Analiza Structurii Organizatorice LA R.a.t. Craiova

CUPRINS

INTRODUCERE………………………………………………………………………………………………………..2

CAPITOLUL I PREZENTARE GENERALĂ ………………………………………………………………..4

1.1.Scurt istoric al R.A.T. Craiova …………………………………………………………………………………4

1.2.Obiectul de activitate al R.A.T. Craiova…………………………………………………………………….5

1.2.1. Obiectul principal de activitate …………………………………………………………………………….5
1.2.2. Activități secundare …………………………………………………………………………………………….6

1.3.Evoluția principalilor indicatori economico-financiari ………………………………………………..6
1.4. Principalii concurenți …………………………………………………………………………………………….8

CAPITOLUL II ANALIZA STRUCTURII ORGANIZATORICE LA R.A.T. CRAIOVA …………………………………………………………………………………………………………………………………..9

2.1. Structura organizatorică a întreprinderii ………………………………………………………….9
2.1.1.Organizarea procesuală și structurală a întreprinderii………………………………………………..9

2.1.2. Structura organizatorică .Definiție. Elemente componente…………………………………….11
2.1.3. Tipologia structurilor organizatorice………………………………………………………………….. 13
2.1.4. Caracteristici principale ale structurii organizatorice …………………………………………14

2.2. Structura organizatorică a Regiei Autonome de Transport Craiova ……………………..15

2.2.1 Obiectivele R.A.T. Craiova …………………………………………………………………………………15

2.2.2. Structura funcțională și operaționala a R.A.T.Craiova…………………………………………….15
2.2.3. Funcții de conducere și de execuție……………………………………………………………………..17
2.2.4. Compartimente funcționale ………………………………………………………………………………..22
2.2.5. Compartimente operaționale ………………………………………………………………………………27

2.3.Propuneri de măsuri pentru îmbunătățirea activității …………………………………………………30

2.3.1. Propuneri de măsuri cu privire la organizarea și activitatea structurilor de conducere …………………………………………………………………………………………………………………………………30

2.3.2. Propuneri de măsuri cu privire la structura și activitatea compartimentelor funcționale

…………………………………………………………………………………………………………………………………31

2.3.3 Propuneri de măsuri cu privire la structura și activitatea compartimentelor operaționale……………………………………………………………………………………………………………….32
CONCLUZII ……………………………………………………………………………………………………………35

BIBLIOGRAFIE……………………………………………………………………………………………………….37

INTRODUCERE

Serviciul de transport local este un serviciu de utilitate publică cu o importantă valență socială, influențând direct calitatea vieții într-un oraș, prin asigurarea dreptului fundamental la mobilitate al oricărui cetățean. Furnizarea acestui serviciu tuturor cetățenilor indiferent de vârstă, origine socială, sex, etnie, etc., într-o manieră performantă și nediscriminatorie, reprezintă o condiție importantă pentru atingerea obiectivelor unei comunități, contribuind astfel la apropierea noastră de standardele unui cetațean european, căruia i se respectă toate drepturile de către autoritățile publice ce sunt la dispoziția acestuia.

Legea nr.92/2007 privind serviciile de transport local are ca obiect stabilirea cadrului juridic privind inființarea, autorizarea,organizarea, exploatarea,gestionarea, finanțarea și controlul funcționarii serviciilor de transport public in comune , orașe, municipii, județe și in zonele asociațiilor de dezvoltare comunitară. Astfel se stabileste cadrul juridic privind înființarea, organizarea și funcționarea compartimentelor sau serviciilor specializate de transport din cadrul autorităților administrației publice locale.

Transportul public de persoane funcționează în baza urmatoarelor principii fundamentale:

continuitatea – intreruperea acestui serviciu ar duce la dezorganizarea vietii publice;

respectarea drepturilor și intereselor legitime ale călătorilor, interesul general trebuind să primeze în fața celui particular;

tratament egal și nediscriminatoriu pentru toți utilizatorii;

cresterea calitatii și a eficientei serviciului;

protecția mediului.

Activitatea de transport public local de călători a municipiului Craiova este efectuată de către Regia Autonoma de Transport (R.A.T.) Craiova.

R.A.T. Craiova, cu sediul in Craiova, Calea Severinului nr. 23, este o regie autonomă in subordinea Consiliului Local al Municipiului Craiova.Activitatea de bază a regiei este transportul public de persoane, ca serviciu regulat și se desfășoară cu autobuze și tramvaie.

R.A.T. Craiova iși desfășoară activitatea de bază prin doua tipuri de transport public de persoane: transport electric (tramvai) și auto (autobuze). Începand cu luna mai 2013, transportul călătorilor cu tramvaiul a fost intrerupt, urmare a proiectului de înlocuire a căii de rulare derulat de Primaria Craiova, pe perioada derulării lucrărilor ,traseele retelei de tramvai fiind deservite de autobuze.

Ca activități secundare, regia prestează serviciul de transport prin curse speciale, serviciul de inspectie tehnică periodică a mijloacelor de transport , serviciul de ridicare a mijloacelor de transport auto parcate neregulamentar în Municipiul Craiova, precum și activitate de publicitate pe mijloacele de transport in comun.

Suprafața municipiului Craiova este de 81,4 kmp din care suprafata deservită prin activitatea de transport public este de 64,5 kmp. În ceea ce privește rețeaua de transport, aceasta este compusă din 182.6 km c.d., din care 164.2 km c.d. (94%), o reprezintă transport rutier, iar 18,4 km c.d. (6%), transportul electric. Numărul de stații existent este de 244 pentru autobuze și 53 pentru tramvai, Regia Autonoma de Transport Craiova deservind un numar de 19 trasee și 18 curse speciale . Activitatea este monitorizată prin unitați de supraveghere și control, existand in prezent 7 puncte de dispecerizare și un dispecerat central GPS.

Structura organizatorică a unei intreprinderi, ca ansamblu de funcții și de relatii care asigură dirijarea sistemului către obiectivele propuse, constituie o conditie esențială a desfașurării activității întreprinderii. Din manifestarea funcției de organizare în toată complexitatea activităților circumscrise, rezultă întregul sistem de organizare al unității economice, care are rolul de a asigura desfășurarea în condiții normale a activităților specifice funcțiunilor acesteia și ale funcțiilor managementului.

Ca și alte servicii de interes local, serviciul de transport public este analizat atât de autoritățile politice și administrative, cât și de cetățeni, prin intermediul mass – mediei întrucât autoritățile publice trebuie să vegheze la buna funcționare a economiei de piață și în domeniul serviciilor . Forma actuala de organizare a regiei și obiectul de activitate este rezultatul unor etape de transformari impuse odata cu dezvoltarea orașului.

Prezentul studiu are ca obiectiv principal realizarea unei analize a structurii organizatorice a Regiei de Transport Craiova, in vederea stabilirii modului in care actuala structura organizatorică asigură desfașurarea activităților specifice, urmărind, totodată, să contribuie cu propuneri de măsuri pentru imbunatațirea acelor aspecte asupra cărora este necesar să se intervină.

CAPITOLUL I

PREZENTARE GENERALĂ

1.1.Scurt istoric al R.A.T . Craiova

Transportul în comun în Craiova a fost înființat încă din septembrie 1948, funcționand în cadrul Înterprinderii de Gospodarire Comunală a orașului Craiova. “Parcul auto era compus din numai doua autobuze, care circulau pe un singur traseu ,între Gara de Nord și Parcul Romanescu, zonele orașului cele mai importante la ora respectiva. Pană in luna noiembrie a aceluiași an, parcul auto a ajuns sa cuprindă zece autobuze, distribuite pe două trasee.”

Întrucat în anii următori Craiova a cunoscut o impresionantă expansiune industrială, transportul in comun a inceput sa se extindă, fiind necesar un număr mai mare de mijloace de transport care să asigure deplasarea locuitorilor catre locurile de muncă. Astfel ia fiinta Interprinderea de Transport Craiova (ITC), in anul 1967, cu sediul pe actuala strada Calea Severinului, la nr. 23, unde se afla sediul regiei și in prezent.

O dată cu creșterea numărului de locuitori al orașului Craiova, a devenit necesară existența unei alte autobaze, pentru preluarea unei părți a parcului auto aflat intr-o continuă crestere. Astfel, in anul 1978 se construieste cea de-a doua autobază, situată în cartierul Romanescu, cu o capacitate de 200 autobuze. In aceasta perioadă, Interprinderea Judeteana de Transport Local Craiova asigura transportul de călători, atat în Craiova cat și in alte orașe din judet, avand autobaze în orașele Băilesti, Calafat și Filiași.

In contextul reducerii consumurilor energetice la nivel national, in anul 1987, in muncipiul Craiova a fost introdus transportul în comun cu tramvaiul, avand un traseu de 18,4 km cale dublă, care facea legătura între platformele industriale de est și vest ale orașului. În anul 1989, 2900 de salariati asigurau întreținerea și exploatarea unui parc de autovehicule de 342 autobuze și 49 tramvaie cu remorcă.

Regia Autonomă de Transport (R.A.T.) Craiova a luat fiintă, in forma juridica din prezent, in anul 1991, in baza legii nr. 15/1990, prin Decizia nr. 100 /28.02.1991 a Prefectului Judetului Dolj, fiind organizată ca regie de interes public și avand misiunea gestionării patrimoniului Municipiului Craiova in ceea ce priveste transportul public de călători.

Actele administrative prin care a fost înființată Regia de Transport Craiova sunt Deciziile Prefecturii Judetului Dolj nr. 100/28.02.1991 și 118/01.03.1991, prin care se reorganizează Intreprinderea Judeteana de Transport Local (I.J.T.L.) Dolj, care iși incetează activitatea și se infiintează Regia Autonoma de Transport Craiova, aflată in subordinea Primariei Municipiului Craiova.

In prezent Regia Autonoma de Transport Craiova detine un depou de tramvaie și doua autobaze, avand un parc activ de 169 autobuze și 34 tramvaie.

La ora actuala in municipiul Craiova exista 3 circuite rapide efectuate cu autobuze de capacitate mare și 14 trasee interne distribuite uniform pe toata suprafata orasului, ce fac legatura intre zonele principale ale orasului. Parcul auto cuprinde in prezent autobuze de tip BMC, IVECO și Prestij (Mitsubishi) cu capacitati de transport cuprinse intre 30 și 70 locuri și autobuze de tip MAN (Lyon City, NL202, SL222), UDM 112, MERCEDES și BREDABUS cu capacitati de transport de peste 100 locuri. In 2014, municipalitatea a alocat șase milioane de lei de la bugetul local pentru achizitionarea in leașing a cincizeci de autobuze noi. In prezent, procedura de achizitie publica s-a incheiat, 17 din cele 50 de autobuze moderne Solaris circuland deja pe traseele principale din Craiova.

“In ceea ce priveste transportul electric, R.A.T. Craiova detine un parc de 34 de tramvaie distribuite pe trei trasee. In ultimii ani s-a reușit inlocuirea tramvaielor achizitionate o data cu infiintarea trasnsportului electric in Craiova, cu tramvaie de capacitati medii, cu consumuri energetice reduse. In anul 2005 s-a reușit achizitionarea a 16 tramvaie articulate, urmarind trecerea la tenșiunea de alimentare a retelei la standardele europene.

O problema de importanta majora din punct de vedere economic este corelarea capacitatii de transport a regiei cu fluxurile de călători. In acest sens, graficele de circulatie ale tuturor traseeleor din Municipiul Craiova sunt flexibile , fiind adaptate la traficul fiecarei zone in parte. Se urmareste incontinuu imbunatatirea conditiilor de transport a călătorilor și reducerea cheltuielilor de exploatare, prin optimizarea transportului in comun ce implica corelarea capacitatii de transport cu fluxurile de călători de pe traseele deservite de regie, masuri care se vor reflecta in pretul biletului de călătorie.

In vederea reducerii emisiilor poluante din municipiul Craiova, se intentioneaza extinderea transportului electric cu tramvaie și troleibuze.

In anul 2012 a fost aprobat un proiect european in cadrul Primariei Municipiului Craiova, de reabilitare a caii de rulare a tramvaiului pe tronsonul Peco Severinului-Pasaj Electro-MAT SA. Lucrarile de reabilitare au demarat la inceputul anului 2013.”

