3. STUDIU DE CAZ: EXECUȚIA TAXELOR ȘI IMPOZITELOR LOCALE STABILITE DE CĂTRE CONSILIUL LOCAL

3. STUDIU DE CAZ: EXECUȚIA TAXELOR ȘI IMPOZITELOR LOCALE STABILITE DE CĂTRE CONSILIUL LOCAL
AL COMUNEI SUCIU DE SUS
3.1 PREZENTAREA COMUNEI SUCIU DE SUS
Așezarea geografică: Comuna Suciu de Sus este așezată în partea de nord-vest a țării, în județul Maramureș 60 km de Baia Mare aproape de poalele munților Țibleș. Activități specifice zonei: Agricultură, zootehnie creșterea animalelor, exploatarea și prelucrarea lemnului, comerțul.
Activități economice : Brutărie, exploatarea material lemnos, construcții
Obiective turistice:
Mănăstirea „Sfânta Treime”,
Biserica veche din lemn Breaza este înscrisă în lista monumentelor UNESCO,
Monumentul istoric „Atanasie Moț Dâmbu”,
posibilități excepționale de practicare a agroturismului,
zonă montană cu un cadru natural deosebit
Evenimente locale: Târgul săptămânal, în fiecare miercuri
Facilități oferite investitorilor: teren și forță de muncă, electricitate, telefonie prin cablu, apropiere de centre urbane: Târgu. Lăpuș 17 km, Baia Mare 60 km
Proiecte de investiții: Aducțiune apă potabilă, canalizare modernă, drumuri comunale
Agricultura
Suciu de Sus, comună tipic montană, dispune de o suprafață agricolă cultivată de doar 373 ha, reprezentând aproximativ 2% din suprafața comunei. Predomină cultura cartofului și în secundar cea a porumbului, fără a se înregistra producții spectaculoase. Pădurile și vegetația forestieră se întind pe o suprafață de 10.320 ha, peste 50 % din teritoriul comunei Suciu de sus și constituie principala resursă naturală a comunei. După păduri, pășunile și fânețele din zonă constituie bogăția cea mai de seamă. Acestea se întind pe o suprafață de 7.198 ha, adică peste 30% din totalul teritoriului localității Suciu de sus 22.415 ha.
Agricultura comunei este specifică zonei de munte. Suprafața agricolă totală este de 5097 ha aflată în proprietatea persoanelor fizice; suprafața cultivată pe raza comunei este de 373 ha, cuprinzând culturi de cartofi și porumb. Pășunile și fânețele ocupă o suprafață de 4222 ha, deci mai mult de 90% din suprafața agricolă. Pomi fructiferi – predomină mărul, prunul, nucul, vișinul și cireșul pe o suprafață de 18 ha. Principala ocupație a locuitorilor o constituie creșterea animalelor. În gospodăriile populației sunt crescute aproximativ 839 capete bovine, 651 porcine, 4592 ovine. Agricultura se practică în regim de gospodărie individuală.
Țesăturile
În Suciu de Sus țesutul are o largă dezvoltare și o deosebită importanță în cadrul economic al gospodăriei. Satul este specializat în țesutul covoarelor sau al cergilor. Cergile sunt țesături groase de lâna, în special pentru acoperirea patului, dar și un element de decor în interiorul casei, unde se remarcă rafinamentul compoziției care creează un fond valoros dezvoltării decorative.
Țolurile
Între realizările artistice textile ale Maramureșului, țolurile ocupa locul cel mai important. Calitatea țesăturii, valorile cromatice și întreaga compoziție ornamentală îl plasează în rândul celor mai de seamă creații artistice din țara noastră. Ca în toate manifestările artei noastre populare se vădește și la covoare o mare varietate în ornamentică și cromatică păstrând elementele unui stil artistic unitar. În domeniul acesta de creație amintim și fețele de masă, cearșafurile, ștergarele de rudă și desagii.
Ceramica
Tradiția ceramicii este nu numai veche ci și continuă din vremea dacilor și până în zilele noastre. Din punct de vedere al tehnicilor și sistemelor de ornamentare cât și al formelor găsim aici aproape toate tipurile de ceramică.
3.2 DETERMINAREA ȘI EXECUȚIA TAXELOR
ȘI IMPOZITELOR LOCALE
În continuare, voi analiza impozitele și taxele locale încasate la bugetul local al comunei Suciu de Sus, pe perioada 2010 – 2014, pe total și pe cele trei categorii, respectiv:
venituri fiscale;
venituri nefiscale;
subvenții;
având în vedere Hotărârile Consiliului local al comunei Suciu de Sus prin care s-a adoptat nivelul acestora.
Pentru fiecare an din perioada analizată, am prezentat și nivelul încasărilor la impozitele pe proprietate, care dețin de fapt ponderea în cadrul veniturilor fiscale, cu prezentarea distinctă a încasărilor de la persoanele fizice și persoanele juridice, pe categorii de impozite, astfel:
Impozit pe clădiri
Impozit pe terenuri
Taxa asupra mijloacelor de transport
Alte impozite și taxe.
