Abuzul Si Exploatarea Fizica
INTRODUCERE
Samuel Smiles spunea despre copilarie astfel : „Copilaria este ca o oglinda care reflecteaza in viata de mai tarziu primele imagini.” Si asa si este , dupa parerea mea cel putin nu toti cei ce sunt sau au fost parinti, daca ma raportez la vremurile din trecutul relativ apropiat (secolul trecut) in care educatia copilului se facea dupa ureche si majoritatea credeau ca “bataia este rupta din rai”, stiu sau au stiut sa le ofere o copilarie urmasilor sai. Unii dintre acestia au facut-o din pura nestiinta, iar cel mai grav, altii dintre ei din nepasare. Trist ar fi ca si in viitor sa mai existe cazuri de “copilarii nefericite” avand in vedere cu cata repeziciune zboara timpul, nu degeaba secolul in care traim este numit si “secolul vitezei”, si sa speram ca trecerea timpului intr-un ritm alert ne va face sa invatam din gereselile trecutului cu scopul de a le imbunatati.
Educația unui copil începe inca din familie lasand urmari grave in viața “copilului matur de mai tarziu”. Citandu-l pe Marius Torok: “Viitorul lumii se ascunde în ochii copilului care o descoperă.” copiii ce vin vor fi viitoarele generații ce vor trebui sa pastreze identitatea romanesca in cea mai buna stare si sa o duca mai departe stramosilor nostri, de aceea ține de noi sa-i ajutam sa descopere lumea, sa le oferim o educatie adecvata si o copilarie fericita. Tot acesta spunea ca: “Suntem copiii prezentului, născuți din trecut, ca să cucerim viitorul.” prin urmare , daca trecutul unui adolescent ce isi traieste prezentul , nu a fost tocmai unul stralucit,ba din contra a avut parte numai de suferinte fie prin abuz sau exploatare fizica, nu ne puteam astepta ca acesta sa aiba o viziune clara sau prea mari sperante cu privire la viitorul sau, considerandu-se probabil incapabil si inferior celorlalti, iar astfel limitandu-se la putin. Pentru o dezvolatre fizica si psihica cat mai bună, copiii au nevoie de un mediu cit mai sigur, iar acest lucru ar trebui sa inceapă tot din familie. Există insă la nivel national si international anumite probleme cu privire la exploatarea fizică si abuzul copiilor in cadrul familiilor defavorizate sau cu o conceptie invechită in ceea ce priveste păstrarea autoritatății in familie. Impunerea unor programe educationale de prevenire a exploatarii fizice si abuzului asupra copiilor, la nivel national poate realiza o ameliorare a numarului de cazuri prezente si viitoare din Romania,din Uniunea Europeană si din lume.
Abuzul exista inca din cele mai vechi timpuri, astfel ca primul caz de abuz asupra unui copil s-a inregistrat in anul 1909, in Statele Unite ale Americii si poarta numele de „Cazul Mary Ellen” .Fie ca este vorba despre abuz psihologic,fizic,verbal sau sexual, consecintele negative se rasfrang asupra copilului, oprindu-i dezvoltarea normala fizica si psihica. In Anglia si Scotia, in 1788 , doua treimi din lucratorii de apa-alimente si fabricile de bumbac au fost descrisi ca fiind copii. In al 19-lea secol in Marea Britanie, o treime din familiile sarace, in lipsa unui sustinator de familie, ca urmare a mortii sau abandonului, au dus la obligarea multor copii sa lucreze de la o varsta frageda.
Familia ,scoala si biserica sunt cei mai importanti trei factori educationali ce duc la realizarea unei bune dezvoltari a comportamentului si caracterului.In data de 20 noiembrie 1989, a fost adoptata „Conventia ONU cu privire la drepturile copilului”, care avea sa intre in vigoare in septembrie 1991, nefiind ratificata de Statele Unite Ale Americi si Somalia, dar fiind unul din importantii pasi spre o lume mai buna si mai sigura.
In inchiere as vrea sa relatez un citat superb al filosofului roman N. Petrescu :”Copiii străzii nu ajung și pe strada copilăriei.” , ca o continuare a acestuia voi adauga un alt citat anonim care spune asa: “Copilăria este inocență. În sufletul unui copil este atât de multă speranță și dragoste încât rănindu-l i-ai omorî surâsul. Copilăria este cea mai puternică armă împotriva răutăților adânc înrădăcinate în inimile oamenilor.” .Prin urmare toti ne nastem egali, doar ca nu toti avem parte de aceas soarta. Un copil al strazii reprezinta copilul care nu are parte de afectiune, care este si a fost si de-a lungul timpului supus la o multime de incercari ale vietii datorita faptului ca a fost lipsit de protectia parental. Copilul care trebuie sa se maturizeze premature pentru a supravietui si a tine piept greutatilor pe care le intampina un adult, ba mai mult, in naivitatea lor sunt tine sigure pentru oamnii rau intentionati si lipsiti de inima ce vor sa castige de urma acestor sarmani. Odata cu toate acestea dispare si inocenta, speranta la un viitor mai bun, nemaifiind capabil sa zambeasca asemeni celor mai norocosi decat el, care au un in preajma lor adulti ce le ofera dragoste si protectie, fie ei partinti, tutore, asistenti sociali.
De aceea am si ales aprofundarea acestei teme, cu privire la abuzul si exploatarea fizica asupra copiilor, tocmai pentru a afla cat mai multe despre combaterea acestor fenomene si de a-i ajuta pe acestia cu care destinul nu a fost atat de bland. Pentru ca asa cum spune si Tom Robbins : “Nu este niciodata prea tarziu pentru a avea o copilarie fericita!” .
1.1.1 CADRUL CONCEPTUAL AL TEMEI ABUZULUI
Primul caz de abuz asupra unui copil poartă numele de “Cazul Mary Ellen”. Datorită urmăririi penale a acestui caz s-a început un efort organizat împotrivă copiilor maltratați.În 1909, președintele Theodore Roosevelt a convocat o conferința la Casă Albă pe Dependența Copilului, care a creat o organizație de voluntariat finanțată din fonduri publice pentru a stabili și a face publice standardele de îngrijire ale copilului. În 1926, 18 state au avut o versiune de ” plăci “ de protecție asupra copilului al căror scop a fost de a coordona și face publică activitatea copiilor. Probleme de abuz și neglijare au fost abordate în Legea privind securitatea socială în anul 1930, care a prevăzut fonduri pentru intervenție pentru copiii neglijați și dependenți de a deveni delicvenți.
Consiliul Europei s-a înființat în 1949 pentru dezvoltarea unui spațiu comun, european, democratic dar și juridic bazându-se pe Conventia Europeana pentru Drepturile omului . Programul “construind o Europa cu și pentru copii” promoveaza Drepturile copilului si îl protejază pe acesta împotriva abuzurilor. Aproximativ doua milioane de copii sunt folositi in “industria sexului” anual. Exista un milion de imagini a 10000-20000 de copii abuzați sexual pe internet; foarte puțini au fost identificați, mulți fiind înca victime ale abuzului.Astfel primul pas important al lumii a fost acela al recunoasterii faptului că un copil are drepturi ce trebuiesc respectate la acelasi nivel cu cele ale unui adult .Conform articolului 19 din cadrul”Conventiei Națiunilor Unite cu privire la Drepturile Copilului”:”Copilul are dreptul de a fi protejat împotriva violenței fizice sau psihice si împotriva maltratării.”De asemenea, copilul are nevoie de asigurarea anumitor conditii ce il vor ajuta la o dezvoltare normala, iar violenta sau abuzul ii pot periclita viitorul.
Conform genralitatilor abuzul fizic reprezinta cauzarea de leziuni si raniri ale corpului, afectari ale organelor interne,taieturi, intepaturi, arsuri,dar si neglijarea acestuia in ceea ce privesc necesitatile zilnice. Ranirea unei femei insarcinate prin violenta domestica sau prin abuzul de substante (ranire cu intentie) este considerat tot abuz fizic. In Romania trebuie inlaturata aceea idee potrivit careia un copil prin violenta invata.
Abuzul psihologic reprezinta o multitudine de actiuni sau din contra lipsa unor actiuni voluntare sau involuntare, verbale sau doar comportamentale ce pot dauna unui copil si caruia ii pot implementa o imagine de sine scazuta, chiar daca este mai subtil decat abuzul fizic, el lasa urme adanci punandu-si amprenta mai tarziu in personalitatea copilului. Multi parinti pot provoca asemenea efecte asupra copilului lor, fara ca macar sa-si dea seama. „Cat de neindemanatic poti sa fii!“, „N-am vazut copil mai rau ca tine“, „Niciodata nu faci o treaba ca lumea“, „Ce fraier poti fi!“ – toate acestea sunt replici care, frecvent adresate copilului, ii sadesc sentimente de inferioritate, il impiedica sa-si formeze o identitate si o imagine corecta despre sine. El nu reuseste sa se respecte si are sanse sa devina fie prea supus si lipsit de initiativa, fie, din contra, agresiv si rebel. De asemenea, un copil ce a vazut momente cu continut al violentei domestice se poate spune ca a fost abuzat psihologic sau emotional. Tacticile celor cu un comportament violent si abuziv pentru a manipula si pentru a-si exercita puterea asupra celorlati sunt: dominant(copii sunt tratati ca pe o proprietate personala asupra caruia isi exercita cotrolul deplin), umilirea(insulte, jigniri), izolarea(solicita victimei, permisiunea de a face ceva, de a merge oriunde sau de a se intalni cu cineva), amenintarile, intimidarea, negarea si vina.
Abuzul sexual reprezinta actul de intretinere sexuala a unui copil cu un alt copil de aceasi varsta , mai mare sau chiar cu un adult in vederea satisfacerii acestuia realizat impotriva vointei sale si impotriva legii. Exista mai multe tipuri de abuz sexual: expunerea la pornografie, voyeurismul, dar si exhibitionismul. O dezvoltare prematura a copilului la actul sexual poate dauna dezvoltarii si sanatatii acestuia in viitor avand consecinte grave, atat fizice cat si afective.
Abuzul verbal reprezinta cea mai intalnita forma a abuzului. Abuzul verbal este reprezentat prin: amenintari, cuvinte cu caracter urat, jigniri, etc. Jignirea reprezinta o forma de injosire prin cuvinte sau injuraturi a unei persoane in public. Astfel si tachinarea sau “glumele” proaste pot reprezenta o forma de abuz sau ca o forma de insulta din culpa. Cea mai grava forma de abuz verbala este amenintarea. Amenintarea reprezinta o infractiune conform articolului 193 din Codul Penal al Romaniei. Astfel prin amenintarea unei persoane se doreste alarmarea acesteia sau familiei sale si poate fi pedepsita penal daca este pusa in aplicare de catre inculpat. O alta posibila forma de infractiune este santajul si conform Codului Penal al Romaniei reprezinta un abuz verbal.
Manifestarea unor forme de violenta in fata unui copil sau asupra sa ii pot crea stari de teama, anxietate, nesiguranta dar si dezvoltarea unor anumite fobii sau depresii. Principalul mediu si cel mai periculos din punct de vedere emotional este familia. Desi familia reprezinta primul contact al copulului cu lumea exista cazuri in care sunt prezente cazuri de abuz. Motivul existentei acestor abuzuri in familie sunt numeroase: spatiu neadecvat locuirii, vicii (alcool,droguri,etc) nivel de trai scazut, lipsa unui parinte, etc. Astfel principalul loc in care se doreste realizarea educatiei poate deveni un loc nesigur, neajutandu-l pe copil la distingerea intre bine si rau . Astfel unii parinti nu pun ca principal obiectiv educatia si viitorul copilului sau altii aleg sa-l realizeze printr-o disciplina stricta, precum aplicarea pedepselor fizice si umilitoare. Un al doilea mediu important pentru copil, in care isi petrece mai mult de jumatate din zi este scoala. Scoala este un spatiu de socializare, dar si asimilare a cunostintelor, copilul modelandu-si astfel felul de a fi. Totusi si in scoala pot exista forme ale abuzului, precum aplicarea de metode disciplinare stricte,o supraincarcare a programului sau aplicarea unui tratament discriminatoriu. Copilul are nevoie de un mediu sigur , in care sa fie apreciat pentru lucrurile bune realizate si sa nu fie pedepsit intr-un mod umilitor sau dureros. Comiterea unor tratamente inadecvate in scoala pot duce la nefrecventarea orelor de clasa, pe cand utilizarea unei discipline pozitive poate motiva copilul la invatare.
Se spune ca acei copiii ce s-au nascut dintr-un viol pot fi abuzati sau neglijati toata viata. Într-adevăr, abuzul în familie și neglijare copiilor, creeaza condiții de conflict și de stres, cum ar fi violența domestică împotriva femeilor, fiind una dintre cele mai intalnite. Dar copilul "nedorit" , ce este conceput printr-un viol, poate prezenta un risc mai mare la astfel de abuzuri, fie de către mamele lor, care nu pot avea fizic și psihic capacitatea de a avea grijă în mod corespunzător de copil, sau, în cazul în care mama acceptă copilul, apar abuzuri din partea familiei extinse. Abuzul este adesea raportat la femeile care și-au crescut copilul născut dupa urma unui viol, fie de bună voie sau pentru că nu au avut alte alternative. Copiii ai căror mame nu au curajul să aibă grijă de ei se confruntă adesea cu respingere de la membrii familiei extinse în loc.
Traficul de ființe umane este un fenomen complex alimentat de o creștere spectaculoasă pe piața sexului la nivel mondial. Exploatarea este condusa de sărăcie, dezvoltarea inegală, coruptia oficiala, discriminarea de gen, practicile tradiționale și culturale dăunătoare, dezastrele naturale și lipsa de voință politică pentru a o extirpa. Numărul copiilor ce sunt victime traficate la nivel mondial pentru exploatare sexuală sau prin muncă ieftină pe o bază anuală este de 1,2 million. Traficul de ființe umane, al treilea cel mai mare criminalității internaționale, următoarele sunt medicamentele ilegale și traficul de arme, are o marja de castig în valoare de miliarde de dolari în fiecare an. Conducerea comerciala este cererea de exploatare sexuală comercială. 79% din traficul global este pentru exploatare sexuală. Copiii exploatati în prostituție sunt atât fete cat și băieți, de multe ori traficate din Europa de Est, în special din România și Africa de Vest (în special Sierra Leone, Liberia, Ghana și Nigeria) de multe ori ajung în calitate de copii ai străzii în Marsilia, în sudul Franței, unde unii devin victime ale exploatării sexuale. Există, de asemenea, rapoarte care arata ca Guyana franceză este o destinație pentru femeile și copii traficați din Brazilia pentru exploatare sexuala. Copiii sunt victime ale traficului în general,adusi la Paris și apoi trimisi in alte orașe, cum ar fi Bordeaux si Marseillle. Se estimează că aproximativ 4000-5000 minorii intră in Franța neînsoțiit în fiecare an. În 2005, aproximativ 3.500 de copii neînsoțiți au fost în grija autorităților locale "servicii pentru copii. Ca și în alte țări din întreaga lume, copiii sunt traficați în Franța, deoarece le lipsește de multe ori mijloacele de trai adecvat oportunități, sunt needucați, naïve, inocenti, deci ușor de manipulat și controlat. Acestia sunt, de asemenea, într-o poziție în care cred că trebuie să contribuie la sprijinirea familiei și pot fi chiar vânduti sau trimisi în străinătate de către membrii familiei să facă acest lucru. Copiii străzii, copii din taberele de refugiați, copiii a căror familie și viața comunității a fost perturbata și nu au pe cineva care să se uite dupa ei sau sa-i ingrijeasca, sunt deosebit de vulnerabili la traficul de ființe umane. Traficanții poate fi un străin sau cineva care știe copilul, cum ar fi o rudă sau un prieten. Traficanții sunt adesea parte dintr-o rețea de crimă organizată care duc copiii "recruților” și odata cu ei le sunt aduse si accesorii precum acte false de identitate. Exista de asemenea si cazuri in care femeiile navie pot fi de asemenea racolate de pe strada prin diverse pretexte credibile sau atractive din punct de vedere financiar sau social, sau si mai des intalnite sunt cazurile in care sunt puse de catre iubiți sau prietene, în scopul de a convinge copiii să plece pentru o viață nouă. Membrii rețelelor de trafic din Franța s-au mutat în afara țării, datorită creșterii de urmărire a traficanților din Belgia și Germania. Numărul de traficanți acuzați și condamnați în Franța nu este disponibil. Trafic național, în Unitatea de persoane a raportat că Franța a condamnat două persoane pentru trafic de sex în 2007 – aceasta a fost prima dată cand legea anti-trafic a fost folosita .În schimb, procurorii preferă să aplice legile anti-proxenetism în locul prestării anti-trafic în cazurile de trafic de sex, parțial deoarece sancțiunile atât pentru traficul de persoane și proxenetism – inclusiv în cazurile care implică circumstanțe agravante, de exemplu, atunci când victima este un minor sau deosebit de vulnerabile – sunt, practic, identice. Guvernul a raportat că au fost 745 de persoane urmărite penal pentru solicitarea de prostituție în 2006, dintre care 283 au fost femei. Cu toate acestea, nu este clar câte dintre acestea sunt cazuri de trafic cu minori exploatați sexual, deoarece Guvernul nu dezvaluie condamnare datele de crime.