In prezent, se studiaza implementarea unui sistem electronic de urmarire prin sateliti artificiali a tuturor traseeleor deservite de R.A.T. Craiova. Acest proiect a fost initiat in 2010, prin montarea sistemului de urmarire GPS și de taxare ecologica pe 80 de autobuze și 27 de tramvaie.Acesta se afla in faza de testare și se doreste extinderea lui la tot parcul activ al regiei.

1.2.Obiectul de activitate al RAT Craiova

1.2.1. Obiectul principal de activitate

RAT Craiova are ca obiect de activitate principal prestarea serviciilor de transport public de persoane: transport electric (tramvai) și auto (autobuze).

Tarifele practicate de Regia Atonoma de Transport Craiova sunt urmatoarele:

Bilet 1 călătorie: 2,0 RON

Bilet 1 călătorie spre Ișalnița: 3,0 RON

Suprataxă: 30 RON

Biletele se pot cumpăra în mijlocul de transport, de la taxatorii din E1 , la prețul de 2 lei, sau de la șoferi în restul autobuzelor, la prețul de 2,5 lei. La ora actuala in municipiul Craiova există trei trasee de tramvai (100,101,102), trei circuite rapide efectuate cu autobuze de capacitate mare( E1T, E1R, 3b)și 14 trasee interne distribuite uniform pe toata suprafața orasului, ce fac legatura între zonele principale ale orasului:

Traseele autobuzelor RAT Craiova

Tabel 1

1.2.2. Activități secundare

Ca activități secundare, regia presteaza serviciul de transport prin curse speciale, serviciul de inspectie tehnica periodica a mijloacelor de transport , serviciul de ridicare a mijloacelor de transport auto parcate neregulamentar in Municipiul Craiova, precum și activitate de publicitate pe mijloacele de transport in comun.

1.3.Evoluția principalilor indicatori economico-financiari în ultimii 3 ani

Veniturile

În situațiile financiare întocmite la data de 31 decembrie, au fost raportate venituri realizate din activitatea curentă,după cum urmează:

în anul 2012 R.A.T. Craiova a realizat venituri totale în suma de 41.184.595 lei, din care venituri din subvenție 18.016.516 lei, acestea reprezentand 43,74% din total venituri;

în anul 2013 R.A.T. Craiova a realizat venituri totale în suma de 39.530.626 lei, din care venituri din subvenție 16.126.170 lei, acestea reprezentand 40,79% din total venituri;

în anul 2014 R.A.T. Craiova a realizat venituri totale în suma de 36.248.136 lei, din care venituri din subvenție 17.636.201 lei, acestea reprezentand 48,66 % din total venituri.

Din cifra de afaceri neta in suma de 35 156 161 lei inregistrata in evidenta financiar-contabila la 31.12.2014, veniturile din vanzari bilete și abonamente reprezinta 42.82%, ponderea veniturilor celorlalate activități fiind urmatoarea:

– venituri din curse speciale 4.48%;

– venituri din ITP, ridicări auto, inchiriere spatii publicitare 1.53%;

– veniturile din subvenții de exploatare aprobate de Primaria Craiova pe parcursul anului 2014 au fost in suma de 17 636 201 lei, reprezentand 50.16% din cifra de afaceri.

Subvenția a fost primita de RAT Craiova in anul 2014, in baza HCL nr. 81/23.02.2012 urmare a facilitatilor acordate de Primaria Municipiului Craiova, pentru anumite categorii de persoane astfel:

gratuitate pentru pensionarii cu domiciliul in municipiul Craiova, cu un venit net din pensie de pana la 1000 lei/luna și cei cu varste peste 70 ani;

subventionarea cu 50% pentru orice tip de abonament pentru pensionarii cu domiciliul in municipiul Craiova cu un venit net din pensie de peste 1000lei/luna;

subventionarea cu 50% din pretul abonamentelor pe o singura linie de transport, pentru elevii și studentii care frecventeaza prin cursuri de zi,institutii de învațămant autorizate din municipiul Craiova;

subventionarea diferentei dintre veniturile și cheltuielile lunare aferente activității de baza.

De asemenea, subvenția de exploatare primită de la Primaria Municipiului Craiova in anul 2014 a cuprins și gratuitățile pentru transportul in comun de care beneficiază anumiți cetațeni in baza unor legi speciale:Legea 44/1994, Legea 341/2004 , Legea 448/2006 și Decret-lege 118/1990.

RAT Craiova a primit de la bugetul local in anul 2014 și subvenții pentru investiții în sumă de 3 688 000 lei, in vederea achitarii ratelor de credit bancar, contractat in anii anteriori pentru achizitia de mijloace de transport.

Sursele de finanțare a serviciului de transport local au fost cuprinse în Hotărârea Consiliului Local de aprobare a bugetului propriu regiei pe anul 2014.

Cheltuielile

în anul 2012 au fost raportate cheltuieli totale în sumă de 41.557.652 lei. Din totalul cheltuielilor, cheltuielile cu personalul sunt în sumă de 19.429.071 lei, reprezentand 46,75% din total cheltuieli;

în anul 2013 au fost raportate cheltuieli totale în sumă de 38.652.241 lei. Din totalul cheltuielilor, cheltuielile cu personalul sunt în sumă de 18.914.361 lei, reprezentand 48,93% din total cheltuieli;

în anul 2014 au fost raportate cheltuieli totale în sumă de 35.488.719 lei. Din totalul cheltuielilor, cheltuielile cu personalul sunt în sumă de 19.301.750 lei, reprezentand 54,39% din total cheltuieli.

In anul 2014 o atentie deosebită s-a acordat corelării capacitații de transport a regiei cu fluxul de călători. Astfel, s-a urmarit in permanenta ca graficele de circulatie ale tuturor traseelor sa fie flexibile și adaptate la traficul fiecarei zone.

S-a urmărit continuu imbunatațirea condițiilor de transport a călătorilor, dar și reducerea cheltuielilor de exploatare, prin optimizarea transportului in comun și prin achiziții de piese, materiale și servicii cu costuri reduse.

Începand cu luna mai 2013, transportul călătorilor cu tramvaiul a fost intrerupt, urmare a proiectului de inlocuire a căii de rulare derulat de Primaria Craiova, pe perioada derularii lucrarilor traseele retelei de tramvai fiind deservite de autobuze. O parte a personalului din cadrul Sectiei Tramvai a fost redistribuit catre alte activități, iar cei 60 salariati ramași in cadrul sectiei fiind angrenati in activitatea de reparatie dezvoltata a unui numar de 15 tramvaie.

Proiectul MODERN (Mobility, Development and Energy use Reduction – Mobilitate, Dezvoltare și Reducerea Consumunlui de Energie), proiect cu finantare directa de la Comișia Europeana, aferent programului CIVITAS – FP 7, a inceput la 15 octombrie 2008 (deschiderea oficiala a avut loc la Primaria Municipiului Craiova) și s-a incheiat la 14 februarie 2013. Acesta fost un proiect de cercetare-dezvoltare, de tip pilot, insemnand ca numărul de echipamente, componente, mijloace de transport și stații de călători modernizate prin proiect, reprezintă doar o parte din nevoile transportului public din Municipiul Craiova, fapt pentru care implementarea sistemului in totalitate se va face gradual, (începand cu cateva trasee, stații de călători, mijloace de transport, etc.), urmand a fi extins treptat, atunci cand resursele financiare, vor permite acest lucru. Proiectul a cuprins 21 de parteneri din 4 orase, din țări ale Uniunii Europene, respectiv (Craiova-Romania, Brescia-Italia, Vitoria-Spania și Coimbra-Portugalia).

Obiectivele proiectului MODERN sunt următoatele:

-extinderea sistemului de combustibil alternativ

-dotarea tramvaielor cu sisteme de actionare tip „Chopper” in vederea economisirii energiei electrice

-implementarea sistemului tip „e-ticketing”

-optimizarea curselor speciale

-implemenatrea video-supravegherii in autobuze și stațiile de călători

-monitorizare GPS a autobuzelor și tramvaielor in vederea optimizării consumului de combustibili

-prioritate in trafic pentru tramvai, in vederea fluidizării traficului rutier

Prin implementarea proiectului MODERN , care cuprinde o gama variată de echipamente electronice (computere de bord, validatoare de carduri, camere de supraveghere, automate de bilete, panouri de informare pentru călători) s-a asigurat un plus de imagine regiei.

1.4. Principalii concurenți

Principalul concurent al R.A.T Craiova este S.C. FRAȚII BACRIZ SRL , un operator privat de transport în comun cu microbuze de tip "maxi-taxi" (Iveco Daily). “Firma a început serviciile de transport public încă din 1998. Traseele pe care operează SC FRATII BACRIZ SRL sunt menite să faciliteze transportul rapid între zonele rezidentiale și obiectivele economice, industriale, comerciale precum și între institutiile administrative și de interes public din municipiul Craiova.” Traseele pe care circulă microbuzele S.C. FRAȚII BACRIZ SRL sunt urmatoarele:

Traseul 2 are itinerariul cu plecare de la Pasaj Electro străbătând Calea București, traversează centrul prin Valea Vlăicii și continuă pe Strada Brestei pana la Cernele. Acest traseu este asemănător cu 2b de la R.A.T.

Traseele 4 și 7 sunt proiectate să deservească în sistem circuit cetățenii din zonele limitrofe ale marilor artere de circulație care tranzitează orașul dinspre Cartierul Craiovița Noua spre Gară și platforma industrială de est (pe Bulevardul Dacia și Decebal) continuând pe Strada Caracal spre Parcul Romanescu și Spitalul Județean, orientându-se apoi catre Facultatea de Agronomie și pe Strada Brestei și Maria Tănase, încheind prin revenirea spre Craiovița Noua (pe traseul 7) și invers (pe traseul 4). Cele 2 trasee au mici diferențe (de exemplu capătul liniei: 4 termină linia și începe la fosta stație Craiovești, în fața blocurilor 201B și C).Traseele 4 și 7 dubleaza linia E1 a R.A.T.

Traseul 9 Asigură deplasarea pasagerilor din cartierul Craiovița Nouă pe Calea Severinului spre Centru (Teatru, Univerșitate și Piața Centrală) și în continuare pe Calea București spre Cartier Lăpuș, ajungând la aeroport și Metro. Acest traseu este asemănător cu 9 de la R.A.T.

Biletul pentru o călătorie costă 2 lei și se achiziționează de la taxatoarele din interiorul microbuzului.

CAPITOLUL II

ANALIZA STRUCTURII ORGANIZATORICE LA R.A.T . CRAIOVA

2.1. Structura organizatorică a întreprinderii

2.1.1.Organizarea procesuală și structurală a întreprinderii

Pentru ca fiecare unitate economică să-și realizeze obiectivele pe care și le-a propus, este necesar să intervină procesul de organizare managerială, care, în sens general, are menirea, de a crea cadrul necesar acțiunii eficiente a salariaților, de a asigura acea ordine necesară în desfășurarea activităților colective, de a armoniza aceste activități.

Procesul de organizare constă în gruparea activităților necesare pentru îndeplinirea obiectivelor unei firme și atribuirea fiecărei grupe unui manager care are autoritatea necesară pentru orientarea, antrenarea și coordonarea oamenilor ce realizează aceste activități.

a. Organizarea procesuală “constă în descompunerea proceselor de muncă fizică și intelectuală în elementele componente și analiza acestora cu scopul regrupării lor în funcție de:

nivelul obiectivelor la realizarea cărora participă;

omogenitatea și complementaritatea obiectivelor;

nivelul de pregătire și natura pregătirii personalului care realizează obiectivele;

specificul metodelor, tehnicilor și instrumentelor folosite.”

Organizarea procesuală urmărește ordonarea proceselor ce au loc în cadrul organizațiilor, promițând definirea și delimitarea funcțiunilor acestora. Ea grupează activitățile pe baza criteriilor de omogenitate și complementaritate pe funcțiuni, pornind de la obiectivele stabilite și de la necesitatea atingerii lor cu rezultate cât mai bune.

Obiectivele reprezintă “caracterizări calitative și/sau cantitative ale scopurilor urmărite de firmă.” Obiectivele pot fi grupate în funcție de sfera de cuprindere și importanță în mai multe categorii:

Obiective fundamentale – exprimă principalele scopuri urmărite de un agent economic în ansamblul său, pe perioade mai îndelungate, având un caracter sintetic și integrator.