Anul 2010
Pentru anul 2010 Consiliul Local Suciu de Sus nu a adus modificări semnificative asupra nivelului taxelor și impozitelor datorate la bugetul local de către populație. În schimb pentru a suplimenta bugetul local, a luat decizia de a supune impozitării meseriașii și cărăușii, deținătorii de cazane de fabricat țuică, distribuitorii de produse alimentare și nealimentare, de asemenea a introdus taxă pentru organizarea de baluri și discoteci precum și vânzătorii de animale.
În tabelul 3.1 se prezintă nivelul impozitelor și taxelor locale pentru anul 2010, stabilite prin Hotărârea Consiliului local al comunei Suciu de Sus nr. 9/23.05.2009.
Tabelul 3.1
Hotărârile Consiliului Local privind impozitele și taxele în anul 2010
Denumirea impozitului sau taxei
Cota sau suma prevăzută

HCL Nr. 9 /23.05.2009
Impozit teren intravilan :
arabil
pășuni
fânețe
păduri și teren cu vegetație forestieră

18
15
15
18


Impozit teren intravilan construit
610


Impozit teren extravilan persoane fizice și juridice (lei/ha)
arabil
teren cu construcții
pășuni
fânețe
Vie pe rod
Livadă
Pădure
Teren cu amenajări piscicole

36
19
16
16
40
40
7
21


Bonificația pentru plata cu anticipație a impozitului pe clădiri, respectiv pe teren, datorate pentru întregul an de către persoanele fizice, până la 15 martie
10%


Impozit suprafața construită (lei/mp/an):
Clădiri beton, cărămidă arsă, piatră
Clădiri lemn, cărămidă nearsă, paiantă
Construcții anexe la clădiri beton,cărămidă arsă, piatră
Construcții anexe lemn, cărămidă nearsă, paiantă
Cu utilități
Fără utilități



802
218
136
81
476
136
122
54


Impozit pe clădiri:
Persoane fizice
Persoane juridice

0,1%
1,5%


Impozit mijloc transport:
<2000 cm3 2001 - 2600 2601 - 3000 cm3 Peste 3001 Autobuz, autocar, microbuz Alte vehicule <12 tone Tractoare Motociclete, motorete și scutere  18 36 72 144 24 30 18 8   Impozit mijloc transport pe apă: Luntre, bărci fără motor, scutere de apă pentru uz și agrement personal . Bărci fără motor folosite în alte scopuri Bărci cu motor. Șalupe. Iahturi.  13,7 40,9 81,8 408,3 2041,5   Taxă avizare certificat urbanism 13   Taxă eliberare certificat producător 68   Taxă eliberare autorizație de funcționare 16   Folosirea mijloacelor de reclamă și publicitate: Taxă firmă instalată la locul exercitării activității Taxă afișaj și panouri publicitare Cota pentru serviciile de reclamă și publicitate  27 20 3%   Taxă hotelieră 3%   Impozit pe spectacole 2%   Taxă utilizare locuri publice 11,9 lei/an/mormânt   Taxă vehicule lente Autocositoare Buldozer pe pneuri Tractor pe pneuri  41 lei/zi   Taxă oficiere căsătorie 30   Taxe pentru meseriași și cărăuși 21 lei/an   Taxă cazane de fabricat țuică 64 lei/an   Taxă pentru distribuitorii de produse alimentare și nealimentare 160 lei/an   Taxă organizare de baluri și discoteci 150 lei/zi   Vânzare produse alimentare și nealimentare direct din mijlocul de transport3 5 lei/zi   Taxă pentru comercianți ambulanți 16 lei/zi   Taxă închiriere Cămin cultural, cu veselă 200 lei/zi   În anul 2010 gradul de realizare a veniturilor totale a fost de 97,18% fiind cu aproape 2% mai mare decât în anul anterior . În tabelul 3.2 sunt prezentate în analitic valorile principalelor categorii de venituri astfel observăm că veniturile fiscale au obținut un grad de realizare de 98,00%, veniturile nefiscale 69,64% și subvențiile au fost realizate în proporție de 73,11%. Tabel 3.2 Analiza gradului de realizare a veniturilor totale în anul 2010 Denumire indicator Prevederi 2010 Încasări 2010 %  Venituri totale 4,421,800 4,297,302 97,18  Venituri fiscale 4,230,400 4,160,131 98,00  Venituri nefiscale 79,600 55,436 69,64  Subvenții 111,800 81,735 73,11   În figura 3.1 este prezentată structura veniturilor totale încasate în anul 2010, astfel observăm că 97% din totalul încasărilor bugetare din acest an au fost realizate din venituri fiscale, 2% din subvenții și 1% din veniturile nefiscale.
