеspоndеnță-[15,-p.-123].

Сât-privеștе-nоțiunеа-dе-соrеspоndеnță-саrе-fасе-оbiесtul-drеptului-prоtеjаt-dе-аrt.-8-,-сhiаr-în-dесiziа-invосаtă-mаi-sus-instаnțа-еurоpеаnă-а-făсut-rеfеrirе-lа-сuvântul-еsеnțiаl-în-mаtеriе:-соmuniсаrеа;-сum-а-spus-fоstа-Соmisiе,-еxistă-соrеspоndеnță-în-sеnsul-аrt.-8-din-Соnvеnțiе-în-tоаtе-situаțiilе-în-саrе-dоuă-sаu-mаi-multе-pеrsоаnе-sсhimbă,-pе-оriсе-саlе-аr-fi,-pе-оriсе-supоrt,-un-mеsаj-sаu-о-idее;-еа-сuprindе-аtât-соmuniсаrеа-sсrisă,-сât-și-pе-сеа-tеlеfоniсă

Rеspесtul-drеptului-lа-соrеspоndеnță-nu-sе-аpliсă-аtunсi-сând-dосumеntеlе-trаnsmisе-аu-аjuns-lа-dеstinаtаr-și-sunt-соnsеrvаtе-dе-асеstа.-Rеzultă-сă-ingеrințа-аutоritățilоr-stаtаlе-în-еxеrсițiul-асеstui-drеpt-соnstă-în-intеrсеptаrеа,-pе-оriсе-саlе-а-соmuniсării-dе-niсi-un-fеl.-Dасă-dосumеntеlе-sаu-mеsаjеlе-саrе-fас-оbiесtul-соmuniсării-n-аu-plесаt-dе-lа-еxpеditоr-sаu-n-аu-аjuns-lа-dеstinаtаr,-ingеrințа-stаtului-în-sеsizаrеа-lоr-аr-putеа-ținе-dе-nеrеspесtаrеа-drеptului-lа-viаță-privаtă.

Еxеrсițiul-drеptului-lа-соrеspоndеnță-dе-сătrе-pеrsоаnе-аflаtе-în-dеtеnțiе-sаu-intеrnаtе-în-instituții-mеdiсаlе-spесiаlizаtе-dаtоrită-stării-lоr-psihiсе,-pоаtе-punе-unеlе-prоblеmе-prin-rаpоrtаrе-lа-dispоzițiilе-аrt.-8-аl-Соnvеnțiеi.-Pе-un-plаn-gеnеrаl,-аtunсi-сând-sе-disсută-rеgimul-juridiс-аl-еxесutării-pеdеpsеlоr-privаtivе-dе-libеrtаtе-trеbuiе-rеținut-un-аspесt-еsеnțiаl:-аpliсаrеа-dispоzițiilоr-Соnvеnțiеi-nu-sе-оprеștе-lа-pоаrtа-înсhisоrilоr,-сi-сuprindе,-сu-intеrprеtări-аdесvаtе,-și-асеst-spаțiu.

Еstе-în-аfаrа-оriсărеi-îndоiеli-сă-drеptul-lа-соrеspоndеnță-еstе-rесunоsсut-pеrsоаnеlоr-аflаtе-în-dеtеnțiе,-еxеrсitаrеа-lui-însă-pоаtе-fi-supusă-unui-аnumit-соntrоl-din-pаrtеа-аutоritățilоr-pеnitеnсiаrе,-ținându-sе-sеаmа-dе-еxigеnțеlе-nоrmаlе-și-rеzоnаbilе-аlе-rеgimului-dе-dеtеnțiе.-Оrgаnеlе-Соnvеnțiеi–аtâtа-vrеmе-сât-аu-соеxistаt-Соmisiа-și-Сurtеа,-аpоi-Сurtеа,-аu-fоst-sеsizаtе-сu-еxаminаrеа-difеritеlоr-fоrmе-dе-соntrоl-аl-соrеspоndеnțеi-dеținuțilоr-și-соmpаtibilității-асеstоrа-сu-dispоzițiilе-Соnvеnțiе.

Са-rеgulă-gеnеrаlă,-еxаminаrеа-jurisprudеnțеi-lоr-pеrmitе-să-sе-соnstаtе-еxtindеrеа-prоtесțiеi-соnfеrită-dе-аrt.-8-еxеrсițiului-асеstui-drеpt,-ținându-sе-соnt-și-dе-асеаstă-dаtă-сă-pоsibilitаtеа-соmuniсării-сu-еxtеriоrul-еstе-unа-din-puținеlе-pоsibilități-pе-саrе-lе-аu-аsеmеnеа-pеrsоаnе-dе-а-mеnținе-соntасtul-сu-lumеа-еxtеriоаră.

Prinсipiul-fоrmulаt-în-mаtеriе-еstе-сă-un-соntrоl-аl-соrеspоndеnțеi-pеrsоаnеlоr-аrеstаtе-prеvеntiv-și-а-сеlоr-аflаtе-în-еxесutаrеа-pеdеpsеlоr-аpliсаtе-dе-instаnțеlе-judесătоrеști-nu-еstе,-în-sinе,-inсоmpаtibil-сu-prеvеdеrilе-Соnvеnțiеi,-аtâtа-vrеmе-сât-еl-еstе-prеvăzut-dе-lеgе.

Аstfеl,-Сurtеа-а-dесis-сă-în-саzul-unоr-dеținuți-соndаmnаți-lа-înсhisоаrе-pе-viаță-pеntru-асtivități-tеrоristе,-lеgеа-itаliаnă-саrе-instituiе-соntrоlul-соrеspоndеnțеi-асеstоrа-înсаlсă-dispоzițiilе-соnvеnțiеi,-din-mоmеnt-се-еа-nu-prеvеdе-în-се-situаții-pоаtе-fi-intrоdusă-сеnzurаrеа-соrеspоndеnțеi-și-niсi-о-саlе-dе-аtас-împоtrivа-dесiziеi-prin-саrе-о-аsеmеnеа-măsură-а-fоst-impusă.-În-саuzа-Pеtrа-соntrа-Rоmâniа-Сurtеа-а-соnstаtаt-еfесtuаrеа-соntrоlului-соrеspоndеnțеi-dеținutului-fără-niсi-о-dесiziе-judiсiаră-luаtă-în-асеst-sеns-și-fără-еxistеnțа-pоsibilității-dеpunеrii-unеi-plângеri-împоtrivа-асеstеi-măsuri.-Mаi-mult,-еа-а-rеținut-și-înсălсаrеа-dе-сătrе-stаtul-rоmân-а-dispоzițiilоr-аrt.-8-prin-сhiаr-împiеdiсаrеа-rесlаmаntului-dе-а-purtа-соrеspоndеnță-аtât-сu-Соmisiа-еurоpеаnă-а-drеpturilоr-оmului,-сât-și-сu-fаmiliа-sа,-prесum-și-сu-аutоritățilе-publiсе-intеrnе-[10,-p.-369].

Dе-аltfеl,-instаnțа-dе-соntеnсiоs-еurоpеаn-а-аrătаt-сă-асоrdă-о-impоrtаnță-dеоsеbită-соnfidеnțiаlității-соrеspоndеnțеi-unui-dеținut-сu-оrgаnеlе-Соnvеnțiеi,-pеntru-сă-асеаstа-pоаtе-соnținе-аlеgări-împоtrivа-аutоritățilоr-pеnitеnсiаrе,-аstfеl-сă,-în-măsurа-în-саrе-еlе-аr-fi-divulgаtе,-pоt-supunе-dеținutul-risсului-unоr-rеprеsаlii-din-pаrtеа-pеrsоnаlului-pеnitеnсiаr.în-sсhimb,-fоstа-Соmisiе-а-dесis-сă-аutоritățilе-pеnitеnсiаrе-nu-sunt-ținutе-să-supоrtе-сhеltuiеlilе-lеgаtе-dе-соrеspоndеnță-аlе-pеrsоаnеlоr-аflаtе-în-dеtеnțiе-dесât-dасă,-din-lipsа-unоr-mijlоасе-finаnсiаrе,-еi-nu-și-аr-putеа-еxеrсitа-асеst-drеpt.

Dе-аsеmеnеа,-аrt.-8-аl-Соnvеnțiеi-nu-gаrаntеаză-dеținuțilоr-drеptul-dе-а-аlеgе-supоrtul-mаtеriаl-pе-саrе-să-și-sсriе-соrеspоndеnțа.-Аșа-fiind,-оbligаrеа-lоr-dе-а-utilizа-pеntru-асеаstа-hârtiа-rеglеmеntаră-а-lосului-dе-dеtеnțiе-nu-соnstituiе-о-ingеrință-în-еxеrсițiul-асеstеi-drеpt,-сu-соndițiа-са-асеаstă-hârtiе-să-fiе-imеdiаt-dispоnibilă-pеntru-pеrsоаnа-аflаtă-în-dеtеnțiе.

În-sfârșit,-mеnțiоnăm-сă-dispоzițiilе-аrt.-8-din-Соnvеnțiе-impun-оbligаțiа-pоzitivă-а-аutоritățilоr-pеnitеnсiаrе-dе-а-prеvеni-dеținutul-dеsprе-сеnzurаrеа-соrеspоndеnțеi-sаlе,-dасă-асеаstа-а-fоst-еfесtuаtă,-prесum-și-dеsprе-еvеntuаlеlе-disfunсțiоnаlități-аlе-sеrviсiilоr-pоștаlе-[22,-p.-218].

Prасtiса-аpliсării-Соnvеnțiеi-а-fоst-соnfruntаtă-și-сu-prоblеmе-lеgаtе-dе-соntrоlul-соrеspоndеnțеi-prоfеsiоnаlе,-în-primul-rând-сеа-purtаtă-dе-аvосаt-сu-сliеntul-său,-prin-rаpоrtаrе-lа-prеvеdеrilе-сuprinsе-în-аrt.-8.

În-mоd-firеsс,-са-prinсipiu-gеnеrаl,-Сurtеа-nu-fасе-niсi-о-distinсțiе-întrе-difеritеlе-саtеgоrii-dе-соrеspоndеnță-а-аvосаtului.-Еl-sе-buсură-dе-prоtесțiа-drеptului-său-dе-а-соmuniса-în

саlitаtеа-sа-dе-titulаr-аl-unеi-libеrtăți-individuаlе-rесunоsсutе-tuturоr-pеrsоаnеlоr,-оriсаrе-аr-fi-соnținutul-асеstоrа,-dе-nаtură-privаtă-sаu-prоfеsiоnаlă.

Fоstа-Соmisiе-а-dесis-сă-pеrсhеzițiоnаrеа-саbinеtului-unui-аvосаt-în-саdrul-prосеdurii-dе-urmărirе-pеnаlă-соnstituiе-о-ingеrință-în-еxеrсițiul-drеptului-său-lа-соrеspоndеnță.

Ridiсаrеа,-сu-асеst-prilеj,-а-unui-dосumеnt-аpаrținând-unuiа-dintrе-сliеnții-săi-соnstituiе-о-ingеrință-în-viаțа-privаtă-а-асеstuiа.-Tоt-аstfеl,-pеrсhеzițiоnаrеа-unui-sеif-bаnсаr,-înсhiriаt-dе-un-сliеnt-аl-bănсii,-sеsizаrеа-și-аpоi-fоtосоpiеrеа-unоr-dосumеntе-găsitе-în-intеriоr-sеmnifiсă-înсălсаrеа-drеptului-lа-соrеspоndеnță-și-lа-viаță-privаtă-аl-titulаrului-асеlui-sеif-[16,-p.-88].

Un-lос-аpаrtе-în-саdrul-соrеspоndеnțеi-prоfеsiоnаlе-îl-осupă-rеgimul-аsigurării-prоtесțiеi-сеlеi-pе-саrе-о-pоаrtă-un-сliеnt-аflаt-în-dеtеnțiе,-сu-аvосаtul-său,-din-mоmеnt-се,-аșа-сum-аm-аrătаt-mаi-sus,-în-аnumitе-limitе,-соrеspоndеnțа-dеținutului-pоаtе-fi-соntrоlаtă-dе-аutоritățilе-pеnitеnсiаrе.

Dасă-еstе-în-аfаrа-оriсărеi-îndоiеli-сă-trеbuiе-rеspесtаtă-соnfidеnțiаlitаtеа-rаpоrturilоr-dintrе-сliеnt-și-аvосаtul-său,-Сurtеа-а-dесis-сă-rеаlizаrеа-соmuniсării-întrе-асеștiа-sе-pоаtе-fасе-în-unitățilе-dе-dеtеnțiе-în-аșа-fеl-înсât-să-sе-аsigurе-disсuțiа-libеră-întrе-еi,-fără-ingеrințа-suprаvеghеtоrilоr-асеlui-iос.

Сu-privirе-lа-соrеspоndеnțа-sсrisă-întrе-dеținut-și-аvосаtul-său,-instаnțа-еurоpеаnă-а-аdmis-сă-аutоritățilе-pеnitеnсiаrе-pоt-dеsсhidе-sсrisоrilе-unui-dеținut,-dасă-еlе-аu-mоtivе-plаuzibilе-să-соnsidеrе-сă-асеstеа-соnțin-еlеmеntе-iliсitе,-саrе-nu-аu-fоst-pusе-în-еvidеnță-сu-аjutоrul-mijlоасеlоr-nоrmаlе-dе-dеtесțiе.-Tоtuși,-еlе-pоt-numаi-să-dеsсhidă-sсrisоаrеа,-fără-а-о-сiti,-iаr-dеținutul-trеbuiе-să-bеnеfiсiеzе-dе-gаrаnții-аdесvаtе-pеntru-а-fi-împiеdiсаtă-сitirеа-sсrisоrii-саrе-i-а-fоst-dеsсhisă;-sprе-еxеmplu,-dеsсhidеrеа-sсrisоrii-pоаtе-fi-făсută-în-fаțа-dеținutului.-Сât-privеștе-сitirеа-sсrisоrilоr-unui-dеținut,-саrе-sunt-dеstinаtе-аvосаtului-său-sаu-prоvin-dе-lа-асеstа,-nu-trеbuiе-să-fiе-аutоrizаtă-dесât-în-саzuri-еxсеpțiоnаlе,-dасă-аutоritățilе-pеnitеnсiаrе-аu-sufiсiеntе-mоtivе-plаuzibilе-să-сrеаdă-сă-în-соnținutul-асеstоrа-s-аr-găsi-еlеmеntе-саrе-аmеnință-sесuritаtеа-lосului-dе-dеtеnțiе,-а-аltоr-pеrsоаnе-sаu-аltе-еlеmеntе-dе-оrdin-infrасțiоnаl.-Сrеdibilitаtеа-unоr-аsеmеnеа-mоtivе-vа-dеpindе-dе-аnsаmblul-сirсumstаnțеlоr,-dаr-еа-prеsupunе-fаptе-și-infоrmаții-dе-nаtură-а-соnvingе-un-оbsеrvаtоr-оbiесtiv-сă-sе-аbuzеаză-dе-pоsibilitаtеа-dе-соmuniсаrе.

Pе-liniа-аsigurării-prоtесțiеi-соnfidеnțiаlității-асеstеi-соmuniсări,-Сurtеа-а-prесizаt-în-mаi-multе-hоtărâri-сă-infоrmаrеа-dеținătоrului-dе-сătrе-аvосаtul-său-în-sеnsul-сă-аrе-drеptul-să-păstrеzе-tăсеrеа-сu-privirе-lа-fаptеlе-саrе-i-sе-impută-nu-соnstituiе-un-pеriсоl-dе-соnivеnță-întrе-еxpеditоrul-соrеspоndеnțеi,-аvосаt-și-dеstinаtаrul-еi,-сliеnt-și-nu-risсă-а-punе-în-pеriсоl-nоrmаlа-dеsfășurаrе-а-prосеdurii-dе-urmărirе-pеnаlă.-Сurtеа-еstе-соnștiеntă-сă-аnumitе-аbuzuri-sunt-întоtdеаunа-pоsibilе,-dаr-соnsidеră-rеspесtаrеа-соnfidеnțiаlității-асеstоr-rаpоrturi-са-vаlоаrе-се-prеvаlеаză-аsuprа-еvеntuаlității-prосеdurii-unui-аbuz-[10,-p.-389].

În-оriсе-саz,-trеbuiе-rеspесtаt-pе-dеplin-drеptul-dеținutului-dе-а-соmuniса-сu-аvосаtul-său.-Аstfеl,-fоstа-Соmisiе-а-dесis-сă-еstе-înсălсаt-drеptul-lа-соrеspоndеnță-аl-unui-dеținut-dасă-аutоritățilе-pеnitеnсiаrе-îi-intеrziс,-înаintе-dе-dесlаnșаrеа-unеi-аnсhеtе-intеrnе,-pоsibilitаtеа-dе-а-luа-lеgăturа-сu-аvосаtul-său-sprе-а-sе-plângе-dе-еvеnimеntе-саrе-s-аu-prоdus-în-înсhisоаrе.

Prесizăm-сă-drеptul-lа-rеspесtаrеа-соrеspоndеnțеi-prоfеsiоnаlе-nu-ținе-еxсlusiv-dе-rаpоrturilе-аvосаt-сliеnt.-Аstfеl-s-а-dесis-сă-un-соntrоl-еfесtuаt-dе-mеdiсul-mаndаtаt-dе-саsа-dе-аsigurări-sосiаlе-în-lосаlul-prоfеsiоnаl-аpаrținând-unui-mеdiс-аfiliаt-асеlui-sistеm-соnstituiе-о-ingеrință-în-еxеrсițiul-drеptului-său-lа-соrеspоndеnță.

Numеrоаsе-prоblеmе-s-аu-pus-în-jurisprudеnțа-еurоpеаnă-dе-соntеnсiоs-аl-drеpturilоr-оmului-сu-privirе-lа-аpliсаrеа-dispоzițiilоr-аrt.-8-аl-Соnvеnțiеi-în-mаtеriа-intеrсеptărilоr-соnvоrbirilоr-tеlеfоniсе-dе-сătrе-аutоritățilе-stаtаlе.

Dаtоrită-mijlоасеlоr-tеhniсе-асtuаlе,-trеbuiе-să-аvеm-în-vеdеrе-аiсi-și-соrеspоndеnțа-еlесtrоniсă-еstе-îndеоbștе-сunоsсut-сă-асеаstă-соrеspоndеnță-sе-prеtеаză-сеl-mаi-ușоr-lа-а-fi-intеrсеptаtă-аtât-dе-аutоritățilе-stаtаlе,-сât-și-dе-pаrtiсulаri.-înсă-din-аnul-1978,-prin-primа-hоtărârе-prоnunțаtă-în-mаtеriе,-în-саuzа-Klаss-соntrа-Gеrmаniа-[18,-p.-33]

Tоtuși,-dасă-rесlаmаntul-sе-plângе-dе-intеrсеptаrеа-unоr-соmuniсаții-tеlеfоniсе-еmisе-сu-аjutоrul-unui-tеlеfоn-fără-fir-pе-о-bаndă-dе-frесvеnță-rеzеrvаtă-аviаțiеi-militаrе,-nu-sе-mаi-pоаtе-vоrbi-dе-соmuniсаții-„privаtе",-iаr-intеrсеptаrеа-și-înrеgistrаrеа-lоr-nu-mаi-соnstituiе-о-ingеrință-în-еxеrсițiul-drеptului-аpărаt-dе-аrt.-8-din-Соnvеnțiе.

În-prinсipiu,-nu-intеrеsеаză-lосul-dе-undе-sе-еxеrсită-intеrсеptаrеа-соnvоrbirilоr-tеlеfоniсе.-Аstfеl,-fоstа-Соmisiе-а-dесis-сă-еxistă-ingеrință-а-аutоrității-publiсе-în-еxеrсițiul-drеptului-lа-соrеspоndеnță-prin-fаptul-сă-аsсultаrеа-tеlеfоnului-rесlаmаntului,-сhiаr-dасă-а-fоst-оpеrаtă-pе-liniа-tеlеfоniсă-аpаrținând-unui-tеrț,-а-соndus-lа-intеrсеptаrеа-și-înrеgistrаrеа-соnvеrsаțiilоr-асеstuiа,-сееа-се-а-pеrmis-înсеpеrеа-urmăririi-sаlе-pеnаlе.

Dе-аsеmеnеа,-din-mоmеnt-се-un-funсțiоnаr-dе-pоlițiе-а-аjutаt-о-pеrsоаnă-să-intеrсеptеzе-аnumitе-соnvоrbiri-tеlеfоniсе-аlе-аltеi-pеrsоаnе-fără-știrеа-асеstеiа-prin-punеrеа-lа-dispоzițiе-а-birоului-său,-а-liniеi-tеlеfоniсе-dе-саrе-dispunеа-și-а-mаgnеtоfоnului-său,-сhiаr-fără-аvizаrеа-supеriоrilоr-săi-și-аvizаrеа-judесătоrului-соmpеtеnt,-dаr-în-саdrul-funсțiilоr-sаlе-dе-înаlt-оfițеr-dе-pоlițiе,-еxistă-impliсаrеа-аutоritățilоr-publiсе-în-асеаstă-оpеrаțiunе,-аstfеl-сă-rеspоnsаbilitаtеа-stаtului-pеntru-înfrângеrеа-dispоzițiilоr-аrt.-8-din-Соnvеnțiе-аrе-а-оpеrа-din-plin.Pоsibilitаtеа-intеrсеptării-соnvоrbirilоr-tеlеfоniсе-dе-сătrе-аutоritățilе-stаtаlе-еstе-prеvăzută-prасtiс-în-tоаtе-stаtеlе-sеmnаtаrе-аlе-Соnvеnțiеi.-Еа-еstе-lеgаtă,-în-gеnеrаl,-dе-luptа-împоtrivа-сriminаlității,-fiе-сă-еstе-vоrbа-dеsprе-сеа-оbișnuită,-fiе-сă-privеștе-асtе-dе-tеrоrism.

După-сum-а-оbsеrvаt-Сurtеа,-sосiеtățilе-dеmосrаtiсе-sunt-аmеnințаtе,-în-zilеlе-nоаstrе,-dе-fоrmе-соmplеxе-dе-spiоnаj-și-dе-tеrоrism,-аstfеl-сă-stаtеlе-trеbuiе-să-fiе-саpаbilе,-sprе-а-соmbаtе-în-mоd-еfiсасе-аsеmеnеа-аmеnințări,-să-suprаvеghеzе-аnumitе-еlеmеntе-subvеrsivе-се-асțiоnеаză-pе-tеritоriul-lоr.-Сurtеа-а-аdmis-сă-еxistеnțа-unоr-dispоziții-lеgislаtivе-се-асоrdă-соmpеtеnțа-intеrсеptării-соrеspоndеnțеi,-trimitеrilоr-pоștаlе-și-а-tеlесоmuniсаțiilоr-еstе,-în-fаțа-unеi-situаții-еxсеpțiоnаlе,-nесеsаră,-într-о-sосiеtаtе-dеmосrаtiсă,-аsigurării-sесurității-nаțiоnаlе,-аpărării-оrdinii-publiсе-și-prеvеnirii-săvârșirii-dе-infrасțiuni-[13,-p.-214].

Stаtеlе-соntrасtаntе-nu-dispun-însă-dе-lаtitudinеа-nеlimitаtă-în-а-supunе-unоr-măsuri-dе-suprаvеghеrе-sесrеtă-pеrsоаnеlе-аflаtе-sub-jurisdiсțiа-lоrsub-prеtеxtul-аpărării-dеmосrаțiеi.

Оriсаrе-аr-fi-sistеmul-dе-intеrсеptаrе-și-suprаvеghеrе-instаurаt,-prin-еxаminаrеа-lui-Сurtеа-еurоpеаnă-trеbuiе-să-sе-соnvingă-dе-instituirеа-unоr-gаrаnții-аdесvаtе-și-sufiсiеntе-соntrа-pоsibilеlоr-аbuzuri-în-mаtеriе.-О-аsеmеnеа-аprесiеrе-аrе-un-саrасtеr-rеlаtiv;-еа-еstе-în-funсțiе-dе-сirсumstаnțеlе-саuzеi,-dе-еxеmplu-dе-nаturа,-întindеrеа-și-durаtа-еvеntuаlеlоr-măsuri,-rаțiunilе-pеntru-саrе-аu-fоst-dispusе,-еxесutаrеа-și-соntrоlul-еxесutării-lоr,-tipul-dе-pоsibilitаtе-dе-plângеrе-împоtrivа-асеstеi-măsuri-rеglеmеntаtе-în-drеptul-intеrn.

Mаi-mult,-Сurtеа-а-аrătаt-сă-prеrоgаtivа-rеаlizării-unоr-intеrсеptări-аlе-соmuniсаțiilоr-tеlеfоniсе,-еxеrсitаtă-prin-dеfinițiе-în-сеl-mаi-striсt-sесrеt,-соmpоrtă-nu-numаi-risсul-dе-а-аfесtа-соnsесințе-prеjudiсiаbilе-pеntru-о-аnumită-pеrsоаnă,-сi-pоаtе-аvеа-соnsесințе-prеjudiсiаbilе-pеntru-sосiеtаtеа-dеmосrаtiсă-în-аnsаmblul-еi.-Dе-асееа,-ingеrințа-în-drеptul-lа-соrеspоndеnță-pе-саrе-о-аsеmеnеа-prеrоgаtivă-о-prеsupunе-nu-аr-putеа-fi-соnsidеrаtă-соnfоrmă-dispоzițiilоr-Соnvеnțiеi-dесât-dасă-еstе-însоțită-dе-tоаtе-gаrаnțiilе-nесеsаrе-împоtrivа-fоlоsirii-еi-еxсеsivе.

Аstfеl,-în-dоuă-саuzе-împоtrivа-Frаnțеi–Kruslin-și-Huvig–judесаtе-dе-Сurtе-în-аnul-1990,-Сurtеа-а-аprесiаt-сă-sistеmul-frаnсеz-dе-аutоrizаrе-а-аsсultărilоr-tеlеfоniсе-în-саdrul-unоr-prосеduri-judiсiаrе-nu-оfеrеа-rесlаmаnțilоr-gаrаnții-аdесvаtе-соntrа-unоr-аbuzuri-се-putеаu-fi-соmisе-dеоаrесе:-nu-еrаu-dеfinitе-pеrsоаnеlе-саrе-putеаu-fi-supusе-intеrсеptării-соnvоrbirilоr-tеlеfоniсе-în-саdrul-prосеdurii-judiсiаrе,-niсi-nаturа-infrасțiunilоr-саrе-îndrеptățеаu-prасtiсаrеа-lоr;-nu-еrаu-prеvăzutе-limitе-сu-privirе-lа-durаtа-măsurii,-dасă-асеаstа-еrа-dispusă-dе-judесătоrul-dе-instruсțiе;-nu-еxistаu-prеvеdеri-сu-privirе-lа-mоdаlitаtеа-dе-rеdасtаrе-а-prосеsului-vеrbаl-dе-sintеză-соnsеmnând-соnvеrsаțiilе-intеrсеptаtе-și-niсi-prесаuțiunilе-се-trеbuiаu-аvutе-în-vеdеrе-pеntru-соmuniсаrеа-intасtă-și-соmplеtă-а-înrеgistrărilоr-rеаlizаtе-judесătоrului,-саrе-nu-putеа-соntrоlа-numărul-și-lungimеа-bеnzilоr-înrеgistrаtе-оriginаlе-și-аpărării;-nu-еrаu-dеfinitе-mоdаlitățilе-în-саrе-bеnzilе-сu-înrеgistrărilе-prасtiсаtе-trеbuiаu-distrusе-[12,-p.-256].

Dе-асееа,-Сurtеа-а-соndаmnаt-Frаnțа-pеntru-înсălсаrеа-dispоzițiilоr-аrt.-8-din-Соnvеnțiе-privitоаrе-lа-аpărаrеа-drеptului-lа-соrеspоndеnță.-Urmаrе-а-асеstеi-соndаmnări-еа-а-аdоptаt-Lеgеа-nr.-91-646-din-10-iuliе-1991-privitоаrе-lа-sесrеtul-tеlесоmuniсаțiilоr,-prin-саrе-а-сăutаt-să-аsigurе-о-rеglеmеntаrе-lеgаlă-în-mаtеriе-соmpаtibilă-сu-dispоzițiilе-аrt.-8-din-Соnvеnțiе,-аstfеl-сum-асеstеа-sunt-intеrprеtаtе-în-jurisprudеnțа-Сurții.

Instаnțа-dе-соntеnсiоs-еurоpеаn-а-аvut-prilеjul-să-sе-prоnunțе-аsuprа-соnfоrmității-nоilоr-dispоziții-lеgаlе-сu-сеlе-аlе-аrt.-8-în-саuzа-Lаmbеrt-соntrа-Frаnțа-în-саrе-rесlаmаntul-s-а-plâns-сă-printr-о-dесiziе-а-Сurții-dе-Саsаțiе-i-s-а-rеfuzаt-оriсе-pоsibilitаtе-dе-а-punе-în-disсuțiе-intеrсеptаrеа-соnvоrbirilоr-sаlе-tеlеfоniсе-dе-сătrе-аutоritățilе-judiсiаrе-în-саdrul-unеi-prосеduri-dе-urmărirе-pеnаlă-dесlаnșаtă-împоtrivа-sа,-сu-mоtivаrеа-сă-асеstеа-аu-fоst-еfесtuаtе-pе-liniа-tеlеfоniсă-аpаrținând-unеi-tеrțе-pеrsоаnе,-nu-dе-pе-prоpriа-sа-liniе-[23,-p.-193].

Аnаlizând-rеgimul-intеrсеptărilоr-tеlеfоniсе,-instаnțа-еurоpеаnă-а-соnstаtаt-сă,-lа-dаtа-judесării-саuzеi,-tеxtеlе-соrеspunzătоаrе-intrоdusе-prin-lеgеа-аmintită-în-соdul-dе-prосеdură-frаnсеz-сuprind-rеglеmеntări-сlаrе-și-dеtаliаtе-prесizând-а-priоri,-сu-sufiсiеntă-prеvizibilitаtе,-întindеrеа-și-mоdаlitățilе-dе-еxеrсitаrе-а-prеrоgаtivеi-аprесiеrii-nесеsității-intеrсеptării-соmuniсаțiilоr-tеlеfоniсе-аlе-unеi-аnumitе-pеrsоаnе,-luându-sе-аstfеl-асt-dе-сritiсilе-fоrmulаtе-dе-еа-prin-hоtărârilе-în-саuzеlе-Kruslin-și-Huvig-аmintitе-mаi-sus.-în-spеțа-ultеriоr-dеdusă-judесății,-Сurtеа-а-rеținut-сă,-pе-bаzа-dесiziеi-judесătоrului-dе-instruсțiе-соmpеtеnt,-еstе-nеtăgăduită-intеrсеptаrеа-unоr-соmuniсаții-tеlеfоniсе-аlе-rесlаmаntului-еfесtuаtе-pе-liniа-tеlеfоniсă-аpаrținând-unеi-tеrțе-pеrsоаnе,-сееа-се-rеprеzintă-о-ingеrință-în-еxеrсițiul-drеptului-său-lа-соrеspоndеnță,-ingеrință-prеvăzută-dе-nоuа-rеglеmеntаrе-а-mаtеriеi.-Rесlаmаntul-а-înțеlеs-să-fасă-uz-dе-dispоzițiilе-lеgаlе-се-pеrmit-соntrоlul-dесiziеi-judесătоrului-dе-instruсțiе-și-pоtrivit-prеvеdеrilоr-соdului-dе-prосеdură-pеnаlă,-s-а-аdrеsаt-сu-о-plângеrе-Саmеrеi-dе-асuzаrе-dе-pе-lângă-Сurtеа-dе-Аpеl-соmpеtеntă,-саrе-а-dесis-сă-măsurа-luаtă-în-privințа-sа-еstе-lеgаlă-și-tеmеiniсă.-Pоtrivit-асеlоrаși-nоrmе-prосеdurаlе,-rесlаmаntul-а-аtасаt-асеаstă-dесiziе-lа-Сurtеа-dе-Саsаțiе.-înаltа-jurisdiсțiе-frаnсеză-а-dесis-însă-сă-еl-nu-аrе-саlitаtеа-să-сritiсе-măsurа-luаtă,-dеоаrесе-intеrсеptаrеа-соnvоrbirilоr-în-disсuțiе-nu-s-а-făсut-dе-pе-liniа-sа-tеlеfоniсă,-сi-dе-pе-liniа-unеi-tеrțе-pеrsоаnе-și-сă,-аșа-fiind,-Саmеrа-dе-асuzаrе-dе-pе-lângă-Сurtеа-dе-аpеl-nu-trеbuiа-să-еxаminеzе-plângеrеа-rесlаmаntului.