Obiective derivate de gradul I (principale)-se deduc nemijlocit din obiectivele fundamentale, a căror realizare implică o parte apreciabilă din procesele de muncă desfășurate în unitate.

Obiective derivate de gradul II (secundare)- se deduc direct din obiectivele derivate de gradul I , caracterizate printr-o definire mai concretă și prin implicarea în realizarea lor a unor procese de muncă restrânse, de regulă cu aceleași caracteristici esențiale.

Obiective specifice- sintetizează mobilurile/utilitatea unor lucrări sau acțiuni care contribuie la realizarea obiectivelor derivate.

Obiective individuale- concretizează obiectivele specifice la nivelul persoanelor.

Realizarea unui obiectiv presupune desfășurarea unei activități specifice, într-un anumit domeniu, de persoane cu o anumită pregătire de specialitate, folosind metode și tehnici specifice.

Organizarea procesuală urmărește precizarea elementelor componente, a proceselor necesare atragerii obiectivelor pe care unitatea și le-a fixat.

Efectul organizării îl constituie: funcțiunile, activitățile, atribuțiile și sarcinile.

Funcțiunea poate fi definită ca “un ansamblu de activități omogene sau complementare a căror derulare urmărește realizarea unor obiective concrete ale unității. Cunoașterea funcțiunilor întreprinderii ne permite să ne facem o imagine corespunzătoare asupra proceselor de transformare care au loc în cadrul ei, desprinzându-se cu claritate caracteristica întreprinderii de unitate de bază a economiei naționale.” Se consideră că funcțiunile de bază ale unei firme sunt următoarele:

Funcțiunea de cercetare-dezvoltare, care cuprinde totalitatea activităților prin care se concepe, se proiectează și se aplica progresul tehnologic al firmei.

Funcțiunea de producție reprezintă ansamblul proceselor de muncă, prin care se transformă obiectele muncii în produse finite, semifabricate și servicii și se creează nemijlocit condițiile tehnico-materiale, organizatorice și de deservire necesare desfășurării fabricației în bune condiții.

Funcțiunea comercială constă în totalitatea proceselor de cunoaștere a cererii și ofertei pieței, de procurare a materiilor prime, materialelor, echipamentelor de producție etc. necesare desfășurării activității.

În cadrul funcțiunii comerciale deosebim trei activități principale:

aprovizionarea tehnico – materială,

vânzarea,

marketingul

Funcțiunea financiar contabilă, cuprinde ansamblul activităților prin care se asigură resursele financiare precum și evidența valorică a mișcării întregului patrimoniu.În cadrul funcțiunii financiar-contabile deosebim trei activități principale:

activitatea financiară, prin care se determină și se obțin resursele financiare necesare atingerii obiectivelor întreprinderii;

contabilitatea, prin care se înregistrează și se evidențiază valoric resursele materiale și financiare ale agentului economic;

controlul financiar de gestiune, care include verificarea respectării normelor legale cu privire la existența, integritatea, utilizarea și păstrarea valorilor materiale și bănești cu care firma este dotată.

Funcțiunea de personal urmărește asigurarea firmei cu forța de muncă necesară. În cadrul funcțiunii de personal putem deosebi mai multe activități:

previzionarea activității de personal;

formarea personalului;

selecționarea personalului;

încadrarea personalului;

evaluarea personalului;

motivarea personalului;

perfecționarea personalului;

promovarea personalului;

protecția salariaților.

Activitatea are o sferă de cuprindere mai redusă decât funcțiunea, cuprinzând „procese de muncă cu un grad de omogenitate mai ridicat“. În esență ea constă în ansamblul activităților omogene ce se îndeplinesc de către salariații ce posedă cunoștințe de specialitate într-un domeniu mai restrâns.

Atribuțiile reprezintă „ansamblul sarcinilor precis conturate, care se execută periodic și, uneori, continuu, de salariați cu cunoștințe specifice unui domeniu restrâns și care concură la realizarea unui obiectiv specific.“

Sarcina reprezintă o componentă de bază a unui proces de muncă complex sau un proces de muncă simplu ce contribuie la realizarea unui obiectiv individual care, de regulă, se atribuie spre realizare unei singure persoane.

b. Organizarea structurală

Dacă prin organizarea procesuală se stabilesc principalele categorii de muncă și procese necesare realizării obiectivelor întreprinderii, prin organizarea structurală se urmărește gruparea funcțiunilor, activităților, atribuțiilor și sarcinilor pe baza unor anumite criterii și repartizarea acestora, în scopul realizării lor, pe grupuri de lucru și salariați.

Rezultatul organizării structurale îl constituie structura organizatorică.

2.1.2. Structura organizatorică. Definiție. Elemente componente

“Structura organizatorică reprezintă ansamblul persoanelor, al subdiviziunilor organizatorice și al relațiilor dintre acestea, aftfel constituite încât să asigure premisele organizatorice adecvate realizării obiectivelor prestabilite . Structura organizatorică oficială, elaborată de managementul întreprinderii și transpusă în practică prin acte ale conducerii poartă denumirea și de structură formală.

Structura organizatorică rațională a unității economice constituie premisa necesară în asigurarea funcționării normale a compartimentelor de muncă, în repartizarea precisă a responsabilităților, în stabilirea riguroasă a dependențelor ierarhice, a unității dintre responsabilitatea unei funcții și puterea de decizie, în trasarea unor canale cât mai scurte pentru transmiterea operativă a informațiilor.”

Structura organizatorică este formată din doua părți distincte:

structura de conducere sau funcțională;

structura de producție sau operațională.

a)Structura de conducere (funcțională) reprezintă ansamblul membrilor de conducere și al compartimentelor (tehnice, economice și administrative), modul de constituire și grupare al acestora, precum și relațiile dintre ele, necesare desfășurării corespunzătoare a procesului managerial și de execuție.

Elemente ale structurii funcționale (de conducere)

Structura de conducere reprezintă ansamblul cadrelor de conducere și compartimentelor tehnice, economice, administrative, modul de constituire și grupare a acestora, precum și relațiile dintre ele.

Componentele structurii funcționale sunt următoarele:

Postul – „ansamblul obiectivelor, cu sarcinile, competențele, responsabilitățile asociate, care revin spre exercitare, în mod regulat, unei persoane angajate în întreprindere. Trăsăturile obligatorii ale unui post de muncă sunt:

– autoritate formală – limita în care titularul postului are dreptul de a acționa pentru realizarea obiectivelor;

– competența profesională – nivelul de pregătire, experiența, prestigiul profesional;

– responsabilitate – obligația titularului de a îndeplini sarcini și atribuții derivate din obiectivele individuale ale postului.“

Totalitatea posturilor care sunt definite prin aceleași caracteristici principale formează o funcție.

Funcția – ansamblul atribuțiilor și sarcinilor, omogene din punct de vedere al naturii și complexității lor, desemnate în mod regulat și organizat unui angajat al întreprinderii.

Funcția unei persoane este definită prin:

-atribuțiile și sarcinile de îndeplinit;

-responsabilitățile pe care aceasta le implică;

-competențele și relațiile pe care salariatul trebuie să le manifeste.

După natura competențelor, autorității și responsabilității pe care le implica o funcție, se disting două tipuri de funții:

-de conducere :competențe, sarcini, responsabilități din domenii mai largi de activitate;

-de execuție :obiective individuale limitate, însoțite de competențe și responsabilități mai reduse.

Compartimentul – reprezintă elemente constitutive ale structurii organizatorice a întreprinderii formate dintr-un grup de persoane reunite sub o singură autoritate. Compartimentele sunt componente rezultate din agregarea unor posturi și funcții cu conținut similar sau complementar.

După modul de participare la realizarea obiectivelor întreprinderii, compartimentele sunt:

-Operaționale- contribuie direct la realizarea obiectivelor derivate și generale ale întreprinderii (secțiile de producție, depozitele, atelierele de service);

-Funcționale -participă la fundamentarea strategiilor și politicii globale a întreprinderii (diviziile, serviciile).

După natura atribuțiilor, a volumului acestora și a nivelului de delegare a autorității unei activități, se pot distinge:

– compartimentul de bază;

– compartimentul de ansamblu.

Relațiile organizatoricesunt alcătuite din ansamblul legăturilor dintre componentele structurii organizatorice și pot fi:

-relații de autoritate, “instituite de conducerea firmei prin diferite acte și norme emise de aceasta. Acest tip de relații provine din delegarea de autoritate pe care un organism o are față de alt organism sau alte organisme. În virtutea acestei autorități, primul poate comunica informații sau da dispoziții cu caracter imperativ care atrag după sine obligativitatea exercitării lor ca o condiție indispensabilă desfășurării normale a activităților întreprindere. “

Relațiile de autoritate la rândul lor pot fi:

– relații ierarhice prin care se stabilesc raporturile nemijlocite dintre titularii posturilor de conducere și titularii posturilor de execuție sau de conducere situați pe un nivel ierarhi inferior

– relații funcționale sunt acelea care se stabilesc între două compartimente sau mai multe, din care unul are asupra celuilalt sau a celorlalte o autoritate funcțională delegată ce se concretizează în transmiterea unor reglementări, indicații, proceduri, prescripții din domeniul de specialitate al activității sale.

– relații de stat major, care se stabilesc între persoane sau colective de muncă ce primesc o delegare provizorie sau de durată din partea conducerii pentru rezolvarea anumitor probleme.

-relații de cooperare, între organisme situate pe aceeași treaptă ierarhică dar în compartimente diferite;

-relații de control, între persoane de control și celelalte persoane sau compartimente supuse controlului.

b) Structura de producție (operațională) reprezintă ansamblul unităților de producție, control și cercetare (secții, ateliere, formații de lucru, locuri de muncă), mărimea și amplasarea lor pe teritoriul întreprinderii și legăturile ce se stabilesc între ele.

Veriga structurală de producție de bază a unei întreprinderi o constituie secția de producție, care reprezintă o unitate de producție bine determinată sub aspect administrativ, în cadrul căreia se execută fie un produs, fie o fază a procesului tehnologic.

În funcție de rolul pe care îl au în procesul de fabricație a produselor incluse în programul de producție, secțiile pot fi:

– de bază

– auxiliare;

– de servire.

În secțiile de bază se realizează produsele de bază care dau profilul de producție al întreprinderii.

În secțiile auxiliare se realizează produse sau servicii auxiliare producției de bază care ajută la realizarea în bune condiții a produselor de bază.

În secțiile de servire se execută lucrări, servicii sau activități necesare secțiilor de bază și auxiliare (depozitele și magaziile întreprinderii, activitățile de transport intern).

Într-o secție de producție de bază, unde predominant este procesul de producție de bază, se pot întâlni și procese de producție auxiliare.

Atelierul de producție reunește mai multe locuri de muncă, care fie execută aceeași operație tehnologică, fie efectuează un ciclu de operații tehnologice necesare obținerii unei piese sau produs.

Locul de muncă – o anumita suprafață de producție, dotată cu mijloace de muncă și organizate pentru realizarea unei operații sau a unei lucrări de către un muncitor sau un grup de muncitori.

2.1.3. Tipologia structurilor organizatorice

În funcție de conexiunea dintre compartimente sub aspectul intrării și ieșirii, există două tipuri structuri organizatorice:

– structura organizatorică în paralel

– structura organizatorică în serie

Din punct de vedere al nivelurilor de subdivizare a întreprinderii avem:

structură organizatorică cu un nivel

structură organizatorică cu două sau mai multe niveluri.

După modul de îmbinare și raporturile ce se stabilesc între elemente (de natură funcțională și operațională) se disting următoarele tipuri de structuri:

structura ierarhică (ierarhic-liniară) „întâlnită în cazul întreprinderilor mici, fiind alcătuită dintr-un număr redus de compartimente cu caracter operațional. În cazul acestui tip de structură, conducătorul unui compartiment exercită în exclusivitate toate funcțiile conducerii, iar fiecare individ este subordonat unui singur șef, care deține în exclusivitate dreptul de a lua decizii și controla“

structura funcțională este alcătuită atât din compartimente operaționale, cât și funcționale. Titularii posturilor de muncă au o dublă subordonare, atât față de șefii ierarhici, cât și față de compartimentele funcționale;

structura ierarhic-funcțională (mixtă) „se caracterizează prin faptul că compartimentele funcționale nu mai au competența ierarhică asupra salariaților, asigură unitatea de conducere și acțiune și se folosește în majoritatea întreprinderilor moderne.“

2.1.4. Caracteristici principale ale structurii organizatorice

Structura organizatorica reprezinta un ansamblu de functii și de relatii care asigură dirijarea sistemului catre obiectivele propuse. Reprezentarea schematica a structurii organizatorice a unei intreprinderi poarta numele de organigrama.