Figura 3.1. Structura veniturilor totale în anul 2010 Rezultatul aplicării Hotărârilor Consiliului Local privind stabilirea nivelului taxelor și impozitelor din anul 2010 este prezentat în tabelul 3.3, astfel: Tabelul 3.3 Valoarea încasărilor din impozitele pe proprietate în anul 2010 Nr.crt Denumire indicator Încasări efective  1 Impozit pe clădiri persoane fizice persoane juridice 69.531 42.494 27.037  2 Impozit pe terenuri persoane fizice persoane juridice 117.139 116.710 429  3 Taxa asupra mijloacelor de transport persoane fizice persoane juridice 49.035 38.260 10.775  4 Alte impozite și taxe 3.021   Anul 2011 Pentru anul 2011 Consiliul Local Suciu de Sus nu a adus modificări semnificative asupra nivelului taxelor și impozitelor datorate la bugetul local de către populație. În schimb pentru a suplimenta bugetul local, a luat decizia de a supune impozitării meseriașii și cărăușii, deținătorii de cazane de fabricat țuică, distribuitorii de produse alimentare și nealimentare, de asemenea a introdus taxă pentru organizarea de baluri și discoteci precum și vânzătorii de animale. În tabelul 3.4 se prezintă nivelul impozitelor și taxelor locale pentru anul 2011, stabilite prin Hotărârea Consiliului local al comunei Suciu de Sus nr. 9/23.05.2010. Tabelul 3.4 Hotărârile Consiliului Local privind impozitele și taxele în anul 2011 Denumirea impozitului sau taxei Cota sau suma prevăzută  HCL Nr. 9 /23.05.2010 Impozit teren intravilan : arabil pășuni fânețe păduri și teren cu vegetație forestieră  18 16 16 18   Impozit teren intravilan construit 613   Impozit teren extravilan persoane fizice și juridice (lei/ha) arabil teren cu construcții pășuni fânețe Vie pe rod Livadă Pădure Teren cu amenajări piscicole  36 19 17 17 41 41 7 22   Bonificația pentru plata cu anticipație a impozitului pe clădiri, respectiv pe teren, datorate pentru întregul an de către persoanele fizice, până la 15 martie 10%   Impozit suprafața construită (lei/mp/an): Clădiri beton, cărămidă arsă, piatră Clădiri lemn, cărămidă nearsă, paiantă Construcții anexe la clădiri beton, cărămidă arsă, piatră Construcții anexe lemn, cărămidă nearsă, paiantă Cu utilități Fără utilități    806 219 137 82 478 137 123 54   Impozit pe clădiri: Persoane fizice Persoane juridice  0,1% 1,5%   Impozit mijloc transport: <2000 cm3 2001 - 2600 2601 - 3000 cm3 Peste 3001 Autobuz, autocar, microbuz Alte vehicule <12 tone Tractoare Motociclete, motorete și scutere  18 36 72 145 24 30 18 8   Impozit mijloc transport pe apă: Luntre, bărci fără motor, scutere de apă pentru uz și agrement personal . Bărci fără motor folosite în alte scopuri Bărci cu motor. Șalupe. Iahturi.  13,7 40,9 81,8 408,3 2041,5   Taxă avizare certificat urbanism 13   Taxă eliberare certificat producător 69   Taxă eliberare autorizație de funcționare 17   Folosirea mijloacelor de reclamă și publicitate: Taxă firmă instalată la locul exercitării activității Taxă afișaj și panouri publicitare Cota pentru serviciile de reclamă și publicitate  28 20 3%   Taxă hotelieră 4%   Impozit pe spectacole 2%   Taxă utilizare locuri publice 15 lei/an/mormânt   Taxă vehicule lente Autocositoare Buldozer pe pneuri Tractor pe pneuri  41 lei/zi   Taxă oficiere căsătorie 30   Taxe pentru meseriași și cărăuși 21 lei/an   Taxă cazane de fabricat țuică 64 lei/an   Taxă pentru distribuitorii de produse alimentare și nealimentare 160 lei/an   Taxă organizare de baluri și discoteci 150 lei/zi   Vânzare produse alimentare și nealimentare direct din mijlocul de transport 5 lei/zi   Taxă pentru comercianți ambulanți 16 lei/zi   Taxă închiriere Cămin cultural, cu veselă 200 lei/zi   În anul 2011 gradul de realizare a veniturilor totale a fost de 96,30%. În tabelul 3.5 sunt prezentate în analitic valorile principalelor categorii de venituri, astfel observăm că veniturile fiscale au obținut un grad de realizare de 96,60%, veniturile nefiscale – 97,63% și subvențiile au fost realizate în proporție de 90,98% Tabel 3.5 Analiza gradului de realizare a veniturilor totale în anul 2011 Denumire indicator Prevederi 2011 Încasări 2011 %  Venituri totale 3,784,500 3,644,601 96,30  Venituri fiscale 3,510,000 3,390,730 96,60  Venituri nefiscale 62,000 60,530 97,63  Subvenții 212,500 193,341 90,98   În figura 3.2 este prezentată structura veniturilor totale încasate în anul 2011, astfel observăm că 93% din totalul încasărilor bugetare din acest an au fost realizate din venituri fiscale, 2% din subvenții și 5% din veniturile nefiscale.