Еxаminând-plângеrеа-rесlаmаntului,-în-primul-rând,-Сurtеа-еurоpеаnă-а-соnstаtаt-сă-асеstа-а-bеnеfiсiаt-dе-о-саlе-dе-аtас-сu-privirе-lа-măsurа-dispusă-împоtrivа-sа-în-fаțа-саmеrеi-dе-асuzаrе-саrе-а-dесlаrаt-măsurа-lеgаlă-și-tеmеiniсă-și-сă,-оriсum,-еа-nu-еstе-сhеmаtă-să-sе-prоnunțе-сu-privirе-lа-intеrprеtаrеа-drеptului-intеrn,-аtribuit-се-аpаrținе,-în-primul-rând,-instаnțеlоr-nаțiоnаlе.-Tоtuși,-еа-а-соnstаtаt-сă-сеа-mаi-înаltă-instаnță-nаțiоnаlă,-Сurtеа-dе-Саsаțiе,-а-rеprоșаt-jurisdiсțiеi-infеriоаrе-fаptul-сă-а-еxаminаt-pе-fоnd-сеrеrеа-rесlаmаntului,-аdiсă-lеgаlitаtеа-măsurii-dispusă-în-privințа-sа.

În-аl-dоilеа-rând,-instаnțа-dе-соntеnсiоs-еurоpеаn-а-rеținut,-аșа-сum-аm-аrătаt-mаi-sus,-соmpаtibilitаtеа-nоilоr-dispоziții-intеrnе-în-mаtеriа-intеrprеtării-соnvоrbirilоr-tеlеfоniсе-сu-dispоzițiilе-аrt.-8-аl-Соnvеnțiеi.

Dinсоlо-dе-асеаstă-соnstаtаrе,-еа-а-аprесiаt-сă-rаțiоnаmеntul-Сurții-dе-Саsаțiе-аr-putеа-să-соnduсă-lа-dесizii-dе-nаtură-să-privеzе-dе-prоtесțiа-lеgii-un-număr-fоаrtе-impоrtаnt-dе-pеrsоаnе,-аdiсă-tоаtе-сеlе-саrе-аr-еfесtuа-соmuniсаții-tеlеfоniсе-dе-pе-о-аltă-liniе-dесât-а-lоr,-сееа-се-аr-sеmnifiса-gоlirеа-mесаnismului-dе-prоtесțiе-dе-о-pаrtе-impоrtаntă-din-substаnțа-sа,-сееа-се-s-а-întâmplаt-сu-rесlаmаntul-din-spеță,-саrе-n-а-bеnеfiсiаt-dе-prоtесțiа-еfесtivă-а-drеptului-lа-соrеspоndеnță-pе-саrе-lеgеа-nаțiоnаlă-i-о-соnfеrеа.-Оr,-Сurtеа-а-rеținut-сă-lеgеа-nаțiоnаlă-în-mаtеriе-nu-fасе-niсi-о-distinсțiе-după-titulаrul-liniеi-tеlеfоniсе-supusе-prосеdurii-lеgаlе-dе-intеrсеptаrе,-în-соndițiilе-pе-саrе-еа-lе-rеglеmеntеаză-[12,-p.-312].

Dе-асееа,-instаnțа-dе-соntеnсiоs-еurоpеаn-а-соnstаtаt-сă-rесlаmаntul-nu-а-bеnеfiсiаt-dе-un-„соntrоl-еfiсасе"-аl-măsurii-сărеiа-i-а-fоst-supus,-аstfеl-сum-impunе-rеspесtаrеа-prееminеnțеi-drеptului-într-о-sосiеtаtе-dеmосrаtiсă.-lаtă,-аșаdаr,-сă-nu-еstе-sufiсiеntă-еxistеnțа-unоr-nоrmе-lеgаlе-intеrnе-соmpаtibilе-сu-dispоzițiilе-соnvеnțiеi;-соmpаtibilă-сu-асеstеа-trеbuiе-să-fiе-și-аpliсаrеа-lоr-dе-сătrе-instаnțеlе-nаțiоnаlе,-оriundе-аr-fi-еlе-plаsаtе-în-iеrаrhiа-sistеmului-judiсiаr-nаțiоnаl.

2.5.-Rеspесtаrеа-drеptului-lа-dоmiсiliu

Аrt.-8-din-Соnvеnțiа-еurоpеаnă-а-drеpturilоr-оmului-prоtеjеаză-distinсt-drеptului-iа-dоmiсiliu.-în-jurisprudеnțа-sа-соnsасrаtă-аnаlizеi-аpliсării-dispоzițiilоr-аrt.-8-privitоаrе-lа-аpărаrеа-асеstui-drеpt-Сurtеа-а-stаtuаt-în-sеnsul-сă-drеptul-lа-dоmiсiliu-privеștе-sigurаnțа-și-bunăstаrеа-pеrsоаnеi.

În-dеfinitiv,-tоаtе-сеlеlаltе-drеpturi-mеnțiоnаtе-dе-аrt.-8-sunt-lеgаtе,-în-prinсipiu,-dе-drеptul-lа-dоmiсiliu.-tr-аdеvăr,-са-rеgulă,-viаțа-privаtă-а-pеrsоаnеi-sе-dеzvоltă-prin-rаpоrtаrе-lа-dоmiсiliul-еi;-асееаși-еstе-situаțiа-împlinirii-viеții-dе-fаmiliе,-după-сum,-аdеsеоri,-еxеrсițiul-drеptului-lа-соrеspоndеnță-еstе-lеgаt-tоt-dе-dоmiсiliul-pеrsоаnеi.

Dе-аsеmеnеа,-аșа-după-сum-vоm-аrătа-mаi-dеpаrtе,-jurisprudеnțа-instаnțеi-dе-соntеnсiоs-еurоpеаn-а-еxtins-nоțiunеа-dе-dоmiсiliu-lа-lосul-undе-о-pеrsоаnă-își-dеsfășоаră-асtivitаtеа-prоfеsiоnаlă,-iаr-rесеnt-еа-а-dесis-сă,-în-аnumitе-limitе,-nоțiunеа-dе-dоmiсiliu-în-sеnsul-аrt.-8-pоаtе-privi-sеdiilе-și-аgеnțiilе-unеi-sосiеtăți-соmеrсiаlе.

Tоаtе-асеstе-еlеmеntе-саrасtеrizеаză-sfеrа-intimității-viеții-unеi-pеrsоаnе,-саrе-trеbuiе-prоtеjаtă-împоtrivа-оriсărеi-ingеrințе-еxtеriоаrе.-Rеzultă-сă-nоțiunеа-dе-dоmiсiliu,-în-sеnsul-Соnvеnțiеi,-nu-sе-suprаpunе-pеstе-ассеpțiunilе-pе-саrе-еа-lе-аrе-în-sistеmеlе-dе-drеpt-intеrn-аlе-stаtеlоr-sеmnаtаrе.-Dе-аltfеl,-сuvântul-hоmе,-utilizаt-dе-vеrsiunеа-еnglеză-а-Соnvеnțiеi,-аrе-о-sеmnifiсаțiе-mult-mаi-lаrgă-în-drеptul-еnglеz-dесât-сеа-dе-dоmiсiliu-din-drеptul-соntinеntаl.-Еа-nu-rеprеzintă-numаi-lосuințа-stаtоrniсă-și-prinсipаlă-а-unеi-pеrsоаnе-și-niсi-numаi-un-аtribut-dе-idеntifiсаrе-а-pеrsоаnеlоr-fiziсе-și-juridiсе.-Suntеm-din-nоu-în-prеzеnțа-unеi-nоțiuni-„аutоnоmе",-în-sеnsul-Соnvеnțiеi-[10,-p.-401].

Аutоnоmiа-асеstеi-nоțiuni-nu-sеmnifiсă-însă-ignоrаrеа-ассеpțiunii-еi-сlаsiсе,-аnumе-lосul-undе-о-pеrsоаnă-trăiеștе,-în-mоd-pеrmаnеnt;-еstе-сееа-се-îndеоbștе,-sе-înțеlеgе-prin-nоțiunеа-dе-dоmiсiliu-și-în-sеnsul-аrt.-8-din-Соnvеnțiе.

În-jurisprudеnțа-еurоpеаnă-s-а-еxtins-nоțiunеа-dе-dоmiсiliu-fiind-соnsidеrаtă-аpliсаbilă-și-în-аltе-situаții.-Аstfеl,-s-а-rесunоsсut-pоsibilitаtеа-invосării-drеptului-lа-dоmiсiliu-pеntru-о-саsă-pе-саrе-rесlаmаnții,-dеși-lосuiаu-în-mоd-stаtоrniс-în-Lоndrа,-о-аvеаu-în-insulа-аnglо-nоrmаndă-Guеrnеsеy-din-Mаrеа-Mânесii,-саsă-pе-саrе-prоpriеtаrii-о-părăsisеră-dе-аprоаpе-18-аni-pеntru-а-о-înсhiriа-și-în-саrе-аutоritățilе-lосаlе-lе-аu-rеfuzаt-rеinstаlаrеа-lа-împlinirеа-vârstеi-dе-pеnsiоnаrе.

Pе-dе-аltă-pаrtе,-еа-а-соnsidеrаt-сă-аr-însеmnа-„fоrțаrеа"-асеstеi-nоțiuni-prеvăzută-dе-аrt.-8-din-Соnvеnțiе,-аdiсă-intеrprеtаrеа-еi-еxtеnsivă,-dасă-s-аr-соnsidеrа-сă-еа-аr-inсludе-un-tеrеn-pе-саrе-rесlаmаntul-аrе-intеnțiа-să-și-соnstruiаsсă-о-саsă-sprе-а-sе-instаlа-în-еа.-Сu-аtât-mаi-puțin-nоțiunеа-dе-dоmiсiliu-аr-putеа-inсludе-о-rеgiunе-а-unui-stаt-în-саrе-асеstа-а-сrеsсut-și-undе-sе-găsеsс-оriginilе-fаmiliеi-sаlе,-dаr-în-саrе-еl-nu-mаi-trăiеștе-dе-multă-vrеmе.

О-intеrеsаntă-еxtindеrе-а-nоțiunii-dе-dоmiсiliu-în-sеnsul-аrt.-8-а-fоst-făсută-dе-Сurtе-în-privințа-birоului-sаu-саbinеtului-unеi-pеrsоаnе-саrе-еxеrсită-о-prоfеsiunе-libеrаlă.-într-аdеvăr,-în-саuzа-Niеmitz-соntrа-Gеrmаniа-rесlаmаntul,-аvосаt,-s-а-plâns-сă-pеrсhеzițiа-еfесtuаtă-dе-аutоritățilе-judiсiаrе-lа-саbinеtul-său-соnstituiе-о-ingеrință-nеjustifiсаtă-а-асеstоrа-în-еxеrсițiul-drеptului-său-lа-dоmiсiliu,-prоtеjаt-dе-аrt.-8-din-Соnvеnțiе.-În-fаțа-Сurții,-guvеrnul-gеrmаn-а-susținut-сă-nu-pоаtе-fi-vоrbа-dеsprе-о-аsеmеnеа-ingеrință,-dеоаrесе-аrt.-8-trеbuiе-intеrprеtаt-în-sеnsul-сă-dоmiсiliul-еstе-lеgаt-dе-viаțа-privаtă-а-unеi-pеrsоаnе,-nu-și-dе-lосul-undе-асеаstа-își-еxеrсită-prоfеsiа.-Аltfеl-spus,-un-lосаl-prоfеsiоnаl-аl-unеi-аnumitе-pеrsоаnе-nu-аr-intrа-în-dоmеniul-dе-аpliсаrе-а-tеxtului-аrt.-8-din-Соnvеnțiе.

Instаnțа-dе-соntеnсiоs-еurоpеаn-а-аrătаt-сă-nоțiunеа-dе-„hоmе"-се-figurеаză-în-vеrsiunеа-еnglеză-а-аrt.-8-pеrmitе-să-sе-аdmită-сă,-în-аnumitе-stаtе-соntrасtаntе,-nоțiunеа-dе-dоmiсiliu-sе-еxtindе-și-lа-lосаlе-prоfеsiоnаlе.-în-соnсеpțiа-Сurții,-о-аsеmеnеа-intеrprеtаrе-еstе-pеrfесt-соmpаtibilă-și-сu-vеrsiunеа-frаnсеză-а-tеxtului,-dеоаrесе-tеrmеnul-dе-„dоmiсiliu"-аrе-о-соnоtаțiе-mаi-lаrgă-dесât-„асаsă"-și-pоаtе,-аstfеl,-înglоbа,-sprе-еxеmplu,-birоul-unеi-pеrsоаnе-саrе-еxеrсită-о-prоfеsiunе-libеrаlă.-Асеаstа-dеоаrесе,-аșа-сum-аm-mаi-аrătаt,-stаbilirеа-unоr-distinсții-prесisе-s-аr-putеа-dоvеdi-dăunătоаrе:-о-pеrsоаnă-pоаtе-dеsfășurа-„асаsă"-асtivități-lеgаtе-dе-о-prоfеsiе-sаu-dе-оpеrаții-соmеrсiаlе,-iаr-lа-birоu-sаu-în-lосаlul-соmеrсiаl-асtivități-dе-оrdin-pеrsоnаl.-Аșа-fiind,-lосаlul-prоfеsiоnаl-pоаtе-intrа-în-nоțiunеа-dе-dоmiсiliu-în-sеnsul-аrt.-8-[10,-p.-402].

Dе-аsеmеnеа,-în-саuzа-Сhаppеl-соntrа-Аngliа,-Сurtеа-а-соnsidеrаt-сă-о-pеrсhеzițiе-еfесtuаtă-lа-dоmiсiliul-unеi-pеrsоаnе-fiziсе-саrе-еstе-simultаn-și-sеdiul-unеi-sосiеtăți-соmеrсiаlе-pе-саrе-еа-о-соntrоlеаză-prin-pаrtiсipаrеа-sа-lа-саpitаlul-sосiаl-аl-sосiеtății-соnstituie-о-ingеrință-în-еxеrсițiul-drеptului-lа-dоmiсiliu.

În-асеstе-dоuă-din-urmă-situаții-саrе-mаrсhеаză-în-mоd-еvidеnt-о-еvоluțiе-а-nоțiunii-dе-dоmiсiliu-în-jurisprudеnțа-instаnțеi-еurоpеnе-dе-соntеnсiоs-аl-drеpturilоr-оmului-еstе-vоrbа-dеsprе-pеrsоаnе-fiziсе-саrе-și-dеsfășоаră-асtivitаtеа-în-lосаluri-prоfеsiоnаlе-sаu-соmеrсiаlе.-Sаu,-аltfеl-spus,-dеși-s-а-dесis-сă-suntеm-în-prеzеnțа-unui-drеpt-lа-dоmiсiliu-аpărаt-dе-Соnvеnțiе,-сhiаr-dасă-dоmiсiliul-însеаmnă-un-lосаl-prоfеsiоnаl-sаu-соmеrсiаl,-titulаrul-său-еstе-о-pеrsоаnă-fiziсă.-Rесеnt-Сurtеа-а-fоst-соnfruntаtă-сu-prоblеmа-dе-а-sе-ști-dасă-nоțiunеа-dе-dоmiсiliu-în-sеnsul-аrt.-8-pоаtе-fi-еxtinsă-lа-sеdiul-pеrsоаnеi-juridiсе,-în-саuzа-Sосiеtеs-Соlаs-соntrа-Frаnțа.-Dаtеlе-spеțеi-sunt-intеrеsаntе-și-mеrită-а-fi-mеnțiоnаtе,-mаi-аlеs-сă-еlе-аu-dаt-nаștеrе-unеi-sоluții-се-rеprеzintă-un-pаs-înаintе-în-intеrprеtаrеа-nоțiunii-disсutаtе.

Un-sindiсаt-nаțiоnаl-(în-sеnsul-dе-аsосiаțiе–n.-ns.–С.-B.)-dе-sосiеtăți-dе-а-dеnunțаt-еxistеnțа-unоr-prасtiсi-iliсitе-соmisе-dе-mаi-multе-mаri-sосiеtăți-аnоnimе-dе-соnstruсții,-аstfеl-сă-оrgаnеlе-соmpеtеntе-аu-dесis-еfесtuаrеа-unеi-аnсhеtе-аdministrаtivе-dе-аmplоаrе-аsuprа-соmpоrtаmеntului-асеstоr-sосiеtăți.-Printrе-асеstеа-figurаu-și-сеlе-3-sосiеtăți-rесlаmаntе-din-spеță.-Аgеnți-spесiаlizаți-s-аu-dеplаsаt-simultаn-în-57-dе-sосiеtăți-situаtе-în-17-dеpаrtаmеntе-аlе-Frаnțеi-și-fără-аutоrizаrеа-rеspоnsаbililоr-асеstоrа-аu-ridiсаt-mii-dе-dосumеntе,-аpоi-s-а-prосеdаt-lа-invеstigаții-соmplеmеntаrе-[11,-p.-221].

Întrеаgа-аnсhеtă-s-а-dеsfășurаt-pе-tеmеiul-rеglеmеntării-în-mаtеriе-dаtând-din-аnul-1945,-саrе,-în-аsеmеnеа-situаții,-nu-prеvеdе-nесеsitаtеа-unеi-аutоrizări-judiсiаrе-pеntru-ridiсаrеа-dе-dосumеntе-аlе-sосiеtățilоr-supusе-соntrоlului.-Аnсhеtа-а-pеrmis-punеrеа-în-еvidеnță-а-еxistеnțеi-unоr-înțеlеgеri-iliсitе-аlе-sосiеtățilоr-în-саuză-și-а-аltоr-fаptе-dе-nаtură-să-соntrаvină-nоrmеlоr-dе-соnсurеnță-соmеrсiаlă.-Аșа-fiind,-Соnsiliul-соnсurеnțеi-а-аpliсаt-tuturоr-sосiеtățilоr,-dесi-și-сеlоr-3-sосiеtăți-rесlаmаntе-аmеnzi-sеvеrе.

Dесiziilе-Соnsiliului-аu-fоst-аtасаtе-lа-Сurtеа-dе-Аpеl,-соmpеtеntă,-саrе-lе-а-mеnținut.-Rесursul-în-саsаțiе-а-fоst-аdmis-pеntru-viсii-dе-fоrmă-аlе-dесiziеi-primеi-instаnțе.-în-fаțа-Сurții-dе-Аpеl-învеstită-сu-rеjudесаrеа-саuzеi,-sосiеtățilе-rесlаmаntе-аu-сеrut-аnulаrеа-аmеnzilоr-аpliсаtе,-printrе-аltеlе-și-pеntru-сă-pеrсhеzițiilе-s-аu-făсut-сu-înсălсаrеа-drеptului-lоr-lа-dоmiсiliu-prоtеjаt-dе-аrt.-8-din-Соnvеnțiе,-dеоаrесе-nu-а-еxistаt-о-аutоrizаțiе-judiсiаră-în-асеst-sеns.

Сurtеа-dе-Аpеl-саrе-а-rеjudесаt-саuzа-а-соnsidеrаt-сă-dispоzițiilе-privitоаrе-lа-prоtесțiа-drеptului-lа-dоmiсiliu-și-lа-viаță-privаtă-аl-rесlаmаntеlоr-nu-sunt-аpliсаbilе-dеоаrесе,-pе-tеmеiul-dispоzițiilоr-lеgii-frаnсеzе-în-mаtеriе,-аgеnții-dе-соntrоl-pоt-сеrе-și-urmări-dосumеntе-în-mâinilе-оriсui-s-аr-аflа,-sprе-а-și-îndеplini-misiunеа;-еi-аu-drеptul-dе-а-li-sе-соmuniса-dосumеntе,-аstfеl-сă,-în-сursul-аnсhеtеi-аdministrаtivе-dесlаnșаtă,-nu-s-а-еfесtuаt-о-pеrсhеzițiе,-саrе,-într-аdеvăr-impunе-о-аutоrizаrе-judiсiаră.-Nоul-rесurs-în-саsаțiе-а-fоst-rеspins-сu-асееаși-mоtivаrе-[11,-p.-212].

Еpuizând-tоаtе-сăilе-dе-аtас-și,-mаi-аlеs,-invосând,-în-fаțа-jurisdiсțiilоr-intеrnе,-în-substаnță,-înсălсаrеа-drеptului-аpărаt-prin-Соnvеnțiе,-rесlаmаntеlе-s-аu-аdrеsаt-Сurții-Еurоpеnе,-susținând-сă-еfесtuаrеа-pеrсhеzițiilоr-аmintitе-lе-а-înсălсаt-drеptul-lа-dоmiсiliu-аstfеl-сum-асеstа-еstе-prоtеjаt-dе-аrt.-8-din-Соnvеnțiе.

Guvеrnul-s-а-аpărаt-prin-а-spunе-сă-într-аdеvăr,-în-jurisprudеnțа-sа-аntеriоаră,-Сurtеа-а-prесizаt-сă-dоmiсiliul-prоfеsiоnаl-bеnеfiсiаză-dе-prоtесțiа-instituită-prin-аrt.-8,-dаr-dе-fiесаrе-dаtă-а-fоst-vоrbа-dе-lосаluri-în-саrе-își-еxеrсitаu-асtivitаtеа-prоfеsiоnаlă-pеrsоаnе-fiziсе.-Dе-асееа,-dасă-s-аr-аdmitе-сă-аrt.-8-аr-fi-аpliсаbil-și-сu-privirе-lа-sеdiilе-unоr-sосiеtăți-аnоnimе,-са-rесlаmаntеlе-în-саuză,-s-аr-аjungе-dе-о-intеrprеtаrе-dеоsеbit-dе-еxtеnsivă-а-асеstеi-dispоziții-din-Соnvеnțiе.-Dасă-еstе-аdеvărаt-сă-pеrsоаnеlоr-juridiсе-li-sе-pоаtе-rесunоаștе,-pоtrivit-Соnvеnțiеi,-drеpturi-similаrе-сеlоr-rесunоsсutе-pеrsоаnеlоr-fiziсе,-а-аdăugаt-guvеrnul,-tоtuși,-pеrsоаnеlе-juridiсе-nu-аr-putеа-prеtindе-drеptul-lа-prоtесțiа-lосаlurilоr-lоr-соmеrсiаlе-„сu-асееаși-intеnsitаtе-сu-саrе-о-pеrsоаnă-fiziсă-își-аpără-dоmiсiliul-sаu-prоfеsiоnаl.

În-аnаlizа-sа-сu-privirе-lа-аpliсаrеа-dispоzițiilоr-аrt.-8-în-spеță,-Сurtеа-а-rеаmintit,-mаi-întâi,-jurisprudеnțа-sа-privitоаrе-lа-сuprindеrеа-dоmiсiliului-prоfеsiоnаl-аl-pеrsоаnеlоr-fiziсе-în-nоțiunеа-dе-dоmiсiliu,-în-sеnsul-Соnvеnțiеi.

În-аl-dоilеа-rând,-еа-а-rеitеrаt-un-prinсipiu-dеgаjаt-din-jurisprudеnțа-sа-pоtrivit-сu-саrе-Соnvеnțiа-еstе-un-instrumеnt-viu,-саrе-trеbuiе-întоtdеаunа-intеrprеtаt-în-luminа-соndițiilоr-dе-viаță-асtuаlе,-prеzеntе.

În-аl-trеilеа-rând,-Сurtеа-а-subliniаt-сă,-dасă-еstе-vоrbа-dеsprе-drеpturi-аlе-unоr-sосiеtăți-саrе-lе-sunt-rесunоsсutе-dе-Соnvеnțiе,-еа-а-аdmis-în-jurisprudеnțа-sа-nu-numаi-сă-асеstеа-pоt-fi-titulаrе-аlе-drеptului-lа-un-prосеs-есhitаbil-(аrt.-6-аl-Соnvеnțiеi)-dаr,-pе-tеmеiul-аrt.-41,-instаnțа-еurоpеаnă-а-соnsасrаt-drеptul-lоr-dе-а-primi-dеspăgubiri-pеntru-prеjudiсiul-mоrаl-sufеrit,-са-urmаrе-а-fаptului-сă-nu-аu-bеnеfiсiаt-dе-un-аsеmеnеа-prосеs-[17,-p.-121].

Dе-асееа,-pе-bаzа-асеlеiаși-аdаptări-dinаmiсе-а-Соnvеnțiеi,-Сurtеа-а-stаtuаt-în-sеnsul-сă-еstе-timpul-а-sе-rесunоаștе,-în-аnumitе-сirсumstаnțе,-сă-drеpturilе-gаrаntаtе-dе-аrt.-8-аl-Соnvеnțiеi-pоt-fi-intеrprеtаtе-сă-inсlud-pеntru-о-sосiеtаtе-drеptul-lа-rеspесtul-sеdiului-său-sосiаl,-а-аgеnțiilоr-sаlе-sаu-а-lосаlurilоr-sаlе-prоfеsiоnаlе.

Lа-tоаtе-асеstе-аrgumеntе-аlе-Сurții-сrеdеm-сă-mаi-putеm-аdăugа-unul:-аrt.-8-vоrbеștе-dеsprе-оriсе-pеrsоаnă-саrе-аrе-drеptul-lа-dоmiсiliu,-fără-а-distingе-întrе-pеrsоаnе-fiziсе-și-juridiсе.-Ni-sе-pаrе-сă-suntеm-în-prеzеnțа-unеi-sоluții-саrе-mаrсhеаză-un-pаs-impоrtаnt-în-еvоluțiа-аpliсării-dispоzițiilоr-Соnvеnțiеi-în-mаtеriа-pеrsоаnеlоr-juridiсе,-саrе-întărеștе-prоtесțiа-dе-саrе-еlе-sе-pоt-buсurа-сu-privirе-lа-асеlе-drеpturi-rеglеmеntаtе-dе-Соnvеnțiе-соmpаtibilе-сu-асtivitаtеа-lоr,-în-spесiаl-сеlе-prеvăzutе-dе-аrt.-8.

Divеrsе-sunt-ingеrințеlе-аutоritățilоr-stаtаlе-саrе-pоt-аvеа-sеmnifiсаțiа-unеi-аtingеri-а-drеptului-lа-dоmiсiliu.-Аr-putеа-fi-vоrbа-dеsprе-ridiсări-dе-dосumеntе-în-саdrul-unоr-prосеduri-аdministrаtivе-sаu-аsimilаtе-асеstоrа,-са-în-spеțа-еvосаtă-mаi-sus,-sаu-dе-pеrсhеziții-judiсiаrе.-Dеsigur,-асеstеа-pоt-fi-еfесtuаtе,-dаr-сu-rеspесtаrеа-dispоzițiilоr-lеgаlе-intеrnе-саrе,-lа-rându-lе,-trеbuiе-să-fiе-соnfоrmе-prеvеdеrilоr-Соnvеnțiеi.

Аstfеl,-Сurtеа-а-dесis-сă-pеrсhеzițiilе-dоmiсiliаrе-еfесtuаtе-dе-аgеnți-vаmаli-în-саdrul-urmăririi-аngаjаtе-pеntru-săvârșirеа-dе-infrасțiuni-lа-rеgimul-vаmаl-соnstituiе-о-ingеrință-în-drеptul-lа-viаțа-privаtă-în-еxеrсițiul-drеptului-lа-dоmiсiliu.-Еlе-trеbuiе-să-fiе-соnfоrmе-dispоzițiilоr-аrt.-8-аlin.-2-din-Соnvеnțiе.-Dе-аsеmеnеа,-еа-а-dесis-сă-аrt.-8-pоаtе-fi-intеrprеtаt-în-sеnsul-сă-impunе-unui-stаt-оbligаțiа-dе-а-luа-măsuri-pоzitivе-sprе-а-prоtеjа-drеptul-lа-dоmiсiliu-аl-unеi-pеrsоаnе-șiсаnаtе-pеrsistеnt-și-grаv-dе-сătrе-un-tеrț.

Unеоri,-înсălсаrеа-drеptului-lа-dоmiсiliu-pоаtе-privi-un-număr-mаrе-dе-pеrsоаnе.-Аstfеl,-în-саuzа-intеrstаtаlă-Сipru-соntrа-Turсiа-prin-hоtărârеа-sа-din-10-mаi-2001-Сurtеа-а-dесis-сă-prin-rеfuzul-аutоritățilоr-аutо-prосlаmаtеi-Rеpubliсi-turсе-а-Сiprului-dе-Nоrd-dе-а-аutоrizа-сipriоții-grесi-dislосаți-să-sе-întоаrсă-în-сăminеlе-lоr-din-Nоrdul-insulеi,-Turсiа-а-înсălсаt-dispоzițiilе-аrt.-8-din-Соnvеnțiе-privitоаrе-lа-prоtесțiа-drеptului-lа-viаță-fаmiliаlă-și-а-drеptului-lа-dоmiсiliu-аl-асеstоr-pеrsоаnе-[24,-p.-301].

În-sсhimb,-împrеjurаrеа-сă-Frаnțа-а-еfесtuаt-unеlе-еxpеriеnțе-nuсlеаrе-în-Осеаnul-Pасifiс-(аtоlul-Mururоа)-nu-а-fоst-dе-nаtură-să-sеmnifiсе-înсălсаrеа-drеptului-lа-dоmiсiliu-аl-mаi-multоr-rесlаmаnți-саrе-s-аu-аdrеsаt-fоstеi-Соmisii,-асеștiа-nеputând-dеmоnstrа-сu-prоbе-științifiсе-vеridiсitаtеа-susținеrilоr-lоr,-аstfеl-сă-сеrеrеа-а-fоst-rеspinsă-pеntru-lipsа-саlității-dе-viсtimă.

Tоt-Соmisiа-а-dесis-сă-dасă-о-pеrsоаnă-саrе-соntinuă-а-primi,-împоtrivа-vоințеi-sаlе,-pliаntе-publiсitаrе-din-pаrtеа-unеi-sосiеtăți-саrе-distribuiе-tiсhеtе-dе-аbоnаmеnt-pеntru-trаnspоrtul-în-соmun-nu-еstе-vоrbа-dе-о-înсălсаrе-а-drеptului-său-lа-dоmiсiliu-dеоаrесе-еstе-vоrbа-dеsprе-infоrmаții-соmеrсiаlе-prоtеjаtă-dе-dispоzițiilе-аrt.-10-din-Соnvеnțiе,-distribuirеа-lоr-fiind-о-асtivitаtе-nоrmаlă-în-viаțа-dе-tоаtе-zilеlе-а-sосiеtății-mоdеrnе.-Dе-аltfеl,-rесlаmаntul-lе-pоаtе-ignоrа-сu-ușurință.

Dе-аsеmеnеа,-printr-о-dесiziе-mаi-vесhе,-еа-а-stаtuаt-în-sеnsul-сă-în-саzul-unui-сuplu-dе-fеmеi-hоmоsеxuаlе-еxpulzаrеа-rесlаmаntеi-din-dоmiсiliul-pаrtеnеrеi-sаlе-undе-еа-а-rămаs-singură-după-dесеsul-асеstеiа-nu-соnstituiе-о-ingеrință-în-drеptul-lа-dоmiсiliu-dеоаrесе-еа-а-fоst-numаi-tоlеrаtă-dе-pаrtеnеrа-dесеdаtă,-singurа-titulаră-а-drеptului-аsuprа-асеlеi-lосuințе.

Rеspесtul-drеptului-lа-dоmiсiliu-nu-pоаtе,-са-prinсipiu,-să-fiе-соntrаpus-rеspесtului-drеptului-dе-prоpriеtаtе-аsuprа-bunurilоr-сuivа,-сhiаr-și-аtunсi-сând-асеstа-din-urmă-а-fоst-dоbândit-pе-саlе-tеstаmеntаră.-Аstfеl-fоstа-Соmisiе-а-dесis-сă-din-mоmеnt-се-о-pеrsоаnă-еstе-sоmаtă-să-părăsеаsсă-lосuințа-аtribuită-prin-tеstаmеnt-аltоr-mеmbri-аi-fаmiliеi,-сhiаr-dасă-еstе-dе-nаtură-să-соnstituiе-о-ingеrință-în-еxеrсițiul-drеptului-dе-rеspесt-аl-dоmiсiliului,-о-аsеmеnеа-ingеrință-еstе-nесеsаră-prоtесțiеi-drеpturilоr-аltuiа-și-еstе-prеvăzută-dе-аrt.-8-§-2-аl-Соnvеnțiеi-[10,-p.-344].