1.1.2 CADRUL CONCEPTUAL AL TEMEI EXPLOATARII FIZICE
La nivel international Organizatia Internationala a Muncii creeaza Programul International pentru Eliminarea Muncii Copiilor. Departamentul Muncii al Statelor Unite ale Americii a finantat elborarea unui Ghid practice pentru monitorizarea copiilor exploatati si aflati la risc de exploatare prin munca. De asemenea cu fonduri complementare a ajutat si UNICEF Romania.In perioada mai 2007-mai 2008 Centrul de Resurse si Informare pentru Profesiuni Sociale (CRIPS), Autoritatea Nationala pentru Protectia Drepturilor Copilului (ANPDC), Directiile Generale de Asistenta Sociala si protectia copilului din urmatoarele judete: Cluj, Botosani, Dambovita, Bacau, Iasi, Constanta, Olt si Neamt, realizeaza implementarea acestui ghid. Prin acest program se doreste eradicarea abuzului si exploatarii copiiilor si cere cetatenilor o implicare in comunitate pentru salvarea unor vieti nevinovate.
In Romania angajarea in munca a unui copil se face sub varsta minima legala prevazuta de lege. Realizarea unui asemenea delict duce la periclitarea dezvoltarii psihice si fizice a copilului si reducerea sanselor unui viitor . Un copil care munceste nu va putea frecventa scoala ca un copil normal sau daca o va face sansele reusitei lui presupun un efort considerabil de mare. Copiii nu trebuiesc obligati sa participle in conflicte armate, folositi in scopul prostitutiei , pornografiei sau traficului de stupefiante. Munca realizata intr-un mediu periculos, nesanatos sau in conditii dificil de obtinut nu trebuie realizate de catre copii. Activitatea prestata de un copil poate fi realizata prin doua moduri principale: ”sector formal” (munca realizata se face in baza unui contract reglementat de lege) si “sector informal” (munca realizata nu se face in baza unui contract, activitati in gospodarii, piete, gari, strazi, etc.)
In anul 2000 Institutul National de Statistica al Romaniei a realizat o ancheta privind copiii exploatati prin munca, numarul acestora ridicandu-se la circa 40.000-80.000, cu varsta cuprinsa intre 10 si 14 ani, majoritatea baieti, peste 90% provenind din mediul rural. La nivel mondial in anul 2004 existau 317 milioane de cazuri active din punct de vedere economic cu varste cuprinse intre 5 si 18 ani , dintre care aproximativ 218 exploatati prin munca, 126 realizand munci periculoase. Copiii cu varsta cuprinsa intre 5 si 14 ani erau in numar de 191 de milioane active din punct de vedere economic, exploatati 166 de milioane si 74 de milioane angajati in munci periculoase. Cele mai ridicate pondere a domeniilor in care muncesc sunt: 69% agricultura, 22% service si 9% industrie.
Exploatarea prin munca poate fi realizata prin numeroase forme dar conform actelor normative sunt instituite sanctiuni penale pentru fiecare actiune. Astfel munca de servitor conform articolului 306 “Relele tratamente aplicate minorului” din Codul Penal este pedepsita prin inchisoare de la 3 la 15 ani si interzicerea anumitor drepturi. Munca fortata conform articolului 191 “Supunerea la munca fortata sau obligatorie” din Codul Penal se pedepseste cu inchisoare de la 3 la 15 ani.Legea nr.678/2001 privind victima traficului intern, dar si extern respectiv in articolul 13, in care se precizeaza despre traficul de minori sunt enuntate pedepsele cu inchisoare de la 5 la 15 ani si interzicerea anumitor drepturi. In articolul 329 “Proxenetism,fapta savarsita fata de un minor”din Codul Penal sunt precizate pedepsele cu inchisoare de la 5 la 18 ani dar si interzicerea unor drepturi pentru prositutie. Pornografia este regasita in legea nr.196/2003, respective in articolul 10 ”Pornografia infantila” pedeapsa de la 3 la 12 ani de inchisoare si interzicerea anumitor drepturi. Productia si traficul de stupefiante se regaseste in Codul Penal din articolul 312, privind traficul de stupefiante prevede inchisoare de la 3 la 15 ani si interzicerea unor drepturi, fapta savarsita in mod organizat prevede inchisoare de la 15 la 25 de ani si interzicerea anumitor drepturi. Cersetoria conform legii nr.272/2004, articolul 132, alineatul (1) indemn/inlesnire/tragere de foloase de pe urma cersetoriei practicate de un minor sau alineatul (3) fapta savarsita de parinte/reprezentant legal este pedepsita cu inchisoare de la 1 la 3 ani si inchisoare de la 2 la 5 ani.In cadrul alineatului (2) recrutare/constrangere; sau in alineatul (3) fapta savarsita de parinte/reprezentant legal se pedepseste cu inchisoare de la 1 la 5 ani sau inchisoare de la 2 la 7 ani si interzicerea unor drepturi. Fapta savarsita in mod repetat de parinte/reprezentant legal se pedepseste cu inchisoare de la 1 la 5 ani si interzicerea anumitor drepturi. Munca fara o forma contractuala reglementata de lege este de asemenea pedepsita conform Codului Muncii (articolul 280) cu inchisoare de la 1 la 3 ani.
Exploatarea copiilor prin muncă se referă la ocuparea forței de muncă a copiilor în orice lucrare care privează copiii de copilărie, interfereaza cu capacitatea lor de a participa la scoala regulat și sunt mental, fizic, social sau moral periculoase și dăunătoare. Legislații din întreaga lume interzice munca copiilor . Excepțiile includ locul de muncă de către artiști pentru copii, de formare supravegheata, anumite categorii de muncă, cum ar fi cele de copii Amish, și altele .
Înainte de 1940, numeroși copii cu vârsta de 5-14 ani au lucrat în Europa, Statele Unite și în diverse colonii ale puterilor europene. Acești copii au lucrat în agricultură, in operațiuni de asamblare la domiciliu, fabrici, minerit și în servicii sterile cum ar fi ziarul. Unii au lucrat noapte , in schimburi sau pe durata a 12 ore. Odată cu creșterea veniturilor populației, disponibilitatea de școli și adoptarea unei legi a muncii copiilor, ratele de incidenta a muncii copiilor a scăzut. În țările în curs de dezvoltare, cu sărăcia extremă și oportunități de școlarizare sărace, munca copilului este încă răspândită. În 2010, Africa sub-sahariana a avut cele mai mari rate de incidenta de muncă a copiilor, cu mai multe natiuni africane asistăm la peste 50 la suta din copiii de varsta 5-14 ani de lucru . Worldwide agricultura este cel mai mare angajator de muncă a copilului .În cea mai mare parte a muncii copiilor se găsește în mediul rural și urban in economia informală; copii sunt angajați în principal de către părinții lor, mai degrabă decât fabrici . Sărăcia și lipsa de școli sunt considerate ca fiind cauza principală a muncii copiilor . Oamenii de știință nu sunt de acord cu privire la cel mai bun curs legal de a aborda munca copiilor. Unii sugerează nevoia de legi care introduc o interdicție generală cu privire la orice munca cu copii sub 18 ani. Alții sugerează ca legile internaționale actuale sunt suficiente, precum și necesitatea unei abordări mai interesante pentru atingerea obiectivelor finale.
Unii cercetători sugerează orice muncă realizata de copii cu vârsta sub 18 ani , este gresita deoarece acest lucru incurajeaza analfabetismul, locuri de muncă inumane și investiții mai mici în capitalul uman. Munca copiilor, susțin acești activiști, de asemenea, duce la standarde de muncă reduse pentru adulți, apasă salariile adulților din țările în curs de dezvoltare, precum și țările dezvoltate, și condamnă a treia economie mondiala la locuri de muncă necalificate fiind doar capabile de a produce exporturile ieftine de slabă calitate. Cu cat sunt mai mulți copiii care lucrează în țările sărace, mai puține și mai rău plătite sunt de locuri de muncă pentru adulți în aceste țări. Cu alte cuvinte, există motive morale și economice care justifică o interdicție generală asupra forței de muncă din copii cu vârsta de 18 ani sau mai puțin, peste tot în lume. Aproape fiecare țară din lume, a legilor referitoare la și vizează prevenirea exploatării copiilor prin muncă. Organizația Internațională a Muncii a ajutat la stabilirea dreptului internațional, pe care cele mai multe țări au semnat și ratificat.
În conformitate cu Convenția de la vârsta minimă OIM (C138) din 1973, munca copiilor se referă la orice muncă efectuată de copii sub varsta de 12, de lucru realizata de copiii de 12-14 ani, iar munca periculoasa effectuate de copii in varsta de 15-17. Lumina de lucru a fost definita, în temeiul prezentei convenții, ca orice lucru care nu dăunează sănătății și dezvoltarii copilului, și care nu interferează cu participarea lui la școală. Această convenție a fost ratificată de 135 de țări. Organizația Națiunilor Unite a adoptat Convenția cu privire la Drepturile Copilului în 1990, care ulterior a fost ratificat de 193 de state Articolul 32 din Convenția a muncii copiilor, după cum urmează.:“Părțile recunosc dreptul copilului de a fi protejat împotriva exploatării economice și de a efectua orice lucrare care este probabil periculoasa sau care interfereaza cu educația copilului, sau care este dăunătoare pentru sănătatea fizică, mentală, spirituală, dezvoltarea morală sau socială a copilului.
În conformitate cu articolul 1 din Convenția din 1990, un copil este definit ca "… orice ființă umană sub vârsta de optsprezece ani, exceptând cazurile, în conformitate cu legea aplicabilă copilului cand majoratul este atins mai devreme." Articolul 28 din prezenta convenție, cere statelor sa, " faca învățământul primar obligatoriu și gratuit pentru toți." Trei țări care nu au ratificat Convenția din 1990 sunt Somalia, Sudanul de Sud și Statele Unite ale Americii. Contrar credintelor populare, majoritatea copiilor care muncesc sunt angajați de către părinții lor, mai degrabă decât în procesul de fabricație sau economia formală. Copiii care lucrează pentru plata sau compensare în natură sunt de obicei găsite în mediul rural, decât centrele urbane. Mai putin de 3 la suta din munca copiilor în vârstă de 5-14 ani din întreaga lume lucrează în afara gospodăriei lor, sau departe de părinții lor. Dincolo de legi, s-au impus noi taxe pe colonii. Una dintre aceste taxe a fost de impozit pe cap de imperii coloniale britanice și franceze. Taxa a fost impusă pentru toată lumea mai batrana de 8 ani, din unele colonii. Pentru a plăti aceste taxe și acoperi cheltuielile de trai, copiii din gospodăriile coloniale au trebuit să lucreze. Propunerile de reglementare a muncii copiilor au început încă din 1786.
La începutul anilor 1900, mii de baieti au fost angajați în industria de luare de sticlă. Luare de sticlă a fost un loc de muncă periculos și greu, mai ales fără tehnologiile actuale. Procesul de luare a sticlei include căldură intensă pentru a topi sticla (3133 ° F). În cazul în care băieții sunt la locul de muncă, ei sunt expusi la caldura . Acest lucru ar putea provoca probleme ochilor, activitati pulmonare, epuizarea de caldura, tăiere și arsuri. Din moment ce muncitorii au fost plătiti cu bucata, au trebuit să lucreze productiv cu ore fără pauză. Deoarece cuptoarele trebui să fie în mod constant de ardere, au existat schimburi de noapte 05:00 – 03:00 Mulți proprietari de fabric doreau băieți, preferat sub 16 de ani. Mulți copii (și adulți) a lucrat 16 ore pe zi. Încă din anul 1802 și 1819 “Fapte Factory” au trecut la reglementarea orelor de lucru ale copiilor din casă de corecție, în fabrici și uzine de bumbac la 12 ore pe zi. Aceste acte au fost în mare parte ineficiente și după agitare radical, de exemplu, prin "comitetele perioadă scurtă de timp", în 1831, o Comisie Regală a recomandat în 1833 ca copiii in varsta de 11-18 ani ar trebui să funcționeze un maxim de 12 ore pe zi, copiii în vârstă de 9-11 cel mult opt ore, iar copiilor sub vârsta de nouă ani nu le-a mai fost permis să lucreze. Cu toate acestea acest act aplicat numai în industria textilă a creat agitație si a dus la un alt act în 1847 ,limitarea atât la adulți cât și copii de zile lucrătoare a 10 ore. În timpul revoluției industriale, copii au fost angajați în fabricile de producție periculoasă, și de multe ori fatale . Folosirea copiilor ca muncitori, acum este considerata de către țările bogate a fi o încălcare a drepturilor omului, și este scoasa în afara legii, în timp ce unele țări mai sărace pot permite sau tolera inca munca copiilor. Exploatarea copiilor prin muncă poate fi, de asemenea, definita ca ocuparea forței de muncă full-time de copiii care sunt sub vârsta minimă legală. Epoca victoriana a devenit cunoscuta pentru angajarea copiilor în fabrici și mine și si in scoaterea de fum din coș . Munca copilului a jucat un rol important în Revoluția Industrială de la bun început , de multe ori a produs dificultăți economice. Charles Dickens, de exemplu, a lucrat la vârsta de 12 ani într-o fabrică de cremă de ghete, împreună cu familia sa în închisoare debitorului. Copiii săraci au ajutat la bugetul familiei, ore de lucru in locuri de muncă periculoase pentru salariile mici, câștigând 10-20% din salariul unui bărbat adult. În Anglia și Scoția, în 1788, două treimi din lucrătorii de apă-alimentate si din fabricile de bumbac au fost descrisi ca fiind copii. În al 19-lea secol in Marea Britanie, o treime din familiile sărace in lipsa unui susținător de familie, ca urmare a moartii sau abandonului,au dus la obligarea multor copii să lucreze de la o vârstă fragedă.
Drepturile copilului sunt astăzi un subiect pe agenda lumii întregi – pe 20 noiembrie se sărbătorește în fiecare an Ziua Mondială a Copilului, sub egida Organizației Națiunilor Unite.
În Germania, un fenomen îngrijorător este sărăcia în rândul copiilor, care a crescut constant, în pofida îmbunătățirii conjuncturii economice în ultimii ani. Dacă în 1965 doar un copil din 75 avea nevoie de ajutor social, azi procentul este mult mai mare – unul din șase, arată un raport dat publicității recent de o organizație de ajutorare a copiilor. Președintele acestei fundații, Thomas Krueger, crede că:
„Ceea ce este în mod special tulburător în această situație este că sărăcia în rândul copiilor a crescut semnificativ, în pofida avansului economic și a reducerii serioase a numărului șomerilor.”
Alte țări se confruntă cu alte situații, copiii nici măcar nu ajung la școală, sunt trimiși direct la muncă. Exploatarea copiilor este una din cele mai controversate și scandaloase probleme din lumea actuală.
Aceștia sunt deseori victime ale accidentelor de muncă – din cauza condițiilor proaste de protecția muncii, a pregătirii și experienței profesionale defectuoase sau pentru că lucrează cu mașini și unelte construite pentru adulți. Există însă și alte ocupații pe care copiii sunt obligați să le facă – prostituție, cerșit, furturi din buzunare. Ca la orice alt tip de acțiune de exploatare a copiilor, și aici cei care organizează aceste activități și profită de pe urma lor sunt adulții.
Exploatarea copiilor scandalizează nu doar pentru că acestora li se refuză plata cuvenită muncii lor, ci pentru că, odată cu banii, le este furată și copilăria. Lucrează la fel ca adulții, dar încep mult mai devreme, trăiesc în condiții care le periclitează atât sănătatea cât și dezvoltarea fizică și intelectuală. Acești copii trăiesc, despărțiți de părinții lor, precum niște sclavi la locul de muncă. Fără vreo perspectivă pentru un viitor mai bun, mulți dintre ei amenințați de o moarte timpurie. Doar cu apeluri de încetare a acestor practici nu se rezolvă nimic; de multe ori trebuie identificate și eliminate cauzele economice și sociale ale acestui fenomen.
Exploatarea copiilor este un rezultat al condițiilor economice din țările în curs de dezvoltare și al concurenței dintre acestea și statele industrializate. Mai mult, transformarea copiilor în sclavi este întotdeauna o urmare a sărăciei. În aproape toate țările exploatarea copiilor este interzisă prin lege, dar este folosită în lumea interlopă ca mijloc de a evita plata de taxe, de a reduce costurile cu angajații și de a folosi avantaje în lupta cu concurența.
Deși este bine desigur ca acest fenomen să fie combătut prin toate mijloacele disponibile, este clar că lupta nu poate fi câștigată cu declarații și rezoluții. Din acestea există deja destule, cum este și Declarația privind Drepturile Copilului, adoptată de Adunarea Generală a ONU încă din 1959.
În acest document se spune că minorii nu pot fi lăsați sau obligați să muncească până la atingerea vârstei majoratului, că nu pot exercita nici o activitate ocupațională care să le pericliteze sănătatea, educația și dezvoltarea viitoare. O convenție a Organizației Internaționale a Muncii consideră că 12 ani este vârsta de la care copiii pot efectua muncă ușoară. Pentru copiii mai tineri, orice fel de muncă este interzisă. De asemenea, există deosebiri între state cu privire la vârsta considerată potrivită pentru majorat. În anumite țări nedezvoltate, copiii de 16 ani sunt considerați adulți, sunt căsătoriți și au la rândul lor copii.
Exploatarea copiilor este o consecință a sărăciei, dar nu poate fi combătută ca o condiție izolată a unei societăți. Întreaga societate trebuie să evolueze, nu doar economic, ca să pună punct acestui fenomen, după cum ne demonstrează istoria multor țări industrializate. Un lucru este clar: investițiile în educație fac cel mai mult bine societății pe termen mediu și lung și asigură rămânerea copiilor pe băncile școlii, acolo unde este, de fapt, locul lor.
1.1.3 FACTORII EDUCATIONALI SI INSTITUTIILE CU FUNCTII EDUCATIVE
In ziua de astazi modul de formare si informare a copiilor si tinerilor poate fi foarte divers. Astfel mediile de informare trebuie sa fie foarte atente cu ceea ce promoveaza pentru a modela si forma comportamente adecvate. Factorii educationali asigura in mediul social o buna desfasurare a tuturor actiunilor educative, cu ajutorul unor legi, principia sau norme puse in aplicare de cadre cu specialitate. Printre factori educationali se numara in primul rand familia(in cazurile in care aceasta exista), biserica, scoala, dar si mass-media .