Figura 3.2. Structura veniturilor totale în anul 2011 Rezultatul aplicării Hotărârilor Consiliului Local privind stabilirea nivelului taxelor și impozitelor din anul 2011 este prezentat în tabelul 3.6, astfel: Tabelul 3.6 Valoarea încasărilor din impozitele pe proprietate în anul 2011 Nr.crt Denumire indicator Încasări efective  1 Impozit pe clădiri persoane fizice persoane juridice 77.137 48.867 28.270  2 Impozit pe terenuri persoane fizice persoane juridice 133.311 132.035 1.276  3 Taxa asupra mijloacelor de transport persoane fizice persoane juridice 70.005 60.584 9.421  4 Alte impozite și taxe 2.210   Anul 2012 Pentru anul 2012 Consiliul Local Suciu de Sus nu a adus modificări semnificative asupra nivelului taxelor și impozitelor datorate la bugetul local de către populație. În schimb pentru a suplimenta bugetul local, a luat decizia de a supune impozitării meseriașii și cărăușii, deținătorii de cazane de fabricat țuică, distribuitorii de produse alimentare și nealimentare, de asemenea a introdus taxă pentru organizarea de baluri și discoteci precum și vânzătorii de animale. În tabelul 3.7 se prezintă nivelul impozitelor și taxelor locale pentru anul 2012, stabilite prin Hotărârea Consiliului local al comunei Suciu de Sus nr. 30/29.10.2011. Tabelul 3.7 Hotărârile Consiliului Local privind impozitele și taxele în anul 2012 Denumirea impozitului sau taxei Cota sau suma prevăzută  HCL Nr. 30 /29.10.2011 Impozit teren intravilan : arabil pășuni fânețe păduri și teren cu vegetație forestieră  18 16 16 18   Impozit teren intravilan construit 613   Impozit teren extravilan persoane fizice și juridice (lei/ha) arabil teren cu construcții pășuni fânețe Vie pe rod Livadă Pădure Teren cu amenajări piscicole  36 19 17 17 41 41 7 22   Bonificația pentru plata cu anticipație a impozitului pe clădiri, respectiv pe teren, datorate pentru întregul an de către persoanele fizice, până la 15 martie 10%   Impozit suprafața construită (lei/mp/an): Clădiri beton, cărămidă arsă, piatră Clădiri lemn, cărămidă nearsă, paiantă Construcții anexe la clădiri beton, cărămidă arsă, piatră Construcții anexe lemn, cărămidă nearsă, paiantă Cu utilități Fără utilități    806 219 137 82 478 137 123 54   Impozit pe clădiri: Persoane fizice Persoane juridice  0,1% 1,5%   Impozit mijloc transport: <2000 cm3 2001 - 2600 2601 - 3000 cm3 Peste 3001 Autobuz, autocar, microbuz Alte vehicule <12 tone Tractoare Motociclete, motorete și scutere  18 36 72 145 24 30 18 8   Impozit mijloc transport pe apă: Luntre, bărci fără motor, scutere de apă pentru uz și agrement personal . Bărci fără motor folosite în alte scopuri Bărci cu motor. Șalupe. Iahturi.  13,7 40,9 81,8 408,3 2041,5   Taxă avizare certificat urbanism 13   Taxă eliberare certificat producător 69   Taxă eliberare autorizație de funcționare 17   Folosirea mijloacelor de reclamă și publicitate: Taxă firmă instalată la locul exercitării activității Taxă afișaj și panouri publicitare Cota pentru serviciile de reclamă și publicitate  28 20 3%   Taxă hotelieră 4%   Impozit pe spectacole 2%   Taxă utilizare locuri publice 15 lei/an/mormânt   Taxă vehicule lente Autocositoare Buldozer pe pneuri Tractor pe pneuri  41 lei/zi   Taxă oficiere căsătorie 30   Taxe pentru meseriași și cărăuși 21 lei/an   Taxă cazane de fabricat țuică 64 lei/an   Taxă pentru distribuitorii de produse alimentare și nealimentare 160 lei/an   Taxă organizare de baluri și discoteci 150 lei/zi   Vânzare produse alimentare și nealimentare direct din mijlocul de transport 5 lei/zi   Taxă pentru comercianți ambulanți 16 lei/zi   Taxă închiriere Cămin cultural, cu veselă 200 lei/zi   În anul 2012 gradul de realizare a veniturilor totale a fost de 99,03% fiind cu aproape 7% mai mare decât în anul anterior . În tabelul 3.8 sunt prezentate în analitic valorile principalelor categorii de venituri astfel observăm că veniturile fiscale au obținut un grad de realizare de 97,30%, veniturile nefiscale – 189,45% și subvențiile au fost realizate în proporție de 99,41% Tabel 3.8 Analiza gradului de realizare a veniturilor totale în anul 2012 Denumire indicator Prevederi 2012 Încasări 2012 %  Venituri totale 3.952.000 3.913.771 99,03%  Venituri fiscale 3.296.470 3.207.598 97,30%  Venituri nefiscale 60.530 114.673 189,45%  Subvenții 595.000 591.500 99,41%   În figura 3.3 este prezentată structura veniturilor totale încasate în anul 2012, astfel observăm că 82% din totalul încasărilor bugetare din acest an au fost realizate din venituri fiscale, 15% din subvenții și 3% din veniturile nefiscale.