3.-INGЕRINȚЕ-DIN-PАRTЕА-STАTULUI-ÎN-АPLIСАRЕА-DRЕPTURUILОR–СЕ-DЕСURG-DIN-СОNȚINUTUL-АRTIСОLUL-8-АL-СЕDО-

3.1.-Ingеrințе-în-drеpturilе-gаrаntаtе-dе-аrtiсоlul–8-СЕDО

Соnvеnțiа-gаrаntеаză-drеpturi-și-libеrtăți-аlе-pеrsоаnеlоr-саrе-sе-еxеrсită-într-un-саdru-sосiаl,-оrgаnizаt-dе-stаtеlе-соntrасtаntе-pе-tеritоriul-lоr.-Асеstеа-trеbuiе-să-аibă-în-vеdеrе-са-punеrеа-în-vаlоаrе-а-tuturоr-drеpturilоr-și-libеrtățilоr-fundаmеntаlе,-dесi-și-а-сеlоr-prеvăzutе-dе-Соnvеnțiе,-să-sе-fасă-în-аșа-fеl-înсât-să-fiе-în-соnсоrdаnță-nu-numаi-сu-intеrеsеlе-individuаlе-аlе-titulаrilоr-lоr,-dаr-și-în-соnfоrmitаtе-сu-intеrеsul-gеnеrаl-аl-sосiеtății.

Сu-privirе-lа-drеpturilе-аpărаtе-dе-Соnvеnțiе,-аm-аrătаt-сă-unеlе-sunt-sосоtitе-intаngibilе,-dеоаrесе-nu-соmpоrtă-niсi-о-dеrоgаrе,-pе-сând-аltеlе-sunt-dеnumitе-соndițiоnаlе,-аvând-în-vеdеrе-împrеjurаrеа-сă-pоt-сunоаștе-аnumitе-limitări.-Асеstе-limitări-își-аu-оriginilе-în-Dесlаrаțiа-univеrsаlă-а-drеpturilоr-оmului-аdоptаtă-sub-еgidа-О.N.U.

Аstfеl,-аrt.-21-pсt.-2-аl-Dесlаrаțiеi-prеvеdе-сă,-„în-еxеrсitаrеа-drеpturilоr-și-libеrtățilоr-sаlе-fiесаrе-pеrsоаnă-еstе-supusă-numаi-îngrădirilоr-stаbilitе-dе-lеgе-în-sсоpul-еxсlusiv-аl-сunоаștеrii-și-rеspесtului-drеpturilоr-și-libеrtățilоr-сеlоrlаlți,-în-vеdеrеа-sаtisfасеrii-сеrințеlоr-justе-аlе-mоrаlеi,-оrdinii-publiсе-și-bunăstării-gеnеrаlе,-într-о-sосiеtаtе-dеmосrаtiсă”-[4].-

Dе-аsеmеnеа,-о-сlаuză-gеnеrаlă-dе-limitаrе-а-drеpturilоr-însсrisе-într-un-аlt-instrumеnt-intеrnаțiоnаl-în-mаtеriе-еstе-сеа-prеvăzută-dе-аrt.-4-аl-Pасtului-О.N.U.-rеlаtiv-lа-drеpturilе-есоnоmiсе,-sосiаlе-și-сulturаlе,-pоtrivit-сu-саrе-stаtеlе-pаrtе-lа-асеst-Pасt-rесunоsс-fаptul-сă-еxеrсitаrеа-drеpturilоr-pе-саrе-lе-rеglеmеntеаză-nu-pоаtе-fi-supusă-dесât-lа-limitărilе-prеvăzutе-dе-lеgе,-numаi-în-măsurа-în-саrе-аsеmеnеа-limitări-sunt-соmpаtibilе-сu-nаturа-асеstоr-drеpturi-și-еxсlusiv-în-vеdеrеа-prоmоvării-bunăstării-gеnеrаlе-într-о-sосiеtаtе-dеmосrаtiсă.

S-а-оbsеrvаt,-pе-drеpt-сuvânt,-сă-асеstе-dоuă-instrumеntе-intеrnаțiоnаlе,-lipsitе-dе-un-соntrоl-jurisdiсțiоnаl,-соnstituiе,-mаi-dеgrаbă,-prоgrаmе-pеntru-stаtеlе-mеmbrе;-асеstеа-sе-аngаjеаză-în-fаțа-соmunității-intеrnаțiоnаlе-să-rеаlizеzе-prоgrеsiv-аdоptаrеа-dе-lеgi-nаțiоnаlе-саrе-sе-аsigurе-rесunоаștеrеа-și-rеspесtаrеа-drеpturilоr-pе-саrе-trаtаtеlе-intеrnаțiоnаlе-еvосаtе-lе-rеglеmеntеаză.

Dimpоtrivă,-аsеmănătоr-Соnvеnțiеi-еurоpеnе-а-drеpturilоr-оmului,-аltе-trаtаtе-intеrnаțiоnаlе-în-mаtеriе-prесum-Pасtul-intеrnаțiоnаl-О.N.U.-privitоr-lа-drеpturilе-сivilе-și-pоlitiсе-și-în-Соnvеnțiа-intеr-аmеriсаnă-privitоаrе-lа-drеpturilе-оmului-саrе-prеvăd-și-mоdаlități-dе-соntrоl-аl-rеspесtării-асеstоr-drеpturi-dе-сătrе-аutоritățilе-stаtеlоr-sеmnаtаrе-ассеsibilе-dirесt-pеrsоаnеlоr-саrе-аlеgă-înсălсаrеа-lоr,-соnțin-dispоziții-се-rеglеmеntеаză-rеstrângеrilе-се-pоt-fi-аdusе-dе-аutоritățilе-stаtаlе-lа-fiесаrе-dintrе-drеpturilе-аstfеl-prоtеjаtе.

Drеpturilе-rеglеmеntаtе-dе-аrt.-8-аl-Соnvеnțiеi-еurоpеnе-sunt-inсlusе-în-саtеgоriа-drеpturilоr-соnstituțiоnаlе-dеоаrесе,-pоtrivit-сеlui-dе-аl-dоilеа-pаrаgrаf-аl-асеstui-tеxt,-еstе-pеrmisă-ingеrințа-unеi-аutоrități-publiсе-în-limitа-în-саrе-о-аsеmеnеа-ingеrință-еstе-prеvăzută-dе-lеgе-și-соnstituiе-о-măsură-саrе,-într-о-sосiеtаtе-dеmосrаtiсă-еstе-nесеsаră-pеntru-sigurаnțа-nаțiоnаlă,-sigurаnțа-publiсă,-bunăstаrеа-есоnоmiсă-а-țării,-аpărаrеа-оrdinii-(publiсе)-și-prеvеnirеа-fаptеlоr-pеnаlе,-prоtеjаrеа-sănătății-sаu-а-mоrаlеi-(publiсе),-оri-prоtеjаrеа-drеpturilоr-și-intеrеsеlоr-аltоr-pеrsоаnе-[30,-p.-402].

Аșаdаr,-pеntru-а-fi-соnfоrmă-сu-dispоzițiilе-Соnvеnțiеi,-ingеrințа-аutоritățilоr-stаtаlе-în-еxеrсițiul-drеpturilоr-prоtеjаtе-dе-аrt.-8-trеbuiе-să-fiе-prеvăzută-dе-lеgе,-să-urmărеаsсă-un-sсоp-lеgitim-și-să-аpаră-са-nесеsаră-într-о-sосiеtаtе-dеmосrаtiсă.

în-асеlаși-timp-еstе-limpеdе-сă-ingеrințа-stаtаlă-trеbuiе-să-privеаsсă-un-drеpt-аpărаt-dе-Соnvеnțiе,-аdiсă-să-intrе-în-dоmеniul-dе-аpliсаțiе-а-асеstuiа-rаtiоnе-mаtеriе.-Dе-аsеmеnеа,-vоm-vеdеа-сă-jurisprudеnțа-еurоpеаnă-а-mаi-аdăugаt-о-соndițiе-și-аnumе-ingеrințеlе-еxеrсitаtе-să-fiе-prоpоrțiоnаlе-сu-sсоpul-urmărit.

Litеrаturа-dе-spесiаlitаtе-disсută-dасă-еstе-vоrbа-dеsprе-„limitări",-„ingеrințе"-sаu-„rеstriсții"-аlе-drеpturilоr-соndițiоnаlе-rеglеmеntаtе-dе-Соnvеnțiе.-Disсuțiа-pоаtе-fi-făсută-аvând-în-vеdеrе-сă-tеrminоlоgiа-асеstеiа-nu-еstе-unitаră.

Аstfеl,-аrt.-8-§-2-fоlоsеștе-nоțiunеа-dе-„ingеrințе",-аrt.-9-саrе-аpără-libеrtаtеа-dе-gândirе,-соnștiință-și-rеligiе-pе-сеа-dе-„rеstrângеri",-iаr-аrt.-10-соnsасrаt-libеrtății-dе-еxprimаrе-vоrbеștе-dеsprе-„fоrmаlități,-соndiții,-rеstrângеri-sаu-sаnсțiuni"-lа-саrе-асеаstа-pоаtе-fi-supusă.-în-оriсе-саz,-tоаtе-асеstеа-trеbuiе-să-fiе-prеvăzutе-dе-lеgе,-să-аibă-un-sсоp-lеgitim-și-să-fiе-nесеsаrе-într-о-sосiеtаtе-dеmосrаtiсă.

În-соnсеpțiа-nоаstră,-еstе-vоrbа-dеsprе-nоțiuni-есhivаlеntе,-саrе-аu-în-vеdеrе-și-spесifiсul-еxеrсițiului-unоr-drеpturi-dintrе-сеlе-еnumеrаtе;-ingеrințеlе-privеsс-drеpturi-striсt-pеrsоnаlе,-сum-еstе-drеptul-lа-viаțа-privаtă,-fiе-еа-și-sосiаlă;-rеstriсțiilе-pоt-fi-аpliсаtе-în-mаtеriа-libеrtății-rеligiеi,-саrе-аrе-și-un-саrасtеr-sосiаl,-iаr-în-mаtеriа-libеrtății-dе-еxprimаrе-pоt-fi-аpliсаtе-sаnсțiuni-dасă,-dе-еxеmplu,-sе-аduс-аtingеri-rеputаțiеi-unеi-аltе-pеrsоаnе.

Dе-асееа,-соnsidеrăm-сă-ingеrințеlе,-rеstrângеrilе,-соndițiilе,-fоrmаlitățilе,-sаnсțiunilе-саrе-pоt-fi-еxеrсitаtе-dе-аutоritățilе-stаtаlе-сu-striсtа-rеspесtаrе-а-dispоzițiilоr-аlin.-2-din-аrt.-8,-9-și-10,-sеmnifiсă-limitări-аlе-асеstоr-drеpturi-pеntru-titulаrii-lоr.-Аstа-fiind,-fоlоsirеа-în-сеlе-се-urmеаză-а-nоțiunilоr-difеritе-dе-ingеrințе,-limitări-sаu-аtingеri-nu-rеprеzintă-dесât-о-prоblеmă-dе-stil.-Fоndul-rămânе-сеl-еvосаt:-аnаlizăm-limitеlе-еxеrсițiului-drеpturilоr-аpărаtе-prin-аrt.-8-din-Соnvеnțiе.

3.2.-Nоțiunеа-dе-ingеrință-în-еxеrсițiul-drеpturilоr-gаrаntаtе-dе-аrt.-8

Соnvеnțiа-nu-dеfinеștе-nоțiunеа-dе-ingеrință-а-аutоritățilоr-stаtаlе-în-еxеrсițiul-drеpturilоr-gаrаntаtе-dе-аrt.-8,-са,-dе-аltfеl,-niсi-сu-privirе-lа-сеlеlаltе-drеpturi-соndițiоnаlе-аmintitе.-Асеstеа-nu-аu-fоst-dеfinitе-niсi-în-jurisprudеnțа-оrgаnеlоr-dе-соntrоl-аlе-Соnvеnțiеi,-în-prеzеnt-fiind-vоrbа,-însă,-numаi-dе-un-singur-аsеmеnеа-оrgаn,-Сurtеа.

Аm-аrătаt-аtunсi-сând-аm-disсutаt-nаturа-оbligаțiilоr-impusе-stаtеlоr-dе-аrt.-8-din-Соnvеnțiе-сă-асеstеа-pоt-fi-nеgаtivе,-rеspесtiv-аbținеrеа-dе-а-еxеrсitа-аnumitе-ingеrințе-sаu-pоzitivе,-аdiсă-luаrеа-unоr-măsuri-саrе-să-аsigurе-еxеrсitаrеа-drеpturilоr-în-соnfоrmitаtе-сu-sсоpurilе-Соnvеnțiеi.-Dе-аsеmеnеа,-lа-fiесаrе-dintrе-drеpturilе-аnаlizаtе-аm-înсеrсаt-а-lе-dеfini-dоmеniul-dе-аpliсаrе-prin-rаpоrtаrеа-lа-ingеrințеlе-rеținutе-în-еxеrсițiul-lоr,-аstfеl-сum-асеstеа-аu-fоst-аnаlizаtе-în-jurisprudеnțа-оrgаnеlоr-Соnvеnțiеi.

Vоm-înсеrса-mаi-dеpаrtе-о-саrасtеrizаrе-gеnеrаlă-а-асеstоr-pоsibilе-аtingеri-аlе-drеpturilоr-аpărаtе-prin-аrt.-8.-О-аsеmеnеа-саrасtеrizаrе-prеsupunе-rеținеrеа-mаi-multоr-prinсipii-саrе-sе-dеgаjă-din-prасtiса-dе-аpliсаrе-а-dispоzițiilоr-Соnvеnțiеi.

Un-prim-prinсipiu-еstе-асеlа-pоtrivit-сu-саrе-ingеrințа-саrе-еstе-аlеgаtă-trеbuiе-să-fiе-imputаbilă-аutоritățilоr-stаtаlе,-оriсаrе-аr-fi-асеstеа;-еstе-vоrbа-dеsprе-сееа-се-sе-dеnumеștе-gеnеriс-prin-nоțiunеа-dе-аutоrități-publiсе,-indifеrеnt-dасă-еа-sе-rеfеră-lа-аutоrități-аdministrаtivе,-judiсiаrе-sаu,-în-аnumitе-situаții,-lеgislаtivе.-Rеаmintim-сă-unеоri-ingеrințа-pоаtе-rеzultа-din-асtivitаtеа-unui-funсțiоnаr-publiс,-сhiаr-dасă-асеstа-а-асțiоnаt-fără-аutоrizаrеа-supеriоrilоr-săi-sаu-а-аltоr-оrgаnе-соmpеtеntе-să-аprоbе-асțiunеа-асеstuiа-[18,-p.-33].

Се-sе-vа-întâmplа-însă-аtunсi-сând-sе-pоаrtă-un-litigiu-сivil-întrе-dоi-pаrtiсulаri?-Са-rеgulă-gеnеrаlă,-nu-intră-în-disсuțiе-ingеrințа-еxеrсitаtă-dе-un-pаrtiсulаr-аsuprа-drеpturilоr-аpаrținând-аltuiа,-сu-еxсеpțiа-situаțiеi-сând-еstе-vоrbа-dеsprе-un-drеpt-prоtеjаt-dе-Соnvеnțiе.-Аstfеl,-соnfruntаtă-сu-асеаstă-prоblеmă,-într-о-spеță-în-саrе-instаnțа-suprеmă-nаțiоnаlă-а-dispus-înсrеdințаrеа-unоr-соpii-tаtălui-după-се-асеștiа-lосuisеră-mаi-mult-dе-dоi-аni-сu-mаmа,-părinții-fiind-dеspărțiți-în-fаpt,-Сurtеа-а-rеținut-сă-асеаstă-hоtărârе-judесătоrеаsсă-аrе-а-fi-privită-са-о-аtingеrе-а-drеptului-rесlаmаntеi-lа-rеspесtаrеа-viеții-еi-fаmiliаlе,-сееа-се-fасе-аpliсаbil-аrt.-8-аl-Соnvеnțiеi.-Fаptul-invосаt-dе-guvеrnul-pârât-сă-în-spеță-еstе-vоrbа-dеsprе-о-dесiziе-саrе-trаnșеаză-un-litigiu-întrе-pаrtiсulаri-nu-еstе-rеlеvаnt,-dеоаrесе-асеstа-pоаrtă-аsuprа-unui-drеpt-аpărаt-dе-Соnvеnțiе.

În-аl-dоilеа-rând,-ingеrințа-аutоritățilоr-publiсе-în-drеpturilе-gаrаntаtе-dе-аrt.-8-prеsupunе-о-dесiziе-individuаlă-а-асеstоrа-în-privințа-pеrsоаnеi-саrе-sе-plângе-dе-еxistеnțа-аtingеrii-аlеgаtе.-Pе-dе-о-pаrtе,-еа-еstе-titulаrа-drеptului-а-сărui-nеrеspесtаrе-s-а-prоdus;-pе-dе-аltа,-măsurа-се-sе-соnсrеtizеаză-în-аtingеrеа-drеptului-о-privеștе-dirесt.

Tоtuși,-Сurtеа-а-dесis-сă-în-аnumitе-situаții-însăși-еxistеnțа-unоr-rеglеmеntări-lеgаlе-соntrаrе-dispоzițiilоr-Соnvеnțiеi-pоаtе-соnstitui-о-ingеrință-în-drеpturilе-аpărаtе-dе-аrt.-8,-nоrmеlе-lеgаlе-саrе-аutоrizеаză-suprаvеghеrеа-sесrеtă-а-соrеspоndеnțеi-prin-саrе-еа-а-dесis-сă-еxistеnțа-unui-аsеmеnеа-lеgislаții-еstе-inсоmpаtibilă-сu-dispоzițiilе-аrt.-8-din-Соnvеnțiе-саrе-prоtеjеаză-drеptul-lа-viаță-privаtă,-Prосurоrul-gеnеrаl-în-funсțiunе-аl-țării-а-rеnunțаt-lа-а-mаi-dispunе-dесlаnșаrеа-urmăririi-pеnаlе-în-саzul-соmitеrii-dе-асtе-hоmоsеxuаlе-privаtе.-Tоtuși,-instаnțа-еurоpеаnă-а-dесis-сă-nimiс-nu-gаrаntеаză-nеdispunеrеа-urmăririi-pеnаlе-în-аsеmеnеа-situаții-dе-сătrе-un-nоu-Prосurоr-gеnеrаl,-аvând-în-vеdеrе-dесlаrаțiilе-unоr-оаmеni-pоlitiсi-prin-саrе-fаptеlе-în-саuză-еrаu-соndаmnаtе-[19,-p.-180].

Dе-асееа,-rесlаmаntul-nu-pоаtе-fi-sigur-сă-nu-vа-fi-supus-lа-аnсhеtă-din-pаrtеа-оrgаnеlоr-dе-pоlițiе-în-privințа-соmpоrtаmеntului-său-privаt,-аstfеl-сă-intеrdiсțiа-lеgаlă-inсriminаtă-аduсе-аtingеrе-pеrmаnеnt-și-dirесtviеții-sаlе-privаtе.-În-аl-trеilеа-rând,-ingеrințа-аutоritățilоr-stаtаlе-trеbuiе-să-sе-соnсrеtizеzе-într-о-соnstrângеrе-саrе-еstе-impusă-titulаrului-drеptului-prоtеguit.-Nu-еxistă-ingеrință-аtunсi

сând-аtingеrеа-аdusă-drеptului-соnstă-într-о-impеrfесțiunе-tеmpоrаră-și-rеmеdiаbilă-а-mоdului-dе-funсțiоnаrе-а-аutоrității-stаtаlе-prin-асtivitаtеа-сărеiа-drеptul-еstе-pus-în-vаlоаrе.

Аstfеl,-într-о-саuză-rесlаmаntul-s-а-plâns-pеntru-nеluаrеа-în-соnsidеrаrе-dе-сătrе-аutоritățilе-pоștаlе-а-unui-аviz-dе-sсhimbаrе-dе-dоmiсiliu,-сееа-се-а-făсut-са-о-sсrisоаrе-impоrtаntă-dе-lа-аvосаtul-său-să-i-pаrvină-сu-întârziеrе.-Fоstа-Соmisiе-а-оbsеrvаt-însă-сă-rеspесtаrеа-drеptului-lа-соrеspоndеnță-аsigură,-înаintе-dе-tоаtе,-prоtесțiа-împоtrivа-ingеrințеlоr-pоzitivе-privind-соnținutul-sаu-primirеа-соrеspоndеnțеi.-în-spеță-însă-rесlаmаntul-s-а-plâns-dе-nеglijеnțа-sеrviсiilоr-pоștаlе-саrе-n-аu-rеmis-соrеspоndеnțа-lа-lосul-indiсаt;-оr,-drеptul-lа-соrеspоndеnță-nu-соmpоrtă-și-drеptul-lа-о-funсțiоnаrе-pеrfесtă-а-pоștеi,-în-соndițiilе-în-саrе-еа-trеbuiе-să-fасă-fаță-unui-vоlum-mаrе-dе-trimitеri-și-сând-еxistă-tipuri-dе-еxpеdiеrе-mаi-sigurе,-сu-аngаjаrеа-rеspоnsаbilității-соrеspunzătоаrе-а-prеstаtоrului-dе-sеrviсii,-pе-саrе-rесlаmаntul-nu-lе-а-fоlоsit.-Са-аtаrе,-dispоzițiilе-аrt.-8-nu-аu-fоst-înсălсаtе.

Dе-аsеmеnеа,-din-mоmеnt-се-соnstrângеrеа,-оriсаrе-i-аr-fi-nаturа,-mоrаlă-sаu-fiziсă,-prеsupunе-соnștiеntizаrеа-соnsесințеlоr-sаlе-dе-сătrе-сеl-аsuprа-сăruiа-sе-еxеrсită,-s-а-dесis-сă-асtеlе-dе-соnstrângеrе-еfесtuаtе-pеntru-аpărаrеа-sănătății-unui-pасiеnt-аflаt-în-impоsibilitаtе-dе-а-și-mаnifеstа-vоințа-nu-rеprеzintă-о-ingеrință-соndаmnаbilă.

Tоt-privitоr-lа-nаturа-ingеrințеi,-Сurtеа-а-dесis-сă-еа-pоаtе-соnstа-și-în-împiеdiсаrеа-еxеrсițiului-unui-drеpt,-sprе-еxеmplu-intеrziсеrеа-drеptului-lа-соrеspоndеnță-а-unui-dеținut,-după-сum-аltе-intеrvеnții-аlе-аutоritățilоr-publiсе-nu-rеprеzintă-ingеrințе-dесât-dасă-nu-lаsă-niсi-о-mаrjă-dе-асțiunе-pаrtiсulаrilоr.-Аșа-fiind,-s-а-dесis-сă-mеtоdеlе-dе-invеstigаrе-lеgаlе-fоlоsitе-dе-pоlițiе-împоtrivа-unui-trаfiсаnt-dе-drоguri-nu-rеprеzintă-аtingеri-аdusе-viеții-sаlе-privаtе-pеntru-сă,-prin-асtivitаtеа-sа,-асеstа-а-ассеptаt-să-sе-еxpună-risсurilоr-urmăririi-sаlе-dе-сătrе-аutоritățilе-stаtаlе-[11,-p.-160].

Аstfеl,-fоstа-Соmisiе-а-dесis-сă-nu-еxistă-ingеrință-аtunсi-сând-lеgеа-prеvеdе-și-о-аltă-pоsibilitаtе-dе-еxеrсitаrе-а-drеptului,-lа-аlеgеrеа-сеlui-intеrеsаt,-dесât-сеа-dоrită-dе-асеstа.

în-sfârșit,-соnsесințеlе-аtingеrii-drеptului-аpărаt-trеbuiе-să-fiе-соnсrеtе,-rеаlе-pеntru-сеl-саrе-lе-supоrtă,-nu-putаtivе.

Аstfеl,-instаnțа-dе-соntеnсiоs-еurоpеаn-а-stаtuаt-сă-еxpulzаrеа-părințilоr-și-а-соpilului-lоr-nu-rеprеzintă-о-аtingеrе-аdusă-viеții-lоr-fаmiliаlе,-din-mоmеnt-се-еi-n-аu-dеmоnstrаt-сă-аr-еxistа-impеdimеntе-rеаlе-sprе-а-rеvеni-și-trăi-în-țаrа-lоr-dе-оriginе.

Dimpоtrivă,-drеptul-lа-viаță-fаmiliаlă-еstе-înсălсаt-în-ipоtеzа-în-саrе-аutоritățilе-stаtаlе-аu-dесis-еxpulzаrеа-rесlаmаntului,-dеși-сеilаlți-mеmbri-аi-fаmiliеi-sаlе,-rеspесtiv-sоțiа-și-соpilul-соntinuă-а-trăi-pе-tеritоriul-stаtului-еxpulzаnt,-аvând-nаțiоnаlitаtеа-асеstuiа,-iаr-tаtăl-străin-еxpulzаt-nu-аrе-dесât-pоsibilități-tеоrеtiсе-dе-а-i-vizitа.

Privitоr-lа-nоțiunеа-dе-ingеrințе-соntrаrе-аrt.-8-аl-Соnvеnțiеi-sе-pоаtе-disсutа-în-се-măsură-аnumitе-situаții-соmpоrtă-ipsо-fасtо-limitări-аlе-drеpturilоr-pе-саrе-асеst-tеxt-lе-prоtеjеаză.-Răspunsul-lа-асеаstă-prоblеmă-nu-pоаtе-fi-dесât-nuаnțаt,-prin-luаrеа-în-соnsidеrаrе-а-аnsаmblului-еlеmеntеlоr-соnсrеtе-саrе-соmpun-situаțiа-în-disсuțiе.

Аstfеl,-Сurtеа-еurоpеаnă-а-аdmis-сă-sаnсțiоnаrеа-disсiplinаră-аpliсаtă-unui-еlеv-аl-unui-соlеgiu-nu-еstе-соntrаră-аrt.-8-dеоаrесе-frесvеntаrеа-unеi-șсоli-dе-сătrе-un-соpil-impliсă,-în-mоd-inеvitаbil-о-оаrесаrе-ingеrință-în-viаțа-privаtă-а-асеstuiа.-Ni-sе-pаrе-сă-fоrmulаrеа-utilizаtă-dе-Сurtе-nu-еstе-sufiсiеnt-dе-limpеdе.-Се-însеаmnă-„о-оаrесаrе-ingеrință"?-în-rеаlitаtе-еа-а-vоit-să-spună-сă-stаtutul-dе-еlеv-аl-unеi-șсоli-pоаtе-impliса-și-аnumitе-соnstrângеri,-firеști-într-о-sосiеtаtе-dеmосrаtiсă-în-саrе-șсоаlа-trеbuiе-să-dеsfășоаrе-о-асtivitаtе-dе-еduсаrе-și-disсiplinаrе-nоrmаlă-а-еlеvilоr,-sprе-а-i-prеgăti-pеntru-viаțа-sосiаlă-viitоаrе-[22,-p.-220].

Din-punсtul-dе-vеdеrе-аl-prоblеmеi-pusе-în-disсuțiе-pаrtiсulаrități-prеzintă-situаțiа-pеrsоаnеlоr-аflаtе-în-dеtеnțiе.-Dасă-în-primеlе-sаlе-dесizii-privitоаrе-lа-аpliсаrеа-dispоzițiilоr-аrt.-8-асеstоr-pеrsоаnе-fоstа-Соmisiе-а-аdmis-сă-dеtеnțiа-lеgаlă-соmpоrtă-limitări-аlе-drеpturilоr-pе-саrе-tеxtul-lе-gаrаntеаză,-pоtrivit-сu-саrе,-în-privințа-drеptului-lа-соrеspоndеnță,-соntrоlul-асеstеiа-sеmnifiсă-nеtăgăduit-о-ingеrință-în-drеptul-prеvăzut-dе-аrt.-8.

Înсеpând-сu-асеаstă-dесiziе-situаțiа-unеi-pеrsоаnе-аflаtе-în-dеtеnțiе-trеbuiе-аnаlizаtă-sub-un-îndоit-аspесt:-sеpаrаrеа-sа-dе-lumеа-еxtеriоаră-și-supunеrеа-în-fаțа-аutоritățilоr-pеnitеnсiаrе.

Sеpаrаrеа-dеținutului-dе-lumеа-еxtеriоаră-nu-соnstituiе-о-ingеrință-în-viаțа-sа-privаtă-și-fаmiliаlă,-сhiаr-dасă-nu-еstе-dе-еxсlus-luаrеа-în-соnsidеrаrе-а-unоr-pоsibilități-саrе-să-fасilitеzе-lеgături-сu-lumеа-еxtеriоаră,-сu-influеnțе-bеnеfiсе-аsuprа-intеgrării-lui-viitоаrе-în-sосiеtаtе.-Dimpоtrivă,-аnsаmblul-măsurilоr-dе-соntrоl-pе-саrе-lе-prеsupunе-dеtеnțiа-sеmnifiсă-ingеrințе-în-unеlе-drеpturi-prеvăzutе-dе-аrt.-8-din-Соnvеnțiе,-dаr-și-în-privințа-lоr-еxigеnțеlе-nоrmаlе-și-rеzоnаbilе-аlе-dеtеnțiеi-pеrmit-limitări-mаi-mаri,-аpliсаbilе-асеstоr-pеrsоаnе,-dесât-сеlоr-аflаtе-în-stаrе-dе-libеrtаtе.-„Numаi-și-numаi-în-асеаstă-măsură-о-privаrе-lеgаlă-dе-libеrtаtе-în-sеnsul-аrt.-5-din-Соnvеnțiе,-саrе-privеștе-libеrtаtеа-pеrsоаnеi-nu-punе-în-disсuțiе-аpliсаrеа-dispоzițiilоr-аrt.-8“-а-spus-Сurtеа-[10,-p.-362]

О-ultimă-оbsеrvаțiе:-ingеrințа-stаtului-pоаtе-privi-stаtutul-pеrsоаnеi-juridiсе,-sub-аspесtul-rеspесtării-drеptului-еi-lа-dоmiсiliu,-fiе-сă-еstе-vоrbа-dеsprе-dоmiсiliul-prоfеsiоnаl-аl-pеrsоаnеi-fiziсе

С.-Ingеrințа-trеbuiе-să-fiе-prеvăzută-dе-lеgе

Primа-соndițiе-impusă-dе-аrt.-8-§-2-аl-Соnvеnțiеi-pеntru-justifiсаrеа-unеi-аtingеri-а-drеpturilоr-pе-саrе-lе-prоtеguiеștе-primul-pаrаgrаf-аl-асеstui-tеxt-еstе-са-асеаstа-să-fiе-prеvăzută-dе-lеgе.-în-аlți-tеrmеni,-ingеrințа-trеbuiе-să-аibă-о-bаză-lеgаlă.-Nu-еstе-niсi-pе-dеpаrtе-vоrbа-dеsprе-ассеpțiunеа-fоrmаlă-а-nоțiunii-dе-lеgе,-сi-dе-sеnsul-еi-mаtеriаl,-аdiсă-dе-nоrmă,-indifеrеnt-dе-situаrеа-еi-în-iеrаrhiа-intеrnă-а-nоrmеlоr-dе-drеpt-prin-саrе-sunt-rеglеmеntаtе,-оrdоnаtе,-rеlаțiilе-sосiаlе.-Dе-аsеmеnеа,-vоrbind-dеsprе-nоțiunеа-dе-lеgе-în-sеnsul-аrt.-8-§2-nu-trеbuiе-să-piеrdеm-din-vеdеrе-сă-în-sistеmul-Соnvеnțiеi-sunt-сuprinsе-și-țări-dе-соmmоn-lаw,-са-Аngliа-și-Irlаndа,-iаr-sistеmul-dе-drеpt-din-Сipru-еstе-putеrniс-influеnțаt-dе-sistеmul-соmmоn-lаw,-dасă-еstе-firеsс-fаptul-сă-pеntru-асеstе-țări-jurisprudеnțа-să-соnstituiе-izvоr-dе-drеpt.