Familia este principalul factor ce ajuta copilul la o buna dezvoltare a comportamentului si caracterului. Conform lui Marin Calin (1996), familia reprezinta structura ce ofera individului primul mediu psiho-uman si cultural care ii va influenta organizarea comportamentului. Mediul familiar este un spatiu intim care se bazeaza pe incredere si pe trairi puternice emotionale. Este primul pas de formare a copilului inainte de contactul acestuia cu mediul social. In familie copilul invata cum sa isi controleze emotiile si trairile . Un copil nu trebuie sa invete sa copieze ceea ce vede la ceilalti ,ci si sa se formeze pe el ca individ pentru a se integra in societate cu un carcter cat mai agreat de standardele celorlalti, dar si conform dorintelor sale, astfel familia are rolul mai mult de a creea decat de a informa. Parintii sunt primele modele sociale cu care copii intra in contact, reprezentand pentru unii modele de urmat in viitor. Fiecare familie poseda modalitati educative cu ajutorul mijloacelor ,dar si comportamentelor. Se poate spune ca anumite lucruri merg concomitent sau prin inlantuire cu privire la educatia in familie, astfel ca actualii parinti transmit mai departe copiilor lor ceea ce ei au invatat de la parintii lor creendu-se astfel o anumita traditie. In concluzie, parintele este primul ”sculptor” al comportamentului copilului sau caruia trebuie sa ii asigure o viata familiala normal ce presupune sanatate fizica, psihica, dar si morala conform statelor civilizate, ajutand la o dezvoltare normal a copilului.
Al doilea factor educational il reprezinta scoala. In scoala se realizeaza o educatie sistematica. Ea trebuie sa-l ajute pe copil sa devina un cetatean responsabil pentru lucrurile realizate ,dar si independent in deciziile sale care vor conta pentru viitorul sau. Aceasta institutie presupune atat educatie , cat si instructi .Fara aceste doua lucruri copilul nu poate ajunge in stadiul de dezvoltare a capacitatilor sale la maxim cu ajutorul unei planificari si unor activitati instructive-educative. De asemenea, in scoala copilul invata sa socializeze cu diferite persoane, cu comportamente si caractere diferite de al sau si al familiei sale. In scoala,majoritatea copiilor invata sa scrie si sa citeasca ,lucruri care il vor ajuta la o mai buna dezvoltarea a sa si in viitor a carierei sale profesionale, dar si in interactiunea cu alte persoane prin intermediul mediilor de socializare. Elevii invata sa invete impreuna, in grup, in cadrul anumitor activitati, invata sa coopereze pentru o mai buna indeplinire a activitatilor, dar si sa invete din activitati practice. Continuturile transmise elevilor trebuiesc selectate cu mare grija, pentru a avea un continut educative conform criteriilor psiho-pedagogice, dar si sa se conforme principiilor didactice. Profesorii detin atat competente disciplinare, cat si academice , de asemenea detin competente de ordin pedagogic, psihologic sau metodic.
Biserica este cel de al treilea factor educational. Cu ajutorul bisericii pot fi trensmise prin intermediul preotului o multitudine de invataminte educative religioase si general comportamentale. In cadrul ceremoniilor religioase la care asista copilul poate recepta actiuni educative, de exemplu: sa marturiseasca greselile facute-actul spovedaniei, sa fie mai bun cu semenii sai-act caritabil, sa isi ajute apropele la nevoie, etc. Nu toti copii beneficiaza de o educatie religioasa datorita religiei de care apartine familia sa si obiceiurile acesteia. In biserica se poate realiza o educatie religioasa din domeniul social, civic, moral, dar si estetic.
Un alt factor educational il reprezinta institutiile culturale. Acestea sunt reprezentate prin muzee, case memorial sau case de cultura. Prin aceste institutiise pot transmite numeroase valori cu privire la istoria orasului, tarii sau oamenilor. Prin aceste institutii tineri, adultii, dar si copiii isi pot petrece in mod creative si eficient timpul liber, lucruri care ii vor ajuta de-a lungul vietii.
Mass-media este de asemnea un posibil mediu de cultivare a educatiei si de redare a cuostintelor printr-un mediu distractiv si creativ,fie ca este realizata in mod audiovisual sau electronic.
Ziarele, revistele, radioul, televiziunea si internetul, toate sunt mijloace de raspandire a informatiei catre largul public, inclusiv copii. Asfel familia are rolul cenzurarii accesului la mass-mediu sau programarea si permiterea doar anumitor canale, programe, emisiuni sau sectiuni. Alfabetizarea este dezvoltarea gandiriice dezvolta spiritual critic evitandu-se o posibila manipulare din partea mass-mediei. Un ultim factor educational este reprezentat de asociatiile informale ce sunt organizate atat pe criteria disciplinare si profesionale, cat si spiritual, avand ca principal scop o serie de actiuni educative pentru public. Astfel se poate vorbi despre asociatii pentru copii, dar si pentru tineret sau despre asociatii caritabile. Toti acesti factori educationali se compenseaza unul pe celalalt punandu-l pe om la autoeducare, omul avand nevoie in viata de cate putin din toate la fel intamplandu-se si cu factorii educationali.
Parteneriatele educationale reprezinta pentru cadrele didactice o colaborare intre doi factori educationali necesari in dezvoltarea gandirii scolii romanesti. Principalul motiv pentru realizarea unor parteneriate este conitionarea tuturor factorilor pentru o dezvoltare cat mai buna. Factorul educational care sprijina si este de accord cel mai mult cu nevoile si cerintele scolii este familia,dar si comunitatea uneori. Scoala este astfel cea care realizeaza o anumita coordonare intre familie si ceilalti factori educationali. Pentru a se realize un parteneriat intre familie si ceilalti factori educationali este necesara implicarea familiei la fel de mult cu cea a individului, pentru realizarea cu success a dezvoltarii la potentialul maxim al celui din urma.
Conform textului expus in “Dictionarul de pedagogie “ de catre Sorin Cristea , ” parteneriatul pedagogic reprezinta o notiune recent introdusa in domeniul educatiei ce refelcta mutatiile inregistrate la nivelul relatiilor existente intre institutiile implicate direct sau indirect in realizarea sistemului de invatamant: scoala, familie, comunitate locala, aginti sociali, asociatii etc
Pentru a se forma parteneriate trebuiesc urmate anumite conditii de realizare, precum exploatarea, evaluarea, planificarea, formarea, initierea, realizarea, verificarea, reglementarea, consolidarea, actiunea, implementarea si evaluarea in cele din urma.
O data cu integrarea Romaniei in Uniunea Europeana la data de 1 ianuarie 2007, relatia dintre scoala si familie s-a dezvoltat foarte mult. Astfel familia si scoala colaboreaza pentru realizarea unui parteneriat cat mai favorabil in beneficiul copilului. Ambele parti isi asuma astfel anumite obligatii, dar si drepturi parteneriale, sub aspect financiar, dar si educational sau cultural. Laura Dumbraveanu (2006) admite existent a trei etape din cadrul parteneriatului scoala-familie: etapa “scolii” autoeficiente, etapa de incertitudine profesionala, etapa de dezvoltare a increderii mutual profesori si parinti. Elevul petrece cea mai mare parte a timpului in scoala ,dezvoltarea sa fiind foarte influentata de ceea ce invata in cadrul respectiv. Conform spuselor lui Donati (1989) scoala trebuie sa aiba o atitudine pozitiva fata de lucrurile din jurul sau si sa promoveze lucrurile importante si utile pentru a contribui la dezvoltarea societatii si viitoarelor generatii. Pentru ca parteneriatul sa fie unul benefic trebuiesc implicati mai multi factori precum: colaborarea parintilor, asumarea competentei si responsabilitatii, respectiv disponibilitatii. Factorii ce pot influenta in mod negativ sunt urmatorii: lipsa unei comunicari dintre cei doi factori, respectiv scoala si familie, existent unor anumite principii impotriva gandirii scolii, provenienta copilului din medii cu nivel de trai scazut sau dezorganizat. Un alt posibil parteneriat este acela al comunitatii cu autoritatiile necesar mai ales in situatiile de urgenta in care familia nu vrea sa ajute sau sa interactioneze pentru binele copilului. In anul 2005 Ministerul Educatiei si Cercetarii lanseaza un program de granturi pentru consolidarea reltiilor scoala-comunitate. Acest lucru doreste aducerea sistemului de invatamant din mediul rural la o cat mai buna calitate cu cel din mediul urban. Un ajutor pentru scoala poate veni si din partea organizatiilor non guvernamentale ce poseda logistica si promoveaza Drepturile copiilor, dar pentru o buna colaborare sunt necesare indeplinirea unor conditii: ambii colaboratori vor avea roluri prestabilite pe care vor trebui sa le respecte, comunicarea este un lucru foarte important intre cei doi ca urmare a unei eficente. Pentru realizarea unui acord de parteneriat intre factorul educational scoala si factorul educational familie trebuie sa se realizeze: semnarea partilor, stabilirea unui scop si unei durate pentru acord ,stabilirea unor obligatii atat din partea institutiilor scolare, cat si din partea beneficiarilor directi sau indirecti, pentru acestea stabilindu-se si anumite recompense sau din potriva sanctiuni datorita nerespectarii obligatiilor. Prin acordul de parteneriat cei doi factori isi exprima dorinta de participare pentru elev, comunitate si societate.
1.1.4 DREPTURILE COPIILOR
Primele cazuri de exploatare a copiilor au aparut la sfarsitul secolelor 17 si 18 in Marea Britanie. Conform antropologistului Samuel Pyeatt Menefee parintii saraci isi vindeau copii, fetele erau folosite pentru prostitutie, iar baietii folositi pentru escaladarea si curatarea cosurilor de fum.Fenomen cunoscut ca “Operatii ale fermei copiilor”.
In 1853 se fondeaza “Societatea in ajutorul copiilor” ca raspuns la problemele copiilor orfani si abandonati ce traiau in New York pentru a le oferi un viitormai bun. Astfel copii erau plasati in primele familii favorizate cu scopul de ai ajuta aceste familii sa isi lucreze fermele.
Pe 20 noiembrie 1989 se realizeaza reglementarea “Drepturilor copilului” ce a fost realizata de “Conventia asupra Drepturilor Copilului” si adoptata de “Adunarea Generala a Natiunilor Unite“,o zi istorica pentru miliarde de copii din toata lumea.Romania este de accord cu conventia si astfel adopta Legea nr.18/1990 ce va fi publicata in Monitorul Oficial nr.314 in data 13 iunie 2001.Legea avea sa protejezeze drepturile unui dezvoltari firesti a copilului.Un mare interes apare insa spre sfarsitul secolului –lea cand apare miscarea pentru dezvoltarea copilului si protectia acestuia impotriva abuzului si exploatarii.In Europa apar astfel o multitudine de institutii publice pentru ocrotirea copiilor, tribunal pentru minori, dar si institutii pentru ajutarea copiilor delicventi.Conventia pentru protectia Drepturilor Omului si a libertatilor fundamentale se formeaza in 1950,Carta sociala europeana in 1961,iar Conventia privind exercitarea Drepturilor copilului in 1996.Dupa Primul Razboi Mondial ceea ce capteaza atentia lumii este ideea drepturilor copilului.In anul 1924 Liga Natiunilor adopta asa numita “Declaratie de la Geneva”, iar in anul 1959 Organizatia Natiunilor Unite reuseste adoptarea “Declaratiei drepturilor copilului”.La sfarsitul anilor ’60 s-a pus in tema idea conform caruia si copiii au competente in privinta luari unor decizii.Astfel in data de 20 noiembrie 1989 a fost adoptata “Conventia ONU cu privire la drepturile copilului” care avea sa intre in vigoare in septembrie 1991, nefiind ratificata insa de Statele Unite ale Americii, dar si de Somalia.Conventia Natiunilor Unite cu privire la Drepturile copilului a creat o versiune prescurtata ce avea sa contina urmatoarele :
Articolul 1”Copil inseamna orice persoana din lume in varsta de pana la 18 ani.”
Articolul 2”Toti copii au aceleasi drepturi.Copiii nu trebuie sa fie victimele vreunei discriminari.”
Articolul 3”La baza Conventiei Natiunilor Unite cu privire la drepturile Copilului, se afla interesul major al copilului.”
Articolul 4”Statele parti trebuie sa incerce sa puna in practica drepturile copilului, in limitele maxime ale ale rezervelor de care dispun.Daca aceste rezerve nu sunt suficiente, se apeleaza la cooperarea international.”
Articolul 6”Orice copil are dreptul la supravietuire si la dezvoltare.”
Articolul 7”Orice copil are dreptul la un nume si o nationalitate.”
Articolul 9”Orice copil are dreptul de a-si cunoaste ambii parinti si dreptul de a creste intr-un mediu familial sigur.Copilul care nu creste cu ambii parinti are insa dreptul de a-l vedea in mod regulat.Numai in cazuri exceptionale, si atunci pentru a asigura interesul superior al copilului de parintii sai.”
Articolul 10”Statele parti vor sprijini reunificarea familiilor, prin acordarea de facilitati pentru a parasi sau intra in propia tara.”
Articolul 12-15”Orice copil are dreptul de a-si exprima opinia in toate chestiunile care il privesc.Cand tribunalele si autoritatile trateaza cazuri in care sunt implicate copii, copilul isi va exprima opinia.Interesul superior al copilului trebuie luat in considerare cu prioritate.Dreptul la exprimare si la asociere trebuie garantat oricarui copil.”
Articolul 18”Ambii parinti au o responsabilitate primara comuna in cresterea copilului, iar statul trebuie sa-l sprijine in aceasta actiune.”
Articolul 19”Copilul are dreptul de a fi protejat impotriva violentei fizice sau psihice si impotriva maltratarii.”
Articolul 20-21”Orice copil care este separate de parinti temporar sau defintiv are dreptul la ingrijire speciala.In acest caz, copilul are dreptul de a fi plasat intr-o familie sau adopta.Adoptia trebuie supravegheata si trebuie incercata mai intai o solutie nationala.Daca copilul este adoptat in alta tara, vor fi luate in considerare acordurile international .”
Articolul 22”Un copil refugiat are dreptul la protectie si sprijin.”
Articolul 23”Un copil handicapat are dreptul la o viata decenta si deplina si dreptul la ingrijire,educatie si instruire speciala,precum si asistenta medicala.
Articolul 24”Orice copil are dreptul la asistenta medicala.Toate tarile trebuie sa ia masuri pentru a diminua mortalitatea infantile si pentru a lupta impotriva bolilor si malnutritiei.Gravidele si mamele au dreptul la asistenta medicala.”
Articolul 28-29”Orice copil are dreptul la educatie.Educatia trebuie sa pregateasca copilul pentru viata, sa-I dezvolte respectful pentru drepturile omului si sa-l formeze in spiritual intelegerii,pacii si tolerantei.”
Articolul 30”Un copil care apartine unui grup minoritar sau populatiei indigene are dreptul la propria lui cultura si la practicarea propriei religii si limbi.”
Articolul 31”Orice copil are dreptul la joc,odihna si recreere si la activitati culturale si artistice potrivite varstei copilului.”
Articolul 32”Orice copil are dreptul la protective impotriva exploatarii economice sau impotriva muncii grele care poate dauna sau impiedica educatia sau sanatatea copilului.”
Articolul 33”Orice copil are dreptul la protectie impotriva folosirii drogurilor si narcoticelor.Copilul nu trebuie implicat in producerea si distributia lor.”
Articolul 34”Orice copil are dreptul la protectie impotriva exploatarii sexuale si a abuzului sexual, inclusive prostitutia si pornografia.”
Articolul 35”Vanzarea,traficul si rapirea copiilor trebuiesc impiedicate.”
Articolul 37”Niciun copil nu trebuie supus torturii sau altor tratamente crude sau degradante.Copilul nu poate fi suspus detentiei pe viata sau pedepsei capitale.Orice copil care este privat de libertate trebuie tratat intr-un mod uman si corespunzator.Un copil inchis are dreptul la contacte si vizite ale familiei.”
Articolul 38”Niciun copil sub varsta de 15 ani nu poate participa direct in conflicte armate.Copiii sub 15 ani au dreptul de a refuza inrolarea.Legile international umanitoare privitoare la conflicte trebuiesc respectate.”
Articolul 39”Orice copil care a fost supus abuzului si exploatarii are dreptul la refacere fizica si psihica si la reintegrare sociala.”
Articolul 42”Statele parti isi asuma obligatia de a face larg cunoscute hotararile si principiile acestei conventii.”
Romania apara Drepturile copilului cu ajutorul Legii 272/2004,o lege ce se supune conventiilor international.Autoritatile publice,persoanele fizice,dar si cele juridice trebuie sa respecte drepturile copilului ce au fost stabilite si prin Constitutia Romaniei.De asemenea, Connventia a fost ratificata prin Legea nr.18/1990 republicata.Legea 272/2004 ce face referire la Conventia de la Lanzarote protejand copii impotriva axploatarii si abuzurilor sexuale a fost ratificata si de catre Romania.
In Romania sa respecti drepturile copilului inseamna sa il hranesti pe copil si sa il imbraci.Dar nu inseamna ca unui copil rasfatat i-au fost respectate drepturile doar pentru ca are multe haine,este hranit cu feluri variate de mancare , are nenumarate bone si pleaca in vacante peste tot in tara sau lume.Ceea ce uneste copiii foarte saraci cu copiii foarte bogati este posibilitatea ca parintii lor sau adulti care ii au in ingrijire sa ii considere obiecte in propietate si sa se foloseasca de ei ca atare.Copiii saraci sub deviza”pentru binele familiei”,pot deveni mana de lucru,obiecte sexuale,marfa pentru parintii fara copii din alte tari.Copiii bogati pot devein obiecte sociale,insemne ale puterii si pozitiei parintiilor lor, si atunci sunt expusi in vitrine,scosi la concursuri,obligati sa transforme in realitate visele neimplinite ale parintilor lor.