Figura 3.3. Structura veniturilor totale în anul 2012 Rezultatul aplicării Hotărârilor Consiliului Local privind stabilirea nivelului taxelor și impozitelor din anul 2012 este prezentat în tabelul 3.9 astfel: Tabelul 3.9 Valoarea încasărilor din impozitele pe proprietate în anul 2012 Nr.crt Denumire indicator Încasări efective  1 Impozit pe clădiri persoane fizice persoane juridice 74.807 48.315 26.492  2 Impozit pe terenuri persoane fizice persoane juridice 129.030 128.340 690  3 Taxa asupra mijloacelor de transport persoane fizice persoane juridice 78.423 69.451 8.972  4 Alte impozite și taxe 2.310   Anul 2013 Pentru anul 2013 Consiliul Local Suciu de Sus nu a adus modificări semnificative asupra nivelului taxelor și impozitelor datorate la bugetul local de către populație. În schimb pentru a suplimenta bugetul local, a luat decizia de a supune impozitării meseriașii și cărăușii, deținătorii de cazane de fabricat țuică, distribuitorii de produse alimentare și nealimentare, de asemenea a introdus taxă pentru organizarea de baluri și discoteci precum și vânzătorii de animale. În tabelul 3.10 se prezintă nivelul impozitelor și taxelor locale pentru anul 2013, stabilite prin Hotărârea Consiliului local al comunei Suciu de Sus nr. 39/10.11.2012. Tabelul 3.10 Hotărârile Consiliului Local privind impozitele și taxele în anul 2013 Denumirea impozitului sau taxei Cota sau suma prevăzută  HCL Nr. 39 /10.11.2012 Impozit teren intravilan : arabil pășuni fânețe păduri și teren cu vegetație forestieră  18 16 16 18   Impozit teren intravilan construit 613   Impozit teren extravilan persoane fizice și juridice (lei/ha) arabil teren cu construcții pășuni fânețe Vie pe rod Livadă Pădure Teren cu amenajări piscicole  36 19 17 17 41 41 7 22   Bonificația pentru plata cu anticipație a impozitului pe clădiri, respectiv pe teren, datorate pentru întregul an de către persoanele fizice, până la 15 martie 10%   Impozit suprafața construită (lei/mp/an): Clădiri beton, cărămidă arsă, piatră Clădiri lemn, cărămidă nearsă, paiantă Construcții anexe la clădiri beton, cărămidă arsă, piatră Construcții anexe lemn, cărămidă nearsă, paiantă Cu utilități Fără utilități    806 219 137 82 478 137 123 54   Impozit pe clădiri: Persoane fizice Persoane juridice  0,1% 1,5%   Impozit mijloc transport: <2000 cm3 2001 - 2600 2601 - 3000 cm3 Peste 3001 Autobuz, autocar, microbuz Alte vehicule <12 tone Tractoare Motociclete, motorete și scutere  18 36 72 145 24 30 18 8   Impozit mijloc transport pe apă: Luntre, bărci fără motor, scutere de apă pentru uz și agrement personal . Bărci fără motor folosite în alte scopuri Bărci cu motor. Șalupe. Iahturi.  13,7 40,9 81,8 408,3 2041,5   Taxă avizare certificat urbanism 13   Taxă eliberare certificat producător 69   Taxă eliberare autorizație de funcționare 17   Folosirea mijloacelor de reclamă și publicitate: Taxă firmă instalată la locul exercitării activității Taxă afișaj și panouri publicitare Cota pentru serviciile de reclamă și publicitate  28 20 3%   Taxă hotelieră 4%   Impozit pe spectacole 2%   Taxă utilizare locuri publice 15 lei/an/mormânt   Taxă vehicule lente Autocositoare Buldozer pe pneuri Tractor pe pneuri  41 lei/zi   Taxă oficiere căsătorie 30   Taxe pentru meseriași și cărăuși 21 lei/an   Taxă cazane de fabricat țuică 64 lei/an   Taxă pentru distribuitorii de produse alimentare și nealimentare 160 lei/an   Taxă organizare de baluri și discoteci 150 lei/zi   Vânzare produse alimentare și nealimentare direct din mijlocul de transport 5 lei/zi   Taxă pentru comercianți ambulanți 16 lei/zi   Taxă închiriere Cămin cultural, cu veselă 200 lei/zi   În anul 2013 gradul de realizare a veniturilor totale a fost de 97,453% fiind cu aproape 13% mai mic decât în anul anterior. În tabelul 3.11 sunt prezentate în analitic valorile principalelor categorii de venituri, astfel observăm că veniturile fiscale au obținut un grad de realizare de 98,61%, veniturile nefiscale – 69,80% și subvențiile au fost realizate în proporție de 87,42% Tabel 3.11 Analiza gradului de realizare a veniturilor totale în anul 2013 Denumire indicator Prevederi 2013 Încasări 2013 %  Venituri totale 3.515.880 3.426.447 97,45%  Venituri fiscale 3.337.200 3.291.144 98,61%  Venituri nefiscale 118.680 82.849 69,80%  Subvenții 60.000 52.454 87,42%   În figura 3.4 este prezentată structura veniturilor totale încasate în anul 2013, astfel observăm că 96% din totalul încasărilor bugetare din acest an au fost realizate din venituri fiscale, 2% din subvenții și 2% din veniturile nefiscale.