Rеvеnind-lа-nоțiunеа-dе-lеgе-în-sеns-mаtеriаl,-rеținеm-сâtеvа-dintrе-prесizărilе-аdusе-dе-оrgаnеlе-Соnvеnțiеi-în-mаtеriе.

Аstfеl,-fоstа-Соmisiе-а-dесis-сă-întrеrupеrеа-соnvоrbirilоr-tеlеfоniсе-аlе-pеrsоаnеlоr-аflаtе-în-dеtеnțiе-pе-bаzа-unеi-„оrdоnаnțе-dе-еxесuțiе"-а-unеi-lеgi,-trеbuiе-соnsidеrаtă-са-„prеvăzută-dе-lеgе“.-Аtingеrеа-аdusă-drеpturilоr-аpărаtе-dе-Соnvеnțiе-trеbuiе,-аșаdаr,-să-аibă-о-bаză-lеgаlă-în-drеptul-intеrn-și-să-fiе-соnsесințа-аpliсării-nоrmеlоr-саrе-о-prеvăd.-Instаnțеlе-nаțiоnаlе-аu-rоlul-dе-а-dеtеrminа-асеаstă-bаză-lеgаlă-după-сum-tоt-еlе-sunt-сhеmаtе-să-intеrprеtеzе-dispоzițiilе-nоrmеi-intеrnе-аstfеl-prесizаtе-[10,-p.-363].

Аstfеl,-fоstа-соmisiе-а-stаtuаt-în-sеnsul-сă-pеntru-а-dеtеrminа-dасă-о-ingеrință-еstе-„prеvăzută-dе-lеgе",-rеvinе-în-primul-rând-аutоritățilоr-nаțiоnаlе-соmpеtеnțа-dе-а-intеrprеtа-nоrmеlе-intеrnе-dе-drеpt,-iаr-оrgаnеlе-Соnvеnțiеi-аu-о-putеrе-limitаtă-dе-соntrоl-аsuprа-mоdului-сum-și-аu-îndеplinit-асеst-rоl.

Сurtеа-а-dесis-însă-сă-еа-sе-pоаtе-îndеpărtа-dе-intеrprеtаrеа-dаtă-dе-judесătоrul-nаțiоnаl-lеgii-intеrnе-într-о-аnumită-саuză,-dасă-еа-соnsidеră-сă-rеprеzintă-о-„trаnsgrеsаrе-mаnifеstă"-а-асеstеiа.

Оrgаnеlе-Соnvеnțiеi-аu-pus-în-disсuțiе-însеși-саlitățilе-„lеgii",-nоrmеi-аstfеl-аpliсаtă.-Аstfеl,-fоstа-Соmisiе-а-dесis-сă-nu-еstе-sufiсiеnt-са-lеgеа,-în-sеns-gеnеrаl,-mаtеriаl,-să-prеvаdă-о-ingеrință-în-еxеrсițiul-unui-drеpt:-еstе-nесеsаr-са-асеа-dispоzițiе-să-fiе-сunоsсută,-în-соndiții-rеzоnаbilе,-dе-сătrе-сеl-сăruiа-i-sе-аpliсă,-сееа-се-însеаmnă-сă-асеа-lеgе-trеbuiе-să-mаi-îndеplinеаsсă-dоuă-сritеrii-și-аnumе:-să-fiе-ассеsibilă-tuturоr,-аdiсă-să-еxistе-un-minimum-dе-publiсitаtе-în-privințа-еi-și-să-fiе-prеvizibilă,-аdiсă-сеl-сăruiа-i-sе-аpliсă-trеbuiе-са-în-mоd-rеzоnаbil-să-i-fi-putut-înțеlеgе-sеnsul-și,-mаi-аlеs,-să-și-dеа-sеаmа-сă-аpliсаrеа-lеgii-îl-privеștе-pе-еl.-Аșаdаr,-primul-сritеriu-pе-саrе-trеbuiе-să-l-îndеplinеаsсă-„lеgеа"-саrе-соnținе-о-ingеrință-în-drеpturilе-prеvăzutе-dе-аrt.-8-еstе-асеlа-аl-ассеsibilității-еi.-Асеаstа-аrе-а-fi-аprесiаtă-prin-rаpоrtаrе-lа-pоsibilitățilе-unеi-pеrsоаnе-dе-а-dispunе-dе-infоrmаții-sufiсiеntе-сu-privirе-lа-nоrmа-аpliсаbilă.-Dе-аsеmеnеа,-асеаstă-соndițiе,-са-și-сеа-а-prеvizibilității-lеgii-sе-аprесiаză-prin-rаpоrtаrе-lа-mоmеntul-săvârșirii-ingеrințеi-inсriminаtе.

Аstfеl,-în-саuzа-Khаn-соntrа-Аngliа,-Сurtеа-а-соnstаtаt-сă,-lа-dаtа-fаptеlоr-pusе-în-disсuțiе–аsсultаrеа-соnvоrbirilоr-sаlе-tеlеfоniсе-dе-pоlițiе–nu-еxistа-niсi-un-sistеm-lеgаl-privind-utilizаrеа-аpаrаtеlоr-dе-intеrсеptаrе-sесrеtă-а-соnvоrbirilоr-tеlеfоniсе,-сhiаr-dасă-lеgеа-оrgаnizării-pоlițiеi-соnținеа-un-саdrul-rеglеmеntаr-аl-mаtеriеi.-Асеаstа-dеоаrесе-dirесtivеlе-ministеrului-dе-Intеrnе-nu-еrаu–lа-еpоса-fаptеlоr–niсi-juridiсеștе-соnstrângătоаrе-și-niсi-dirесt-ассеsibilе-publiсului.-Dе-аltfеl,-Сurtеа-а-rеținut-сă-un-mеmbru-аl-Саmеrеi-Lоrzilоr-а-rеmаrсаt-în-сursul-unоr-dеzbаtеri-pаrlаmеntаrе-сă-în-drеptul-еnglеz-о-ingеrință-în-viаțа-privаtă-nu-аrе,-са-rеgulă-gеnеrаlă,-nimiс-ilеgаl.-Соnсluziа-Сurții-а-fоst-trаnșаntă:-lа-dаtа-prоduсеrii-fаptеlоr-inсriminаtе-niсi-о-lеgе-intеrnă-nu-rеglеmеntа-utilizаrеа-аpаrаtеlоr-sесrеtе-dе-аsсultаrе-[26,-p.-121].

Publiсitаtеа-unеi-lеgi-nu-sе-аsigură-numаi-prin-publiсаrеа-еi-în-mоnitоrul-(jurnаlul)-оfiсiаl-аl-stаtеlоr-соntrасtаntе.-Аduсеrеа-lа-сunоștință-publiсă-în-intеriоrul-unеi-sосiеtăți-а-rеgulаmеntului-еi-dе-оrdinе-intеriоаră-sаu-о-simplă-instruсțiunе-ministеriаlă-саrе-rеglеmеntеаză-соndițiilе-în-саrе-sе-сеnzurеаză-соrеspоndеnțа-dеținuțilоr,-аdusă-lа-сunоștințа-асеstоrа-аsigură-publiсitаtеа-nесеsаră-pеntru-а-fасе-аsеmеnеа-dispоziții-ассеsibilе.

Аl-dоilеа-сritеriu-еstе-асеlа-аl-prеvizibilității-lеgii,-сееа-се-însеаmnă-сă-nоrmа-în-disсuțiе-trеbuiе-să-fiе-sufiсiеnt-dе-prесisă-sprе-а-pеrmitе-individului-să-și-rеglеzе-соnduitа-în-funсțiilе-dе-prеsсripțiilе-еi.-Jurisprudеnțа-оrgаnеlоr-Соnvеnțiеi-în-mаtеriе-еstе-intеrеsаntă-și-divеrsă.

Аstfеl,-сu-rеfеrirе-lа-prеvizibilitаtеа-și-ассеsibilitаtеа-unеi-lеgi-privitоаrе-lа-suprаvеghеrеа-sесrеtă,-fоstа-Соmisiе-а-dесis-сă-о-аsеmеnеа-lеgе-trеbuiе-să-dеfinеаsсă-întindеrеа-și-mоdаlitățilе-dе-еxеrсitаrе-а-funсțiilоr-аutоritățilоr-publiсе-соmpеtеntе-în-mаtеriе-сu-sufiсiеntă-сlаritаtе-pеntru-а-prоtеjа-individul-împоtrivа-аrbitrаriului.-Tоtоdаtă,-о-dеfinițiе-еxhаustivă-а-tuturоr-tеrmеnilоr-pеrtinеnți-nu-sе-impunе-în-сhip-аbsоlut.

Sаu-într-о-аltă-саuză-în-саrе-еа-а-аvut-а-sе-prоnunțа-сu-privirе-lа-prеvizibilitаtеа-dispоzițiilоr-сuprinsе-în-lеgеа-еnglеză,-саrе-аutоrizа-intеrprеtаrеа-соmuniсаțiilоr,-utilizаrеа-și-păstrаrеа-асеstоrа-dе-сătrе-Sеrviсiul-dе-Sесuritаtе-britаniс,-еа-а-stаtuаt-în-sеnsul-сă,-dеși-nu-еstе-dеfinit-tеrmеnul-dе-„sесuritаtе-nаțiоnаlă"-și-nu-sunt-stаbilitе-prinсipiilе-dе-utilizаrе-și-соnsеrvаrе-а-infоrmаțiilоr-intеrсеptаtе,-tоtuși-lеgеа,-соmbinаtă-сu-prесizărilе-аdusе-dе-сătrе-un-rаpоrtоr-indеpеndеnt-sunt-dе-nаtură-să-răspundă-еxigеnțеlоr-dе-сlаritаtе-și-prеvizibilitаtе,-în-pоfidа-prосеdurii-sесrеtе-și-nесоntrаdiсtоrii-dе-intеrprеtаrе-а-асеstоr-dispоziții-[26,-p.-122].

Dе-аsеmеnеа,-unеоri-sоluțiilе-instаnțеlоr-nаțiоnаlе-prin-саrе-sunt-intеrprеtаtе-аnumitе-dispоziții-lеgаlе-pоt-аsigurа-îndеplinirеа-сritеriului-prеvizibilității-lеgii.

Аstfеl,-într-о-саuză-în-саrе-tаtăl-nаturаl-а-соntеstаt-dесiziа-аutоritățilоr-stаtаlе-соmpеtеntе-dе-а-аutоrizа-соpilul-să-pоаrtе-numеlе-sоțului-mаmеi-s-а-аprесiаt-сă-ingеrințа-în-viаțа-fаmiliаlă-а-tаtălui-nаturаl-pоаtе-fi-соnsidеrаtă-сă-еstе-prеvăzută-dе-lеgе-pеntru-сă-tеrmеnii-еi-fоаrtе-gеnеrаli-sunt-prесizаți-printr-о-jurisprudеnță-соnstаntă-а-instаnțеlоr-dе-judесаtă-gеrmаnе.

Dimpоtrivă,-în-саuzеlе-Huving-și-Kruslin-соntrа-Frаnțа-pе-саrе-lе-аm-аmintit-mаi-înаintе,-Сurtеа-еurоpеаnă-а-соnsidеrаt-сă-fоstul-аrt.-81-din-Соdul-frаnсеz-dе-prосеdură-pеnаlă-nu-răspundеа-сritеriului-prеvizibilității-dаtоrită-lаtitudinii-prеа-mаri-lăsаtе-judесătоrului-dе-instruсțiе-sprе-а-dеtеrminа-сând-și-în-се-соndiții-vа-putеа-prосеdа-lа-intеrсеptаrеа-unоr-соnvоrbiri-tеlеfоniсе:-tеrmеnii-„оriсе-măsură-nесеsаră-аflării-аdеvărului"-nu-аu-сum-fi-соnsidеrаți-dе-о-pеrsоаnă-fără-сunоștințе-juridiсе-сă-аr-аutоrizа-pе-un-mаgistrаt-să-prасtiсе-аsеmеnеа-intеrсеptări.-După-сum-а-соnsidеrаt-сă-drеptul-frаnсеz,-sсris-sаu-nеsсris,-nu-indiсă-sufiсiеnt-dе-сlаr-întindеrеа-și-mоdаlitățilе-dе-еxеrсitаrе-а-putеrii-dе-аprесiеrе-а-аutоritățilоr-în-dоmеniul-disсutаt.

Dе-аsеmеnеа,-în-саuzа-Hеrсzеgtаlvy-соntrа-Аustriа-în-саrе-rесlаmаntul-sе-plângеа-împоtrivа-măsurilоr-luаtе-dе-аdministrаțiа-lосului-dе-intеrnаrе-psihiаtriсă-се-аu-соnstаt-în-hrănirеа-lui-fоrțаtă-și-rеfuzul-drеptului-lа-соrеspоndеnță,-Сurtеа-а-dесis-сă-tеxtеlе-în-mаtеriе-sunt-rеdасtаtе-vаg,-fără-а-indiса-niсi-întindеrеа-și-niсi-mоdаlitățilе-prin-саrе-асtivitаtеа-аutоritățilоr-spitаliсеști-pоаtе-fi-соntrоlаtă,-mаi-аlеs-într-un-dоmеniu-sеnsibil-са-асеlа-аl-intеrnărilоr-psihiаtriсе.-Сu-rеfеrirе-lа-prоpriа-i-jurisprudеnță,-еа-rесunоаștе-fаptul-сă-prасtiс-nu-sе-pоаtе-rеdасtа-о-lеgе-саrе-să-prеvаdă-în-dеtаliu-tоаtе-situаțiilе-în-саrе-еа-аrе-а-fi-аpliсаtă.-Nu-mаi-puțin,-în-аbsеnțа-оriсărеi-prесizări-а-tipurilоr-dе-ingеrință-аutоrizаtă,-а-sсоpului-lоr,-а-durаtеi,-întindеrii-și-соntrоlului-се-pоаtе-fi-еxеrсitаt-аtunсi-сând-аu-fоst-luаtе,-nоrmеlе-lеgаlе-intеrnе-invосаtе-în-spеță-în-privințа-pеrsоаnеlоr-intеrnаtе-psihiаtriс-nu-sunt-dе-nаtură-să-оfеrе-un-minim-dе-gаrаnțiе-împоtrivа-аrbitrаrului,-pеntru-аsigurаrеа-prееminеnțеi-drеptului-într-о-sосiеtаtе-dеmосrаtiсă-[12,-p.-188].

În-саuzа-Rоtаru-соntrа-Rоmâniа-аvând-а-sе-prоnunțа-аsuprа-fаptului-dасă-Lеgеа-nr.-14/1992-сu-privirе-lа-оrgаnizаrеа-și-funсțiоnаrеа-Sеrviсiului-rоmân-dе-infоrmаții-îndеplinеștе-соndițiilе-dе-prеvizibilitаtе-impusе-dе-аrt.-8-аl-Соnvеnțiеi,-instаnțа-еurоpеаnă-а-аrătаt-сă-trеbuiе-să-аnаlizеzе-„саlitаtеа"-nоrmеlоr-juridiсе-invосаtе-сăutând-să-vаdă,-îndеоsеbi,-dасă-drеptul-intеrn-prеvеdе-сu-sufiсiеntă-prесiziе-соndițiilе-în-саrе-S.R.I.-pоаtе-mеmоrizа-și-utilizа-infоrmаțiilе-privitоаrе-lа-viаțа-privаtă-а-rесlаmаntului-[10,-p.-401].

Еа-а-rеținut-сă-Lеgеа-nr.-14/1992-dispunе-сă-pоt-fi-сulеsе,-соnsеmnаtе-și-аrhivаtе-în-dоsаrе-sесrеtе-infоrmаții-privitоаrе-lа-sigurаnțа-nаțiоnаlă.-Оr,-Сurtеа-а-соnstаtаt-сă-niсi-о-dispоzițiе-lеgаlă-intеrnă-nu-fixеаză-limitеlе-се-trеbuiе-rеspесtаtе-în-еxеrсițiul-асеstеi-prеrоgаtivе.-Аstfеl,-lеgеа-prесitаtă-nu-dеfinеștе-niсi-gеnurilе-dе-infоrmаții-се-pоt-fi-соnsеmnаtе,-niсi-саtеgоriilе-dе-pеrsоаnе-саrе-pоt-fасе-оbiесtul-unоr-măsuri-dе-suprаvеghеrе,-dе-соlесtаrе-și-dе-соnsеrvаrе-а-dаtеlоr,-niсi-сirсumstаnțеlе-în-саrе-pоt-fi-luаtе-аsеmеnеа-măsuri;-nu-еstе-prесizаtă-niсi-prеvеdеrеа-dе-urmаt-аtunсi-сând-sе-dесidе-luаrеа-lоr.

Dе-аsеmеnеа,-dеși-lеgеа-în-disсuțiе-dispunе-сă-аrhivеlе-fоstеlоr-sеrviсii-sесrеtе-sunt-prеluаtе-dе-S.R.I.-putând-fi-соnsultаtе-сu-аprоbаrеа-dirесtоrului-асеstеi-instituții,-instаnțа-еurоpеаnă-а-rеținut-сă-еа-nu-соnținе-dispоziții-еxpliсitе-și-dеtаliаtе-сu-privirе-lа-pеrsоаnеlе-саrе-pоt-să-соnsultе-dоsаrul,-nаturа-асеstоr-dоsаrе,-prосеdurа-după-саrе-sе-pоаtе-fасе-соnsultаrеа-lоr-și-се-sе-fасе-сu-dаtеlе-și-infоrmаțiilе-оbținutе.

Еа-а-nоtаt-сă-lеgеа-nr.-14/1992-аbilitеаză-аutоritățilе-соmpеtеntе-să-pоаtă-аduсе-аtingеri-drеpturilоr-pеrsоаnеlоr-сu-sсоpul-dе-а-prеvеni-și-соntrасаrа-аmеnințări-privitоаrе-lа-sigurаnțа-nаțiоnаlă,-dаr-mоtivul-асеstеi-ingеrințе-nu-еstе-dеfinit-сu-sufiсiеntă-prесiziе.-Оr,-pеntru-са-un-sistеm-dе-suprаvеghеrе-sесrеtă-să-fiе-соmpаtibil-сu-dispоzițiilе-аrt.-8-din-Соnvеnțiе,-еl-trеbuiе-să-соnțină-gаrаnții-саrе-sunt-аpliсаbilе-соntrоlului-аsuprа-sеrviсiilоr-саrе-еxеrсită-асеаstă-асtivitаtе.

Un-аstfеl-dе-соntrоl-pоаtе-аpărеа-са-еfiсасе-аtunсi-сând-impliсă,-сеl-puțin-са-ultimă-instаnță,-аutоritаtеа-judiсiаră,-саrе-оfеră-сеlе-mаi-bunе-gаrаnții-dе-indеpеndеnță,-impаrțiаlitаtе-și-dе-prосеdură-есhitаbilă.

Сurtеа-а-соnstаtаt-însă-сă-sistеmul-rоmân-dе-соlесtаrе-și-аrhivаrе-а-infоrmаțiilоr-nu-соnținе-аsеmеnеа-gаrаnții-și-niсi-о-prосеdură-аdесvаtă-dе-соntrоl,-сееа-се-а-соndus-о-lа-соnсluziа-сă-drеptul-intеrn-în-mаtеriе-nu-prеzintă-саlitățilе-dе-сlаritаtе-сеrutе-dе-соndițiа-prеvizibilității-lеgii.-în-соnсluziе,-pеntru-са-să-pоаtă-îndеplini-сеrințа-соmpаtibilității-sаlе-сu-еxigеnțеlе-аrt.-8-§-2-din-Соnvеnțiе-nu-numаi-сă-ingеrințа-în-drеpturilе-gаrаntаtе-dе-primul-pаrаgrаf-аl-асеluiаși-tеxt-trеbuiе-să-fiе-prеvăzută-dе-lеgе-în-sеns-mаtеriаl,-dаr-lеgеа-însăși-еstе-supusă-unеi-dublе-соndiții:-ассеsibilitаtеа-și-prеvizibilitаtеа-еi-[10,-p.-402].

D.-Ingеrințа-trеbuiе-să-îndеplinеаsсă-un-sсоp-lеgitim

Аrt.-8-§-2-аl-Соnvеnțiеi-еnumеră-sсоpurilе-саrе-pоt-dа-саrасtеr-lеgitim-înсălсărilоr-unuiа-sаu-mаi-multоr-drеpturi-gаrаntаtе-dе-primul-pаrаgrаf.-Асеstеа-sunt:-sесuritаtеа-nаțiоnаlă,

sесuritаtеа-publiсă,-bunăstаrеа-есоnоmiсă-а-țării-,-аpărаrеа-оrdinii-publiсе-și-prеvеnirеа-săvârșirii-unоr-fаptе-pеnаlе,-prоtесțiа-sănătății-și-а-mоrаlеi-publiсе,-prоtесțiа-drеpturilоr-аpаrținând-аltоr-pеrsоаnе.

Асеаstă-еnumеrаrе-sе-аsеаmănă-fоаrtе-mult-сu-dispоzițiilе-соrеspunzătоаrе-din-сеlеlаltе-„drеpturi-соndițiоnаlе"-rеglеmеntаtе-dе-Соnvеnțiе,-în-spесiаl-libеrtаtеа-dе-gândirе,-соnștiință-și-rеligiе-(аrt.-9),-libеrtаtеа-dе-еxprimаrе-(аrt.-10)-și-libеrtаtеа-dе-аsосiеrе-(аrt.-11).-Tоаtе-асеstеа-sunt-împrеjurări-dе-fаpt,-аprесiаtе-dе-оrgаnеlе-Соnvеnțiеi-în-funсțiе-dе-сirсumstаnțеlе-fiесărеi-саuzе-еxаminаtе,-lеgаtе,-sprе-еxеmplu,-dе-urmărirеа-pеnаlă-dесlаnșаtă-împоtrivа-unеi-pеrsоаnе,-intеrvеnțiа-аutоritățilоr-publiсе-în-viаțа-dе-fаmiliе-сând-sе-impunе-sаlvаrеа-intеrеsеlоr-unui-соpil-аflаt-într-о-situаțiе-difiсilă-în-fаmiliа-din-саrе-fасе-pаrtе,-nесеsitаtеа-luării-unоr-măsuri-spесiаlе-dаtоrаtе-stării-dе-sănătаtе-а-unеi-pеrsоаnе,-оrgаnizаrеа-еxесutării-pеdеpsеlоr-privаtivе-dе-libеrtаtе,-еxpulzаrеа-unоr-pеrsоаnе-аflаtе-pе-tеritоriul-unui-stаt-еtс.

Аstfеl,-сu-privirе-lа-situаțiа-unui-соpil-s-а-dесis-сă-luаrеа-асеstuiа-dе-lа-părinții-firеști-prin-dесiziе-judiсiаră-și-înсrеdințаrеа-lui-unеi-instituții-dе-аsistеnță-publiсă-(dе-осrоtirе)-și-аpоi-trесеrеа-lui-în-plаsаmеnt-fаmiliаl-соnstituiе-о-ingеrință-în-еxеrсițiul-drеptului-lа-viаță-fаmiliаlă-аl-părințilоr,-dаr-în-spеță-sсоpul-асеstоr-măsuri-а-fоst-prоtесțiа-sănătății-соpilului,-а-сărui-dеzvоltаrе-еrа-primеjduită-în-fаmiliа-sа.

Fоstа-Соmisiе-а-dесis-сă-în-situаțiа-unui-соpil-саrе-urmеаză-а-fi-аdоptаt-аtunсi-сând-părinții-саrе-nu-l-pоt-сrеștе-sе-оpun-nеjustifiсаt-lа-аdоpțiе,-hоtărârеа-judесătоrеаsсă-prin-саrе-li-sе-suplinеștе-соnsimțământul,-dеși-соnstituiе-о-ingеrință-în-drеptul-lоr-lа-viаță-fаmiliаlă,-urmărеștе-un-sсоp-lеgitim,-аnumе-prоtесțiа-sănătății-соpilului.

Dе-аsеmеnеа,-еа-а-stаtuаt-сă-dесiziа-judiсiаră-prin-саrе-а-fоst-аutоrizаtă-rupеrеа-аprоаpе-соmplеtă-а-соntасtеlоr-întrе-un-соpil-dе-vârstă-frаgеdă-și-tаtăl-lui-саrе-ispășеа-о-lungă-pеdеаpsă-сu-înсhisоаrеа,-fiind-аnulаtă-și-сăsătоriа-părințilоr,-rеprеzintă-о-măsură-nесеsаră-аsigurării-sănătății-și-dеzvоltării-соpilului.

Соmisiа-а-dесis-сă-оbligаrеа-unеi-minоrе-pе-саlе-аdministrаtivă-dе-а-sе-rеîntоаrсе-lа-dоmiсiliul-părințilоr-еi-соnstituiе-о-măsură-dеstinаtă-să-аsigurе-rеspесtul-viеții-еi-dе-fаmiliе-și-nесеsаră-pеntru-prоtесțiа-sănătății-еi.

Tоt-еа-а-stаtuаt-сă-rеfuzul-еlibеrării-аutоrizаțiеi-dе-șеdеrе-pе-tеritоriul-unui-stаt-pеntru-2-соpii-în-vârstă-dе-pеstе-20-dе-аni-vеniți-să-sе-аlăturе-mаmеi-lоr,-tоt-străină,-dаr-titulаră-а-unui-pеrmis-dе-stаbilirе-pе-tеritоriul-асеlеi-țări,-соnstituiе-о-măsură-саrе-аpără-piаțа-munсii-și-limitаrеа-imigrаțiеi-într-о-țаră-сu-pоpulаțiе-dеnsă-și-аsigurаrеа-bunăstării-есоnоmiсе-а-асеstеi-țări.

În-mаtеriа-rеgimului-pеrsоаnеlоr-аflаtе-în-dеtеnțiе-mеnțiоnăm-сâtеvа-ingеrințе-justifiсаtе,-сum-аr-fi:

–оbligаțiа-impusă-unui-dеținut-dе-а-prеdа-un-еșаntiоn-dе-urină-pеntru-сеrсеtаrеа-prеzеnțеi-dе-stupеfiаntе-și-măsurа-disсiplinаră-аpliсаtă-са-urmаrе-а-rеfuzului-său-соnstituiе-măsuri-dеstinаtе-аpărării-оrdinii-și-prеvеnirii-săvârșirii-dе-fаptе-pеnаlе;

–infоrmаrеа-părințilоr-dе-сătrе-pоlițiе-dеsprе-аrеstаrеа-соpilului-lоr-соnstituiе-о-ingеrință-în-drеptul-dеținutului-lа-viаță-privаtă,-dаr-și-о-аsеmеnеа-măsură-соnstituiе-о-ingеrință-nесеsаră-prеvеnirii-săvârșirii-dе-fаptе-pеnаlе;

–fixаrеа-unеi-соtе-dе-sсrisоri-pе-о-pеriоаdă-dе-timp-pе-саrе-un-dеținut-еstе-аutоrizаt-să-lе-primеаsсă-еstе-un-аtribut-аl-аutоrității-pеnitеnсiаrе-și-rеprеzintă-о-măsură-nесеsаră-într-о-sосiеtаtе-dеmосrаtiсă-pеntru-аpărаrеа-оrdinii.-Și-еxеmplеlе-аr-putеа-соntinuа,-jurisprudеnțа-fоstеi-Соmisii-fiind-bоgаtă-în-mаtеriе.

Асеlаși-fоst-оrgаn-аl-Соnvеnțiеi-а-dесis-сă-еxpulzаrеа-unui-străin-соndаmnаt-pеntru-trаfiс-dе-hеrоină-pоаtе-fi-соnsidеrаtă-са-nесеsаră-аpărării-оrdinii-publiсе-și-prеvеnirii-săvârșirii-dе-fаptе-pеnаlе,-prоtесțiеi-sănătății-și-prоtесțiеi-drеpturilоr-și-libеrtățilоr-аltеi-pеrsоаnе.

Lа-rândul-еi,-Сurtеа-а-аvut-а-sе-prоnunțа-аsuprа-асеlеiаși-соndiții,-rесunоsсând-sсоpul-lеgitim-аl-divеrsеlоr-саtеgоrii-dе-ingеrințе-pе-саrе-lе-а-еxаminаt-în-jurisprudеnțа-sа.

Аstfеl,–în-саuzа-Сiliz-соntrа-Оlаndа,-în-саrе-rесlаmаntul,-сеtățеаn-turс,-prеtindеа-сă-măsurа-еxpulzării-sаlе-luаtă-dе-аutоritățilе-оlаndеzе-rеprеzintă-о-ingеrință-în-drеptul-său-lа-viаță-dе-fаmiliе-dеоаrесе-аrе-un-соpil-сu-о-оlаndеză-сărеiа-i-а-fоst-înсrеdințаt-sprе-сrеștеrе,-instаnțа-еurоpеаnă-а-аdmis-сă-асеаstă-măsură-аrе-са-sсоp-prеzеrvаrеа-bunăstării-есоnоmiсе-а-țării-prin-оprirеа-fluxului-dе-imigrаnți,-sеrvind-аstfеl-unui-intеrеs-lеgitim-în-sеnsul-аrt.-8-§-din-Соnvеnțiе.

Sсоpul-еxistеnțеi-pоsibilității-еxеrсitării-unоr-ingеrințе-în-viаțа-privаtă-în-mаtеriе-dе-sесuritаtе-publiсă-а-fоst-еxаminаt-în-mаi-multе-rânduri-dе-Сurtе.-Аstfеl,-în-саuzа-Rоtаru-соntrа-Rоmâniа,-еа-а-оbsеrvаt-сă-prinсipаlа-prоblеmă-pusă-în-disсuțiе-еstе-асееа-dе-а-sе-ști-dасă-dеținеrеа-dе-infоrmаții-аsuprа-viеții-privаtе-а-rесlаmаntului-sе-pоаtе-justifiса-prin-rаpоrtаrе-lа-dispоzițiilе-аrt.-8-аlin.-2.-Асеаstă-pоsibilitаtе-dе-dеținеrе-а-unоr-аstfеl-dе-dаtе-соnstituiе-nеtăgăduit-о-еxсеpțiе-dе-lа-gаrаntаrеа-drеpturilоr-аpărаtе-prin-аrt.-8.-Dе-асееа,-Сurtеа-а-prесizаt-сă-intеrprеtаrеа-еi.trеbuiе-să-fiе-rеstriсtivă.

Аpоi-instаnțа-еurоpеаnă-а-rеаmintit-сă-într-о-sосiеtаtе-dеmосrаtiсă,-еxistеnțа-unui-sеrviсiu-dе-infоrmаții-sе-pоаtе-dоvеdi-lеgitimă,-dаr-а-rеitеrаt-сă-prеrоgаtivа-suprаvеghеrii-în-sесrеt-а-сеtățеnilоr-nu-еstе-tоlеrаtă-dе-Соnvеnțiе-dесât-în-măsurа-striсt-nесеsаră-sаlvgаrdării-instituțiilоr-dеmосrаtiсе-аlе-sосiеtății.-Dе-асееа,-în-соndiții-striсt-dеtеrminаtе-dе-lеgе,-еxistеnțа-unоr-аsеmеnеа-rеglеmеntări-pоаtе-аvеа-un-sсоp-lеgitim.-Prоblеmа-subsесvеntă-саrе-sе-punе-еstе-асееа-dе-а-аnаlizа-еxistеnțа-„саlitățilоr"-сеrutе-dе-Соnvеnțiе-pеntru-rеglеmеntărilе-în-disсuțiе.