1.2.1CONTEXTUL ECONOMIC-SOCIAL EDUCATIONAL ROMANESC
Sistemul educational romanesc este structurat pe diverse categorii de invatamant, respectiv juridic, economic, dar si industrial sau agricol. Acest lucru nu schimba cu nimic o mai buna ocupare a locurilor de munca. Astfel ca o persoana chiar daca v-a gasi un post in mediul rural, agricol, conform pregatirii sale, daca veniturile sunt mici el nu v-a accepta angajarea si v-a continua cautarea si in mediul urban. In prezent, putem spune ca Romania sufera de efectul “rotii dintate” datorita economiei si viitoarelor masuri ce trebuiesc luate pentru modificarea acestui fapt, Comisia Europeana adopta in februarie 2002 “Programul de lucru detaliat privind obiectivele sistemelor de educatie si formare”. Se doreste o dezvoltare masiva in educatie si in procesul ocuparii fortei de munca, dar si in extinderea Uniunii Europene, lucruri discutate in cadru Consiliului European din martie anul 2000 la Lisabona. Finantarea are un nivel redus si difera in functie de situatia financiara a fiecarei tari, astfel trebuie intrebuintat eficient,creeindu-se anumite prioritati precum abandonul scolar, nivelul perfomantei scolare, esecul scolar, etc.Toate investitiile au insa ca si conditie de baza proiectarea in contextul European pentru a se putea atinge intregul potential. Statele trebuie sa tina cont si de modelul social European1 . Sunt necesare implementarea de strategii pentru educatia permanenta si multiplicarea activitatilor acesteia2, intr-o societate a cunoasterii3..Uniunea europeana doreste pastrarea talentelor in cadru teritoriului sau avand un puternic competitor si anume, Statele Unite ale Americii. Oameni din cadrul stiintei, dar si al tehnologiei sunt atrasi spre mirajul Statelor Unite ale Americii, actiune ce se doreste a inceta, prin programul cadru pentru dezvoltarea tehnologiei si cercetarii si prin realizarea calificarilor pentru angajat4.Dupa pragul liceal se realizeaza o educatie suplimentara ce atrage dupa sine o recompensa speciala5.
Guvernul este cel care poate contribui cel mai mult la dezvoltarea educatiei prin acordarea de fonduri, astfel ca “afirmatia incontestabila ca educatia contribuie la dezvoltarea personala, la coeziunea sociala si la productivitate si are un impact pajor asupra cresterii economice, reducand costurile sociale prin prevenirea excluderii sociale, a problemelor sociale si a criminalitatii”6.
Indivizii “fara educatie” pot suferii, conform lui T. Burchardt7 de excluziune sociala. Excluziunea sociala reprezinta un proces de excludere pe o perioada indelungata la viata econmico-sociala si civica din comunitate. Acesti oameni lucreaza in agricultura sau realizeaza munci ce nu presupun o calificare. Ei sunt predispusi la probleme cu locul de munca, precum neplata la timp a salariului, sau negarantarea locului de munca, etc. Totusi nu doar oameni “fara educatie” sunt predispusi la consecinte negative ci si cei a caror educatie este superioara. Astfel in sistemul romanesc are loc faimosul efect de “roata dintata” avand ca si consecinte urmatoarele:oameni nu accepta doar posturi pentru pregatirea lor, in lipsa acestora angajandu-se pe posturi inferioare pregatiri si datorita numarului mare de persoane cu aceeasi pregatire profesionala superioara angajarea pe posturile disponibile va fi mult mai dificila. Datorita sistemului educational multi indivizi din cadrul rural aleg sa plece spre marile orase. Astfel economia rurala scade din lipsa oamenilor care nu continua activitatea in agricultura, iar orasele mari sunt asaltate de prea multi indivizi pentru costurile pe care le detine si astfel rata somajului creste. Cei care nu reusesc sa obtina un loc de munca pe o perioada mai lunga, se intorc in mediul rural. Dupa revolutie a avut loc acest fenomen in Romania, astfel ca mediul urban contribuie la dezvoltarea mediului rural scazand astfel migratia din mediul rural spre cel urban.
Se spune ca o tara nu se dezvolta economic fara ajutorul oamenilor ce convietuiesc in interiorul ei. Contextul economico-social educational romanesc reprezinta multitudinea de activitati prin care resursele economice sunt directionare catre educatie si comunitate pentru ajutorarea acestora. Scoala este cea care pe langa familie ii confera individului un comportament adecvat si educatie, pentru ca mai departe individul sa poata ajuta tara la o mai buna dezvoltare.Scoala prin educatie repartizeaza individual pe o pozitie economica.In Romania exista proiecte pentru promovarea economiei sociale prin cercetare,educatie si formare profesionala conform standardelor europene,unul dintre acestea este proiectul Prometeus.Acest proiect a fost sustinut de Fondul Social European,Programul Operational Sectorial”Dezvoltarea Resurselor Umane” si in parteneriat cu Fundatia pentru Dezvoltarea Societatii Civile(FDSC),Institutul de Cercetare a Calitatii Vietii(ICCV),Universitatea din Bucuresti(UB),Centrul National de Pregatire in Statistica(CNPS) si European Research Institute on Cooperative and Social Enterprises-University of Trento (EURICSE).Proiectul se deruleaza in perioada 1 septembrie 2010-31 august 2013.De asemenea, exista si organizatii non guvernamentale ce au ca scop protejarea copiilor. UNICEF(United Nations Chidren’s Fund-Fondul International pentru Urgente ale Copiilor din Natiunile Unite)-a fost realizat de catre Ansamblul General al Natiunilor Unite 1946,urmand ca in anul 1953 numele sau sa se micsoreze in Fondul pentru copii al Natiunilor Unite.UNICEF sustine protejarea copiilor impotriva violentei,exploatarii si abuzului din toata lumea.Salvati Copiii(Save the children Romania) este o organizație neguvernamentală, non-profit careformata in anul 1990 militand pentru drepturile copilului si protectia copilului în România. În prezent, organizația desfășoară programe în 39 de localități, are filiale în 12 județe și în București, peste 6.000 de membri și mai mult de 1.800 de voluntari, în majoritate tineri. Salvați Copiii România este membru al Save the Children International, cea mai mare organizație independentă din lume ce promoveaza drepturile copilului si protectia copilului. Organizatia cuprinde 29 de membri și desfășoară programe în peste 120 de țări.
6Intalnirea grupului ministrului DG,Copenhaga,iunie 2002;raportul educatiei,culturii si stiintei din Olanda.
7T.Burchardt,J.Le Grand,D.Piachaud,”Social Exclusion in Britain 1991-1995”,Social Policy and Administration,1998.
1.2.2CONTEXTUL ECONOMIC-SOCIAL EDUCATIONAL EUROPEAN
Conform cercetarilor de la inceputul secolului XIX ,marea majoritate a barbatilor si 1/3 din femeile din Europa Occidentala aveau cunostinte despre scris si citit, revolutia industriala si economia crescand semnificativ in aceste tari. Astfel dezvoltarea invatamantului a fost o consecinta a dezvoltarii economice a societatii. Dupa terminarea celui de al 2-lea razboi mondial, odata cu primirea de fonduri pentru tarile devastate din Europa Occidentala capitalul uman creste considerabil.S-a demonstrat ca educatia trebuie sa fie continua, astfel ca invatamantul primar (unde se invata lucruri elementare si generale) nu este de ajuns pentru o dezvoltare economica.J. R. Goody si I. Watt8 in 1968 sustin ca existenta unei traditii a alfabetizarii este importanta aducandu-si aportul la dezvoltarea economica.Cercetarile realizate au aratat importanta cresterii demografice pentru marirea sperantei de viata, care la randul sau se bazeaza pe educatie, din pricina modului de trai, greutatii muncii, etc. Realizarea unei educatii incomplete precum cea liceala sau gimnaziala poate avea efecte negative atat pentru individ , cat si pentru comunitate. O persoana cu studii medii va castiga un salariu mult mai mic decat o persoana cu pregatire profesionala superioara, neputand sa contribuie la educatia generatilor viitoare.
Din anul 1997 membrele Uniunii Europene au inceput sa investeasca in asigurarea educatiei permanente prin formarea de noi cadre didactice aflate in pragul pensiei.In Uniunea Europeana aproximativ 30% dintre copii renunta la scoala pana a ajunge la liceu.Acest procentaj se datoreaza conditiilor socio-economice.Elevii sunt tentati sa se orienteze spre anumite stereotipuri de femei si barbate,urmand astfel doar anumite universitati.Uniunea Europeana doreste,de asemenea,sa ridice calitatea si relevanta educatiei prin diverse programe precum Erasmus-World,Leonardo,etc. promovand astfel si diplomele europene din intreaga lume.8
Finantate din fonduri publice statele Uniunii Europene cheltuiesc aproximativ 5% din valoarea PIB pe educatie si pe formare,fata de Japonia care cheltuieste doar 3,5%.Aceasta valoare se mentine de cativa ani incoace astfel ca in 1995 era de 5,2%, in 1996 de 5,1%, iar in anul 2000 ajunge la 5%,chiar daca cheltuielile publice alocate au crescut cu 1% datorita prioritatilor din educatie ale unor tari membre.9 Un lucru pozitiv realizat este acela al numarului inscrierilor din invatamantul primar care a fost intr-o perioada de declin ,lucru compensat de studentii care au ales sa isi continue studiile superioare, astfel cheltuielile au ramas stabile pe cap de locuitor.Pe de alta parte in cadrul educatiei permanente trebuiesc realizate imbunatatiri si investitii pentru mentinerea populatiei active si prelungirea ca varsta de pensionare.Oamenii din cadrul Uniunii Europene intre 55 si 64 de ani au probleme in privinta calificarii , dar si a educatiei. Conform unui studiu European aproximativ 40% din angajati refuza participarea la cursurile de formare profesionala continua si doar 62% din numarul total al angajatorilor ofera astfel de formarii pentru angajatii lor.10Acest lucru fiind ingrijorator si aratand nevoia unor discutii intre autoritatile publice cu partenerii sociali.Exista o diferenta mare intre Uniunea Europeana si Statele Unite ale Americii datorita finantarii private in cadrul educatiei si formarii. Statele Uniunii Europene au inteles importanta protejarii copiilor si drepturilor acestora creendu-se astfel in cadrul fiecarei tari cel putin o organizatie non guvernamentala.
Council of Europe este o organizatie ce se ocupa cu protectia copiilor impotriva exploatarii sexuale si abuzului sexual din 47 de tari europene,inclusive Romania.
“Child centre for children at risk “din Baltic Sea Region este o organizatie non guvernamentala ce este impotriva exploatarii sexuale din Letonia.
Child Centre(Expert Group for Cooperation on Children at Risk,EGCO) este o organizatie non guvernamentala din Germania pentru protectia drepturilor copiilor.
Sos children’s villages international se realizeaza in ianuarie 1963 ca Asociația "SOS Satele d'Enfants Belgique" . Organizatia a început să lucreze în Bande, un mic oraș în partea de sud a Belgiei. În prezent, există două asociații SOS Village pentru copii – unul care sprijină copiii și familiile în Belgia și un altul care lucrează cu programe pentru copiii din sate în cadrul programului pentru țările în curs de dezvoltare.
Ecpat(End Child Prostitution in Asian,African and American Tourism) Luxembourg reprezinta ECPATInternational in Luxembourg,o retea international cu 79 de membrii din 72 de tari din toata lumea.Este un proiect facut intre 2008 si 2010 pe ariile de interventie Luxembourg si Franta.Luxembourg este o misiune pentru combatere prin toate masurile posibile a exploatarii sexuale a copiilor victime in Sud si in Europa.
8”The globalization of Education and Training;Recommendations for a Coherent Response of the EU”,raportul Asociatiei de Cooperare Academica(ACA),catre Comisia Europeana,DGEAC,septembrie 2000.
9F.R.Gody,I.Watt,The Consequences of Literacy,Cambridge,Cambridge University,Press 1968.
10CVTS 1 și CVTS 2, Eurostat
Barnardos este o organizatie de caritate britanica fondata de Dr. Thomas John Barnardo, în 1866, pentru a avea grijă de copii vulnerabili și tineri. Începând cu 2013, se cheltuie peste 191 milioane de £ in fiecare an pe mai mult de 800 de servicii locale, menite să ajute aceleași grupuri. Aceasta este cea mai mare organizatie de caritate din Marea Britanie pentru copii, în termeni de cheltuieli de caritate. Sediul central se află în Barkingside în London Borough of Redbridge.
Uniunea Europeana nu a acordat foarte mare importanta cheltuielilor private din cadrul institutiilor educationale astfel ca din anul 1995 pana in prezent s-a realizat o crestere de doar 0,11% din PIB, in Japonia cresterea fiind de 1,2% din PIB , iar in Statele Unite ale Americii de aproape 1,6% din PIB.Cheltuielile realizate de intreprinderi din perioada 1993 pana in 2000 au crescut cu 0,7% din costurile totale ale productiei si cu 0,3% din PIB.Uniunea Europeana nu investeste la fel de mult ca Statele Unite ale Americii in invatamantul superior.Astfel Statele Unite ale Americii cheltuieste dublu fata de Uniunea European pe cap de student calculandu-se in termini PIB cu o diferenta de 1,2%.Pentru invatamantul superior diferenta este mai mica , 0,8%. Universitatile europene au nevoie de fonduri pentru promovare in fata studentilor, dar si in fata cercetatorilor internationali pentru a opri “valul” de plecare a studentilor talentati. Investitiile nu sunt appreciate la adevarata lor valoare manifestand un deficit al investitiilor private din Uniune in ceea ce priveste invatamantul superior.Totodata beneficiile private din investitiile invatamantului superior raman in crestere in cea mai mare parte a Uniunii Europene, iar datorita cererii de calificare peste invatamantul superior se poate crea o mai buna mobilitate pentru absolventi din cadrul anumitor tari sau regiuni nu la fel de favorizate creeandu-se un export de inteligenta.11
11Training and Learning for Competence., CEDEFOR; 2001
1.2.3MIGRATIA FORTEI DE MUNCA DIN ROMANIA IN UNIUNEA EUROPEANA
“Uniunea Europeană (UE)este o uniune economică și politică, dezvoltată în Europa, ce este compusă din 27 state,respectiv:Franta,Germania,Italia,Olanda,Belgia,Luxemburg-1951,Irlanda,RegatulUnit,Danemarca-1973,Grecia-1981,Spania,Portugalia1986,Finlanda,
Suedia,Austria1995,Polonia,Slovenia,Ungaria,Malta,Cipru,,Letonia,Estonia,Lituania,CehiaSlovenia-2004,Romania,Bulgaria-2007. Originile Uniunii Europene se trag de la Comunitatea Europeană a Cărbunelui și Oțelului(CECO) și din Comunitatea Economică Europeană(CEE), formată din șase state în 1958. În anii următori Uniunea Europeană s-a lărgit prin aderarea unor noi state membre și și-a crescut puterea prin adăugarea de domenii economice, sociale și politice în abilitățile sale. Tratatul de la Maastricht a înființat Uniunea Europeană sub prezenta denumire în 1993. Ultima amendare a bazelor constituționale ale UE a fost Tratatul de la Lisabona, care a intrat în vigoare la 1 decembrie 2009.
Uniunea funcționează printr-un sistem de instituții supranaționale independente și interguvernamentale care iau decizii prin negociere între statele membre. Cele mai importante instituții ale UE sunt Comisia Europeană, Consiliul European, Consiliul Uniunii Europene, Curtea Europeană de Justiție și Banca Centrală Europeană. Parlamentul European este ales la fiecare 5 ani de cetățenii europeni.
Uniunea Europeană a dezvoltat o piață unică în cadrul unui sistem standardizat și unificat de legi care se aplică tuturor statelor membre. În cadrul Spațiului Schengen (care include state membre UE și state non-UE) controalele vamale au fost desființate. Politicile UE sprijină și garantează libera mișcare a persoanelor, bunurilor, serviciilor și a capitalului], au fost emise legi în domeniul justiției și afacerilor interne și se păstrează politici comune în domeniul comerțului, agriculturii, în domeniul pescuitului și dezvoltarea regională. A fost înființată de asemenea și o uniune monetară, Zona Euro care este compusă în prezent din 17 state. Prin Politica Comună pentru afaceri externe și securitate, UE si-a dezvoltat un rol limitat în relațiile internaționale și de securitate. Au fost înființate și Misiuni Diplomatice Permanente în mai multe state din lume, iar UE este reprezentată în cadrul Organizației Națiunilor Unite, Organizația Mondială a Comerțului, G8 și G-20.
Cu o populație combinată de peste 500 de milioane de locuitori, care reprezintă 7.3% din populația lumii, Uniunea Europeană generează un PIB de 17,6 trilioane de dolari americani în 2011 (mai mare decât orice altă țară din lume), care reprezintă 20% din PIB-ul estimat în termeni de paritatea puterii de cumpărare la nivel mondial.Este considerată a fi o construcție sui generis, fiind considerată de unii ca fiind de facto o confederație . Începând cu 1 decembrie 2009, Uniunea Europeană are personalitate juridică internațională și poate încheia tratate.În 2012 i-a fost decernat Premiul Nobel pentru Pace, „pentru că peste șase decenii a contribuit la progresul păcii și reconcilierii, democrației și drepturilor omului în Europa”.