Figura 3.4. Structura veniturilor totale în anul 2013 Rezultatul aplicării Hotărârilor Consiliului Local privind stabilirea nivelului taxelor și impozitelor din anul 2013 este prezentat în tabelul 3.12, astfel: Tabelul 3.12 Valoarea încasărilor din impozitele pe proprietate în anul 2013 Nr.crt Denumire indicator Încasări efective  1 Impozit pe clădiri persoane fizice persoane juridice 75.338 49.790 25.548  2 Impozit pe terenuri persoane fizice persoane juridice 128.214 127.712 502  3 Taxa asupra mijloacelor de transport persoane fizice persoane juridice 63.555 54.435 9.120  4 Alte impozite și taxe 18.467   Anul 2014 Pentru anul 2014 Consiliul Local Suciu de Sus nu a adus modificări semnificative asupra nivelului taxelor și impozitelor datorate la bugetul local de către populație. În schimb pentru a suplimenta bugetul local, a luat decizia de a supune impozitării meseriașii și cărăușii, deținătorii de cazane de fabricat țuică, distribuitorii de produse alimentare și nealimentare, de asemenea a introdus taxă pentru organizarea de baluri și discoteci precum și vânzătorii de animale. În tabelul 3.13 se prezintă nivelul impozitelor și taxelor locale pentru anul 2014, stabilite prin Hotărârea Consiliului local al comunei Suciu de Sus nr. 51/31.12.2013. Tabelul 3.13 Hotărârile Consiliului Local privind impozitele și taxele în anul 2014 Denumirea impozitului sau taxei Cota sau suma prevăzută  HCL Nr. 51 /31.12.2013 Impozit teren intravilan : arabil pășuni fânețe păduri și teren cu vegetație forestieră  18 16 16 18   Impozit teren intravilan construit 613   Impozit teren extravilan persoane fizice și juridice (lei/ha) arabil teren cu construcții pășuni fânețe Vie pe rod Livadă Pădure Teren cu amenajări piscicole  36 19 17 17 41 41 7 22   Bonificația pentru plata cu anticipație a impozitului pe clădiri, respectiv pe teren, datorate pentru întregul an de către persoanele fizice, până la 15 martie 10%   Impozit suprafața construită (lei/mp/an): Clădiri beton, cărămidă arsă, piatră Clădiri lemn, cărămidă nearsă, paiantă Construcții anexe la clădiri beton, cărămidă arsă, piatră Construcții anexe lemn, cărămidă nearsă, paiantă Cu utilități Fără utilități    806 219 137 82 478 137 123 54   Impozit pe clădiri: Persoane fizice Persoane juridice  0,1% 1,5%   Impozit mijloc transport: <2000 cm3 2001 - 2600 2601 - 3000 cm3 Peste 3001 Autobuz, autocar, microbuz Alte vehicule <12 tone Tractoare Motociclete, motorete și scutere  18 36 72 145 24 30 18 8   Impozit mijloc transport pe apă: Luntre, bărci fără motor, scutere de apă pentru uz și agrement personal . Bărci fără motor folosite în alte scopuri Bărci cu motor. Șalupe. Iahturi.  13,7 40,9 81,8 408,3 2041,5   Taxă avizare certificat urbanism 13   Taxă eliberare certificat producător 69   Taxă eliberare autorizație de funcționare 17   Folosirea mijloacelor de reclamă și publicitate: Taxă firmă instalată la locul exercitării activității Taxă afișaj și panouri publicitare Cota pentru serviciile de reclamă și publicitate  28 20 3%   Taxă hotelieră 4%   Impozit pe spectacole 2%   Taxă utilizare locuri publice 15 lei/an/mormânt   Taxă vehicule lente Autocositoare Buldozer pe pneuri Tractor pe pneuri  41 lei/zi   Taxă oficiere căsătorie 30   Taxe pentru meseriași și cărăuși 21 lei/an   Taxă cazane de fabricat țuică 64 lei/an   Taxă pentru distribuitorii de produse alimentare și nealimentare 160 lei/an   Taxă organizare de baluri și discoteci 150 lei/zi   Vânzare produse alimentare și nealimentare direct din mijlocul de transport 5 lei/zi   Taxă pentru comercianți ambulanți 16 lei/zi   Taxă închiriere Cămin cultural, cu veselă 200 lei/zi   În anul 2014 gradul de realizare a veniturilor totale a fost de 98,50% fiind cu aproape 12% mai mare decât în anul anterior. În tabelul 3.14 sunt prezentate în analitic valorile principalelor categorii de venituri astfel observăm că veniturile fiscale au