Structura organizatorica a unei intreprinderi prezinta 3 caracteristici principale, ilustrate in figura de mai jos: specializarea, coordonarea, formalizarea.

a)Specializarea-indică gradul de divizare și omogenitate a muncii in compartimentele muncii.

b)Coordonarea- se referă la modul de asigurare a cooperarii intre compartimente și indivizi.

c)Formalizarea-marcheaza gradul de precizie în definirea functiilor și legaturilor.

Fig. 1

Pentru formalizarea unei structuri organizatorice se pot folosi următoarele documente:

Regulamentul de organizare și funcționare, care cuprinde:

organizarea întreprinderii

prezentarea structurii organizatorice

atribuțiile întreprinderii

conducerea întreprinderii

diagrama de relații pentru fiecare compar-timent funcțional și de producție

dispoziții generale

Fișa postului , care cuprinde, de regulă:

– denumirea și obiectivele postului;

– compartimentul;

– competențele;

– responsabilități;

– cerințe (studii, vechime, aptitudini);

Organigrama este reprezentarea grafică a structurii organizatorice și poate fi clasificată după:

-sfera de cuprindere:generală sau partială

– modului de ordonare a compartimentelor și a relațiilor dintre ele pot fi: organigrame piramidale, circulare, organigrame orientate de la stânga spre dreapta etc.

2.2. Structura organizatorică a Regiei Autonome de Transport Craiova

2.2.1. Obiectivele R.A.T. Craiova

Obiectivul principal al conducerii R.A.T. Craiova este oferirea unui servicu public de transport de calitate, in beneficiul cetatenilor. Principalele obiective ale R.A.T. Craiova, prevăzute de actele normative și administrative care reglementează activitatea regiei, sunt:

-să efectueze transportul public local de persoane in conditii de calitate, siguranța, regularitate și eficiență;

-să fundamenteze și să supună aprobării tarifele ce vor fi utilizate în activitatea de transport public local;

-să nu incarce artificial costurile de operare;

-să asigure mijloace de transport care să îndeplinească condițiile impuse de legislația în vigoare privind siguranța circulației și protecția mediului;

-să fundamenteze necesarul anual de fonduri pentru investiții din surse proprii și alocații bugetare,precum și diferențele dintre costuri și venituri pentru Asigurărea protecției sociale pentru a fi supuse aprobării Conșiliului Local;

-să încheie contracte de asigurare pentru mijloacele de transport deținute;

-să informeze permanent călătorii cu privire la trasee, programe de circulație deservite, tarife aplicate, precum și modificarea acestora;

-să utilizeze numai legitimații de călătorie tipizate , cu regim special.

2.2.2. Structura funcțională și operaționala a Regiei Autonome de Transport Craiova

Structura organizatorica a Regiei Autonome de Transport Craiova este propusa de catre organul decident , exercitat de catre Conșiliul de Administratie, numit prin HCL nr. 13/2012, care are in componenta noua membri. Structura organizatorica a Regiei Autonome de Transport Craiova , precum și statele de functii ale regiei, se aproba de catre Conșiliul Local al Municipiului Craiova, iar regulamentul de organizare și functionare se aproba de catre Conșiliul de Administratie.

Regia Autonoma de Transport Craiova, avand la baza respectarea principiului unitatii de decizie și actiune,are o structura organizatorica ierarhic functionala alcatuita din compartimente operationale și compartimente functionale aflate in subordinea Directorului General, a Directorului Tehnic Exploatare, a Directorului Economic și a Managerului Imbunatatire Procese.

In anul 2014 , Regia Autonoma de Transport Craiova a functionat cu un numar mediu de 750 de salariati potrivit Organigramei și a statului de functii, aprobate prin HCL nr. 130/27.03.2014, strucurata astfel:

Tabel 2

În cadrul regiei, atribuțiile și responsabilitățile compartimentelor funcționale și ale compartimentelor operaționale au fost stabilite prin “Regulamentul de Organizare și Funcționare al Compartimentelor Funcționale și Operaționale R.A.T. Craiova”, aprobat de Consiliul de Administrație.

Compartimentele functionale ale R.A.T. Craiova cuprind:

Serviciu Resurse Umane Salarizare-17 persoane

Serviciu Financiar Contabilitate -14 persoane

Birou Tehnic Investitii -5 persoane

Birou Dispecerat Siguranța Circulației -28 persoane

Birou Marketing -5 persoane

Birou Achizitii și Aprovizionare – 8 persoane

Birou Juridic-6 persoane

Compartiment Control Intern CFG-3 persoane

Compartiment Audit Intern – 3 persoane

Compartiment SSM – 3 persoane

Compartiment Mentenanță și Tehnică de Calcul -3 persoane

Compartimentele operaționale ale RAT Craiova cuprind:

Serviciu Paza Ridicări Auto- 45 persoane

Serviciul Organizare, Intreținere și Igienizare-27 persoane

Birou Comercial -118 persoane

Birou Control-11 persoane

Sectia Transport Auto- 394 peroane

-Atelier Exploatare(290 persoane)

-Atelier Întreținere Reparații (103 persoane)

Secția Tramvai-55 persoane

2.2.3. Funcții de conducere și de execuție

Statul de funcții al Regiei Autonome de Transport Craiova cuprinde 749 funcții, repartizate astfel:

Tabel 3

In anul 2014 RAT Craiova a functionat din punct de vedere organizatoric in perioada ianuarie – aprilie 2014 conform organigramei aprobata prin HCL 177/25.04.2013, iar in perioada mai – decembrie 2014 conform organigramei aprobata prin HCL 130/27.03.2014.

Evolutia numarului de salariati in anul 2014 a fost urmatoarea:

– ianuarie 2014: 750

– februarie 2014: 750

– martie 2014: 745

– aprilie 2014: 748

– mai 2014: 750

– iunie 2014: 751

– iulie 2014: 750

– august 2014: 750

– septembrie 2014: 747

– octombrie 2014: 744

– noiembrie 2014: 740

– decembrie 2014: 750 (inclusiv salariații care au fost detașati și cei ale căror contracte de muncă sunt suspendate pentru efectuarea concediului de creștere a copilului).

Se constată o evolutie aproape liniară a numărului de salariați pe parcursul anului 2014.

Funcțiile de conducere în cadrul R.A.T. Craiova sunt următoarele:

Director General

Directorul general are, conform Contractului de Mandat, incheiat pe o durata de patru ani, urmatoarele obligatii:

Să duca la indeplinire obiectivele și criteriile de performanta prevazute in anexele la contract care fac parte integranta din contract;

Să nu ceșioneze prezentul contract altei persoane

In acest scop,directorul general dispune de următoarele prerogative:

concepe și aplică strategii și politici de dezvoltare a regiei;

conduce nemijlocit și efectiv intreaga activitate a regiei;

selecteaza,angajaza și concediaza personalul salariat,cu respectarea prevederilor legislatiei muncii in vigoare și a CCM;

negociaza Contractul Colectiv de Munca și contractele individuale de munca;

reprezinta regia in relațiile contractuale și necontractuale cu terții;

incheie acte juridice ,in numele și pe seama regiei,conform legii;

alte prerogative incredințate de Conșiliul de Administratie și Conșiliul Local al Municipiului Craiova sau prevăzute de lege.

Director Tehnic-Exploatare este subordonat Directorului General și are în subordine:

Birou Tehnic și Investitii

Serviciu Organizare, Intretinere și Igienizare

Sectia Transport Auto

Atelier Exploatare Auto

Atelier Întreținere Reparații

Sectia Tramvai

Birou Dispecerat Siguranta Circulatiei

Comp. Mentenanță și Tehnică de Calcul

Principalele responsabilități ale  Directorului Tehnic-Exploatare sunt:

Raspunde de elaborarea strategiei structurilor organizatorice din subordine ;

Raspunde de organizarea activităților specifice domeniilor coordonate ;

Raspunde de monitorizarea implementarii strategiei și activităților coordonate;

organizarea retelei de transport călători ;

programarea parcului de mijloace de transport ;

stabilirea de relatii cu beneficiari ai transportului de călători pe baza de contract ;

urmarirea procesului public de călători

Raspunde de asigurarea calitatii activităților din cadrul structurilor organizatorice coordonate,respectiv:

Asigură folosirea completa și ratională a parcului activ ;

Asigură repartizarea parcului din dotare in raport cu marimea fluxului de călători pe trasee ;

Asigură permanent cunoasterea cererii de transport in functie de care se realizeaza utilizarea rationala a mijloacelor de transport din dotare ;

Asigură analiza periodica a utilizarii capacitatilor de transport și a parcursurilor ;

c )Directorul Economic este subordonat Directorului General și are în subordine:

Serviciul Financiar Contabilitate

Biroul Comercial

Compartimentul Taxare și Control

Principalele responsabilități ale  Directorului Economic sunt următoarele:

Raspunde de elaborarea strategiei structurilor organizatorice din subordine ;

Raspunde de organizarea activităților specifice domeniilor coordonate, respectiv financiar contabilitate și comercial ;

Raspunde de monitorizarea implementarii strategiei și activităților coordonate;

Raspunde de Asigurărea calitatii activităților din cadrul structurilor organizatorice coordonate;

Raspunde de stimularea unor relatii de munca eficiente ;

Raspunde de pastrarea confidentialitatii informatiilor legate de regie;

d) Manager Imbunătațire Procese este subordonat Directorului General al RAT Craiova.

Principalele responsabilități ale  Manager Imbunatatire Procese sunt următoarele:

Organizează și coordonează activitatea Biroului Juridic, Biroului Achiziții și Aprovizionare și Biroului Control;

Gestionarea informațiilor obtinute in desfașurarea activității proprii și a personalului subordonat ;

Analiza informațiilor semnificative obtinute in desfașurarea activitătii proprii și a personalului subordonat;

Administrarea documentației;

Planificarea activității proprii și a personalului din subordine;

Adoptarea deciziilor privind activitatea din subordine;

Optimizarea fortei de munca din subordine ;

Promovarea initiativelor personalului din subordine ;

Coordonarea perfecționarii fortei de muncă din subordine, precum și cu raportarea activității proprii și a compartimentelor funcționale din subordine către conducere;

Comunicarea interpersonală cu persoanele implicate in realizarea activitătilor trasate .

e)Șefi Servicii:

-Șef Serviciu Resurse Umane-Salarizare

– Șef Serviciu Financiar Contabilitate

– Șef Serviciu Organizare ,Intreținere și Iginenizare

– Șef Serviciu Pază Ridicări Auto

f)Șefi Birou:

-Șef Birou Achizitii și Aprovizionare

-Șef Birou Juridic

-Șef Birou Tehnic Investitii

-Șef Birou Dispecerat Siguranta Circulatiei

-Șef Birou Marketing

-Șef Birou Control

-Șef Birou Comercial

g) Șefi de secție

– Șef Sectia Tramvai

– Șef Sectia Transport Auto

h) Șefi de atelier

– Șef Atelier Exploatare Auto

– Șef Atelier Intretinere Reparatii

2.2.4.Compartimentele functionale ale R.A.T. Craiova cuprind 2 Servicii, 5 Birouri și 4 compartimente :

Servicii:

a) Serviciu Resurse Umane Salarizare-17 persoane

b)Serviciu Financiar Contabilitate -14 persoane

Birouri:

c)Birou Achizitii și Aprovizionare – 8 persoane

d)Birou Juridic-6 persoane

e)Birou Tehnic Investitii -5 persoane

f)Birou Dispecerat Siguranta Circulatiei -28 persoane

g)Birou Marketing -5 persoane

Compartimente:

h)Compartiment Control Intern CFG-3 persoane

i)Compartiment Audit Intern – 3 persoane

j)Compartiment SSM – 3 persoane

k)Compartiment Mentenanta și Tehnica de Calcul -3 persoane

a) Serviciul Resurse umane Salarizare este subordonat Directorului General al RAT Craiova

și îndeplinește următoarele atribuții:

Implementează politica de resurse umane ( administrare personal, recrutare, selectie, integrare, pregatire profeșionala ,motivare, organizare și relatii de munca) care să asigure regiei necesarul de personal corespunzator din punct de vedere cantitativ și calitativ

Asigură întocmirea și evidența operațiunilor legate de activitatea de personal, respectiv: angajare de personal, încetarea activității personalului încadrat, indiferent de motivul acesteia, schimbare loc de munca prin: promovare, delegare, detasare, sanctionare, vechime in munca , concediu de odihna , dosare de penșionare,

Participă la elaborarea organigramei RAT Craiova , care va fi supusă avizării Consiliului de Administrație.