Statele membre ale UE acoperă un teritoriu de 4.423.147 kilometri pătrați. Uniunea este mai mare decât orice stat cu excepția a șase țări, iar cel mai înalt vârf este Mont Blanc din Alpii Graici care măsoară 4.810,45 metri deasupra nivelului mării.[31] Cel mai jos punct din UE este Zuidplaspolder în Olanda, la 7 metri sub nivelul mării. Peisajul, clima și economia UE sunt influențate de coastă, care măsoară 65.993 km lungime. UE are a doua cea mai lungă coastă din lume, după Canada. Combinate, statele membre au frontiere terestre cu 19 state ne-membre pe un total de 12.441 km, adică a cincea cea mai lungă frontieră din lume.
Incluzând teritoriile de peste mări ale statelor membre, UE are cele mai multe tipuri de climă, de la clima arctică (nord-estul Europei) la clima tropicală(Guyana Franceză), mediile meteorologice pentru UE fiind lipsite de sens. Majoritatea locuitorilor trăiesc în zone cu climat mediteranean (sudul Europei),temperat maritim (nord-vestul Europei) sau temperat-continental (Europa Centrală și de Est).
Populația UE este puternic urbanizată, aproape 75% din locuitori locuind în zone urbane (acest procent este în creștere și se estimează că va ajunge la 90% în 7 state până în 2020). Orașele sunt răspândite în întreaga Uniune, cu un grup mare de orașe în jurul Benelux. În unele cazuri, această creștere urbană a fost datorită afluxului de fonduri UE într-o regiune.
Uniunea Europeană are șapte instituții: Parlamentul European, Consiliul Uniunii Europene, Comisia Europeană, Consiliul European, Banca Centrală Europeană, Curtea de Justiție a Uniunii Europene și Curtea Europeană de Conturi.”12
Astfel datorita unei mai bune dezvoltari a tarilor Uniunii Europene,migratia romanilor este in continua crestere.Dar nu putem vorbi despre migratie fara a dezbate subiectul globalizarii. Peste tot in lume exista probleme referitoate la locurile de munca, fie ca sunt prea multi specialisti intr-un domeniu sau prea putini in altul, migratia avanseaza progresiv cu Romania. Odata cu intrarea romaniei in UE oportunitatile romanilor de a-si gasi un loc de munca mai bine platit au sporit, nivelul de trai al Romaniei fiind unul mai putin ridicat. Dar acest lucru are parti positive sporind reducerea balantei de plati si parti negative, oameni care pleaca fiind nevoiti sa isi lase copii si familiile in tara. Europa doreste realizarea unei politici migratorii comune datorita liberei circulatii de marfuri, servicii si capitaluri a Uniunii Europene. Consiliul European de la Lisabona din martie 2000 doreste sa realizeze spatial geografic ca o schimbare a resedintei , deplasarea spatiala avand o importanta minora si astfel dinamismul circulatie ideilor sa creasca. Sunt preferate pentru angajare persoane intre 26 si 35 ani, iar din punct de vedere al creierelor, Romania este o zona de interes international. Astfel romanii ce migreaza sunt interesati de zone cu oportunitati cat mai mari de realizare profesionala si o usoara integrare in comunitate. Condițiile economice dificile și creșterea nivelului de sărăcie în perioada de tranziție au condus la extinderea ocupării informale și a migrației externe, atât în România, cât și în celelalte țări Est Europene. Cele două fenomene, al migrației și al muncii informale, sunt prezentate în continuare.Scăderea numărului populației României de la 22,45 milioane de locuitori în 2000 la 21,46 milioane de locuitori în 2010 se datorează atât scăderii natalității și îmbătrânirii demografi ce, cât și emigrației masive.Impactul migrației asupra pieții muncii în special și asupra economiei României în general, a fost cu atât mai important cu cât acest fenomen s-a produs în special în rândul tinerilor și mai mult decât atât, se produce foarte des în rândul celor cu o foarte bună pregătire. Resursa umană, cea mai importantă
pentru dezvoltarea sustenabilă și pe termen lung este insufi cient valorifi cată și păstrată.
În ceea ce privește emigrația defi nitivă (cu schimbare de domiciliu) din lucrările elaborate de Institutul Național de Statistică) rezultă că din anul 1990 până în 2008, și-au stabilit domiciliul în străinătate 404396 de români.Deoarece o mare parte din emigrația românească nu a avut loc în cadru ofi cial,aceste valori sunt mult subevaluate. Aproximativ 40% dintre emigranții români defi nitivi au ales ca țară de destinație Italia, 11% Statele Unite ale Americii și 10% Ungaria. În ceea ce privește profi lul emigrantului defi nitiv, 75% dintre aceștia erau sub 40 de ani și 55% de sex feminin.În ultimii ani migrația pentru muncă, temporară sau circulatorie, a devenit cea mai importantă componentă a emigrației românești. Potrivit Raportului Național al Dezvoltării Umane 2007, aproximativ 2 milioane de români (10% din populația țării) erau angajați în străinătate în activități nesezoniere.În ultimii ani, conform unui studiu realizat de Fundația pentru o Societate Deschisă (FSD), principalele țări de destinație ale emigranților pentru muncă au fost: Italia (40% dintre emigranții pentru muncă), Spania (18%),Germania (5%), Ungaria (5%), Israel (6%).
Și în cazul migrației temporare datele ofi ciale furnizate de Departamentul pentru Muncă în Străinătate sunt subevaluate, referindu-se numai la numărul contractelor de muncă încheiate prin Ofi ciul pentru Migrația Forței de Muncă.
12Sursa Wikipedia.
În ceea ce privește profilul emigrantului pentru muncă, a rezultat în principal: muncitor cu un nivel mediu sau scăzut de califi care, cu vârsta între 25 și 35 de ani, provenind din centrul,vestul, sudul și sud-estul țării. Dintre cei care au emigrat au fost femei 52,65%,cu un număr important de copii lăsați acasă, având consecințe negative asupra evoluției ulterioare, în special asupra stării lor de sănătate fi zică și psihică.Migrația definitivă și migrația pentru muncă au infl uențat evoluția pieții muncii și în unele regiuni au creat un deficit de forță de muncă. 13
Conform Teoriei motivationale ale lui Maslow exista cinci nevoi de baza ale omului declansand comportomentul acestuia:
I NEVOI FIZIOLOGICE: hrana, apa, caldura, mediu propice vietii;
II NEVOI DE SIGURANTA: securitate, stabilitate, sanatate, lipsa de pericole;
III NEVOI SOCIALE DE AFILIERE SI DRAGOSTE: apartenenta la un grup,la un cuplu marital, la o familie;
IV NEVOI DE STIMA: stima de sine, recunoa terea celorlalti, respectful celorlalti, recunoasterea valorii;
V NEVOI DE AUTOÎMPLINIRE (eng. self-actualisation): autonomie,libertate, competenta, realizarea potentialului care tine de structura psiho-fizica personala.
Nevoile superioare sunt cele de pe treptele III, IV s i V iar nevoile inferioare sunt cele de pe treptele I si II. În acelasi timp, un om nu poate trece de pe o treapta a scarii nevoilor pe o alta treapta superioara daca nu si-a satisfacut nevoile treptei inferioare. Mentionam ca întrebarea adresata reflecta o observatie indirecta a comportamentului celor care au emigrat definitiv sau temporar în alte tari: sunt relatarile cunoscutilor, rudelor sau prietenilor emigranti facute celor 759 de persoane din Ancheta noastra referitoare la motivele reale pentru care au preferat sa lucreze în strainatate.
MOTIVELE EMIGRARII:4% Nevoia socializare si de afiliere,8% Nevoia de autoîmplinire,13% Nevoia de siguranta,75%Nevoia de stima.Daca ne raportam la teoria lui Maslow, din raspunsurile înregistrate reiese ca motivul cel mai invocat de emigrare a fost nevoia de stima (treapta a patra) – 75% din respondent.Principalele motive de emigrare (incluse în nevoia de stima):un salariu mai bun (51,49% din totalul raspunsurilor la întrebarea 1.1),un nivel de trai mai ridicat (20%),studii mai bune (1,13%),plecarea în interes de serviciu (1%),învatarea unei limbi straine (0,19%).14
13Oficiul pentru Migrația Forței de Muncă, Romanian Statistical Review nr. 5 / 2011
14Românii si migratia fortei de munca în Uniunea Europeana©ANBCC, decembrie 2005
2.2MASURI CE TREBUIESC LUATE SAU PUSE IN APLICARE IN CADRUL FAMILIILOR COPIILOR EXPLOATATI FIZIC
12 iunie –Ziua mondiala impotriva exploatarii prin munca a copilului
Constituția României prevede că “exploatarea minorilor, folosirea lor în activități care le-ar dăuna sănătății, moralității sau care le-ar pune în primejdie viața ori dezvoltarea normală sunt interzise”[…], iar “minorii sub vârsta de 15 ani nu pot fi angajați ca salariați”. Potrivit declarației prof. Sorin Chirilă, directorul DGASPC Alba, copiii au dreptul de a fi protejați împotriva oricăror forme de exploatare economică, de a nu fi constrânși la vreo muncă ce implică un risc potențial sau care să le compromită educația ori să dăuneze sănătății, dezvoltării lor fizice, mentale, spitituale, morale ori sociale. Pentru marcarea Zilei mondiale împotriva exploatării prin muncă a copilului, în cadrul unităților de tip rezidențial (centre de plasament, case de tip familial), în această perioadă au fost prezentate filme pe tema abuzului fizic asupra copilului și a exploatării copilului prin muncă; s-au purtat discuții libere cu beneficiarii, pe teme ca: Drepturile copilului (dreptul la timp liber și recreere, la educație, la imagine), “Pentru un viitor trebuie să înveți”, “Știi că există munci interzise copiilor?”, “Ce pot face eu?” “Ce este traficul de copii și exploatarea prin muncă a copilului și cum luptăm împotriva lor?”, drepturile legale ale copiilor la angajarea în muncă etc. (A.D.T.)15 .Trebuiesc impuse o serie de masuri admise in context international care sa ajute la protejarea copiilor exploatati fizic. O prima masura este informarea publicului si in principal a familiilor copiilor exploatati fizic, in legatura cu drepturile copiilor si pedepsele acordate in cazul nerespectarii lor. De asemenea, trebuiesc prezentate efectele devastatoare asupra copilului exploatat fizic, dar si solutii pentru evitare exploatarii. Se cunoaste faptul ca mult familii profita de exploatarea propriilor copii datorita nivelului scazut de trai sau datorita viciilor precum consumul bauturilor alcoolice, stupefiante, etc. pentru satisfacerea lor. Copiii care refuza sa le faca rost parintilor de bani prin orice fel de metoda sunt supusi la tratamente inumane. De exemplu:” Internat in spital cu o mana rupta, in urma unei batai crunte. Asa si-a inceput anul un baiat de
15 Sursa Unirea-ziar independent.
13 ani,din Dambovita.L-a adus in aceasta stare chiar tatal lui, care parca si-a baut si mintile in noaptea de Revelion.- Baiatul a fost batut cu o coada de topor si a ajuns la spital impreuna cu sora lui, de 17 ani, care a scapat mai usor de furia tatalui. Barbatul ii creste pe cei doi copii de mici, dupa ce mama i-a parasit, dar de cand a prins gustul bauturii, e foarte violent. In ziua de Anul Nou, barbatul si-a obligat copilul sa taie lemne. Era insa prea ger afara, asa ca baiatul de 13 ani a refuzat. A primit in schimb o bataie crunta cu coada toporului. Sora lui, care i-a tinut partea, a fost pedepsita si ea. Batuti mar, copiii s-au refugiat la bunici, care au chemat de urgenta ambulanta. Impresionata de drama lor, o infirmiera de la spitalul din Gaesti a decis sa-i ia in familia ei pe cei doi frati, daca cei de la Directia pentru Protectia Copilului o vor permite. Bunicii copiilor sunt mai furiosi pe mama care i-a parasit de mici, decat pe tatal care ii snopeste in bataie.Cei doi frati au ajuns in grija asistentilor sociali de la Protectia Copilului. Pe fir au intrat si politistii, care trebuie sa stabileasca daca tatal a fost un parinte rau. In aceasta situatie, va fi acuzat de rele tratamente aplicate minorilor si risca sa fie decazut din drepturi.”16
Datorita acestor lucruri o alta masura ar putea fi pedepsirea parintilor ce isi supun copii la exploatarea fizica. Acestia trebuiesc anchetati si daca sunt gasiti vinovati sa primeasca pedeapsa cuvenita unui delict penal. De asemenea, se poate realiza prezentarea informatiilor cu privire la exploatarea fizica si metode de aparare a victimelor exploatarii, in cadrul scolilor.Atat la nivel primar, cat si la nivel gimnazial sau liceal informandu-se astfel publicul si realizandu-se prezentarea procedurii in cazul in care sunt victime sau martori la astfel de acte.Copiii care nu frecventeaza scoala trebuiesc informati cel mai mult cu privire la aceste acte de exploatare fizica si metodele de aparare impotriva acestora cu ajutorul autoritatilor.Cu aceste informari ale publicului , se poate realiza si un sondaj national care sa arate estimativ numarul victimelor exploatarii fizice.Dupa identificarea unei victime aceasta ar trebuie sa beneficieze de suport material, dar si psihic (tratament psihologic)din partea autoritatilor.Informarea trebuie realizata prin diverse mijloace, precum servicii de asistenta ,brosuri, numere de telefon gratuit la care sa se pot realiza apeluri non stop, dar si site-uri pentru o cat mai buna informare publica asupra exploatarii fizice.Organismele din cadrul autoritatilor trebuiesc specializate avand calificarile si lincentele necesare realizari acestui lucru.Media (audio vizuala si electronica) poate contribuii si ea la publicitatea privind demnitatea copilului prin difuzarea spotului publicitare impotriva exploatarii fizice.
16 Sursa PRO TV.
Furnizorii de servicii pentru internet pot coopera de asemenea. Astfel elaborarea unui cod de conduit adecvat tehnologiilor moderne pentru impiedicarea si interzicerea exploatarii pot fi foarte utile.Prin realizarea acestor lucruri, politiei si altor servicii competente le va fi mult mai usor sa previna, detecteze si investigheze infractiunile in materie de exploatare fizica.In cazul ajungeri la proces, copilului ii trebuie asigurata protejarea drepturilor si intereselor pe toata durata procesului si reprezentarea acestora pentru a nu se aduce atingerea drepturilor autorilor.
Se doreste grabirea procedurilor pentru cazurile de exploatare fizica a copiilor.De asemenea, confidentialitatea este foarte importanta, pastrandu-se in siguranta identitatea persoanelor implicate chiar si dupa finalizarea procesului.Asigurarea unei anchete diferite pentru victimele si martorii exploatarii poate fi realizata pentru evitarea traumatizarii acestora.O victima sau un martor o data cu inceperea unei anchete trebuie sa fie sigura ca se poate baza pe sprijinul autoritatilor, astfel incat la apritia unor lucruri nesteptate in proces sau dupa finalizarea acestuia sau precizarea sentintei sa poata parasi tara in mod confidential.Acuzatii gasiti vinovati,pot primi nu doar pedepse cu inchisoarea,ci si interzicerea practicarii unor activitati profesionale.Romania a realizat initiative importante.Astfel pentru a se raporta abuzurile impotriva abuzurilor copiilor se poate telefona gratuit Linia Verde, respectiv telefonul verde pentru o mai buna informare si consiliere:0800-8-200-200.
Protectia copilului impotriva exploatarii .Copilul are dreptul de a fi protejat impotriva exploatarii si nu poate fi constrans la o munca ce comporta un risc potential sau care este susceptibila sa ii compromita educatia ori sa ii dauneze sanatatii sau dezvoltarii sale fizice, mentale, spirituale, morale ori sociale. Este interzisa orice practica prin intermediul careia un copil este dat de unul sau de ambii parinti ori de reprezentantul lui legal in schimbul unei recompense sau nu, in scopul exploatarii copilului sau a muncii acestuia. In situatiile in care copiii de varsta scolara se sustrag procesului de invatamant, desfasurand munci cu nerespectarea legii, unitatile de invatamant sunt obligate sa sesizeze de indata serviciul public de asistenta sociala. In cazul unor asemenea constatari, serviciul public de asistenta sociala impreuna cu inspectoratele scolare judetene si cu celelalte institutii publice competente sunt obligate sa ia masuri in vederea reintegrarii scolare a copilului.
Protecta copilului impotriva altor forme de exploatare .Copilul are dreptul la protectie impotriva oricarei forme de exploatare. Institutiile si autoritatile publice, potrivit atributiilor lor, adopta reglementari specifice si aplica masuri corespunzatoare pentru prevenirea, intre altele:transferului ilicit si a nereturnarii copilului; incheierii adoptiilor, nationale ori internationale, in alte scopuri decat interesul superior al copilului; exploatarii sexuale si a violentei sexuale; rapirii si traficarii de copii in orice scop si sub orice forma;
implicarii copiilor in conflicte armate; dezvoltarii fortate a talentelor copiilor in dauna dezvoltarii lor armonioase, fizice si mentale; exploatarii copilului de catre mass-media;
exploatarii copilului in cadrul unor cercetari ori experimente stiintifice.17
17Biroul de consiliere pentru cetateni,Cluj-Napoca
2.3MASURI CE TREBUIESC LUATE SAU PUSE IN APLICARE IN CADRUL FAMILIILOR COPIILOR ABUZATI
19 noiembrie Ziua Mondială de Prevenire a Abuzului și Violenței Împotriva Copiilor
Trebuiesc impuse o serie de masuri admise in context international care sa ajute la protejarea copiilor abuzati. O prima masura este informarea publicului si in principal a familiilor copiilor abuzati, in legatura cu drepturile copiilor si pedepsele acordate in cazul nerespectarii lor. De asemenea, trebuiesc prezentate efectele devastatoare asupra copilului abuzati, dar si solutii pentru evitare abuzului. Se cunoaste faptul ca mult familii isi abuzeaza proprii copii datorita nivelului scazut de trai sau datorita viciilor precum consumul bauturilor alcoolice, stupefiante,sau doar pentru impunerea unei educatii prin dicatura etc. pentru satisfacerea lor. Copiii care refuza sa le faca rost parintilor de bani prin orice fel de metoda sunt supusi la tratamente inumane.De exemplu:” La sfârsitul sãptãmânii trecute, sase copii cu vârste cuprinse între 2 si 11 ani, din Stioborãni, comuna Solesti, au fost scosi în regim de urgentã din familia în care erau neglijati si abuzati de tatãl alcoolic. Aceasta a fost prima actiune a Grupului de Interventie Rapidã (GIR) Vaslui, înfiint at în toamnã la initiativa prefectului judetului.