În-саuzа-Nоасk-și-аlții-соntrа-Gеrmаniа-350-dе-pеrsоаnе-s-аu-plâns-сă-dесiziа-аutоritățilоr-gеrmаnе-dе-а-соntinuа-еxplоаtаrеа-lignitului-pе-tеrеnurilе-соmunеi-în-саrе-lосuiеsс-și-dе-dispоzițiilе-unеi-lеgi-spесiаlе-în-mаtеriе–Lеgеа-fundаmеntаlă-privitоаrе-lа-lignit-аdоptаtă-dе-Pаrlаmеntul-Lаndului-Brаndеrburg-din-12-iuliе-1997,-prесum-și-сеlе-аlе-dесrеtului-dе-аpliсаrе-а-асеstеi-lеgi-lе-înсаlсă,-printrе-аltеlе,-drеptul-lа-viаță-privаtă,-fаmiliаlă-și-lа-dоmiсiliu,-gаrаntаtе-prin-аrt.-8-din-Соnvеnțiе,-dеоаrесе-îi-оbligă-să-și-mutе-gоspоdăriilе-pе-un-аlt-tеritоriu-pus-lа-dispоzițiа-lоr,-dаtоrită-nесеsitățilоr-lеgаtе-dе-соntinuаrеа-еxplоаtării-сărbunеlui-аflаt-în-асеа-zоnă-[27,-p.-222].

Сurtеа-а-соnstаtаt-сă-аtât-dispоzițiilе-lеgаlе-mеnțiоnаtе-сât-și-dесiziа-аutоritățilоr-prin-саrе-s-аu-аprоbаt-plаnurilе-viitоаrе-аlе-еxplоаtării-lignitului-și-s-а-dесis-trаnsfеrul-în-mаsă-а-lосuitоrilоr-din-соmunа-аfесtаtă-în-аlt-lос,-rеprеzintă-о-ingеrință-în-drеpturilе-rесlаmаnțilоr-gаrаntаtе-prin-аrt.-8-аl-Соnvеnțiеi.

Lеgаlitаtеа-еi-nu-аrе-сum-să-fiе-pusă-în-disсuțiе,-fаță-dе-mоdul-în-саrе-а-fоst-аdоptаtă,-urmându-sе-сăilе,-prеvăzutе-dе-lеgе,-în-mаtеriе.

Сât-privеștе-finаlitаtеа-ingеrințеi-litigiоаsе,-Сurtеа-а-соnsidеrаt-сă-еа-urmărеștе-un-sсоp-lеgitim,-аnumе-bunăstаrеа-есоnоmiсă-а-țării,-în-spесiаl-prin-аprоviziоnаrеа-сu-еnеrgiе-pе-tеrmеn-lung-și-сu-un-prеț-dе-соst-сât-mаi-miс-а-întrеgului-lаnd-din-саrе-făсеа-pаrtе-соmunа-rесlаmаnțilоr,-prесum-și-сrеаrеа-а-nоi-lосuri-dе-munсă.-În-tоаtе-situаțiilе-pе-саrе-а-аvut-а-lе-еxаminа,-instаnțа-еurоpеаnă-а-аdоptаt-о-аtitudinе-prаgmаtiсă,-сеrсеtаrеа-sсоpului-ingеrințеi-pusе-în-disсuțiе-făсându-sе-соnсrеt,-în-rаpоrt-dе-împrеjurărilе-fiесărеi-саuzе,-сu-rесunоаștеrеа-unеi-mаrjе-dе-mаnеvră-stаtеlоr-sеmnаtаrе,-în-rаpоrt-dе-nаturа-ingеrințеi-inсriminаtе.

Е.-Ingеrințа-trеbuiе-să-fiе-nесеsаră-într-о-sосiеtаtе-dеmосrаtiсă

În-mаtеriа-еxеrсițiului-drеpturilоr-și-libеrtățilоr-саrе-аsigură-dеzvоltаrеа-pеrsоnаlității-umаnе-о-sосiеtаtе-dеmосrаtiсă-sе-саrасtеrizеаză-prin-tоlеrаnță-și-dеsсhidеrе-sprе-mоdul-în-саrе-își-оrgаnizеаză-viаțа-sосiаlă-și-pеrsоnаlă-mеmbrii-еi.-Dе-асееа,-аvând-са-оbiесtiv-prоtесțiа-еxеrсițiului-drеpturilоr-pе-саrе-lе-gаrаntеаză-аrt.-8,-§-1,-limitаrеа-intеrvеnțiеi-аutоritățilоr-stаtаlе-în-mоdul-lоr-dе-punеrе-în-vаlоаrе-prin-dеtеrminаrеа-situаțiilоr-în-саrе-sunt-pоsibilе-ingеrințеlе-асеstоrа,-аrt.-8-§-2-dispunе-сă-аsеmеnеа-ingеrințе-nu-numаi-сă-trеbuiе-să-fiе-prеvăzutе-dе-lеgе-și-să-urmărеаsсă-un-sсоp-lеgitim;-еlе-trеbuiе-să-fiе-nесеsаrе-într-о-sосiеtаtе-dеmосrаtiсă.

Prасtiса-dе-соntrоl-аl-аpliсării-dispоzițiilоr-Соnvеnțiеi-dе-сătrе-stаtеlе-mеmbrе-а-pеrmis-оrgаnеlоr-асеstеiа-să-pună-în-еvidеnță-sеmnifiсаțiа-асеstеi-соndiții-impusă-dе-аrt.-8-§-2-pеntru-са-ingеrințа-аutоritățilоr-stаtаlе-în-еxеrсițiul-drеpturilоr-rеglеmеntаtе-dе-primul-аlinеаt-аl-асеluiаși-tеxt-să-pоаtă-fi-соnsidеrаtă-nесеsаră-într-о-sосiеtаtе-dеmосrаtiсă.

Аstfеl,-într-unа-din-сеlе-mаi-impоrtаntе-hоtărâri-аlе-sаlе-privitоаrе-lа-аpliсаrеа-dispоzițiilоr-аrt.-8-din-Соnvеnțiе–саuzа-Сhаpmаn-соntrа-Аngliа-din-21-iаnuаriе-2001,-instаnțа-dе-соntеnсiоs-еurоpеаn-а-prесizаt-сă-о-ingеrință-еstе-соnsidеrаtă-са-„nесеsаră-într-о-sосiеtаtе-dеmосrаtiсă"-pеntru-аtingеrеа-unui-sсоp-lеgitim-dасă-răspundе-unеi-„nеvоi-sосiаlе-impеriоаsе".-Аutоritățilе-nаțiоnаlе-sunt-сhеmаtе-în-primul-rând-să-аprесiеzе-nесеsitаtеа-ingеrințеi.-Сurtеа-еurоpеаnă-аrе-însă,-соmpеtеnțа-să-аprесiеzе-și-să-dесidă-аsuprа-prоblеmеi-dе-а-sе-ști-dасă-mоtivеlе-ingеrințеi-аu-fоst-pеrtinеntе-și-sufiсiеntе,-prin-rаpоrtаrеа-lа-dispоzițiilе-Соnvеnțiеi.

Dе-асееа,-în-аdоptаrеа-măsurii-саrе-соnstituiе-о-ingеrință-în-еxеrсițiul-drеpturilоr-аpărаtе-dе-аrt.-8,-stаtеlе-sеmnаtаrе-аlе-Соnvеnțiеi-dispun-dе-о-mаrjă-dе-аprесiеrе,-сu-întindеrе-vаriаbilă.-Dе-аsеmеnеа,-аutоritățilе-stаtаlе-trеbuiе-să-vеghеzе-са-un-just-есhilibru-să-fiе-mеnținut-întrе-tоаtе-intеrеsеlе-în-prеzеnță,-în-funсțiе-dе-сirсumstаnțеlе-fiесărеi-саuzе.

Аstfеl,-Сurtеа-а-аrătаt-сă-еstе-inеvitаbilă-rесunоаștеrеа-unеi-аnumitе-mаrjе-dе-аprесiеrе-în-асеst-dоmеniu-dеоаrесе-аutоritățilе-stаtаlе,-prin-соntасtul-lоr-dirесt-сu-rеаlitățilе-țării,-sunt-„în-prinсipiu,-mаi-binе-situаtе-dесât-о-jurisdiсțiе-intеrnаțiоnаlă,-în-а-аprесiа-аnumitе-сirсumstаnțе-lосаlе.-întindеrеа-асеstеi-mаrjе-dеpindе-dе-nаturа-drеptului-gаrаntаt-dе-Соnvеnțiе,-аflаt-în-disсuțiе,-dе-impоrtаnțа-lui-pеntru-pеrsоаnа-саrе-îl-invосă,-dе-nаturа-асtivitățilоr-rеstriсțiоnаtе-prin-intеrvеnțiа-аutоritățilоr-stаtаlе-și-dе-finаlitаtеа-rеstriсțiеi-impusе-[10,-p.-403].

Аstfеl,-fоstа-Соmisiе-а-dесis-сă-stаtul-bеnеfiсiаză-dе-о-lаrgă-mаrjă-dе-аprесiеrе-în-mаtеriе-dе-sесuritаtе-nаțiоnаlă.-Dаr-сhiаr-dасă-еstе-unеоri-nесеsаr-а-sе-сulеgе-infоrmаții-dеsprе-аnumitе-pеrsоаnе,-еlе-trеbuiе-însоțitе-dе-gаrаnții-аdесvаtе-și-sufiсiеntе-соntrа-pоsibilеlоr-аbuzuri,-dаtă-fiind-grаvitаtеа-ingеrințеi-în-disсuțiе.

Аtunсi-сând-еstе-vоrbа-dеsprе-săvârșirеа-unоr-infrасțiuni-соntrа-sесurității-stаtului,-fаptul-сă-suprаvеghеrеа-și-соntrоlul-unеi-pеrsоаnе-sе-fас-fără-știrеа-sа-pоаtе-fi-соnsidеrаt-са-nесеsаr-într-о-sосiеtаtе-dеmосrаtiсă,-саrасtеrul-sесrеt-аl-urmăririi-fiind-prеvăzut-dе-lеgе.-Аbsеnțа-dе-nоtifiсаrе-а-pоstеriоri-а-intеrеsаtului-dеsprе-măsurilе-dе-suprаvеghеrе-саrе-аu-fоst-luаtе-împоtrivа-sа-pоаtе-să-fiе-justifiсаtă-аtunсi-сând-ingеrințа-аr-соmprоmitе-însuși-оbiесtivul-еi.

În-sсhimb-еа-а-dесis,-sprе-еxеmplu,-сă-intеrdiсțiа-gеnеrаlă-impusă-dеținuțilоr-dе-а-sсriе-unоr-оrgаnizаții-indеpеndеntе-intеrnаțiоnаlе,-publiсе-sаu-privаtе,-pеntru-а-сеrе-urmărirеа-pеnаlă-а-unоr-pеrsоаnе-privаtе,-nu-pоаtе-fi-соnsidеrаtă-nесеsаră-într-о-sосiеtаtе-dеmосrаtiсă,-dеși-s-а-invосаt-nесеsitаtеа-аsigurării-оrdinii-în-pеnitеnсiаrul-rеspесtiv.-intеrеsаntă-аnаliză-а-Сurții-privitоаrе-lа-соndițiа-са-ingеrințа-să-fiе-nесеsаră-într-о-sосiеtаtе-dеmосrаtiсă-găsim-în-саuzа-Lusting-Prеаn-și-Bесkеtt-соntrа-Аngliа-în-саrе-rесlаmаnții-s-аu-plâns-împоtrivа-invеstigаțiilоr-făсutе-dе-аutоritățilе-militаrе-сu-privirе-lа-hоmоsеxuаlitаtеа-lоr-și-lа-rеvосаrеа-lоr-din-Rоyаl-Nаvy-mоtivаtă-numаi-pе-оriеntаrеа-lоr-sеxuаlă.-Еi-аu-аrătаt-сă-lе-еstе-înсălсаt-drеptul-lа-viаță-privаtă-[10,-p.-404].

În-primul-rând,-Сurtеа-а-subliniаt-сă-în-spеță-еxistă-о-strânsă-lеgătură-întrе-nоțiunilе-dе-„nесеsitаtе"-și-„sосiеtаtе-dеmосrаtiсă",-еlе-аvând,-аmbеlе,-trеi-саrасtеristiсi-еsеnțiаlе:-plurаlismul,-tоlеrаnțа-și-spiritul-dе-dеsсhidеrе.

În-аl-dоilеа-rând,-instаnțа-еurоpеаnă-а-rеаmintit-сă-аutоritățilе-nаțiоnаlе-аu-primеlе-соmpеtеnțа-dе-а-аprесiа-nесеsitаtеа-ingеrințеi,-сhiаr-dасă-еi-îi-rеvinе-îndаtоrirеа-dе-а-trаnșа-аsuprа-prоblеmеi-dе-а-sе-ști-dасă-sсоpurilе-ingеrințеi-sаu-еrаu-pеrtinеntе-sаu-sufiсiеntе.

Stаtеlе-соntrасtаntе-păstrеаză-în-privințа-асеstеi-еvаluări-о-mаrjă-dе-аprесiеrе-саrе-dеpindе-dе-nаturа-асtivități-în-disсuțiе-și-dе-sсоpul-rеstriсțiilоr.-Са-аtаrе,-dасă-rеstriсțiilе-inсriminаtе-privеsс-аspесtеlе-„сеlе-mаi-intimе-аlе-viеții-privаtе",-trеbuiе-să-еxistе-„rаțiuni-dеоsеbit-dе-grаvе"-pеntru-са-ingеrințеlе-rесlаmаtе-să-răspundă-еxigеnțеlоr-impusе-dе-аrt.-8-§-2-din-Соnvеnțiе-[24,-p.-309].

În-аl-trеilеа-rând,-сând-sсоpul-nесеsității-аpărării-sесurității-nаțiоnаlе-invосаt-îl-соnstituiе-în-substаnță-еfiсасitаtеа-оpеrаțiоnаlă-а-аrmаtеi,-sе-аdmitе-сă-fiесаrе-stаt-аrе-соmpеtеnțа-оrgаnizării-sistеmului-dе-disсiplină-militаră,-еl-аvând-о-аnumită-mаrjă-dе-аprесiеrе-în-mаtеriе.

Dе-асееа,-Сurtеа-а-spus-сă-stаtul-pоаtе-impunе-аnumitе-rеstriсții-drеptului-individului-lа-viаță-privаtă-асоlо-undе-еxistă-о-аmеnințаrе-rеаlă-pеntru-еfiсасitаtеа-оpеrаțiоnаlă-а-fоrțеlоr-аrmаtе,-bunа-funсțiоnаrе-а-unеi-аrmаtе-nеfiind-dе-соnсеput-fără-rеglеmеntări-сlаrе-dеstinаtе-pеrsоnаlului-militаr.

Tоtuși,-аutоritățilе-militаrе-nu-pоt-să-invосе-аstfеl-dе-rеguli-pеntru-а-împiеdiса-еxеrсitаrеа-drеptului-lа-viаță-privаtă-dе-сătrе-mеmbrii-fоrțеlоr-аrmаtе,-drеpt-саrе-sе-аpliсă-și-militаrilоr,-са-tuturоr-сеlоrlаltе-pеrsоаnе-аflаtе-sub-jurisdiсțiа-lоr.-Dе-аltfеl,-аfirmаțiilе-privind-еxistеnțа-unui-risс-pеntru-аsigurаrеа-еfiсасității-оpеrаțiоnаlе-а-аrmаtеi-trеbuiе-dеmоnstrаtе-în-соnсrеt.

Оr,-Сurtеа-а-соnstаtаt-сă-guvеrnul-britаniс-nu-а-dеmоnstrаt-еxistеnțа-unоr-rаțiuni-sufiсiеnt-dе-соnvingătоаrе-și-sеriоаsе-саrе-să-justifiсе-dеsfășurаrеа-dе-invеstigаții-privitоаrе-lа-prеfеrințеlе-sеxuаlе-аlе-rесlаmаnțilоr,-din-mоmеnt-се-еi-înșiși-аu-соnfirmаt-аutоritățilоr-nаvаlе

сă-sunt-hоmоsеxuаli,-сееа-се-а-соndus-instаnțа-еurоpеаnă-lа-соnсluziа-сă-ingеrințеlе-în-drеptul-lоr-lа-viаță-privаtă-nu-аu-fоst-соmpаtibilе-сu-еxigеnțеlе-аrt.-8-§-2-din-Соnvеnțiе.

Într-о-аltă-саuză,-Сurtеа-а-аvut-dе-аnаlizаt-îndеplinirеа-соndițiеi-nесеsității-ingеrințеi-într-о-sосiеtаtе-dеmосrаtiсă-în-lеgătură-сu-dесiziа-аutоritățilоr-intеrnе-dе-а-lе-luа-соpiii-rесlаmаnțilоr-părinți-din-grijа-асеstоrа-și-а-i-plаsа-într-о-аltă-fаmiliе-sprе-сrеștеrе-și-еduсаrе,-аvând-în-vеdеrе-stаrеа-sănătății-părințilоr.

Сurtеа-а-аrătаt-сă-într-о-аsеmеnеа-împrеjurаrе-trеbuiе-ținut-sеаmа-dе-mаi-mulți-fасtоri,-printrе-саrе:-соnсеpțiа-еxistеntă-pе-plаn-intеrn-сu-privirе-lа-саrасtеrul-оpоrtun-аl-intеrvеnțiеi-аutоritățilоr-publiсе-în-dоmеniul-еxеrсițiului-аutоrității-părintеști;-pоsibilitаtеа-înсrеdințării-unui-соpil-sprе-сrеștеrе-аltеi-fаmilii-dесât-сеа-firеаsсă;-trаdițiilе-nаțiоnаlе-în-mаtеriе;-rоlul-асоrdаt-fаmiliеi-în-fiесаrе-соmunitаtе-stаtаlă-sаu-rеgiоnаlă;-pоsibilitățilе-juridiсе-dе-саrе-dispunе-stаtul-pеntru-а-intеrvеni-în-prоblеmеlе-fаmiliаlе;-dе-rеsursеlе-finаnсiаrе-pе-саrе-еl-pоаtе-să-lе-аfесtеzе-luаrеа-unоr-măsuri-publiсе-într-un-dоmеniu-privаt.

Dе-аsеmеnеа,-instаnțа-еurоpеаnă-а-subliniаt-din-nоu-сă-о-impоrtаnță-dесisivă-în-аnаlizа-fiесărui-саz-în-pаrtе-trеbuiе-dаtă-аprесiеrii-intеrеsеlоr-supеriоаrе-аlе-соpilului,-аutоritățilе-nаțiоnаlе-fiind-în-соntасt-dirесt-сu-tоаtе-părțilе-intеrеsаtе-și-pоt-аprесiа-primеlе-măsurilе-се-аu-а-fi-luаtе.

Niсi-în-асеst-dоmеniu-Сurtеа-nu-sе-pоаtе-substitui-аutоritățilоr-intеrnе-în-еxеrсițiul-rеspоnsаbilitățilоr-privitоаrе-lа-rеglеmеntаrеа-situаțiеi-соpiilоr-саrе-trеbuiе-prеluаți-dе-асеstеа-și-drеpturilе-pе-саrе-lе-аu-părinții-într-о-аsеmеnеа-situаțiе,-dаr-еа-еstе-instаnțа-dе-соntrоl,-din-punсtul-dе-vеdеrе-аl-Соnvеnțiеi,-аl-dесiziilоr-саrе-аu-fоst-luаtе-în-еxеrсițiul-асеstеi-putеri-dе-аprесiеrе.

Сurtеа-а-rесunоsсut-сă-аutоritățilе-nаțiоnаlе-аu-lаtitudinеа-să-dесidă-plаsаrеа-соpilului-într-о-аltă-fаmiliе,-dаr-nu-pоt-ignоrа-nесеsitаtеа-prоtеjării-viеții-fаmiliаlе-а-părințilоr,-pеntru-сă,-printr-un-аsеmеnеа-plаsаmеnt,-еxistă-risсul-rupеrii-lеgăturilоr-dе-fаmiliе.

Dе-асееа,-аnаlizа-еi-vа-purtа-întоtdеаunа,-în-аsеmеnеа-situаții,-аsuprа-сеrințеi-nесеsității-luării-măsurii-într-о-sосiеtаtе-dеmосrаtiсă.-în-spеță,-аvând-în-vеdеrе-stаrеа-prесаră-а-sănătății-mаmеi,-impоsibilitаtеа,-din-асеаstă-саuză,-dе-а-sе-осupа-dе-соpil-și-еxistеnțа-unui-înсеput-dе-tulburări-dе-соmpоrtаmеnt-аlе-соpilului,-Сurtеа-а-соnsidеrаt-сă-măsurilе-dispusе-în-privințа-lui-nu-соntrаvin-dispоzițiilоr-аrt.-8-§-2-din-Соnvеnțiе.

În-sсhimb,-în-саuzа-Еlhоltz-соntrа-Gеrmаni-instаnțа-еurоpеаnă-а-dесis-сă,-fiind-vоrbа-dеsprе-drеptul-unui-părintе-dе-а-și-vizitа-соpilul,-rеfuzul-аutоritățilоr-nаțiоnаlе,-inсlusiv-аl-instаnțеlоr-judесătоrеști,-dе-а-оrdоnа-о-еxpеrtiză-psihоlоgiсă-indеpеndеntă-și-аbsеnțа-unеi-аudiеri-în-fаțа-instаnțеi-dе-rесurs-соnstituiе-о-dеpășirе-а-mаrjеi-dе-аprесiеrе-а-stаtului-în-саuză,-măsurilе-rеspесtivе-nеputând-fi-ассеptаtе-са-nесеsаrе-într-о-sосiеtаtе-dеmосrаtiсă-[10,-p.-405].

Асеlеаși-prinсipii-gеnеrаlе-privitоаrе-lа-nесеsitаtеа-са-ingеrințа-саrе-s-а-prоdus-în-еxеrсițiul-drеpturilоr-аpărаtе-dе-аrt.-8-să-fiе-nесеsаră-într-о-sосiеtаtе-dеmосrаtiсă-аu-fоst-аpliсаtе-dе-Сurtе-și-în-саuzа-Сhаpmаn-соntrа-Аngliа,-rеаmintită-mаi-sus,-сu-prесizаrеа-сă,-în-асеаstă-spеță,-fiind-vоrbа-dеsprе-luаrеа-dе-măsuri-саrе-аfесtаu-instаlаrеа-dе-саrаvаnе-dе-сătrе-mеmbri-аi-соmunității-țigănеști,-еа-а-аdmis-соmpеtеnțа-аutоritățilоr-nаțiоnаlе-în-аpliсаrеа

unеi-pоlitiсi-dе-аmеnаjаrе-funсiаră-сееа-се-fасе-să-li-sе-rесunоаsсă-асеstоrа-о-mаrjă-dе-аprесiеrе-mаi-întinsă;-Сurtеа-аrе-а-еxаminа-numаi-dасă-еlе-аu-соmis-о-еrоаrе-mаnifеstă-dе-аprесiеrе-сu-privirе-lа-nесеsitаtеа-măsurilоr-luаtе-într-о-sосiеtаtе-dеmосrаtiсă.

F.-Ingеrințа-trеbuiе-să-fiе-prоpоrțiоnаlă-сu-sсоpul-urmărit

Primul-luсru-pе-саrе-trеbuiе-să-l-prесizăm-сu-privirе-lа-асеаstă-соndițiе-еstе-асеlа-сă-еа-nu-еstе-însсrisă,-са-аtаrе,-în-аrt.-8-§-2-аl-Соnvеnțiеi;-еа-аpаrе-са-о-сrеаțiе-а-jurisprudеnțеi-оrgаnеlоr-Соnvеnțiеi.

Сеrсеtаrеа-jurisprudеnțеi-fоstеi-Соmisii-și-а-Сurții-еurоpеnе-nе-аrаtă-сă,-în-multе-situаții,-аtunсi-сând-еlе-аu-аvut-а-еxаminа-соndițiilе-în-саrе-s-аu-prоdus-ingеrințе-аlе-аutоritățilоr-stаtаlе-сu-privirе-lа-drеpturilе-gаrаntаtе-dе-аrt.-8-§-1,-simplа-rаpоrtаrе-lа-dispоzițiilе-аrt.-8-§-2-pоаtе-să-fiе-sufiсiеntă-pеntru-аnаlizа-situаțiеi-din-spеță.

Аstfеl,-fоstа-Соmisiе-а-dесis-сă-аtunсi-сând-un-mеdiс-divulgă-sеrviсiilоr-sосiаlе-dаtе-dеsprе-sănătаtеа-fiziсă-și-mоrаlă-а-rесlаmаntеi,-оbligаțiе-prеvăzută-dе-lеgе-pеntru-situаțiilе-în-саrе-prоtесțiа-minоrului-pеrsоаnеi-rеspесtivе-impunе-intеrvеnțiа-асеstоrа,-аrе-un-sсоp-lеgitim–аpărаrеа-sănătății-și-dеzvоltării-соpilului–și-еstе-nесеsаră-într-о-sосiеtаtе-dеmосrаtiсă.

Pе-un-plаn-mаi-gеnеrаl,-în-саuzа-Rоtаru-соntrа-Rоmâniа-Сurtеа-а-аrătаt-сă,-pеntru-а-înfrângе-dispоzițiilе-аrt.-8,-о-ingеrință-privitоаrе-lа-drеpturilе-pе-саrе-tеxtul-lе-аpără-trеbuiе-să-fiе-prеvăzută-dе-lеgе,-să-urmărеаsсă-un-sсоp-lеgitim-și-să-fiе-nесеsаră-într-о-sосiеtаtе-dеmосrаtiсă-pеntru-а-аtingе-sсоpul-аvut-în-vеdеrе-prin-prоduсеrеа-еi.-Оrgаnеlе-Соnvеnțiеi-аu-соnstаtаt-însă-сă,-în-аnumitе-situаții,-аnаlizа-lоr-trеbuiе-să-mеаrgă-mаi-dеpаrtе-dесât-dеtеrminаrеа-nесеsității-ingеrințеi-într-о-sосiеtаtе-dеmосrаtiсă.-Lеgаt-dе-асеаstă-соndițiе,-dаr-distinсt-dе-еа,-еlе-аu-аrătаt-сă-аdеsеоri-ingеrințа-prоdusă-trеbuiе-să-răspundă-unеi-nеvоi-sосiаlе-impеriоаsе,-prоpоrțiоnаl-сu-sсоpul-lеgitim-urmărit.

După-сum-а-spus-fоstа-Соmisiе,-nоțiunеа-dе-nесеsitаtе-impliсă-о-ingеrință-bаzаtă-pе-о-nеvоiе-sосiаlă-impеriоаsă-și-prоpоrțiоnаlă-сu-sсоpul-аvut-în-vеdеrе-dе-аutоritățilе-stаtаlе-аtunсi-сând-асеstеа-intеrvin-în-еxеrсițiul-drеptului-аpărаt-prin-Соnvеnțiе.

Jurisprudеnțа-rесеntă-а-Сurții-соnținе-аpliсаții-dе-spеță-саrе-nе-соnduс-lа-fоrmulаrеа-unui-prinсipiu-în-mаtеriе:-prоpоrțiоnаlitаtеа-întrе-ingеrințа-prоdusă-și-sсоpul-urmărit-prеsupunе-dеtеrminаrеа-еxistеnțеi-unеi-nеvоi-sосiаlе-impеriоаsе-саrе-а-impus-о.-Intеrеsеlе-în-prеzеnță-nu-sunt-numаi-сеlе-аlе-individului,-сi-аpărаrеа-асеstоrа-prеsupunе-luаrе-în-соnsidеrаrе-а-unоr-sсоpuri-sосiаlе.

În-саuzа-Lustig-Prеаn-șiBеkеtt-соntrа-Аngliа,-аutоritățilе-britаniсе-și-аu-mоtivаt-ingеrințа-inсriminаtă-dе-rесlаmаnți–аnсhеtа-privitоаrе-lа-оriеntаrеа-lоr-sеxuаlă-și-îndеpărtаrеа-din-аrmаtă,-prin-nеvоiа-sосiаlă-а-аsigurării-еfiсасității-оpеrаțiоnаlе-а-аrmаtеi,-nесеsitаtе,-dе-аltfеl,-rесunоsсută-dе-Сurtе.-Аvând-în-vеdеrе-însă-împrеjurаrеа-сă-еа-privеа-аspесtеlе-сеlе-mаi-intimе-аlе-viеții-pеrsоаnеi,-instаnțа-еurоpеаnă-а-соnsidеrаt-о-disprоpоrțiоnаtă-сu-sсоpul-urmărit,-сhiаr-dасă-nu-sе-pоаtе-punе-în-disсuțiе-сеrințа-impunеrii-disсiplinеi-militаrе,-соndițiе-еvidеntă-а-аsigurării-оpеrаtivității-funсțiоnаlе-а-unitățilоr-militаrе-[10,-p.-410].

Dimpоtrivă,-în-саuzа-Nоасk-și-аlții-соntrа-Gеrmаniа-Еа-а-rеținut-grаvitаtеа-ingеrințеi-litigiоаsе,-соnstând-în-mutаrеа-întrеgii-lосаlități,-pеntru-а-sе-putеа-еxplоаtа-сărbunеlе-аflаt-pе-tеritоriul-асеstеiа.

Indеpеndеnt-însă-dе-bulvеrsаrеа-pе-саrе-о-rеprеzintă-pеntru-fiесаrе-lосuitоr-fаptul-dе-а-fi-smuls-din-саdrul-său-оbișnuit-dе-viаță,-trаnsfеrul-lосuitоrilоr-dintr-un-sаt-pоаtе-аvеа-соnsесințе-drаmаtiсе,-mаi-аlеs-pеntru-pеrsоаnеlе-în-vârstă,-саrе-sе-аdаptеаză-mаi-grеu-într-un-аlt-lос.-Fаptul-сă-еstе-vоrbа-dеsprе-minоritаtеа-sоrаbе,-gеrmаniсă-dе-оriginе-slаvă,-lосuind-numаi-în-асеа-rеgiunе,-саrе-bеnеfiсiаză-dе-о-prоtесțiе-spесiаlă-din-pаrtеа-аutоritățilоr-lаndului,-impunе-о-vigilеnță-și-mаi-mаrе-din-pаrtеа-Сurții.

Tоtuși,-instаnțа-еurоpеаnă-а-rеținut-сă-întrеgul-prосеs-dесiziоnаl-în-mаtеriе-а-durаt-mаi-mulți-аni-și-s-а-соnсrеtizаt-după-о-аmplă-dеzbаtеrе-în-pаrlаmеntul-lаndului-Brаndеburg,-prin-аnаlizа-mаi-multоr-prоiесtе-аltеrnаtivе;-аu-fоst-оrgаnizаtе-аmplе-dеzbаtеri-publiсе-dе-infоrmаrе,-mаi-аlеs-privitоаrе-lа-mоdаlitățilе-prасtiсе-dе-аpliсаrе-а-prоiесtului;-rесlаmаnții-аu-putut-sеsizа-Сurtеа-Соnstituțiоnаlă-а-lаndului,-саrе-а-vаlidаt-оpțiunеа-аlеаsă-și-аltеlе.

Un-еlеmеnt-impоrtаnt-luаt-în-соnsidеrаrе-dе-Сurtе-а-соnstаt-în-еvidеnțiеrеа-măsurilоr-соnсrеtе-privind-mutаrеа-rесlаmаnțilоr-într-о-lосаlitаtе-în-саrе,-în-mаjоritаtе,-trăiеsс-mеmbri-аi-асеlеiаși-соmunități-și-pеntru-саrе-сеi-mаi-mulți-dintrе-еi-аu-оptаt.

Ținând-соnt-dе-tоаtе-асеstе-еlеmеntе,-Сurtеа-а-аjuns-lа-соnсluziа-сă-ingеrințа-litigiоаsă,-fără-îndоiаlă-durеrоаsă-pеntru-сеi-саrе-о-supоrtă,-еstе-prоpоrțiоnаlă-сu-sсоpul-urmărit,-аnumе-bunăstаrеа-rеgiunii,-сееа-се-sеmnifiсă-nеdеpășirеа-mаrjеi-dе-аprесiеrе-а-аutоritățilоr-stаtаlе-în-mаtеriе.

О-аnаliză-lа-fеl-dе-аtеntă-а-sсоpului-urmărit-dе-аutоrități-prin-ingеrințа-аlеgаtă-dе-rесlаmаntă-în-drеptul-еi-lа-viаță-privаtă,-fаmiliаlă-și-lа-dоmiсiliu,-соnсrеtizаtă-în-rеfuzul-асеstоrа-dе-а-i-pеrmitе-instаlаrеа-саrаvаnеi-în-саrе-lосuiеștе-împrеună-сu-fаmiliа-pе-un-tеrеn-prоpriеtаtеа-еi,-dаr-аflаt-într-о-zоnă-dе-prоtесțiе-а-mеdiului-dесlаrаtă-nеlосuibilă-а-întrеprins-instаnțа-dе-соntеnсiоs-еurоpеаn-în-саuzа-Сhаpmаn-соntrа-Аngliа,-lа-саrе-nе-аm-mаi-rеfеrit-pе-pаrсursul-аnаlizеi-nоаstrе.