Asigură stabilirea necesarului de personal pe categorii de meserii, funcții și locuri de munca in baza unui referat din partea sefilor de compartimente in care se motiveaza volumul de activitate pe fiecare loc de muncă in parte

Fundamentează si elaborează sistemul de salarizare specific regiei și il supune spre aprobare conducerii regiei, în vederea includerii lui în Contractul Colectiv de Muncă.

Aplică prevederile legale privind sistemul de salarizare

Calculează, in termene legale si in conformitate cu actele normative in vigoare salariile brute

Tine evidenta nominală si urmărește efectuarea concediilor de odihnă conform programării anuale

b)Serviciul Financiar Contabilitate este subordonat Directorului Economic al RAT Craiova și îndeplinește următoarele atribuții:

Emite, analizeaza și urmareste incasarea facturilor pentru serviciile prestate și stabileste masurile corespunzatoare pentru respectarea termenelor de incasare

Participa la recuperarea debitelor restante

Asigură desfasurarea ritmica a operatiunilor de decontare cu furnizorii și beneficiarii

Urmareste plata la termen a obligatiilor fata de bugetul de stat, bugetul Asigurărilor sociale, bugetul fondurilor speciale

Întocmeste zilnic actele de bancă ( ordine de plată, CEC-uri cu limita de suma,etc)

Efectuează toate incasarile și platile in numerar intocmind Registrul de casa

Intocmește și înainteaza Directorului economic rapoarte zilnice privind soldul lichiditatilor in casierie

Organizează inventarierea periodică a gestiunilor de bilete și abonamente, urmarește definitivarea rezultatelor inventarierii și inregistrarea operațiunilor în evidențe

Asigură fundamentarea tarifelor practicate de regie pe elemente de calculație și ajustarea acestora in funcție de necesități

Întocmește declaratiile obligatorii conform prevederilor legale

Organizează și asigură efectuarea corectă și la timp a înregistrărilor contabile

Controlează, coordonează , organizează și asigură efectuarea intregii activități de înregistrare, prelucrare, evidenta și raportare a operatiunilor patrimoniale ( gestiuni materiale, cheltuieli, venituri, clienti, furnizori etc)

Intocmeste balanta de verificare ,deconturile: pentru subventia primita de la Primaria Craiova, Primaria Isalnita, și Casa Judeteana de Pensii Dolj,situația principalilor indicatori economico – financiari, bilanțurile, contul de profit și pierdere ,registrul jurnal și registrul inventar

Asigură fundamentarea Bugetului de Venituri și Cheltuieli al regiei

c)Biroul Achizitii și Aprovizionare este subordonat Managerului Imbunatatire Procese al RAT Craiova și îndeplinește următoarele atribuții:

-Intocmeste contractele de achizitii publice pentru servicii , produse și lucrari

-Elaboreaza și, dupa caz, actualizeaza, pe baza necesităților transmise de celelalte compartimente ale regiei , programul anual al achizițiilor publice

-Participă la analiza și evaluarea ofertelor in cadrul comisiilor de evaluare

-Verifică și vizează documentele ce stau la baza achiziției directe

-Elaborează documentația de atribuire, aplica și finalizeaza procedurile de atribuire

-Constituie și pastreaza dosarul achizitiei publice, îndeplineste obligatiile referitoare la publicitate conform prevederilor legale referitoare la achizitii

-Asigură derularea corespondenței intre autoritățile contractante și furnizori, prestatori, executanți

-Stabilește impreună cu șefii de sectie și conducerea regiei strategia de aprovizionare pe termen mediu și lung

-Urmăreste derularea contractelor de achizitii, respectarea clauzelor contractuale privind “cantitati” și “valoare” pentru contractele de achizitii realizate

-Aprovizionarea ritmică cu materiale de curățenie și bună gospodărire a acestora pe baza referatelor de necesitate

d)Biroul Juridic este subordonat Mangerului Imbunatatire Procese al RAT Craiova și îndeplinește următoarele atribuții:

Reprezintă regia în fața instanțelor judecătorești, colegiilor jurisdicționale de pe lângă Curtea de Conturi, organelor de urmărire penală și parchetelor de pe lângă instanțele judecătorești, notariatele, precum și în raporturile cu persoanele juridice și fizice pe baza delegației date de conducerea unității.

Inițiază acțiuni în justiție pe baza documentațiilor primite de la compartimentele

regiei, formulează întâmpinări și concluzii scrise în cauzele aflate pe rolul instanțelor

de judecată și exercită în termen căile de atac pentru apărarea intereselor unității

Obține titlurile executorii în vederea recuperării debitelor și sprijină Serviciul Financiar Contabilitate în activitatea de recuperare

Urmăreste aplicarea și ia măsuri de respectare a dispozițiilor legale sau ale directorului general cu privire la apărarea și gospodărirea proprietății regiei și apărarea drepturilor legitime ale personalului regiei

Transmite compartimentelor documentele de proveniență externă (legi,ordonanțe, hotărâri, etc.) din care rezultă sarcini, responsabilități, reguli privind activitatea desfășurată și Asigură așistență juridică privind legislația în vigoare compartimentelor din cadrul regiei

Colaborează la întocmirea proiectelor de regulamente, decizii, hotărâri și a oricăror acte și instrucțiuni emise de conducerea regiei

Intocmește lucrări speciale cu caracter juridic date de conducerea regiei

Acorda viza de legalitate : regulamentelor , deciziilor , hotararilor, precum și a contractelor incheiate de regie cu tertii

Analizează și intocmește contractele , incheiate de RAT Craiova, în colaborare cu compartimentele implicate in obiectul contractului, asigurand apărarea intereselor comerciale ale regiei

Ține evidența contractelor incheiate de regie cu terții (persoane fizice și juridice)

e)Biroul Tehnic Investitii este subordonat Directorului Tehnic Exploatare RAT Craiova și îndeplinește următoarele atribuții:

Elaboreaza documentațiile tehnice privind fundamentarea cheltuielilor materiale și de capital pentru propunerile din bugetul de venituri și cheltuieli

Urmărește, organizează și raspunde de supravegherea tehnică pentru realizarea obiectivelor de investiții și intocmirea documentelor pentru receptionarea lucrărilor

Urmăreste incheierea contractelor de proiectare pentru investițiile noi și obținerea avizelor pentru punerea in funcțiune a acestora

Urmareste derularea contractelor de inchiriere și propune spre aprobare Consiliului de Administratie tarifele de inchiriere

Analizeaza decadal și lunar depașirile și economiile consumurilor de combustibili și propune masurile care se impun

Verifică ofertele,devizele și șituatiile de lucrari de la furnizori și antreprenori

Intocmeste planul de mentenanta al reviziilor tehnice la intreg parcul de vehicule ale regiei,documentatia necesara obtinerii de avize dosarele de scoatere din functiune a mijloacelor fixe dezmembrate pe baza propunerilor sectiilor, referate pentru achizitionarea de mijloace fixe, obiecte de inventar, pentru realizarea lucrarilor de investitii / reparatii

Intocmește trimestrial situația cheltuielilor aferente reviziilor planificate și reparațiilor accidentale, semestrial și anual rapoarte privind stadiul investițiilor și al cheltuielilor

Intocmește caiete de sarcini in vederea achiziționarii de bunuri și servicii,cu respectarea legislatiei specifice achizitiilor publice,documentele privind vanzarea prin licitatie a bunurilor aprobate la casare

Urmareste și analizeaza lunar kilometri realizati de autovehiculele din dotare ,consumurile lunare (de piese, materiale, combustibili și lubrifianti, energie electrica, apa, gaze, energie termica , etc)

respectarea planurilor de mentenanta pentru parcu regiei și mijloacele fixe ale regiei

f)Biroul Dispecerat Siguranta Circulatiei este subordonat Directorului Tehnic Exploatare al RAT Craiova și îndeplinește următoarele atribuții:

Analizeaza și monitorizeaza fluxul de călători ,face propuneri de reduceri sau suplimentări ale numărului de curse pe traseele existente, înființarea sau desființarea de trasee și stații

Intocmeste graficele și programele de circulație

Verifica starea statiilor, tablitelor și panourilor pentru informarea călătorilor

Urmareste planificarea mijloacelor auto de transport persoane care neceșita clasificarea R.A.R. in vederea licentierii

Colaborează cu autoritatea Rutiera Romana in vederea intrunirii conditiilor tehnice necesare pentru reactualizarea vizei anuale a Licentei de transport a regiei, obtinerii copiilor conforme pentru autovehiculele destinate transporturilor nationale și internationale de persoane, a autovehiculelor pentru transport marfuri și marfuri periculoase precum și alte probleme avand legatura cu acestea ; tine o evidenta stricta in acest sens, raportand periodic in scris conducerii operative a regiei șituatia acestora

Analizeaza starea de disciplina rutiera a conducatorilor de vehicule urmarind:prevenirea evenimentelor de circulație, respectarea normelor care reglementează circulația, identificarea și eliminarea deficiențelor și întărirea ordinei și disciplinei în cadrul procesului de transport în comun de călători efectuat de către regie

Participa la analiza accidentelor de circulatie in care sunt implicate mijloacele de transport ce apartin regiei și raporteaza Directorului Tehnic Exploatare și Directorului General șituatiile grave și deosebit de grave

Participa la constatarea avariilor rezultate in urma accidentelor de circulatie și intocmirea dosarelor de daune impreuna cu reprezentantii societatilor de Asigurări

g)Biroul Marketing Biroul Marketing este subordonat Directorului General al RAT Craiova și îndeplinește următoarele atribuții:

Ordoneaza și organizează fluxul de informație către parteneri

Intretine relațiile de colaborare cu clienții din portofoliu

Elaboreaza strategia și planul marketing al regiei, studii privind nevoia consumatorilor și comportamentul acestora, cercetări pentru fundamentarea politicii de marketing, a strategiei de piață și a mixului de marketing , studii și sondaje de opinie privind sistemul comunicațional dintre beneficiarii de servicii și regie

Realizează planul de marketing prin care se urmărește cunoașterea mai exactă a nevoilor beneficiarilor, a nivelului lor de satisfacere, imaginea regiei;

Participă la organizarea de seminarii și simpozioane,expoziții interne și internaționale;

Organizează reclama comercială a activităților regiei,ține evidența spațiilor publicitare;

Propune măsuri de îmbunătățire a activității pentru creșterea vânzărilor;

Intocmește lunar situația contractelor de publicitate;

Urmărește derularea contractelor de publicitate și propune spre aprobare Conșiliului de Administratie tarifele practicate

Urmarește derularea contractelor de curse speciale și ocazionale și propune spre aprobare Conșiliului de Administratie tarifele practicate

Transmite raspunsuri catre Telefonul Cetateanului

Intocmește documentatia pentru activitatea de vanzari și oferă raspunsuri la solicitari privind ofertele de preț

h)Compartimentul Control Intern CFG este subordonat Directorului General al RAT Craiova și îndeplinește următoarele atribuții:

Efectueaza activități de control al gestiunilor proprii,conform programelor de activitate anuale, trimestriale și lunare, respectiv :

verifică respectarea prevederilor legale și a reglementărilor interne cu privire la existența, integritatea, păstrarea și utilizarea mijloacelor și resurselor, deținute cu orice titlu, și modul de reflectare a acestora în evidența contabilă;

verifică respectarea prevederilor legale în fundamentarea proiectului bugetului de venituri și cheltuieli al regiei ;

verifică respectarea prevederilor legale în execuția bugetului de venituri și cheltuieli al regiei

-urmarește realizarea veniturilor și încadrarea în nivelul cheltuielilor aprobategradul de realizare a veniturilor, de efectuare a cheltuielilor și de obținere a rezultatului;

-urmarește realizarea indicatorilor economico-financiari specifici activității, la nivelul regiei și al structurilor organizatorice ale regiei ;

-urmarește realizarea programului de investiții și încadrarea în sursele aprobate,respectarea programelor de reducere a arieratelor și a stocurilor, respectarea prevederilor legale și/sau a reglementărilor interne în efectuarea achizițiilor;

i)Compartimentul Audit Intern este subordonat Directorului General al RAT Craiova și îndeplinește următoarele atribuții:

activități de asigurare, care reprezintă examinări obiective ale elementelor probante, efectuate în scopul de a furniza o evaluare independentă a proceselor de management al riscurilor, de control și de guvernanță și activități de consiliere menite să adauge valoare și să îmbunătățească procesele guvernanței în RAT Craiova, fără ca auditorul intern să își asume responsabilități manageriale.