Specialistii echipei de interventie rapidã în situatii de urgentã pentru combaterea celor mai grave forme de violentã asupra copilului din cadrul Grupului de Interventie Rapidã Vaslui au actionat, pentru prima datã de la constituire, în formula sa, la finele sãptãmânii trecute, în comuna Solesti, sat Stioborãni, la solicitarea primarului Mona Bujor. Reprezentantii GIR au actionat imediat preluãrii apelului autoritãtilor locale. Sesizãri pe astfel de probleme au mai avut loc, însã, de aceastã datã, specialistii Directiei Generale de Asistentã Socialã si Protectia Copilului (DGASPC) Vaslui au considerat cã este necesarã interventia la fata locului. Este vorba de sase copii, cu vârste cuprinse între 2 si 11 ani, gãsiti nesupravegheati, tatãl fiind plecat în comunitate din dimineata acelei zilei. Din declaratiile copiilor, mama se aflã în Bucuresti, comunicarea cu aceasta fiind sporadicã, prin apelãri telefonice. Tatãl este cunoscut de comunitate ca fiind consumator de bãuturi alcoolice, manifestând un comportament agresiv fizic si verbal fatã de copii. Copiii mai mari sunt obligati deseori sã nu frecventeze cursurile scolare pentru a supraveghea fratii de vârstã mai micã. Echipa GIR a constatat cã deseori hrana este asiguratã de vecini, camera de locuit era insalubrã si neîncãlzitã iar copiii de vârstã mai micã prezentau stare de sãnãtate afectatã (tuse, stare febrilã), îmbracati sumar si neîngrijiti. La acest moment cei sase copii se aflã în cadrul Adãpostului de zi si de noapte pentru copiii strãzii – Vaslui, sunt inclusi într-un program de recuperare bio-psiho-socialã si educationalã, urmând a se identifica în viitorul apropiat asistentii maternali cu disponibilitate în cresterea, educarea si îngrijirea acestora. „Situatia celor sase frati nu este deloc îmbucurãtoare, dar, în acelasi timp, felicit autoritãtile locale pentru faptul cã au înteles rolul grupului de Interventie Rapidã si astfel se demonstreazã cã era nevoie, dincolo de constituirea GIR-ului, de crearea unei retele de comunicare informationalã rapidã, formatã din factorii locali implicat i în munca de combatere a violentei asupra copiilor. Astfel îsi dovedesc utilitatea si sesiunile de întâlniri cu toti acesti factori locali“, a spus Radu Renga, prefectului judetului Vaslui.”18
Datorita acestor lucruri o alta masura ar putea fi pedepsirea parintilor ce isi supun copii la abuzuri. Acestia trebuiesc anchetati si daca sunt gasiti vinovati sa primeasca pedeapsa cuvenita unui delict penal. De asemenea , se poate realiza prezentarea informatiilor cu privire la exploatarea fizica si metode de aparare a victimelor abuzului, in cadrul scolilor. Atat la nivel primar, cat si la nivel gimnazial sau liceal informandu-se astfel publicul si realizandu-se prezentarea procedurii in cazul in care sunt victime sau martori la astfel de acte .Copiii care nu frecventeaza scoala trebuiesc informati cel mai mult cu privire la aceste acte de abuz sexual sau violent si metodele de aparare impotriva acestora cu ajutorul autoritatilor. Cu aceste informari ale publicului , se poate realiza si un sondaj national care sa arate estimativ numarul victimelor abuzati. Dupa identificarea unei victime aceasta ar trebuie sa beneficieze de suport material, dar si psihic (tratament psihologic )din partea autoritatilor.Informarea trebuie realizata prin diverse mijloace, precum servicii de asistenta ,brosuri, numere de telefon gratuit la care sa se pot realiza apeluri non stop, dar si site-uri pentru o cat mai buna informare publica asupra abuzului. Organismele din cadrul autoritatilor trebuiesc specializate avand calificarile si licentele necesare realizari acestui lucru.Media (audio vizuala si electronica) poate contribuii si ea la publicitatea privind demnitatea copilului prin difuzarea spotului publicitare impotriva abuzului. Furnizorii de servicii pentru internet pot coopera de asemenea. Astfel elaborarea unui cod de conduit adecvat tehnologiilor moderne pentru impiedicarea si interzicerea abuzului pot fi foarte utile.Prin realizarea acestor lucruri, politiei si altor servicii competente le va fi mult mai usor sa previna, detecteze si investigheze infractiunile in materie de abuzare .In cazul ajungeri la proces, copilului ii trebuie asigurata protejarea drepturilor si intereselor pe toata durata procesului si reprezentarea acestora pentru a nu se aduce atingerea drepturilor autorilor.
18Sursa Monitorul de Vaslui.
Se doreste grabirea procedurilor pentru cazurile de abuz a copiilor.De asemenea, confidentialitatea este foarte importanta, pastrandu-se in siguranta identitatea persoanelor implicate chiar si dupa finalizarea procesului.Asigurarea unei anchete diferite pentru victimele si martorii abuzuluii poate fi realizata pentru evitarea traumatizarii acestora.O victima sau un martor o data cu inceperea unei anchete trebuie sa fie sigura ca se poate baza pe sprijinul autoritatilor, astfel incat la apritia unor lucruri nesteptate in proces sau dupa finalizarea acestuia sau precizarea sentintei sa poata parasi tara in mod confidential.Acuzatii gasiti vinovati,pot primi nu doar pedepse cu inchisoarea,ci si interzicerea practicarii unor activitati profesionale.
Protectia copilului impotriva consumului de droguri .Copilul are dreptul de a fi protejat impotriva folosirii ilicite de stupefiante si substante psihotrope. Este interzisa vanzarea de solventi copiilor, fara acordul parintelui ori al altui reprezentant legal.
Agentia Nationala Antidrog, in colaborare cu Autoritatea Nationala pentru Protectia Drepturilor Copiilor, si, dupa caz, cu alte autoritati sau organe de specialitate ale administratiei publice centrale, are obligatia de a lua masurile corespunzatoare pentru:prevenirea folosirii copiilor la productia si traficul ilicit al acestor substante; constientizarea publicului larg si, in mod particular, a copiilor cu privire la aceasta problematica, inclusiv prin intermediul sistemului de invatamant si, dupa caz, prin introducerea acestui subiect in programa scolara;sprijinirea copiilor si familiilor acestora, prin consiliere si indrumare – daca este necesar, de natura confidentiala, dar si prin elaborarea de politici si strategii care sa garanteze recuperarea fizica si psihica si reintegrarea sociala a copiilor dependenti de droguri, inclusiv prin dezvoltarea in acest scop de metode de interventie alternativa la institutiile psihiatrice traditionale; dezvoltarea suplimentara a sistemelor pentru adunarea unor date reale asupra aparitiei consumului de droguri la copii, ca si asupra implicarii acestora in productia si traficul ilicit de droguri; evaluarea permanenta a acestor situatii, a progreselor realizate, a dificultatilor intampinate si, respectiv, a obiectivelor propuse pentru viitor; dezvoltarea unui sistem de informare publica care sa reduca toleranta in ceea ce priveste consumul de droguri si sa ajute la recunoasterea primelor simptome de consum de droguri, mai ales in randul copiilor.
Protectia copilului impotriva abuzului sau neglijentei .Prin abuz asupra copilului se intelege orice actiune voluntara a unei persoane care se afla intr-o relatie de raspundere, incredere sau de autoritate fata de acesta, prin care este periclitata viata, dezvoltarea fizica, mentala, spirituala, morala sau sociala, integritatea corporala, sanatatea fizica sau psihica a copilului.
Prin neglijarea copilului se intelege omisiunea, voluntara sau involuntara, a unei persoane care are responsabilitatea cresterii, ingrijirii sau educarii copilului de a lua orice masura subordonata acestei responsabilitati, fapt care pune in pericol viata, dezvoltarea fizica, mentala, spirituala, morala sau sociala, integritatea corporala, sanatatea fizica sau psihica a copilului.
Sunt interzise aplicarea pedepselor fizice sub orice forma, precum si privarea copilului de drepturile sale de natura sa puna in pericol viata, dezvoltarea fizica, mentala, spirituala, morala sau sociala, integritatea corporala, sanatatea fizica sau psihica a copilului, atat in familie cat si in orice institutie care asigura protectia, ingrijirea si educarea copiilor. Orice persoana care, prin natura profesiei sau ocupatiei sale, lucreaza direct cu un copil si are suspiciuni in legatura cu existenta unei situatii de abuz sau de neglijare a acestuia este obligata sa sesizeze serviciul public de asistenta sociala sau directia generala de asistenta sociala si protectia copilului in a carei raza teritoriala a fost identificat cazul respectiv. Pentru semnalarea cazurilor de abuz sau de neglijare a copilului, la nivelul fiecarei directii generale de asistenta sociala si protectia copilului se infiinteaza obligatoriu telefonul copilului, al carui numar va fi adus la cunostinta publicului – Linia verde pentru protectia copilului:0800 8 200 200. 19Protectia copilului impotriva rapirii sau oricaror forme de traficare .Ministerul Administratiei si Internelor si Autoritatea Nationala pentru Protectia Drepturilor Copilului, in colaborare cu Ministerul Educatiei si Cercetarii, vor efectua demersurile necesare pentru adoptarea tuturor masurilor legislative, administrative si educative destinate asigurarii protectiei efective impotriva oricaror forme de trafic intern sau international al copiilor, in orice scop sau sub orice forma, inclusiv de catre propriii parinti. In acest scop, autoritatile publice au responsabilitatea elaborarii unei strategii la nivel national pentru prevenirea si combaterea acestui fenomen, inclusiv a unui mecanism intern de coordonare si monitorizare a activitatilor intreprinse. Interzicerea pedepselor fizice și a tratamentelor umilitoare (art.90 Legea 272/2004) Copilul are dreptul la respectarea personalității și individualității sale și nu poate fi supus pedepselor fizice sau altor tratamente umilitoare ori degradante. Măsurile de disciplinare a copilului nu pot fi stabilite decât în acord cu demnitatea copilului, nefiind permise sub nici un motiv pedepsele fizice ori acelea care se află în legătură cu dezvoltarea fizică, psihică sau care afectează starea emoțională a copilului.
19Biroul de consiliere pentru cetateni,Cluj-Napoca
Copilul are dreptul să depună singur plângeri referitoare la încălcarea drepturilor sale fundamentale.Sunt interzise aplicarea pedepselor fizice sub orice formă, precum și privarea copilului de drepturile sale de natură să pună în pericol viața, dezvoltarea fizică, mentală, spirituală, morală sau socială, integritatea corporală, sănătatea fizică sau psihică a copilului, atât în familie cât și în orice instituție care asigură protecția, îngrijirea și educarea copiilor. (art. 90 – Legea 272/2004)
Interzicerea lovirii și a altor actede violență (Art. 185 Codul Penal)
Lovirea sau orice alte acte de violență cauzatoare de suferințe fizice se pedepsește cu închisoare de la o lună la 3 luni sau cu zile- amendă. Faptele săvârșite asupra unui membru de familie se pedepsesc cu închisoare de la 6 luni la un an sau cu zile-amendă.
Lovirea sau actele de violență care au pricinuit o vătămare ce necesită pentru vindecare îngrijiri medicale de cel mult 20 de zile se pedepsește cu închisoare de la 6 luni la un an sau cu zile-amendă. Faptele săvârșite asupra unui membru de familie se pedepsesc cu închisoare strictă de la un an la 2 ani sau cu zile-amendă.
Acțiunea penală se pune în mișcare la plângerea prealabilă a persoanei vătămate. În cazul faptelor prevăzute în alin. (2), acțiunea penală se pune în mișcare și din oficiu.
Impacarea partilor inlatura raspunderea penala, producându-și efectele și în cazul în care acțiunea penală a fost pusă în mișcare din oficiu.
Persoane obligate să sesizeze .Orice persoană care, prin natura profesiei sau ocupației sale, lucrează direct cu un copil și are suspiciuni în legătură cu existența unei situații de abuz sau de neglijare a acestuia este obligată să sesizeze serviciul public de asistență socială sau direcția generală de asistență socială și protecția copilului în a cărei rază teritorială a fost identificat cazul respectiv.
În cazul în care abuzul sau neglijarea a fost săvârșită de către persoane care, în baza unui raport juridic de muncă sau de altă natură, asigurau protecția, creșterea, îngrijirea sau educația copilului, angajatorii au obligația să sesizeze de îndată organele de urmărire penală și să dispună îndepărtarea persoanei respec- tive de copiii aflați în grija sa.
Moduri de sesizare : plângerea; denunțul.
Plângerea este încunoștințarea făcută de o persoană fizică sau de o persoană juridică, referitoare la o vătămare ce i s-a cau- zat prin infracțiune. Plângerea trebuie să cuprindă: numele, pre- numele, calitatea și domiciliul petiționarului, descrierea faptei ce formează obiectul plângerii, indicarea făptuitorului dacă este cunoscut și a mijloacelor de probă. Denunțul este încunoștințarea făcută de către o persoană fizică sau de către o persoană juridică despre săvârșirea unei infracțiuni. Denunțul trebuie să conțină aceleași date ca și plângerea.
Atribuțiile DGASPC în rezolvarea cazurilor de violență asupra copilului
• pentru semnalarea cazurilor de abuz sau de neglijare a copilului, la nivelul fiecărei direcții generale de asistență socială și protecția copilului se înființează obligatoriu telefonul copilului, al cărui număr va fi adus la cunoștință publicului.
• să verifice și să soluționeze toate sesizările privind cazurile de abuz și neglijare, inclusiv cele venite din partea asistenților familiali;
• să asigure prestarea serviciilor specializate pentru nevoile copiilor victime ale abuzului sau neglijării și ale familiilor acestora.
• pentru verificarea sesizărilor privind cazurile de abuz și neglijare a copilului, reprezentanții direcției generale de asistență socială și protecția copilului au drept de acces, în condițiile legii, în sediile persoanelor juridice, precum și la domiciliul persoanelor fizice care au în îngrijire sau asigură protecția unui copil. Pentru efectuarea acestor verificări, organele de poliție au obligația să sprijine reprezentanții direcției generale de asistență socială și protecția copilului.
• în situația în care, în urma verificărilor efectuate, reprezentanții direcției generale de asistență socială și protecția copilului stabilesc că există motive temeinice care să susțină existența unei situații de pericol iminent pentru copil, datorată abuzului și neglijării, și nu întâmpină opoziție din partea părinților sau a reprezentanților săi legali, directorul direcției generale de asistență socială și protecția copilului instituie măsura plasamentului în regim de urgență.
• în situația în care persoanele juridice, precum și persoanele fizice care au în îngrijire sau asigură protecția unui copil, refuză sau împiedică în orice mod efectuarea verificărilor de către reprezentanții direcției generale de asistență socială și protecția copilului, iar aceștia stabilesc că există motive temeinice care să susțină existența unei situații de pericol iminent pentru copil, datorată abuzului și neglijării, direcția generală de asistență socială și protecția copilului sesizează instanța judecătorească, solicitând emiterea unei ordonanțe președințiale de plasare a copilului în regim de urgență la o persoană, la o familie, la un asistent maternal sau într-un serviciu de tip rezidențial, licențiat în condițiile legii.
Audierea copilului .În cadrul procesului se poate administra, din oficiu, ca probă, declarația scrisă a copilului referitoare la abuzul sau neglijarea la care a fost supus. Declarația copilului poate fi înregistrată, potrivit legii, prin mijloace tehnice audio-video. Înregistrările se realizează în mod obligatoriu cu asistența unui psiholog. Acordul copilului este obligatoriu pentru realizarea înregistrării declarației sale.
Dacă instanța judecătorească apreciază necesar, aceasta îl poate chema pe copil în fața ei, pentru a-l audia. Audierea are loc numai în camera de consiliu, în prezența unui psiholog și numai după o prealabilă pregătire a copilului în acest sens.
Sancțiuni
Nerespectarea obligației persoanei care, prin natura profesiei sau ocupației sale, lucrează direct cu un copil și are suspi- ciuni în legătură cu existența unei situații de abuz sau de negli- jare a acestuia, constituie abatere disciplinară și se sancționează potrivit legii.
Nerespecatarea obligației angajatorului care a luat cunoștință de abuzul sau neglijarea asupra copilului, de către o persoană care, printr-un raport juridic de muncă, asigură protecția, creșterea, educația sau îngrijirea copilului de a sesiza organele de urmărire penală și de a dispune îndepărtarea persoanei re- spective de copiii aflați în grija sa constituie contravenție și se pedepsește cu amendă de la 300 la 600 de lei.
În instituțiile publice sau private, precum și în serviciile de tip rezidențial, publice sau private, care asigură protecția, creșterea, îngrijirea sau educarea copiilor, este interzisă angajarea persoa- nei împotriva căreia a fost pronunțată o hotărâre judecătorească definitivă și irevocabilă pentru săvârșirea, cu intenție, a unei infracțiuni. 20
20Salvati copiii,Save the children Romania.