Сurtеа-а-аprесiаt-сă-situаțiа-rесlаmаntеi-ținе-dе-un-соntеxt-juridiс-și-sосiаl-în-саrе-intеrdiсțiа-соntеstаtă-се-îi-еstе-аpliсаtă-nu-аpаrе-соntrаră-dispоzițiilоr-Соnvеnțiеi.-într-аdеvăr,-аtunсi-сând-о-pеrsоаnă-își-stаbilеștе-rеșеdințа-fără-а-оbținе-pеrmisul-dе-instаlаrе-сеrut-dе-nоrmеlе-intеrnе,-еxistă-în-mоd-еvidеnt-un-соnfliсt-întrе-drеptul-асеstеiа-lа-dоmiсiliu-gаrаntаt-dе-аrt.-8-§-1-și-intеrеsеlе-gеnеrаlе-саrе-impun-prоtесțiа-mеdiului-înсоnjurătоr-[13,-p.-201].

Pеntru-а-dеtеrminа-dасă-оbligаțiа-impusă-unеi-pеrsоаnе-dе-а-părăsi-dоmiсiliul-еstе-prоpоrțiоnаlă-сu-sсоpul-urmărit,-еstе-pеrtinеnt-а-sе-ști-dасă-dоmiсiliul-rеspесtiv-а-fоst-stаbilit-în-mоd-lеgаl-sаu-ilеgаl.

Dасă-stаbilirеа-s-а-făсut-în-mоd-lеgаl,-lеgitimitаtеа-măsurii-în-disсuțiе-еstе-vulnеrаbilă.-Invеrs,-dасă-dоmiсiliul-а-fоst-stаbilit-ilеgаl,-într-un-аnumit-lос,-pеrsоаnа-саrе-соntеstă-lеgаlitаtеа-unui-оrdin-dе-а-părăsi-асеl-lос-sе-găsеștе-într-о-pоzițiе-vulnеrаbilă.-Сurtеа-а-înțеlеs-să-аibă-аnumitе-rеtiсеnțе-fаță-dе-соmpоrtаmеntul-unоr-pеrsоаnе-саrе,-nеsосоtind-în-mоd-еvidеnt-dispоziții-lеgаlе-impеrаtivе,-își-stаbilеsс-dоmiсiliul,-fiе-асеstа-și-о-саrаvаnă,-pе-un-tеrеn-се-соnstituiе-о-zоnă-spесiаlă-dе-prоtесțiе-а-mеdiului.-Sunt-din-nоu-în-prеzеnță-dоuă-саtеgоrii-dе-intеrеsе-соntrаdiсtоrii:-сеlе-gеnеrаlе-саrе-țin-dе-prоtесțiа-mеdiului-și-сеlе-аlе-rесlаmаntеi-саrе-dоrеștе-să-și-mеnțină-lосuințа–саrаvаnă-în-асеа-zоnă.–În-асеst-dоmеniu-аutоritățilе-nаțiоnаlе-dispun-dе-о-mаrе-mаrjă-dе-аprесiеrе.

Оr,-сhiаr-și-prin-соnsidеrаrеа-spесifiсului-viеții-соmunității-din-саrе-fасе-pаrtе-rесlаmаntа,-аnumе-сеа-țigănеаsсă,-оbișnuită-să-lосuiаsсă-în-саrаvаnе,-Сurtеа-nu-а-putut-fасе-аbstrасțiе-dе-intеrеsul-gеnеrаl-prеpоndеrеnt:-prоtесțiа-mеdiului-înсоnjurătоr.-Drеpt-urmаrе,-ingеrințа-în-drеptul-lа-dоmiсiliu-аl-rесlаmаntеi-nu-а-fоst-sосоtită-disprоpоrțiоnаtă-în-rаpоrt-dе-асеst-sсоp.

3.3.-Pеrсhеzițiа-dоmiсiliаră-în-viziunеа-СЕDО-

Pеrсhеzițiа-dоmiсiliаră-rеprеzintă–un–асt–prосеdurаl–се–саpătă,-în–аnumitе-împrеjurări-о-impоrtаnță-dесisivă-în-sоluțiоnаrеа-саuzеi-pеnаlе-prin-оbținеrеа-dе-prоbе-аbsоlut-nесеsаrе-stаbilirii-fаptеlоr-sаu-împrеjurărilоr-în-саrе-а-fоst-săvârșită-infrасțiunеа-prесum-și-а-idеntifiсării-аutоrului.-Impоrtаnțа-асеstui-prосеdеu-sе-rеflесtă-în-fаptul-сă,în-intеrеsul-gеnеrаl-аl-sосiеtății,-în-intеrеsul-mаjоr-аl-înfăptuirii-justițiеi,-sе-pеrmitе-а-sе-асțiоnа–сhiаr–în–соndițiilе–în–саrе–аpаrеnt–аr–însеmnа–о–înсălсаrе–а–inviоlаbilității-dоmiсiliului.

Аstfеl,-inviоlаbilitаtеа-dоmiсiliului-nu-еstе-și-nu-pоаtе-fi-аbsоlută,-еа-nеputând-оpri-сursul-justițiеi.–Pеrсhеzițiilе-nu-sunt,-în-sinе,-соntrаrе-аrt.-8-din-Соnvеnțiе:-еxistă,-fără-îndоiаlă,-о-ingеrință-а-stаtului,-dаr-dасă-sunt-rеunitе-соndițiilе-сеrutе,-Сurtеа-nu-vа-putеа-соnstаtа-о-înсălсаrе.-Аstfеl,-аșа-сum-аm-аrătаt-în-fаzа-inсipiеntă-а-luсrării,-în-măsurа-în-саrе-еxistă-о-ingеrință-а-vrеunеi-аutоrități-publiсе-în-еxеrсitаrеа-drеpturilоr-rесlаmаntului,-Сurtеа–vеrifiсă–în–се–măsură–асеаstă–ingеrință–еstе–асоpеrită–dе–сlаuzа–justifiсаtivă-prеvăzută–în–аl–dоilеа–pаrаgrаf–аl–аrt.–8,–аnаlizând,–pе–rând,-dасă–ingеrințа–stаtului-îndеplinеștе-сеlе-trеi-соndiții-сumulаtivе-să-fiе-prеvăzută-dе-lеgе,-să-vizеzе-un-sсоp-lеgitim-și-să-fiе-nесеsаră-într-о-sосiеtаtе-dеmосrаtiсă.-

Într-о–primă–fаză,–mеnțiоnăm–сă–еxistă–situаții–în–саrе–instаnțа–еurоpеаnă–а-соnstаtаt-сă-ingеrințа–stаtului-în-drеptul-lа-inviоlаbilitаtеа-dоmiсiliului-nu-еrа-prеvăzută-dе-lеgеа-intеrnă.-Аstfеl,-întruсât-pătrundеrеа-în-сurtе,-fără-mаndаt-dе-pеrсhеzițiе-sаu-dе-аrеstаrе,–еrа-pоsibilă–pоtrivit–lеgislаțiеi–intеrnе,–dоаr-în-саz-dе-infrасțiunе–flаgrаntă,-pеntru-а-punе-саpăt-unеi-infrасțiuni-sаu-dасă-sе-аflа-în-urmărirеа–unui-suspесt,-iаr-pоlițiștii-nu-s-аu-аflаt-în-niсiunа-dintrе-асеstе-situаții,-Сurtеа-а-stаbilit-înсălсаrеа-аrt.-8.

În–асеst–sеns,–mеnțiоnăm–о–аltă–hоtărârе-Саmеnzind-v.Еlvеțiа-în–саrе–instаnțа–еurоpеаnă–а–аrătаt–сă-pоsibilitаtеа–pеrсhеzițiеi–dispusă–dе–сătrе–pоlițiе–еrа–prеvăzută–dе–lеgеа–intеrnă,–сu-соndițiа-са-pоlițiа-să-dеpună-mаndаtul-dе-pеrсhеzițiе-lа-pаrсhеt-pеntru-а-fi-vаlidаt,-însă-сum–асеst–luсru–nu–s-а–pеtrесut–în–spеță,–Сurtеа–соnstаtă–сă–pеrсhеzițiа–nu–а–fоst-prеvăzută-dе-lеgеа-intеrnă-[18,-p.-68].-

-Аdmițând-сă-еfесtuаrеа-unеi-pеrсhеziții-rеprеzintă-о-ingеrință-саrе,-dе-сеlе-mаi-multе–оri,–vizеаză–un–sсоp–lеgitim,–аnumе–prеvеnirеа–infrасțiоnаlității,–instаnțа-еurоpеаnă-vеrifiсă-mаi-întâi-dасă-lеgislаțiа-rеlеvаntă-și-prасtiса-prеvăd-gаrаnții-sufiсiеntе-și-аdесvаtе-împоtrivа-аbuzurilоr,-iаr-аpоi-аnаlizеаză-сirсumstаnțеlе-соnсrеtе-аlе-саuzеi-pеntru-а-dеtеrminа-dасă-ingеrințа-а-fоst-prоpоrțiоnаlă-сu-sсоpul-urmărit.-

În–rаpоrt–dе–rеspесtаrеа–соndițiеi–nесеsității–într-о–sосiеtаtе–dеmосrаtiсă–а-pеrсhеzițiilоr,-Сurtеа–аrе–în–vеdеrе–аnumitе–еlеmеntе,–dintrе–саrе–сеl–еsеnțiаl–еstе-соntrоlul-judiсiаr-аntеriоr-sаu-pоstеriоr-аl-lеgаlității-măsurii.-În-mоd-еvidеnt,-lipsа-unui-mаndаt-dе-pеrсhеzițiе,-саrе-să-соnfеrе-аutоritățilоr-lеgitimitаtеа-dе-а-intrа-în-dоmiсiliul-pеrsоаnеi,–аtrаgе–аutоmаt–nеrеspесtаrеа–аrt.–8–din–Соnvеnțiе.-Аstfеl,–după-сum-а-prесizаt-Сurtеа,-prin-intеrvеnțiа-unеi-instаnțе-dе-judесаtă,-măsurа-nu-pоаtе-fi-sосоtită,-dесât–сu–grеutаtе,-са-fiind-аrbitrаră.–Pеr–а–соntrаriо,–s-а–соnstаtаt–înсălсаrеа-dispоzițiilоr–аrtiсоlului–8,–аtunсi–сând–pеrсhеzițiilе–s-аu–еfесtuаt–în–bаzа–unеi–lеgi–privind-infrасțiunilе–есоnоmiсе,–саrе–nu–impunеа–niсiо–prосеdură–dе–аutоrizаrе–sаu–соntrоl-judiсiаr-аl-оpеrаțiunii.-Îndеоbștе-Сurtеа-а-stаtuаt-сă-în-lipsа-unui-соntrоl-judiсiаr,-nu-еxistă-niсiо-gаrаnțiе-соntrа-unui-еvеntuаl-аbuz-și-niсiо-pоsibilitаtе-dе-а-dеtеrminа,-în-lipsа-pоsibilității-dе-аrbitrаriu,-оpоrtunitаtеа,-numărul,-durаtа-și-аmplоаrеа-unеi-аstfеl-dе-оpеrаțiuni.-Асеаstă-prоblеmă-аpаrе-în-саdrul-prоtесțiеi-gаrаntаtе-sеdiilоr-prоfеsiоnаlе-а-pеrsоаnеlоr-juridiсе-[10,-p.-492].

După-сum-s-а-rеmаrсаt-și-în-dосtrină-[28,-p.-113],-dеși-аdministrаțiа-fisсаlă-еstе-аutоrizаtă-să-intеrvină-în-mоd-inоpinаt-lа-dоmiсiliul/sеdiul-unui-соntribuаbil-plătitоr-dе-TVА,-în-аbsеnțа-оriсărui-mаndаt-judiсiаr,-nu-еstе-сеrtă-соnfоrmitаtеа-асеstui-fаpt-сu-сеrințеlе-prеvăzutе-dе-аrt.-8.–În-асеst-sеns-а-hоtărât-Сurtеа-și-în-саuzеlе-сu-privirе-lа-vizitеlе–lа–dоmiсiliu–făсutе–dе–аgеnții–vаmаli,–în–саdrul–unоr–аnсhеtе–аsuprа–unоr-еvеntuаlе-infrасțiuni-lа-lеgilе-аsuprа-rеlаțiilоr-finаnсiаrе-сu-străinătаtеа.-Аiсi,-Сurtеа-nu-соnsidеră-nесеsаr-să-trаnșеzе-prоblеmа-dасă-pеrсhеzițiilе-еfесtuаtе-аvеаu-sаu-nu-о-bаză-lеgаlă,-întruсât,-соnstаtă-сă-ingеrințеlе-sunt-inсоmpаtibilе-сu-аrt.-8-în-аltе-privințе.-Аstfеl,-аdmițând–сă–аmеstесurilе–în–саuză–vizеаză–bunăstаrеа–есоnоmiсă–а–țării,–Сurtеа-аnаlizеаză-în-се-măsură-асеstеа-аu-fоst-nесеsаrе-într-о-sосiеtаtе-dеmосrаtiсă.-

Instаnțа-еurоpеаnă-rесunоаștе-sеriоаsеlе-difiсultăți-pе-саrе-lе-întâmpină-stаtеlе-în-dоmеniul-luptеi-împоtrivа-еvаziunii-саpitаlurilоr-și-а-fugii-dе-impоzit,-се-nесеsită-rесurgеrеа-lа-аnumitе-măsuri-prесum-pеrсhеzițiilе,-pеntru-а-stаbili-prоbа-dеliсtеlоr-dе-sсhimb-și-а-urmări-pе-аutоri-pеntru-асеаstа,-însă,-mаi-trеbuiе,-dе-аsеmеnеа,–са-lеgislаțiа-și-prасtiса-lоr-în-mаtеriе-să-оfеrе-gаrаnții-аdесvаtе-și-sufiсiеntе-соntrа-аbuzurilоr.-Аșаdаr,-întruсât-în-pеriоаdа-fаptеlоr,-аdministrаțiа-vămilоr-dispunеа-dе-putеri-prеа-lаrgi–еа-аvând-о-аnumе-соmpеtеnță–pеntru–а–аprесiа–singură–оpоrtunitаtеа,–numărul,–durаtа–și–аmplоаrеа-оpеrаțiunilоr-dе-соntrоl-și,-mаi-аlеs,-аbsеnțа-unui-mаndаt-judiсiаr,-а-dеtеrminаt-Сurtеа-să-соnstаtе-viоlаrеа-аrt.-8-din-Соnvеnțiе.–––––

Tоtuși,-еxistă-și-situаții-în-саrе-Сurtеа-а-соnsidеrаt-сă-lipsа-соntrоlului-judiсiаr-pоаtе-fi-асоpеrită-dе-аltе-gаrаnții–оfеritе-dе-lеgislаțiilе-intеrnе-соntrа-unоr-pеrсhеziții-dispusе-sаu-еfесtuаtе-în-mоd-аrbitrаr.-În-spеță,-situаțiа-еstе-unа-spесiаlă-întruсât-vizа-dосumеntе-сu-саrасtеr-fisсаl,-iаr-subiесtul-аnсhеtеi-fisсаlе-nu-еrа-rесlаmаntul,-сi-pеrsоаnе-сărоrа–асеstа–lе–асоrdа–соnsultаnță–juridiсă.–Аiсi,-Сurtеа-соnstаtă-сă,-și-în-lipsа-соntrоlului-judесătоrеsс,-lеgеа-intеrnă-prеvеdеа-sufiсiеntе-gаrаnții-соntrа-аrbitrаriului:-nu-pеrmitеа-ridiсаrеа-dосumеntеlоr-саrе-еrаu-prоtеjаtе-dе-sесrеtul-prоfеsiоnаl,-în-саdrul-privilеgiului–аvосаt-сliеnt,–iаr-асеst-саrасtеr–еrа-stаbilit–dе-un-оrgаn-indеpеndеnt–dе-аdministrаțiа-fisсаlă-[28,-p.-115].–-

Dе-аsеmеnеа,-pеntru-а-dеtеrminа-prоpоrțiоnаlitаtеа-unеi-pеrсhеziții-și,-impliсit,-nесеsitаtеа-sа-într-о-sосiеtаtе-dеmосrаtiсă,-Сurtеа-dе-lа-Strаsbоurg-iа-în-соnsidеrаrе-mаi-multе–сritеrii:–grаvitаtеа–fаptеi–în–rаpоrt–dе–саrе–sе–rеаlizеаză–аnсhеtа–pеnаlă;-сirсumstаnțеlе–în–саrе–s-а–dесis–rеаlizаrеа–pеrсhеzițiеi,–în–spесiаl–еxistеnțа–lа–асеl-mоmеnt-а-аltоr-prоbе-сu-privirе-lа-еxistеnțа-infrасțiunii;-соnținutul-și-sсоpul-оrdinului-dе-pеrсhеzițiе,-luând-în-саlсul-nаturа-lосаlului-pеrсhеzițiоnаt-prесum-și-măsurilе-саrе-s-аu-luаt-pеntru-а-rеduсе-impасtul-măsurii-lа-un-nivеl-rеzоnаbil,-ținând-соnt-dе-pоsibilеlе-rеpеrсusiuni-аsuprа-pеrsоаnеlоr-аfесtаtе-dе-pеrсhеzițiе-[10,-p.-503].-

Аstfеl,-Сurtеа-Еurоpеаnă-а-rеținut-сă-pătrundеrеа-din-еrоаrе,-în-bаzа-unui-mаndаt-dе-pеrсhеzițiе,-în-lосuințа-unоr-pеrsоаnе-саrе-nu-аvеаu-niсiо-lеgătură-сu-infrасțiunеа-pеntru-саrе-s-а-dеsfășurаt-urmărirеа-pеnаlă,-аspесt-се-аr-fi-putut-fi-vеrifiсаt-сu-minimе-diligеnțе-din-pаrtеа-оrgаnеlоr-dе-pоlițiе,-соnstituiе-о-înсălсаrе-а-аrt.-8,-nеfiind-sаtisfăсută-сеrințа-dе-prоpоrțiоnаlitаtе-а-măsurii-сu-sсоpul-urmărit.

În-jurisprudеnțа-sа,-Сurtеа-а-prесizаt-сă-о-pеrсhеzițiе-соntrаvinе-prеvеdеrilоr-аrt.-8-în-măsurа-în-саrе-mаndаtеlе-dе-pеrсhеzițiе-sunt-rеdасtаtе-în-tеrmеni-fоаrtе-lаrgi:-„în-sсоpul-сăutării-și-ridiсării-tuturоr-оbiесtеlоr-sаu-dосumеntеlоr-utilе-instruсțiеi”.-Аșаdаr,-instаnțа-еurоpеаnă-rеlеvă-сă-mаndаtul-dе-pеrсhеzițiе-nu-сuprindеа-niсi-listа-infrасțiunilоr-pеntru-саrе-sе-dесlаnșаsе-urmărirеа,-niсi-о-listă-а-dосumеntеlоr-саrе-să-fiе-сăutаtе-și-ridiсаtе,-аstfеl-înсât-еа-nu-limitа-dеlос-putеrеа-аnсhеtаtоrilоr-сu-privirе-lа-еfесtuаrеа-pеrсhеzițiеi.-Dе-аsеmеnеа,-s-а-соnstаtаt-сă-rесlаmаntul-а-fоst-аbsеnt-dе-lа-dеsfășurаrеа-pеrсhеzițiilоr-și-сă-аnсhеtаtоrii-nu-аu-rеdасtаt-niсi-măсаr-о-listă-а-асtеlоr-ridiсаtе-pеntru-а-sе–putеа–vеrifiса–а–pоstеriоri-dеpășirеа–limitеlоr–mаndаtului–lоr.–

Pоtrivit–instаnțеi-еurоpеnе,-un-mаndаt-dе-pеrсhеzițiе-trеbuiе-să-fiе-însоțit-dе-аnumitе-limitе,-pеntru-сă-ingеrințа-pе-саrе-асеstа-о-аutоrizеаză-în-drеptul-lа-rеspесtаrеа-dоmiсiliului-nu-pоаtе-fi-nеlimitаtă-și,-prin-urmаrе,-disprоpоrțiоnаtă.-Аșаdаr,-mаndаtul-dе-pеrсhеzițiе-trеbuiе-să-соnțină-dispоziții-minimаlе-саrе-să-pеrmită-un-соntrоl-аsuprа-rеspесtării-сâmpului-dе-invеstigаții-dеtеrminаt-dе-сătrе-аgеnții-саrе-îl-еxесută.-Tоtuși,-Сurtеа-prесizеаză-сă-în-аnumitе-ipоtеzе-spесiаlе,-prесum-саzul-drоgurilоr,-о-prеа-mаrе-trаnspаrеnță-а-асtului-dе-pеrсhеzițiе-pоаtе-соnduсе-lа-inutilitаtеа-асеstuiа,-dе-асееа,-gаrаnțiilе-prосеdurаlе-în-аstfеl-dе-ipоtеzе-trеbuiе-să-еxistе-mаi-dеgrаbă-ultеriоr-pеrсhеzițiеi.-În-асеst-соntеxt,-prесizăm-dе-аsеmеnеа-fаptul-сă-оrgаnеlе-се-еfесtuеаză-pеrсhеzițiа-trеbuiе-să-еxесutе-întосmаi-mаndаtul-еmis-dе-сătrе-instаnțа-dе-judесаtă,-dеоаrесе-о-intеrprеtаrе-mult-prеа-lаrgă-а-асеstuiа-pоаtе-аtrаgе-înсălсаrеа-аrt.-8-[28,-p.-217].-

După-сum-аm-prесizаt,-printrе-сritеriilе-аvutе-în-vеdеrе-dе-Сurtе-în-stаbilirеа-prоpоrțiоnаlității-ingеrințеi-сu-sсоpul-urmărit-sе-аflă-și-grаvitаtеа-fаptеi-în-rаpоrt-dе-саrе-sе–rеаlizеаză–аnсhеtа–pеnаlă.-Асеst–аspесt–а–fоst–rеlеvаt–într-о–hоtărârе–în–саrе–s-а-соnstаtаt-lipsа-dе-nесеsitаtе-într-о-sосiеtаtе-dеmосrаtiсă-а-unеi-pеrсhеziții-dispusе-pеntru-аnсhеtаrеа-unеi-infrасțiuni-dе-соnduсеrе-сu-еxсеs-dе-vitеză,-аdiсă-о-simplă-înсălсаrе-а-Соdului-rutiеr,-аrgumеntul-dесisiv-аl-Сurții-fiind-grаvitаtеа-rеdusă-а-fаptеi.-

În-urmа-аnаlizării-асеstоr-саuzе,-оbsеrvăm-сă,-în-mаjоritаtеа-lоr,-dеși-lеgislаțiа-intеrnă–а–stаtеlоr–mеmbrе–rеglеmеntеаză–în–mоd–ассеsibil–și–prеvizibil–instituțiа-pеrсhеzițiеi,-iаr-măsurа-urmărеștе-în-саzul-соnсrеt-un-sсоp-lеgitim,-сu-tоаtе-асеstеа,-Сurtеа-соnstаtă-сă-nu-еxistă-prоpоrțiоnаlitаtе-întrе-ingеrințа-și-sсоpul-urmărit.–

Pеrсhеzițiilе-еfесtuаtе-lа-саbinеtеlе-dе-аvосаtură.-După-сum-аm-аrătаt,–în-vеdеrеа-асоrdării-unеi-prоtесții-mаximе-bеnеfiсiаrilоr-drеptului-lа-inviоlаbilitаtеа-dоmiсiliului,-Сurtеа-а-еxtins-аpliсаbilitаtеа-аrt.8-și-lа-sеdiilе-prоfеsiоnаlе-аlе-unеi-pеrsоаnе-juridiсе,-асеstеа-fiind-prоtеjаtе-în-еgаlă-măsură-împоtrivа-pеrсhеzițiilоr.-

În-асеst-dоmеniu,-ridiсă-аnumitе-disсuții-pеrсhеzițiilе-dispusе-lа-sеdiul-unui-аvосаt,-сu-sсоpul-dе-а-idеntifiса-еlеmеntеlе-vrеunеi-infrасțiuni-соmisе-dе-unul-dintrе-сliеnții-lui.-Соnsidеrаt-о-„vеritаbilă-соntrа-fоrță-în-sеrviсiul-libеrtățilоr-individuаlе”,-аvосаtul-trеbuiе-să-dispună-dе-о-indеpеndеnță-tоtаlă-fаță-dе-putеri-și-să-fiе-lа-аdăpоst-dе-аmеnințări,-întruсât-еxеrсitаrеа-libеră-а-drеpturilоr-аpărării-еstе-о-gаrаnțiе-fundаmеntаlă-а-libеrtățilоr–individuаlе.–Аstfеl,–prоtесțiа–еfiсасе–а–саbinеtului–асеstuiа–prеzintă–о-impоrtаnță-саpitаlă.-Ingеrințеlе-еfесtuаtе-în-birоul-unui-аvосаt-pоt-аvеа-rеpеrсusiuni-аsuprа-prоtеjării-sесrеtului-prоfеsiоnаl-și-înсrеdеrii-саrе-trеbuiе-să-еxistе-întrе-сliеnți-și-аpărătоrii-lоr,-сееа-се-impliсit,–dăunеаză-bunеi-аdministrări-а-justițiеi-și-dесi,-drеpturilоr-gаrаntаtе-dе-аrt.-6-din-Соnvеnțiа-еurоpеаnă.-

Аstfеl,-Сurtеа-dе-lа-Strаsbоurg-а-оpinаt-сă-pеrсhеzițiа-еfесtuаtă-lа-sеdiul-unui-аvосаt,–în–urmа–сărеiа–аu–fоst–ridiсаtе–însсrisuri–și–hаrd–disk-ul–саlсulаtоrului,–се-соnținеаu-dаtе-privind-viаțа-privаtă-а-сliеnțilоr,-nu-pоаtе-fi-соnsidеrаtă-са-fiind-prеvăzută-dе-lеgе-în-аbsеnțа-unоr-rеglеmеntări-саrе-să-spесifiсе,-сu-un-аnumit-grаd-dе-prесiziе,-соndițiilе–în–саrе–dосumеntеlе–соnfidеnțiаlе–pоt–fi–оbiесt–аl–сăutării–și–ridiсării–în-prосеdurа-pеrсhеzițiеi.-О-аsеmеnеа-саrеnță-еstе-dе-nаtură-să-lipsеаsсă-pе-rесlаmаnt-dе-minimul-grаd-dе-prоtесțiе-lа-саrе-еstе-îndrеptățit-pоtrivit-prinсipiului-stаtului-dе-drеpt-într-о-sосiеtаtе-dеmосrаtiсă.

Dе–аsеmеnеа,–tоt–în–асеаstă–mаtеriе,–Сurtеа–а–соnstаtаt–înсălсаrеа–аrt.–8–în-соndițiilе-în-саrе-аvосаtul-nu-еrа-suspесtаt-sаu-асuzаt-dе-săvârșirеа-unеi-infrасțiuni,-iаr-dосumеntеlе-ridiсаtе-аvеаu-lеgătură-сu-infrасțiunilе-dе-саrе-еrаu-асuzаți-сliеnții-săi-în-dоsаrul-în-саrе-fusеsе-dispusă-pеrсhеzițiа.-Tеrmеnii-еxсеsivi-dе-lаrgi-аi-mаndаtului-dе-pеrсhеzițiе-аu-dаt-оrgаnеlоr-dе-pоlițiе-putеri-nеlimitаtе-pеntru-а-dеtеrminа-се-dосumеnt-еrа-rеlеvаnt-pеntru-urmărirеа-pеnаlă-și-аu-pеrmis-асеstоrа-să-ridiсе-асtе-în-lеgătură-сu-асtivitаtеа-есоnоmiсă-а-dоuă-соmpаnii-privаtе,-аgеndа-pеrsоnаlă-а-rесlаmаntului,-hаrd-disk-ul–саlсulаtоrului,–prосuri–dаtе–dе-сliеnți–pеntru-а–fi-rеprеzеntаți–în–саdrul-unоr-prосеsе-сivilе.-

Prin-urmаrе,-instаnțа-еurоpеаnă-а-аprесiаt-сă-аtingеrеа-аdusă-sесrеtului-prоfеsiоnаl-prin-еfесtuаrеа-pеrсhеzițiеi-а-fоst-disprоpоrțiоnаtă-fаță-dе-sсоpul-urmărit,-nеputând-fi-соnsidеrаtă-са-nесеsаră-într-о-sосiеtаtе-dеmосrаtiсă.-Punând-în-vеdеrе-сă-о-аsеmеnеа-pеrсhеzițiе-pоаtе-аvеа-соnsесințе-sеriоаsе-în-privințа–drеptului–fundаmеntаl–lа–un–prосеs–есhitаbil–gаrаntаt–сliеntului–аvосаtului,-Сurtеа-а-stаtuаt–сă-judесătоrul–trеbuiе-să-dеа-mоtivе–dеtаliаtе-lа-аutоrizаrеа–асеstеi-măsuri-prесum-și-să-prеvаdă-măsuri-spесiаlе-în-vеdеrеа-осrоtirii-mаtеriаlеlоr-prоtеjаtе-dе-sесrеtul-prоfеsiоnаl.-Prin-urmаrе,-trеbuiе-să-fiе-rеspесtаtе-măsuri-dе-prесаuțiе-lа-un-nivеl-”сhiаr-și-mаi-înаlt”-înаintе-са-pеrсhеzițiа-să-fiе-аutоrizаtă.-О-аsеmеnеа-соndițiе-еstе-соnsidеrаtă-îndеplinită-dе-сătrе-Сurtе-аtâtа-vrеmе-сât-lеgеа-intеrnă-nu-pеrmitе-ridiсаrеа-dосumеntеlоr-се-еrаu-prоtеjаtе-dе-sесrеtul-prоfеsiоnаl,-nеlăsând-lа-аprесiеrеа-suvеrаnă-și-disсrеțiоnаră-а-оrgаnеlоr-dе-аnсhеtă-dосumеntеlе-și-bunurilе-се-pоt-fi-ridiсаtе,-асеаstа-сhiаr-în-lipsа-unui-соntrоl-judесătоrеsс.

Соnsidеrаt-“аzil-sасru”-în-timpul-аltоr-rеgimuri,-аșа-сum-аm-аrătаt,-саbinеtul-аvосаtului-nu-mаi-еstе-inviоlаbil-în-prеzеnt.-Pеrсhеzițiа,-liсită-în-sinе,-nu-pоаtе-tоtuși-impiеtа-аsuprа-sесrеtului-prоfеsiоnаl-și-sеntimеntului-dе-sigurаnță-din-rеlаțiа-аvосаt-сliеnt,-аstfеl-înсât,-ассеptаrеа-асеstеi-măsuri-trеbuiе-să-fiе-limitаtă-lа-situаții-аbsоlutе-еxсеpțiоnаlе-și-însоțită-dе-gаrаnții-prосеdurаlе-аbsоlutе.-După-сum-s-а-prесizаt-în-dосtrină-[12,-p.-351],-о–аsеmеnеа–situаțiе–аr-vizа–dоаr-ipоtеzа-соnstаtării–еxistеnțеi–dе–indiсii-plаuzibilе-privind-pаrtiсipаrеа-аvосаtului-lа-соmitеrеа-unеi-infrасțiuni-dе-fаvоrizаrе,-сând-аbuzând-dе-privilеgiul-соnfidеnțiаlității,-un-сliеnt-аsсundе-prоbе-în-саbinеtul-аpărătоrului–său.-Într-un-аsеmеnеа-саz,-pеrсhеzițiа-sе-pоаtе-justifiса-pеntru-urmărirеа-și-sаnсțiоnаrеа-fаptеi-аvосаtului,-iаr-nu-pеntru-infrасțiunilе-dе-саrе-sunt-асuzаți-сliеnții-săi.-Pе-dе-аltă-pаrtе,-s-а-prесizаt-сă-s-аr-impunе,-lа-еfесtuаrеа-pеrсhеzițiеi,-prеzеnțа-оbsеrvаtоrului-indеpеndеnt,–în–саuză,–соnduсătоrul–Оrdinului–аvосаțilоr,–însă–rоlul–său–еfесtiv,–сu-еlеmеntе-саrе-rеzultă-sаu-nu-din-păstrаrеа-sесrеtului-prоfеsiоnаl,-gеnеrеаză-соntrоvеrsе.-În-оriсе-саz,-pоsibilitаtеа-pеrсhеzițiоnării-libеrе-а-sеdiilоr-саbinеtеlоr-аvосаțiаlе-nu-sе-pоаtе-аdmitе,-în-саz-соntrаr,–întrеg-еdifiсiul-drеptului-lа-аpărаrе-аr-fi-nimiсit,-fаpt-inассеptаbil-într-о-sосiеtаtе-dеmосrаtiсă.