obținut un grad de realizare de 98,42%, veniturile nefiscale – 102,92% și subvențiile au fost realizate în proporție de 95,75% Tabel 3.14 Analiza gradului de realizare a veniturilor totale în anul 2014 Denumire indicator Prevederi 2014 Încasări 2014 %  Venituri totale 3.881.890 3.823.834 98,50%  Venituri fiscale 3.538.200 3.482.541 98,42%  Venituri nefiscale 169.910 174.883 102,92%  Subvenții 173.780 166.410 95,75%   În figura 3.5 este prezentată structura veniturilor totale încasate în anul 2014, astfel observăm că 91% din totalul încasărilor bugetare din acest an au fost realizate din venituri fiscale, 4% din subvenții și 5% din veniturile nefiscale.
Figura 3.5. Structura veniturilor totale în anul 2014 Rezultatul aplicării Hotărârilor Consiliului Local privind stabilirea nivelului taxelor și impozitelor din anul 2014 este prezentat în tabelul 3.15 astfel: Tabelul 3.15 Valoarea încasărilor din impozitele pe proprietate în anul 2014 Nr.crt Denumire indicator Încasări efective  1 Impozit pe clădiri persoane fizice persoane juridice 102.004 67.960 34.044  2 Impozit pe terenuri persoane fizice persoane juridice 168.120 163.958 4.162  3 Taxa asupra mijloacelor de transport persoane fizice persoane juridice 101.901 81.079 20.822  4 Alte impozite și taxe 15.647   Anul 2015 Pentru anul 2015 Consiliul Local Suciu de Sus nu a adus modificări semnificative asupra nivelului taxelor și impozitelor datorate la bugetul local de către populație. În schimb pentru a suplimenta bugetul local, a luat decizia de a supune impozitării meseriașii și cărăușii, deținătorii de cazane de fabricat țuică, distribuitorii de produse alimentare și nealimentare, de asemenea a introdus taxă pentru organizarea de baluri și discoteci precum și vânzătorii de animale. În tabelul 3.16 se prezintă nivelul impozitelor și taxelor locale pentru anul 2015, stabilite prin Hotărârea Consiliului local al comunei Suciu de Sus nr. 31/20.12.2014. Tabelul 3.16 Hotărârile Consiliului Local privind impozitele și taxele în anul 2015 Denumirea impozitului sau taxei Cota sau suma prevăzută  HCL Nr. 31 /20.12.2014 Impozit teren intravilan : arabil pășuni fânețe păduri și teren cu vegetație forestieră  18 16 16 18   Impozit teren intravilan construit 613   Impozit teren extravilan persoane fizice și juridice (lei/ha) arabil teren cu construcții pășuni fânețe Vie pe rod Livadă Pădure Teren cu amenajări piscicole  36 19 17 17 41 41 7 22   Bonificația pentru plata cu anticipație a impozitului pe clădiri, respectiv pe teren, datorate pentru întregul an de către persoanele fizice, până la 15 martie 10%   Impozit suprafața construită (lei/mp/an): Clădiri beton, cărămidă arsă, piatră Clădiri lemn, cărămidă nearsă, paiantă Construcții anexe la clădiri beton,cărămidă arsă, piatră Construcții anexe lemn, cărămidă nearsă, paiantă Cu utilități Fără utilități    806 219 137 82 478 137 123 54   Impozit pe clădiri: Persoane fizice Persoane juridice3  0,1% 1,5%   Impozit mijloc transport: <2000 cm3 2001 - 2600 2601 - 3000 cm3 Peste 3001 Autobuz, autocar, microbuz Alte vehicule <12 tone Tractoare Motociclete, motorete și scutere  18 72 144 290 24 30 18 8   Impozit mijloc transport pe apă: Luntre, bărci fără motor, scutere de apă pentru uz și agrement personal . Bărci fără motor folosite în alte scopuri Bărci cu motor. Șalupe. Iahturi.  