2.1Concepere programe educationale
Proiect educational pentru“Prevenirea exploatarii fizice prin actiuni extracurriculare in scoala si in comunitate din cadrul tarilor Uniunii Europene”
A.Informatii despre applicant
Numele instituției/unității de învățământ aplicante :Scoala Nr.142
Adresa completă: Str.Centurii Nr.4
Nr. de telefon/fax :0726238032
Adresă poștă electronică:[anonimizat]
Nume, Prenume(persoana de contact): Paraschiv Maria Georgiana
Funcția Dl/ Dna: Invatatoare
Adresă poștă electronică: [anonimizat]
B.Informatii despre proiect
Titlu:”Prevenirea exploatarii fizice prin actiuni extracurriculare in scoala si in comunitate din cadrul tarilor Uniunii Europene”
Categoria:Drepturile Copilului
C.Rezumatul proiectului
Nr.elevi implicati:219 elevi
Activitati:extrascolare pentru unitatile scolare,dar cu ajutorul comunitati(pentru o mai buna dezvoltare a socializarii)cross-curicular pentru copii(promovarea educatiei fizice si sanatatii mintale).
Numar parteneri:Scoala Nr.142,comunitatea.
D.Prezentarea proiectului:
Analiza de nevoi:Romania sufera inca ca si alte tari de exploatarea fizica a copiilor.Astfel realizarea unui proiect de prevenire a acestui nevoi este mai mult decat necesara pentru evitarea unei cresteri a acestui fenomen,cu ajutorul unor fonduri sau parteneriate.
Obiectul general al proiectului:este acela de a preveni cu ajutorul unitatilor scolare,dar si al comunitatii,exploatarea fizica asupra copiilor din cadrul tarilor Uniunii Europene.
Tinta strategic din PDS(plan dezvoltare scolara):Intarirea colaborarii cu familia si comunitatea,dar si diminuarea exploatarii fizice a copiilor.
Obiective specific:Numarul de activitati de prevenire a exploatarii fizice asupra copiilor a crescut cu 11% fata de iulie 2012.
Grupul tinta caruia i se adreseaza proiectul:copiiilor pana in 18 ani,dar si parintilor/familiilor acestora.
Durata proiect:4 ani( ianuarie 2014-ianuarie 2015).
Activitati proiect(ce vor fi desfasurate pentru atingerea obiectivelor):documentar despre exploatarea fizica,cross-curricular,panou al activitatii cu parintii in cadrul unitatii scolare despre exploatarea fizica,aplicarea de chestionare,portofoliul proiectului,CD-ul care să cuprindă întreaga activitate desfășurată în cadrul proiectului,expoziții tematice.
Activitatea nr.: 1
Titlul activității: “Ce poate face exploatarea fizica copilului
Tipul activității: “documentar
Data/perioada de desfășurare: ianuarie 2014-ianuarie 2015
Locul desfășurării:Unitatea Scolara Nr. 142
Numărul de participanți pentru fiecare categorie (elevi, cadre didactice, parinti, reprezentanti ai comunitatii etc): 45,10,20,5.
Responsabil:Paraschiv Maria Georgiana
Metode/mijloace de realizare: vizionarea unui film/documentar despre exploatarea fizica.
Modalități de evaluare: adresarea de intrebari.
Descriere pe scurt a activitatii:copiii,parintii,cadrele didactice si reprezentantii comunitatii vor viziona un documentar depre exploatarea fizica a copilului, efectele asupra acestuia , dar si sfaturi cu privire la procedura ce poata fi realizata in cazul acestor cazuri pentru apararea copiilor .
Activitatea nr.: 2
Titlul activității: “Cross-curricular pentru sanatatea Pamantului”
Tipul activității: cross-curricular
Data/perioada de desfășurare: 5 mai 2014-2015
Locul desfășurării: Bucuresti
Numărul de participanți pentru fiecare categorie (elevi, cadre didactice, parinti, reprezentanti ai comunitatii etc): 120,20,40,45.
Responsabil: Unitatea scolara 142,Primaria Capitalei(Bucuresti).
Metode/mijloace de realizare: competitive premiata.
Modalități de evaluare: realizarea crossului prin ajungerea la linia de final.
Descriere pe scurt activitate:copiii vor alerga la un cross-curricular realizat de comunitate si unitatea scolara pentru sanatate si promovarea „Drepturilor copilului”,copiii care vor ajunge la linia de final vor fi premiati,iar cei care doar vor participa vor primi diplome de participare.
Activitatea nr.: 3
Titlul activității: Äcestia suntem noi!”
Tipul activității: panou al activitatii cu parintii, in cadrul despre exploatarea fizica
Data/perioada de desfășurare: martie 2014
Locul desfășurării: Unitatea Scolara 142
Numărul de participanți pentru fiecare categorie (elevi, cadre didactice, parinti, reprezentanti ai comunitatii etc): 50,10,40,6.
Responsabil: cadrele didactice implicate in acest proiect , dar si realizatorii proiectului.
Metode/mijloace de realizare: prezentarea panoului
Modalități de evaluare: finalitatea proiectului
Descrieți pe scurt activitatea, în cel mult 5-10 rânduri
Activitatea nr.: 4
Titlul activității: “ Exploatarea fizica”
Tipul activității: aplicarea de chestionare
Data/perioada de desfășurare: mai 2014.
Locul desfășurării: in cadrul unitatii scolare nr.142.
Numărul de participanți pentru fiecare categorie (elevi, cadre didactice, parinti, reprezentanti ai comunitatii etc):
Responsabil: Paraschiv Maria Georgiana (realizatorul proiectului)
Metode/mijloace de realizare: chestionar
Modalități de evaluare: chestionar
Descrierea pe scurt a activitatii:Parintii,bunicii sau personale ce vor fi intalnite in unitatea scolara vor primi chestionare cu privire la exploatarea fizica, unde isi vor putea exprima gandirile cu privire la exploatarea fizica.
Activitatea nr.: 5
Titlul activității:”Prevenirea exploatarii fizice prin actiuni extracurriculare in scoala si in comunitate din cadrul tarilor Uniunii Europene”
Tipul activității:portofoliul proiectului
Data/perioada de desfășurare: ianuarie 2014- ianuarie 2015.
Responsabil: Paraschiv Maria Georgiana
Metode/mijloace de realizare: descrierea.
Descrierea pe scurt a activitatii:portofoliul proiectului va cuprinde toate activitatile realizate in cadrul proiectului si importanta existentei lor.
Activitatea nr.: 6
Titlul activității:”Exploatarea fizica”
Tipul activității:CD-ul care să cuprindă întreaga activitate desfășurată în cadrul proiectului
Data/perioada de desfășurare: ianuarie 2014- ianuarie 2015
Locul desfășurării: Bucuresti,Unitatea Scolara Nr. 142.
Numărul de participanți pentru fiecare categorie :189 elevi, 16 cadre didactice, 128 parinti, 21 reprezentanti ai comunitatii.
Responsabil: Paraschiv Maria Georgiana
Metode/mijloace de realizare: documentar,portofoliu,panou,expozitie,cross-curricular,etc.
Modalități de evaluare: intrebari, chestionar,etc.
Descrierea pe scurt a activitatii: va cuprinde toate activitatile realizate in cadrul proiectului putandu-se imortaliza toate momentele in mod vizual ,in plan digital pe CD.
Activitatea nr.: 7
Titlul activității: “Creaza , nu distruge!”
Tipul activității: expoziție tematica
Data/perioada de desfășurare: iunie 2014.
Locul desfășurării: Unitatea Scolara Nr. 142.
Numărul de participanți pentru fiecare categorie :180 elevi, 15 cadre didactice,5 parinti,2 reprezentanti ai comunitatii.
Responsabil: Paraschiv Maria Georgiana
Metode/mijloace de realizare: prezentarea si expunerea.
Descrierea pe scurt a activitatii:sunt realizate diverse lucruri creative ,pe diferite teme ,care sunt prezentate mai apoi in cadrul unei expozitii tematice in cadrul unitatii scolare.
Ca urmare a activităților derulate în cadrul Proiectului“ Prevenirea exploatarii fizice prin actiuni extracurriculare in scoala si in comunitate din cadrul tarilor Uniunii Europene” vor fi obținute, ca rezultate:
Rezultate cantitative
1 grup de inițiativă – acțiune în domeniul educației pentru mediu;
5 planuri de activități în domeniul educației pentru mediu;
4 materiale informative despre proiect și activitățile sale;
1 punct documentar al școlii( pentru educație ecologică);
1 expozitie cu lucrari ale elevilor
Rezultate calitative
abilități specifice la nivelul elevilor din grupurile țintă;
inventar de bune practici identificate prin proiect.
Implementarea proiectului “ Prevenirea exploatarii fizice prin actiuni extracurriculare in scoala si in comunitate din cadrul tarilor Uniunii Europene ” va avea impact asupra: grupurilor țintă (generarea unor schimbări specifice);comunității școlare (valorificarea rezultatelor proiectului);școlii ca organizație (creșterea capacității instituționale, extinderea parteneriatelor, creșterea prestigiului în comunitate);partenerilor din proiect (dobândirea unor informații și abilități);comunității locale (rezolvarea unor probleme de tip ecologic);unităților școlare din vecinătate (diseminarea bunelor practici identificate prin proiect).
Monitorizarea si evaluarea se va face prin:panou al activității cu părinții,mapa parintilor,rapoarte de evaluare,chestionare,portofoliul proiectului,CD-ul care să cuprindă întreaga activitate desfășurată în cadrul proiectului,expoziții tematice.
Durabilitatea Proiectului “ Prevenirea exploatarii fizice prin actiuni extracurriculare in scoala si in comunitate din cadrul tarilor Uniunii Europene ” va fi asigurată prin: continuarea activitatii grupului de inițiativă / acțiune constituit în cadrul proiectului;continuarea implicarii Consiliului elevilor ce va fi dobândit noi abilitati în cursul proiectului;noi proiecte ce vor fi elaborate după finalizarea proiectului;menținerea / dezvoltarea parteneriatelor încheiate în cadrul proiectului;includerea bunelor practici identificate în proiect în strategiile școlii.
În cadrul Proiectului “ Prevenirea exploatarii fizice prin actiuni extracurriculare in scoala si in comunitate din cadrul tarilor Uniunii Europene”, diseminarea va fi asigurată astfel:
la nivelul unitatii scolare,la nivelul comunitatii educative largite(alte scoli, alte institutii de educatie),la nivelul comunitatii locale .
Fonduri proprii:nu
Finanțare externa: 3000RON
Total sumă 3000 RON
Reguli în elaborarea bugetului. Bugetul subproiectului trebuie:să fie riguros, clar si detaliat;să se alcătuiască după modelul din cererea de finanțare;să concorde cu activitățile propuse pentru derulare;să reflecte numărul de beneficiari prevăzuți;să respecte cu strictețe principiul cost / beneficiu;să cuprindă numai cheltuieli eligibile.
Capitolele bugetului prevăd cheltuielile eligibile (ce pot fi acoperite prin proiect). Pentru fiecare dintre aceste capitole, bugetul trebuie să specifice:cuantumul contribuției proprii;finanțarea solicitată;descrierea clară, riguroasă și detaliată a cheltuielilor;totalul sumei necesare.
E. INFORMAȚII DESPRE UNITATEA DE ÎNVĂȚĂMÂNT
Tipul unității de învățământ:scoala.
Numărul cadrelor didactice Total :29 Femei: 18 Bărbați:11
Numărul elevilor înmatriculați Total :204 Fete: 110 Băieți:94
Cadre didactice și elevi care participă la proiect
Numărul cadrelor didactice participante la proiect Total :16 Femei: 10 Bărbați:6 Numărul elevilor participanți la proiect Total :185 Fete: 111 Băieți:74
Participări anterioare la alte programe/proiecte:DA /NU.
Proiect educational pentru “Prevenirea abuzului prin actiuni extracurriculare in scoala si in comunitate din cadrul tarilor Uniunii Europene”
A.Informatii despre applicant
Numele instituției/unității de învățământ aplicante :Scoala Nr.142
Adresa completă: Str.Centurii Nr.4
Nr. de telefon/fax :0726238032
Adresă poștă electronică:[anonimizat]
Nume, Prenume(persoana de contact): Paraschiv Maria Georgiana
Funcția Dl/ Dna: Invatatoare
Adresă poștă electronică: [anonimizat]
B.Informatii despre proiect
Titlu:”Prevenirea abuzului prin actiuni extracurriculare in scoala si in comunitate din cadrul tarilor Uniunii Europene”
Categoria:Drepturile Copilului
C.Rezumatul proiectului
Nr.elevi implicati:220 elevi
Activitati:extrascolare pentru unitatile scolare,dar cu ajutorul comunitati(pentru o mai buna dezvoltare a socializarii)cross-curicular pentru copii(promovarea educatiei fizice si sanatatii mintale).
Numar parteneri:Scoala Nr.142,comunitatea.
D.Prezentarea proiectului:
Analiza de nevoi:Romania sufera inca ca si alte tari de abuzul asupra copiilor.Astfel realizarea unui proiect de prevenire a acestui nevoi este mai mult decat necesara pentru evitarea unei cresteri a acestui fenomen,cu ajutorul unor fonduri sau parteneriate.
Obiectul general al proiectului:este acela de a preveni cu ajutorul unitatilor scolare,dar si al comunitatii,abuzul asupra copiilor din cadrul tarilor Uniunii Europene.
Tinta strategic din PDS(plan dezvoltare scolara):Intarirea colaborarii cu familia si comunitatea,dar si diminuarea abuzului asupra copiilor.
Obiective specific:Numarul de activitati de prevenire asupra copiilor a crescut cu 11% fata de iulie 2012.
Grupul tinta caruia i se adreseaza proiectul:copiiilor pana in 18 ani,dar si parintilor/familiilor acestora.
Durata proiect:4 ani( ianuarie 2014-ianuarie 2015).
Activitati proiect(ce vor fi desfasurate pentru atingerea obiectivelor):documentar despre abuz,cross-curicular,panou al activitatii cu parintii in cadrul unitatii scolare despre exploatarea fizica,aplicarea de chestionare,portofoliul proiectului,CD-ul care să cuprindă întreaga activitate desfășurată în cadrul proiectului,expoziții tematice.
Activitatea nr.: 1
Titlul activității: “Ce poate face abuzul copilului”
Tipul activității: documentar
Data/perioada de desfășurare: ianuarie 2014-ianuarie 2015
Locul desfășurării:Unitatea Scolara Nr. 142
Numărul de participanți pentru fiecare categorie :45 de elevi ,10 cadre didactice,20 parinti,5 reprezentanti ai comunitatii.
Responsabil:Paraschiv Maria Georgiana
Metode/mijloace de realizare: vizionarea unui film/documentar despre abuzul copiilor..
Modalități de evaluare: adresarea de intrebari.
Descriere pe scurt a activitatii:copiii,parintii,cadrele didactice si reprezentantii comunitatii vor viziona un documentar depre abuzul copilului, efectele asupra acestuia , dar si sfaturi cu privire la procedura ce poata fi realizata in cazul acestor cazuri pentru apararea copiilor .
Activitatea nr.: 2
Titlul activității: “Cross-curricular pentru sanatatea Pamantului”
Tipul activității: cross-curricular
Data/perioada de desfășurare: 5 mai 2014-2015
Locul desfășurării: Bucuresti
Numărul de participanți pentru fiecare categorie (elevi, cadre didactice, parinti, reprezentanti ai comunitatii etc): 120,20,40,45.
Responsabil: Unitatea scolara 142,Primaria Capitalei(Bucuresti).
Metode/mijloace de realizare: competitive premiata.
Modalități de evaluare: realizarea crossului prin ajungerea la linia de final.
Descriere pe scurt activitate:copiii vor alerga la un cross-curricular realizat de comunitate si unitatea scolara pentru sanatate si promovarea „Drepturilor copilului”,copiii care vor ajunge la linia de final vor fi premiati,iar cei care doar vor participa vor primi diplome de participare.
Activitatea nr.: 3
Titlul activității: “Äcestia suntem noi!”
Tipul activității: panou al activitatii cu parintii, in cadrul despre abuz
Data/perioada de desfășurare: martie 2014
Locul desfășurării: Unitatea Scolara 142
Numărul de participanți pentru fiecare categorie (elevi, cadre didactice, parinti, reprezentanti ai comunitatii etc): 50,10,40,6.
Responsabil: cadrele didactice implicate in acest proiect , dar si realizatorii proiectului.
Metode/mijloace de realizare: prezentarea panoului
Modalități de evaluare: finalitatea proiectului
Descrieți pe scurt activitatea, în cel mult 5-10 rânduri
Activitatea nr.: 4
Titlul activității: “ Abuzul asupra copilului”
Tipul activității: aplicarea de chestionare
Data/perioada de desfășurare: mai 2014.
Locul desfășurării: in cadrul unitatii scolare nr.142.
Numărul de participanți pentru fiecare categorie (elevi, cadre didactice, parinti, reprezentanti ai comunitatii etc):
Responsabil: Paraschiv Maria Georgiana (realizatorul proiectului)
Metode/mijloace de realizare: chestionar
Modalități de evaluare: chestionar
Descrierea pe scurt a activitatii:Parintii,bunicii sau personale ce vor fi intalnite in unitatea scolara vor primi chestionare cu privire la abuzul realizat asupra copilului, unde isi vor putea exprima gandirile .
Activitatea nr.: 5
Titlul activității:”Prevenirea abuzului prin actiuni extracurriculare in scoala si in comunitate din cadrul tarilor Uniunii Europene”
Tipul activității:portofoliul proiectului
Data/perioada de desfășurare: ianuarie 2014- ianuarie 2015.