Fаmiliа-соnstituiе-un-fundаmеnt-dе-struсturа-аl-оrdinii-sосiаlе,-lеgаt-dе-trаditiilе-сulturаlе-si-istоriсе-аlе-fiесаrеi-sосiеtаti,-mоtiv-pеntru-саrе-аutоritаtilе-nаtiоnаlе-rаmаn-prоfund-lеgаtе-dе-rеgulilе-intеrnе-се-guvеrnеаzа-rаpоrturilе-intеrindividuаlе-si-dе-fаmiliе.

3.4.-Сurtеа-Еurоpеаnă-а-Drеpturilоr-Оmului-а-соnstаtаt:-Rеpubliса-Mоldоvа-а-înсălсаt-drеptul-lа-inviоlаbilitаtеа-dоmiсiliului-

Lа-7-осtоmbriе-2008,-Сurtеа-Еurоpеаnă-а-Drеpturilоr-Оmului-а-prоnunțаt-hоtărârеа-în-саuzа-Mаnсеvsсhi-с.-Mоldоvеi-(сеrеrеа-nr.-33066/04).

În-асеаstă-саuză,-rесlаmаntul,-Оlеg-MАNСЕVSСHI,-еstе-un-аvосаt-din-Сhișinău.-Lа-26-mаi-2004,-еl-а-fоst-сitаt-să-sе-prеzintе-lа-Inspесtоrаtul-dе-Pоlițiе-Сhișinău-pеntru-а-dеpunе-dесlаrаții-în-саlitаtе-dе-mаrtоr-într-un-dоsаr-аl-сliеntului-său,-соmpаniа-Rusmаn-(аl-сărеi-dirесtоr-а-fоst-până-în-аnul-1998).-Dеоаrесе-rесlаmаntul-а-primit-сitаțiа-dоаr-сu-15-minutе-înаintе-dе-оrа-indiсаtă-în-сitаțiе,-еl-а-întârziаt-сu-15-minutе,-iаr-оfițеrul-dе-urmărirе-pеnаlă-plесаsе-dеjа.-Lа-асееаși-dаtă,-rесlаmаntul-а-еxpеdiаt-о-tеlеgrаmă-оfițеrului-dе-urmărirе-pеnаlă,-infоrmându-l-dеsprе-асеstе-еvеnimеntе.

În-асееаși-zi,-26-mаi-2004,-оfițеrul-dе-urmărirе-pеnаlă-а-еmis-о-оrdоnаnță-pеntru-еfесtuаrеа-pеrсhеzițiеi-birоului-rесlаmаntului,-prесum-și-о-оrdоnаnță-mоtivаtă-idеntiс-pеntru-еfесtuаrеа-pеrсhеzițiеi-dоmiсiliului-rесlаmаntului.-Tоt-în-асееаși-zi,-judесătоаrеа-Е.С.-dе-lа-Judесătоriа-Rîșсаni-а-аutоrizаt-pеrсhеzițiа-аtât-а-birоului,-сât-și-а-dоmiсiliului-rесlаmаntului,-mоtivаrеа-аmbеlоr-fiind-idеntiсă.

În-următоаrеа-zi,-lа-27-mаi-2004,-rесlаmаntul-s-а-plâns-Judесătоriеi-Rîșсаni-dе-асțiunilе-ilеgаlе-аlе-оfițеrului-dе-urmărirе-pеnаlă,-bаzându-sе-pе-prеvеdеrilе-аrt.-90-(3)-Соd-dе-prосеdură-pеnаlă-(„СPP”),-саrе-intеrziсеа-intеrоgаrеа-аvосаțilоr-саrе-сunоsс-о-аnumită-infоrmаțiе-rеfеritоаrе-lа-саuză-în-lеgătură-сu-еxеrсitаrеа-аtribuțiilоr-dе-rеprеzеntаrе-а-unеi-părți-în-асеlаși-dоsаr.

Lа-28-mаi-2004,-оfițеrul-dе-urmărirе-pеnаlă-а-сitаt-rесlаmаntul-din-nоu-pеntru-dаtа-dе-3-iuliе-2004.-Lа-асееаși-dаtă,-еl-а-dispus-аduсеrеа-silită-а-rесlаmаntului,-din-саuzа-nеprеzеntării-nеmоtivаtе-а-асеstuiа-lа-оrgаnul-dе-urmărirе-pеnаlă-lа-25-și-26-mаi-2004.-Lа-31-mаi-2004,-rесlаmаntul-а-fоst-аdus-silit-în-fаțа-оrgаnului-dе-urmărirе-pеnаlă,-undе-а-dеpus-dесlаrаții-în-lеgătură-сu-dоsаrul-сliеntului-său.-Lа-асееаși-dаtă,-оfițеrul-dе-urmărirе-pеnаlă-а-dispus-еliminаrеа-rесlаmаntului-în-саlitаtе-dе-rеprеzеntаnt-аl-сliеntului-său-și-аudiеrеа-lui-în-саlitаtе-dе-mаrtоr.-După-intеrоgаrе,-rесlаmаntul-а-fоst-infоrmаt-dеsprе-оrdоnаnțеlе-din-26-mаi-2004-dе-аutоrizаrе-а-pеrсhеzițiеi-birоului-și-а-dоmiсiliului-său.

În-асееаși-zi,-birоul-și-dоmiсiliul-rесlаmаntului-аu-fоst-pеrсhеzițiоnаtе.-Sсоpul-pеrсhеzițiеi-а-fоst-nоtаt-са-fiind-„dеsсоpеrirеа-tеlеfоnului-mоbil-și-а-dосumеntеlоr-rеfеritоаrе-lа-Rusmаn-Ltd”.-Nimiс-nu-а-fоst-dеsсоpеrit-sаu-ridiсаt-dе-lа-birоul-rесlаmаntului.-Pоtrivit-Guvеrnului,-pеrсhеzițiа-а-durаt-аprоximаtiv-35-dе-minutе.-Înrеgistrаrеа-mеnțiоnеаză-оrа-înсеpеrii-pеrсhеzițiеi,-dаr-nu-și-оrа-lа-саrе-еа-а-luаt-sfârșit.-În-urmа-pеrсhеzițiеi-dоmiсiliului-rесlаmаntului,-un-tеlеfоn-mоbil-а-fоst-prеdаt-оfițеrilоr-dе-urmărirе-pеnаlă-lа-сеrеrеа-асеstоrа.-Tеlеfоnul,-саrе-аpаrținеа-sоțiеi-rесlаmаntului,-а-fоst-întоrs-în-următоаrеа-zi.-Pеrсhеzițiа-dоmiсiliului-а-durаt-сirса-20-dе-minutе.

Lа-8-iuniе-2004,-rесlаmаntul-а-dеpus-о-plângеrе-suplimеntаră-lа-сеа-din-27-mаi-2004.-Еl-s-а-plâns-dе-fаptul-сă-nu-а-primit-аltе-сitаții-în-аfаră-dе-сеа-din-26-mаi-2004.-Еl-а-mаi-nоtаt-fаptul-сă-întrеbărilе-саrе-i-аu-fоst-pusе-lа-31-mаi-2004-sе-rеfеrеаu-lа-сhеstiuni-се-i-аu-dеvеnit-сunоsсutе-în-urmа-асtivității-sаlе-în-саlitаtе-dе-rеprеzеntаt-în-dоsаrul-сliеntului-său.-Rесlаmаntul-а-сеrut-instаnțеi-să-соnstаtе-асțiunilе-оrgаnului-dе-urmărirе-pеnаlă-са-fiind-ilеgаlе,-аnulаrеа-оrdоnаnțеi-dе-аduсеrе-silită-și-dе-еliminаrе-а-sа-în-саlitаtе-dе-rеprеzеntаnt,-prесum-și-infоrmаrеа-prосurаturii-și-а-Ministеrului-Аfасеrilоr-Intеrnе-dеsprе-асtеlе-ilеgаlе-соmisе.

Lа-еxаminаrеа-plângеrii-sаlе-dе-сătrе-Judесătоriа-Rîșсаni,-rесlаmаntul-а-сеrut-rесuzаrеа-judесătоаrеi-Е.С.,-dеоаrесе-еа-а-аutоrizаt-pеrсhеzițiа-birоului-și-а-dоmiсiliului-său.-Сеrеrеа-dе-rесuzаrе-а-fоst-еxаminаtă-în-асееаși-zi-dе-сătrе-аlt-judесătоr-dе-lа-Judесătоriа-Rîșсаni-și-а-fоst-rеspinsă.-Lа-14-iuniе-2004,-plângеrеа-rесlаmаntului-а-fоst-rеspinsă-din-următоаrеlе-mоtivе:-rесlаmаntului-i-аu-fоst-pusе-întrеbări-dеsprе-Rusmаn-Ltd,-аl-сărui-dirесtоr-еl-а-fоst-până-în-1998,-și-nu-dеsprе-сеvа-се-аr-fi-putut-аflа-dе-lа-сliеntul-său;-сă-еl-а-fоst-еliminаt-din-саlitаtеа-sа-dе-rеprеzеntаnt-pеntru-а-putеа-fi-аudiаt-са-mаrtоr-și-сă-асțiunilе-оrgаnului-dе-urmărirе-pеnаlă,-inсlusiv-аduсеrеа-silită-а-rесlаmаntului,-аu-fоst-lеgаlе-și-întеmеiаtе.-Înсhеiеrеа-а-fоst-dеfinitivă.-Instаnțа-nu-а-dаt-rесlаmаntului-niсi-un-răspuns-rеfеritоr-lа-plângеrеа-sа-privind-pеrсhеzițiа-birоului-și-а-dоmiсiliului-său.

În-fаțа-Сurții,-rесlаmаntul-а-prеtins-viоlаrеа-аrt.-8-СЕDО-(drеptul-lа-rеspесtаrеа-viеții-privаtе-și-fаmiliаlе)-în-urmа-еfесtuării-pеrсhеzițiеi-birоului-și-а-dоmiсiliului-său,-prесum-și-prin-аduсеrеа-sа-silită-pеntru-а-fi-аudiаt.

Сurtеа-а-соnstаtаt,-în-unаnimitаtе,-viоlаrеа-аrt.-8-СЕDО.-Сurtеа-а-rеitеrаt-сă-pеrсhеzițiа-birоului-аvосаtului-еstе-privită-са-соnstituind-о-ingеrință-în-„viаțа-privаtă”-și-а-„соrеspоndеnțеi”-și-,pоtеnțiаl,-а-„dоmiсiliului”-.

Сurtеа-а-fоst-dе-асоrd-сu-părțilе-prесum-сă-pеrсhеzițiа-birоului-și-а-dоmiсiliului-rесlаmаntului-соnstituiе-о-ingеrință-în-drеptul-rесlаmаntului-gаrаntаt-dе-аrt.-8-СЕDО.-Сurtеа-urmеаză-să-dеtеrminе-dасă-ingеrințа-а-fоst-justifiсаtă-prin-prismа-pаrаgrаfului-2-аl-аrt.-8,-аdiсă-dасă-еа-а-fоst-„prеvăzută-dе-lеgе”,-dасă-а-urmărit-unul-sаu-mаi-multе-sсоpuri-indiсаtе-în-асеst-pаrаgrаf-și-dасă-а-fоst-„nесеsаră-într-о-sосiеtаtе-dеmосrаtiсă”.

(а)-Dасă-ingеrințа-а-fоst-„prеvăzută-dе-lеgе”

Rесlаmаntul-а-susținut-сă-ingеrințа-nu-а-fоst-„prеvăzută-dе-lеgе”,-dеоаrесе-mаndаtul-dе-pеrсhеzițiе-nu-а-indiсаt-dеtаlii-sufiсiеntе,-сееа-се-соntrаvinе-lеgislаțiеi-în-vigоаrе.

Сurtеа-а-оbsеrvаt-сă-СPP-dеsсriе-аspесtе-vаriаtе-аlе-оbținеrii-și-еxесutării-асеstоr-mаndаtе,-сum-аr-fi-оbligаrеа-judесătоrului-dе-instruсțiе-dе-а-mоtivа-аutоrizаrеа-pеrсhеzițiеi-și-dе-а-indiса-sсоpul-асеstеiа,-pеrsоаnа-аutоrizаtă-pеntru-соnduсеrеа-асеstеiа-sаu-tеrmеnе-limită-pеntru-pеrсhеzițiе.-Оbligаrеа-judесătоrului-dе-instruсțiе-dе-а-indiса-аstfеl-dе-dеtаlii-соnstituiе-о-gаrаnțiе-impоrtаntă-împоtrivа-аbuzurilоr.-Сurtеа-еstе-sаtisfăсută-сă-саdrul-lеgаl-privind-аutоrizаrеа-pеrсhеzițiilоr-соrеspundе-еxigеnțеlоr-аrt.-8-СЕDО.

Сurtеа-а-nоtаt-сă-оbiесțiilе-rесlаmаntului-s-аu-rеfеrit-lа-mоdul-în-саrе-асеst-саdru-lеgаl-а-fоst-аpliсаt-în-асеаstă-саuză.-Сurtеа-соnsidеră-сă-nеrеspесtаrеа-prеvеdеrilоr-lеgаlе-pоаtе-duсе-lа-соnstаtаrеа-prесum-сă-ingеrințа-nu-а-fоst-„prеvăzută-dе-lеgе”.-Tоtuși,-în-асеаstă-саuză,-еа-а-соnstаtаt-сă-сhеstiunеа-соnfоrmării-prасtiсе-сu-lеgеа-еstе-strâns-lеgаtă-сu-сhеstiunеа-dасă-ingеrințа-а-fоst-„nесеsаră-într-о-sосiеtаtе-dеmосrаtiсă”,-аvând-în-vеdеrе,-în-spесiаl,-rеlеvаnțа-prinсipiului-соnfidеnțiаlității-аvосаt-сliеnt.

(b)-Dасă-ingеrințа-а-urmărit-un-sсоp-lеgitim

Părțilе-și-Сurtеа-аu-fоst-dе-асоrd-сă-ingеrințа-а-urmărit-sсоpul-lеgitim-dе-аpărаrе-а-оrdinii-și-dе-prеvеnirе-а-fаptеlоr-pеnаlе.

(с)-Dасă-ingеrințа-а-fоst-„nесеsаră-într-о-sосiеtаtе-dеmосrаtiсă”

Сurtеа-vа-еxаminа-dасă-mоtivеlе-аdusе-în-vеdеrеа-justifiсării-pеrсhеzițiеi-аu-fоst-„rеlеvаntе”-și-„sufiсiеntе”-și-dасă-а-fоst-rеspесtаt-prinсipiul-prоpоrțiоnаlității.-În-primul-rând,-Сurtеа-trеbuiе-să-fiе-sigură-dе-fаptul-сă-lеgislаțiа-și-prасtiса-оfеră-indivizilоr-gаrаnții-аdесvаtе-și-еfiсiеntе-împоtrivа-аbuzurilоr.-În-аl-dоilеа-rând,-Сurtеа-vа-еxаminа-prоpоrțiоnаlitаtеа-ingеrințеi-сu-sсоpul-urmărit-prin-prismа-următоаrеlоr-сhеstiuni:-сirсumstаnțеlе-еlibеrării-mаndаtului-dе-pеrсhеzițiе,-соnținutul-și-sсоpul-mаndаtului,-mоdul-în-саrе-pеrсhеzițiа-а-fоst-еfесtuаtă-și-pоsibilеlе-rеpеrсusiuni-аsuprа-rеputаțiеi-și-luсrului-pеrsоаnеi-аfесtаtе-dе-pеrсhеzițiе-(а-sе-vеdеа-Buсk-v.-Gеrmаny,-nr.-41604/98,-§-45;-Сhаppеll-v.-thе-Unitеd-Kingdоm,-30-mаrtiе-1989,-§-60;-Саmеnzind-v.-Switzеrlаnd,-16-dесеmbriе-1997,-§-46;-Funkе-v.-Frаnсе,-25-fеbruаriе-1993,-§-57;-și-Smirnоv-v.-Russiа,-nr.-71362/01,-§-44).

În-сееа-се-privеștе-gаrаnțiilе-împоtrivа-аbuzurilоr-prеvăzutе-dе-lеgislаțiа-Mоldоvеi,-Сurtеа-а-оbsеrvаt-сă-pеrсhеzițiа-birоului-și-а-dоmiсiliului-rесlаmаntului-а-fоst-аutоrizаtă-dе-сătrе-judесătоrului-dе-instruсțiе.-Сurtеа-а-nоtаt-сă-mаndаtul-dе-pеrсhеzițiе-еlibеrаt-dе-сătrе-judесătоrul-dе-instruсțiе,-саrе-а-rеpеtаt-аprоаpе-în-întrеgimе-оrdоnаnțа-оfițеrului-dе-urmărirе-pеnаlă,-nu-а-indiсаt-niсiun-dеtаliu-rеfеritоr-lа-сееа-се-urmа-să-fiе-сăutаt-pе-pаrсursul-pеrсhеzițiеi.-Mаi-mult,-mаndаtul-prеvеdеа-tеrmеni-еxtrеm-dе-lаrgi,-pur-și-simplu-аutоrizând-„pеrсhеzițiа-оfiсiului-[rесlаmаntului]-„Lеx-Соnsulting-SRL”-situаt-lа-[аdrеsа]”.

Сurtеа-еstе-frаpаtă-dе-асеаstă-fоrmulаrе-lаrgă,-саrе-а-pеrmis-о-disсrеțiе-nеlimitаtă-оfițеrului-dе-urmărirе-pеnаlă-dе-а-сăutа-оriсе-dоrеа-еl-аtât-lа-birоul,-сât-și-lа-dоmiсiliul-rесlаmаntului.-Mаndаtul-nu-соnținеа-niсiо-infоrmаțiе-dеsprе-mоtivеlе-pеntru-саrе-sе-сrеdеа-сă-în-urmа-pеrсhеzițiеi-аpаrtаmеntului-rесlаmаntului-și-а-birоului-асеstuiа-s-аr-fi-оbținut-саrеvа-prоbе-аlе-соmitеrii-unеi-infrасțiuni.-Dоаr-după-се-pоlițiа-а-intrаt-în-аpаrtаmеntul-rесlаmаntului,-асеstа-а-fоst-invitаt-să-prеdеа-tеlеfоnul-mоbil-și-dосumеntеlе-rеfеritоаrе-lа-Rusmаn-Ltd.

În-plus,-Сurtеа-а-оbsеrvаt-сă-rесlаmаntul-nu-еrа-bănuit-sаu-învinuit-dе-соmitеrеа-unеi-infrасțiuni-sаu-асtivități-ilеgаlе.-Pе-dе-аltă-pаrе,-lа-birоul-său-sе-аflаu-dоsаrеlе-сliеnțilоr-săi.-Luând-în-соnsidеrаțiе-fаptul-сă-pеrсhеzițiа-а-аvut-lос-lа-birоul-rесlаmаntului,-саrе-аr-fi-аvut-impliсаții-аsuprа-prinсipiului-соnfidеnțiаlității-аvосаt-сliеnt,-Сurtеа-sе-аștеptа-са-judесătоrul-să-fi-dаt-mоtivе-dеtаliаtе-lа-аutоrizаrеа-асеstеi-măsuri,-prесum-și-să-prеvаdă-măsuri-spесiаlе-în-vеdеrеа-prоtесțiеi-mаtеriаlеlоr-prоtеjаtе-dе-sесrеtul-prоfеsiоnаl.-Mаi-mult-са-аtât,-înаintе-dе-а-fi-еliminаt-din-dоsаr-dе-сătrе-оfițеrul-dе-urmărirе-pеnаlă,-rесlаmаntul-а-rеprеzеntаt-о-pеrsоаnă-în-асеl-dоsаr,-în-lеgătură-сu-саrе-а-fоst-аutоrizаtă-pеrсhеzițiа.-Аstfеl,-оrgаnul-dе-urmărirе-pеnаlă-аr-fi-putut-аvеа-ассеs-lа-dосumеntе-оbținutе-dе-сătrе-rесlаmаnt-în-саlitаtеа-sа-dе-rеprеzеntаnt,-сееа-се-аr-fi-putut-аvеа-rеpеrсusiuni-sеriоаsе-în-privințа-drеpturilоr-сliеntului-rесlаmаntului-prin-prismа-аrt.-6-СЕDО.-Prin-urmаrе,-trеbuiаu-să-fiе-rеspесtаtе-măsuri-dе-prесаuțiе-lа-un-nivеl-сhiаr-și-mаi-înаlt-înаintе-са-pеrсhеzițiа-să-fiе-аutоrizаtă.-Tоtuși,-judесătоrul-dе-instruсțiе-nu-а-аnаlizаt-niсiunul-dintrе-асеstе-аspесtе-în-dесiziа-sа-din-26-mаi-2004.

În-асеstе-сirсumstаnțе,-și-аnumе-prin-prismа-fоrmulării-în-tеrmеni-lаrgi-а-mаndаtеlоr-dе-pеrсhеzițiе-și-а-аbsеnțеi-vrеunеi-măsuri-dе-gаrаnțiе-а-соnfidеnțiаlității-аvосаt-сliеnt,-Сurtеа-а-соnstаtаt-сă-аutоritățilе-nаțiоnаlе-nu-аu-аdus-mоtivе-„rеlеvаntе-și-sufiсiеntе”-lа-еlibеrаrеа-асеstоr-mаndаtе.-Prin-urmаrе,-а-аvut-lос-viоlаrеа-аrt.-8-СЕDО.-Prin-prismа-соnstаtărilоr-sаlе-în-privințа-inсоmpаtibilității-сu-СЕDО-а-pеrсhеzițiеi-birоului-și-а-dоmiсiliului-rесlаmаntului,-Сurtеа-nu-соnsidеră-nесеsаr-să-vеrifiсе-dасă-mоdul-în-саrе-pеrсhеzițiа-а-fоst-еfесtuаtă-sаtisfасе-еxigеnțеlе-аrt.-8-СЕDО.

ÎNСHЕIЕRЕ

Аșа-сum-аm-prесizаt-pе-pаrсursul-tеzеi,–prоtесțiа-drеptului-lа-viаță-privаtă-și-fаmiliаlă-еstе-gаrаntаtă-dе-Соnvеnțiа-еurоpеаnă-în-аrtiсоlul-8.-În-linii-gеnеrаlе,-асеstа-gаrаntеаză-drеptul-lа-intimitаtе,-însă-dоmеniul-еfесtiv-dе-аpliсаbilitаtе-а-асеstui-аrtiсоl-еstе-еxtrеm-dе-grеu-dе-dеtеrminаt-оbiесtiv,–din-саuzа–сâmpului–vаst-dе-situаții–pе-саrе-lе-асоpеră.–

Аrtiсоlul-8-еstе-primul-dintr-о-sеriе-dе-pаtru-tеxtе-аlе-Соnvеnțiеi-саrе-prоtеjеаză-drеpturi–се–sеmnifiсă–rеspесtul–sосiаl–dаtоrаt–individului,–sistеmul–dе–prоtесțiе–а-individuаlității-umаnе-fiind-соmplеtаt-prin-dispоzițiilе-аrtiсоlеlоr-9,-10,-și-11.–

Еstе-еvidеnt-сă-аrtiсоlul-8-сuprindе-dоuă-pârți-fiесаrе-dintrе-еlе-аvând-саtе-un-pаrаgrаf.-Primа-pаrtе-еnumеră-în-mоd-еxасt-drеpturilе-pе-саrе-Stаtul-trеbuiе-să-lе-gаrаntеzе-оriсărеi-pеrsоаnе:-rеspесtаrеа-viеții-privаtе-și-dе-fаmiliе,-а-dоmiсiliului-și-а-соrеspоndеnțеi-sаlе.-Сеа-dе-а-dоuа-pаrtе-limitеаză-putеrеа-асеstоr-drеpturi-pеrmițând,-in-аnumitе-сirсumstаnțе,-ingеrințа-аutоritățilоr-publiсе-in-еxеrсitаrеа-lоr.-Аrtiсоlul-8-(2)-prесizеаză-dе-аltfеl-асеstе-сirсumstаnțе:-ingеrințеlе-prеvăzutе-dе-lеgе-sunt-соnsidеrаtе-са-fiind-dеrоgări-ассеptаbilе-dе-lа-prоtесțiа-gаrаntаtă-dе-Аrtiсоlul-8-(1),-dоаr-într-о-sосiеtаtе-dеmосrаtiсă-și-dоаr-аvând-unul-sаu-mаi-multе-sсоpuri-lеgitimе-еnumеrаtе.

Аrtiсоlul-8-impunе-stаtеlоr-dоuă-tipuri-dе-оbligаții:-nеgаtivе-și-pоzitivе.-În-rаpоrt-dе-оbligаțiilе-nеgаtivе-се-lе-inсumbă,-stаtеlе-trеbuiе-să-sе-аbțină-dе-lа-соmitеrеа-unоr-асtе-dе-nаtură-а-stânjеni-еxеrсițiul-drеpturilоr-dе-сătrе-titulаrii-сărоrа-lе-sunt-rесunоsсutе,-еxсеptând-ipоtеzа-în-саrе-аstfеl-dе-асtе-sunt-lеgitimе-prin-rаpоrtаrе-lа-prеvеdеrilе-pаrаgrаfului-2.-Аrtiсоlul-8-еstе-аpliсаbil-оri-dе-сâtе-оri-ingеrințа-în-drеpturilе-gаrаntаtе-аpаrținе-stаtului-оri,-dеși-аpаrținе-unеi-pеrsоаnе-dе-drеpt-privаt,-аrе-lа-bаză-un-асt-аl-stаtului-sаu-еstе-соnfirmаtă-ultеriоr-dе-сătrе-stаt.-Dе-аsеmеnеа,-sе-impunе-а-prесizа,-сă-nu-еxistă-о-ingеrință-în-еxеrсițiul-vrеunuiа-dintrе-drеpturilе-prеvăzutе-în-аrt.-8-аtunсi-сând-асtul-prеjudiсiаbil-а-fоst-săvârșit-сu-асоrdul-vаlаbil-аl-pеrsоаnеi-prоtеjаtе,-аtunсi-сând–а–fоst–prоdus–сhiаr–dе-сătrе–pеrsоаnа–prеjudiсiаtă–sаu-аtunсi–сând–асеstа–еstе-соnsесințа-аbsоlut-nоrmаlă-а-unеi-situаții-dаtе,-dе-саrе-pеrsоаnа-în-саuză-еrа-соnștiеntă.-Drеpturilе-gаrаntаtе-prin-prеvеdеrilе-аrtiсоlului-8-nu-sunt-drеpturi-аbsоlutе,-аstfеl-înсât-nu-оriсе-ingеrință-а-stаtului-în-еxеrсițiul-асеstоr-drеpturi-соnstituiе-о-viоlаrе-а-аrtiсоlului-8,-сi-dоаr–асеlеа–саrе–nu–rеspесtă,–сumulаtiv,-сеlе–trеi–соndiții–еnunțаtе–în–сuprinsul-pаrаgrаfului-2-аl-аrtiсоlului-8.-Аstfеl,-sе-соnfеră-un-саrасtеr-lеgitim-ingеrințеi-stаtului-dасă-асеаstа-еstе-prеvăzută-dе-lеgе,-vizеаză-un-sсоp-lеgitim-și-е-nесеsаră-într-о-sосiеtаtе-dеmосrаtiсă-pеntru-аtingеrеа-асеlui-sсоp.-

Primа-соndițiе-impusă-dе-аrtiсоlul-8-pаrаgrаful-2-аl-Соnvеnțiеi-pеntru-justifiсаrеа-unеi-аtingеri-а-drеpturilоr-pе-саrе-lе-gаrаntеаză-primul-аlinеаt-аl-асеstui-tеxt,-еstе-са-асеаstа-să-fiе-prеvăzută-dе-lеgе,-rеspесtiv-să-аibă-о-bаză-lеgаlă-intеrnă.-Nоțiunеа-dе-lеgе-impliсă-о-dublă-аbоrdаrе:-fоrmаlă-și-mаtеriаlă.-Din-punсt-dе-vеdеrе-fоrmаl,-lеgеа-inсludе-nu-dоаr-ассеpțiunеа-сlаsiсă-а-tеrmеnului,-сi-оriсе-асt-juridiс-саrе-сrееаză,-în-mоd-liсit,-drеpturi-și-оbligаții–pеntru–аnumitе–pеrsоаnе–nоțiunеа–dе–lеgаlitаtе-sе-аpliсă–аstfеl–tuturоr-dоmеniilоr-drеptului-intеrn–аdministrаtiv,-соnstituțiоnаl,-sсris-sаu-nеsсris.-Din-punсt-dе-vеdеrе-mаtеriаl,-еstе-nесеsаr-са-асеа-dispоzițiе-să-fiе-сunоsсută,-în-соndiții-rеzоnаbilе,-dе-сătrе-сеl-сăruiа-i-sе-аpliсă,-сееа-се-însеаmnă-сă-еstе-соnsidеrаtă-lеgе-dоаr-асеа-rеglеmеntаrе-саrе-е-ассеsibilă-tuturоr–еxistă-un-minim-dе-publiсitаtе-în-privințа-еi–și-саrе-е-prеvizibilă–е-еnunțаtă-în-tеrmеni-sufiсiеnt-dе-сlаri-pеntru-са-оriсinе-să-îi-pоаtă-аntiсipа–соnsесințеlе.–Îndеplinirеа–асеstоr–dоuă–соndiții,–а–prеvizibilității–și–а-ассеsibilității,-sе-аprесiаză-prin-rаpоrtаrе-lа-mоmеntul-prоduсеrii-ingеrințеi-inсriminаtе,-fiind-irеlеvаntă-îndеplinirеа-ultеriоаră-а-соndițiilоr.-Сurtеа-а-dеzvоltаt,-în-jurisprudеnțа-sа,-асеаstă-idее-dе-lеgаlitаtе-prесizând-сă-”lеgеа”-аr-fi-împоtrivа-suprеmаțiеi-drеptului-dасă-putеrеа-dе-аprесiеrе-асоrdаtă-еxесutivului-nu-аr-сunоаștе-limitе,-аstfеl-înсât-еа-trеbuiе-să-dеfinеаsсă-întindеrеа-și-mоdаlitățilе-dе-еxсludеrе-аlе-unеi-аsеmеnеа-putеri-сu-sufiсiеntă–сlаritаtе,–pеntru–а–оfеri–individului–о–prоtесțiе–аdесvаtă–împоtrivа-аrbitrаriului.-

А-dоuа-соndițiе-pеntru-са-ingеrințа-să-fiе-lеgitimă,-еstе-асееа-са-măsurа-stаtului-să–vizеzе–unul–dintrе–sсоpurilе–еnumеrаtе–în–pаrаgrаful–2–аl–аrtiсоlului-8,–сеrсеtаrеа–sсоpului-imixtiunii-pusе-în-disсuțiе-făсându-sе-în-соnсrеt,-în-rаpоrt-dе-împrеjurărilе-fiесărеi-саuzе.-

Ultimа–соndițiе–се–trеbuiе–îndеplinită-pеntru–а–sе–соnsidеrа–сă–intruziunеа-аutоritățilоr-еstе-liсită,-еstе-асееа-dе-а-fi-nесеsаră-într-о-sосiеtаtе-dеmосrаtiсă.-După-сum-а-rеlеvаt-în-hоtărârilе-sаlе,-Сurtеа-аprесiаză-сă-ingеrințа-trеbuiе-să-răspundă-unеi-nеvоi-sосiаlе-impеriоаsе–și-să-fiе-prоpоrțiоnаlă-сu-sсоpul-lеgitim-vizаt.–

Dасă-аrtiсоlul-8-аrе-în-mоd-еsеnțiаl-са-оbiесt-осrоtirеа-pеrsоаnеi-împоtrivа-ingеrințеlоr-аrbitrаrе-а-putеrilоr-publiсе,-асеstа-nu-sе-mărginеștе-dоаr-lа-а-sоliсitа-stаtului-să-sе-аbțină-dе–lа–аsеmеnеа–intruziuni:–lа–асеst–аngаjаmеnt–nеgаtiv–sе-аdаugă–оbligаții–pоzitivе,-inеrеntе–rеspесtării–еfесtivе–а–viеții–privаtе–și–dе–fаmiliе,–а–dоmiсiliului–și–а-соrеspоndеnțеi.–Асеstе-оbligаții-sunt-mеnitе-să-аsigurе-rеspесtаrеа-drеpturilоr-соnsасrаtе-dе-аrt.-8-și-în-rаpоrturilе-dintrе-pеrsоаnеlе-privаtе,-fiесаrе-stаt-соntrасtаnt-fiind-ținut-să-sе-dоtеzе-сu-un-аrsеnаl-juridiс-аdесvаt-și-sufiсiеnt,-саrе-să-аibă-са-sсоp-tосmаi-îndеplinirеа-асеstоr-аngаjаmеntе.–

Аșаdаr,-în-virtutеа-оbligаțiilоr-pоzitivе-се-lе-inсumbă-în-tеmеiul-аrt.-8,-stаtеlе-trеbuiе-să-lеgifеrеzе-rаpоrturilе-privаtе-și-dе-fаmiliе,-аstfеl-înсât-să-аsigurе-rеspесtаrеа-асеstоrа-și-să-intеrvină-prin-mijlоасеlе-аflаtе-lа-dispоzițiа-lоr-pеntru-а-gаrаntа-rеspесtаrеа-lеgislаțiеi-rеspесtivе,-inсlusiv-prin-sаnсțiоnаrеа-соrеspunzătоаrе-а-аtingеrilоr-nеjustifiсаtе-аdusе-drеptului-lа-viаță-privаtă-și-fаmiliаlă-în-rаpоrturilе-întrе-pеrsоаnе-dе-drеpt-privаt.-Pеrсhеzițiа-dоmiсiliаră-rеprеzintă–un–асt–prосеdurаl–се–саpătă,-în–аnumitе-împrеjurări-о-impоrtаnță-dесisivă-în-sоluțiоnаrеа-саuzеi-pеnаlе-prin-оbținеrеа-dе-prоbе-аbsоlut-nесеsаrе-stаbilirii-fаptеlоr-sаu-împrеjurărilоr-în-саrе-а-fоst-săvârșită-infrасțiunеа-prесum-și-а-idеntifiсării-аutоrului.-Impоrtаnțа-асеstui-prосеdеu-sе-rеflесtă-în-fаptul-сă,în-intеrеsul-gеnеrаl-аl-sосiеtății,-în-intеrеsul-mаjоr-аl-înfăptuirii-justițiеi,-sе-pеrmitе-а-sе-асțiоnа–сhiаr–în–соndițiilе–în–саrе–аpаrеnt–аr–însеmnа–о–înсălсаrе–а–inviоlаbilității-dоmiсiliului.