Dezvoltă sistemul de control intern/managerial de la nivelul regiei

Realizează actiuni de monitorizare,coordonare și indrumare metodologica

Evaluează sistemul de control intern/managerial, identifica zonele și directiile de schimbare

Elaborează norme metodologice adaptate la specificul activității RAT Craiova, care se inainteaza spre avizare Directiei de Audit Public Intern a Primariei Municipiului Craiova, proiectele planurilor multianuale și anuale de audit intern, in cadrul carora, daca imprejurarile o cer realizeaza modificari sau completari ale acestora in baza unui referat ce motiveaza orice schimbare,elaboreaza raportul anual al activității de audit intern

j)Compartimentul SSM este subordonat Directorului General al RAT Craiova și îndeplinește următoarele atribuții:

Organizează, coordonează și raspunde de activitățile privind: SSM, mediul apărarea impotriva incendiilor și situații de urgența conform reglementarilor legale in aceste domenii

Implementează și mentine sistemul de management integrat calitate-mediu

Administrează sistemul de formulare elaborat la nivelul regiei

Întreprinde demersurile necesare pentru certificarea, respectiv supravegherea sistemului integrat de management al calității implementat

Asigură interfetele cu organismele externe in domeniul calitatii,mediului, SSM, PȘI și situatiilor de urgenta

Organizeaza și coordoneaza activitățile privind: mediul, SSM, apararea impotriva incendiilor și șituatii de urgenta conform reglementarilor legale in aceste domenii

Din punct de vedere medical Asigură asistența medicală de urgență și profilactică a angajaților regiei

k) Compartimentul Mentenanta și Tehnica de Calcul este subordonat Directorului Tehnic Exploatare al RAT Craiova și îndeplinește următoarele atribuții:

Asigură informatizarea și conducerea computerizata a tuturor activităților prelucrabile pe calculator, precum și programe de modernizare și informatizare a regiei, inclușiv prin crearea / scrierea de softuri proprii;

Propune necesarul de echipamente și asigură asistența tehnică compartimentelor funcționale în vederea utilizării și exploatarii corecte a aplicațiilor informatice de care dispun;

Asigură obiectivele de preventie și de întreținere in vederea reducerii riscului de erori de hardware și software, prelungirea duratei de viață a sistemului, minimizarea erorilor cauzate de un sistem învechit, de drivere și alte probleme software, să asigure sistemului protecția împotriva virușilor și a altor atacuri precum și pentru a preveni pierderea datelor;

Asigură realizarea copiilor de rezervă, măsuri pentru a Asigură sistemul împotriva exploatării defectuoase, măsuri periodice de întreținere hardware și software, precum și măsuri pentru a menține sistemele în general curate;

Realizează, implementează și testează aplicații informatice conform cerințelor furnizate de compartimentele beneficiare ale aplicatiei;

Asigură instalarea sistemelor de operare și funcționarea rețelei de calculatoare a regiei;

Asigură mentenanța echipamentelor ce fac parte din Proiectul Modern;

2.2.5. Compartimentele operaționale ale RAT Craiova cuprind 2 Servicii, 2 Birouri și 2 Secții, una dintre ele cu doua Ateliere:

Servicii

a) Serviciul Paza Ridicări Auto- 45 persoane

b )Serviciul Organizare, Intreținere și Igienizare-27 persoane

Birouri

c) Birou Comercial -118 persoane

d) Birou Control-11 persoane

Secții

e) Sectia Transport Auto- 394 peroane

-Atelier Exploatare(290 persoane)

-Atelier Întreținere Reparații (103 persoane)

f) Secția Tramvai-55 persoane

a) Serviciul Pază Ridicări Auto este subordonat Directorului General al RAT Craiova și îndeplinește următoarele atribuții:

Răspunde de organizarea și funcționarea pazei regiei unitatilor, bunurilor și valorilor pe care le dețin, cu orice titlu

Analizează temeinic nevoile stricte de paza și stabilesste efectivele necesare, în raport cu natura, importanta, mărimea și vulnerabilitatea unităților respective, cu specificul producției și cu locul de dispunere a acestora

Ia măsuri de instruire specifica a personalului de paza și controlează modul în care acesta iși executa atribuțiile de serviciu

Asigură executarea amenajărilor și a instalațiilor necesare desfășurării serviciului de paza, precum și introducerea, întreținerea și menținerea în stare de funcționare a sistemelor tehnice de legatura, de paza și de alarma impotriva efractiei

Stabilesc reguli privind accesul și circulația în interiorul obiectivului pazit

Stabilesc responsabilități pentru șefii compartimentelor de munca, în ceea ce privește paza și șiguranta utilajelor și a instalațiilor

Organizeaza,ridica,transporta și depoziteaza autovehiculele stationate neregulamentar pe raza municipiului Craiova

Ridica, transporta și depoziteaza autovehiculele la cererea clientilor

b) Serviciul Organizare, Întreținere și Igienizare se subordoneaza Directorului Tehnic Exploatare al RAT Craiova și îndeplinește următoarele atribuții:

Efectueaza conform Planului de mentenantă intreținerea și repararea bunurilor regiei in vederea menținerii stării estetice și tehnice a acestora

Urmăreste și intocmește documentația necesară avizării ISCIR, a instalațiilor, ce impun obținerea acestora

Asigură metrologizarea dispozitivelor de masură și control

Asigură funcționarea instalațiilor de stingere a incendiilor și a instalației electrice de alimentare cu energie a utilajelor și iluminat interior-exterior

Evidența tonetelor, a amplasării și a gradului de uzură a acestora

Asigură intocmirea documentatiilor necesare pentru obtinerea avizelor, autorizatiilor și acordurilor privind consumul de energie, apa, gaze naturale, radiocomunicatii 

Asigură igienizarea mijloacelor de transport, cladirilor și spatiilor regiilor

Urmareste și raspunde de curatenia cladirilor,curtilor,spatiilor verzi și a trotuarelor din jurul cladirilor, de estetizarea exterioara și interioara a cladirilor

Controlul zilnic al grupurilor sanitare,coridoarelor,curtii, trotuarelor și cel putin de 2 ori pe saptamana al încaperilor din cladire,urmarindu-se modul in care se face și se pastreaza curatenia

Urmareste și intocmeste documentatia necesara avizarii ISCIR, a instalatiilor regiei, ce impun obtinerea acestora

Asigură metrologizarea dispozitivelor de masura și control ale regiei

Asigură intocmirea documentatiilor necesare regiei pentru obtinerea avizelor, autorizatiilor și acordurilor privind consumul de energie, apa, gaze naturale, radiocomunicatii

c) Biroul Comercial este subordonat Directorului Economic al RAT Craiova și îndeplinește următoarele atribuții:

Elibereaza legitimatii de călătorie ( bilete, abonamente) prin casele de bilete și abonamente, I.D.M., agenti economici, soferi și automate de bilete și incaseaza contravaloarea acestora

Organizeaza și gestioneaza activitatea de comercializare a legitimatiilor de călătorie

Asigură agentilor economici cu care regia are incheiate contracte de vanzare biletele necesare

Urmareste și analizeaza incasarile lunare pe categorii de legitimatii de călătorie, pe tonete, pe cașiere etc.

Participa, in colaborare cu Biroul Juridic , la elaborarea contractelor de comișion cu agentii economici, soferi și automate de bilete precum și completarea gestiunii acestora

Organizeaza activitatea de taxare

Asigură comercializarea biletelor in mijloacele de transport

Alte atributii specifice domeniului de activitate

d) Biroul Control se subordoneaza Managerului Imbunatatire Procese al RAT Craiova și îndeplinește următoarele atribuții:

Realizeaza cu/fara organele Politiei Locale și Jandarmeriei actiuni de control al legitimatiilor de călătorie in mijloacele de transport ale regiei

e)Sectia Transport Auto este subordonata Directorului Tehnic Exploatare al RAT Craiova și are in componența:

-Atelier Exploatare

Asigură zilnic numarul și tipul de autovehicule de transport, conform programului de transport aprobat de conducerea regiei

Planifica și urmareste incadrarea consumului lunar-anual de combustibil, anvelope, acumulatori, in baza consumurilor normate comunicate de catre Biroul Tehnic Investitii

Emite și tine evidenta foilor de parcurs in registru și reconstituie carnetele cu foile de parcurs la sfarșitul fiecarei luni

Verifica documentele de bord (prezenta și stare), mijloacele de stingere a incendiilor, starea de oboseala a conducatorilor vehiculelor

Intocmeste și urmareste:

Fișa Activității Zilnice a Autovehiculului

Graficele de lucru pentru personalul atelierului

Pontajul personalului atelierului

Centralizatorul consumului normat de carburanti și lubrefianti (in urma analizei consumurilor acestora)

Emite comenzi pentru efectuarea RT1, RT2, SU și opereaza in FAZ efectuarea acestora

Asigură remorcarea cu autospeciale a autobuzelor defecte din traseu

Alte atributii specifice domeniului de activitate

-Atelier Intretinere Reparații

– Asigură starea tehnică corespunzătoare a parcului de mijloace de transport al sectiei

Organizeaza și Asigură executarea lucrarilor de intretinere și reparatii a parcului de mijloace de transport al sectiei, conform Planului de mentenanta, la un nivel corespunzator care sa conduca la cresterea continua a gradului de șiguranta in circulatie, mentinerea starii estetice și tehnice a parcului auto

Efectueaza conform Planului de mentenanta intretinerea și repararea bunurilor regiei

Propune Biroului Achizitii Aprovizionare necesarul de materiale și piese de schimb pentru realizarea reparațiilor parcului de mijloace de transport al sectiei

Stabileste necesarul de echipament, mijloacele de semnalizare, aparatele și dispozitivele pentru dotarea corespunzatoare a autovehiculelor, prezentandu-l sefului de sectie

Asigură evidența pentru combustibili, lubrifianti, anvelope, acumulatori, piese,

materiale, obiecte de inventar( pe fiecare autovehicul și centralizat)

Determină și stabileste impreuna cu comisia tehnică consumul normat pentru autovehiculele la care s-a facut sesizare scrisă

Asigură recondiționarea și confecționarea pieselor de schimb deficitare urmărind reducerea costurilor

Completeaza „Cartea tehnica a autovehiculului” corespunzator capitolelor acesteia

Tine evidenta acumulatorilor pentru fiecare autovehicul și intocmeste documentele pentru termenul de garantie sau inlocuirea acestora

Asigură efectuarea inspecției tehnice periodice la autovehiculele pentru care stația de

inspectie tehnica este autorizată de Registrul Auto Român.

Transmite periodic la Registrul Auto Român, datele rezultate în urma efectuării inspecțiilor tehnice periodice

Facturează și încasează contravaloarea prestațiilor efectuate în cadrul Stației de Inspecție Tehnică pentru terți

Asigură distribuirea către solicitanți a materiilor prime,materialelor, combustibilului,pieselor de schimb și aprovizionate

f) Secția Tramvai este subordonata Directorului Tehnic Exploatare al RAT Craiova și îndeplinește următoarele atribuții:

-Asigură continuitatea alimentarii cu energie electrica a tuturor instalatiilor, precum și conectarea/ deconectarea retelei de contact, conform programelor stabilite, pentru sectoarele de santier;

– Executa revizii, reparatii și intretinerea substatiilor de redresare pe baza de autorizatie de lucru;

– Asigură paza statiilor de redresare și a instalatiilor aferente acestora;

– Asigură repararea curenta dezvoltata a tramvaielor pe perioada de intrerupere a circulatiei acestora;

– Asigură mentinerea in circulatie a celorlalte tramvaie la care nu s-a executat reparatia curenta dezvoltata, precum și integritatea acestora;

– Asigură starea tehnica corespunzatoare a parcului de mijloace de transport auto al sectiei: autoturn, autocamion, autobasculanta, etc.