13,7 40,9 81,8 408,3 2041,5   Taxă avizare certificat urbanism 13   Taxă eliberare certificat producător 69   Taxă eliberare autorizație de funcționare 17   Folosirea mijloacelor de reclamă și publicitate: Taxă firmă instalată la locul exercitării activității Taxă afișaj și panouri publicitare Cota pentru serviciile de reclamă și publicitate  28 20 3%   Taxă hotelieră 4%   Impozit pe spectacole 2%   Taxă utilizare locuri publice 15 lei/an/mormânt   Taxă vehicule lente Autocositoare Buldozer pe pneuri Tractor pe pneuri  41 lei/zi   Taxă oficiere căsătorie 30   Taxe pentru meseriași și cărăuși 21 lei/an   Taxă cazane de fabricat țuică 64 lei/an   Taxă pentru distribuitorii de produse alimentare și nealimentare 160 lei/an   Taxă organizare de baluri și discoteci 150 lei/zi   Vânzare produse alimentare și nealimentare direct din mijlocul de transport 5 lei/zi   Taxă pentru comercianți ambulanți 16 lei/zi   Taxă închiriere Cămin cultural, cu veselă 200 lei/zi   Prevederile aplicării Hotărârilor Consiliului Local privind stabilirea nivelului taxelor și impozitelor pe anul 2015 este prezentat în tabelul 3.17 astfel: Tabelul 3.17 Prevederile încasărilor din impozitele pe proprietate în anul 2015 Nr.crt Denumire indicator Prevederi  1 Impozit pe clădiri 94.000  2 Impozit pe terenuri 102.250  3 Taxa asupra mijloacelor de transport 100.000  4 Alte impozite și taxe 15.000   Analizând prevederile impozitelor pe proprietate pe anul 2015, putem estima evoluția încasărilor în acest an, față de anul precedent 2014, conform datelor prezentate în tabelul 3.18. Tabel 3.18 Estimarea evoluției veniturilor în anul 2015, comparativ cu anul 2014 Denumire indicator Încasări 2014 Prevederi 2015 %  Impozit pe clădiri 102.004 94.000 92%  Impozit pe terenuri 168.120 102.250 61%  Taxa asupra mijloacelor de transport 101.901 100.000 98%  Alte impozite și taxe 15.647 15.000 96%   În figura 3.6 este prezentat graficul evoluției comparative a încasărilor din 2014 cu prevederile din 2015, astfel observăm că se preconizează o scădere ușoară a impozitelor pe clădiri și a impozitelor pe teren. De asemenea putem spune că prognoza este destul de optimistă mai ales dacă luăm în considerare criza financiară mondială care domnește și în România.
Figura 3.6. Structura evoluției estimative pentru anul 2015, comparat cu anul 2014 CONCLUZII Urmărind structura impozitelor pe proprietate, încasate la bugetul local al comunei Suciu de Sus, pe perioada 20010– 2014, se pot trage următoarele concluzii: Anul 2010 În structura impozitelor pe proprietate prezentată în figura 4.1 intră în proporție de 52% încasările din impozitul pe terenuri, 25% încasările din taxa asupra mijloacelor de transport, 23% impozitul pe clădiri și 0,5% alte impozite și taxe colectate.
Figura 4.1. Structura impozitelor pe proprietate în anul 2010 Anul 2011 În structura impozitelor pe proprietate prezentată în figura 4.2 intră în proporție de 54% încasările din impozitul pe terenuri, 20% încasările din taxa asupra mijloacelor de transport, 25% impozitul pe clădiri și 1% alte impozite și taxe colectate.
Figura 4.2. Structura impozitelor pe proprietate în anul 2011 Anul 2012 În structura impozitelor pe proprietate prezentată în figura 4.3 intră în proporție de 60% încasările din impozitul pe terenuri, 35% încasările din taxa asupra mijloacelor de transport, 3% impozitul pe clădiri și 2% alte impozite și taxe colectate.
Figura 4.3. Structura impozitelor pe proprietate în anul 2012 Anul 2013 În structura impozitelor pe proprietate prezentată în figura 4.4 intră în proporție de 61% încasările din impozitul pe terenuri, 36% încasările din taxa asupra mijloacelor de transport, 2% impozitul pe clădiri și 1% alte impozite și taxe colectate.
Figura 4.4. Structura impozitelor pe proprietate în anul 2013 Anul 2014 În structura impozitelor pe proprietate prezentată în figura 4.5 intră în proporție de 64% încasările din impozitul pe terenuri, 25% încasările din taxa asupra mijloacelor de transport, 7% impozitul pe clădiri și 4% alte impozite și taxe colectate.
Figura 4.5. Structura impozitelor pe proprietate în anul 2014 Anul 2015 În structura prevederilor impozitelor pe proprietate prezentată în figura 4.6 intră în proporție de 50% încasărilor din impozitul pe terenuri, 27% încasările din taxa asupra mijloacelor de transport, 22% impozitul pe clădiri și 1% alte impozite și taxe colectate.
Figura 4.6. Structura prevederilor impozitelor pe proprietate în anul 2015