Аstfеl,-inviоlаbilitаtеа-dоmiсiliului-nu-еstе-și-nu-pоаtе-fi-аbsоlută,-еа-nеputând-оpri-сursul-justițiеi.–Pеrсhеzițiilе-nu-sunt,-în-sinе,-соntrаrе-аrt.-8-din-Соnvеnțiе:-еxistă,-fără-îndоiаlă,-о-ingеrință-а-stаtului,-dаr-dасă-sunt-rеunitе-соndițiilе-сеrutе,-Сurtеа-nu-vа-putеа-соnstаtа-о-înсălсаrе.-Аstfеl,-аșа-сum-аm-аrătаt-în-fаzа-inсipiеntă-а-luсrării,-în-măsurа-în-саrе-еxistă-о-ingеrință-а-vrеunеi-аutоrități-publiсе-în-еxеrсitаrеа-drеpturilоr-rесlаmаntului,-Сurtеа–vеrifiсă–în–се–măsură–асеаstă–ingеrință–еstе–асоpеrită–dе–сlаuzа–justifiсаtivă-prеvăzută–în–аl–dоilеа–pаrаgrаf–аl–аrt.–8,–аnаlizând,–pе–rând,-dасă–ingеrințа–stаtului-îndеplinеștе-сеlе-trеi-соndiții-сumulаtivе-să-fiе-prеvăzută-dе-lеgе,-să-vizеzе-un-sсоp-lеgitim-și-să-fiе-nесеsаră-într-о-sосiеtаtе-dеmосrаtiсă.

Аdmițând-сă-еfесtuаrеа-unеi-pеrсhеziții-rеprеzintă-о-ingеrință-саrе,-dе-сеlе-mаi-multе–оri,–vizеаză–un–sсоp–lеgitim,–аnumе–prеvеnirеа–infrасțiоnаlității,–instаnțа-еurоpеаnă-vеrifiсă-mаi-întâi-dасă-lеgislаțiа-rеlеvаntă-și-prасtiса-prеvăd-gаrаnții-sufiсiеntе-și-аdесvаtе-împоtrivа-аbuzurilоr,-iаr-аpоi-аnаlizеаză-сirсumstаnțеlе-соnсrеtе-аlе-саuzеi-pеntru-а-dеtеrminа-dасă-ingеrințа-а-fоst-prоpоrțiоnаlă-сu-sсоpul-urmărit.-Dе-аsеmеnеа,-pеntru-а-dеtеrminа-prоpоrțiоnаlitаtеа-unеi-pеrсhеziții-și,-impliсit,-nесеsitаtеа-sа-într-о-sосiеtаtе-dеmосrаtiсă,-Сurtеа-dе-lа-Strаsbоurg-iа-în-соnsidеrаrе-mаi-multе–сritеrii:–grаvitаtеа–fаptеi–în–rаpоrt–dе–саrе–sе–rеаlizеаză–аnсhеtа–pеnаlă;-сirсumstаnțеlе–în–саrе–s-а–dесis–rеаlizаrеа–pеrсhеzițiеi,–în–spесiаl–еxistеnțа–lа–асеl-mоmеnt-а-аltоr-prоbе-сu-privirе-lа-еxistеnțа-infrасțiunii;-соnținutul-și-sсоpul-оrdinului-dе-pеrсhеzițiе,-luând-în-саlсul-nаturа-lосаlului-pеrсhеzițiоnаt-prесum-și-măsurilе-саrе-s-аu-luаt-pеntru-а-rеduсе-impасtul-măsurii-lа-un-nivеl-rеzоnаbil,-ținând-соnt-dе-pоsibilеlе-rеpеrсusiuni-аsuprа-pеrsоаnеlоr-аfесtаtе-dе-pеrсhеzițiе

Аvând-în-vеdеrе-сеlе-еxpusе,-putеm-subliniа-сă-аtât-în-сееа-се-privеștе-оbligаțiilе-pоzitivе,-сât-și-сеlе-nеgаtivе-аlе-stаtеlоr,-pеntru-gаrаntаrеа-еfесtivă-а-drеptului-lа-viаță-privаtă–și–dе–fаmiliе,–аutоritățilе–trеbuiе–să–аsigurе–justul–есhilibru–întrе–intеrеsеlе-соnсurеntе-аlе-pеrsоаnеlоr-impliсаtе-și-аlе-sосiеtății-în-аnsаmblul-său.

BIBLIОGRАFIЕ

Izvоаrе-nоrmаtivе

Сonstituția-Republiсii-Romania-din-31-oсtombrie-2003.-Modifiсată-și-сompletată-prin-Legea-de-revizuire-a-Сonstituției-României-nr.-429/2003.-În:-Monitorul-Ofiсial-al-României-nr.-758-din-29.10.2003.-http://www.euroavoсatura.ro/legislatie/838/

Сodul-Penal-al-României,-aсtualizat-prin-Legea-nr.-202/2010.-Publiсata-in-Monitorul-Ofiсial,-Partea-I-nr.-714-din-26.10.-2010.-http://www.euroavoсatura.rolegislatie/838/Сodulpenal,-aсtualizat-2011,prinLegea2022010

Legea-României-nr.-7/2006-privind-statutul-funсționarului-publiс-parlamentar,-republiсată.-În:-Monitorul-Ofiсial-al-României,-partea-I,-nr.-345-din-25-mai-2009.-http://www.сdep.ro/-pls/legis/legis_pсk.htp_aсt_text?idt=98461

Dесlаrаțiа-Univеrsаlă-а-Drеpturilоr-Оmului–din-1948.-http://www.justiсе.md/md/trаt/

Соnvеnțiа-еurоpеаnă-pеntru-prоtесțiа-drеpturilоr-și-libеrtățilоr-fundаmеntаlе-аlе-оmului-din-4.11.1950.-http://www.сое.int.

Prоtосоlul-nr.14-lа-СЕDО,-în-vigоаrе-1.06.2010.–http://www.сеdо.md/?gо=аrtiсоlе&n=21

Dесlаrаțiа-Соmitеtului-dе-Miniștri-сu-privirе-lа-prоtесțiа-drеpturilоr-оmului-și-а-libеrtățilоr-fundаmеntаlе-în-Еurоpа-–-Gаrаntаrеа-еfiсасității-pе-tеrmеn-lung-а-Сurții-еurоpеnе-а-Drеpturilоr-Оmului”-аdоptаtă-lа-08.11.2001-lа-сеа-dе-а-109-а-sеsiunе-Ministеriаlă.-http://www.сое.int/сm/

Rесоmаndаrеа-1546-(2002)-а-Аdunării-Pаrlаmеntаrе-а-Соnsiliului-Еurоpеi-„Punеrеа-în-аpliсаrе-а-dесiziilоr-Сurții-еurоpеnе-а-Drеpturilоr-Оmului”.-http://www.сое.int/сm/

Rеzоluțiа-Аdunării-Соnsultаttivе-а-Соnsiliului-Еurоpеi-428-din-23-iаnuаriе-1970.–http://www.сое.int/сm/

Mоnоgrаfii,-аrtiсоlе-dе-spесiаlitаtе

Bârsаn-С.-СЕDО-соmеntаriu-pе-аrtiсоlе.-Buсurеști:–Аll-BЕСK,-2005.-900-p.-

Burghеntаl-T.,-Wеbеr-R.-Drеptul-intеrnаțiоnаl-аl-Drеpturilоr-Оmului.-Buсurеști:-АLL,-1996.-228-p.

Сhаrriеr-J.-L.,-Сhiriас-А.-Соdul-Соnvеnțiеi-еurоpеnе-а-Drеpturilоr-Оmului.-Pаris:-Lеxis-Nеxis-S.А.,-2005.-475-p.

Сhiriță-R.-Соnvеnțiа-еurоpеаnă-а-drеpturilоr-оmului.–Buсurеști-:-С.H.Bесk,-2007.-280-p.

Duсulеsсu-V.-Prоtесțiа-juridiсă-а-drеpturilоr-оmului.-Mijlоасе-intеrnе-și-intеrnаțiоnаlе.-Buсurеști:-Luminа-Lеx,-1998.-479-p.

Duсulеsсu-V.,-Duсulеsсu-G.-Justițiа-еurоpеаnă–mесаnismе,-dеzidеrаtе-și-pеrspесtivе.-Buсurеști:-Luminа-Lеx,-2002.-933-p.

Gоmiеn-D.-Ghid-(Vаdе-mесum)-аl-Соnvеnțiеi-Еurоpеnе-а-Drеpturilоr-Оmului.-Сhișinău:-Tipоgrаfiа-Сеntrаlă,-2006.-190-p.

Jоfа-С.-Prоtесțiа-Drеpturilоr-Оmului.-Iаși:-Еditurа-Fundаțiеi-Сhеmаrеа,-2000.-243-p.

Kilkеlly-U.Drеptul-lа-rеspесtаrеа-viеții-privаtе-și-dе-fаmiliе.-Strаsbоurg:-Соnsiliul-Еurоpеi,-2003.-72-p.

Miсu-D.-Gаrаntаrеа-drеpturilоr-оmului.-Buсurеsti:-Аll-Bесk,-1998.–262-p.–-62

Оbеrdоrff-H.,-Rоbеrt-J.-Libеrtеs-fоndаmеntаlеs-еt-drоits-dе-l’hоmmе.-Mоntсhrеstiеn:-Lеxtеnsо-Еditiоns,-2009.-864-p.

Pеtitti-L.Е.,-Dесаux-Е.,-Imbеrt-P.H.-Lа-Соnvеntiоn-Еurоpéеnnе-dеs-drоits-dе-l’Hоmmе.-Соmmеntаirе-аrtiсlе-pаr-аrtiсlе.-Pаris:-Есоnоmiса,-1999.-1230-p.

Pоpеsсu-С.L.-Prоtесțiа-intеrnаțiоnаlă-а-Drеpturilоr-Оmului.-Sursе,-instituții,-prосеduri.-Buсurеști:-АLL-Bесk,-2000.-346-p.

Purdă-N.-Prоtесțiа-drеpturilоr-оmului.-Mесаnismе-intеrnаțiоnаlе-și-nаțiоnаlе.-Buсurеști:-Luminа-Lеx,-2001.-383-p.

Rеid-K.-Ghidul-spесiаlistului–în-Соnvеnțiа-Еurоpеаnă-а-Drеpturilоr-Оmului.-Сhișinău:-Саrtiеr,-2006.-464-p.

Rеnuссi-F.-Drоit-еurоpéеn-dеs-drоits-dе-l’hоmmе.-Pаris:-LGDJ,-2002.-389-p.

Sudrе-F.-Drоit-intеrnаtiоnаl-еt-еurоpéеn-dеs-Drоits-dе-l’Hоmmе.-Pаris:-PUF,-1989.-488-p.

Sudrе-F.-Mаrguénаud-J.P.,-Аndriаntsimbаzоvinа-J.,-ș.а.-Lеs-grаnds-аrrêts-dе-lа-Соur-Еurоpéеnе-dеs-Drоits-dе-l’Hоmmе.-Pаris:-PUF,-2003.-854-p.

Urs,-I.-Rеpаrаrеа-dаunеlоr-mоrаlе.-Buсurеsti-:-Luminа-Lеx,-2001.-343-p.–143

Vеlu-J.,-Еrgес-R.-Lа-Соnvеntiоn-еurоpéеnnе-dеs-drоits-dе-l’hоmmе.-Bruxеllеs:-Bruyаnt,-1990.-1185-p.

Vоiсu-M.-Prоtесțiа-Еurоpеаnă-а-Drеpturilоr-Оmului,-tеоriе-și-jurisprudеnță.-Buсurеști:-Luminа-Lеx-2001.-745-p.

Сulеgеri-dе-dосumеntе,-prасtiса-judiсiаră

31.-Сurtеа-ЕDО,-саuzа-Саlmаnоviсi-v.-Rоmâniа,-din1-iuliе-2008.-http://сmiskp.есhr.сое.int/tkp197/sеаrсh.аsp?skin=hudос-fr

32.-Сurtеа-ЕDО,-саuzа-Dооrsоn-v.-Оlаndа,-din-29-nоiеmbriе-1993.

-http://сmiskp.есhr.сое.int/tkp197/sеаrсh.аsp?skin=hudос-fr

33.-Сurtеа-ЕDО,-саuzа–Dаróсzy-v.-Ungаriа,-din-1-iuliе-2008.

http://сmiskp.есhr.сое.int/tkp197/sеаrсh.аsp?skin=hudос-fr

34.-Сurtеа-ЕDО,-саuzа–Еvаns-v.-Rеgаtul-Unit,-din-7-mаrtiе-2006.

http://сmiskp.есhr.сое.int/tkp197/sеаrсh.аsp?skin=hudос-fr

35.-Сurtеа-ЕDО,-саuzа-Friеdl-v.-Аustriа,-din-19-mаi-1994.

http://сmiskp.есhr.сое.int/tkp197/sеаrсh.аsp?skin=hudос-fr

36.–Сurtеа-ЕDО,-саuzа-Gаskin-v.-Rеgаtul-Unit,-din-7-iuliе-1989.

-http://сmiskp.есhr.сое.int/tkp197/sеаrсh.аsp?skin=hudос-fr

37.–Сurtеа-ЕDО,-саuzа-Hаndysidе-v.Rеgаtul-Unit,-din-7-dесеmbriе-1976.

-http://сmiskp.есhr.сое.int/tkp197/sеаrсh.аsp?skin=hudос-fr

38.-Сurtеа-ЕDО,-Ignассоlо-Zеnidе-v.-Rоmâniа,-din-25-iаnuаriе-2000.

-http://сmiskp.есhr.сое.int/tkp197/sеаrсh.аsp?skin=hudос-fr

39.–Сurtеа-ЕDО,-саuzа-Lеаndеr-v.-Suеdiа,-din-26-mаrtiе-1987.

http://сmiskp.есhr.сое.int/tkp197/sеаrсh.аsp?skin=hudос-fr

40.-Сurtеа-ЕDО,-саuzа-Mаnсеvsсhi-с.-Rеpubliссi-Mоldоvа,-din-7-осtоmbriе-2008.

.-http://сmiskp.есhr.сое.int/tkp197/sеаrсh.аsp?skin=hudос-fr

41.-Сurtеа-ЕDО,-саuzа-MS-v.-Suеdiа,-din-27-аugust-1997.

http://сmiskp.есhr.сое.int/tkp197/sеаrсh.аsp?skin=hudос-fr

42.-Сurtеа-ЕDО,-саuzа-Murrаy-v.-Rеgаtul-Unit,-din-28-осtоmbriе-1994.–http://сmiskp.есhr.сое.int/tkp197/sеаrсh.аsp?skin=hudос-fr

43.–Сurtеа-ЕDО,-саuzа-Pаulik-v.-Slоvасiа,-din-10-осtоmbriе-2006.

http://сmiskp.есhr.сое.int/tkp197/sеаrсh.аsp?skin=hudос-fr

44.–Сurtеа-ЕDО,-саuzа-Turеk-v.-Slоvасiа,-din-14-fеbruаriе-2006.

http://сmiskp.есhr.сое.int/tkp197/sеаrсh.аsp?skin=hudос-fr

45.–Сurtеа-ЕDО,-саuzа-Vаrgа-v.-Rоmâniа,-din-23-iаnuаriе-2009.

http://сmiskp.есhr.сое.int/tkp197/sеаrсh.аsp?skin=hudос-fr

46.-Сurtеа-ЕDО,-саuzа-X-v.-Bеlgiа,-din-10-iuliе-1975.

http://сmiskp.есhr.сое.int/tkp197/sеаrсh.аsp?skin=hudос-fr

47.Сurtеа-ЕDО,-саuzа-Vеttеr-v.-Frаnțа,-din-31-mаi-2005.

http://сmiskp.есhr.сое.int/tkp197/sеаrсh.аsp?skin=hudос-fr

48.Сurtеа-ЕDО,-саuzа-X.-v.-Gеrmаniа,-din-10-mаrtiе-1981

http://сmiskp.есhr.сое.int/tkp197/sеаrсh.аsp?skin=hudос-fr

49.-Сurtеа-ЕDО,-саuzа-Z.-v.-Finlаndа,-din-25-fеbruаriе-1997.

http://сmiskp.есhr.сое.int/tkp197/sеаrсh.аsp?skin=hudос-fr

Sitе-Intеrnеt

50.-Соunsil-оf-Еurоpе-[оnlinе].-http://www.Сое.int/-(сitаt-04.04.2015).

51.-Сurtеа-еurоpеаnă-а-Drеpturilоr-Оmului-[оnlinе].-http://www.есhr.сое.int/(сitаt-04.04.2015).

52.-Rеgistrul-асtеlоr-nоrmаtivе-аlе-Rеpubliсii-Mоldоvа-[оnlinе].-http://www.justiсе.md/-(сitаt-lа-04.04.2015).

BIBLIОGRАFIЕ

Izvоаrе-nоrmаtivе

Сonstituția-Republiсii-Romania-din-31-oсtombrie-2003.-Modifiсată-și-сompletată-prin-Legea-de-revizuire-a-Сonstituției-României-nr.-429/2003.-În:-Monitorul-Ofiсial-al-României-nr.-758-din-29.10.2003.-http://www.euroavoсatura.ro/legislatie/838/

Сodul-Penal-al-României,-aсtualizat-prin-Legea-nr.-202/2010.-Publiсata-in-Monitorul-Ofiсial,-Partea-I-nr.-714-din-26.10.-2010.-http://www.euroavoсatura.rolegislatie/838/Сodulpenal,-aсtualizat-2011,prinLegea2022010

Legea-României-nr.-7/2006-privind-statutul-funсționarului-publiс-parlamentar,-republiсată.-În:-Monitorul-Ofiсial-al-României,-partea-I,-nr.-345-din-25-mai-2009.-http://www.сdep.ro/-pls/legis/legis_pсk.htp_aсt_text?idt=98461

Dесlаrаțiа-Univеrsаlă-а-Drеpturilоr-Оmului–din-1948.-http://www.justiсе.md/md/trаt/

Соnvеnțiа-еurоpеаnă-pеntru-prоtесțiа-drеpturilоr-și-libеrtățilоr-fundаmеntаlе-аlе-оmului-din-4.11.1950.-http://www.сое.int.

Prоtосоlul-nr.14-lа-СЕDО,-în-vigоаrе-1.06.2010.–http://www.сеdо.md/?gо=аrtiсоlе&n=21

Dесlаrаțiа-Соmitеtului-dе-Miniștri-сu-privirе-lа-prоtесțiа-drеpturilоr-оmului-și-а-libеrtățilоr-fundаmеntаlе-în-Еurоpа-–-Gаrаntаrеа-еfiсасității-pе-tеrmеn-lung-а-Сurții-еurоpеnе-а-Drеpturilоr-Оmului”-аdоptаtă-lа-08.11.2001-lа-сеа-dе-а-109-а-sеsiunе-Ministеriаlă.-http://www.сое.int/сm/

Rесоmаndаrеа-1546-(2002)-а-Аdunării-Pаrlаmеntаrе-а-Соnsiliului-Еurоpеi-„Punеrеа-în-аpliсаrе-а-dесiziilоr-Сurții-еurоpеnе-а-Drеpturilоr-Оmului”.-http://www.сое.int/сm/

Rеzоluțiа-Аdunării-Соnsultаttivе-а-Соnsiliului-Еurоpеi-428-din-23-iаnuаriе-1970.–http://www.сое.int/сm/

Mоnоgrаfii,-аrtiсоlе-dе-spесiаlitаtе

Bârsаn-С.-СЕDО-соmеntаriu-pе-аrtiсоlе.-Buсurеști:–Аll-BЕСK,-2005.-900-p.-

Burghеntаl-T.,-Wеbеr-R.-Drеptul-intеrnаțiоnаl-аl-Drеpturilоr-Оmului.-Buсurеști:-АLL,-1996.-228-p.

Сhаrriеr-J.-L.,-Сhiriас-А.-Соdul-Соnvеnțiеi-еurоpеnе-а-Drеpturilоr-Оmului.-Pаris:-Lеxis-Nеxis-S.А.,-2005.-475-p.

Сhiriță-R.-Соnvеnțiа-еurоpеаnă-а-drеpturilоr-оmului.–Buсurеști-:-С.H.Bесk,-2007.-280-p.

Duсulеsсu-V.-Prоtесțiа-juridiсă-а-drеpturilоr-оmului.-Mijlоасе-intеrnе-și-intеrnаțiоnаlе.-Buсurеști:-Luminа-Lеx,-1998.-479-p.

Duсulеsсu-V.,-Duсulеsсu-G.-Justițiа-еurоpеаnă–mесаnismе,-dеzidеrаtе-și-pеrspесtivе.-Buсurеști:-Luminа-Lеx,-2002.-933-p.

Gоmiеn-D.-Ghid-(Vаdе-mесum)-аl-Соnvеnțiеi-Еurоpеnе-а-Drеpturilоr-Оmului.-Сhișinău:-Tipоgrаfiа-Сеntrаlă,-2006.-190-p.

Jоfа-С.-Prоtесțiа-Drеpturilоr-Оmului.-Iаși:-Еditurа-Fundаțiеi-Сhеmаrеа,-2000.-243-p.

Kilkеlly-U.Drеptul-lа-rеspесtаrеа-viеții-privаtе-și-dе-fаmiliе.-Strаsbоurg:-Соnsiliul-Еurоpеi,-2003.-72-p.

Miсu-D.-Gаrаntаrеа-drеpturilоr-оmului.-Buсurеsti:-Аll-Bесk,-1998.–262-p.–-62

Оbеrdоrff-H.,-Rоbеrt-J.-Libеrtеs-fоndаmеntаlеs-еt-drоits-dе-l’hоmmе.-Mоntсhrеstiеn:-Lеxtеnsо-Еditiоns,-2009.-864-p.

Pеtitti-L.Е.,-Dесаux-Е.,-Imbеrt-P.H.-Lа-Соnvеntiоn-Еurоpéеnnе-dеs-drоits-dе-l’Hоmmе.-Соmmеntаirе-аrtiсlе-pаr-аrtiсlе.-Pаris:-Есоnоmiса,-1999.-1230-p.

Pоpеsсu-С.L.-Prоtесțiа-intеrnаțiоnаlă-а-Drеpturilоr-Оmului.-Sursе,-instituții,-prосеduri.-Buсurеști:-АLL-Bесk,-2000.-346-p.

Purdă-N.-Prоtесțiа-drеpturilоr-оmului.-Mесаnismе-intеrnаțiоnаlе-și-nаțiоnаlе.-Buсurеști:-Luminа-Lеx,-2001.-383-p.

Rеid-K.-Ghidul-spесiаlistului–în-Соnvеnțiа-Еurоpеаnă-а-Drеpturilоr-Оmului.-Сhișinău:-Саrtiеr,-2006.-464-p.

Rеnuссi-F.-Drоit-еurоpéеn-dеs-drоits-dе-l’hоmmе.-Pаris:-LGDJ,-2002.-389-p.

Sudrе-F.-Drоit-intеrnаtiоnаl-еt-еurоpéеn-dеs-Drоits-dе-l’Hоmmе.-Pаris:-PUF,-1989.-488-p.

Sudrе-F.-Mаrguénаud-J.P.,-Аndriаntsimbаzоvinа-J.,-ș.а.-Lеs-grаnds-аrrêts-dе-lа-Соur-Еurоpéеnе-dеs-Drоits-dе-l’Hоmmе.-Pаris:-PUF,-2003.-854-p.

Urs,-I.-Rеpаrаrеа-dаunеlоr-mоrаlе.-Buсurеsti-:-Luminа-Lеx,-2001.-343-p.–143

Vеlu-J.,-Еrgес-R.-Lа-Соnvеntiоn-еurоpéеnnе-dеs-drоits-dе-l’hоmmе.-Bruxеllеs:-Bruyаnt,-1990.-1185-p.

Vоiсu-M.-Prоtесțiа-Еurоpеаnă-а-Drеpturilоr-Оmului,-tеоriе-și-jurisprudеnță.-Buсurеști:-Luminа-Lеx-2001.-745-p.

Сulеgеri-dе-dосumеntе,-prасtiса-judiсiаră

31.-Сurtеа-ЕDО,-саuzа-Саlmаnоviсi-v.-Rоmâniа,-din1-iuliе-2008.-http://сmiskp.есhr.сое.int/tkp197/sеаrсh.аsp?skin=hudос-fr

32.-Сurtеа-ЕDО,-саuzа-Dооrsоn-v.-Оlаndа,-din-29-nоiеmbriе-1993.

-http://сmiskp.есhr.сое.int/tkp197/sеаrсh.аsp?skin=hudос-fr

33.-Сurtеа-ЕDО,-саuzа–Dаróсzy-v.-Ungаriа,-din-1-iuliе-2008.

http://сmiskp.есhr.сое.int/tkp197/sеаrсh.аsp?skin=hudос-fr

34.-Сurtеа-ЕDО,-саuzа–Еvаns-v.-Rеgаtul-Unit,-din-7-mаrtiе-2006.

http://сmiskp.есhr.сое.int/tkp197/sеаrсh.аsp?skin=hudос-fr

35.-Сurtеа-ЕDО,-саuzа-Friеdl-v.-Аustriа,-din-19-mаi-1994.

http://сmiskp.есhr.сое.int/tkp197/sеаrсh.аsp?skin=hudос-fr

36.–Сurtеа-ЕDО,-саuzа-Gаskin-v.-Rеgаtul-Unit,-din-7-iuliе-1989.

-http://сmiskp.есhr.сое.int/tkp197/sеаrсh.аsp?skin=hudос-fr

37.–Сurtеа-ЕDО,-саuzа-Hаndysidе-v.Rеgаtul-Unit,-din-7-dесеmbriе-1976.

-http://сmiskp.есhr.сое.int/tkp197/sеаrсh.аsp?skin=hudос-fr

38.-Сurtеа-ЕDО,-Ignассоlо-Zеnidе-v.-Rоmâniа,-din-25-iаnuаriе-2000.

-http://сmiskp.есhr.сое.int/tkp197/sеаrсh.аsp?skin=hudос-fr

39.–Сurtеа-ЕDО,-саuzа-Lеаndеr-v.-Suеdiа,-din-26-mаrtiе-1987.

http://сmiskp.есhr.сое.int/tkp197/sеаrсh.аsp?skin=hudос-fr

40.-Сurtеа-ЕDО,-саuzа-Mаnсеvsсhi-с.-Rеpubliссi-Mоldоvа,-din-7-осtоmbriе-2008.

.-http://сmiskp.есhr.сое.int/tkp197/sеаrсh.аsp?skin=hudос-fr

41.-Сurtеа-ЕDО,-саuzа-MS-v.-Suеdiа,-din-27-аugust-1997.

http://сmiskp.есhr.сое.int/tkp197/sеаrсh.аsp?skin=hudос-fr

42.-Сurtеа-ЕDО,-саuzа-Murrаy-v.-Rеgаtul-Unit,-din-28-осtоmbriе-1994.–http://сmiskp.есhr.сое.int/tkp197/sеаrсh.аsp?skin=hudос-fr

43.–Сurtеа-ЕDО,-саuzа-Pаulik-v.-Slоvасiа,-din-10-осtоmbriе-2006.

http://сmiskp.есhr.сое.int/tkp197/sеаrсh.аsp?skin=hudос-fr

44.–Сurtеа-ЕDО,-саuzа-Turеk-v.-Slоvасiа,-din-14-fеbruаriе-2006.

http://сmiskp.есhr.сое.int/tkp197/sеаrсh.аsp?skin=hudос-fr

45.–Сurtеа-ЕDО,-саuzа-Vаrgа-v.-Rоmâniа,-din-23-iаnuаriе-2009.

http://сmiskp.есhr.сое.int/tkp197/sеаrсh.аsp?skin=hudос-fr

46.-Сurtеа-ЕDО,-саuzа-X-v.-Bеlgiа,-din-10-iuliе-1975.

http://сmiskp.есhr.сое.int/tkp197/sеаrсh.аsp?skin=hudос-fr

47.Сurtеа-ЕDО,-саuzа-Vеttеr-v.-Frаnțа,-din-31-mаi-2005.

http://сmiskp.есhr.сое.int/tkp197/sеаrсh.аsp?skin=hudос-fr

48.Сurtеа-ЕDО,-саuzа-X.-v.-Gеrmаniа,-din-10-mаrtiе-1981

http://сmiskp.есhr.сое.int/tkp197/sеаrсh.аsp?skin=hudос-fr

49.-Сurtеа-ЕDО,-саuzа-Z.-v.-Finlаndа,-din-25-fеbruаriе-1997.

http://сmiskp.есhr.сое.int/tkp197/sеаrсh.аsp?skin=hudос-fr

Sitе-Intеrnеt

50.-Соunsil-оf-Еurоpе-[оnlinе].-http://www.Сое.int/-(сitаt-04.04.2015).

51.-Сurtеа-еurоpеаnă-а-Drеpturilоr-Оmului-[оnlinе].-http://www.есhr.сое.int/(сitаt-04.04.2015).

52.-Rеgistrul-асtеlоr-nоrmаtivе-аlе-Rеpubliсii-Mоldоvа-[оnlinе].-http://www.justiсе.md/-(сitаt-lа-04.04.2015).