– Propune Biroului Achizitii și Aprovizionare necesarul de materiale și piese de schimb pentru realizarea reparatiilor parcului de mijloace de transport al sectiei;

– Asigură reconditionarea și confectionarea pieselor de schimb deficitare, urmarind reducerea costurilor;

2.3. Propuneri de măsuri pentru îmbunătățirea activității

2.3.1. Propuneri de măsuri cu privire la organizarea și activitatea structurilor de conducere

funcția de Director Tehnic Exploatare

Din punct de vedere al eficientizării activității Regiei, avand in vedere numărul mare de personal aflat in subordine (aproximativ 600 persoane) ar trebui să existe două funcții distincte: Director Tehnic si Director de Exploatare. Cele două funcții ar avea atributii diferite ,iar rezultatul acestei modificări va fi eficientizarea serviciilor din subordine si funcționalitatea transportului public de persoane.

funcția de Manager Îmbunătațiri Procese

In 2012 a fost inființată funcția de Manager Imbunătațiri Procese, avand în subordine Biroul Juridic, Biroului Achiziții și Aprovizionare și Biroul Control. Prin inființarea acestui post se dorea o analiza ampla a activității si propunerea de măsuri eficiente către conducerea unității pentru a se imbunătăți serviciile oferite de către RAT Craiova publicului călator. Pentru o mai bună coordonare a activităților specifice, aceste compartimente ar trebui sa funcționeze în directa subordine a Directorului general, iar funcția de Manager Îmbunătățiri Procese sa fie transformată în funcție de execuție, în subordinea Directorului exploatare.

funcția de Șef Serviciu Pază Ridicări Auto

Avand în vedere tipul activităților desfașurate, este necesar ca Serviciul Pază Ridicări Auto să fie organizat în două compartimente distincte, respectiv Serviciul Pază, condus de un Șef serviciu și Birou Ridicări Auto, condus de un Șef de birou.

activitatea structurilor de conducere

Incepand cu luna aprilie 2014, s-a luat decizia de a se renunta la abonamentele de linie și de a trece la abonamentul unic, decizie cu impact financiar asupra regiei. Astfel, in anul 2014 s-au vandut mai putin cu 15.687 abonamente (-5,43% fata de 2013). In ceea ce priveste numarul de bilete vandute, s-a inregistrat o usoara crestere, de cca 1%.

Se impune luarea unor decizii manageriale in urma reanalizarii performantelor economice prin prisma datelor financiar – contabile efectiv realizate, luandu-se in calcul poșibilitatea reitroducerii abonamentului de linie, concomitent cu abonamentul unic.

2.3.2. Propuneri de măsuri cu privire la structura și activitatea compartimentelor functionale

Referitor la structura compartimentelor funcționale vor fi necesare umătoarele modificări:

Biroul Juridic, Biroului Achiziții și Aprovizionare și Biroul Control vor trece în subordinea directă a Directorului General, pentru o mai bună coordonare a activităților .

existența unui responsabil IT necesar pentru organizarea sarcinilor de serviciu la nivelul compartimentului Mentenanță și Tehnică de Calcul

Referitor la activitatea compartimentelor funcționale:

Proiectul MODERN

Studierea pietei interne și internationale privind posibilitatea de achiziție de combustibil alternativ pentru mijloacele de transport, la pretul cel mai scazut in cantitatea și la calitatea dorita.

Continuarea conservarii tramvaielor cu sisteme de tip chopper pana la finalizarea reabilitarii liniei de rulare

Analiza costurilor pentru extinderea sistemului de E-ticketing la un numar cat mai mare de autobuze

Cautarea unor solutii tehnice pentru intarirea șigurantei de functionare a automatelor de bilete instalate in statiile de călători

Cautarea de noi potentiali clienti pentru serviciul de curse speciale.

Cautarea unor solutii tehnice pentru intarirea sigurantei in funcționarea camerelor de video – supraveghere instalate in statiile călători.

Scolarizarea personalului in domeniu

Pastrarea echipamentelor electronice in bune conditii pana la finalizarea reabilitarii caii de rulare a tramvaiului.

Referitor la sistemul IT

Pastrarea echipamentelor electronice in bune conditii pana la finalizarea reabilitarii caii de rulare a tramvaiului.

Dotarea regiei cu surse UPS pentru sistemele cu importanta majora pentru evitarea, in cazul caderilor de tenșiune, a pierderii datelor și protejarea acestor echipamente informatice intr-o incapere separata

Achizitionarea unei licente multi – server de tip server – client pentru un program antivirus foarte necesar pentru evitarea atacurilor informatice tot mai dese in ultima vreme și tot mai greu de controlat cu programele antivirus free foloșite in prezent.

Achizitionarea treptat a licentelor pentru sistemele de operare instalate pe calculatoarele regiei, lucru necesar pentru a putea fi efectuate update-urile de securitate ale sistemului de operare, fapt care ar reduce foarte mult bresele de securitate ale sistemului de operare.

Imbunatatirea performantelor anumitor sisteme uzate moral și pe care nu se poate instala decat Windows XP

Dotarea regiei cu un dispozitiv de backup configurabil pentru retele, dispozitiv care poate Asigură backapul bazelor de date ale regiei automat pentru servere la intervale de timp prestabilite.

Implementarea unui sistem informatic integrat, cu acces pe user cu parola de lucru, necesar pentru optimizarea circuitului documentelor, a introducerii acestora de catre persoanele care le intocmesc și pentru inlesnirea accesului la date de catre toate compartimentele functionale ale regiei pe nivele de acces

Diminuarea costurilor de reparatie ale echimpamentelor existente in regie (calculatoare, imprimante, monitoare, placi defecte in echipamentele electronice din teren sau de pe mijloacele de transport)

Referitor la contractele încheiate de RAT Craiova

Monitorizarea strictă a creantelor și datoriilor restante existente masuri de recuperare: somatii, actiuni judecatoresti, executari șilite, etc

Cresterea veniturilor prin inchirierea spatiului publicitar aferent mijloacelor de tarnsport in comun, a stalpilor care sustin reteaua de contact sau /și a unor suprafete administrate de Regie.

In ceea ce priveste tipărirea personalizată a titlurilor de călătorie

Analiza datelor financiar – contabile in ceea ce priveste stocul titlurilor de călătorie și stabilirea nivelului optim al stocurilor pentru a se evita costurile neeconomicoase cu titlurile de călătorie nefoloșite și care nu pot fi folosite nici in viitor.

Cu privire la evaluarea activității de transport public local de persoane, prin prisma achizitiilor publice, din punct de vedere al eficacitătii serviciului public, prin respectarea principiilor de economicitate și eficiență:

Inițierea și lansarea procedurii de achizitie publică avandu-se in vedere minimizarea costurilor resurselor, in scopul cheltuirii eficiente a resurselor financiare

Finalizarea procedurii de achizitie publica sa fie realizată la momentul oportun, iar atribuirea contractelor de achizitie publică sa respecte procedurile stabilite prin lege.

Cu privire la facilitatile de transport acordate prin respectarea principiilor de eficiență și eficacitate

Stabilirea modalitatii de calcul a subventiei, conform dispozitiilor legale, astfel incat serviciile prestate sa fie justificate cu documente legale de transport pentru gratuitatile acordate.

Tinerea evidentei tuturor beneficiarilor de gratuitati și luarea in calculul subventiei numai a acestora, și nu a tuturor potentialilor beneficiari

2.3.3 Propuneri de măsuri cu privire la structura și activitatea compartimentelor operationale:

Referitor la structura compartimentelor funcționale vor fi necesare umătoarele modificări:

-înființarea a cel putin 5 posturi de controlor, în cadrul Biroului Control ,ținând seama de necesitatea dezvoltării activității de control în vederea creșterii încasărilor regiei.

-înființarea a cel putin 3 posturi de spălatori de vehicule, în cadrul Serviciului Organizare Întreținere si Igienizare. Având în vedere că în prezent igienizarea mijloacelor de transport se realizează zilnic, cu un program de 12 ore, se impune existența unui număr mai mare de personal pentru desfăsurarea acestei activități.

Referitor la activitatea compartimentelor funcționale:

Vanzarea legitimatiilor de călătorie (bilete și abonamente)

Conceptie și realizare (in regie proprie) a unui software de gestiune a legitimatiilor de călătorie care sa creeze baze de date pentru tot parcursul legitimatiilor (receptie stocuri magazie – distributie – vanzare) evidentiat pe serii, care sa ofere date referitoare la vechime gestiune, gestiune totala pe serii pentru fiecare gestionar, vanzare pentru fiecare loc de distributie și fiecare gestionar in parte

Analiza lunara a activității din care sa se urmareasca:

– realizarea tintei propuse

– volum vanzare cantitativ și valoric pe categorii

– evolutia vanzarii pe tipuri de legitimatii

– determinarea cauzelor atat pentru cresterea cat și pentru scaderea cantitativa sau valorica a vanzarilor de titluri de călătorie (legitimatii)

Extinderea vanzarii de titluri de călătorie prin SMS

Vanzarea de servicii (curse speciale și traseu, publicitate, ITP)

Analiza sociologică a clientului din care sa rezulte care este necesitatea, frecvența de utilizare a serviciului; promovarea activității de curse speciale; stabilirea unor ținte; analiza lunară cost – beneficiu pentru fiecare beneficiar și pentru fiecare mijloc de transport; realizarea unui plan de măsuri; realizarea unui plan de marketing aplicabil; realizarea de campanii de promovare vizibile publicului; analiza lunară a activității de publicitate efectuate; extinderea vanzării produselor in cadrul tonetelor

Controlul legitimatiilor de călătorie

Realizarea de situații cu numărul de călători frauduloși pe varste, categorii sociale

Analiza lunara a călătorilor și monitorizarea totalului de călători pentru fiecare traseu/ore/zile

Analiza lunară a activității controlorilor.

Activitatea de transport în comun

Analiza lunară a costurilor traseu/autovehicul

Analiza lunară a cauzelor defectiunilor

Program investitii in instalații și utilaje

Depozite de piese și materiale

Evidenta computerizată a pieselor și materialelor (etichetare, inregistrarea in baze de date, gestionare eliberare piese, inventariere)

Analiza vechimii stocurilor;

Analiza feedback reparații defecțiuni pe piese/furnizor și reparatii/prestator

Efectuarea unor analize de tip “cost – beneficiu” și a unor fundamentari tehnico – economice cu privire la gașirea celei mai performante politici de Asigurăre a necesarului de piese și echipamente și evitarea achizitionarii de piese “second – hand”, deoarece exista riscul producerii unor accidente ce pot avea urmari grave din cauza acestora, și pentru a preintampina lipsa de transparenta;

Eficientizarea activității de intreținere și reparații prin reorganizarea proceselor de productie la nivelul atelierelor.

Prin nota de fundamentare nr. 3935/18.03.2015 si Hotărârea Consiliului de Administrație nr. 10/2015, Regia Autonomă de Transport Craiova a transmis spre aprobare organigrama si statul de funcii pentru un număr de 749 posturi structurat astfel: 19 posturi de conducere si 730 posturi de execuție, reprezentând o scădere a numărului de posturi față de anul 2014.

Conform notei de fundamentare nr. 3935/18.03.2015 Regia Autonomă de Transport Craiova îsi propune următoarele modificări în structura organizatorică unde posturile nou înființate provin din transformarea posturilor vacante,existente în organigrama 2014 ca urmare a încetărilor contractelor de muncă la un număr de 10 salariați (pensionari,demisii, concedieri):

“1. În cadrul Biroului Control se vor înființa 3 posturi de controlor ținând seama de necesitatea dezvoltării activității de control în vederea creșterii încasărilor regiei.

2. Un post de economist din cadrul Compartimentului Control Intern CFG trece în cadrul Biroului Achiziții Aprovizionare pentru a îndeplini atribuții specifice procedurilor de atribuire a contractelor de achiziții publice.