Responsabil: Paraschiv Maria Georgiana
Metode/mijloace de realizare: descrierea.
Descrierea pe scurt a activitatii:portofoliul proiectului va cuprinde toate activitatile realizate in cadrul proiectului si importanta existentei lor.
Activitatea nr.: 6
Titlul activității:”Abuzul”
Tipul activității:CD-ul care să cuprindă întreaga activitate desfășurată în cadrul proiectului
Data/perioada de desfășurare: ianuarie 2014- ianuarie 2015
Locul desfășurării: Bucuresti,Unitatea Scolara Nr. 142.
Numărul de participanți pentru fiecare categorie :189 elevi, 16 cadre didactice, 128 parinti, 21 reprezentanti ai comunitatii.
Responsabil: Paraschiv Maria Georgiana
Metode/mijloace de realizare: documentar,portofoliu,panou,expozitie,cross-curricular,etc.
Modalități de evaluare: intrebari, chestionar,etc.
Descrierea pe scurt a activitatii: va cuprinde toate activitatile realizate in cadrul proiectului putandu-se imortaliza toate momentele in mod vizual ,in plan digital pe CD.
Activitatea nr.: 7
Titlul activității: “Creaza , nu distruge!”
Tipul activității: expoziție tematica
Data/perioada de desfășurare: iunie 2014.
Locul desfășurării: Unitatea Scolara Nr. 142.
Numărul de participanți pentru fiecare categorie :180 elevi, 15 cadre didactice,5 parinti,2 reprezentanti ai comunitatii.
Responsabil: Paraschiv Maria Georgiana
Metode/mijloace de realizare: prezentarea si expunerea.
Descrierea pe scurt a activitatii:sunt realizate diverse lucruri creative ,pe diferite teme ,care sunt prezentate mai apoi in cadrul unei expozitii tematice in cadrul unitatii scolare.
Ca urmare a activităților derulate în cadrul Proiectului“ Prevenirea abuzului prin actiuni extracurriculare in scoala si in comunitate din cadrul tarilor Uniunii Europene” vor fi obținute, ca rezultate:
Rezultate cantitative
1 grup de inițiativă – acțiune în domeniul educației pentru mediu;
5 planuri de activități în domeniul educației pentru mediu;
4 materiale informative despre proiect și activitățile sale;
1 punct documentar al școlii( pentru educație ecologică);
1 expozitie cu lucrari ale elevilor
Rezultate calitative
abilități specifice la nivelul elevilor din grupurile țintă;
inventar de bune practici identificate prin proiect.
Implementarea proiectului “ Prevenirea exploatarii fizice prin actiuni extracurriculare in scoala si in comunitate din cadrul tarilor Uniunii Europene ” va avea impact asupra: grupurilor țintă (generarea unor schimbări specifice);comunității școlare (valorificarea rezultatelor proiectului);școlii ca organizație (creșterea capacității instituționale, extinderea parteneriatelor, creșterea prestigiului în comunitate);partenerilor din proiect (dobândirea unor informații și abilități);comunității locale (rezolvarea unor probleme de tip ecologic);unităților școlare din vecinătate (diseminarea bunelor practici identificate prin proiect).
Monitorizarea si evaluarea proiectului se face prin realizarea de:documentar despre exploatarea fizica,cross-curricular,panou al activitatii cu parintii in cadrul unitatii scolare despre exploatarea fizica,aplicarea de chestionare, mapa parintilor,rapoarte de evaluare,chestionare,portofoliul proiectului,CD-ul care să cuprindă întreaga activitate desfășurată în cadrul proiectului,expoziții tematice.
Durabilitatea Proiectului “ Prevenirea abuzului prin actiuni extracurriculare in scoala si in comunitate din cadrul tarilor Uniunii Europene ” va fi asigurată prin: continuarea activitatii grupului de inițiativă / acțiune constituit în cadrul proiectului;continuarea implicarii Consiliului elevilor ce va fi dobândit noi abilitati în cursul proiectului;noi proiecte ce vor fi elaborate după finalizarea proiectului;menținerea / dezvoltarea parteneriatelor încheiate în cadrul proiectului;includerea bunelor practici identificate în proiect în strategiile școlii.
În cadrul”Proiectului Prevenirea abuzului prin actiuni extracurriculare in scoala si in comunitate din cadrul tarilor Uniunii Europene “, diseminarea va fi asigurată astfel:
la nivelul unitatii scolare,la nivelul comunitatii educative largite(alte scoli, alte institutii de educatie),la nivelul comunitatii locale .
Fonduri proprii : nu. Finanțare externa 3100RON Total sumă 3100RON
Reguli în elaborarea bugetului. Bugetul subproiectului trebuie:să fie riguros, clar si detaliat;să se alcătuiască după modelul din cererea de finanțare;să concorde cu activitățile propuse pentru derulare;să reflecte numărul de beneficiari prevăzuți;să respecte cu strictețe principiul cost / beneficiu;să cuprindă numai cheltuieli eligibile.
Capitolele bugetului prevăd cheltuielile eligibile (ce pot fi acoperite prin proiect). Pentru fiecare dintre aceste capitole, bugetul trebuie să specifice:cuantumul contribuției proprii;finanțarea solicitată;descrierea clară, riguroasă și detaliată a cheltuielilor;totalul sumei necesare.
E. INFORMAȚII DESPRE UNITATEA DE ÎNVĂȚĂMÂNT
Tipul unității de învățământ:scoala.
Numărul cadrelor didactice Total :29 Femei: 18 Bărbați:11
Numărul elevilor înmatriculați Total :204 Fete: 110 Băieți:94
Cadre didactice și elevi care participă la proiect
Numărul cadrelor didactice participante la proiect Total :16 Femei: 10 Bărbați:6 Numărul elevilor participanți la proiect Total :185 Fete: 111 Băieți:74
Participări anterioare la alte programe/proiecte:DA /NU
CONCLUZII
Aceasta lucrare de licenta expune importanta si actualitatea protejarii Drepturilor Copilului,astfel ca exploatarea fizica si abuzul fiind efecte ale lumii nationale si internationale ce preiau amploare in zilele noastre.Conform studiului cu reprezentativitate nationala”Copilul abuzat si neglijat in Romania”,realizat de Agentia Nationala Pentru Protectia Copilului si Adoptie.
Romania se confrunta cu indici sintetici ridicati, ai abuzului,respective neglejarii.
Pedeapsa fizică tradițională inca folosita in Romania in procentaj de 84,0%,respectiv 18,4 in mediul urban si 65,6 in mediul rural este bătaia cu mâna în urma căreia nu rămân urme.In urma abuzului fizic este folosita bătaia cu obiecte pentru o anumită greșeală:cu o curea, cu bățul, cu furtunul , cu vergeaua, cu lingura de lemn sau cu alte obiecte.Numarul de cazuri este superior in mediul rural comparativ cu mediul urban.De asemenea, lovirea copilului cu diferite obiecte cand parintele este suparat este inca de actualitate in mai ales in mediul rural. Astfel copilul nu se duce acasă de frica bătăii.Abuzul fizic sever se realizeaza atunci cand:copilului ii raman urme dupa bataie, se realizeaza privarea temporara de hrana ca pedeapsa,copilul este spitalizat in urma bătăii primate de catre un membru al familiei,copilul este ars cu diferite obiecte drept pedeapsa(tigara,fier de calcat,apa clocotita,etc.) sau este pur si simplu izbit de perete sau alte obiecte.
Datele existente la Institutul pentru Cercetarea și Prevenirea Criminalității cu privire la violența exercitată împotriva copilului în anul 2006 mai precizează și faptul că au avut loc un număr de 77 rele tratamente aplicate minorului și 2.335 cazuri de abandon familial. Distribuția pe grupuri de vârstă, care este evidențiată în chart, indică faptul că grupul de vârstă cel mai expus atât relelor tratamente, cât și abandonului familial este cel sub vârsta de 14 ani.
Bibliografie
”Copilul abuzat si neglijat in Romania”,realizat de Agentia Nationala Pentru Protectia Copilului si Adoptie.
”Making a Europe area of lifelong learning a Comisiei Europene 2001.
”The globalization of Education and Training;Recommendations for a Coherent Response of the EU”,raportul Asociatiei de Cooperare Academica(ACA),catre Comisia Europeana,DGEAC,septembrie 2000.
Inovation Scoreboard,Comisia Europeana 2002.6-7,CIDE,Bucuresti.
Anchetă asupra activității copiilor, raport național, Institutul național de Statistică,
ANDERSON, C.A.BOWMAN,M. J.Concerning the Role of Education in Development, London, Collier Macmillan,1963
Biroul de consiliere pentru cetateni,Cluj-Napoca
BURCHARDT, T.LE GRAND, J.PIACHAUD, D.“Social Exclusion in Britain 1991-1995”, în Social Policy and Administration, 1998
Centrală și de Est în cadrul PROTECT CEE, 2007, tradus în limba română;
Codul civil
Codul penal
Codul procedural civil
Codul procedural penal
Consiliul European de la Lisabona,concluziile presedentiei,paragraful 24.
Constantin,D.L.,Resursele umane din Romania.Mobilitatea teritoriala,EdituraA.S.E.,Bucuresti,2002.
Conventia Natiunilor Unite cu privire la Drepturile copilului (versiune prescurtata)
CVTS 1 și CVTS 2, Eurostat
Delcea M.,Protectia juridical a refugiatilor in dreptul international,Editura Presa Universitara Romana,Timisoara,2002.
Education at a glance,OECD,2002.
Entrepreneurship in Europe,pagina verde de la Comisia Europeana,2002.
F.R.Gody,I.Watt,The Consequences of Literacy,Cambridge,Cambridge University,Press 1968.
Fundatia pentru o Sociatate Deschisa,Barometrul Opiniei Publice,octombrie 2002.Geneva.
Ghid pentru monitorizarea muncii copilului, Fazele principale si pasi pentru
Ghid pentru monitorizarea muncii copilului, Fazele principale și păși pentru
GOODY, J.R.WATT, I.The Consequences of Literacy, Cambridge, Cambridge University Press, 1968
HARBISON, F. H.MYERS, C. A.Education, Manpower and Economic Growth: Strategies for Human Resource Development, New York, McGraw-Hill, 1964
HAWLEY, A. H.FERNANDEZ, D.SINGH, H.Migration and Employment in Peninsular Malaysia, Econ. Dev. Cult., 1979
http://euractiv.com
http://omfm.ro
http://www.eiro.eurofound.eu.int/2004/06/tfeature/ro0406103t.html
ILO-IPEC Geneva, 2003;
INKELES, A.HOLSINGER, D. B.Education and Individual Modernity in Developing Countries, Leiden, Brill, 1974
Intalnirea grupului ministrului DG,Copenhaga,iunie 2002;raportul educatiei,culturii si stiintei din Olanda.
Intelegerea vulnerabilitatii copiilor la exploatare prin munca, Model practic de
interventie pentru prevenirea implicarii in forme grave de munca a fetelor si
material elaborat pe baza experienței și datelor furnizate de organizații din Europa
MC CLELLAND, D.C.WINTER, D. G.Motivating Economic Achievement, New York, Free Press, 1969
Monitorizarea muncii copilului, varianta in lucru, 27 septembrie 2004, IPEC,
Munca copiilor în România, ILO-IPEC, UNICEF și Ministerul Muncii, Solidarității
Oficiul pentru Migrația Forței de Muncă, Romanian Statistical Review nr. 5 / 2011
ONR-OIM,program Phare,Institutul European din Romania-Studii de impact(PAIS II)
Pachet de resurse de formare privind eliminarea exploatării copiilor prin munci
Parteneriat pentru Egalitate de Sanse, nepublicat, 2005;
Pert,Vasile;Negrut,R.;Mazilescu,P.,Procese,fenomene,caracteristici si tendinte ale circulatiei fortei de munca in Romania , Colectia Biblioteca Economica,Seria studii Economice,vol.
Reabilitarea psiho-socială a copiilor retrași din trafic și alte forme grave de muncă,
Românii si migratia fortei de munca în Uniunea Europeana©ANBCC, decembrie 2005
Salvati copiii,Save the children Romania.
Sociale și Familiei, 2004;
Sursa Monitorul de Vaslui.
Sursa PRO TV.
Sursa Unirea-ziar independent
Sursa Wikipedia.
T.Burchardt,J.Le Grand,D.Piachaud,”Social Exclusion in Britain 1991-1995”,Social Policy and Administration,1998.
Training and Learning for Competence., CEDEFOR; 2001
www.eiro.eurofound.eu.int/publications/EFo3111.htm
Bibliografie
”Copilul abuzat si neglijat in Romania”,realizat de Agentia Nationala Pentru Protectia Copilului si Adoptie.
”Making a Europe area of lifelong learning a Comisiei Europene 2001.
”The globalization of Education and Training;Recommendations for a Coherent Response of the EU”,raportul Asociatiei de Cooperare Academica(ACA),catre Comisia Europeana,DGEAC,septembrie 2000.
Inovation Scoreboard,Comisia Europeana 2002.6-7,CIDE,Bucuresti.
Anchetă asupra activității copiilor, raport național, Institutul național de Statistică,
ANDERSON, C.A.BOWMAN,M. J.Concerning the Role of Education in Development, London, Collier Macmillan,1963
Biroul de consiliere pentru cetateni,Cluj-Napoca
BURCHARDT, T.LE GRAND, J.PIACHAUD, D.“Social Exclusion in Britain 1991-1995”, în Social Policy and Administration, 1998
Centrală și de Est în cadrul PROTECT CEE, 2007, tradus în limba română;
Codul civil
Codul penal
Codul procedural civil
Codul procedural penal
Consiliul European de la Lisabona,concluziile presedentiei,paragraful 24.
Constantin,D.L.,Resursele umane din Romania.Mobilitatea teritoriala,EdituraA.S.E.,Bucuresti,2002.
Conventia Natiunilor Unite cu privire la Drepturile copilului (versiune prescurtata)
CVTS 1 și CVTS 2, Eurostat
Delcea M.,Protectia juridical a refugiatilor in dreptul international,Editura Presa Universitara Romana,Timisoara,2002.
Education at a glance,OECD,2002.
Entrepreneurship in Europe,pagina verde de la Comisia Europeana,2002.
F.R.Gody,I.Watt,The Consequences of Literacy,Cambridge,Cambridge University,Press 1968.
Fundatia pentru o Sociatate Deschisa,Barometrul Opiniei Publice,octombrie 2002.Geneva.
Ghid pentru monitorizarea muncii copilului, Fazele principale si pasi pentru
Ghid pentru monitorizarea muncii copilului, Fazele principale și păși pentru
GOODY, J.R.WATT, I.The Consequences of Literacy, Cambridge, Cambridge University Press, 1968
HARBISON, F. H.MYERS, C. A.Education, Manpower and Economic Growth: Strategies for Human Resource Development, New York, McGraw-Hill, 1964
HAWLEY, A. H.FERNANDEZ, D.SINGH, H.Migration and Employment in Peninsular Malaysia, Econ. Dev. Cult., 1979
http://euractiv.com
http://omfm.ro
http://www.eiro.eurofound.eu.int/2004/06/tfeature/ro0406103t.html
ILO-IPEC Geneva, 2003;
INKELES, A.HOLSINGER, D. B.Education and Individual Modernity in Developing Countries, Leiden, Brill, 1974
Intalnirea grupului ministrului DG,Copenhaga,iunie 2002;raportul educatiei,culturii si stiintei din Olanda.
Intelegerea vulnerabilitatii copiilor la exploatare prin munca, Model practic de
interventie pentru prevenirea implicarii in forme grave de munca a fetelor si
material elaborat pe baza experienței și datelor furnizate de organizații din Europa
MC CLELLAND, D.C.WINTER, D. G.Motivating Economic Achievement, New York, Free Press, 1969
Monitorizarea muncii copilului, varianta in lucru, 27 septembrie 2004, IPEC,
Munca copiilor în România, ILO-IPEC, UNICEF și Ministerul Muncii, Solidarității
Oficiul pentru Migrația Forței de Muncă, Romanian Statistical Review nr. 5 / 2011
ONR-OIM,program Phare,Institutul European din Romania-Studii de impact(PAIS II)
Pachet de resurse de formare privind eliminarea exploatării copiilor prin munci
Parteneriat pentru Egalitate de Sanse, nepublicat, 2005;
Pert,Vasile;Negrut,R.;Mazilescu,P.,Procese,fenomene,caracteristici si tendinte ale circulatiei fortei de munca in Romania , Colectia Biblioteca Economica,Seria studii Economice,vol.
Reabilitarea psiho-socială a copiilor retrași din trafic și alte forme grave de muncă,
Românii si migratia fortei de munca în Uniunea Europeana©ANBCC, decembrie 2005
Salvati copiii,Save the children Romania.
Sociale și Familiei, 2004;
Sursa Monitorul de Vaslui.
Sursa PRO TV.
Sursa Unirea-ziar independent
Sursa Wikipedia.
T.Burchardt,J.Le Grand,D.Piachaud,”Social Exclusion in Britain 1991-1995”,Social Policy and Administration,1998.
Training and Learning for Competence., CEDEFOR; 2001
www.eiro.eurofound.eu.int/publications/EFo3111.htm
Copyright Notice
© Licențiada.org respectă drepturile de proprietate intelectuală și așteaptă ca toți utilizatorii să facă același lucru. Dacă consideri că un conținut de pe site încalcă drepturile tale de autor, te rugăm să trimiți o notificare DMCA.
Acest articol: Abuzul Si Exploatarea Fizica (ID: 126131)
Dacă considerați că acest conținut vă încalcă drepturile de autor, vă rugăm să depuneți o cerere pe pagina noastră Copyright Takedown.