3.Biroul Juridic trece în subordinea Directorului General. Astfel, Managerul Îmbunatățire Procese va avea în subordine Biroul Achiziții Aprovizionare si Biroul Control.

4. În cadrul Biroului Marketing se va înființa 1 post de agent reclamă publicitară în vederea intensificării activității de publicitate, una din principalele activități generatoare de venituri în cadrul regiei.

5. În cadrul Serviciului Resurse Umane Salarizare se va înființa 1 post de specialist relații publice pentru a îndeplini atribuții de secretariat. Necesitatea înființării acestui post este determinată si de faptul că în ultimii ani, activitățile specifice de secretariat au fost desfăsurate de salariați care aveau si alte atribuții în cadrul regiei.

6. Având în vedere necesitatea îmbunătățirii activității de exploatare a Secției Transport Auto, se impune înființarea unui post de inginer în cadrul Atelierului Exploatare.

7. Înființarea în cadrul Sectiei Tramvai a următoarelor posturi:

1 post lacatus mecanic – de la Secția Transport Auto

– 2 posturi mecanic – de la Secția Transport Auto

– 1 post meserias întreținere cale – înființat prin transformarea unui post vacant

– 1 post frezor – înființat prin transformarea unui post vacant

– 1 post tehnician – de la Serviciul Organizare, Întreținere si Igienizare

Un post vacant de bobinator se transformă într-un post de strungar în cadrul Secției Tramvai.

8. La Biroul Dispecerat Siguranța Circulației se înființează 1 post de controlor trafic având în vedere necesitatea analizării si monitorizării fluxului de călători, atribuție ce este exercitată în prezent doar de o singură persoană. Un post de inginer din cadrul Biroului Dispecerat Siguranța Circulației se transformă în post de subinginer.

9.Serviciul Organizare Întretinere si Igienizare cuprinde si activități de igienizare a mijloacelor de transport public.Având în vedere că în prezent igienizarea mijloacelor de transport se realizează zilnic, cu un program de 12 ore, este necesar un număr mai mare de personal pentru desfăsurarea acestei activități. Se înființează astfel 1 post de spălător vehicule care va completa echipele deja existente.

10. Postul de tehnician din cadrul Serviciului Organizare Întreținere si Igienizare trece în cadrul Secției Tramvai fiind necesar activității de reparare si recondiționare a tramvaielor.

11. Se desființează 2 posturi vacante de casier de la Biroul Comercial”

Consiliul Local al Municipiului Craiova întrunit în sedința ordinară din data de 26.03.2015 a aprobat organigrama si statului de funcții ale Regiei Autonome de Transport Craiova, pentru anul 2015, prin dispoziția 3222 din 26.03.2015.

CONCLUZII

Regia Autonoma de Transport (R.A.T.) Craiova a luat fiinta, in forma juridica actuala, in anul 1991, in baza legii nr. 15/1990, prin Decizia nr. 100 /28.02.1991 a Prefectului Judetului Dolj, fiind organizata ca regie de interes public și avand misiunea gestionarii patrimoniului Municipiului Craiova in ceea ce priveste transportul public de călători.

R.A.T. Craiova, cu sediul in Craiova, Calea Severinului nr. 23, este o regie autonomă in subordinea Consiliului Local al Municipiului Craiova.Activitatea de bază a regiei este transportul public de persoane, ca serviciu regulat și se desfășoară cu autobuze și tramvaie.

R.A.T. Craiova iși desfășoară activitatea de bază prin doua tipuri de transport public de persoane: transport electric (tramvai) și auto (autobuze). La ora actuală în municipiul Craiova exista 3 circuite rapide efectuate cu autobuze de capacitate mare și 14 trasee interne distribuite uniform pe toata suprafata orasului, ce fac legatura intre zonele principale ale orasului.

Ca și alte servicii de interes local, serviciul de transport public este analizat atât de autoritățile politice și administrative, cât și de cetățeni, prin intermediul mass – mediei întrucât autoritățile publice trebuie să vegheze la buna funcționare a economiei de piață și în domeniul serviciilor . Forma actuala de organizare a regiei și obiectul de activitate este rezultatul unor etape de transformari impuse odata cu dezvoltarea orasului.

Prezentul studiu are ca obiectiv principal realizarea unei analize a structurii organizatorice a Regiei de Transport Craiova, in vederea stabilirii modului in care actuala structura organizatorica Asigură desfasurarea activităților specifice, urmarind, totodata, sa contribuie cu propuneri de masuri pentru imbunatatirea acelor aspecte asupra carora este necesar sa se intervina.

Structura organizatorică reprezintă ansamblul persoanelor, al subdiviziunilor organizatorice și al relațiilor dintre acestea, aftfel constituite încât să asigure premisele organizatorice adecvate realizării obiectivelor prestabilite . Structura organizatorică oficială, elaborată de managementul întreprinderii și transpusă în practică prin acte ale conducerii poartă denumirea și de structură formală.

Structura organizatorică rațională a unității economice constituie premisa necesară în asigurarea funcționării normale a compartimentelor de muncă, în repartizarea precisă a responsabilităților, în stabilirea riguroasă a dependențelor ierarhice, a unității dintre responsabilitatea unei funcții și puterea de decizie, în trasarea unor canale cât mai scurte pentru transmiterea operativă a informațiilor.

Structura organizatorică este formată din doua părți distincte:

structura de conducere sau funcțională;

structura de producție sau operațională.

Principalele obiective ale R.A.T. Craiova, prevazute de actele normative și administrative care reglementeaza activitatea regiei, sunt efectuarea transportul public local de persoane in conditii de calitate, siguranța, regularitate și eficiență, asigurarea mijloacelor de transport care să îndeplinească condițiile impuse de legislația în vigoare privind siguranța circulației și protecția mediului.

In anul 2014 , Regia Autonoma de Transport Craiova a functionat cu un numar mediu de 750 de salariati potrivit Organigramei și a statului de functii, aprobate prin HCL nr. 130/27.03.2014. Structura R.A.T. Statul de funcții al Regiei Autonome de Transport Craiova cuprinde 749 funcții, dintre care 19 funcții de conducere și 730 funcții de execuție.

Funcțiile de conducere în cadrul R.A.T. Craiova, în anul 2014 au fost :Director General, Director Tehnic-Exploatare ,Directorul Economic, Manager Imbunătațire Procese, Șefi Servicii (3)- Șef Serviciu Resurse Umane-Salarizare,Șef Serviciu Financiar Contabilitate, Șef Serviciu Organizare ,Intretinere și Iginenizare, Șefi Birou(7)-Șef Birou Achizitii și Aprovizionare, Șef Birou Juridic, Șef Birou Tehnic Investitii,Șef Birou Dispecerat Șiguranta Circulatiei,Șef Birou Marketing,Șef Birou Dispecerat Șiguranta Circulatiei, Șef Birou Control, Șefi compartiment(4)-Șef Compartiment Control Intern CFG,Șef Compartiment SSM,Șef Compartiment Audit Intern,Șef Compartiment Mentenanta și Tehnica de Calcul, Șefi de secție(2)-Șef Sectia Transport Auto ,Șef Sectia Tramvai, Șefi de atelier(2)- Șef Atelier Exploatare Auto,Șef Atelier Intretinere Reparatii.

Compartimentele functionale ale R.A.T. Craiova cuprind 2 servicii, 5 birouri și 4 compartimente .Compartimentele operaționale ale RAT Craiova cuprind 2 servicii, 2 birouri și 2 secții, una dintre ele cu doua ateliere.

În concluzie, structura organizatorică a R.A.T Craiova, prin componentele ei funcționale și operaționale , asigură premisele organizatorice adecvate realizării obiectivelor prestabilite , insă ar fi necesare anumite îmbunatațiri ale activităților. În acest sens, subcapitolul 2.3 detaliază propunerile de măsuri cu privire la activitatea compartimentelor functionale și operaționale.

În cadrul prezentului studiu, în urma analizării structurii organizatorice a R.A.T. Craiova, am propus luarea unor măsuri de îmbunătățire. Aceste propuneri de măsuri au fost detaliate în subcapitolul 2.3., iar o parte dintre ele se regasesc în nota de fundamentare nr. 3935/18.03.2015 întocmită de Serviciul Resurse Umane Salarizare al R.A.T. Craiova și aprobate de Consiliul Local al Municipiului Craiova întrunit în sedința ordinară din data de 26.03.2015 , prin aprobarea organigramei si a statului de funcții ale R.A.T. Craiova pentru anul 2015, prin dispoziția 3222 din 26.03.2015.

Acest aspect reprezintă un argument care susține utilitatea prezentului studiu, efectuat pe parcursul desfășurării orelor de practică in cadrul R.A.T. Craiova.

BIBLIOGRAFIE

Apopei, N. -Procesul informațional decișional economic, Regie Proprie, 1991

Bita, V.,Marinescu, V.,Pescaru, V. -Sisteme informaționale în economie , Editura Tehnică București, 1991.

Boldur, Gh. – Fundamentarea complexă a procesului decizional economic, Editura Științifică, București,1973.

Boldur, Gh. – Logica decizională și conducerea sistemelor, Editura Academiei Române, București, 1992.

Caprarescu, Gh. – Organizarea structurală a firmei, Editura Didactică și Pedagogică, București, 1992.

Druckner, P. – Inovația și sistemul interprenorial, Editura Băncii Naționale a României, București, 1993.

Druckner, P. – Management, Tasks, Responsability, Practices, Heinman, London, 1974.

Fundatura, D.coordonator – Dicționar de management, Editura Diaconu Coreși, București, 1992

Ionescu, Gh., Cazan E., – Modelarea și optimizarea deciziilor manageriale, Editura Dacia, Cluj-Napoca, 1999.

Mercioiu, V. – Management comercial, Editura Economică, București,1998

Mihut, I. Bazele conducerii întreprinderii,Editura Dacia, Cluj-Napoca, 1981

Moga, T. – Voicu, V., Radulescu, C. – Management, EdituraASE, București, 2003

Nicolescu, O.coordonatorManagement, Editura D.P.R.A, București, 1992

Ogarca, R. – Managementul interprinderilor mici și mijlocii, editura Printexpert, Craiova, 2010.

Petrescu, I. – Management, Editura Holding Reporter, București, 1991

Pitariu, H. – Managementul resurselor umane, Editura ALL, București, 1994

Popescu-Bogdanesti, C. – Sistemul informațional al firmei în mediul concurențial, Editura Tribuna Economică, București,1999

Radaceanu, E. – Metode decizionale în conducerea sistemelor complexe, Editura Militară, București, 1985

Romanescu M., Management, Academia Brancuși, Targu Jiu

Russu, C. – Management, Editura Expert, București, 1993

Stancioi, I. – Management. Cercetare dezvoltare,București, Editura Mondero, 1993

Taylor, Fr. W., The Principles of Scientific Management, Harper and Row, New York, 1971

Toffler, A. Corporația adaptabilă, Editura Antet, Bucuresti, 1996

Zorlentan, T., Burdus, E, Caprarescu, G. – Managementul organizației, Editura Economică,București, 1998

*** Dicționar de conducere și organizare, Editura Politică, București, 1985

*** Enciclopedia conducerii întreprinderii, Editura Științifică și Enciclopedică, București, 1981

Hotarârea nr. 1048 din 09/08/2006 privind cerințele minime de securitate și sănătate pentru utilizarea de către lucrători a echipamentelor individuale de protecție la locul de muncă, Publicata in Monitorul Oficial, Partea I nr. 722 din 23/08/2006.

Legea serviciilor de transport public local , Nr. 92 din 10 aprilie 2007 ,Parlamentul Romaniei, Publicata in Monitorul Oficial, NR. 262 din 19 aprilie 2007.

http://www.biblioteca-digitala.ase.ro/biblioteca/carte2.asp?id=475&idb

http://www.biblioteca-digitala.ase.ro/biblioteca/carte2.asp?id=370&idb

http://www.rat-craiova.ro/modern/

http://ro.wikipedia.org/wiki/Transportul_public_din_Craiova

http://www.primariacraiova.ro/ro/2015-2/dispozitie-sedinta-ordinara-26-03-2015.html

http://ebooks.unibuc.ro/StiinteADM/management/4.htm